集團(tuán)2019年工作會(huì)議講話稿

一、上下同心、真抓實(shí)干，xx礦業(yè)質(zhì)量時(shí)代建設(shè)取得重大突破

2018年，公司上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持“穩(wěn)中精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦雙效、實(shí)干興企”工作總基調(diào)，圍繞集團(tuán)黨委作出的推進(jìn)“六大工程”、干成“十件大事”、實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”總體部署，銳意進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，做了大量艱苦細(xì)致、卓有成效的工作，解決了許多長(zhǎng)期想解決沒(méi)有解決的問(wèn)題，辦成了許多過(guò)去想辦沒(méi)有辦成的大事，質(zhì)量時(shí)代建設(shè)取得重大突破，主要呈現(xiàn)“五大亮點(diǎn)”：

一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中精進(jìn)“態(tài)勢(shì)好”。

預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入xx億元，創(chuàng)歷史新高；超額完成省國(guó)資委下達(dá)的利潤(rùn)目標(biāo)；集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率降至65%，比年初下降4個(gè)百分點(diǎn)以上，為十年來(lái)最低，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。

二是六大板塊競(jìng)相發(fā)展“質(zhì)量?jī)?yōu)”。

預(yù)計(jì)全年原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，焦炭xx萬(wàn)噸，聚氯乙烯xx萬(wàn)噸，發(fā)電量xx億度；煤炭采選、化工、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代服務(wù)、金融、電力六大板塊全面發(fā)展，特別是化工板塊發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，全年盈利xx億元以上，成為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁引擎。

三是股份公司成功上市“后勁強(qiáng)”。

股份公司正式在上海證券交易所重組更名上市，圓了淮礦人期盼近十年的“上市夢(mèng)”，標(biāo)志著集團(tuán)擁有了渠道寬、成本低、效率高的融資新平臺(tái)，開(kāi)辟了產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)與資本運(yùn)營(yíng)并重的發(fā)展新道路，進(jìn)入了具有里程碑意義的發(fā)展新階段。

四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)多點(diǎn)突破“活力足”。

建成管控一體化信息系統(tǒng)集成平臺(tái)，31項(xiàng)信息化系統(tǒng)上線運(yùn)行，集團(tuán)信息化建設(shè)邁上新臺(tái)階。基本完成“三供一業(yè)”分離移交，妥善解決了歷史遺留問(wèn)題。建成并成功運(yùn)行楊柳、朔石兩個(gè)智能化采煤工作面，完成臨渙選煤廠、渦北選煤廠15個(gè)智能化改造項(xiàng)目，煤炭智能化采選實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

五是企業(yè)形象大幅提升“顏值高”。

品牌建設(shè)成果豐碩，集團(tuán)升級(jí)為“AAA”級(jí)信用企業(yè)，獲評(píng)2018年度全國(guó)企業(yè)文化建設(shè)典范企業(yè)；江蘇煒倫、華塑物流建成“AAAA”級(jí)物流企業(yè)；“中淮牌”焦炭和甲醇、“雷鳴牌”乳化炸藥獲“安徽名牌”產(chǎn)品認(rèn)證，進(jìn)一步擴(kuò)大了企業(yè)的知名度和美譽(yù)度。

回顧即將過(guò)去的一年，我們重點(diǎn)做了六個(gè)方面的工作：

一是全力以赴保安全。

始終堅(jiān)持“生命至高無(wú)上、安全永遠(yuǎn)第一、責(zé)任重于泰山”，制定《強(qiáng)化下半年安全管理特別規(guī)定》，設(shè)置安全管理“三十條紅線”“四條禁令”，切實(shí)以“三鐵”精神抓安全，以嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)保安全。持續(xù)推進(jìn)體系建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展“雙達(dá)標(biāo)”會(huì)戰(zhàn)，8對(duì)礦井通過(guò)國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦驗(yàn)收。強(qiáng)推瓦斯抽采“四化”，開(kāi)展防火會(huì)戰(zhàn)，制定并嚴(yán)格落實(shí)水害治理“五條鐵規(guī)”，堅(jiān)決做到先治災(zāi)達(dá)標(biāo)后掘采；堅(jiān)持示范引領(lǐng)治災(zāi)，建成蘆嶺礦“一通三防”綜合示范礦井，許疃礦瓦斯治理、朱仙莊礦防火、鄒莊礦防治水示范礦井。深入開(kāi)展百日安全會(huì)戰(zhàn)，確保特殊時(shí)段安全。扎實(shí)推進(jìn)供電提升運(yùn)輸、采掘頂板、安全培訓(xùn)等專(zhuān)項(xiàng)整治，著力補(bǔ)齊短板。實(shí)行黨委安全生產(chǎn)巡察，前三輪已全面結(jié)束?！叭钡葐挝磺袑?shí)加強(qiáng)危化安全管理，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。

二是綜合施策提雙效。

強(qiáng)推采掘提效，全年綜采月單產(chǎn)、煤巷月單進(jìn)、巖巷月單進(jìn)同比均有提高。主打精煤戰(zhàn)略，狠抓選煤“五降一提”，預(yù)計(jì)全年精煤產(chǎn)量1070萬(wàn)噸、產(chǎn)率49.4%，篩混煤灰分37.8%。大力實(shí)施產(chǎn)選銷(xiāo)運(yùn)一體化，煤炭銷(xiāo)售收入185億元，貨款回籠率101%。強(qiáng)推非煤創(chuàng)效，非煤產(chǎn)業(yè)整體盈利水平創(chuàng)歷史新高。強(qiáng)推融資“兩降一調(diào)”，大力調(diào)整負(fù)債結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)降低有息負(fù)債，財(cái)務(wù)費(fèi)用同比減少3億元；盤(pán)活內(nèi)部借款13.5億元，盤(pán)活專(zhuān)項(xiàng)資金和限用資金13.2億元，應(yīng)收款項(xiàng)余額比年初下降2億元。推進(jìn)依法維權(quán)，全年減少涉案損失1.6億元；強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)，查出不合規(guī)金額0.8億元，核減工程造價(jià)0.2億元，切實(shí)維護(hù)了企業(yè)利益。

