第一篇:信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿例文
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文 二 篇 篇 一 同志們:
省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對(duì)信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),部署下一步的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然不長(zhǎng),但主題鮮明、內(nèi)容豐富,我們邀請(qǐng)了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會(huì)干部管理學(xué)院等部門(mén)的專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會(huì),充分利用有限的時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,爭(zhēng)取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面,我結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際談三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、明確形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感 近年來(lái),全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署,緊緊圍繞稅收中心工作,服從服務(wù)于國(guó)稅工作大局,腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作,取得了明顯成效,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境,為全省國(guó)稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任,形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái),制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來(lái)信辦法、接待群眾來(lái)訪工作辦法等一系列配套制度,推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓
信訪工作,積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題,站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況,人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職,不斷加大對(duì)信訪問(wèn)題處理力度,部門(mén)配合更加緊密,上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào),信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)突出源頭治理,針對(duì)干部群眾信訪反映較多的問(wèn)題,出臺(tái)一些制度措施,積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事,引導(dǎo)信訪人依法反映問(wèn)題,維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問(wèn)題的解決力度,認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽(tīng)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)普遍配備了專(zhuān)職或兼職信訪工作人員,為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,維護(hù)了國(guó)稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,社會(huì)利益格局加速調(diào)整,人們的思想觀念深刻變化,民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來(lái)越多,一些長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益,把信訪作為解決問(wèn)題的唯一途徑,大量訴求集中通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。這些因素都導(dǎo)致信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜和敏感,使信訪工作承擔(dān)的壓力越來(lái)越大。同時(shí),隨著依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施,國(guó)家法制日益健全,信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求。此外,由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對(duì)信訪工作總體形勢(shì)把握不準(zhǔn)、對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重性估計(jì)不足,致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,決不能有絲毫的放松和懈怠,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對(duì)信訪工作的新要求 修訂后的信訪條例,順應(yīng)信訪工作的新任務(wù),更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范,進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道,強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范,比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問(wèn)題,既為我們依法開(kāi)展信訪工作提供了有力的法律依據(jù),也是我們處理信訪問(wèn)題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪
條例對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范,這是開(kāi)展信訪工作的最基本要求,我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定,不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任,這就要求基層國(guó)稅機(jī)關(guān)必須樹(shù)立“守土有責(zé)”的觀念,增強(qiáng)就地化解矛盾的能力,不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ),把問(wèn)題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái) 年以來(lái),在我省國(guó)稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí),但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性,沒(méi)有完全按照條例的規(guī)定依法開(kāi)展工作。對(duì)此,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí),明確自身職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定,依法規(guī)范開(kāi)展信訪工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向 近幾年,全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是上訪量呈快速上升趨勢(shì),且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。
年省局接待群眾上訪共計(jì) 起 人次,其中 人以上集體訪就有 起 人次。二是信訪反映的問(wèn)題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的 起群眾上訪中有 起屬于此類(lèi)問(wèn)題,這些都屬長(zhǎng)期遺留問(wèn)題,處理難度較大。三是非正常上
訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局,有的越級(jí)到省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局上訪,甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車(chē)輛等極端行為制造社會(huì)影響,不但干擾了正常的社會(huì)秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)稅部門(mén)的良好形象。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外,也與我們工作中存在的問(wèn)題有很大的關(guān)系,比如有的地方信訪渠道不夠暢通,對(duì)上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡(jiǎn)單,不能綜合施策治理;工作效率偏低,不能有效解決深層次問(wèn)題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒(méi)有真正落到實(shí)處,等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不夠重視,政治敏銳性不強(qiáng),有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下,對(duì)反映的問(wèn)題遲遲不予落實(shí),甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒,從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問(wèn)題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作是營(yíng)造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要,是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度,切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓
緊抓好。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義 當(dāng)前,全國(guó)全省政治社會(huì)形勢(shì)都很好,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,改革和發(fā)展就沒(méi)有基礎(chǔ)。中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì),是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門(mén)的事情,需要各個(gè)部門(mén)的積極配合和共同參與,國(guó)稅部門(mén)也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。
二、堅(jiān)持多措并舉,努力提高信訪工作水平在今年初召開(kāi)的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上,總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì) 年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求,提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求,我們?cè)诠ぷ髦幸袑?shí)注意把握以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序 信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑,是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”,全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都要對(duì)信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面,要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評(píng)建議是憲法賦予公
民的一項(xiàng)基本權(quán)利,對(duì)信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù),防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序,采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面,也要依法規(guī)范信訪行為,不能無(wú)原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對(duì)信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念,積極引導(dǎo)他們通過(guò)合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對(duì)那些不依法信訪、無(wú)理取鬧又不聽(tīng)勸導(dǎo)的上訪人員,要敢于履行管理責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī),損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為,要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處理。當(dāng)前,還要提高警惕,防止別有用心的人和敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾,利用信訪問(wèn)題進(jìn)行破壞活動(dòng)??傊?,我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限,既要耐心聽(tīng)取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序,最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生,防止問(wèn)題失控,防止造成不良社會(huì)影響。
(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件 目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策,包括中央、省委省政府、總局、省局都對(duì)如何開(kāi)展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí),切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作:一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定,縣級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式,向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng),為群眾信訪提供方便,讓群眾明白“向誰(shuí)信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通,明確責(zé)任單位和責(zé)任人員,對(duì)納稅人和內(nèi)部人員反映的問(wèn)題,能夠自行解決的盡量?jī)?nèi)部消化掉,避免普通問(wèn)題轉(zhuǎn)化為來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾登門(mén)來(lái)訪的,工作人員必須立即到位,避免群眾因?yàn)椤伴T(mén)難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談,是整個(gè)信訪過(guò)程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過(guò)程中,除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外,更應(yīng)注重與信訪人的交流,穩(wěn)定其情緒,了解其思想動(dòng)態(tài),掌握其真正訴求,引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望,為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng),以及依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求,更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出,避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工作效率,對(duì)確有必要延長(zhǎng)時(shí)限的,必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核,其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面,希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書(shū)面答復(fù)。按照規(guī)定,不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持,我們都要給出明確的書(shū)面答復(fù)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn),不能因?yàn)樾旁L人反映的問(wèn)題自己解決不了或者沒(méi)有法律依據(jù)就對(duì)其?Z 之不理,要確保信訪問(wèn)題的處理手續(xù)完備、程序合法,避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作 當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問(wèn)題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因,往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán),很多應(yīng)該解決的問(wèn)題,在初始階段沒(méi)有得到妥善解決,導(dǎo)致問(wèn)題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆,堅(jiān)持抓早抓小,使群眾初次來(lái)信來(lái)訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中,還要注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的信息,凡是帶有傾向性或普遍性的問(wèn)題,要按政策及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,防止問(wèn)題擴(kuò)大化。對(duì)重信重訪問(wèn)題,各級(jí)要明確責(zé)任,進(jìn)行集中治理。特別是要針對(duì)當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問(wèn)題,在摸清案情的基礎(chǔ)上,加大工作力度,從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo),研究制訂周密可行的解決方案,細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù),切實(shí)解決國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問(wèn)題。
(四)講究工作方式方法 信訪工作難做,難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問(wèn)題,這就需要我們講究方式方法,綜合運(yùn)用各種手段來(lái)解決問(wèn)題。市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度,本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的意見(jiàn)建議,態(tài)度誠(chéng)懇地與他們交流,讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解,贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作,對(duì)那些不了解政策或理解有偏差的信訪人,要通過(guò)法律援助、答疑、咨詢(xún)服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)要求無(wú)理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人,要旗旗幟鮮明地表明態(tài)度,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作,性質(zhì)敏感,情況復(fù)雜。在具體工作中,既要充分發(fā)揮國(guó)稅部門(mén)自身的作用,又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取他們的支持和配合。比如,對(duì)被清退的助征員再就業(yè)問(wèn)題,在條件允許的情況下,為他們?cè)倬蜆I(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的,要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對(duì)提前離崗人員,在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇,采取看望慰問(wèn)、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對(duì)臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范,在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和
當(dāng)?shù)卣恼咭?,避免出現(xiàn)不穩(wěn)定因素;對(duì)事務(wù)所脫鉤人員,要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問(wèn)題,防止引發(fā)矛盾。總之,解決目前信訪存在的突出問(wèn)題、全面做好信訪工作,不僅要靠我們國(guó)稅部門(mén)的組織力量,更要依靠社會(huì)各方面的力量,甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系,千方百計(jì),想方設(shè)法,群策群力,推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新格局 信訪工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與,構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作,切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí) “一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),直接過(guò)問(wèn)重大信訪事項(xiàng),遇到重大突發(fā)信訪事件要面對(duì)面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問(wèn)題,以及對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)
題敷衍塞責(zé)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的,不但要取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格,更要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)此,省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的,希望各地認(rèn)真對(duì)待。
(二)充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用 信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門(mén)積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開(kāi)由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議,研究信訪問(wèn)題,制定工作計(jì)劃,部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門(mén)要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問(wèn)題,監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映國(guó)稅干部違紀(jì)違法的問(wèn)題,稽查部門(mén)要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問(wèn)題,征管部門(mén)要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,法規(guī)部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問(wèn)題,同一信訪問(wèn)題涉及到幾個(gè)部門(mén)的,要確定某一部門(mén)為第一責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)到底;其他部門(mén)為參與部門(mén),要積極履行職責(zé),共同解決問(wèn)題,避免推諉扯皮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度 對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件,必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)牽頭
承辦和參與單位及人員,落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限,這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對(duì)目前的突出信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理,確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情,研究解決辦法,抓緊落實(shí)處理意見(jiàn),并要及時(shí)向信訪人反饋,向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施,切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí),要對(duì)重點(diǎn)信訪人靠上做工作,把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)勸解回當(dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。
(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè) 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過(guò)程,始終站在全局看問(wèn)題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問(wèn)題的能力,努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),以信訪為事業(yè),愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦,需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)使用力度,對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的要予以重用;對(duì)長(zhǎng)期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);
要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡,大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門(mén)的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入,建設(shè)好群眾上訪接待場(chǎng)所,改善信訪部門(mén)的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以保證。同時(shí),也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問(wèn)題。
同志們,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨,在座的各位都責(zé)無(wú)旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新局面,為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇二 同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣信訪工作會(huì)議,目的是貫徹落實(shí)省、市信訪工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年我縣的信訪工作,客觀分析當(dāng)前的信訪形勢(shì),進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大干部群眾認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,做好今年信訪工作,維護(hù)我縣政治安定和社會(huì)穩(wěn)定的大好局面。方才,同志作了工作報(bào)告,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)上還對(duì)去年信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的同
