第一篇：市委常委、組織部長在全市人才工作座談會上的講話

市委常委、組織部長在全市人才工作座談會上的講話

前段時間，按照人才規(guī)劃要求和201x年全市人才工作要點任務安排，各單位都做了一些工作，但總的來看還是不夠平衡，站位、層次也不夠高，和黃驊所處地位、發(fā)展前景不相適應。對如何做好當前人才工作，講三句話：

一、認識要到位。河北省正在積極推進沿海發(fā)展戰(zhàn)略，未來3-5年，河北沿海地區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值、稅收將會占到全省的一半，沿海地區(qū)要有大量的投入，包括產(chǎn)業(yè)的引進建設、提檔升級，這背后需要強有力的人才支撐。80年代的深圳和90年代的浦東開發(fā)建設時，全國的資金、人才全部集中在珠三角和長三角。按照經(jīng)濟發(fā)展的波次和依次推進，環(huán)渤海地區(qū)將成為引領全國經(jīng)濟發(fā)展的重要角色，渤海新區(qū)也站到了全省改革開放的最前沿，成為重要增長極。新區(qū)從2010年開始建設“人才特區(qū)”，省委給予高度關注，省委領導多次來新區(qū)進行考察和指導。黃驊作為渤海新區(qū)的“一市”，一定要站在打造沿海增長極的高度考量人才工作，積極主動地把人才工作融入新區(qū)、融入“人才特區(qū)”。省委書記周本順同志提出，滄州、新區(qū)尤其是黃驊的發(fā)展，不能和內陸縣市相比，要和沿海發(fā)達地區(qū)比。因此，黃驊各方面工作包括人才工作也不要和內陸縣市對比，站位一定要高，要以建設現(xiàn)代化沿海地級市來對標。要建設現(xiàn)代化沿海生態(tài)新城，需要各類人才，需要多少、需要什么方面的、什么層次的，要按照港產(chǎn)城建設的要求制定標準，在這個大形勢下把握人才工作。

有的同志講，人才來了留不住，實際上人才流動是很正常的，留不住說明我們的環(huán)境、發(fā)展空間不夠好、不夠大。面對未來發(fā)展，我們人才工作努力的方向就是“栽下梧桐樹，留下金鳳凰”，各部門要有吸引人才、留住人才、成就人才的胸懷、氣度和前瞻性，好好想一想能為人才提供什么樣的環(huán)境，讓人才來了不想走，讓能干者有平臺，讓干成事者有發(fā)展空間。人才是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展最活躍的因素，每一個重大項目、企業(yè)、事件的成功都需要人才作支撐，大家要有強烈的人才意識，要有求賢若渴的緊迫感，要有為“港產(chǎn)城”建設和實現(xiàn)“五年翻兩番”宏偉目標培養(yǎng)、選拔、引進各類人才的責任感和使命感，推動黃驊人才工作邁上新臺階。

二、服務要到位。人才工作要找準切入點，進行系統(tǒng)規(guī)劃。各單位抓人才工作的切入點就是抓好服務，就是服務人才、服務項目、服務企業(yè)。一是要有服務意識。人才引進后，需要相關部門做哪些工作，一定要提前想好、做好，努力打造一個好的環(huán)境。二是要有服務能力。要積極研究政策，充分利用好國家、省、州市現(xiàn)有的優(yōu)惠政策。比如，對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，要積極爭取省發(fā)改委、科技廳等部門的資金扶持，在地方上可以評為拔尖人才，給予一定的政治待遇等，要增強這方面的服務能力。三是要提高服務水平。要跟進服務，不管哪方面人才，需要解疑答難的，各職能部門都要沖在前頭；

要主動服務，有的事不能等到人家來找再辦，要主動提供服務，讓人才感到家的溫暖；

要提前服務，對于北汽等大項目、大企業(yè)，要積極和企業(yè)的人力資源部門對接，需要黨委、政府提供哪些支持，需要相關單位做哪些工作，都要提前想好、做好。

三、工作要到位?？照務`國、實干興邦。市委下發(fā)的人才發(fā)展規(guī)劃和201x年人才工作要點，已經(jīng)把工作都分解下去了，但說一千道一萬，如果工作不落實就等于白說、空話。一是要統(tǒng)籌安排。統(tǒng)籌安排好各個類別、各個層次的人才工作。《規(guī)劃》和要點中涉及的工作任務需要調整的，相關單位可以再提出意見。二是要明確責任。責任已經(jīng)分解落實到各單位，各單位要把工作任務再細化、再深化，落實到主管副職、科室和人員。三是要突出重點。不要眉毛胡子一把抓，要結合自身工作，著力抓好一兩項重點，在重點工作上尋求突破、塑造亮點。四是要形成合力。單打獨斗出不了成果，工作中需要各單位出力的，一定要積極配合，要樹立大局意識，凝聚工作合力。今后工作中，還要注意三個方面問題：

一是要理論聯(lián)系實際。各單位要結合自身工作實際，制定切實可行的政策?，F(xiàn)在干部隊伍中有一個不好的現(xiàn)象，就是在貫徹上級政策上“上下一般粗”、不敢突破，雖然原則性比較強，但在靈活性、創(chuàng)新性上不夠。真正的工作活力在于尊重群眾的首創(chuàng)精神，成功的經(jīng)驗都是從基層獲取的。各單位在工作中有什么好的想法、點子，要敢于闖、敢于嘗試，在貫徹落實上級政策上，要理論聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地開展工作。

二是要樹立市場意識。注重發(fā)揮市場這只“無形的手”在人才資源配置中的基礎作用，充分發(fā)揮企業(yè)在人才工作中的主體作用。政府可以出臺優(yōu)惠政策為人才提高待遇，可以解決編制、職務，但僅憑這些非常有限。真正的人才在基層、在企業(yè)、在項目，尤其是大企業(yè)都高薪聘請創(chuàng)業(yè)團隊、研發(fā)團隊，這涉及他們的切身利益，他們的人才意識要比政府強。因此，要尊重、理解市場，利用好市場，把基礎性工作做好。政府這只“有形的手”需要做的，就是圍繞企業(yè)需求制定好政策，圍繞企業(yè)面臨的困難做好協(xié)調，起到“四兩撥千斤”的作用。

三是要加大宣傳力度。宣傳部門要宣傳好黃驊、新城、發(fā)展前景等，對人才優(yōu)惠政策、各企業(yè)和系統(tǒng)好的經(jīng)驗做法也要加強宣傳。要充分發(fā)掘經(jīng)驗典型，在各級媒體上進行宣傳。環(huán)境在于營造，只要營造好環(huán)境、有了人才意識，就能讓人感覺到發(fā)展?jié)摿?，人才自然而然就會引來，這要有個過程。對黃驊來說，可能現(xiàn)在還不能給人一種一心向往的感覺，但是和周邊縣市相比，黃驊吸引力還是很強的，隨著環(huán)渤海地區(qū)、渤海新區(qū)的發(fā)展，黃驊的吸引力會更強，大家一定要堅定信心。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要樹立強烈的人才意識，把人才工作作為抓班子、帶隊伍的重要內容。要結合自身實際，因地制宜地開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多都有產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的人才引進、培養(yǎng)、使用和管理要作為課題進行調查研究。希望大家堅定信念，明確責任，狠抓落實，齊心協(xié)力把黃驊的人才工作做好。

