縣委書記在全縣開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議上的講話

同志們：

昨天市委召開了全市開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動動員部署會議，今天我們就立即組織召開我縣的動員部署會議。一方面，加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)非常緊迫，等不得、慢不得；另一方面，歲末年初、任務(wù)繁重，必須一切工作往前趕、集中精力抓落實。剛才，學(xué)勤同志對《關(guān)于在全縣開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的實施方案》起草情況進(jìn)行了說明，活動《實施方案》已經(jīng)印發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各單位要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹、抓好推進(jìn)落實。下面，圍繞高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展好“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，我講三個方面的意見。

一、立足新起點，必須認(rèn)清“能力作風(fēng)建設(shè)年”的重大意義

能力過硬方能挑重?fù)?dān)，作風(fēng)優(yōu)良才能打勝仗。開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，是省委、市委立足當(dāng)前繁重發(fā)展任務(wù)和干部隊伍實際，作出的一項重要決策部署。全縣上下要把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委決策部署和縣委工作要求上來，充分認(rèn)識開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性、必要性和緊迫性，堅定不移抓好推進(jìn)實施，確保不折不扣落到實處。

一要認(rèn)清重要性，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于能力作風(fēng)建設(shè)的重要論述。黨的十八大以來，圍繞能力作風(fēng)建設(shè)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后開展了群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及黨史學(xué)習(xí)教育，彰顯了我們黨一鼓作氣抓教育、持之以恒糾“四風(fēng)”的鮮明態(tài)度；習(xí)近平總書記從黨的十九大提出增強(qiáng)“八項本領(lǐng)”，到學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神研討班上強(qiáng)調(diào)做到“五個過硬”，再到去年中央黨校中青年干部培訓(xùn)班上要求提高“七種能力”，彰顯了總書記對加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)的要求既一以貫之，又不斷升華。我們要以總書記重要論述為遵循、為指引、為方向，通過開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，推動廣大干部思想大解放、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，以高度的政治責(zé)任感把能力作風(fēng)建設(shè)這個總書記關(guān)心關(guān)注、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的事抓實抓好抓出成效。

二要認(rèn)清必要性，準(zhǔn)確把握省委市委開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”的戰(zhàn)略意圖。2021年9月7日召開的省委工作會議上，省委xx書記明確提出，要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動；在省十一次黨代會上，xx書記再次強(qiáng)調(diào)，要扎實開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”行動；近期省委、市委專門召開動員會議，印發(fā)《實施方案》，充分體現(xiàn)了省委、市委對這項工作的重要程度之高、決心力度之大。特別是當(dāng)前，省委提出實現(xiàn)“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”，市委部署“八個高質(zhì)量”重點任務(wù)，能力作風(fēng)跟不上，影響的是省市大局，貽誤的是事業(yè)發(fā)展。省委、市委開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，就是要強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，打造適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的黨員干部隊伍。可以說，這項活動是省委、市委站位全局的戰(zhàn)略謀劃，是通盤考慮的部署安排，我們要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)、提升行動自覺，通過開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，鍛造一個個鐵腳板、硬脊梁、寬肩膀，共同扛穩(wěn)扛牢現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任。

三要認(rèn)清緊迫性，能力作風(fēng)是xx高質(zhì)量建設(shè)“兩城一區(qū)一家園”的重要保證。毛主席講過，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素。縣十四次黨代會上，我們提出了“強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、突出項目為王、堅持工業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，作出了實施“雙千億工程”的工作安排，確定了高質(zhì)量建設(shè)“兩城一區(qū)一家園”的奮斗目標(biāo)。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，能不能變?yōu)楝F(xiàn)實，重點在黨員干部，關(guān)鍵在能力作風(fēng)。xx有良好的干部作風(fēng)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子有領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力，干部隊伍有凝聚力、戰(zhàn)斗力，這是我們的信心所在、底氣所在。但是也要清醒認(rèn)識到，個別干部認(rèn)識不到位、行動不主動，抓創(chuàng)新“因循守舊不敢闖”，抓統(tǒng)籌“按下葫蘆起來瓢”，抓環(huán)?！昂唵螜C(jī)械一刀切”，抓招商“剜到籃里都是菜”，抓民生“脫離需求效果差”。這些短板在當(dāng)前千帆競發(fā)、百舸爭流的區(qū)域競爭中是最大的絆腳石、最硬的致命傷。過去我們講“三十年河?xùn)|，三十年河西”，現(xiàn)在是“三年河?xùn)|，三年河西”，甚至是“上半年河?xùn)|，下半年河西”，必須要通過開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，把全縣上下的思想統(tǒng)一起來、動力激發(fā)出來，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，推動黨代會確定的目標(biāo)一步一個腳印變?yōu)楝F(xiàn)實。