志以及長(zhǎng)期辛勤奮斗在信訪工作一線的同志們表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝下面,就如何做好我縣今年的信訪工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)信訪工作的極端重要性,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下信訪工作的責(zé)任感和緊迫感 去年以來(lái),全縣上下緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題,大力實(shí)施系列“民心工程”,積極開(kāi)展“聽(tīng)民聲、解民憂、辦實(shí)事”、“助貧越冬”等活動(dòng),做了大量卓有成效的工作,尤其是年初以來(lái),我縣以正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,認(rèn)真處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,各項(xiàng)工作推進(jìn)有力,發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。在加快發(fā)展的進(jìn)程中,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府始終堅(jiān)持把信訪工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重大政治任務(wù)來(lái)抓,有力地維護(hù)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、群眾安居樂(lè)業(yè)的良好局面。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須保持清醒的頭腦,充分認(rèn)識(shí)到目前我縣的信訪形勢(shì)還不容樂(lè)觀,甚至還相當(dāng)嚴(yán)峻。今年―月份,我縣來(lái)縣集體訪案次,比去年同期案次增長(zhǎng),集體上訪多、越級(jí)上訪多、重復(fù)上訪多、異常上訪多的問(wèn)題仍比較突出。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好新形勢(shì)下信訪工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,真正把信訪工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
二、抓住主要矛盾,采取得力措施,解決突出信訪問(wèn)題 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際,全力以赴地做好信訪工作,確保不發(fā)生影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事,確保不發(fā)生有重大影響的進(jìn)京、去省信訪事件,全力維護(hù)我縣的政治安定和社會(huì)穩(wěn)定。
第一,抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上減少和化解上訪因素?;鶎邮侨罕娦旁L和矛盾的源頭,也是我們工作的重點(diǎn)和關(guān)鍵。之所以出現(xiàn)越級(jí)訪、重復(fù)訪,主要就是因?yàn)樵S多問(wèn)題在基層沒(méi)有得到很好的解決而誘發(fā)了更大的矛盾,所以今年信訪工作要實(shí)行重心下移、關(guān)口前移的方針。要筑牢信訪工作的第一道防線,注重在基層進(jìn)行信訪問(wèn)題的排查,注重初信初訪工作,注重把握信訪群眾的情緒和動(dòng)態(tài),緊緊抓住帶有傾向性、突出性、苗頭性的問(wèn)題,認(rèn)真分析研究,提出解決問(wèn)題的最佳方案。努力把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),力爭(zhēng)做到“小事不出鄉(xiāng)村,大事不出縣”,堅(jiān)決避免矛盾上交,防止小事情拖成大事情,簡(jiǎn)單問(wèn)題拖成復(fù)雜問(wèn)題。全縣上下要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)責(zé)任制,按照屬地管理的辦法,層層抓好信訪工作的落實(shí),哪個(gè)單位出現(xiàn)越級(jí)上訪,發(fā)生有重大影響的群體性事件,哪個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府做出檢查。造成重大后果和嚴(yán)重影響的,要追究其責(zé)任。同時(shí),要把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),變?nèi)罕娚显L為干部下訪,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
第二,要下大力氣解決突出問(wèn)題,從根本上遏制住集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪勢(shì)頭。今年信訪工作重點(diǎn)要放在解決突出信訪問(wèn)題和解決矛盾糾紛的排查調(diào)處上。要從人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的問(wèn)題抓起,從最容易激化矛盾和引發(fā)上訪事件的問(wèn)題抓起,把解決實(shí)際問(wèn)題作為信訪工作的重點(diǎn)突出出來(lái)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)直接包案,通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)直接包案促進(jìn)信訪問(wèn)題的有效解決。在信訪工作中,大家一定要帶著對(duì)人民群眾的濃厚感情,深入調(diào)查摸底,弄清情況,因案施策,依法辦事,落實(shí)各項(xiàng)措施,把問(wèn)題解決好。要通過(guò)解決突出問(wèn)題,從根本上把集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪的勢(shì)頭遏制住。
第三,要貫徹落實(shí)好《信訪條例》,進(jìn)一步健全信訪工作的長(zhǎng)效機(jī)制。這是我國(guó)信訪工作中的一件大事,是加強(qiáng)和提高黨的執(zhí)政能力,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措,是推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、法制化的一個(gè)重要標(biāo)志。貫徹落實(shí)好《信訪條例》,完善信訪工作機(jī)制,要做好以下幾個(gè)方面工作:一是提高基層解決信訪問(wèn)題的能力。新條例規(guī)定的信訪工作原則為“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,這里突出強(qiáng)調(diào)的就是屬地的責(zé)任,主管的責(zé)任。二是確保信訪渠道暢通。各單位要疏通信訪渠道,讓群眾知道什么樣的問(wèn)題應(yīng)到什么部門(mén)去反映,怎樣去反映,在接待處理上訪案時(shí),要耐心細(xì)致,做到能立即處理的立即處理,不能立即處理的,要拿出個(gè)解決方案。對(duì)于重大特大信訪案件,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)、親自處理、親自督辦,堅(jiān)決防止百姓投訴無(wú)門(mén)、機(jī)關(guān)推諉扯皮和信訪人受打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)生。三是要加大依法治
訪力度,依法規(guī)范信訪行為。當(dāng)前,無(wú)序上訪和越級(jí)上訪已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的一大因素,整頓信訪秩序勢(shì)在必行。我們要本著有理有序上訪案優(yōu)先處理,有理無(wú)序上訪案先整頓秩序,無(wú)理無(wú)序上訪案堅(jiān)決打擊的原則處理信訪問(wèn)題。對(duì)圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),攔截公務(wù)車(chē)輛等惡性上訪的,由公安機(jī)關(guān)依法采取必要現(xiàn)場(chǎng)處置措施,給予治安管理處罰,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。一定要建立起暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。
三、加大領(lǐng)導(dǎo)力度和工作力度,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力 解決突出信訪問(wèn)題,做好社會(huì)矛盾糾紛工作,是關(guān)系到我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù),也是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一次真正考驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)必須以對(duì)黨的事業(yè)和群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。
第一,要加大領(lǐng)導(dǎo)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)“一把手”是信訪工作第一責(zé)任人,作為第一責(zé)任人就要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)信訪工作一定要親自研究、親自部署、親自處理、親自督辦。要全面落實(shí)各種信訪制度,特別是要加大責(zé)任追究力度,對(duì)因自身工作失誤而引發(fā)上訪的,對(duì)因工作不負(fù)責(zé),處理信訪案件不認(rèn)真、不及時(shí)造成集體訪、越級(jí)訪的,對(duì)信訪問(wèn)題處理不利,激化矛盾并造成重大影響的,要堅(jiān)決追究第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第二,要堅(jiān)持齊抓共管,形成大信訪格局。信訪工作涉及到方方面面,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,絕不僅僅是信訪部門(mén)的事,需要各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)共同參與,形成強(qiáng)大合力。全縣要在縣委、縣政府的統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下,形成一盤(pán)棋。信訪部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面力量,共同做好信訪糾紛排查、調(diào)處工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,看好自己的門(mén),管好自己的人,扎扎實(shí)實(shí)做好各環(huán)節(jié)的工作。
第三,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全力支持信訪部門(mén)做好工作。做好新形勢(shì)下信訪工作,要求我們必須按照與時(shí)俱進(jìn)的要求,不斷加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì)。一是業(yè)務(wù)要精。做信訪工作,說(shuō)到底是做人的工作,政策性、思想性、原則性都很強(qiáng),因此,從事信訪工作的同志,要多領(lǐng)域?qū)W習(xí),多層面提高,真正成為做群眾工作的專(zhuān)家。二是心胸要寬。不計(jì)較個(gè)人榮辱,不計(jì)較個(gè)別群眾的態(tài)度,不急躁,不抱怨,不泄氣,始終充滿熱心、耐心和誠(chéng)心。三是品德要高尚。要光明磊落,公道正派,一心為公,真誠(chéng)為民,把黨和人民的利益作為處理信訪問(wèn)題的最高準(zhǔn)則。要向優(yōu)秀信訪干部張?jiān)迫獙W(xué)習(xí),真心為公,熱心為民??h委要求,全縣上下要樹(shù)立大局意識(shí),全力支持信訪部門(mén)的工作,樹(shù)立信訪部門(mén)的權(quán)威,確保為信訪干部提供必要的工作條件,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。
同志們,當(dāng)前我縣正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,此時(shí)信訪工作顯得尤為重要。希望同志們以正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),以學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》為主線,統(tǒng)籌兼顧,周密部署,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,開(kāi)創(chuàng)我縣信訪工作的新局面,為謀求大發(fā)展、建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
第二篇:全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
全縣信訪維穩(wěn)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率,經(jīng)縣委、縣政府同意,決定套開(kāi)這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議,兩大主題,一個(gè)確保”,兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn),一個(gè)確保就是目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào),又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署,同時(shí)就目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào),目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化措施抓落實(shí),確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份,全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元,占任務(wù)50.2%,增長(zhǎng)16%,增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元,同比增長(zhǎng)55%,增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元,占任務(wù)48.6%,增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元,占任務(wù)54.6%,地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬(wàn)元,占任務(wù)55.6%,同比增長(zhǎng)26.09%,增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元,增長(zhǎng)32%,增速超任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬(wàn)元,占任務(wù)51%,增長(zhǎng)21.3%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元,占任務(wù)50.5%,增長(zhǎng)23.7%,超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元,占任務(wù)50%,增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元,占任務(wù)57.5%,增長(zhǎng)46.1%。從總體上看,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè),一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元,完成任務(wù)50%,增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn),三創(chuàng)工作深入開(kāi)展,十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開(kāi),完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元,新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?!叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn),啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶,5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開(kāi)發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開(kāi)工建設(shè)各類(lèi)保障性住房2954套,竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒,社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開(kāi)展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以?xún)?nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開(kāi)展,城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效,繼續(xù)保持了“三無(wú)縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定,社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問(wèn)題 一是指標(biāo)運(yùn)行雖過(guò)半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng),基本實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”,但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距,特別是受?chē)?guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響,金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì),與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問(wèn)題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在,新上項(xiàng)目前期資金投入量大,建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全,申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備,導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門(mén)有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來(lái)了影響,加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成,將使我縣地方稅收收入減少400萬(wàn)元左右,這使完成收入任務(wù)更加艱難。同時(shí),一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套,縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大,消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足,缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng),現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小,競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí),不能按時(shí)開(kāi)工建設(shè),部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化,需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換,才能保證任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類(lèi)檢查的影響,分散了工作精力,致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多,靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少,對(duì)工作完成帶來(lái)一定的影響;少數(shù)部門(mén)之間配合不夠緊密,缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣,一些部門(mén)怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾,不敢動(dòng)真碰硬,尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問(wèn)題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無(wú)策。這些問(wèn)題既有客觀條件所致,但主觀原因更多,務(wù)必引起大家的高度重視,在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排
當(dāng)前,正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)各部門(mén)要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度,找差距、促落實(shí),強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求,制定更加有效的工作方案,采取更加有力的工作措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè),確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題,確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開(kāi)工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開(kāi)工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析,分門(mén)別類(lèi)的加快推進(jìn),尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),對(duì)無(wú)法開(kāi)工的項(xiàng)目,各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換,并確保開(kāi)工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作,確保能夠在10月前開(kāi)工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬,工期節(jié)點(diǎn),建立倒排工期的倒逼機(jī)制,責(zé)任到人,任務(wù)到人,問(wèn)責(zé)問(wèn)效,抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目,要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié),想方設(shè)法予以破解??h財(cái)政局要做好資金調(diào)度,保證項(xiàng)目建設(shè)需求,特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問(wèn)題上,更要強(qiáng)化各方面的保障,必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接匯報(bào),力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇,積極策劃包裝項(xiàng)目,主動(dòng)出擊,跑市進(jìn)省匯報(bào),力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤(pán)子。同時(shí),要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作,嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè),增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè),因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面,重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開(kāi)工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā),積極策劃包裝項(xiàng)目,引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來(lái)開(kāi)發(fā),加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度,促使10萬(wàn)噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障,想方設(shè)法支持企業(yè)融資,力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期,縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來(lái)的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查,凡是土地閑置沒(méi)有開(kāi)工的項(xiàng)目,要限期督辦,不能開(kāi)工的要收回土地,把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí),要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作,力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析,進(jìn)一步規(guī)范各部門(mén)支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為,各包抓部門(mén)要定期深入企業(yè)指導(dǎo),千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的問(wèn)題,力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面,堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松,著力打造精品景區(qū)。大力開(kāi)展賓館、飯店等旅游要素建設(shè),不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷(xiāo),確保全年接待游客200萬(wàn)人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管,著力培育限上企業(yè),力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè),全力支持對(duì)外貿(mào)易,完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī),不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開(kāi)工建設(shè),推進(jìn)東延片區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開(kāi)發(fā),完成征地掃尾,加快公安局技偵大樓建設(shè),力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開(kāi)工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作,完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金,加快征地拆遷,力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造,著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手,提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任,落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平,切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開(kāi)發(fā),力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合,全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè),推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類(lèi)資金,搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量,做好貧困生救助工作,以扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、基本口糧田建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收,增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的重要保障,各部門(mén)要千方百計(jì)狠抓收入,促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門(mén)要始終把組織收入作為中心任務(wù)來(lái)抓。