第二篇：組織部長在全區(qū)人才工作座談會上的講話

組織部長在全區(qū)人才工作座談會上的講話

同志們：

今天，我們召開這次全區(qū)人才工作座談會，主要任務是了解和掌握全區(qū)人才工作的基本情況，總結近幾年人才工作，交流人才工作經(jīng)驗，查找工作中存在的問題，全面落實中央、省市委對人才工作的新任務、新要求和新措施，進一步用科學發(fā)展觀指導人才工作，不斷創(chuàng)新人才工作體制機制，開創(chuàng)我區(qū)人才工作新局面，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供人才支持和智力保障。剛才，幾個單位的領導同志做了很好的發(fā)言。下面，我講幾點意見：

一、全區(qū)近五年來人才工作的基本情況

2003年12月，全國第一次人才工作會議召開，這是全國第一次專門的人才工作會議，隨后，省、市人才工作會議相繼召開。要求我們盡快實現(xiàn)組織工作由傳統(tǒng)的黨建、干部工作“兩個輪子一起轉”向黨建、干部、人才工作“三個輪子一起轉”的轉變。近幾年，我區(qū)在人才方面也做了一定的工作，及時學習、貫徹和傳達全國、省市人才工作會議精神，制定下發(fā)了我區(qū)《關于進一步加強人才工作的意見》、《區(qū)“十一五”人才工作規(guī)劃》以及《關于貫徹落實〈規(guī)劃〉的實施意見》等一系列文件，成立了區(qū)委人才工作領導小組，在區(qū)委組織部專門設立了人才科，建立了區(qū)黨政人才庫、企業(yè)經(jīng)營管理

人才庫、專業(yè)技術人才庫、高技能人才庫和農(nóng)村實用人才庫，為聯(lián)系、掌握和使用各類人才提供了第一手資料。初步形成了黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職，密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作組織體系新格局，整體推進的合力不斷增強。總的來講，“尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的氛圍在我區(qū)已初步形成。

在取得成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足。一些單位的領導對人才工作認識不明、重視不夠，人才工作有關政策任務不能很好落實；人才特別是高層次人才引進不足，對人才的培訓、教育、管理還不是很科學，個別單位出現(xiàn)了人才流失現(xiàn)象。擺在我們面前的有困難，但也存在機遇。要開闊思維，在實現(xiàn)“創(chuàng)中國旅游名城、建西安經(jīng)濟強區(qū)”這一奮斗目標上，如何最大程度的發(fā)揮各類人才的作用；如何貫徹“黨管人才”原則，把“人才強區(qū)”戰(zhàn)略推向深入；在新形勢下，在引進高層次人才方面、在人才評價、使用、激勵等方面怎樣創(chuàng)新，如何進一步激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力，為經(jīng)濟社會建設做出新貢獻等，以上這些，都需要我們認真去思考，在今后的工作中切實的加以研究和解決。

二、進一步提高認識，增強做好人才工作的責任感和緊迫感

一是要充分認識人才在推動科學發(fā)展中的巨大力量和作用。國以才立，政以才治，業(yè)以才興。人才是推動科學發(fā)展的最有生機、最具活力的要素。人才競爭力是一個地區(qū)的核心競爭力。我們黨把堅持“黨管人才”原則和實施“人才強國”戰(zhàn)略寫入十七大報告和黨章，充分體現(xiàn)了黨和國家對人才工作的高度重視，充分說明了人才對推動科學發(fā)展的重要意義。去年以來的國際金融危機中，我區(qū)一些企業(yè)受到比較大的沖擊，但是，我們應該看到，在其他一些重視自主創(chuàng)新、重視人才的地區(qū)和企業(yè)，抵抗住了這次金融危機的考驗，充分發(fā)揮了人才的作用。因此，我們要在發(fā)展中贏得主動，實現(xiàn)進位爭先，就必須充分發(fā)揮人才在推動科學發(fā)展中的積極作用，堅定不移地實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。

二是要充分認識抓好“第一要務”必須抓住“第一資源”。我們要充分認識到，發(fā)展經(jīng)濟必須率先建設好一支強大的人才隊伍、必須加強人才工作，把人才工作擺在更加重要的位置。要不斷加大人力資源開發(fā)力度，有效盤活人才存量，結合我區(qū)實際，抓緊培養(yǎng)和引進一批緊缺人才，依靠人才增強競爭優(yōu)勢。我們不僅要注重引項目，引資金，更要注重招才引智，在引進資金項目的同時，注重相關技術和人才的引進。要在能力許可下，加大人才投入，提高人才資本貢獻率，加快我區(qū)經(jīng)濟增長的科技進步貢獻率。

三是要充分認識提升科學發(fā)展核心競爭力必須確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年，我們對人才工作日益重視，有力推動了全區(qū)人才工作的發(fā)展。但是，在實際工作中重物質投入輕人才投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項目引進輕人才吸

引的現(xiàn)象比較普遍。沒有真正確立人才優(yōu)先發(fā)展的理念。我們一定要從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟社會發(fā)展與人才發(fā)展，把人才優(yōu)先發(fā)展的思想體現(xiàn)到工作部署中、體現(xiàn)到各項工作的落實中，在制定發(fā)展目標和具體政策時，努力做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結構優(yōu)先調整、人才資本優(yōu)先積累，使人才真正成為推進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的強大推動力。

三、加大創(chuàng)新力度，扎實做好今后一個時期的人才工作 當前，全區(qū)經(jīng)濟出現(xiàn)好的發(fā)展勢頭，1366布局發(fā)展勢頭良好，渭北工業(yè)園區(qū)已正式立項，新區(qū)建設規(guī)劃已通過審批，被定為全省旅游示范區(qū)縣，發(fā)展的總體思路日漸清晰，越來越近，這為我區(qū)各類人才破錐而出、競相風流創(chuàng)造了廣闊舞臺。面對新形勢和新任務，在今后一段時期內，我們要抓住機遇，堅持黨管人才原則，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)做好人才工作。這里，我重點講一下創(chuàng)新。一是在人才培養(yǎng)方面，對參加省、市培訓班的人員要精心選拔，有針對性地安排經(jīng)濟部門、年輕干部；教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、經(jīng)貿、勞動等部門可以與高校聯(lián)系，簽定培養(yǎng)協(xié)議，定期舉辦專業(yè)技術人才、企業(yè)管理人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才等各個層次的培訓班。二是在人才的引進上不斷創(chuàng)新，教育、衛(wèi)生、新區(qū)等單位做了有益的嘗試，要及時總結這方面的經(jīng)驗，加大引進力度。在人才引進中，要“不惟學歷、不惟職稱、不惟資歷、不惟身份”，只要是我們緊缺、急需的，對發(fā)