三是旗幟鮮明抓創(chuàng)新。

制定下發(fā)《負(fù)面清單管理規(guī)定》，對(duì)非煤子公司全面實(shí)行負(fù)面清單管理，充分放權(quán)搞活，有效激發(fā)了發(fā)展活力。建成運(yùn)行集團(tuán)快捷綜合服務(wù)中心，累計(jì)辦結(jié)1400起業(yè)務(wù)，有效提高了機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。華塑股份入選國(guó)務(wù)院國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”企業(yè)，相王健康員工持股改革穩(wěn)步推進(jìn)。實(shí)施“大部門(mén)、大科區(qū)、大車(chē)間、大工種”四大改革，減少科級(jí)機(jī)構(gòu)94個(gè)，礦井、選煤廠、鐵運(yùn)處、電力公司等生產(chǎn)工種大幅優(yōu)化。推進(jìn)勞動(dòng)用工改革，開(kāi)辦3期“訂單班”，培養(yǎng)輸送專(zhuān)業(yè)技能人才512人。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx礦業(yè)科技創(chuàng)新五年規(guī)劃》，全力攻克煤礦“323”難題，蘆嶺礦煤頂下復(fù)合支護(hù)工藝成功實(shí)施，桃園礦大傾角綜采工作面成功開(kāi)采，綜采安拆安全高效一體化技術(shù)全面推廣，綜采工作面安全高效過(guò)斷層、硬巖掘進(jìn)、大坡度巖巷綜掘等技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破；綜采工作面定向長(zhǎng)鉆孔替代高位鉆孔抽采瓦斯技術(shù)成功推廣；朔石礦業(yè)成功研發(fā)推廣應(yīng)用焦?fàn)t煙氣塵硫硝一體化治理技術(shù)，技術(shù)水平達(dá)國(guó)內(nèi)一流。

四是堅(jiān)定不移促轉(zhuǎn)型。

完成“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估和修訂，發(fā)展目標(biāo)和措施更加科學(xué)精準(zhǔn)。鞏固提升煤炭產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)“四化三減”，綜采、綜掘機(jī)械化程度分別達(dá)到100%、92%；信湖礦各大永久系統(tǒng)基本建成，袁一礦、楊柳礦安全改建工程基本完成；省外煤礦項(xiàng)目取得重大突破，陶忽圖井田辦理探礦權(quán)證已被自然資源部受理。加快發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)，臨渙焦化二期完成驗(yàn)收，一期二期股權(quán)全面整合，百萬(wàn)噸碳基新材料子項(xiàng)目焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目正式立項(xiàng)；華塑股份一期穩(wěn)定生產(chǎn)，二期電石項(xiàng)目已點(diǎn)火試生產(chǎn)；雷鳴科化繼續(xù)做大爆破工程，進(jìn)軍石灰石礦山資源開(kāi)發(fā)，開(kāi)辟新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。穩(wěn)健發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，物流貿(mào)易公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2.1億元。大力發(fā)展金融產(chǎn)業(yè)，財(cái)務(wù)公司、皖淮投資公司審慎開(kāi)展金融投資、債權(quán)投資、融資租賃等業(yè)務(wù)，全年盈利1.9億元。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，工程建設(shè)公司與國(guó)內(nèi)高端房地產(chǎn)公司合作，創(chuàng)新推進(jìn)代建管控模式，全年中標(biāo)工程合同額70億元。適度發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)，電力公司扎實(shí)推進(jìn)劉店新能源發(fā)電項(xiàng)目，中利發(fā)電直供電交易量達(dá)17億度。集團(tuán)公司全面履行國(guó)企環(huán)保責(zé)任，投入環(huán)境治理資金10.4億元，礦區(qū)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

五是全心全意惠民生。

堅(jiān)持發(fā)展成果與職工共享，在崗職工人均年收入同比增加1萬(wàn)元。加快推進(jìn)裝備升級(jí)，嚴(yán)控超時(shí)延點(diǎn)作業(yè)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)和職業(yè)病防治，減輕職工勞動(dòng)強(qiáng)度，保障職工身心健康。深入推進(jìn)物業(yè)后勤標(biāo)準(zhǔn)化管理，堅(jiān)持開(kāi)展“兩堂一舍”季度督查，不斷改善職工生活條件。相南、金巖小區(qū)一期交付使用；抽調(diào)專(zhuān)人集中為礦區(qū)房改房、集資建房、廉租房，辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，目前累計(jì)辦理406戶(hù)。開(kāi)展困難職工精準(zhǔn)幫扶，“兩節(jié)”送溫暖

11420人次、金秋助學(xué)197人，救助患病職工、家屬2296人，累計(jì)發(fā)放扶貧幫困和大病救助資金2000萬(wàn)元。深入推進(jìn)礦（廠）務(wù)公開(kāi)，常態(tài)化開(kāi)展勞動(dòng)用工和薪酬分配“兩個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”，嚴(yán)厲打擊克扣截留、分配不公，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