二、啟航新征程，必須提升“善做善成勇?lián)?dāng)”的能力作風(fēng)

緊緊圍繞習(xí)近平總書記提出的“八項本領(lǐng)”“七種能力”和“五個過硬”要求，緊密結(jié)合省委實施的“能力提升計劃”，始終堅持把提升政治能力擺在首要位置，把提升專業(yè)能力作為立身之本、成事之基，把提升改革創(chuàng)新能力作為破解難題、突破瓶頸的關(guān)鍵舉措，著力提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力、實戰(zhàn)能力、群眾工作能力，不斷提高推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的能力水平。重點要“提升六種能力、爭做六個表率”。

一是提升政治能力，在堅定理想信念、做到“兩個維護(hù)”上爭做表率。

在干部需要掌握的各種能力中，政治能力是第一位的，必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力，善于從政治上觀察和處理問題，精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險挑戰(zhàn)；不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記講話關(guān)注的是什么、強(qiáng)調(diào)的是什么，準(zhǔn)確把握中央和省市縣的決策意圖、工作安排，結(jié)合實際創(chuàng)造性開展工作，確保不懸空、真落實；不斷提高政治執(zhí)行力，完善貫徹習(xí)近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署工作機(jī)制，確保條條落實、件件落地、事事見效。比如，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治是總書記親自推動、親自部署的一項重大民生工程，省市縣專門開展集中整治行動，這個時候如果還不重視、抓不出成效，就是信念不堅定、政治不清醒。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部不從政治上看問題，就要在政治上出問題，必須始終把政治能力擺在首位，推動工作落實政治要求，全力以赴抓出成效。

二是提升專業(yè)能力，在學(xué)有專長、術(shù)有專攻上爭做表率。

習(xí)近平總書記指出，專業(yè)素養(yǎng)是專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神的統(tǒng)一，而不僅僅是專業(yè)對口那么簡單。作為新時代的黨員干部，要把強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)作為必修課，在自學(xué)中提升、在培訓(xùn)中強(qiáng)化，爭當(dāng)胸懷“匠心”的專業(yè)型人才。要養(yǎng)成自學(xué)的習(xí)慣。我們的干部與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)干部之間的差距，表面上看是理念、能力的差距，背后則是學(xué)習(xí)力的差距。比如，項目建設(shè)和招商引資，如果不懂經(jīng)濟(jì)，不了解前沿知識，缺乏專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力，出去招商時和人家說話不在一個頻道上，就很難把項目談成。每一位干部所在的崗位、從事的工作，上級都有相應(yīng)的政策規(guī)定、都要求有相匹配的業(yè)務(wù)能力，要干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么、鉆一行精一行，努力成為本領(lǐng)域本行業(yè)本崗位的行家里手。要開展精準(zhǔn)的培訓(xùn)。加強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)是提高能力的基本途徑。在干部培訓(xùn)方面，要實行精準(zhǔn)培訓(xùn)，可以邀請省廳市局領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?，針對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等工作，為干部授課解惑；也要用好我縣環(huán)保、科技、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和戰(zhàn)線的工作能手好手，他們最熟悉xx情況，積累的經(jīng)驗最符合xx實際，讓他們多為干部培訓(xùn)講解操作層面的具體辦法。

三是提升改革創(chuàng)新能力，在解放思想、敢為人先上爭做表率。

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持以改革破局、以創(chuàng)新出彩，為xx現(xiàn)代化建設(shè)凝聚磅礴力量。要解放思想。思想是行動的先導(dǎo)，思路決定出路。要聚焦影響高質(zhì)量發(fā)展的突出障礙、影響治理效能的突出矛盾、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，積極走出去學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，既要學(xué)習(xí)他們解放思想、敢為人先、革故鼎新的膽略氣魄，更要學(xué)習(xí)他們察覺機(jī)遇、捕捉機(jī)遇、搶抓機(jī)遇的敏銳能力，破除思維定式和路徑依賴，變“事事找慣例”為“大膽創(chuàng)新例”，變“路徑依賴”為“模式創(chuàng)新”。要敢于創(chuàng)新。就是要敢于打破舊有觀念，破除舊有思想，堅持用改革創(chuàng)新思維謀劃推動工作，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不竭的動力。在這里給大家分享個好消息，在政府和企業(yè)的共同努力下，我縣的中大恒源、豫中新材料、潁川新材料3家企業(yè)獲評“瞪羚”企業(yè)，全市僅此3家，實現(xiàn)了漯河零的突破，這就是勇于創(chuàng)新、專注于創(chuàng)新的典型事例，要繼續(xù)堅持好、發(fā)揚(yáng)好。要敢闖敢干。就是要在服務(wù)中心工作、推進(jìn)重點項目中，勇于大膽探索、先行先試，凡是中央和省市縣部署的改革都要及時跟進(jìn)落實、凡是能夠先行先試的改革都要積極向上爭取、凡是xx發(fā)展需要的改革都要堅決主動推進(jìn)落實，自覺走在改革創(chuàng)新的最前沿，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動能。我縣承擔(dān)的全國、全省試點很多，比如數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，目前已經(jīng)取得了初步的成效，在全省處于領(lǐng)先地位，但是對比江浙先進(jìn)地區(qū)差距還很大，要把眼界視野放的更遠(yuǎn)一些、思路更開闊一些、步子更大一些，向先進(jìn)學(xué)習(xí)、向先進(jìn)看齊。