展有利的，都可以積極引進。開發(fā)區(qū)、新區(qū)等單位，要抓緊探索出全員聘任制、工資年薪制的路子，打響品牌，最大限度地激發(fā)人才活力，不僅在全區(qū)，更要在全市全省范圍內引來我們需要的人才。不僅要引來，還要留住、用好，可以在住房、待遇等方面給予適當?shù)恼疹?。中央“千人計劃”已實施了兩年，我市共?名入選，中央和省市給予每人的經(jīng)費為250萬。高層次人才的引進需要高投入，前期我們邀請了一些專家、學者為我們的領導干部進行專題講座，這也是一種引進。各單位可以結合各自實際，聘請一些專家來指導工作、短期工作或講學，我們要采取“不求為我所有，但求為我所用”的原則，只要他們能為我們帶來新思路、好點子。三是在人才的使用上不斷創(chuàng)新，處理好堅持《干部任用條例》和引進人才之間的關系，在一些與經(jīng)濟發(fā)展密切的職能部門領導班子中，配備一些專業(yè)型、技術型人才；做好選調生、新招公務員、事業(yè)干部、大學生村官的管理和服務工作，更好地發(fā)揮年輕人的積極性和創(chuàng)造性。

四、堅持黨管人才原則，確保人才工作各項目標任務的落到

實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，開創(chuàng)我區(qū)人才工作新局面，必須加強和改進對人才工作的領導。一要認真落實人才工作責任制。各單位要健全人才工作機構，確定專人負責，把人才工作納入工作全局，擺上重要日程。把貫徹落實《區(qū)“十一五”人才工作規(guī)劃》作為當前和今后一個時期的一項重要任務切實

抓緊抓好，按照《規(guī)劃》的要求完成好各自任務。二要結合各單位實際，加大本單位、本系統(tǒng)現(xiàn)有人才的管理、培訓、服務力度，從思想、工作、生活等各方面給予人才全方位的關心，“留人”、“留心”，確?，F(xiàn)有人才不再流失。三要進一步加強協(xié)作意識，形成人才工作的整體合力。人才工作是一項系統(tǒng)工程，各單位要互通有無，讓社會各界廣泛參與，努力在全區(qū)形成重視人才工作、寬容人才工作、支持人才工作的良好氛圍。按照區(qū)委人才工作領導小組的統(tǒng)一部署，各司其職，加強溝通，密切配合，促進人才工作全面發(fā)展。四是各單位按照建立區(qū)人才信息庫的要求，結合實際，建立起本單位、本系統(tǒng)的人才信息庫。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將農(nóng)村實用人才“雙培雙帶”工程的開展情況于11月底前上報組織部。

同志們，人才工作事關我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要認清形勢，把握機遇，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，共同創(chuàng)造一個讓各類人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流的嶄新局面，為實現(xiàn)“創(chuàng)中國旅游名城、建西安經(jīng)濟強區(qū)”奮斗目標提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。

第三篇：市委常委、組織部長在全市人才工作聯(lián)席會議上的講話

在全市人才工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

這次會議是市委主要領導同意召開的一次重要會議。主要任務是落實全市組織工作會議和朝陽市人才工作聯(lián)席會議精神，研究部署當前及今后一個時期我市人才工作的主要任務，動員全市上下進一步更新觀念，提高認識，強化措施，著力推進人才工作實現(xiàn)重大突破，為推動凌源轉型發(fā)展、全面振興提供強有力的人才保障和智力支持。

為開好這次會議，市委組織部做了大量的準備工作，先后召開了5次專題座談會，分別聽取了市人才工作領導小組成員單位和各園(景)區(qū)的意見建議，摸清全市人才隊伍建設的實際情況，查找制約人才發(fā)展的突出問題，努力尋找破解我市人才工作瓶頸的有效辦法。同時，市委組織部就朝陽市人才工作聯(lián)席會議精神和我市貫徹意見向市委主要領導作了專題匯報，市委書記郭天璽同志就深入貫徹會議精神，加強新形勢下人才工作提出了明確要求。

下面，結合市委主要領導要求和我市人才工作實際，我主要講四個方面問題。

一、強化“第一資源”意識，切實增強做好人才工作的使命感、緊迫感和責任感

近年來，各部門、單位認真貫徹落實上級要求，在人才引進、培養(yǎng)、使用等方面做了大量卓有成效的工作，有力推進了全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展。但是，我們也應該清醒地認識到，全市人才隊伍的總量和總體素質還不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求，還跟不上經(jīng)濟社會發(fā)展的腳步。要實現(xiàn)建設開放、活力、大美、幸福凌源的目標，我們還有很多工作要做。實踐證明，一個地區(qū)綜合實力的競爭，說到底是人才的競爭，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。因此，我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度，進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，強化“人才資源是第一資源”意識，把抓好人才工作作為事關發(fā)展的頭等大事來抓，積極謀劃和推進人才工作。

第一，要充分認識到全面加強人才工作是中央和省市委做出的新的重大部署。十八大以來，中央對人才工作做出了一系列新部署、新要求，習近平總書記在不同場合先后60多次對人才工作作出重要指示，提出“要樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發(fā)現(xiàn)人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能?！庇绕涫侨ツ?月，就深化人才發(fā)展體制機制改革作出指示：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。遼寧省委對人才工作高度重視，年初以來，連續(xù)召開2次常委會研究人才工作，1月21日，審議通過《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，2月10日，審議通過《關于弘揚“工匠精神”加強全省技術工人隊伍建設的實施意見》，要求全省上下要深入學習貫徹習近平總書記關于人才工作的重要指示精神，以高度的責任感、使命感扎實推進全省人才事業(yè)發(fā)展。朝陽市委對人才工作可以說是空前重視，2月15日，朝陽市委組織部就成立考察組，赴蘇州市就人才工作進行考察學習，深入了解了蘇州市及昆山市人才工作的有關情況，吸收借鑒先進經(jīng)驗，研究提出了加強朝陽市人才工作的意見建議，明晰了“補齊短板”的思路和舉措。4月7日專門召開人才工作聯(lián)席會議，提出了堅持“盤活存量、擴大增量、改善結構、提升質量”的人才工作總體思路，在加強領導、發(fā)揮本土人才作用、柔性引進高端人才、改善人才結構和強化服務保障等五個方面20項具體工作中要實現(xiàn)突破。中央和省市委的一系列舉措，傳遞這樣一個信息，就是要自上而下全面實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，進一步抓緊、抓實、抓細人才工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展增強動力。因此，我們一定要認清形勢，充分理解把握加強人才工作的重大意義，從骨子里切實把人才工作重視起來，落實好上級關于人才工作的各項要求。

第二,要充分認識到全面加強人才工作是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展的重要支撐。2012年12月，習近平總書記在廣東考察工作時指出：綜合國力競爭歸根到底是人才競爭。哪個國家擁有人才上的優(yōu)勢，哪個國家最后就會擁有實力上的優(yōu)勢。對于我市來說，也同樣適用。我市是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，面臨著工業(yè)結構不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、新興產(chǎn)業(yè)培育不足，企業(yè)創(chuàng)新能力不強等諸多困境。尤其是在經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構、體制機制和營商環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民營經(jīng)濟等方面存在許多突出問題，供給側結構性改革任務繁重而艱巨。高新技術企業(yè)全市只有