六是毫不動(dòng)搖強(qiáng)黨建。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大宣傳、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大落實(shí)”，在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上持續(xù)用力。認(rèn)真開(kāi)展“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專(zhuān)題警示教育，深化“三查三問(wèn)”，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。開(kāi)展2015-2017年度中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部聘期綜合考核，嚴(yán)格落實(shí)考核結(jié)果，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。統(tǒng)籌抓好人才開(kāi)發(fā)“四大行動(dòng)計(jì)劃”，建成四大人才庫(kù)，引進(jìn)本科以上畢業(yè)生260余人；評(píng)選工匠大師5名、工匠30名、能工巧匠218名。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，集團(tuán)所屬黨委、黨支部全面達(dá)標(biāo)。深入推進(jìn)政治巡察，實(shí)現(xiàn)對(duì)二級(jí)單位黨組織巡察全覆蓋。組織開(kāi)展礦區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)60周年、中國(guó)改革開(kāi)放40周年慶?；顒?dòng)，傳播好聲音、凝聚正能量。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，持續(xù)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)和輿情監(jiān)控，精準(zhǔn)做好思想政治工作，干部職工人心思進(jìn)，礦區(qū)大局和諧穩(wěn)定。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)第三年被省委綜合考核定為“好班子”；在全省組織工作會(huì)議上，集團(tuán)公司作為唯一一家省屬企業(yè)作黨建工作典型

發(fā)言。

各位代表、同志們，即將過(guò)去的2018年，在集團(tuán)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全體干部職工的拼搏奮斗中，xx礦業(yè)“穩(wěn)”的態(tài)勢(shì)在持續(xù)，“進(jìn)”的力度在加大，“新”的動(dòng)能在成長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量“雙量齊升”。在此，我代表集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司，向礦區(qū)全體干部職工，向關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展的職工家屬、離退休老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒看到存在的不足和差距，主要表現(xiàn)在：“五大目標(biāo)”沒(méi)有全面實(shí)現(xiàn)，煤炭產(chǎn)量比計(jì)劃少290萬(wàn)噸，人均生產(chǎn)效率比計(jì)劃低70噸，綜采月單產(chǎn)比計(jì)劃少5000噸；特別是今年以來(lái)安全事故多發(fā)，先后發(fā)生5起死亡事故，給職工群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了無(wú)法挽回的損失。深刻反思事故原因：一是少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制打了折扣；二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“三鐵”精神和嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)存在差距；三是安全生產(chǎn)體系沒(méi)有扎根；四是班組建設(shè)水平不高；五是安全培訓(xùn)的精準(zhǔn)性、實(shí)效性不強(qiáng)。同時(shí)，改革創(chuàng)新不夠深入，負(fù)面清單管理不夠徹底，束縛基層活力的體制機(jī)制障礙依然存在；信息化建設(shè)仍處于初級(jí)階段，建好、管好、用好信息化系統(tǒng)任重道遠(yuǎn)。對(duì)此，我們一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取得力措施，確保2019年各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

二、擼起袖子加油干，推動(dòng)xx礦業(yè)加快邁向質(zhì)量時(shí)代

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，也是集團(tuán)公司奪取質(zhì)量時(shí)代全面勝利的重要一年。從宏觀形勢(shì)看，我國(guó)發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。但要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。從行業(yè)形勢(shì)看，盡管近年來(lái)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯效果，但仍處于結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“陣痛期”，受宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力等諸多因素影響，煤炭、焦炭等市場(chǎng)價(jià)格不排除會(huì)有小幅震蕩。從自身情況看，雖然集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，但安全風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)時(shí)刻都在影響和考驗(yàn)著我們。對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，一以貫之增強(qiáng)憂患意識(shí)，居安思危、戒驕戒躁，毫不松勁抓好2019年各項(xiàng)工作，確保順利實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，以?xún)?yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。

基于對(duì)內(nèi)外形勢(shì)的分析研判，集團(tuán)公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出了2019年工作的總體思路、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢堅(jiān)持“穩(wěn)中精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、聚焦雙效、實(shí)干興企”工作總基調(diào)，守穩(wěn)創(chuàng)新、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，以規(guī)范公司治理和推進(jìn)數(shù)字化融合創(chuàng)新為主要抓手，實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”，干成“八件大事”，完成“六大任務(wù)”，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，引領(lǐng)xx礦業(yè)加快邁向質(zhì)量時(shí)代。

“五大目標(biāo)”是：

1.安全：煤礦實(shí)現(xiàn)零死亡、零突水、零超限、零著火“四零”目標(biāo)，地面廠（處）實(shí)現(xiàn)零重傷、零泄漏、零著火、零爆炸“四零”目標(biāo)；杜絕重大涉險(xiǎn)事故。

2.生產(chǎn)：原煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸，力爭(zhēng)xx萬(wàn)噸；商品煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；精煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；焦炭產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；聚氯乙烯產(chǎn)量xx萬(wàn)噸；發(fā)電量xx億度。

3.經(jīng)營(yíng)：營(yíng)業(yè)收入xx億元，利潤(rùn)穩(wěn)中有升。

4.資產(chǎn)負(fù)債率：控制在xx%以下。

5.職工收入：在2018年的水平上，隨效益增加而增加。

“八件大事”是：

1.體系建設(shè)“十大提升行動(dòng)”取得重要成果。

2.實(shí)現(xiàn)“一個(gè)投產(chǎn)、兩個(gè)加快、兩個(gè)準(zhǔn)備”，即：華塑股份二期投產(chǎn)，信湖礦和臨渙焦化百萬(wàn)噸碳基新材料子項(xiàng)目加快建設(shè)，陶忽圖和古城二礦項(xiàng)目做好前期準(zhǔn)備。