四是提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，在見微知著、應(yīng)急應(yīng)變上爭做表率。

明年即將召開黨的二十大，需要有平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境，要求我們必須提升統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力，做好應(yīng)對各類突發(fā)情況的思想準(zhǔn)備、能力準(zhǔn)備，常態(tài)化開展“守底線、防風(fēng)險、保安全、保穩(wěn)定”，以xx一域之穩(wěn)定為全省、全國大局之穩(wěn)定，盡責(zé)任、作貢獻(xiàn)。要善于見微知著。就像xx書記講的那樣，“看到樹在搖，就要看一看風(fēng)是從哪里吹來；看到水池中有漣漪，就要探一探水下究竟是何方神仙”，只有提高見微知著能力，才能有效化解金融風(fēng)險、食品安全風(fēng)險、社會治理風(fēng)險、社會安全風(fēng)險等領(lǐng)域隱患；尤其是各級“一把手”要心里有一本賬，凡事從最壞處打算、做最充分準(zhǔn)備。要善于應(yīng)急應(yīng)變。急事面前，最能看出領(lǐng)導(dǎo)干部的決斷能力、實戰(zhàn)水平。黨員干部面對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，要做到心中有數(shù)、提前預(yù)判，對潛在的風(fēng)險要有預(yù)見、有預(yù)判、有預(yù)案，善于源頭防控、過程把握、應(yīng)急管控；對于突發(fā)情況要分類施策、大膽決斷、從容不迫，根據(jù)對事件的準(zhǔn)確分析判斷，掌握好決策時機(jī)和節(jié)奏，決不能按部就班、猶豫不決，錯失最佳時機(jī)。要善于復(fù)盤完善。吃一塹、長一智是最不經(jīng)濟(jì)的途徑，最好的辦法是“別人吃一塹、我們長一智”，要把外地的教訓(xùn)當(dāng)教材、案件當(dāng)案例，反躬自省，彌補(bǔ)漏洞，優(yōu)化完善各類應(yīng)急預(yù)案，壓實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)主體責(zé)任，以責(zé)任的確定性、工作的主動性應(yīng)對各種因素的不確定性，形成事前主動預(yù)判、事中掌控化解、事后復(fù)盤完善的工作閉環(huán)。

五是提升實戰(zhàn)能力，在擔(dān)苦擔(dān)難、擔(dān)重?fù)?dān)險上爭做表率。

干部作風(fēng)要在一線檢驗，工作成效更要在一線體現(xiàn)。執(zhí)行力要強(qiáng)。什么是執(zhí)行力？我認(rèn)為就是“3個不”：接受任務(wù)不找借口、執(zhí)行任務(wù)不講條件、完成任務(wù)不打折扣。當(dāng)前我們正處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的發(fā)展階段，不論是工業(yè)、城建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村，還是鞏固脫貧、環(huán)保和民生攻堅，必須有一支作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行力強(qiáng)的干部隊伍去推動、去落實。但是，有的干部對待工作推三阻四、找客觀原因拖延應(yīng)付，領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、會議議來議去，就是解決不了問題；有的簡單問題久拖不決，審批過程對著上級制定的程序生搬硬套、挑問題、找麻煩，服務(wù)企業(yè)和項目時，以不好協(xié)調(diào)為借口，慢作為、不作為。這些看似是執(zhí)行力差的小問題，實則是制約發(fā)展的大影響，要作為這次活動的一項重點，下大力氣堅決整治，以更強(qiáng)的執(zhí)行力推動高質(zhì)量發(fā)展。工作要實。反對空談、強(qiáng)調(diào)實干、注重落實是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部堅持求真務(wù)實，既要在“求真”上下功夫，更要在“務(wù)實”上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。在今年的疫情防控、防汛救災(zāi)、全員核酸檢測等急難險重工作中，正是因為有一大批站得出來、頂?shù)蒙先サ摹盁o名英雄”，才使得我們克服一個個危機(jī)、戰(zhàn)勝一個個困難。全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，都是“施工隊長”，誰都不能當(dāng)“甩手掌柜”，無論干什么工作、做什么事情，都要身先士卒、深入一線，示范帶動各級干部到基層一線去、到改革一線去、到項目一線去，在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)等重點領(lǐng)域攻堅中砥礪鍛煉、增長才干。效率要高。當(dāng)前區(qū)域競爭異常激烈，不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退。要嚴(yán)格落實“13710”工作制度，堅持少開會、多開工，少空談、多實干，對那些認(rèn)準(zhǔn)了的事、定下來的事、對群眾有利的事、對xx發(fā)展有益的事，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的責(zé)任感和“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”的緊迫感，只爭朝夕、分秒必爭，以工作高質(zhì)高效推動發(fā)展提質(zhì)提速。