2家（利浩管業(yè)、九通新型摩擦材料），規(guī)模小，僅占朝陽市7%；經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)沒有形成推進科技創(chuàng)新的體制機制，目前還沒有一個真正意義上的科技孵化器和技術轉移服務機構。發(fā)達地區(qū)的發(fā)展實踐充分證明，誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了發(fā)展和競爭的主動權。引進一位高層次人才，就能引進、開發(fā)一個高科技含量的產(chǎn)品項目，就能帶來、培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才團隊，可以催生一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方發(fā)展。那么作為我們欠發(fā)達的凌源地區(qū)，就更應該做好人才工作，我們要以人才引領創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅動發(fā)展，全面深化人才發(fā)展體制機制改革，最大限度地解放和激發(fā)人才創(chuàng)造潛能和創(chuàng)新活力，為經(jīng)濟發(fā)展增添內生動力、激發(fā)生機活力。

第三，要充分認識到全面加強人才工作是對各部門各單位提出的新要求、新挑戰(zhàn)。人才工作黨委負總責，組織部門牽頭抓總，相關部門各司其職、各負其責，只有這樣才能把這項工作做好。我原來在組織部門工作多年，深感這項工作投資大、周期長、見效慢。雖然我們也做了一些工作，但是回過頭來看，我們的欠賬還是很多，各領域、各行業(yè)人才底數(shù)不清，情況不明，人才總量少、素質不高等，工作中也存在著重視不夠，職責不清，機制不規(guī)范等問題。這些問題都需要我們加以研究解決。去年以來，從中央到地方都在深入推進人才發(fā)展體制機制改革。

2016年3月中央印發(fā)了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》，今年2月省委印發(fā)了《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，要求市縣兩級要制定實施細則。無論是制定具體實施細則還是落實好中央、省市委要求，對我們來說都是一個新的課題、一個新的挑戰(zhàn)。特別是在我們還存在這么多欠賬的情況下，就更需要我們集中時間和精力，跳出禁錮、打破傳統(tǒng)，以創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的舉措，主動作為、真抓實干。這次會上專門印發(fā)了人才工作領導小組及成員單位職責和工作規(guī)則、人才工作領導小組2017年工作要點，就是要明確職責、落實任務、齊心協(xié)力把這項工作做好。請各部門、各單位主要領導切實負起責任，回去后一定要認真研究一下，本部門、本單位的人才工作職責是什么，工作任務有哪些，具體該怎么抓，一定要親力親為，主動擔責。

二、堅持問題導向，正視人才工作存在的差距

過去的一年，人才工作和人才隊伍建設在推進全市經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了一定作用。通過出臺制度、搭建平臺、組織專家服務產(chǎn)業(yè)項目，開展各類人才隊伍培訓，提高了人才工作規(guī)范化制度化水平，實現(xiàn)了人才工作的整體推進。其中，出臺《凌源市高層次人才享受企業(yè)股權激勵的優(yōu)惠政策》，中航汽車與朝陽師專簽定校企合作協(xié)議，小城子農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)啟動昱旸天地博士后科研工作站和昱旸天地院士專家工作站建設，與國家級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化示范基地——內蒙古赤峰市建立了創(chuàng)業(yè)項目合作機制，成功舉辦2期“遼寧凌源·內蒙古紅山”創(chuàng)業(yè)項目推介會等活動很有地方特色，得到了市委領導和企業(yè)的認可和歡迎。但按照堅持問題導向的原則，本著實事求是的精神，我們也要正視人才工作中存在的5個方面問題。

一是重視不夠、觀念陳舊的問題。

黨管人才落實不到位，一把手對人才工作重視不夠，沒有把人才工作緊緊抓在手上，人才工作處于“自然狀態(tài)”。有的單位不知道有人才工作領導小組辦公室這個機構，有的單位不知道自己是不是領導小組成員單位，有的單位認為人才工作又大又虛、無從下手，不想抓、不愿抓、不會抓，實際工作中處在各自為戰(zhàn)、單打獨斗狀態(tài)。在人才隊伍建設方面思想僵化、觀念陳舊，視野不寬、辦法不活。

二是總量小、密度低且流失嚴重的問題。

目前我市人才總量

3.9萬人，僅占全市人口總數(shù)的6％，低于朝陽市1個百分點，低于全省5個百分點。由于受經(jīng)濟欠發(fā)達、就業(yè)機會少、收入低等因素影響，人才外流嚴重，這里既有機關事業(yè)單位的，也有企業(yè)的。凌源籍的高校畢業(yè)生，回到凌源就業(yè)不足20%?，F(xiàn)在人才工作的情況就是“外地引進難、本地不回來、在職往外走”，這也是整個朝陽市普遍存在的問題。

三是整體素質低，高精尖人才短缺的問題。

素質教育起點不高，職業(yè)教育不經(jīng)常、不規(guī)范，特別是農(nóng)村實用人才受教育程度普遍偏低。受高科技含量企業(yè)少、工資待遇低等因素影響，對高精尖人才的吸引力和承載力明顯不足，導致自主研發(fā)和創(chuàng)新能力不強。

四是資源配置不均衡，分布不合理，引領和支撐能力弱的問題。

專業(yè)技術人才主要集中在教育、衛(wèi)生、農(nóng)林水等傳統(tǒng)行業(yè)。高新技術、冶金制造、高級企業(yè)經(jīng)營管理等方面的人才嚴重不足。人才的分布呈現(xiàn)城市優(yōu)于農(nóng)村、教育衛(wèi)生和涉農(nóng)部門優(yōu)于其他行業(yè)。專業(yè)和行業(yè)分布不合理，創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益的成果不多，難以達到帶動輻射作用。

五是管理體制機制落后，服務環(huán)境不優(yōu)的問題。

沒有形成科學合理的人才評價體系和管理辦法，人才激勵辦法不多、工作力量不足、經(jīng)費投入不足、活動難組織，導致人才積極性不高、作用發(fā)揮不明顯，甚至存在人才閑置浪費現(xiàn)象。人才工作領導小組辦公室和各成員單位工作中也存在方向不清、目標不明、運轉不規(guī)范的問題，人才工作效率不高、效果不好。

以上這些問題是長期累積形成的，我們不可能畢其功于一役，需要以馳而不息、久久為功的韌勁，逐步加以解決。

三、明確目標，主動作為，全力推進人才工作實現(xiàn)新突破

談到人才工作，大家總認為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)很難做，很難做好。人才工作難做也得做，難突破也得突破。沒有人才的支撐和人才作用的充分發(fā)揮，我們的發(fā)展就很難贏得主動，很難搶占先機。為此，全市要緊緊圍繞振興發(fā)展的中心任務，牢固樹立“抓人才就是抓發(fā)展”的理念，大力實施人才強市戰(zhàn)略，堅持“盤活存量、擴大增量、改善結構、提升素質”總體思路，堅持解放思想，主動作為，綜合施策，重點抓好引進、用好、培育三個環(huán)節(jié)，確保人才數(shù)量快速增長，人才結構逐步優(yōu)化，人才布局更趨合理，切實滿足全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

第一，精準施策，筑巢引鳳。習近平總書記講：聚天下英才而用之。這就要求我們拋棄“等、靠、要”的落后思想，主動出擊，敞開胸懷，不拘一格降人才。要學會用市場化思維招才引智，充分發(fā)揮用人主體作用，形成以需求為導向、以市場化運作為手段、以企業(yè)為主體的人才引進機制。