3.上市公司治理水平全面提升。

4.完善集團(tuán)管控一體化信息系統(tǒng)集成平臺(tái)，建成集團(tuán)公司大數(shù)據(jù)中心。

5.完成巖巷年攻堅(jiān)目標(biāo)，保證礦井正常接替。

6.煤礦“兩智一控”實(shí)現(xiàn)新突破，新建8個(gè)智能化采煤工作面、1個(gè)智能化掘進(jìn)工作面，新上12個(gè)電液控采煤工作面。

7.完成臨渙選煤廠、渦北選煤廠、臨渙焦化智能化升級(jí)改造。

8.培育10個(gè)黨建品牌，2-3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品或注冊(cè)商標(biāo)。

圍繞上述思路和目標(biāo)，公司上下要凝心聚力、真抓實(shí)干，全力完成“六大任務(wù)”。

（一）堅(jiān)決打贏安全生產(chǎn)翻身仗，守住高質(zhì)量發(fā)展底線

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“生命至高無(wú)上、安全永遠(yuǎn)第一、責(zé)任重于泰山”，堅(jiān)守底線、不越紅線，提升體系、補(bǔ)齊短板，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全“四零”目標(biāo)。

樹(shù)牢安全生產(chǎn)體系統(tǒng)領(lǐng)地位。安全生產(chǎn)體系是集團(tuán)公司安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制，是統(tǒng)領(lǐng)安全工作的“綱”和“魂”，必須堅(jiān)持“黨委抓總、行政負(fù)責(zé)，體系統(tǒng)領(lǐng)、深度融合，對(duì)標(biāo)對(duì)表、簡(jiǎn)約易行，常態(tài)長(zhǎng)效、嚴(yán)細(xì)實(shí)精”的基本原則，持之以恒、長(zhǎng)抓不懈。各單位要不折不扣抓好“十大提升行動(dòng)”，切實(shí)讓體系扎根科區(qū)、扎根班組、扎根現(xiàn)場(chǎng)，全面提升安全生產(chǎn)體系建設(shè)水平。注重正向激勵(lì)，半年度評(píng)選示范礦廠給予獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)各單位抓好體系建設(shè)的積極性。

狠抓“三鐵”精神和嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)。抓安全必須要以“三鐵”精神和嚴(yán)細(xì)實(shí)精作風(fēng)為保證。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)在事前、嚴(yán)在平時(shí)、嚴(yán)在過(guò)程，嚴(yán)格實(shí)行機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)掛老虎牌、紅牌制度，堅(jiān)決落實(shí)“三讓四停”措施；嚴(yán)查觸紅線行為，對(duì)觸犯安全管理紅線的，視情形給予留用察看或解除勞動(dòng)合同，形成安全管理高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持剛性制度剛性執(zhí)行，對(duì)違反法規(guī)、規(guī)程、設(shè)計(jì)的，一律嚴(yán)肅追責(zé)。集團(tuán)、基層兩級(jí)要加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)動(dòng)態(tài)督查，對(duì)精神懈怠、作風(fēng)不實(shí)、安全管理“三松一滑”的領(lǐng)導(dǎo)干部，及時(shí)動(dòng)用組織手段。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)巡察，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深挖問(wèn)題根源，督促問(wèn)題整改。堅(jiān)持“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全；對(duì)發(fā)生安全事故的，嚴(yán)格按照安全1號(hào)文問(wèn)責(zé)到位。

突出抓好重大災(zāi)害防控。重大災(zāi)害具有顛覆性，必須確保萬(wàn)無(wú)一失。嚴(yán)格落實(shí)治災(zāi)五年規(guī)劃和“一礦一策”，全力做好人財(cái)物保障，堅(jiān)決將重大災(zāi)害治理到位。始終堅(jiān)持“一通三防”是集團(tuán)公司“定海神針”的戰(zhàn)略定位，大力推進(jìn)瓦斯抽采“四化”，嚴(yán)格瓦斯綜合治理“六項(xiàng)指標(biāo)”剛性考核，堅(jiān)決杜絕瓦斯事故；將防突升級(jí)作為瓦斯防治的一號(hào)工程，切實(shí)做到“測(cè)準(zhǔn)參數(shù)、及時(shí)帶帽、區(qū)域治理”；嚴(yán)格落實(shí)“前瞻預(yù)防、及時(shí)處理、嚴(yán)密封閉”的防火管理要求，嚴(yán)防自然發(fā)火。嚴(yán)格執(zhí)行水害治理“五條鐵規(guī)”，狠抓防治水重點(diǎn)工程落實(shí)，堅(jiān)決做到疏干或堵死，治水不達(dá)標(biāo)不掘采。堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、分級(jí)把控、前瞻解決”的原則，深入開(kāi)展“一通三防”及防治水評(píng)估，抓兩頭、帶中間，全面提高治災(zāi)水平。

扎實(shí)抓好“三化”安全管理。深刻吸取2018年國(guó)內(nèi)化工行業(yè)事故教訓(xùn)，像抓煤礦安全一樣抓好“三化”安全?！叭逼髽I(yè)要堅(jiān)持“三防、三加強(qiáng)、兩規(guī)范”，即以防泄漏、防爆炸、防窒息中毒為重點(diǎn)，加強(qiáng)供電管理、加強(qiáng)檢修管理、加強(qiáng)燒焊管理，進(jìn)一步規(guī)范管理、規(guī)范操作，堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)重大危險(xiǎn)源“源長(zhǎng)制”，切實(shí)抓好重大危險(xiǎn)源管控，確保?；肥褂?、運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全；加大廠區(qū)內(nèi)外委隊(duì)伍管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一廠一制”，嚴(yán)禁以包代管。切實(shí)加強(qiáng)電力、選煤廠、鐵運(yùn)處等地面生產(chǎn)單位安全管控，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