六是提升群眾工作能力，爭做執(zhí)政為民、服務(wù)群眾的表率。

作風(fēng)建設(shè)的根本出發(fā)點和最終落腳點是為了讓人民群眾生活得更加美好、更加幸福，愿不愿做群眾工作、會不會做群眾工作，也是衡量干部能力強(qiáng)不強(qiáng)的一個基本標(biāo)準(zhǔn)。要維護(hù)好群眾利益。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，做到抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展充分考慮群眾就業(yè)，抓城市建設(shè)充分考慮群眾宜居，抓城市管理充分考慮群眾感受，抓公共服務(wù)充分考慮群眾需求，下大力氣辦好民生實事；同時，聚焦“一老一小一青壯”，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)教育融合、緊密型醫(yī)共體建設(shè)、完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系、“人人持證、技能河南”建設(shè)等民生工程，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展成果。要踐行好群眾路線。把“四不兩直”作為調(diào)研方式，多到群眾中去，多交群眾朋友，主動傾聽群眾呼聲，尊重群眾首創(chuàng)精神，多向基層干部群眾、企業(yè)家、各類人才、社會各界人士躬身請教，使我們的各項決策部署、政策措施更加順應(yīng)民意，更加符合實際。要發(fā)動好群眾力量。善于同群眾溝通交流，善于做好群眾思想工作，善于同群眾打成一片，更好地組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾，切實把蘊(yùn)藏在群眾當(dāng)中的智慧和力量凝聚起來，創(chuàng)造活力激發(fā)出來，巨大能量釋放出來，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

三、譜寫新篇章，必須匯聚“同心同向共奮進(jìn)”的強(qiáng)大合力

開展好“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動，是明年的一項重要任務(wù)，也是全縣各級黨組織的共同責(zé)任，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心部署，統(tǒng)籌安排、扎實推進(jìn)，確保達(dá)到預(yù)期目的。

一要躬身入局，以上率下。加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，必須要牢牢抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。要從縣級領(lǐng)導(dǎo)干部做起，帶頭躬身入局、入局入水，通過層層示范帶動，形成一級抓一級、一級帶一級的好局面。各級黨組織要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨組織書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要各盡其責(zé)、形成合力。

二要聚焦問題，標(biāo)本兼治。發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)的自我革命精神，結(jié)合“六對照六反思”，把問題找準(zhǔn)查實、把根源剖深析透，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全面梳理需要攻堅突破的重大任務(wù)、重要問題，列出問題清單、建立整改臺賬、壓實整改責(zé)任、明確整改時限、掛賬銷號推進(jìn)，確?！皢栴}、整改、責(zé)任”閉環(huán)管理。同時，要注意標(biāo)本兼治，既“找病灶”強(qiáng)力治標(biāo)，更“查病因”聚力治本，努力解決深層次問題，避免舊弊未除、新弊又生。

三要加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化督導(dǎo)。一方面，要充分發(fā)揮主流媒體作用，全方位、多角度宣傳活動中的經(jīng)驗做法和先進(jìn)典型，激勵大家在學(xué)干結(jié)合、查改貫通中爭先進(jìn)、創(chuàng)一流。另一方面，要采取明察與暗訪相結(jié)合的方式，對活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)，既要及時引正糾偏，避免為了搞活動而搞活動；又要旗幟鮮明地揭露一批突出問題，利用反面典型進(jìn)行警示教育，營造重實干的濃厚氛圍。

四要統(tǒng)籌結(jié)合，推動工作。當(dāng)前，正值年末歲尾，要以“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好項目建設(shè)、安全穩(wěn)定、民生保障、疫情防控、農(nóng)村人居環(huán)境整治、明年謀劃等各項工作，查漏補(bǔ)缺、鞏固提升，確保今年工作圓滿收官，明年工作順利實現(xiàn)“開門紅”。

同志們，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實是發(fā)展所需、人民所愿，更應(yīng)該是我們每個干部的自覺追求。希望大家按照縣委的決策部署，以新作風(fēng)、新面貌、新作為，為開啟xx現(xiàn)代化建設(shè)新征程作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！