一是依托產(chǎn)業(yè)引。

重點實施產(chǎn)業(yè)引才工程，我市的“五個一工程”涵蓋了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿、旅游和新市鎮(zhèn)的各個產(chǎn)業(yè)和領域，是引進人才的最大平臺。我們一定要瞄準“五個一工程”中的重點企業(yè)、重大項目，如汽車及零部件、冶金鑄造、玻璃精深加工三大產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)，摸清這些企業(yè)項目屬類和人才需求，有針對性地面向國內重點大學、科研院所、大型企業(yè)及國家有關部委，通過聯(lián)辦、合作、技術入股等多種方式，運用市場手段柔性引進高層次人才，實現(xiàn)“引進一個人才、帶來一個團隊、支撐一個項目、發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)”。市直各部門，特別是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，要改進招才引智方式，堅持招才引智同招商引資并重，堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以企業(yè)需求為核心，針對企業(yè)的某一件產(chǎn)品、某一項技術，充分發(fā)揮中介組織、用人主體的作用，實施小型化、專業(yè)化、常態(tài)化的招才引智活動。

二是挖掘潛力引。

我市有紅山花卉研究所、京源新技術推廣研究所、食用菌研究所、蜂產(chǎn)品保健研究所等十余家民營科研機構，有省科技廳派出花卉、葡萄2支特派團，有農(nóng)業(yè)技術推廣中心等，他們正處于單打獨斗、各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，這是典型的資源閑置和浪費。我們一定要想辦法把他們組織和聯(lián)系起來，引導他們的科技人員更多地為我市企業(yè)和項目服務，讓他們的成果更多地在我市轉化、推廣。我市有1個專業(yè)技術創(chuàng)新平臺、2個朝陽市級企業(yè)工程技術研究中心，2個朝陽市級“勞動模范工作室”、7個朝陽市級“名師工作室”，我市與省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學、大連工業(yè)大學、北京科技大學、清華大學、天津大學、大連理工大學等10余家單位建立了長期穩(wěn)固的合作關系。在這些平臺、中心、室和高校背后，都有一支強大的高層次人才團隊，都是我們難得、偏得的資源和財富。

三是完善政策引。

對于政策，大家普遍會理解為狹義的給錢、給物、給方便。其實除了這些之外，拿過來就好使、管用的辦法，社會各界提出的有見地、能夠促進發(fā)展進步的意見和建議等，都可以納入政策范疇。我們完全可以創(chuàng)造性地應用到引才聚才工作之中。再就是針對引進高層次人才，我市去年出臺了《凌源市高層次人才享受企業(yè)股權激勵的優(yōu)惠政策》，其中也不乏具有較強吸引力的優(yōu)惠條件，但實際效果卻不明顯，沒能真正發(fā)揮出應有作用。這就要求我們要對相關政策進行全面梳理，根據(jù)新形勢、新任務的需求做進一步修訂和完善，使政策真正發(fā)揮導向、保障作用。同時要加大宣傳力度，把凌源的優(yōu)勢、待遇、環(huán)境宣傳出去，在更廣的范圍、讓更多的人才了解凌源、關注凌源、來到凌源。凌源處于三省7市區(qū)交界處，特別高鐵通車的后，距京沈兩大都市群1個多小時車程，為凌源發(fā)展帶來重大機遇，為凌源人才引進帶來一個難得機遇期。要開展高端引領活動，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和發(fā)改局要抓住全國標桿企業(yè)、先進園區(qū)、服務型政府、創(chuàng)新院所、金融機構等系列“東北行”活動契機，深入宣傳凌源、宣傳凌源的人才政策、創(chuàng)業(yè)平臺和服務環(huán)境，特別是加強營商環(huán)境建設的優(yōu)惠政策，積極同企業(yè)家、專家對接洽談，開展項目合作和技術開發(fā)、推廣等活動。同時也要進一步制定符合市情的人才政策，目前，朝陽市正在研究探索，博士畢業(yè)生經(jīng)市政府常務會、市委常委會研究同意，經(jīng)有關部門考核直接聘用為事業(yè)編制。碩士生面試加考核、本科生筆試加面試加考核方式進行招聘。如果上級政策允許我市每年可以拿出一定數(shù)量的事業(yè)編制定向面向全省甚至全國進行公開選聘，這些辦法都可以逐步嘗試。市深改辦和市委政研室會同人才領導小組成員單位聯(lián)合制定《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施細則》，努力在政策上有大的突破，出臺一項政策就管事、有用，進一步為人才工作提供制度保障。

四是強化“雙創(chuàng)”引。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新不僅是拉動經(jīng)濟的新引擎，更是引進人才的新載體。在“雙創(chuàng)”熱潮中，我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地12500平方米，入駐企業(yè)55家，帶動就業(yè)330人，已晉升為省級創(chuàng)業(yè)孵化基地。我們一定要充分利用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化基地，吸引更多掌握關鍵技術、擁有自主創(chuàng)新成果高層次人才入駐。特別是對那些真有成果、真帶項目、真能推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、新興產(chǎn)業(yè)壯大的高層次人才，要實行特殊政策、建立特殊機制、采取特事特辦，不求所有、但求所用等靈活多樣的形式，真正讓優(yōu)秀人才來了順心、干得舒心、留下放心。市人社局要牽頭搭建引才聚才平臺，以企業(yè)和用人單位為主體，每年暑假前赴省內外重點高校，了解畢業(yè)生就業(yè)去向、需求、就業(yè)愿景，有的放矢制定引進政策，也可以直接帶著崗位進行現(xiàn)場招聘。同時每年要組織赴發(fā)達地區(qū)、重點高校和有關科研院所開展招才引智活動。團市委要牽頭，大力實施“鳳還巢”工程，開展“愛我凌源、建我家鄉(xiāng)”主題活動，通過組織考察、提供信息、項目、資金、政策等支持，吸引凌源籍大學生回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，吸引凌源籍在國內外工作的各類優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

第二，強化措施，人盡其才。習近平總書記講：要放手使用人才，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地，讓他們人盡其才、才盡其用、用有所成。引進人才、選拔人才目的是為了使用，使用人才的目的是為了進一步激發(fā)他們的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造動力，促進各項建設跨越發(fā)展。所以，對怎樣使用人才，要有一個科學理念和方法措施。

一是摸清底數(shù)，增強人才使用的針對性。

目前我市人才隊伍基礎數(shù)據(jù)還沒有準確統(tǒng)計，每支隊伍現(xiàn)狀如何、優(yōu)勢是什么、短板在哪里，我們心里沒數(shù)，給人才工作的精準分析和研判帶來極大影響，對人才的使用和發(fā)揮作用也造成了失準、失常。為此，我們要建好凌源智囊?guī)欤?月21日已開展了人才普查工作，將建成一個功能完備、分類齊全、數(shù)據(jù)詳實、檢索便捷的人才庫，在為市委、市政府科學決策提供智力支持的同時，也為精準選才、用才提供靶向。