各征收部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管,加大稽查力度,整頓稅收秩序,做到應(yīng)收盡收,確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā),爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá),各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇,加強(qiáng)與省市部門(mén)的銜接爭(zhēng)取,力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開(kāi)展融資。支持縣城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行,開(kāi)展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開(kāi)展金融合作,促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立,支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行,激活民間資金,用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善,確保和諧穩(wěn)定。高度重視民意、民情工作,圍繞群眾關(guān)切開(kāi)展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè),統(tǒng)籌抓好各類(lèi)教學(xué)管理,開(kāi)展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革,實(shí)施藥品集中配送,完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”示XX縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見(jiàn),廣泛開(kāi)展“六五”普法教育,大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè),繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十XX縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開(kāi)發(fā)建設(shè),組織開(kāi)展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng),做好事業(yè)單位公開(kāi)招聘、人才引進(jìn)工作,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)各類(lèi)保險(xiǎn),統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。深入開(kāi)展安全隱患排查整治,從源頭上控制各類(lèi)事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作,全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任,做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作,確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn),深入開(kāi)展信訪矛盾排查化解,扎實(shí)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng),促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善防控體系建設(shè),嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面,待會(huì)兒,李縣長(zhǎng)和政法委陳書(shū)記還要作重點(diǎn)安排,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的緊要時(shí)期,各鎮(zhèn)、各部門(mén)都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì),認(rèn)真尋找差距,強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門(mén)都要認(rèn)真履行工作職責(zé),牢記肩頭使命,樹(shù)立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí),努力開(kāi)展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過(guò)程當(dāng)中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難的信心,堅(jiān)定加快發(fā)展的決心,不找借口、不打折扣、不講條件,高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力,合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向,共同推進(jìn)。各部門(mén)都要以工作大局為重,強(qiáng)化配合支持,特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作,牽頭單位要積極主動(dòng),其他單位要緊密配合,共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)包容,學(xué)會(huì)溝通,堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上,更應(yīng)該互通信息,加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查,強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒,柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,各鎮(zhèn)各部門(mén)都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化,算好時(shí)間賬和任務(wù)賬,平穩(wěn)有序推進(jìn)??h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦,每月通報(bào)一次進(jìn)展情況??h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警??h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,全面超額完成目標(biāo)任務(wù)。這次全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議、全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真總結(jié)20**年的工作,準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢(shì),研究部署20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn):一是關(guān)于20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧;二是關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作。
一、20**年全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作的回顧
20**年是極不尋常、極不平凡的一年。一年來(lái),在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的精心指導(dǎo)下,全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和全國(guó)全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,充分發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)為:
--統(tǒng)一戰(zhàn)線為中心工作服務(wù)的作用更加突出。一是圍繞“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”成立20周年,按照縣委、縣政府和地委統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,積極協(xié)同配合相關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立20周年納雍慶祝大會(huì)期間的一系列相關(guān)籌備工作。二是圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作,組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入開(kāi)展調(diào)查研究。一年來(lái),共組織召開(kāi)民主協(xié)商會(huì)、座談會(huì)3次,完成的調(diào)研報(bào)告和提交的議案、提案,在數(shù)量和質(zhì)量上都較往年有所提高,其中一些提案還得到了縣委、縣政府及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。三是組織統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員向雪凝災(zāi)害災(zāi)區(qū)和汶川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)60余萬(wàn)元,同時(shí),廣大黨員還積極繳納特殊黨費(fèi);四是牽線引進(jìn)香港慈恩基金會(huì)、香港主力電器公司等為貧困地區(qū)捐贈(zèng)50余萬(wàn)元修建希望小學(xué)5所,資助貧困學(xué)生30余人,獎(jiǎng)勵(lì)邊遠(yuǎn)山區(qū)優(yōu)秀教師1人;組織和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士為貧困地區(qū)捐贈(zèng)各類(lèi)社會(huì)公益事業(yè)資金100余萬(wàn)元;爭(zhēng)取省委統(tǒng)戰(zhàn)部捐資17余萬(wàn)元為羊場(chǎng)鄉(xiāng)河濫溝村、新聯(lián)村維修通村公路和資助貧困學(xué)生14名。五是積極配合縣直有關(guān)部門(mén)認(rèn)真做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的各項(xiàng)智力支邊幫扶活動(dòng),一年來(lái),共參與接待民革中央及有關(guān)專(zhuān)家組8批100余人次,民革中央直接投入幫扶資金27.6萬(wàn)元,爭(zhēng)取幫扶項(xiàng)目2個(gè),資助貧困學(xué)生40名,資助20名教師到上海等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)修,獎(jiǎng)勵(lì)教師6名,獎(jiǎng)勵(lì)學(xué)生30名,舉辦經(jīng)果、計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、土地利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、礦山安全管理等培訓(xùn)8期,培訓(xùn)各類(lèi)人員1800余人次。同時(shí)還認(rèn)真做好河北省XX市、湖北省XX市統(tǒng)戰(zhàn)部組織的民主黨派考察團(tuán)到我縣考察期間的相關(guān)工作,等等。
--多黨合作的政治格局進(jìn)一步鞏固。一是堅(jiān)持和完善縣委與工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士的政治協(xié)商,全年協(xié)助縣委召開(kāi)了5次黨外人士協(xié)商會(huì)、通報(bào)會(huì)、座談會(huì)。二是根據(jù)上級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)有關(guān)會(huì)議及文件精神,結(jié)合納雍實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展了無(wú)黨派人士“自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路”主題教育,使全體參加活動(dòng)的無(wú)黨派人士比較系統(tǒng)地接受了一次思想政治教育,并取得了明顯的成效。三是以中共中央發(fā)布“五一口號(hào)”60周年為契機(jī),舉辦各種形式的座談會(huì)、報(bào)告會(huì)和文藝演出,進(jìn)一步增強(qiáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線的凝聚力。四是根據(jù)中發(fā)(2005)5號(hào)文件及省委、地委《實(shí)施意見(jiàn)》精神,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)了相應(yīng)的實(shí)施辦法,同時(shí)并在原有制度的基礎(chǔ)上,制定和完善了《縣委常委、縣政府黨員副縣長(zhǎng)聯(lián)系黨外人士制度》、《統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)同黨外人士交朋友制度》、《黨外知識(shí)分子聯(lián)系制度》等10余個(gè)文件制度,經(jīng)常與黨外人士談心交心,主動(dòng)為黨外人士排憂解難,進(jìn)一步加強(qiáng)了黨同黨外人士的聯(lián)系。
--民族和宗教界進(jìn)一步穩(wěn)定和諧。一是以宣傳貫徹中央民族工作會(huì)議精神為重點(diǎn),與有關(guān)部門(mén)積極配合,充分利用少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日等,大力宣傳貫徹黨的民族工作方針政策和相關(guān)法律法規(guī),使得“兩個(gè)共同”和“三個(gè)離不開(kāi)”思想深入人心,多渠道培養(yǎng)鍛煉少數(shù)民族干部和掛職鍛煉選拔力度不斷加大,保持了民族工作領(lǐng)域的穩(wěn)定和諧。二是充分發(fā)揮宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用,會(huì)同有關(guān)部門(mén)全面排查,及時(shí)協(xié)調(diào)處置各類(lèi)矛盾和敏感問(wèn)題,確保了“奧運(yùn)年”全縣民族宗教界的穩(wěn)定。三是在建立和健全宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)和兩級(jí)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,積極探索新世紀(jì)新階段宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,在少數(shù)民族信教群眾比較集中的地方,通過(guò)以扶貧開(kāi)發(fā)等有效措施,引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè),有力地營(yíng)造了以引導(dǎo)促發(fā)展,以發(fā)展筑和諧的良好局面。如:老凹?jí)梧l(xiāng)在街上村大寨村民組引導(dǎo)少數(shù)民族信教群眾發(fā)展養(yǎng)牛的做法還得到了省地有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和世界銀行組織專(zhuān)家的高度贊揚(yáng)。
--新的社會(huì)階層和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一次新的社會(huì)階層代表人士調(diào)查摸底,進(jìn)一步建立了新的社會(huì)階層代表人士資源庫(kù),同時(shí)積極開(kāi)展引導(dǎo)、教育,把對(duì)他們的培養(yǎng)選拔納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過(guò)抓典型、抓載體、抓活動(dòng),為他們發(fā)揮作用搭建舞臺(tái),創(chuàng)造條件,有力地推動(dòng)了新的社會(huì)階層與黨和政府的團(tuán)結(jié)合作,進(jìn)一步把他們的力量凝聚到促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)上來(lái)。二是進(jìn)一步做好非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的培養(yǎng)工作。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)座談會(huì)等方式,幫助他們轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)管理、提高層次,鼓勵(lì)和支持他們牢固樹(shù)立品牌意識(shí)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,不斷把企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)、做大。三是堅(jiān)持不忘老朋友,結(jié)交新朋友,擴(kuò)大聯(lián)誼面,著眼新生代的方針,廣泛交友聯(lián)誼,引人引心,為全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)服務(wù)作出了積極的貢獻(xiàn)。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線調(diào)研和宣傳信息工作進(jìn)一步深入。一是緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心和統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)等問(wèn)題,組織統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深入到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域進(jìn)入調(diào)查研究,一年來(lái),共撰寫(xiě)了有一定質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告20余篇,其中,部分調(diào)研報(bào)告還引起了相關(guān)部門(mén)的高度重視。二是通過(guò)有效形式,組織干部職工積極向各級(jí)報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體撰寫(xiě)稿件,大力宣傳我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線的新進(jìn)展、新態(tài)勢(shì)、新經(jīng)驗(yàn)、新思路等,一年來(lái),部機(jī)關(guān)已在貴州統(tǒng)戰(zhàn)信息發(fā)表信息1篇、在貴州省委統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)站發(fā)表信息1篇、在佛教在線發(fā)表信息1篇、在《貴州政協(xié)報(bào)》、《貴州統(tǒng)一戰(zhàn)線》等報(bào)刊及相關(guān)網(wǎng)站發(fā)表信息和文章100余篇,進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的影響力。三是認(rèn)真做好信息報(bào)送工作,一年來(lái),共向縣委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)送統(tǒng)一戰(zhàn)線方面的信息60余期。
--統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。一是縣委及時(shí)調(diào)整了部領(lǐng)導(dǎo)班子成員,進(jìn)一步加大了統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的干部隊(duì)伍建設(shè)力度。二是與組織部門(mén)密切配合,認(rèn)真抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔和使用工作,如:在去年的縣鄉(xiāng)干部屆中考察中,縣檢察院、縣法院分別有1名黨外干部進(jìn)入了重點(diǎn)考察對(duì)象;同時(shí)還進(jìn)一步加大黨外干部的培訓(xùn)力度,一年來(lái),共培訓(xùn)黨外后備干部50名。三是切實(shí)加強(qiáng)部機(jī)關(guān)建設(shè),部機(jī)關(guān)的規(guī)章制度、辦事程序、工作機(jī)制等進(jìn)一步完善;部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)得到加強(qiáng),“想干事、能干事、干成事”的氛圍日益濃厚,和諧機(jī)關(guān)建設(shè)逐步推進(jìn)。
以上成績(jī)的取得,是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和地委統(tǒng)戰(zhàn)部具體指導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)大力支持和有力指導(dǎo)的結(jié)果,是全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同努力的結(jié)果,同時(shí)也是統(tǒng)戰(zhàn)干部無(wú)私奉獻(xiàn)、奮力拼搏的結(jié)果。這里,我代表縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向在座的各位,并通過(guò)你們向廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員,表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒看到全縣的統(tǒng)戰(zhàn)工作,與科學(xué)發(fā)展觀的新要求相比,仍然還存在一定的差距和薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為:一些黨員干部的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)還不強(qiáng);統(tǒng)戰(zhàn)干部的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步提高;一些統(tǒng)戰(zhàn)干部有畏難和消極情緒,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)還不夠;統(tǒng)戰(zhàn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制不夠健全,力量分散,形不成合力,統(tǒng)戰(zhàn)各方力量需要進(jìn)一步整合等等。對(duì)上述這些困難和問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真對(duì)待,在今后的工作中要認(rèn)真研究、切實(shí)加以解決。
二、關(guān)于20**年的統(tǒng)戰(zhàn)工作
20**年是新中國(guó)成立60周年,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確立60周年,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難,改革攻堅(jiān)最艱巨,社會(huì)矛盾最突出的一年。做好今年工作,必須正確把握新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時(shí)代背景、歷史方法和根本要求,從全局和戰(zhàn)略高度謀劃統(tǒng)戰(zhàn)工作。20**年全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議,全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作電視電話會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),著眼“五大關(guān)系”,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量?jī)?yōu)勢(shì),突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧,全面推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)領(lǐng)域的工作,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供更加有力的政治保障、智力支持和良好的社會(huì)氛圍。關(guān)于各個(gè)領(lǐng)域的工作安排,《中共XX縣委統(tǒng)戰(zhàn)部20**年工作要點(diǎn)》已作了具體部署。下面,我就幾項(xiàng)重要工作再?gòu)?qiáng)調(diào)一下。
(一)著眼于“五個(gè)”工作平臺(tái),大力推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展 全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線要積極搭建各種工作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)發(fā)展。一是搭建無(wú)黨派人士獻(xiàn)計(jì)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)無(wú)黨派人士更加自覺(jué)地把發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù),抓住改革的重點(diǎn)領(lǐng)域,圍繞有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響和“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展主題作調(diào)研,出思路、想實(shí)招,積極建言獻(xiàn)策,為全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明、城鎮(zhèn)化和社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。繼續(xù)配合有關(guān)部門(mén)做好民革中央、民革省委在我縣開(kāi)展的智力支邊幫扶活動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)全縣工作在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。二是搭建民族宗教界人士服務(wù)科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記關(guān)于民族工作的重要批示和全省全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)精神,貫徹落實(shí)好全省全區(qū)民族工作和宗教工作會(huì)議精神,進(jìn)一步完善少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔使用的各項(xiàng)政策。堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義宗教觀,確保宗教活動(dòng)規(guī)范有序進(jìn)行。堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體和宗教教職人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。三是搭建非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。充分發(fā)揮工商聯(lián)和民間商會(huì)的作用,推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展;充分發(fā)揮工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)等團(tuán)體的作用,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的影響中,引導(dǎo)非公有制企業(yè)“自助保暖”、“抱團(tuán)取暖”,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)光彩事業(yè)等活動(dòng),積極倡導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士“致富思源、富而思進(jìn)、義利兼顧、回饋社會(huì)”,引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。四是搭建黨外知識(shí)分子助推科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、談心會(huì)等形式,了解和掌握黨外知識(shí)分子的思想動(dòng)態(tài),積極做好引導(dǎo)工作。以農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn),發(fā)揮專(zhuān)家“顧問(wèn)組”和“智囊團(tuán)”的積極作用。發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)利用統(tǒng)戰(zhàn)資源,開(kāi)展科技成果對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。五是搭建港澳臺(tái)海外人士關(guān)心科學(xué)發(fā)展的平臺(tái)。當(dāng)前,臺(tái)灣局勢(shì)發(fā)生重大變化,兩岸關(guān)系形勢(shì)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,兩岸關(guān)系發(fā)展取得重大突破。我們要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),采取有力措施幫助臺(tái)胞臺(tái)屬解決生產(chǎn)生活中遇到的困難和問(wèn)題,切實(shí)落實(shí)一系列惠及臺(tái)灣同胞的政策措施,加強(qiáng)兩岸合作。同時(shí)要采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)與港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)系,既要唱響“一國(guó)兩制、和平統(tǒng)一”的主旋律,又要鼓勵(lì)和支持他們來(lái)我縣投資創(chuàng)業(yè)。