全面提高培訓(xùn)效果。牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患”理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)《員工教育培訓(xùn)五年規(guī)劃》和《2019年員工教育培訓(xùn)工作實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)培訓(xùn)科學(xué)化、市場(chǎng)化、信息化、品牌化，切實(shí)把培訓(xùn)做成軟實(shí)力硬基礎(chǔ)。強(qiáng)力推進(jìn)培訓(xùn)“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、計(jì)劃”四落實(shí)，不斷完善基礎(chǔ)保障。按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”的原則，大力實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，因材施教，不斷提高培訓(xùn)針對(duì)性和實(shí)效性。實(shí)行培訓(xùn)正激勵(lì)制度，以獎(jiǎng)促學(xué)，以教代罰，充分調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)的積極性。嚴(yán)格培訓(xùn)效果考核，對(duì)發(fā)生安全事故的，一律倒查培訓(xùn)責(zé)任。

夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。深入推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保12對(duì)生產(chǎn)礦井達(dá)一級(jí)；堅(jiān)持標(biāo)桿引領(lǐng)、以點(diǎn)帶面，全面提升安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。強(qiáng)化區(qū)隊(duì)、班組、現(xiàn)場(chǎng)管控，加大標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)建力度，實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、重心下移。狠抓“兩規(guī)范”、反“三違”、除陋習(xí)，修訂完善干部管理規(guī)范和職工操作規(guī)范，促進(jìn)安全行為養(yǎng)成。扎實(shí)開(kāi)展“百日安全會(huì)戰(zhàn)”，強(qiáng)化“兩節(jié)”“兩會(huì)”等特殊時(shí)段安全管控，確保萬(wàn)無(wú)一失。

（二）鞏固擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)成果，提升高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”，嚴(yán)格落實(shí)《2019年聚焦雙效創(chuàng)新年實(shí)施意見(jiàn)》，全面從嚴(yán)從緊經(jīng)營(yíng)管控，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

堅(jiān)持“兩個(gè)同步”。堅(jiān)持煤與非煤同步發(fā)力、全面提效。各礦、工程處要嚴(yán)格落實(shí)《2019年“四化三減”及采掘提效實(shí)施意見(jiàn)》，優(yōu)化生產(chǎn)布局，改革采掘工藝，提升裝備水平，安全高效組織生產(chǎn)，確保完成全年生產(chǎn)任務(wù)。2019年，綜采月單產(chǎn)達(dá)到10萬(wàn)噸，煤巷月單進(jìn)、巖巷月單進(jìn)分別達(dá)到xx米和xx米。主打精煤戰(zhàn)略，大力推進(jìn)選煤“五降一提”，確保全年精煤產(chǎn)量xx萬(wàn)噸、產(chǎn)率不低于xx%，篩混煤灰分控制在xx%以?xún)?nèi)。各非煤子公司特別是“三化”企業(yè)，要嚴(yán)格落實(shí)聚焦雙效“一企一策”，深挖內(nèi)潛、嚴(yán)控成本，開(kāi)拓市場(chǎng)、積極創(chuàng)效，進(jìn)一步提高盈利能力。

掯住“四大重點(diǎn)”。一是嚴(yán)控成本。堅(jiān)持“一切成本皆可降”理念，加強(qiáng)成本要素分析，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格管控，確保2019年原煤噸煤成本控制在428元以?xún)?nèi)，非煤可控成本同比下降5%以上。堅(jiān)持物資限額采購(gòu)，全年采購(gòu)限額30億元，采購(gòu)價(jià)格不高于2018年水平。實(shí)施精準(zhǔn)搬遷，全年征遷費(fèi)用控制在5億元以?xún)?nèi)。嚴(yán)控修理費(fèi)，全年原煤修理費(fèi)控制在3.8億元以?xún)?nèi)，非煤子公司同比下降5%以上。加強(qiáng)政策研究利用和稅費(fèi)籌劃，最大限度爭(zhēng)取政策性資金支持。二是加強(qiáng)人力資源開(kāi)發(fā)。嚴(yán)格落實(shí)《2019年人力資源管理實(shí)施意見(jiàn)》，以“穩(wěn)隊(duì)伍、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)”為主線，實(shí)施人力資源“薪酬、檔案、配置”大數(shù)據(jù)管理，充分挖掘和開(kāi)發(fā)人力資源潛能。三是降低負(fù)債。突出“現(xiàn)金為王”，進(jìn)一步提高資金集中度。實(shí)施全面預(yù)算管理，無(wú)預(yù)不支、超預(yù)不支。嚴(yán)格落實(shí)《降低“兩金”占用三年規(guī)劃》，確保完成應(yīng)收款和存貨控制目標(biāo)。堅(jiān)持銀行融資、股市融資“雙輪驅(qū)動(dòng)”，大力實(shí)施融資工作“兩降一調(diào)”，確保2019年資產(chǎn)負(fù)債率控制在65%以下，財(cái)務(wù)費(fèi)用不高于2018年水平。四是嚴(yán)控投資。堅(jiān)持“四不投資”原則，凡不符合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略、核批手續(xù)不全、未經(jīng)安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化論證通過(guò)、資金未落實(shí)的項(xiàng)目，一律不得開(kāi)工建設(shè)；嚴(yán)控投資規(guī)模，2019年專(zhuān)項(xiàng)資金及基本建設(shè)投資總額控制在60億元以?xún)?nèi)。