二是盤活存量，激發(fā)現(xiàn)有人才隊伍活力。

我市目前發(fā)展思路非常清晰，“四大任務”、“五個一工程”既是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務和主攻目標，也是引才聚才最好的平臺。以往我們總在抱怨沒有人才可用，事實上我市擁有專業(yè)技術人才近萬人、高技能人才近5000人。同志們可以認真想一想，他們都在哪、都在干什么、發(fā)揮作用情況怎么樣？問題的根源在于我們缺乏引導、缺乏組織。所以，現(xiàn)在我們要做的，就是把這些本土專家組織和動員起來，按照專家與項目契合度高、匹配性強的要求組織好對接，真正讓他們有才可用、才盡其用。今年朝陽將深入推進“千名專家進園（景）區(qū)活動”，我們要立足現(xiàn)有專家，搞好與相關項目的對接，逐步探索專家支撐項目、項目拉動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚人才模式，實現(xiàn)人才圈撬動產(chǎn)業(yè)鏈。今年擁有5名副高以上職稱的部門單位至少與園（景）區(qū)新對接1個項目，力爭對接專家不少于50人，對接項目達到10個以上。要開展專業(yè)技術人才智力支持行動，組織科研單位和職專等教育機構專業(yè)技術人員到經(jīng)濟社會發(fā)展一線發(fā)揮作用，每年至少組織

1次成果轉化、技術推廣和人才培養(yǎng)等活動。要注意發(fā)現(xiàn)和使用好青年人才。省選調生、大學生村官、“三支一扶”和“大學生志愿者”，都是優(yōu)秀的青年人才，對服務期滿已經(jīng)安置的，要進行重點培養(yǎng)；對服務期滿等待安置的，可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)或市直事業(yè)單位定向招聘辦法，作為儲備人才和后備力量進行安置，讓他們在基層、在實踐中得到培養(yǎng)鍛煉。

三是強化激勵和保障，形成人人渴望成才的良好局面。

今年朝陽市將全面啟動“市級優(yōu)秀專家”“自然科學學科帶頭人”“哲學社會科學學科帶頭人”“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先鋒”“有突出貢獻高技能人才”“朝陽工匠”等系列評選表彰活動，各部門要認真組織符合條件人員申報，讓優(yōu)秀人才脫穎而出，讓有才華的人盡展其才，讓有突出貢獻的人得到應有的回報。要做好保障工作，在人才就醫(yī)就學、住房交通等方面提供周到服務，讓人才沒有后顧之憂。要把優(yōu)化人才服務保障納入構建一流營商環(huán)境的重要內容，堅持完善市領導聯(lián)系優(yōu)秀人才和專家制度，建立健全鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才激勵機制，細化完善幫助優(yōu)秀人才解決子女就業(yè)、配偶就業(yè)、安居住房、社會保障等實際困難的政策措施，以優(yōu)質服務引才聚才。

第三，注重培育，提升素質。培育是人才成長的重要環(huán)節(jié)。加強人才培養(yǎng)工作，既要有堅定的決心，又要有科學態(tài)度和求實作風，注重實際效果。聚焦我市，就要把現(xiàn)有資源利用好，探索最適合、最高效的培育方式，統(tǒng)籌推進重點人才隊伍建設，今年我們將對企業(yè)經(jīng)營管理人才、高技能人才、專業(yè)技術人才和農(nóng)村實用人才進行培訓，請相關單位認真組織，不斷提升各領域人才素質和能力。

一是依托各類“陣地”開展培訓。

充分發(fā)揮黨校、職業(yè)院校的作用，分不同職業(yè)、行業(yè)和專業(yè)，采用不同的方式、不同的內容，分期分批組織開展培訓，讓各級各類人才在集中培訓中開闊視野、增長才干。加快完成農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)昱旸天地博士后科研工作站和昱旸天地院士專家工作站建設，力爭實現(xiàn)科研成果轉化；要加快推進中航汽車同朝陽師專的校企合作，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)加強與中航汽車聯(lián)系，確保暑期5個專業(yè)班次如期開班。推動一汽凌源與遼寧工程技術大學信息工程技術學院技術合作；職教中心要積極開展“校企合作”、“產(chǎn)教融合”，主動對接“五個一工程”，將企業(yè)專業(yè)技術人員和“能工巧匠”請進校園，將校內專業(yè)教師送進企業(yè)，通過深度融合，創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)模式。積極推進職教中心與遼寧交通大學、北京航空學院、錦州鐵道學院技聯(lián)合辦學，定單培養(yǎng)能人才。要充分利用各類農(nóng)技推廣和培訓機構、各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和園區(qū)的示范引領功能，大力培育農(nóng)村實用人才。

二是堅持在生產(chǎn)一線重點培養(yǎng)鍛煉。

高技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展、增強競爭力的核心力量。在我市人才隊伍結構中，高技能人才明顯偏少，甚至是嚴重缺乏。要開展“凌源工匠”評選活動，市總工會、市人社局等相關單位和部門，要拿出切實可行辦法，面向生產(chǎn)一線廣大高技能人才，立足崗位成才，通過開展“技術帶頭人”評選、“職業(yè)技能大賽”等活動，塑造技工品牌，培育“凌源工匠”，弘揚工匠精神，培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)，激發(fā)廣大高技能人才在朝陽振興發(fā)展中建功立業(yè)的勞動熱情。

三是組織高層次人才傳幫帶。

我市人才隊伍建設的突出問題之一就是缺乏梯次培育舉措，有些專業(yè)的高層次人才退休后，這個專業(yè)就沒有了領軍人物。梯次培育、團隊打造這塊短板一定要補齊。市人才辦、人社局要牽頭組織實施“傳幫帶”工程，通過在各行各業(yè)，特別是文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等系統(tǒng)要深入開展名師帶徒弟，專家?guī)F隊等活動，每個系統(tǒng)行業(yè)要制定活動方案，創(chuàng)設活動載體，充分發(fā)揮本土高層次人才傳幫帶作用，培養(yǎng)各級各類專業(yè)技術人才和高技能人才，構建梯隊式培養(yǎng)人才隊伍模式。

四是采取“走出去”辦法學經(jīng)驗長本領。

市委組織部選派優(yōu)秀年輕干部，特別是從事招商引資、項目建設、文化旅游開發(fā)、園區(qū)規(guī)劃建設、投資融資等工作的年輕干部到我市的“五個一工程”一線，到江蘇對口幫扶市進行掛職鍛煉。目前已有