(二)著眼于構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系,不斷加強(qiáng)與工商聯(lián)的真誠(chéng)合作 我們要站在實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真抓好以下三項(xiàng)工作:一是要協(xié)助工商聯(lián)加強(qiáng)自身建設(shè)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、組織外出學(xué)習(xí)參觀、幫助制定和完善有關(guān)制度等措施,全面提升工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力和合作共事能力。二是要引導(dǎo)工商聯(lián)、無(wú)黨派人士發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)參政議政,圍繞縣委、縣政府的重大部署和重要工作開(kāi)展調(diào)查研究,為縣委、縣政府提供決策參考。同時(shí),要進(jìn)一步完善對(duì)口聯(lián)系制度,為無(wú)黨派人士知情出力提供平臺(tái);拓寬政府部門(mén)和司法機(jī)關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域,更好地發(fā)揮工商聯(lián)、無(wú)黨派人士民主監(jiān)督職能,為構(gòu)建和諧納雍奠定堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。三是要充分發(fā)揮工商聯(lián)統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性和民間性的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展銀企合作、經(jīng)濟(jì)科技咨詢(xún)、興辦業(yè)余教育、扶貧濟(jì)困等活動(dòng),努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)。
(三)著眼于構(gòu)建和諧的民族宗教關(guān)系,全力做好民族宗教工作 民族工作方面:一是要堅(jiān)持各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題,在全面做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,下大力氣抓好促發(fā)展、增團(tuán)結(jié)、保穩(wěn)定的工作。要大力支持少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,重點(diǎn)扶持人口較少民族、特困民族、散雜居民族加快發(fā)展,著力保障和改善民生,保障少數(shù)民族的合法權(quán)益。要堅(jiān)持“上山、入戶”的原則,把統(tǒng)戰(zhàn)工作做到少數(shù)民族村村寨寨、家家戶戶。二是要切實(shí)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的宣傳教育,廣泛開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動(dòng),使“三個(gè)離不開(kāi)”的思想進(jìn)一步深入人心。三是要進(jìn)一步掌握少數(shù)民族干部基本情況,協(xié)助相關(guān)部門(mén)加大對(duì)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用力度,大力提高少數(shù)民族干部隊(duì)伍素質(zhì)。四是要妥善解決影響民族關(guān)系的矛盾和問(wèn)題,堅(jiān)決抵御和打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的各種分裂、破壞活動(dòng),鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族關(guān)系。五是要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),積極組織和引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員為民族地區(qū)多辦好事和實(shí)事,促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定。
宗教工作方面:我們要認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針和政策,正確處理“宗教關(guān)系”。一是依法管理宗教事務(wù),按照“依法、敢管、善管”的要求,嚴(yán)格宗教活動(dòng)場(chǎng)所和教職人員的管理登記工作,嚴(yán)厲打擊各種宗教違法犯罪活動(dòng),認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)研究處理宗教工作方面的突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是加強(qiáng)宗教愛(ài)國(guó)人士的培養(yǎng)力度,認(rèn)真做好宗教界代表人士的培養(yǎng)選拔和教育工作,確保宗教組織領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)人士手中。三是要在繼續(xù)鞏固以扶貧開(kāi)發(fā)等措施引導(dǎo)宗教界人士參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的有效做法的基礎(chǔ)上,積極探索引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的新路子,切實(shí)把宗教界人士緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府的周?chē)?,努力為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作積極貢獻(xiàn)。
(四)著眼于和諧的階層關(guān)系,積極開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作 做好新社會(huì)階層人士工作,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)起來(lái),充分發(fā)揮他們的作用,是鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的需要,也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。我們要在三個(gè)方面下功夫:一是建立和健全工作機(jī)制,要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作機(jī)制,全面掌握全縣新的社會(huì)階層人士的基本情況。二是要妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系,要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為開(kāi)展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),加強(qiáng)同他們的聯(lián)系,關(guān)注他們的利益訴求、凝聚他們的聰明才智、擴(kuò)大他們有序的政治參與。三是繼續(xù)結(jié)合“百企幫百村”活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士致富思源、富而思進(jìn),自覺(jué)履行義利兼顧、扶貧濟(jì)困的社會(huì)責(zé)任,進(jìn)一步擴(kuò)大“百企幫百村”活動(dòng)的影響面和受益面。
(五)著眼于構(gòu)建和諧的海內(nèi)外同胞關(guān)系,進(jìn)一步拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作 做好港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)于推動(dòng)兩岸繁榮穩(wěn)定,團(tuán)結(jié)全體中華兒女共同致力于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的完全統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興,具有十分重要的意義。一是要在“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”上實(shí)現(xiàn)新突破。要依托我縣特色產(chǎn)業(yè)、特色資源等優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)內(nèi)引外聯(lián),組織開(kāi)展對(duì)外交流活動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)我縣的對(duì)外交流與合作。二是要在全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線系統(tǒng)積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)。要為港澳臺(tái)及海外人士在我縣投資置業(yè)協(xié)調(diào)關(guān)系,搞好服務(wù)。同時(shí),要及時(shí)主動(dòng)了解掌握他們的訴求,幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們?cè)谖铱h創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。三是要以臺(tái)胞臺(tái)屬工作為重點(diǎn),通過(guò)有效措施,鼓勵(lì)廣大臺(tái)胞臺(tái)屬為祖國(guó)統(tǒng)一,為我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
(六)著眼于提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) 新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)自身建設(shè)提出了新的更高的要求,我們要以高度的責(zé)任感和緊迫感,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),樹(shù)立統(tǒng)戰(zhàn)理念,培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維,把握統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律,講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術(shù),加強(qiáng)能力建設(shè)。
一是要加強(qiáng)體制建設(shè),形成統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大合力。我們要按照中發(fā)(2006)15號(hào)、黔黨發(fā)(2007)7號(hào)、畢地黨發(fā)(2007)33號(hào)、納黨發(fā)(20**)29號(hào)文件的要求,在統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實(shí)、重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)處理和干部管理等方面,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門(mén)和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的體制和“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭協(xié)調(diào)檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責(zé),加強(qiáng)和民族、宗教等工作部門(mén)的溝通、聯(lián)系、指導(dǎo),積極支持政府有關(guān)部門(mén)依法行政。
二是要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧發(fā)展。要建立健全各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制,借深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的東風(fēng),以制度建設(shè)為重點(diǎn),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規(guī)序的良好格局。
三是要加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),按照政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、作風(fēng)民主、善于處理復(fù)雜問(wèn)題的要求,配好配強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子。要加大黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的力度,努力培養(yǎng)一支自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、具有較強(qiáng)代表性、參政議政能力強(qiáng)的黨外代表人士隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則,注意把優(yōu)秀的非中共黨員干部,推薦到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府工作部門(mén)和司法部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。要形成擇優(yōu)選拔、能上能下的正常進(jìn)退機(jī)制,確保非中共黨員干部有職有權(quán)有責(zé)有為。要繼續(xù)加大統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍的建設(shè),全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責(zé)的能力。加大統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部掛職鍛煉和干部交流的力度,有計(jì)劃地選拔優(yōu)秀干部到基層掛職或任職。努力建設(shè)一支勤奮學(xué)習(xí)、作風(fēng)民主、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍。
同志們,新的一年是新起點(diǎn)的希望之年,也是開(kāi)創(chuàng)新局面的奮斗之年。讓我們高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)工作、積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、努力拼搏,努力開(kāi)創(chuàng)全縣統(tǒng)一戰(zhàn)線工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨域作出新的更大的貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立**周年。
第三篇:信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話3篇
信訪工作處于行政管理工作的前沿,直面廣大人民群眾和紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾,其職能發(fā)揮得好壞,直接影響政府的形象和群眾的切身利益。本文是小編為大家整理的信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇一:
同志們:
省局舉辦這次培訓(xùn)班的主要目的是對(duì)信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),研究分析當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì),部署下一步的重點(diǎn)工作和主要任務(wù)。這次培訓(xùn)班時(shí)間雖然不長(zhǎng),但主題鮮明、內(nèi)容豐富,我們邀請(qǐng)了總局辦公廳、省信訪局、省行政學(xué)院、省工會(huì)干部管理學(xué)院等部門(mén)的專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)作專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告。希望大家珍惜這一難得的機(jī)會(huì),充分利用有限的時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)和交流,爭(zhēng)取使這次培訓(xùn)取得比較圓滿的效果。下面,我結(jié)合當(dāng)前的工作實(shí)際談三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、明確形勢(shì)任務(wù),增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感
近年來(lái),特別是20xx年全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議以來(lái),全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹上級(jí)部署,緊緊圍繞稅收中心工作,服從服務(wù)于國(guó)稅工作大局,腳踏實(shí)地、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作,取得了明顯成效,營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的稅收發(fā)展環(huán)境,為全省國(guó)稅工作又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是信訪工作機(jī)制進(jìn)一步完善。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)注重整合各方力量、強(qiáng)化各方責(zé)任,形成了信訪工作齊抓共管的良好局面。結(jié)合信訪條例的出臺(tái),制定實(shí)施信訪工作規(guī)則、辦理群眾來(lái)信辦法、接待群眾來(lái)訪工作辦法等一系列配套制度,推動(dòng)了信訪工作制度規(guī)范化建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭抓信訪工作,積極協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)信訪問(wèn)題,站在了信訪工作第一線。各級(jí)也都建立了由局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室及時(shí)匯總通報(bào)信訪情況,人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)各負(fù)其責(zé)、各司其職,不斷加大對(duì)信訪問(wèn)題處理力度,部門(mén)配合更加緊密,上下聯(lián)系也更加協(xié)調(diào),信訪工作合力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是信訪工作水平進(jìn)一步提高。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)突出源頭治理,針對(duì)干部群眾信訪反映較多的問(wèn)題,出臺(tái)一些制度措施,積極預(yù)防、有效減少各種矛盾糾紛。堅(jiān)持依法辦事,引導(dǎo)信訪人依法反映問(wèn)題,維護(hù)了正常的信訪秩序。加大信訪問(wèn)題的解決力度,認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,強(qiáng)化案件受理、承辦、督辦、聽(tīng)證等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,使信訪案件得到及時(shí)有效的處理。三是信訪干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)普遍配備了專(zhuān)職或兼職信訪工作人員,為做好信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各級(jí)信訪工作人員自覺(jué)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)稅收工作宗旨,以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的精神和態(tài)度,扎實(shí)做好各項(xiàng)信訪工作,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,維護(hù)了國(guó)稅系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定,保證了稅收工作的正常進(jìn)行。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府大力支持和有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,凝結(jié)著全系統(tǒng)信訪干部的心血和汗水。在此,我代表省局黨組向全系統(tǒng)廣大信訪干部以及關(guān)心、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前信訪工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。目前,我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段,社會(huì)利益格局加速調(diào)整,人們的思想觀念深刻變化,民主意識(shí)、維權(quán)意識(shí)普遍增強(qiáng),政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的訴求越來(lái)越多,一些長(zhǎng)期積累的深層次問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。由于社會(huì)上仍然存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,使部分群眾產(chǎn)生了不滿情緒。有些群眾不懂得、不善于或者不愿意走正常的法律途徑維護(hù)自身權(quán)益,把信訪作為解決問(wèn)題的唯一途徑,大量訴求集中通過(guò)信訪渠道反映出來(lái)。這些因素都導(dǎo)致信訪問(wèn)題日趨復(fù)雜和敏感,使信訪工作承擔(dān)的壓力越來(lái)越大。同時(shí),隨著依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施,國(guó)家法制日益健全,信訪條例等法律法規(guī)的出臺(tái)也對(duì)信訪工作提出了新的更高的要求。此外,由于系統(tǒng)內(nèi)有些單位對(duì)信訪工作總體形勢(shì)把握不準(zhǔn)、對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題嚴(yán)重性估計(jì)不足,致使我們的信訪工作還不能完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。因此,我們一定要保持清醒的頭腦,決不能有絲毫的放松和懈怠,必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前做好信訪工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
(一)充分認(rèn)識(shí)信訪條例對(duì)信訪工作的新要求。修訂后的信訪條例,順應(yīng)信訪工作的新任務(wù),更加注重標(biāo)本兼治、源頭防范,進(jìn)一步突出了暢通信訪渠道,強(qiáng)化了對(duì)行政機(jī)關(guān)和信訪人的雙向規(guī)范,比較好地解決了信訪工作“定位、體制、機(jī)制、法制”方面的問(wèn)題,既為我們依法開(kāi)展信訪工作提供了有力的法律依據(jù),也是我們處理信訪問(wèn)題必須遵循的行為準(zhǔn)則。信訪條例對(duì)信訪事項(xiàng)的受理、辦理、時(shí)限等各個(gè)方面都進(jìn)行了明確的規(guī)范,這是開(kāi)展信訪工作的最基本要求,我們必須嚴(yán)格遵守。一旦違反這些規(guī)定,不但會(huì)造成工作上的被動(dòng)、延誤解決問(wèn)題的最佳時(shí)機(jī),還要承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。信訪條例還明確規(guī)定了“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則,突出強(qiáng)調(diào)了屬地的責(zé)任和主管的責(zé)任,這就要求基層國(guó)稅機(jī)關(guān)必須樹(shù)立“守土有責(zé)”的觀念,增強(qiáng)就地化解矛盾的能力,不斷夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ),把問(wèn)題及時(shí)解決在基層、解決在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽狀態(tài),切實(shí)發(fā)揮好基層的屏障作用。新的信訪條例出臺(tái)三年以來(lái),在我省國(guó)稅系統(tǒng)得到了較好的貫徹落實(shí),但也有個(gè)別單位和個(gè)人在思想上沒(méi)有引起足夠的重視,沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到信訪條例的重要性,沒(méi)有完全按照條例的規(guī)定依法開(kāi)展工作。對(duì)此,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)部門(mén)的具體工作人員務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí),明確自身職責(zé)任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例的各項(xiàng)規(guī)定,依法規(guī)范開(kāi)展信訪工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前系統(tǒng)內(nèi)信訪工作的新動(dòng)向。近幾年,全系統(tǒng)信訪內(nèi)容和形式在不斷發(fā)生變化,主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):一是上訪量呈快速上升趨勢(shì),且重復(fù)訪、集體訪日趨增多。2007年省局接待群眾上訪共計(jì)40起124人次,其中5人以上集體訪就有10起72人次。二是信訪反映的問(wèn)題集中在人員待遇、子女就業(yè)、臨時(shí)用工等方面。省局接待的40起群眾上訪中有36起屬于此類(lèi)問(wèn)題,這些都屬長(zhǎng)期遺留問(wèn)題,處理難度較大。三是非正常上訪行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人員擅自闖入、滯留在省局,有的越級(jí)到省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局上訪,甚至以打橫幅、攔截公務(wù)車(chē)輛等極端行為制造社會(huì)影響,不但干擾了正常的社會(huì)秩序,而且嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)稅部門(mén)的良好形象。分析這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因,除了前面分析的整體社會(huì)背景、客觀政策變化、上訪人員的思想意識(shí)等因素外,也與我們工作中存在的問(wèn)題有很大的關(guān)系,比如有的地方信訪渠道不夠暢通,對(duì)上訪人員一味敷衍塞責(zé);信訪工作方法簡(jiǎn)單,不能綜合施策治理;工作效率偏低,不能有效解決深層次問(wèn)題;信訪工作責(zé)任追究制度還沒(méi)有真正落到實(shí)處,等等。但其中最為根本的原因還是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作不夠重視,政治敏銳性不強(qiáng),有的單位在上級(jí)已有明確指示的情況下,對(duì)反映的問(wèn)題遲遲不予落實(shí),甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩、抵觸情緒,從而導(dǎo)致重復(fù)訪、集體訪、越級(jí)訪等問(wèn)題屢屢發(fā)生。信訪工作作為黨的群眾工作的重要組成部分,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽(tīng)群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的重要途徑,在正確處理人民內(nèi)部矛盾、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中發(fā)揮著重要作用。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)特別是廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作是營(yíng)造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要,是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益、密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,一定要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展的高度,切實(shí)把系統(tǒng)內(nèi)的信訪工作抓緊抓好。