狠抓“五項(xiàng)舉措”。一是狠抓內(nèi)部市場(chǎng)化管理。強(qiáng)推內(nèi)部市場(chǎng)化工資分配，利用人力資源大數(shù)據(jù)，提高市場(chǎng)化工資份額占比，確保達(dá)到90%以上。二是狠抓對(duì)標(biāo)管理。按照“立標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”原則，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)棗礦集團(tuán)、皖北煤電錢(qián)營(yíng)孜煤礦、海螺相山水泥公司，通過(guò)對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)短板、強(qiáng)管理、提雙效。三是狠抓安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化。堅(jiān)持安全技術(shù)經(jīng)濟(jì)一體化“一企一策”，持之以恒、長(zhǎng)期推進(jìn)，確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。四是狠抓盤(pán)活存量。嚴(yán)格落實(shí)《2019年盤(pán)活存量實(shí)施意見(jiàn)》，深入盤(pán)活地產(chǎn)、房產(chǎn)、資金、物資設(shè)備、股權(quán)等，確保2019年土地收儲(chǔ)2億元，盤(pán)活存量房產(chǎn)1.8億元、專(zhuān)項(xiàng)資金xx億元、物資設(shè)備xx億元，處置子公司5家。五是狠抓產(chǎn)選銷(xiāo)運(yùn)一體化。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，依托產(chǎn)選銷(xiāo)運(yùn)平臺(tái)，建立精準(zhǔn)、快捷的商品煤結(jié)構(gòu)優(yōu)化決策機(jī)制，提高綜合效益，確保2019年煤炭銷(xiāo)售收入xx億元以上，貨款回籠率100%、現(xiàn)金回款率xx%以上，煤炭產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到100%。積極開(kāi)拓“定制焦”高端市場(chǎng)，臨渙焦化要通過(guò)上工程，大力推進(jìn)“定制焦”生產(chǎn)，確保2019年“定制焦”比率不低于80%。

（三）深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，大膽解放思想，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，大力實(shí)施負(fù)面清單管理，充分激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

深化“放管服”改革。鞏固負(fù)面清單管理成果，繼續(xù)對(duì)非煤子公司全面實(shí)行負(fù)面清單管理；擴(kuò)大負(fù)面清單管理范圍，將許疃礦、工程處打造成負(fù)面清單管理“特區(qū)”。公司機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單管理規(guī)定，已經(jīng)明確下放的權(quán)限必須堅(jiān)決下放到位，出臺(tái)的文件不得與負(fù)面清單管理相違背；負(fù)面清單管理單位要堅(jiān)決摒棄等靠要思想，用好、用足集團(tuán)公司下放的各種權(quán)限，充分釋放活力。積極實(shí)施清單革命，明確集團(tuán)、基層管理邊界，確定各層級(jí)管理權(quán)限與職責(zé)；建立并落實(shí)督查檢查考核清單，切實(shí)做到管理到位而不越位、不缺位。堅(jiān)持“完善、固化、提升”，全力做好快捷綜合服務(wù)；嚴(yán)格落實(shí)《服務(wù)基層事項(xiàng)實(shí)施清單》，強(qiáng)推網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)升級(jí)應(yīng)用，確保網(wǎng)上可辦率不低于95%。優(yōu)化要素資源配置，旗幟鮮明將優(yōu)質(zhì)資源向經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膯挝粌A斜，使有限資源發(fā)揮最大效能，堅(jiān)決不搞“大鍋飯”、平均分配。

深化績(jī)效考核和薪酬用工創(chuàng)新。實(shí)行正激勵(lì)，設(shè)定確保目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，鼓勵(lì)有潛力的單位在安全前提下多作貢獻(xiàn)。逐步變審批制工資管理為后備案制管理，加大各單位二次分配自主權(quán)，各單位自主決定收入分配比例；探索建立高層次人才、急需緊缺人才“協(xié)商薪酬”分配制度。改革用工補(bǔ)充模式，實(shí)行“入企先入校、招工變招生、校企雙師聯(lián)合訂單式培養(yǎng)”，從源頭提高職工素質(zhì)；優(yōu)化人力資源配置，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、內(nèi)部公開(kāi)選聘、內(nèi)部工程承包等，充分盤(pán)活用好人力資源。

深化數(shù)字化融合創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字江淮”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，組織編制數(shù)字化融合創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推進(jìn)煤礦和地面廠機(jī)器人、機(jī)械手等智能裝備應(yīng)用，2019年新建8個(gè)智能化采煤工作面、1個(gè)智能化掘進(jìn)工作面，新上12個(gè)電液控采煤工作面，完成臨渙選煤廠、渦北選煤廠、臨渙焦化智能化升級(jí)改造；在許疃礦、楊柳礦試驗(yàn)機(jī)電設(shè)備故障智能診斷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)設(shè)備精準(zhǔn)檢修、全生命周期管理；在許疃礦、臨渙焦化引進(jìn)巡檢機(jī)器人。加強(qiáng)數(shù)字資源融合利用，建好、管好、用好以財(cái)務(wù)共享、生產(chǎn)管理、人力資源、運(yùn)營(yíng)管控四大專(zhuān)業(yè)應(yīng)用為主的大數(shù)據(jù)中心，完善數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、分析、運(yùn)用為一體的集成平臺(tái)，為集團(tuán)公司科學(xué)決策提供支撐。