24名同志到園（景）區(qū)和扶貧工作一線掛職鍛煉。

四、主動擔當，密切配合，在狠抓落實上下功夫

今年人才工作的思路、任務、措施，工作指向具體明晰。請各部門、各單位以扎實的作風，務實的手段，全面抓好各項任務落實。

第一，要主動作為。人才工作是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程，各部門單位一定要牢固樹立全市一盤棋的思想，團結協(xié)作、密切配合，努力形成齊抓共管的整體合力。為加大人才工作的領導力度，市委重新調整了市人才工作領導小組，郭書記任組長，具體抓、負總責，市委副書記、常委副市長、組織部長任副組長，各部門、各單位主要負責同志為成員，同時制定了《凌源市人才工作領導小組及成員單位職責和工作規(guī)則》，人才工作誰來管、怎么做已經(jīng)非常清晰。請大家一定要引起高度重視，要有政治意識和大局意識，按照職責要求，抓好各項任務的落實。市發(fā)改委要在全面做好人才隊伍建設和全市經(jīng)濟社會發(fā)展相銜接的同時，重點爭取國家、省市在人才及項目、資金方面的支持（如九通摩擦研發(fā)中心項目建設），促進重大項目與優(yōu)秀人才的結合，做好項目引才和急需人才引進工作。市科技局要重點抓好全市科技人才的培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作，組織開展好科技人才服務企業(yè)行動，引導和鼓勵科技人才基層創(chuàng)業(yè)。市人社局承擔的任務比較重，要在全面推進人才工作各項任務落實的同時，重點抓好專業(yè)技術人才和技能人才的培養(yǎng)使用及國外智力引進工作。還有經(jīng)信局、教育局、衛(wèi)計局等單位和部門，既要做好本系統(tǒng)人才的培養(yǎng)、引進工作，又要兼顧全市大局，同心協(xié)力推進全市人才工作和人才隊伍建設。市人才辦要切實發(fā)揮作用，做好溝通協(xié)調和宏觀指導工作，對各單位工作中遇到的困難和問題，要積極做好協(xié)調、服務工作，為各部門單位開展工作創(chuàng)造良好條件。在這里我再強調一下，人才辦是綜合協(xié)調機構，有些工作雖然是人才辦牽頭，但是具體工作要各部門、各單位落實，人才辦要時時掌握各部門、各單位的工作進展，發(fā)揮好服務協(xié)調、督促引導作用。

第二，要履職盡責。抓責任落實，關鍵在“一把手”重視。各部門單位要嚴格落實“一把手抓第一資源”職責，落實好“一把手”的責任項目，制定具體推進措施。本次會議印發(fā)的《凌源市人才工作領導小組2017年工作要點》，共5個方面24條。各成員單位要按照責任分工，逐條進行細化，列出“任務清單”，制定落實辦法，落實責任部門和具體責任人。各牽頭單位要切實負起責任，明確具體措施，排出時間進度，保證工作有序推進。各配合單位要不等不靠，主動上手完成自己所分擔的任務，積極向牽頭單位溝通匯總有關情況。市人才辦要落實好人才工作每季度召開

1次聯(lián)席會議制度，6月中旬的聯(lián)席會議將重點聽取各部門、各單位推進情況匯報。

第三，要強化考評。朝陽市委今年考核各縣（市）區(qū)人才工作將重點突出5項內容。一是市委書記抓人才重點工程或重大項目，要求要有戰(zhàn)略性和引領性，并且要有具體項目書。二是大型引才活動，要組織開展赴重點高校、科研院所的定向引才活動。三是院士專家工作站建設，包括技術研發(fā)中心、重點實驗室、大師工作室等，要求都是省級或省級以上的。四是制定《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施細則》，中央和省委分別制定了《意見》和《實施意見》，要求各縣（市）區(qū)委要制定符合本地特點的《實施細則》。五是人才宣傳工作，要加大宣傳力度，在各媒體包括省和國家級媒體，廣泛宣傳人才工作的重大工程或重大項目，宣傳人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型，宣傳人才工作的好做法、好經(jīng)驗。根據(jù)朝陽市委的考核重點和內容，我市對市直部門的考核要增加人才工作內容，而且指標設置全部實行項目化、數(shù)量化，最終打分不再聽匯報、看總結、查文件，直接照單算帳。市直黨委各部門主要領導“抓基層黨建述職”要述人才工作，形成“一把手”真正重視人才工作、直接抓人才項目的工作局面，逐步推進人才工作項目化管理，推動人才工作任務具體化、責任明晰化、管理規(guī)范化。

第四，要強化保障。目前我市振興發(fā)展任務非常繁重，經(jīng)濟壓力又非常大，各級各類人才發(fā)揮好作用至關重要。希望各地、各部門從全局出發(fā)，改進作風、轉變觀念，以一切工作有利于人才培養(yǎng)引進、有利于人才發(fā)揮作用為著力點，全方位搞好服務保障工作。要努力打造人才培養(yǎng)引進、成長進步和發(fā)揮作用的優(yōu)良環(huán)境；充實人才工作力量，改進人才工作方法；探索多元化投入方式，增加人才工作投入，為做好人才工作提供充足的資金保障。

同志們，今后人才工作目標和任務已經(jīng)明確，希望大家以抓人才就是抓發(fā)展、抓人才就是抓未來的共識，進一步完善措施、加大力度，團結協(xié)作、扎實工作，確保全市人才工作取得新突破，為全市各項任務的順利完成提供強大的人才和智力支撐。

謝謝大家。

第四篇：2021年組織部長在全市人才工作座談會上的講話

2021年組織部長在全市人才工作座談會上的講話范文

各位領導、各位同事：

按照會議安排，現(xiàn)將人才工作開展情況匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。

2021年以來，XX市按照加強人才隊伍建設的部署要求，大力實施“人才強市”戰(zhàn)略，建立健全體制機制，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，人才工作取得了一定成效。

一、以時代眼光、開放務實的發(fā)展理念，完善人才工作機制。堅持黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，主管部門密切配合的人才工作發(fā)展機制，確保引得進、留得住、用得好。一是制定“十二條”引才政策。借鑒發(fā)達地區(qū)經(jīng)驗，因地制宜制定《XX市人才引進激勵和培養(yǎng)管理辦法（試行）》，抓好黨政人才、專業(yè)技術人才和高技能人才的引進、培養(yǎng)和管理。二是建立“四類”人才分類認定機制。將引進人才分為四類，A類為博士研究生、B類為全日制碩士研究生、C類為“雙一流”高校全日制本科生、D類為急需緊缺專業(yè)本科生和高技能人才，細化了人才分類培養(yǎng)標準，做到“人盡其才、才盡其用”。三是創(chuàng)新企業(yè)人才引進措施。出臺“鼓勵支持企業(yè)引才”措施，鼓勵本地企業(yè)走進名校、名城招聘引才，將企業(yè)引進的人才納入人才培養(yǎng)分類機制。

二、以求賢若渴、廣納群賢的引才態(tài)度，加大人才招引力度。堅持公開招聘與考核招聘結合，積極“走出去”引才，不拘一格引進急需緊缺人才，助推全市人才隊伍不斷壯大、質量有效提升。一是資金保障增強引才吸力。設立“人才發(fā)展專項資金”，每年至少保障XX萬元，針對引進人才給予最高XX萬元的津貼和住房生活補助。二是優(yōu)質平臺提供引才動力。全力推進“碩博進XX行動”，提供XX個事業(yè)管理崗位引進高層次人才，目前已對其中一個崗位報名人員開展了綜合測評，擬引進X名碩士，對其余X名報名人員計劃拿出相應崗位引進。三是廣辟途徑引進專業(yè)人才。參加“XX英才計劃”，赴高?？己苏衅讣毙鑼＜既瞬臱X人；提高選調生和專技人才招考數(shù)量，招錄選調生XX人、緊缺專技人才XXX人。