(三)充分認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要意義。當(dāng)前,全國(guó)全省政治社會(huì)形勢(shì)都很好,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)正在逐步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是改革和發(fā)展的前提,沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境,改革和發(fā)展就沒(méi)有基礎(chǔ)。中央歷來(lái)強(qiáng)調(diào),穩(wěn)定工作不是權(quán)宜之計(jì),是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),需要在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中始終如一地抓緊抓好。穩(wěn)定工作不單是黨委政府或政法部門(mén)的事情,需要各個(gè)部門(mén)的積極配合和共同參與,國(guó)稅部門(mén)也不例外。我們既要發(fā)揮稅收職能作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,又要高度重視、認(rèn)真做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。今年8月我國(guó)將舉辦奧運(yùn)盛會(huì),同時(shí)將迎來(lái)改革開(kāi)放30周年紀(jì)念活動(dòng),大事多、喜事多、要事多。但是當(dāng)前國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,境內(nèi)外敵對(duì)分子相互勾結(jié),國(guó)內(nèi)外各種矛盾相互交織,隨著北京奧運(yùn)會(huì)的日益臨近,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作面臨著更加嚴(yán)峻的形勢(shì)。前一段時(shí)間,我們通過(guò)新聞媒體已經(jīng)了解到,“東突”恐怖勢(shì)力妄圖制造飛機(jī)恐怖事件,**集團(tuán)有預(yù)謀地策劃暴力犯罪活動(dòng),藏獨(dú)分子破壞奧運(yùn)圣火傳遞等事件相繼發(fā)生。同時(shí),由于山東與北京的距離比較近,特殊的地理位臵也決定著我們的信訪工作面臨著更大的壓力。針對(duì)當(dāng)前特殊的形勢(shì)和考驗(yàn),全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員務(wù)必時(shí)刻繃緊穩(wěn)定這根弦,以高度的政治敏銳性,深刻認(rèn)識(shí)做好信訪工作對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的極端重要性,在思想上給予充分重視、行動(dòng)上采取有力舉措,掌握主動(dòng)權(quán)、打好主動(dòng)仗,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保不發(fā)生群眾到省進(jìn)京集體上訪事件,確保不讓信訪問(wèn)題成為群體性事件的導(dǎo)火索,確保不因信訪出現(xiàn)問(wèn)題而影響國(guó)稅整體工作、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。
二、堅(jiān)持多措并舉,努力提高信訪工作水平
在今年初召開(kāi)的部分省區(qū)市信訪工作會(huì)議上,總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)20xx年稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作作出了明確要求,提出要堅(jiān)持以人為本、綜合施策、標(biāo)本兼治,一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序,努力形成干部群眾依法有序信訪、信訪問(wèn)題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。按照這一總體要求,我們?cè)诠ぷ髦幸袑?shí)注意把握以下四個(gè)方面的問(wèn)題。
(一)依法維護(hù)和規(guī)范信訪工作秩序。信訪是人民群眾表達(dá)合理訴求的合法途徑,是化解社會(huì)矛盾的“減壓閥”,全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)都要對(duì)信訪工作給予準(zhǔn)確定位。一方面,要充分認(rèn)識(shí)到申訴、控告和提出批評(píng)建議是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,對(duì)信訪人合理的訴求必須要堅(jiān)決予以維護(hù),防止片面強(qiáng)調(diào)表面的穩(wěn)定和秩序,采取非法手段壓制或阻攔人民群眾依法信訪情況的出現(xiàn)。另一方面,也要依法規(guī)范信訪行為,不能無(wú)原則地遷就不當(dāng)或違法信訪行為。要加大對(duì)信訪條例等法律法規(guī)的宣傳力度,把握正確的輿論導(dǎo)向,增強(qiáng)群眾依法信訪的觀念,積極引導(dǎo)他們通過(guò)合法理性的方式反映利益訴求、依法解決矛盾糾紛,自覺(jué)維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。對(duì)那些不依法信訪、無(wú)理取鬧又不聽(tīng)勸導(dǎo)的上訪人員,要敢于履行管理責(zé)任,進(jìn)行嚴(yán)肅的批評(píng)教育,決不能削弱管理、害怕管理甚至放棄管理。對(duì)信訪活動(dòng)中違反法律法規(guī),損害國(guó)家、社會(huì)、集體利益和其他公民合法利益的行為,要及時(shí)報(bào)告司法機(jī)關(guān)依法處臵。當(dāng)前,還要提高警惕,防止別有用心的人和敵對(duì)勢(shì)力插手人民內(nèi)部矛盾,利用信訪問(wèn)題進(jìn)行破壞活動(dòng)??傊?,我們要正確把握好正常上訪和違規(guī)上訪的界限,既要耐心聽(tīng)取群眾意愿、認(rèn)真解決群眾反映的問(wèn)題,又要依法規(guī)范信訪工作、維護(hù)正常的信訪秩序,最大限度地控制違規(guī)上訪事件的發(fā)生,防止問(wèn)題失控,防止造成不良社會(huì)影響。
(二)嚴(yán)格依照法定程序辦理信訪案件。目前在信訪方面已經(jīng)有了大量的法律和政策,包括中央、省委省政府、總局、省局都對(duì)如何開(kāi)展信訪工作作出了十分明確的規(guī)定,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí),切實(shí)做到信訪事項(xiàng)有人受理、有人承辦、有人督辦、有人回復(fù)、有人執(zhí)行、有人督促落實(shí)。當(dāng)前尤其要做好以下工作:一是要暢通群眾訴求渠道。按照規(guī)定,縣級(jí)以上國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄等形式,向社會(huì)公布通訊地址、電子信箱、投訴舉報(bào)電話、信訪接待的時(shí)間和地點(diǎn)等相關(guān)事項(xiàng),為群眾信訪提供方便,讓群眾明白“向誰(shuí)信訪”、“如何信訪”。各級(jí)都要確保群眾訴求渠道的暢通,明確責(zé)任單位和責(zé)任人員,對(duì)納稅人和內(nèi)部人員反映的問(wèn)題,能夠自行解決的盡量?jī)?nèi)部消化掉,避免普通問(wèn)題轉(zhuǎn)化為來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾登門(mén)來(lái)訪的,工作人員必須立即到位,避免群眾因?yàn)椤伴T(mén)難登”、“人難找”而造成誤會(huì)和不理解。二是要認(rèn)真受理信訪案件。受理不是單純的接談,是整個(gè)信訪過(guò)程很重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。信訪工作人員在受理案件過(guò)程中,除了按照規(guī)定做好登記、接談、維持秩序等常規(guī)工作外,更應(yīng)注重與信訪人的交流,穩(wěn)定其情緒,了解其思想動(dòng)態(tài),掌握其真正訴求,引導(dǎo)信訪人在信訪初級(jí)階段就打消不合理的愿望,為以后案件的辦理和答復(fù)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。對(duì)屬于其他機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪事項(xiàng),以及依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的訴求,更要明確告知信訪人依照程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出,避免因信訪人的誤解將矛盾轉(zhuǎn)移到我們系統(tǒng)。三是要嚴(yán)格遵循信訪事項(xiàng)的處理時(shí)限。信訪事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),情況復(fù)雜的經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限,并告知信訪人延期理由。在工作中各級(jí)都要嚴(yán)格按照規(guī)定的期間辦理信訪件,減少中間流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工作效率,對(duì)確有必要延長(zhǎng)時(shí)限的,必須及時(shí)告知信訪人。省局已經(jīng)把信訪條例的貫徹執(zhí)行情況納入目標(biāo)管理考核,其中辦案時(shí)限是很重要的一個(gè)方面,希望引起各級(jí)的重視。四是要做好書(shū)面答復(fù)。按照規(guī)定,不論信訪人反映的事實(shí)是否清楚、是否有明確的法律依據(jù)、是否應(yīng)當(dāng)給予支持,我們都要給出明確的書(shū)面答復(fù)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)尤其要注意這一點(diǎn),不能因?yàn)樾旁L人反映的問(wèn)題自己解決不了或者沒(méi)有法律依據(jù)就對(duì)其臵之不理,要確保信訪問(wèn)題的處理手續(xù)完備、程序合法,避免因程序違法激化矛盾。
(三)突出抓好信訪重點(diǎn)工作。當(dāng)前信訪工作要突出抓好初信初訪和重信重訪這兩個(gè)問(wèn)題。一些越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪產(chǎn)生的重要原因,往往是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán),很多應(yīng)該解決的問(wèn)題,在初始階段沒(méi)有得到妥善解決,導(dǎo)致問(wèn)題日趨嚴(yán)重。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要把初信初訪作為第一信號(hào)和征兆,堅(jiān)持抓早抓小,使群眾初次來(lái)信來(lái)訪及時(shí)得到妥善處理。在工作中,還要注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的信息,凡是帶有傾向性或普遍性的問(wèn)題,要按政策及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,防止問(wèn)題擴(kuò)大化。對(duì)重信重訪問(wèn)題,各級(jí)要明確責(zé)任,進(jìn)行集中治理。特別是要針對(duì)當(dāng)前反映突出的人員待遇、臨時(shí)用工、事務(wù)所脫鉤人員等共性問(wèn)題,在摸清案情的基礎(chǔ)上,加大工作力度,從法律法規(guī)和政策執(zhí)行的實(shí)體、程序等各方面客觀公正地查找癥結(jié)所在,把造成重信重訪的原因真正搞清楚。要以化解矛盾、息訴息訪為目標(biāo),研究制訂周密可行的解決方案,細(xì)化解決問(wèn)題、化解矛盾、教育穩(wěn)控、依法處理等工作措施,明確工作步驟和相關(guān)各方的責(zé)任、任務(wù),切實(shí)解決國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)重信重訪的問(wèn)題。
(四)講究工作方式方法。信訪工作難做,難就難在群眾要求解決的都是疑難棘手的問(wèn)題,這就需要我們講究方式方法,綜合運(yùn)用各種手段來(lái)解決問(wèn)題。市、縣兩級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立負(fù)責(zé)人信訪接待日和值班制度,本單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的意見(jiàn)建議,態(tài)度誠(chéng)懇地與他們交流,讓他們充分體會(huì)到被尊重、被理解,贏得他們的信任和支持。要加強(qiáng)和改進(jìn)教育疏導(dǎo)工作,對(duì)那些不了解政策或理解有偏差的信訪人,要通過(guò)法律援助、答疑、咨詢(xún)服務(wù)等方式,向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),疏導(dǎo)群眾情緒。對(duì)要求無(wú)理、以“訪”謀利或企圖達(dá)到不正當(dāng)目的的信訪人,要旗臶鮮明地表明態(tài)度,避免形成重信重訪有利可圖的錯(cuò)誤導(dǎo)向。信訪工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工作,性質(zhì)敏感,情況復(fù)雜。在具體工作中,既要充分發(fā)揮國(guó)稅部門(mén)自身的作用,又要進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委政府和有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取他們的支持和配合。比如,對(duì)被清退的助征員再就業(yè)問(wèn)題,在條件允許的情況下,為他們?cè)倬蜆I(yè)創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì),拓寬就業(yè)渠道;助征員是黨團(tuán)員的,要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對(duì)提前離崗人員,在政治上、生活上都要保證他們的正常合理待遇,采取看望慰問(wèn)、定期組織活動(dòng)等方式給予適當(dāng)照顧;對(duì)臨時(shí)用工人員的管理要切實(shí)加以規(guī)范,在解除或終止本單位用工人員勞動(dòng)合同和改變用工方式上要認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)卣恼咭螅苊獬霈F(xiàn)不穩(wěn)定因素;對(duì)事務(wù)所脫鉤人員,要協(xié)調(diào)其所在的單位重視問(wèn)題,防止引發(fā)矛盾??傊?,解決目前信訪存在的突出問(wèn)題、全面做好信訪工作,不僅要靠我們國(guó)稅部門(mén)的組織力量,更要依靠社會(huì)各方面的力量,甚至要靠我們個(gè)人的資源和社會(huì)關(guān)系,千方百計(jì),想方設(shè)法,群策群力,推動(dòng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪形勢(shì)繼續(xù)向好的方向發(fā)展,促進(jìn)國(guó)稅系統(tǒng)和全社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力構(gòu)建國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新格局 信訪工作千頭萬(wàn)緒,涉及方方面面,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門(mén)、信訪工作人員、普通干部職工都要積極參與,構(gòu)建起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管”的信訪工作格局。
(一)建立完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪工作,切實(shí)將信訪工作列入重要議事日程。各級(jí) “一把手”是信訪工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位、本系統(tǒng)的信訪工作負(fù)總責(zé),要定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),直接過(guò)問(wèn)重大信訪事項(xiàng),遇到重大突發(fā)信訪事件要面對(duì)面地做工作。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任,要抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)。其他局領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管方面的信訪工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,對(duì)因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法利益而引發(fā)的信訪問(wèn)題,以及對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題敷衍塞責(zé)、對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的指示要求不認(rèn)真落實(shí)并造成嚴(yán)重后果的,不但要取消評(píng)先樹(shù)優(yōu)的資格,更要對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)此,省局黨組的態(tài)度是十分嚴(yán)肅的,希望各地認(rèn)真對(duì)待。
(二)充分發(fā)揮各專(zhuān)業(yè)部門(mén)的作用。信訪工作要在黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由各級(jí)辦公室具體負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),各有關(guān)部門(mén)積極參與。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)要定期組織召開(kāi)由辦公室、人事、監(jiān)察、稽查、征管、法規(guī)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議,研究信訪問(wèn)題,制定工作計(jì)劃,部署工作任務(wù)。各有關(guān)部門(mén)要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施。辦公室要充分發(fā)揮參謀、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)作用,建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),督促有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事部門(mén)要負(fù)責(zé)提前離崗人員、事務(wù)所脫鉤人員、臨時(shí)用工人員、公務(wù)員招錄和選拔任用干部等人事問(wèn)題,監(jiān)察部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映國(guó)稅干部違紀(jì)違法的問(wèn)題,稽查部門(mén)要負(fù)責(zé)處理舉報(bào)人反映的偷稅問(wèn)題,征管部門(mén)要負(fù)責(zé)處理稅收征管中產(chǎn)生的矛盾和問(wèn)題,法規(guī)部門(mén)要負(fù)責(zé)處理反映稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法行政或執(zhí)法有偏差的問(wèn)題,同一信訪問(wèn)題涉及到幾個(gè)部門(mén)的,要確定某一部門(mén)為第一責(zé)任部門(mén),負(fù)責(zé)到底;其他部門(mén)為參與部門(mén),要積極履行職責(zé),共同解決問(wèn)題,避免推諉扯皮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)的信訪案件,必須實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)牽頭承辦和參與單位及人員,落實(shí)工作要求和辦結(jié)時(shí)限,這是總局提出的明確要求。前期省局已經(jīng)對(duì)目前的突出信訪問(wèn)題進(jìn)行了全面梳理,確定了包案領(lǐng)導(dǎo)和具體的責(zé)任人員。這些責(zé)任人員要認(rèn)真梳理案情,研究解決辦法,抓緊落實(shí)處理意見(jiàn),并要及時(shí)向信訪人反饋,向省局報(bào)告。要采取強(qiáng)有力的手段措施,切實(shí)做到“事要解決、人要回去”。同時(shí),要對(duì)重點(diǎn)信訪人靠上做工作,把他們穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?duì)勸解回當(dāng)?shù)赜忠蚬ぷ鞑坏轿桓笆∵M(jìn)京重復(fù)上訪的案件,要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。
(四)加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組要高度重視信訪干部隊(duì)伍建設(shè),把那些政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、善于做群眾工作的優(yōu)秀人才充實(shí)到信訪干部隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍思想政治建設(shè),不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過(guò)程,始終站在全局看問(wèn)題、做工作;要加強(qiáng)信訪干部能力建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī)、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問(wèn)題的能力,努力成為信訪工作的行家里手;要加強(qiáng)信訪干部作風(fēng)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),以信訪為事業(yè),愛(ài)崗敬業(yè),勤奮工作,努力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍。信訪干部工作十分辛苦,需要更多的理解、關(guān)心和支持。各級(jí)要加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)使用力度,對(duì)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作業(yè)績(jī)突出的要予以重用;對(duì)長(zhǎng)期從事信訪工作、做出突出貢獻(xiàn)的,要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);要及時(shí)總結(jié)推廣信訪先進(jìn)事跡,大力宣傳先進(jìn)典型。要更加重視信訪部門(mén)的基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步加大對(duì)信訪工作的投入,建設(shè)好群眾上訪接待場(chǎng)所,改善信訪部門(mén)的辦公條件。信訪工作辦公經(jīng)費(fèi)和處理信訪事項(xiàng)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)務(wù)預(yù)算,予以保證。同時(shí),也要下大力氣抓好干部隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng),防止因?yàn)E用職權(quán)、作風(fēng)粗暴侵害群眾合法權(quán)益而引發(fā)信訪問(wèn)題。同志們,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省國(guó)稅系統(tǒng)的信訪工作,使命光榮、任務(wù)艱巨,在座的各位都責(zé)無(wú)旁貸。省局殷切希望全系統(tǒng)的各級(jí)信訪工作人員,嚴(yán)格按照上級(jí)機(jī)關(guān)的部署要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心、奮發(fā)努力、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作新局面,為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇二:
同志們:
這次全縣政法暨信訪工作會(huì)議,是經(jīng)縣委常委會(huì)議研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。把政法工作和信訪工作一起部署,既是轉(zhuǎn)變會(huì)風(fēng)、提高效率的需要,也充分顯示了縣委對(duì)政法信訪這項(xiàng)事關(guān)全縣穩(wěn)定大局工作的高度重視。前面,廉喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)成績(jī)鼓舞人心,部署任務(wù)重點(diǎn)突出,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。剛才,公安局、教育局、馬鞍鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人作了典型發(fā)言,并對(duì)20xx25個(gè)“平安村”、2個(gè)“全市信訪工作先進(jìn)集體”、“十佳政法干警家屬”及“政法機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位”進(jìn)行了表彰;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)單位簽訂并遞交了2012年綜治維穩(wěn)、信訪、610工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)及信訪積案包案責(zé)任書(shū)。希望大家對(duì)照“軍令狀”,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保新年有新成就。
過(guò)去的一年,全縣政法機(jī)關(guān)和信訪戰(zhàn)線的同志們,緊緊圍繞構(gòu)建和諧會(huì)同,充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展的職能作用,深入推進(jìn)嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)、逐步健全治安防控體系、及時(shí)化解重大信訪隱患,各項(xiàng)工作取得了顯著成效,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)快較發(fā)展。在此,我代表縣委、縣人民政府向全縣政法、信訪戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,向今天在會(huì)上受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
下面,我就做好今年政法和信訪穩(wěn)定工作,講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好政法信訪工作的責(zé)任感和使命感
營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境迎接為黨的十八大勝利召開(kāi),是今年政法、信訪工作的第一目標(biāo)。與此同時(shí),今年我省市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大、政府、政協(xié)將集中換屆。做好今年的政法、信訪工作,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,意義十分重大。自去年年底以來(lái),中央和省里相繼召開(kāi)了全國(guó)政法工作會(huì)議、信訪局長(zhǎng)電視電視會(huì)議,全省政法工作會(huì)議、信訪工作電視電話會(huì)議。2月9日,市委、市政府召開(kāi)了全市政法暨信訪工作會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹全國(guó)、全省政法和信訪工作會(huì)議精神。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好今年政法和信訪維穩(wěn)工作的重要意義,聯(lián)系本地本單位維穩(wěn)信訪工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真總結(jié)反思,切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)信訪工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。
第一,維穩(wěn)信訪工作是“政治工程”,必須完成。領(lǐng)導(dǎo)就是責(zé)任,職位就是擔(dān)子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我們肩負(fù)著很多的職責(zé),當(dāng)前維穩(wěn)信訪任務(wù)就是中央和省、市交給我們的一幅重?fù)?dān)。各級(jí)各部門(mén)必須牢記“發(fā)展是硬道理、第一要?jiǎng)?wù),穩(wěn)定是硬任務(wù)、第一責(zé)任”,牢固樹(shù)立“抓穩(wěn)定就是抓發(fā)展”的意識(shí),一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓信訪維穩(wěn),切實(shí)把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位臵,以高度的責(zé)任感和使命感,把做好維穩(wěn)信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)和義不容辭的責(zé)任堅(jiān)決落實(shí)到位。
第二,維穩(wěn)信訪工作是“基礎(chǔ)工程”,回避不了。鄧小平同志多次強(qiáng)調(diào),“中國(guó)的問(wèn)題,壓倒一切的是穩(wěn)定”。在當(dāng)前社會(huì)矛盾多發(fā)的情況下,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定更加重要。我縣維穩(wěn)信訪工作的實(shí)際也表明,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中,舊的矛盾糾紛不會(huì)自行消失,新的矛盾糾紛仍將不斷產(chǎn)生。擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部,必須切實(shí)樹(shù)立“逃避沒(méi)有出路、退縮就是瀆職”的維穩(wěn)信訪理念,直面現(xiàn)實(shí),勇往直前,堅(jiān)決克服漠視問(wèn)題、推諉卸責(zé)等不良作風(fēng),把維穩(wěn)信訪的擔(dān)子挑起來(lái)。