深化管理創(chuàng)新。持續(xù)培育六大板塊產(chǎn)品和服務(wù)品牌，2019年?duì)巹?chuàng)2-3個(gè)省級(jí)名牌產(chǎn)品或注冊(cè)商標(biāo)。深化商業(yè)模式創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)線上競(jìng)價(jià)采購(gòu)額度，逐步取消供應(yīng)中間商，確保直購(gòu)額比例達(dá)到90%以上；強(qiáng)推焦化、鹽化主產(chǎn)品直銷(xiāo)，焦炭、聚氯乙烯直銷(xiāo)比例分別達(dá)到90%、70%以上。積極實(shí)施“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”“公轉(zhuǎn)鐵”和集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，重點(diǎn)推進(jìn)澮河碼頭建設(shè)和全程物流技術(shù)研究與應(yīng)用，進(jìn)一步降低物流成本。

深化技術(shù)創(chuàng)新。何以解憂，唯有創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)題即課題，掯住十大科技創(chuàng)新項(xiàng)目持續(xù)發(fā)力，久久為功，必將碩果累累；力爭(zhēng)2019年至少獲得一項(xiàng)省級(jí)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)、一項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)。狠抓煤礦“323”攻關(guān)創(chuàng)新，全面推廣應(yīng)用煤頂下復(fù)合支護(hù)工藝，建成安全快速掘進(jìn)作業(yè)線，改進(jìn)完善掘進(jìn)液壓支架和掘進(jìn)機(jī)機(jī)載頂板支護(hù)。積極開(kāi)展治災(zāi)技術(shù)創(chuàng)新，大力推進(jìn)地面綜合治災(zāi)措施替代井下治災(zāi)措施；組織開(kāi)展地面水平壓裂井、長(zhǎng)距離順煤層鉆進(jìn)、井下長(zhǎng)距離定向鉆孔等技術(shù)攻關(guān)，建成煤礦水文監(jiān)測(cè)及預(yù)警系統(tǒng)。

（四）加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展支撐

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“煤炭主業(yè)轉(zhuǎn)精、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)輕”，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次邁向中高端，著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)精致發(fā)展。大力推進(jìn)“四化三減”，全面提高煤礦生產(chǎn)效率；嚴(yán)格落實(shí)《裝備升級(jí)五年規(guī)劃》，堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、年度實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)裝備升級(jí)改造；2019年綜采、綜掘機(jī)械化程度分別達(dá)到100%、92%，建成xx條巷修機(jī)械化作業(yè)線，采區(qū)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸連續(xù)化、掘進(jìn)后運(yùn)皮帶化，應(yīng)用盾構(gòu)工藝突破巖巷掘進(jìn)瓶頸。嚴(yán)格落實(shí)《2019年巖巷年實(shí)施意見(jiàn)》，加快巖巷準(zhǔn)備，保證正常接替。嚴(yán)格“安全、質(zhì)量、工期、投資”四大控制，加快信湖礦建設(shè)，2019年12月底主井提升系統(tǒng)形成；許疃礦新主井2019年7月投入運(yùn)行；開(kāi)工建設(shè)青東礦東風(fēng)井、袁二礦西風(fēng)井。加快推進(jìn)陶忽圖和古城二礦項(xiàng)目準(zhǔn)備，力爭(zhēng)2019年一季度取得陶忽圖井田探礦權(quán)。

推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。臨渙焦化要精耕細(xì)作，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)；全力推進(jìn)百萬(wàn)噸碳基新材料項(xiàng)目，2019年3月開(kāi)工建設(shè)子項(xiàng)目焦?fàn)t煤氣綜合利用項(xiàng)目，全力打造“華東第一焦”。華塑股份要抓好一期穩(wěn)定生產(chǎn)，強(qiáng)推無(wú)為華塑“四大效益工程”；主攻二期工程建設(shè)，確保2019年7月試生產(chǎn)；加快推動(dòng)“雙百行動(dòng)”

方案落地，完成主板上市前期準(zhǔn)備工作，確保2020年上市，全力打造“中華第一塑”。雷鳴科化要聚焦發(fā)展質(zhì)量，斷然處置僵尸企業(yè)，全面提高產(chǎn)業(yè)集中度；大力開(kāi)發(fā)石灰石資源，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展?，F(xiàn)代物流、金融、現(xiàn)代服務(wù)是集團(tuán)公司重點(diǎn)培育的新型產(chǎn)業(yè)，是集團(tuán)公司重點(diǎn)支持的產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)公司在政策、資金、土地等方面大力支持，充分放權(quán)搞活?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)要掯住“4310”目標(biāo)不動(dòng)搖，做強(qiáng)現(xiàn)有業(yè)態(tài)，選準(zhǔn)新業(yè)態(tài)，扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)防控，確保全年完成利潤(rùn)xx億元，力爭(zhēng)xx億元。金融產(chǎn)業(yè)要積極對(duì)標(biāo)同煤、兗礦等先進(jìn)企業(yè)，大膽走出去，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，確保全年完成利潤(rùn)xx億元?，F(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)培育新型建筑業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)“124”工作部署和“103”工作目標(biāo)，全力做好中湖明月、宿州千畝園三期項(xiàng)目建設(shè)，確保全年完成利潤(rùn)xx億元；強(qiáng)推物業(yè)公司市場(chǎng)化、去行政化，全面提升盈利水平。同時(shí)，電力產(chǎn)業(yè)要強(qiáng)化管理、嚴(yán)格內(nèi)控，積極謀劃生物質(zhì)發(fā)電等新業(yè)態(tài)。

推動(dòng)礦區(qū)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，按照黨中央、省委“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”部署，寸步不讓抓好環(huán)境治理。善始善終抓工程，確保10.4億元環(huán)保工程全部按期按質(zhì)完成；堅(jiān)持“建設(shè)、管理、使用”三并重原則，管好、用好環(huán)保設(shè)施。狠抓建章立制，建立并嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)礦區(qū)環(huán)境保護(hù)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。集團(tuán)公司把環(huán)保工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核，對(duì)發(fā)生環(huán)境污染事故或造成不良影響的，實(shí)行“一票否決”，取消單位評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并嚴(yán)肅追責(zé)。