三、以多維多面、精益求精的培養(yǎng)方式，提升人才綜合素質。深入實施人才振興工程，推進人才定向培養(yǎng)、干部培訓、人才援助，采取外派掛職、跟崗鍛煉等形式，切實提升本土人才綜合素質和專業(yè)技能。一是分層分類培養(yǎng)。大力實施執(zhí)政骨干遞進培養(yǎng)計劃，培養(yǎng)“一把手”xx人、專業(yè)化領導干部xx人、年輕干部xx人；選派x名黨政干部、xx名專技骨干赴xx市、xx新區(qū)、xx市跟崗鍛煉、提升能力。二是推進幫帶培養(yǎng)。充分用好xx省和省內發(fā)達地區(qū)幫扶優(yōu)勢資源，推進“1+N”結對幫帶本土人才制度，爭取xx市選派xxx余名專技人才到市開展人才支援。三是精準培訓提能。加強與xx大學等高校的合作，利用好“xx教育培訓基地”，精準確定主題，實施針對培訓。舉辦主體培訓班xx期、培訓xxxxx余人次。

四、以聯(lián)系關懷、政策獎勵的激勵手段，激發(fā)人才干事活力。一是持續(xù)開展人才聯(lián)系。持續(xù)開展“市級領導聯(lián)系優(yōu)秀人才、掛職人才聯(lián)系本土人才、主管領導聯(lián)系行業(yè)人才”行動，定期聽取人才意見建議，加強思想和情感交流，從工作、生活、心理給予人才充分關心。二是加大人才貢獻獎勵。注重以實際能力和貢獻率評價人才，給予最高xx萬元的獎勵資金；對中高層次人才在子女入學、職級晉升、職稱評定等方面提供政策保障。三是建立后備培養(yǎng)機制。通過日常掌握和調研推薦等方式，將xxx名優(yōu)秀干部人才納入后備培養(yǎng)庫，優(yōu)先提拔重用突出人才。

在開展工作的同時，我們也清醒看到存在的問題：一是探索創(chuàng)新力度不大。面對新形勢、新要求，人才工作靈活性不足。二是人才結構不夠合理。干部人才總體全日制學歷偏低，中高層次人才總量相對偏少。三是專業(yè)化干部缺乏。衛(wèi)生、規(guī)劃、旅游領域等急需緊缺人才引不進、留不住問題突出。

下一步，我市將緊緊圍繞上級人才工作方針政策，以引才為重點，以育才為根本，以留才為主線，全力構筑全市人才聚集高地。一是持續(xù)推進激能關愛行動。制定《xx市黨政機關干部職工激勵辦法（試行）》，通過選樹典型、培養(yǎng)使用、待遇保障、關心關愛等措施，盤活用好現(xiàn)有人才。探索評聘分離經(jīng)濟待遇補貼制度，讓人才更有盼頭，安心工作。二是持續(xù)推進柔性引才行動。制定《xx市柔性引才引智工作實施意見》，充分發(fā)揮行業(yè)部門、企業(yè)引才育才的主體作用，加大項目引才、產(chǎn)業(yè)引才力度。探索開展“科技xx”引才活動，推介xx人文特色、政策優(yōu)勢，打造引智引才新窗口。三是持續(xù)推進培育提能行動。實施“緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)”“專業(yè)技術骨干培育”“實用人才提能培訓”等舉措，促進人才提能增智。落實人才向基層流動“七條措施”，造就留得住、能戰(zhàn)斗的本土人才隊伍，樹立在基層建功立業(yè)良好氛圍。

各位領導、各位同事，我們將牢固樹立人才是第一資源的理念，并按照此次會議要求，深刻領會XX部長重要講話精神，切實把我市人才隊伍建設好、鞏固好、發(fā)展好，為社會發(fā)展注入強大動力。

第五篇：縣組織部長在學校黨建工作座談會上的講話

文章標題：縣組織部長在學校黨建工作座談會上的講話

縣組織部長在學校黨建工作座談會上的講話

剛才，聽了大家的發(fā)言，既介紹了各自的工作現(xiàn)狀，又談到了自身存在的問題，并提出了進一步做好工作的措施，大家都談得很好。今天開這個會很有必要,我有三點感受：第一,我來這開會之前,去學校調研時,有同志向我反映，說黨員對黨組織疏遠了,師生對入黨不感興趣了,這種看法是錯誤的。應該說，從某種意義上來看,是我們黨組織對黨員疏遠了,有時候我們工作中的失誤傷害了積極向黨組織靠攏的青年教師和青年學生的感情，而不是師生對我們黨組織沒有熱情;第二,我覺得這個會開晚了,假如能夠在去年中期開,黨建工作成績肯定比現(xiàn)在好,現(xiàn)在有些工作處于被動狀態(tài)。我是在黨員年報里發(fā)現(xiàn)了問題，才引起足夠認識。高中學生中一個預備黨員都沒有,這說明我們前期工作有問題。還有教育系統(tǒng)黨員黨費交納有欠缺,也說明我們一些工作沒做好。無論是從大家對加強黨建的迫切愿望來看,還是從我們組織部門自身的要求來看,這個會都開晚了;第三,我們組織部門黨建工作抓得不夠好,辜負了廣大師生的希望。我相信，經(jīng)過大家的共同努力,我們**的黨建工作一定能抓好，也必須要抓好。就進一步加強縣直機關學校黨建及黨員隊伍建設我談幾點意見。

一是為什么要突出抓好縣直機關學校黨建及黨員隊伍建設：教育發(fā)揮著經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎作用，發(fā)揮著培養(yǎng)社會主義接班人的作用，發(fā)揮著鞏固黨的執(zhí)政地位的作用，發(fā)揮著擴大黨的群眾基礎的作用，因此教育的地位和作用決定了要突出抓好縣直機關學校的黨建及黨員隊伍建設。教育的份量和現(xiàn)狀也決定了要突出抓好縣直機關學校的黨建及黨員隊伍建設。教育發(fā)揮著政治核心、思想建設、先鋒模范作用，還發(fā)揮著思想政治工作的優(yōu)勢，能促進教育事業(yè)的發(fā)展。

二是要形成抓好縣直機關學校黨建及黨員隊伍建設的共識和合力。搞好一個《進一步加強學校黨建的意見》，明確黨建目標、思想、舉措、責任。在符合黨章原則的基礎上，開辟一條培養(yǎng)教師黨員和學生黨員的綠色通道，積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批優(yōu)秀青年教師黨員和優(yōu)秀學生黨員。建立一系列的關愛機制，建設好一支優(yōu)秀的黨務工作隊伍，形成一套共抓黨建的聯(lián)系制度。

三是要探索教育系統(tǒng)黨建規(guī)律，在全縣出經(jīng)驗、出典型、出成果，根據(jù)全縣統(tǒng)一安排，通過有效活動，提高教育系統(tǒng)黨組織和黨員魅力、能力和活力。

總之，教育系統(tǒng)黨建和黨員建設任務非常重，責任非常大。希望組織部要多調研、多指導、多幫助。共、青、婦要在縣委統(tǒng)領導下，與組織部門擰成一股繩，一起幫助指導教育系統(tǒng)黨建和黨員隊伍建設。教育局黨委要把黨建和黨員隊伍建設作為教育工作整體的一個重要組成部分，黨務工作者要履行好自己的職責，大膽開展工作，本著為學校，為廣大師生做好事、服好務的思想、拿出目標、思路、舉措、效果。各個學校要開展好活動，建設好陣地，帶好隊伍，與上級及時溝通。

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