第三,維穩(wěn)信訪工作是“重點(diǎn)工程”,關(guān)系全局。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提。我縣是全省欠發(fā)達(dá)地區(qū),趕超壓力特別沉重,發(fā)展任務(wù)特別艱辛。要發(fā)展,就不能“后院起火”;要發(fā)展,就不能“消耗內(nèi)力”。社會(huì)不穩(wěn)定、群眾老上訪,勢(shì)必牽扯大量的人力、物力、財(cái)力,就會(huì)嚴(yán)重影響發(fā)展進(jìn)程。在這方面,我們從來(lái)就不缺乏例證。因此,對(duì)于維穩(wěn)信訪工作,我們決不能麻木不仁,決不能敷衍了事。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須清醒地認(rèn)識(shí)到“維穩(wěn)不得力、發(fā)展空費(fèi)力”的道理,堅(jiān)決克服與己無(wú)關(guān)、拖拉應(yīng)付等情緒,既要高度重視、滿懷熱情,又要全力投入、一抓到底,切實(shí)強(qiáng)化信訪維穩(wěn)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定工作。
第四,維穩(wěn)信訪工作是“民心工程”,特殊重要。從某種程度上說(shuō),矛盾糾紛的產(chǎn)生反映著執(zhí)政能力,信訪問(wèn)題的解決體現(xiàn)著執(zhí)政水平。我們解決信訪問(wèn)題、化解矛盾糾紛,就是解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題;解決的過(guò)程就是激發(fā)創(chuàng)造活力、增加和諧因素的過(guò)程,就是消融干群誤解、贏得人民支持的過(guò)程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹(shù)立“不怕群眾不罵你、就怕群眾不找你”的維穩(wěn)信訪意識(shí),全面破除對(duì)立情緒、厭煩心理,高度珍視群眾信任,切實(shí)關(guān)注群眾呼聲,全力排解群眾疑難,以維穩(wěn)信訪工作為平臺(tái)架設(shè)連心橋梁,融洽干群關(guān)系。
二、強(qiáng)化措施,突出重點(diǎn),大力提升維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定整體工作水平
根據(jù)中央、省、市政法和信訪工作會(huì)議精神,今年政法信訪工作總的工作目標(biāo)是為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)環(huán)境,確保到市赴省進(jìn)京上訪和非正常上訪大幅下降,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)大局穩(wěn)定的信訪問(wèn)題,確保不因信訪問(wèn)題引發(fā)重大群體性事件。要達(dá)到這一目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?!?,我們要以保障發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù),以維護(hù)穩(wěn)定為第一責(zé)任,進(jìn)一步健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,著力解決好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
第一,要加大矛盾糾紛排查力度。抓苗頭是維護(hù)穩(wěn)定的有效方法,一些群體性事件出現(xiàn)前,肯定會(huì)有苗頭、有跡象,能否妥善化解,關(guān)鍵在于我們能否抓住有利時(shí)機(jī)早發(fā)現(xiàn)、早解決。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把矛盾排查作為做好維穩(wěn)信訪工作的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓緊抓實(shí),重點(diǎn)對(duì)本轄區(qū)、本單位的不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面排查,排查工作要深入到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)行業(yè)、每一個(gè)群體、每一個(gè)環(huán)節(jié),絕不能留下空白和死角,要堅(jiān)持矛盾糾紛日排查和零報(bào)告制度,對(duì)排查結(jié)果要有事報(bào)事,無(wú)事報(bào)安。二是要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各單位、各部門(mén)要打破職責(zé)限制,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。變?nèi)罕娚显L為干部“下訪”,圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展集中排查活動(dòng),及時(shí)搜集可能引發(fā)糾紛和群體性事件的苗頭性、傾向性信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。三是要建立健全排查臺(tái)帳。對(duì)排查出的問(wèn)題要分門(mén)別類(lèi)的登記造冊(cè),并立即進(jìn)行調(diào)處,決不允許久拖不決,要把工作重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上,從被動(dòng)應(yīng)對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)移到主動(dòng)化解矛盾糾紛上來(lái),決不能由于一件小事排查不深入、處理不及時(shí)而把“小事拖大、大事拖炸”。
第二,要妥善解決信訪突出問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō),心懷不軌、無(wú)理取鬧的上訪者畢竟是少數(shù),大多數(shù)群眾確實(shí)是有困難的,他們找到我們,也說(shuō)明對(duì)黨和政府是充分信任的。信訪問(wèn)題推不掉,捂不住,躲不了,只有把工作重心放在辦真事、辦實(shí)事上,才能真正解決問(wèn)題,從根本上扭轉(zhuǎn)工作被動(dòng)局面。近年來(lái),隨著我縣改革發(fā)展步伐進(jìn)一步加快和全縣重點(diǎn)工作深入推進(jìn),一些社會(huì)矛盾隨之不斷出現(xiàn),特別是涉及征地拆遷、企業(yè)改制、勞資糾紛、職工社保等民生問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題的上訪案件居高不下。全縣各級(jí)黨員干部對(duì)信訪穩(wěn)定工作一定要進(jìn)一步引起高度重視,切實(shí)加大力度,完善機(jī)制,千方百計(jì)做好工作,努力使各類(lèi)信訪案事件得到迅速及時(shí)有效解決。一是要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪。對(duì)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道反映的合理訴求,各部門(mén)要高度重視,熱情接待,認(rèn)真答復(fù),妥善處理,不允許推諉扯皮,推拖搪塞。對(duì)符合政策的,要盡快予以解決,決不允許與民爭(zhēng)利;對(duì)不符合條件的,要講清政策,釋明道理,正面引導(dǎo),認(rèn)真細(xì)致地做好思想工作,穩(wěn)定群眾的思想情緒。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,信訪問(wèn)題決不僅僅是信訪局和矛調(diào)中心的工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)都擔(dān)負(fù)著抓好信訪工作的責(zé)任,在信訪工作面前,只有分工不同,沒(méi)有份內(nèi)份外。國(guó)家對(duì)信訪工作實(shí)行屬地化管理未必合理,但卻明確了信訪工作責(zé)無(wú)旁貸的最高原則。今后,凡是再發(fā)現(xiàn)有部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾初訪不接待、對(duì)矛調(diào)中心交辦的信訪案件不辦理不回復(fù)的,一次批評(píng)、兩次通報(bào)、三次誡免談話。二是要規(guī)范信訪秩序。做好信訪工作的前提,首先必須暢通信訪渠道,“要給群眾留一條路”,保證群眾依法有序上訪。當(dāng)前,部分群眾遇到問(wèn)題,往往是找到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位,但相互推諉敷衍的多、解決問(wèn)題的少,致使許多群眾直接到縣委、縣政府找領(lǐng)導(dǎo)攔訪、截訪,甚至越級(jí)到省市上訪,造成信訪秩序混亂,問(wèn)題很難解決。在這里要重申的是,對(duì)基層群眾到縣委、縣政府集訪和非正常上訪的要扣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的分?jǐn)?shù),同時(shí)要明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,認(rèn)真堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則,堅(jiān)決做到哪里發(fā)生的問(wèn)題就在哪里解決、哪一級(jí)出現(xiàn)的問(wèn)題就由哪一級(jí)解決、哪一個(gè)部門(mén)出現(xiàn)的問(wèn)題就在哪一個(gè)部門(mén)解決,決不能把問(wèn)題上交就了事,以切實(shí)增強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)矛盾糾紛調(diào)解的責(zé)任感和主動(dòng)性,使群眾訴求及時(shí)得到表達(dá)、存在問(wèn)題及時(shí)解決、潛在隱患及時(shí)消除。三是要堅(jiān)持幫扶打擊并舉。在對(duì)具體問(wèn)題的處理上,要注意策略,講究原則。既要積極穩(wěn)妥地幫助上訪群眾解決問(wèn)題,盡快平息事態(tài),又要避免無(wú)原則的亂開(kāi)口子,引發(fā)新的矛盾和問(wèn)題。與此同時(shí),對(duì)少數(shù)違法違紀(jì)、無(wú)理取鬧、越級(jí)赴省進(jìn)京上訪的,特別是極少數(shù)別有用心、煽動(dòng)組織上訪鬧事的,要依法予以嚴(yán)厲打擊,切實(shí)樹(shù)立起“非正常上訪不但無(wú)助于問(wèn)題的解決,而且要受到依法追究”的導(dǎo)向,著力營(yíng)造一個(gè)依法、理性、有序進(jìn)行信訪活動(dòng)的良好氛圍。
第三,要努力化解信訪維穩(wěn)積案。今年是“信訪積案化解攻堅(jiān)年”。信訪積案大多成因復(fù)雜、時(shí)間較長(zhǎng),是當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作的難點(diǎn)。多年來(lái),我們對(duì)信訪積案一直高度重視,部分積案得到了有效解決。但是,從全局來(lái)看,這項(xiàng)工作的效果仍然很不理想,有的問(wèn)題竟然反復(fù)交辦、越扯越寬,成為制約我縣趕超進(jìn)程的重大障礙,成為影響我縣社會(huì)政治局面的潛在威脅,特別容易在關(guān)鍵節(jié)日、重大活動(dòng)中被別有用心的人所利用,造成不可挽回的政治影響。因此,我們?cè)僖膊荒苋萑绦旁L積案繼續(xù)存在,再也不能容忍信訪形勢(shì)繼續(xù)惡化,必須認(rèn)真分析內(nèi)在原因,盡最大努力、采取切實(shí)措施化解積案。一是要深入群眾結(jié)對(duì)子。積案化解不力的原因之一,在于部分包案責(zé)任人態(tài)度不主動(dòng)。有的認(rèn)為時(shí)間緊、任務(wù)重,包案只是點(diǎn)個(gè)卯、掛個(gè)名;有的認(rèn)為問(wèn)題積重難返、無(wú)從下手,聽(tīng)之任之,消極應(yīng)付。這次會(huì)議之后,凡是所包案件仍未得到有效控制的領(lǐng)導(dǎo)干部,要統(tǒng)籌安排好手上的工作,騰出時(shí)間,放下架子,深入基層,深入群眾,與當(dāng)事人結(jié)成對(duì)子,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)突破口,集中主要精力化解好所包案件。二是要?jiǎng)?chuàng)新方法摸根子。方法不恰當(dāng),是部分積案始終得不到化解的重要原因。有的包案責(zé)任人高高在上,不想深入群眾,不愿平等交流,與當(dāng)事人說(shuō)不了三句話;有的包案責(zé)任人先入為主,把握政策不準(zhǔn),法制觀念淡薄,不能說(shuō)服當(dāng)事人。這些,都是我們處理信訪積案時(shí)必須著力改進(jìn)的。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要講政策、有原則、重方法,動(dòng)之以情,曉之以理,把思想工作做到家,切實(shí)提高解決信訪問(wèn)題的能力。溝通過(guò)程“宜細(xì)不宜粗”,要以宣講政策、說(shuō)服教育為主,防止簡(jiǎn)單粗暴;對(duì)待歷史遺留問(wèn)題“宜活不宜死”,要本著實(shí)事求是的原則,堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合;對(duì)待信訪老戶“宜化不宜激”,要摸準(zhǔn)情況,吃透政策,全面疏導(dǎo),特別是對(duì)情理之中、法度之外的事情要給予人性關(guān)懷,用真情感化,用真心幫助,多角度多渠道開(kāi)拓路子,破解難題,融化堅(jiān)冰。三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)拔釘子。化解不徹底,也是導(dǎo)致部分積案長(zhǎng)期存在的重要原因。在包案責(zé)任人中,有的淺嘗輒止,只圖眼前過(guò)得去,糊弄幾下就算了事;有的有始無(wú)終,表態(tài)時(shí)豪言壯語(yǔ),落實(shí)時(shí)杳無(wú)音訊,無(wú)異于抱薪救火、揚(yáng)湯止沸。我們必須切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決徹底地打好化解信訪積案的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人一定要樹(shù)立不獲全勝、絕不收兵的信念,以迎難而上、全力以赴的勇氣,以春風(fēng)化雨、百折不回的韌勁,不留后患、干凈徹底地化解好相關(guān)信訪案件。各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),既要層層落實(shí)、明確責(zé)任,又要服從協(xié)調(diào)、分工合作,確保積案化解取得實(shí)實(shí)在在的效果。對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況,縣委、縣政府將組織督查,并作為干部使用的重要依據(jù)。
第四,要深入推進(jìn)平安會(huì)同建設(shè)。當(dāng)前,社會(huì)治安問(wèn)題仍然是人民群眾高度關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,特別是一些敏感時(shí)期發(fā)案率還比較高。全縣各級(jí)各部門(mén)特別是政法綜治部門(mén)要正確分析和把握當(dāng)前的社會(huì)治安形勢(shì),不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)把“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)作為一件大事來(lái)抓,列入重要議事日程。要始終保持對(duì)犯罪分子打擊的高壓態(tài)勢(shì),將集中打擊、專(zhuān)項(xiàng)治理和經(jīng)常性打擊有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷增強(qiáng)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要善于從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題著眼,從社會(huì)治安最突出的問(wèn)題入手,重點(diǎn)打擊涉爆、殺人、搶劫等嚴(yán)重暴力犯罪和搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,嚴(yán)厲懲治黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力犯罪,加大打擊聚眾賭博、吸毒販毒等工作力度,堅(jiān)決掃除黃賭毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象。公安、檢察、法院等政法部門(mén),在“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)中,要密切配合,形成合力,對(duì)重點(diǎn)案件要快偵、快破、快訴、快判,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和效率,真正使犯罪分子聞風(fēng)喪膽,無(wú)處藏身,努力降低發(fā)案率。通過(guò)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng),努力偵破一批案件,打掉一批犯罪團(tuán)伙,懲治一批違法犯罪分子,整治一批治安復(fù)雜的重點(diǎn)地區(qū)、部位和場(chǎng)所,全力促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。
第五,要全力維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?,F(xiàn)在各地都在大招商、大建設(shè),作為會(huì)同來(lái)講,我們?cè)鯓幼霾拍艹晒σ敫嗤顿Y,我想主要是兩個(gè)方面:一要靠區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì),靠我們的硬環(huán)境,二就是靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。全縣政法機(jī)關(guān)要在認(rèn)真執(zhí)法、行政的同時(shí),認(rèn)真圍繞縣委提出的打造“三個(gè)大縣”的奮斗目標(biāo),轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造寬松的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。一是要嚴(yán)厲打擊違法行為。政法部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,著力維護(hù)好重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)秩序,依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,對(duì)妨礙重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、擾亂企業(yè)正常生產(chǎn),吃拿卡要、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)占、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行參建參運(yùn)或提供勞務(wù)的,要發(fā)現(xiàn)一個(gè)打擊一個(gè),發(fā)現(xiàn)一批打擊一批,堅(jiān)決依法從快從速?lài)?yán)厲懲處。二是要優(yōu)化服務(wù)形象。要認(rèn)真解決群眾反映的服務(wù)意識(shí)淡漠、服務(wù)形象不佳的問(wèn)題,根據(jù)各自工作的不同特點(diǎn),在主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場(chǎng)主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面,簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要維護(hù)市場(chǎng)秩序。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。同時(shí),要嚴(yán)密防范和依法打擊偷逃稅、金融詐騙、制售偽劣商品、侵吞國(guó)有資產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)犯罪行為,重點(diǎn)調(diào)處好因企業(yè)改制破產(chǎn)、農(nóng)村土地及合同契約等引發(fā)的糾紛案件,依法保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)全縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
三、端正思想,樹(shù)立形象,著力提高政法信訪干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力
在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、化解矛盾沖突,建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中,政法信訪隊(duì)伍一直站在的工作的最前沿,一舉一動(dòng)都涉及到群眾的利益,聯(lián)系著百姓的冷暖,代表著黨和政府的整個(gè)干部隊(duì)伍的形象。加強(qiáng)政法、信訪隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好的干部隊(duì)伍形象,對(duì)服務(wù)群眾、做好信訪穩(wěn)定工作尤為重要。
第一,要端正思想,作風(fēng)過(guò)硬。在河南省南陽(yáng)市的內(nèi)鄉(xiāng)縣衙至今保存有一幅對(duì)聯(lián),其下聯(lián)寫(xiě)道:“吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,這是古時(shí)候官府用來(lái)勸誡官吏的。此聯(lián)對(duì)于今天的官員,仍有教育的意義。我們今天的某些干部,不僅不忌“莫道百姓可欺”,就連“自己也是百姓”也早已忘了,對(duì)群眾呼聲臵若罔聞、對(duì)群眾疾苦麻木不仁,不僅不給群眾辦事,反而變著法兒大肆撈錢(qián)。全縣各級(jí)干部一定要明確一個(gè)問(wèn)題,就是我們到底是“為誰(shuí)執(zhí)政、為誰(shuí)服務(wù)”的問(wèn)題。大家要明白,老百姓有了難處需要我們解決,不是有求于我們,不是我們對(duì)群眾的恩賜,而是我們對(duì)老百姓應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。要堅(jiān)決糾正對(duì)群眾耍特權(quán)、逞威風(fēng)的衙門(mén)作風(fēng),必須帶著對(duì)人民群眾的深厚感情執(zhí)法,本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神辦案,認(rèn)真接待處理好群眾的上訪、控告、投訴、舉報(bào)等,讓他們理有處講、狀有處告、冤有處申。
第二,要重視學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。藝多不壓身。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們的“藝”不是太多了,而是還很不夠,必須苦學(xué)多練。要切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、針對(duì)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技、法律知識(shí),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策理論水平。要結(jié)合政法信訪工作實(shí)際,刻苦學(xué)習(xí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),精通與本職工作有關(guān)的法律法規(guī),努力成為本領(lǐng)域、本崗位的行家里手,努力成為處理矛盾糾紛的多面手。
第三,要慎用權(quán)力,執(zhí)政為民。確保司法公正,是黨和國(guó)家對(duì)政法活動(dòng)的根本要求。要始終堅(jiān)持法律面前人人平等,對(duì)各類(lèi)當(dāng)事人,都要做到在法律地位上、權(quán)利保護(hù)上、執(zhí)法裁決上一律平等。要以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,決不冤枉一個(gè)好人,也決不放過(guò)一個(gè)壞人。要不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng),時(shí)刻不忘自己的身份,文明執(zhí)法,規(guī)范行政,時(shí)刻保持良好的政法干部形象。
第四,要遵守紀(jì)律,廉潔自律。紀(jì)律是戰(zhàn)斗力的保證,“吏不畏吾嚴(yán)而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公”,廉潔與公正從來(lái)都是聯(lián)系在一起的。廣大政法干警要牢記黨的囑托,堅(jiān)定理想信念,模范執(zhí)行中央政法委“四條禁令”、公安部“五條禁令”等組織紀(jì)律,筑牢拒腐防變的思想防線,秉公執(zhí)法,大公無(wú)私,在群眾中樹(shù)立良好形象。
四、牢記使命,強(qiáng)化保障,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。維穩(wěn)工作不單是政法信訪部門(mén)的事,而是全縣上下共同的事。全縣上下必須保持高度一致,齊抓共管,群防群治,保一方平安,促一方發(fā)展。
第一,要堅(jiān)決落實(shí)維穩(wěn)責(zé)任??h委、縣政府將繼續(xù)從全局的高度重視政法工作,切實(shí)把政法工作擺上重要議事日程,定期分析社會(huì)治安形勢(shì),及時(shí)解決政法工作中的重大、疑難問(wèn)題,搞好組織推動(dòng)和檢查落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),毫不動(dòng)搖地?fù)?dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任,及時(shí)研究維穩(wěn)工作、支持維穩(wěn)工作、抓實(shí)維穩(wěn)工作。要按責(zé)任狀的要求、內(nèi)容,切切實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性和防范意識(shí),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)??傊?,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。
第二,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。根據(jù)縣委、縣政府研究意見(jiàn),今年我們將對(duì)包括信訪工作在內(nèi)的維穩(wěn)工作責(zé)任追究上動(dòng)真的、來(lái)硬的,不管誰(shuí)碰到了高壓線,堅(jiān)決依照規(guī)定處理。對(duì)貫徹工作部署行動(dòng)遲緩、措施不力的,將給予通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不負(fù)責(zé)、推諉扯皮、上交矛盾,造成大規(guī)模群眾集體上訪、重復(fù)上訪、越級(jí)上訪的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對(duì)發(fā)生大規(guī)模群體性事件后貽誤時(shí)機(jī)、處臵不當(dāng)造成矛盾激化、事態(tài)擴(kuò)大,影響全縣穩(wěn)定大局的,將依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理;特別是對(duì)信訪積案包案處理不到位、任務(wù)完不成,造成赴省進(jìn)京重復(fù)訪或重大信訪事項(xiàng),影響惡劣的,嚴(yán)格按照《中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源部、國(guó)家信訪局關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律適用<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例若干問(wèn)題的解釋》和《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》,嚴(yán)格追究責(zé)任。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)組織保障。要最大限度地為政法部門(mén)開(kāi)展工作提供條件,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策,保證辦案經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),逐步改善政法部門(mén)的辦公條件,從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,為他們依法履行職責(zé)提供保障。要加強(qiáng)對(duì)政法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核考察,精心配備政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子,把那些政治業(yè)務(wù)強(qiáng)、有魄力、有威信、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔務(wù)實(shí)的干部選拔到政法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái);采取多種形式,加大信訪干部輪崗、培訓(xùn)力度,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)也要對(duì)政法信訪和人民調(diào)解工作高看一眼,盡力為政法信訪和人民調(diào)解工作提供良好的工作環(huán)境,始終做政法信訪和人民調(diào)解工作者的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
同志們,穩(wěn)定是民心所向,平安是民眾所盼。做好新形勢(shì)下的政法、信訪工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。大家一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,把握主動(dòng),戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,努力促進(jìn)社會(huì)和諧,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!