（五）全面規(guī)范公司治理，筑牢高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“良好的公司治理是企業(yè)發(fā)展的基石”，全面提升公司治理水平，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

推進(jìn)依法治企。嚴(yán)格落實(shí)依法治企責(zé)任，強(qiáng)化法治理念和法治思維，不斷健全法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、重大決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核，推動(dòng)法務(wù)管理與經(jīng)營(yíng)管理深度融合。堅(jiān)持依法治理和依法運(yùn)營(yíng)并舉，確?！叭匾淮蟆薄①Y產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、并購(gòu)重組、關(guān)聯(lián)交易、信息披露等重點(diǎn)事項(xiàng)和環(huán)節(jié)，依法決策、依法運(yùn)作，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違法行為，切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。

完善公司治理。牢固樹(shù)立“上市公司無(wú)小事”思想，嚴(yán)格遵守上市公司行為準(zhǔn)則與規(guī)范，切實(shí)做到按程序辦事、按規(guī)矩運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步優(yōu)化公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范“三會(huì)”運(yùn)作，形成權(quán)責(zé)分明、有效制衡、各司其職、科學(xué)決策、協(xié)同運(yùn)作的法人治理結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理，完善內(nèi)控制度，補(bǔ)齊管理短板，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，保證合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面提升企業(yè)管理質(zhì)量和效果。

用足上市公司平臺(tái)。依托淮礦控股，發(fā)揮資本市場(chǎng)融資功能，靈活運(yùn)用定向增發(fā)、公開(kāi)發(fā)行、公司債、可轉(zhuǎn)債等方式進(jìn)行再融資，不斷擴(kuò)大直接融資規(guī)模；加強(qiáng)資本運(yùn)作，通過(guò)資產(chǎn)重組、企業(yè)并購(gòu)、資產(chǎn)剝離、股份回購(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資等手段，優(yōu)化資產(chǎn)組合結(jié)構(gòu)，增加可控資源，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值；進(jìn)一步加強(qiáng)與投資者、媒體溝通協(xié)調(diào)，樹(shù)立和鞏固企業(yè)良好形象，不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。

（六）堅(jiān)持共建共享共融，匯聚高質(zhì)量發(fā)展合力

構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新格局，必須堅(jiān)持“以職工為中心”，真正依靠職工、關(guān)心職工、凝聚職工，讓職工在企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)、共享成果。

充分依靠職工。持續(xù)深化礦（廠）務(wù)公開(kāi)，引導(dǎo)職工積極參與民主管理，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。堅(jiān)持職工管理正激勵(lì)，嚴(yán)禁以罰代管、一罰了之，充分激發(fā)職工的工作熱情。堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展師帶徒、崗位練兵、技術(shù)比武、名師高徒大賽，充分調(diào)動(dòng)廣大職工學(xué)技術(shù)、鉆業(yè)務(wù)、練技能的積極性。持續(xù)開(kāi)展“五小”實(shí)用技術(shù)、合理化建議等群眾性創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，為職工施展才華搭建舞臺(tái)。大力實(shí)施工匠建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，扎實(shí)做好工匠大師、工匠和能工巧匠評(píng)選活動(dòng)，培養(yǎng)更多的高技能人才。

切實(shí)關(guān)心職工。在經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)，穩(wěn)步提高職工收入，讓職工共享發(fā)展成果。堅(jiān)持以技術(shù)進(jìn)步和裝備升級(jí)為抓手，不斷改善作業(yè)環(huán)境和條件，降低職工勞動(dòng)強(qiáng)度，上半年完成井下輔助運(yùn)輸系統(tǒng)升級(jí)改造；持續(xù)優(yōu)化勞動(dòng)組織，合理工時(shí)利用，嚴(yán)控超時(shí)延點(diǎn)作業(yè)；加強(qiáng)職業(yè)病防治和勞動(dòng)保護(hù)，嚴(yán)格落實(shí)綜合防塵、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等措施，保障職工身心健康。深入推進(jìn)物業(yè)后勤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，抓好“兩堂一舍”管理，為職工創(chuàng)造舒適的工作生活環(huán)境。繼續(xù)為礦區(qū)房改房、集資建房、廉租房辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，大力開(kāi)展困難職工精準(zhǔn)幫扶，切實(shí)把好事辦好。嚴(yán)肅查處克扣截留、分配不公等侵害職工利益行為，讓公平正義的陽(yáng)光普照礦區(qū)。

廣泛凝聚職工。強(qiáng)化思想引領(lǐng)和輿情監(jiān)控，持續(xù)開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)政策宣傳教育，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，引導(dǎo)廣大職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到集團(tuán)公司安排部署上來(lái)。創(chuàng)新思想政治工作內(nèi)容、方法和載體，深入了解職工所思所想，精準(zhǔn)做好一人一事思想工作，解疑釋惑，疏導(dǎo)情緒。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，切實(shí)把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

各位代表、同志們，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。實(shí)現(xiàn)“五大目標(biāo)”，干成“八件大事”，完成“六大任務(wù)”，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)黨建全面加強(qiáng)、全面過(guò)硬。各級(jí)黨組織要全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，深入貫徹全國(guó)全省組織工作會(huì)議精神、宣傳思想工作會(huì)議精神，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，聚焦把方向、管大局、保落實(shí)，扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角，以黨建工作高質(zhì)量引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展高質(zhì)量。