信訪工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話篇三:
同志們:
在全縣上下奮力推進(jìn)“大投入、大建設(shè)、大發(fā)展”,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大召開(kāi)的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣政法信訪工作會(huì)議,非常重要,也非常必要。這次會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法信訪工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年的政法信訪工作,表彰先進(jìn),研究部署20xx年的政法信訪工作任務(wù)。首先,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向在座的各位并通過(guò)你們向全縣長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠(chéng)致的問(wèn)候和深深的謝意!剛才,縣委常委、縣委政法委書(shū)記***、縣政府副縣長(zhǎng)***分別就政法信訪工作作了很好的講話,講的很到位,我都贊成。等下,縣委**書(shū)記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就全縣政法信訪工作講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī)
過(guò)去的一年,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門(mén)的支持和幫助下,在全縣干部群眾的共同努力下,政法、綜治維穩(wěn)、信訪等方面的工作成效顯著,全縣社會(huì)大局穩(wěn)定。政法工作,用**書(shū)記的話說(shuō),就是“六個(gè)沒(méi)有發(fā)生、三個(gè)明顯好轉(zhuǎn)、兩個(gè)大幅提升”的良好局面,信訪工作,用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話講實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”也就是全縣沒(méi)有發(fā)生大規(guī)模群體性事件、沒(méi)有發(fā)生有影響的惡性刑事案件、沒(méi)有發(fā)生重大治安案件、沒(méi)有發(fā)生重特大交通事故、沒(méi)有發(fā)生重大火災(zāi)事故、沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),交通秩序明顯好轉(zhuǎn),治安秩序明顯好轉(zhuǎn),公眾安全感、政法部門(mén)滿意度在全省排名大幅度地提升。信訪工作用熊?chē)?guó)愛(ài)副縣長(zhǎng)的話說(shuō),實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明顯”的特點(diǎn),即各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視程度明顯加強(qiáng),信訪總量明顯下降,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),積案化解成效明顯。這些成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著大家的智慧、心血、汗水,充分說(shuō)明了我縣政法綜治信訪系統(tǒng)隊(duì)伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別有作為的隊(duì)伍,黨和人民不會(huì)忘記你們。借此機(jī)會(huì),我僅代表縣政府向在座各位,并通過(guò)各位向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在政法、信訪、維穩(wěn)一線的政法信訪工作者,表示誠(chéng)摯的問(wèn)候和深深的謝意。
二、正視差距
應(yīng)該說(shuō),我縣的政法、信訪工作,自己和自己比,有進(jìn)步、有變化,但與市委、是政府的要求比,與先進(jìn)的兄弟縣區(qū)比,與人民群眾的期望比,有差距、有不足。概括起來(lái),主要存在以下四個(gè)方面的差距。
一是重視程度有差距。對(duì)政法信訪工作,說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要的現(xiàn)象,在一些地方和單位不同程度的存在。等、靠、要的思想沒(méi)有得到很好的克服,致使一些糾紛得不到及時(shí)的化解。
二是責(zé)任落實(shí)有差距。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村換屆顯得尤為突出?!盀楣僖蝗危旄R环健?、“守土有責(zé)”保一方平安的責(zé)任意思不強(qiáng)?!皩俚毓芾怼?、“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管”的原則,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村堅(jiān)持得不夠正常。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),矛盾不上交”在許多地方?jīng)]有得到充分的體現(xiàn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施有差距。政法系統(tǒng)裝備,雖然這幾年有所改善,但隨著形勢(shì)的發(fā)展,一些硬件建設(shè)跟不上需要,技防、物防與先進(jìn)的縣區(qū)比遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人家,有待于進(jìn)一步加強(qiáng)??h里沒(méi)有規(guī)范的接訪大廳,現(xiàn)有的場(chǎng)所,遇有集體訪,就容納不下,往往有接訪干部坐的,就沒(méi)有信訪人坐的。
四是思想意識(shí)有差距。一些群眾安全意識(shí)淡薄,交通事故時(shí)有發(fā)生,非正常事故時(shí)有發(fā)生。一些群眾法制觀念淡薄,信訪不信法,信鬧不信調(diào),信上不信下,信大不信小,信打不信和。集體訪、越級(jí)訪、重復(fù)訪甚至纏訪、鬧訪、無(wú)理訪時(shí)有發(fā)生,有的為了爭(zhēng)工程、爭(zhēng)買(mǎi)賣(mài)、爭(zhēng)資源,由一般的治安糾紛往往演變成刑事案件。
找到了差距,我們就有努力的方向,沒(méi)有憂患意識(shí),這是不行的。社會(huì)穩(wěn)定工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這塊一定要緊繃這跟弦,做好這項(xiàng)工作。
三、主動(dòng)作為
今年國(guó)家的大事多、喜事多,我們縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改革的任務(wù)重,建設(shè)任務(wù)重。政法信訪工作更是壓力大、要求高,務(wù)必引起全縣上下的高度重視,周密部署,有效所作為。
第一,要在化解矛盾糾紛上有效作為
主要突出“三抓”:
一是抓糾紛排查。按照抓早抓小抓苗頭的要求,運(yùn)用全面排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的辦法,深入開(kāi)展矛盾糾紛排查工作,將排查面覆蓋到社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各群體、各部門(mén)。排查工作要做到縱向到底,橫行到邊,不留死角、不留盲點(diǎn)。對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題,要及時(shí)梳理,認(rèn)真分析,分類(lèi)指導(dǎo),不能走過(guò)場(chǎng)。逐一落實(shí)責(zé)任,明確人員,采取有效措施,努力把問(wèn)題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
二是抓積案化解。除建好按照“案結(jié)事了、停訪息訴”的總體要求,嚴(yán)格程序,依法依規(guī),全力化解各類(lèi)信訪積案,特別要積極化解赴京訪案件和三跨三分離案件。一要建好臺(tái)賬。要把現(xiàn)有積案排查清楚,把臺(tái)賬建立清楚。臺(tái)賬缺失,目標(biāo)就空白;臺(tái)賬不清,目標(biāo)就不明確。二要分類(lèi)化解。要深入分析案情,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),運(yùn)用政策、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,因案施策、逐案化解。三要重點(diǎn)調(diào)度。對(duì)需重點(diǎn)化解的積案,由縣聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)一調(diào)度,定期匯報(bào),原則上每季度調(diào)度一次,綜合運(yùn)用各種手段,逐案化解。四要依法終結(jié)。既要堅(jiān)決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”,又要堅(jiān)決防止“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”的情況發(fā)生。信訪當(dāng)事人就已終結(jié)信訪事項(xiàng)仍繼續(xù)信訪的,各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)不再受理,但要繼續(xù)做好思想疏導(dǎo)和教育管理工作,促其接受終結(jié)意見(jiàn)、停訪息訴。
三是抓領(lǐng)導(dǎo)包案。按市委***書(shū)記的要求,切實(shí)做到“兩個(gè)真字”:一要真包案。要切實(shí)落實(shí)“五包”、“五個(gè)親自”要求?!拔灏?,即包掌握情況、包思想教育、包解決訴求、包停訪息訴、包接訪勸返?!拔鍌€(gè)親自”,即親自研究包案事項(xiàng)、親自簽批包案意見(jiàn)、親自約談信訪群眾、親自協(xié)調(diào)解決合理訴求、親自審核并簽發(fā)辦結(jié)報(bào)告。二要真接訪。在具體接訪個(gè)案上要做到“五有”、“四到位”。“五有”,即有計(jì)劃安排、有具體措施、有過(guò)程記錄、有實(shí)際成效、有經(jīng)驗(yàn)總結(jié)?!八牡轿弧保丛V求合理的解決到位,訴求不合理的解釋疏導(dǎo)到位,生活困難的救助到位,無(wú)理鬧訪的依法處理到位。
第二、要在維護(hù)社會(huì)治安上有效作為
主要在三個(gè)方面下功夫。
一是在打擊刑事犯罪加大力度。公安部門(mén)要大力開(kāi)展“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、“打四黑除四害”(黑作坊、黑工廠、黑市場(chǎng)、黑窩點(diǎn),危害人民群眾生命健康、危害青少年身心健康、危害百姓財(cái)產(chǎn)安全、危害公共安全和社會(huì)誠(chéng)信)等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。要打擊對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、欺行霸市、收取保護(hù)費(fèi)等黑惡勢(shì)力犯罪,要打擊殺人、故意傷害、聚眾斗毆等嚴(yán)重暴力犯罪,要打擊集資詐騙、非法吸收公眾存款、傳銷(xiāo)、坑農(nóng)害農(nóng)等侵財(cái)性犯罪,要打擊違章建房、計(jì)劃外生育等引起的暴力抗法犯罪,以及以煽動(dòng)群眾、堵路封道為手段干擾、阻擾、破壞重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪,要鐵心硬手,全力偵破,嚴(yán)厲打擊,依法該拘留的拘留,該勞教的勞教,該判刑的判刑。
二是在加強(qiáng)治安防控加大力度。公安部門(mén)要盯住重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人員,加大治安巡查的力度和密度,提高路面“見(jiàn)警率”和“管事率”,切實(shí)將各類(lèi)社會(huì)治安事件遏制在萌芽當(dāng)中,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。公安部門(mén)要健全點(diǎn)線面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化治安防控體系,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。公安部門(mén)要改進(jìn)流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理措施,提高人口服務(wù)管理信息化水平,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、社會(huì)閑散人員、有不良行為青少年的教育、幫扶、矯治和管理。
三是在完善基礎(chǔ)設(shè)施加大力度。在財(cái)政緊張的情況下,安排了對(duì)一些項(xiàng)目資金的支持。已經(jīng)明確的項(xiàng)目,你們也要積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,進(jìn)一步完善“天網(wǎng)工程”、視頻監(jiān)控和公安派出所、基層法庭、基層檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、科學(xué)破案高效化。
第三、要在創(chuàng)新社會(huì)管理上有效作為
主要做好以下三個(gè)方面工作。
一要推動(dòng)社會(huì)管理重心下移,進(jìn)一步健全聯(lián)系群眾制度。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研制度。三是完善基層干部經(jīng)常性走訪群眾制度。
二要堅(jiān)持社會(huì)管理以人為本,進(jìn)一步提高服務(wù)群眾水平。一是著力保障和改善民生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)財(cái)力的增長(zhǎng),加大群眾在教育、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的保障力度,對(duì)一些長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,要進(jìn)行系統(tǒng)研究,抓住重點(diǎn),每年集中力量解決一兩個(gè)突出問(wèn)題。二是著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。今年,我們從上到下都在開(kāi)展“三大整治”活動(dòng),即作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化。我們要緊緊抓住這次機(jī)會(huì),著力解決工作作風(fēng)上的庸、懶、散問(wèn)題,著力解決領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上的假、浮、蠻問(wèn)題,著力解決為政不廉的私、奢、貪問(wèn)題。我在這里向大家提倡“一線工作法”,即情況在一線掌握、措施在一線落實(shí)、問(wèn)題在一線解決、效果在一線檢驗(yàn)、經(jīng)驗(yàn)在一線去總結(jié)、問(wèn)責(zé)在一線體現(xiàn)。王書(shū)記在多次會(huì)議中提到“想到的不如看到的、看到的不如走到的”。希望大家到一線去抓,去管。三是增強(qiáng)基層組織自我管理服務(wù)能力。村委會(huì)、居民委員會(huì)要積極做好公共事務(wù)、公益事業(yè)、調(diào)解民間糾紛等工作,積極開(kāi)展形式多樣的社會(huì)化服務(wù)、慈善捐贈(zèng)等服務(wù)活動(dòng)。
三要加強(qiáng)社會(huì)管理源頭治理,進(jìn)一步完善維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。一是暢通群眾訴求表達(dá)渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和直接服務(wù)群眾的單位要通過(guò)多種途徑,暢通民意反映渠道,準(zhǔn)確掌握社情民意。進(jìn)一步做好“民聲通道”、“縣長(zhǎng)信箱”、各類(lèi)各行業(yè)維權(quán)熱線等工作,廣泛聽(tīng)取群眾的呼聲和訴求。二是積極主動(dòng)化解矛盾糾紛。完善黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)、部門(mén)各司其職、社會(huì)廣泛參與、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互配合的工作體系,對(duì)可能發(fā)生影響穩(wěn)定的社會(huì)矛盾,實(shí)行預(yù)警管理,防止矛盾激化引發(fā)事端。三是切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)損害群眾利益案件查處的部門(mén)協(xié)作機(jī)制,加大查處重點(diǎn)案件和解決疑難問(wèn)題的力度,查辦群體性事件、重大責(zé)任事故及執(zhí)法不公等背后的腐敗案件或?yàn)^職行為。
同志們,社會(huì)穩(wěn)定工作事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)我縣發(fā)展大局,希望大家以高度的政治責(zé)任感、飽滿的工作熱情和頑強(qiáng)的拼搏精神,齊心協(xié)力,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全縣政法、信訪工作新局面,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大順利召開(kāi)!
謝謝大家!
第四篇:公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿
在公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議上的講話
同志們:
大家好!今冬供暖工作已經(jīng)進(jìn)入了讀秒階段,開(kāi)栓準(zhǔn)備工作十分繁忙,在這個(gè)節(jié)骨眼兒公司召開(kāi)信訪行風(fēng)會(huì)議,可見(jiàn)公司班子對(duì)客服工作是高度重視的,公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿。方才,各支部書(shū)記代表本單位簽訂了責(zé)任狀,應(yīng)該說(shuō)指標(biāo)已經(jīng)明確,責(zé)任已經(jīng)落實(shí),從現(xiàn)在起我們就要進(jìn)入工作狀態(tài),竭盡全力做好今冬明春的用戶投訴和客服工作。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
一、公司形勢(shì)
公司歸屬公用集團(tuán)的半年來(lái),尤其是惠涌、圣達(dá)整合
以來(lái),公司三修生產(chǎn)及各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī),上到國(guó)資委、集團(tuán)公司,下到廣大干部職工,對(duì)我們的工作是滿意的、肯定的。和我們自己比,我們?cè)诔砷L(zhǎng),在進(jìn)步,但與同行業(yè)的先進(jìn)單位比,我們還有差距,有不足。沈陽(yáng)公用集團(tuán)有供熱面積6500萬(wàn)平方米,占全市供熱面積的三分之一,我們規(guī)模上處于領(lǐng)先地位,可以說(shuō)是行業(yè)的龍頭老大,但我們的管理能力卻與之不相匹配,甚至說(shuō)還處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們的思維、觀念、習(xí)慣、管理,都比較落后。怎么辦?求人不如求己,改變自己、提高自己,才能適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。依托公用集團(tuán)這個(gè)平臺(tái),我們要抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。首先,要搶占市場(chǎng),把企業(yè)規(guī)模做大,實(shí)現(xiàn)大投入,大產(chǎn)出。其次,要降低成本,提高效益,過(guò)去我們一直在煤水電指標(biāo)上打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),甚至想用少燒煤的方式,降低消耗,事實(shí)證明,這些都是行不通的短期行為。集團(tuán)組建煤炭公司,意在從上游對(duì)煤炭實(shí)行戰(zhàn)略性控制,通過(guò)大集中、大規(guī)模采購(gòu),來(lái)降低采購(gòu)成本。另外,我們還要通過(guò)煤炭期貨市場(chǎng),搞好煤炭經(jīng)營(yíng),同時(shí),要做好精細(xì)混配,實(shí)現(xiàn)煤炭利用率的最大值,這樣我們就能從源頭上把煤炭成本降下來(lái),做到以豐補(bǔ)歉。當(dāng)然,這不是說(shuō)看天燒火、科學(xué)司爐不重要,我們要在保證老百姓溫度達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上,在保證降低用戶投訴率的基礎(chǔ)上,去做好科學(xué)司爐工作,盡可能地把煤水電指標(biāo)降下來(lái)。再次,我們要拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,利用好現(xiàn)有資源,搞一些短平快的項(xiàng)目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)邊緣產(chǎn)業(yè)、債權(quán)包、土地整理等形式擴(kuò)大邊際效益,回哺供暖主業(yè),發(fā)言稿《公司信訪行風(fēng)工作會(huì)議講話稿》。
二、三項(xiàng)工作
開(kāi)栓在即,目前我和班子最關(guān)注的有三件事,一是安全,二是投訴率,三是失水率。這三件事做好了,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益就有了保證。
安全工作的重大意義不用說(shuō),大家都清楚,這是一件不容有任何閃失的工作,任何人都不要掉以輕心,麻痹大意。各項(xiàng)安全制度必須落到實(shí)處,安全責(zé)任必須落到人頭,安全防范必須切實(shí)有效,安全隱患必須立即整改,安全快會(huì)必須天天召開(kāi),安全檢查必須認(rèn)真細(xì)致,安全措施必須執(zhí)行到位。我用了七個(gè)必須來(lái)強(qiáng)調(diào)安全工作,就是要警示大家,把安全工作與生產(chǎn)運(yùn)行、信訪行風(fēng)放到同等重要的地位,頭腦中必須有這根弦,還要繃的緊緊的。今后哪個(gè)單位出了問(wèn)題,唯領(lǐng)導(dǎo)是問(wèn),誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)負(fù)。
投訴率是客服工作的晴雨表。今年是集團(tuán)的第一年供暖期,領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)注,關(guān)系到集團(tuán)的社會(huì)形象。所以,我們要想盡一切辦法,給老百姓服好務(wù),使今年的用戶投訴率在去年大幅下降的基礎(chǔ)上,今年再有所下降。雖然支部書(shū)記代表分公司簽訂了責(zé)任狀,這項(xiàng)工作也由支部書(shū)記主抓,但分公司經(jīng)理不能袖手旁觀,要密切配合,齊心協(xié)力。在這一點(diǎn)上,我希望各分公司領(lǐng)導(dǎo)要向五分公司石偉和付楷學(xué)習(xí),他們之間工作配合的好,有合力,分工不分家,有事一起抓,互相補(bǔ)臺(tái),及時(shí)補(bǔ)位。五分公司今年三修任務(wù)完成的好,與他們倆的配合是不無(wú)關(guān)系的。
失水率是困擾我們企業(yè)的重要問(wèn)題,多年來(lái)一直沒(méi)能夠解決好,影響了供暖質(zhì)量,也加大了能源消耗,這個(gè)問(wèn)題在今年務(wù)必有一個(gè)新的起色。兩年來(lái),我們投入了近兩個(gè)億資金用于三修改造,是應(yīng)該見(jiàn)到成效的時(shí)候了。我想凡是已經(jīng)改造過(guò)的地方,失水率必須有大幅的下降,否則錢(qián)就打了水漂,也說(shuō)明我們工作沒(méi)做到家,這是說(shuō)不過(guò)去的。從現(xiàn)在起大家要關(guān)注系統(tǒng)運(yùn)行情況,有異常就要排查,有漏點(diǎn)就要堵上,不可熟視無(wú)睹,更不可無(wú)所作為,今日事今日畢,不要找什么借口,也不要尋什么理由。只要?jiǎng)e人比你做的好,就證明你的工作有差距。不要不服氣,自己要爭(zhēng)氣。常言講,是騾子是馬拉出來(lái)溜溜,現(xiàn)在就到溜的時(shí)候了,到了叫真章、見(jiàn)功夫的時(shí)候了。
三、客服工作
關(guān)于客服工作,我想強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。公司構(gòu)建了客服工作三級(jí)責(zé)任體系,各自有各自的責(zé)任,問(wèn)題是每一級(jí)、每一個(gè)人都要守土有責(zé),確保自己管轄的地方不發(fā)生問(wèn)題。要堅(jiān)決杜絕媒體曝光和堵路事件發(fā)生,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要超前謀劃,靠前指揮,果斷處置,不留隱患,把問(wèn)題消滅在初始狀態(tài)。
二要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。告訴我們的職工和客服工作人員,要像呵護(hù)我們的孩子和父母那樣呵護(hù)我們的用戶。用戶是上帝,不是說(shuō)在嘴上,要體現(xiàn)在工作上。老百姓來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,我們要熱情接待,細(xì)心解答,及時(shí)解決,不能推,不能拖,不能生冷硬頂,更不能吃拿卡要。誰(shuí)損害公司的名譽(yù)和利益,公司要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,決不姑息遷就。
三要增強(qiáng)大局意識(shí)。151天的供暖期,供熱平穩(wěn)運(yùn)行、用戶室溫達(dá)標(biāo)、服務(wù)群眾滿意,就是我們的中心工作,也是我們必須全力維護(hù)的大局。各單位要貫徹好公司的要求和部署,站在全公司的高度做好分內(nèi)的工作,要確保政令暢通,做到令行禁止?;萦亢褪ミ_(dá)我們是一家人,是一個(gè)團(tuán)隊(duì),大家要心往一處想,勁往一處使,互相支持,鼎力配合,通過(guò)本采暖期,使惠涌供熱品牌更加深入人心,更加富有影響力,用百姓的口碑鑄就“群眾最信賴(lài)的供暖企業(yè)”這座金杯。
謝謝大家!
第五篇:血防工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
血防工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
血防工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市衛(wèi)生血防工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)前段血防工作,安排部署下段工作,動(dòng)員各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、加快進(jìn)度,確保順利完成全年血防綜合治理工作任務(wù)。剛才,鎮(zhèn)政府與各村、有關(guān)單位簽訂了血防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),王小芳同志對(duì)今年的血防工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步抓好今年的血防工作,我還講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、總結(jié)成績(jī),分析形勢(shì),增強(qiáng)做好血防工作的緊迫感
近幾年來(lái),在上級(jí)黨委政府正確領(lǐng)
導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持把血防工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,改善民生的頭等大事來(lái)抓,以省部聯(lián)動(dòng)、血防綜合治理為契機(jī),以血防疫情達(dá)標(biāo)為突破口,積極實(shí)施以控制傳染源為主的綜合治理措施,血防工作取得了階段性成效。一是齊抓共管的工作機(jī)制不斷完善。各級(jí)黨委政府高度重視,相關(guān)部門(mén)積極配合,政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局已然形成,洲灘禁牧、一建三改、以機(jī)代牛、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置等傳染源控制措施和查治病、查滅螺等基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步落實(shí)。二是急感防控成效顯著。去年我鎮(zhèn)防汛期間的血防工作形勢(shì)十分嚴(yán)竣。衛(wèi)生血防部門(mén)切實(shí)落實(shí)汛期急感防控技術(shù)方案,認(rèn)真做好汛期滅易滅陽(yáng)、殺蚴工作,設(shè)立了防護(hù)監(jiān)督崗哨,并開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)指導(dǎo)和督查,及時(shí)開(kāi)展接觸疫水人員的跟蹤隨訪。由于應(yīng)對(duì)及時(shí),措施到位,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一例急感病人。三是落實(shí)政策投入較好。血防人頭經(jīng)費(fèi)、晚血救治、轉(zhuǎn)移支付、工作經(jīng)費(fèi)、耕牛
查治病較上年大幅增加,血防工作整體性、綜合性、同步性進(jìn)一步得到了體現(xiàn)。四是疫區(qū)群眾血防意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。全鎮(zhèn)人群感染率由2016年的%下降到2016年
%,耕牛感染率由2016年的%下降到2016年
%,在冊(cè)晚血病人39人均得到了有效救治。2016年的血防工作我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,血防工作面臨的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。一是血吸蟲(chóng)病疫情仍然很重。螺情:全鎮(zhèn)有螺面積
萬(wàn)平米,陽(yáng)性螺點(diǎn)1處,面積1萬(wàn)平米,急感控制和突發(fā)疫情還存在很大隱患。病情:全鎮(zhèn)人群感染率在1%以上的流行村還有7個(gè),形勢(shì)不容樂(lè)觀,稍有反彈就會(huì)出現(xiàn)疫情回升。二是鞏固血防成果難度很大。全鎮(zhèn)洲灘面積大,釘螺分布廣,加上大部分流行村渠河連通,自然環(huán)境復(fù)雜,人畜重復(fù)感染的機(jī)會(huì)多,出現(xiàn)疫情反復(fù)的可能性依然很大。三是有些地方禁牧措施未落實(shí)。少數(shù)群眾的禁牧意識(shí)、行為尚未形成,長(zhǎng)效機(jī)制不
健全,成果難鞏固。四是完成血防工作任務(wù)壓力較大。按照省委、省政府提出的血防工作“三步走”戰(zhàn)略,目前還只是走了第一步,今年人畜感染率要降到1%以下,達(dá)到疫情傳播控制標(biāo)準(zhǔn),工作任務(wù)還十分艱巨。血吸蟲(chóng)病是危害人民群眾健康和生命安全、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大傳染病,是關(guān)系民生的一件“天大的事”。血防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程、“民心工程”,與“瘟神”的斗爭(zhēng)不可一日松懈。因此,全鎮(zhèn)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)血防工作的緊迫性、重要性和艱
巨性,以對(duì)疫區(qū)群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,再接再厲,再加措施,確保人畜血吸蟲(chóng)病疫情不反彈,確保人畜感染率逐年穩(wěn)步下降。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),加快推進(jìn)血防工作綜合治理
按照省委、省政府“血防三步走、十年送瘟神”的戰(zhàn)略部署,2016年要實(shí)現(xiàn)疫情傳播控制目標(biāo)。圍繞這個(gè)中期目標(biāo),今年必須完成的目標(biāo)任務(wù)是:全市人畜感染率降至1%以?xún)?nèi);年內(nèi)查不到感染性釘螺,晚血救治率100%,全年無(wú)急感病人發(fā)生。這些都是硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。為此,各單位要牢固樹(shù)立等不起的緊迫感、坐不住的責(zé)任感,緊緊抓住省部聯(lián)動(dòng)實(shí)施的大好機(jī)遇,不斷加大血防工作力度,確保目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn)。
切實(shí)鞏固“無(wú)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)”成果。耕牛是湖區(qū)血吸蟲(chóng)病傳播的主要傳染源,要徹底解決耕牛傳染源問(wèn)題,最有效的方法就是實(shí)施以機(jī)代牛。去年,我鎮(zhèn)采取得力措施,按期完成市里下達(dá)的耕牛淘汰任務(wù),并完成市里下達(dá)的以機(jī)代牛任務(wù);已淘汰耕牛的單位要嚴(yán)格排查,嚴(yán)防“耕牛反彈”。
抓好易感地帶釘螺處理。當(dāng)前氣候適宜,正是實(shí)施春季查滅螺的大好時(shí)機(jī),抓好易感地帶釘螺控制工作,對(duì)于實(shí)現(xiàn)全年血防工作目標(biāo)至關(guān)重要。各單位一定要站在保障人民群眾健康安全的高度,精心組織,全面開(kāi)展釘螺普查,認(rèn)
真開(kāi)展藥物滅螺工作。要按水系分布特點(diǎn),先上游、后下游,滅一塊、清一塊,確保今年急感零發(fā)生,年底查不到感染性釘螺,各有關(guān)部門(mén)要突出重點(diǎn),對(duì)查出的陽(yáng)性螺點(diǎn)和歷史釘螺陽(yáng)性率較高的易感地帶,反復(fù)組織滅螺殺蚴,切實(shí)降低釘螺感染率,確保順利通過(guò)今年的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
深入開(kāi)展洲灘禁牧。根據(jù)《血吸蟲(chóng)病防治條例》的規(guī)定,凡是有釘螺的地方就不能放牧。要根據(jù)血吸蟲(chóng)病監(jiān)測(cè)資料,劃定、變更釘螺地帶,設(shè)立禁牧區(qū)和安全放牧區(qū),切實(shí)把有螺地帶禁牧和建立安全放牧區(qū)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。同時(shí),要將血防工作與農(nóng)水建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、興林抑螺等結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)解決好傳染源控制、感染性釘螺處理、切斷羊和釘螺聯(lián)系等問(wèn)題,達(dá)到控制傳染源、切斷傳播途徑、阻斷疫情的目的。
切實(shí)抓好人畜同步查治。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要繼續(xù)加大對(duì)疫區(qū)人畜血吸蟲(chóng)病的普查
普治力度,做到不漏一戶,不漏一人,當(dāng)年查出的病人當(dāng)年治完。要堅(jiān)持建好人畜血防檔案資料,在重疫區(qū)村開(kāi)展擴(kuò)大化療。同時(shí),要本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極搶治晚血病人,并加強(qiáng)治療過(guò)程中的跟蹤管理和服務(wù),準(zhǔn)確把握治療效果和病情治療規(guī)律,不斷改善和提高病人的生命質(zhì)量和健康水平。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全年血防工作任務(wù)的全面完成
血防工作事關(guān)民生,涉及方方面面,任務(wù)重、難度大,各單位務(wù)必精心組織,周密安排,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),狠抓工作落實(shí),確保圓滿完成今年的血防工作任務(wù)。一是落實(shí)工作責(zé)任。各單位要把血防工作納入重要議事日程,建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。要把握好省部聯(lián)動(dòng)的機(jī)遇,積極向省市有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金投入,力爭(zhēng)項(xiàng)目申報(bào)增項(xiàng)增額,確保各項(xiàng)目做大、做強(qiáng)。二是
強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。血防綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門(mén)必須要各司其責(zé)、相互協(xié)調(diào)、密切配合。血防部門(mén)要認(rèn)真履行職能,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),當(dāng)好政府的參謀,保證各類(lèi)項(xiàng)目符合血防技術(shù)要求。要加強(qiáng)毗鄰地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)控,落實(shí)同步防控措施,切實(shí)控制急感發(fā)生,嚴(yán)防突發(fā)疫情。水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、交通等部門(mén)要充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),在消滅釘螺上體現(xiàn)主力軍作用,積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取水利血防整治、沼氣建設(shè)、農(nóng)田整理、農(nóng)村公路建設(shè)等血防綜合治理項(xiàng)目,教育部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)血防健康教育,疫區(qū)中小學(xué)要配備血防教材,擬定專(zhuān)項(xiàng)教學(xué)計(jì)劃,簽定中小學(xué)生血防知識(shí)教育責(zé)任書(shū),抓好血防知識(shí)的宣傳和教育。會(huì)上,鎮(zhèn)政府與各有關(guān)單位簽訂了血防工作責(zé)任書(shū),希望大家根據(jù)責(zé)任書(shū)的要求,層層分解工作任務(wù),逐一抓好落實(shí)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將組織專(zhuān)班,定期組織檢查督辦。并及時(shí)與市血防辦交流通報(bào)工作情況,對(duì)工作中出現(xiàn)的難題,要組織有關(guān)部門(mén)深入調(diào)查研究,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),真正做到“指導(dǎo)有方、督辦有力、檢查有效”,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,抓好血防工作是一件功在當(dāng)代、利在千秋的好事,希望大家搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,克難攻堅(jiān),為保障全鎮(zhèn)人民身體健康、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!轉(zhuǎn)載自工作總結(jié)