第一篇:組織部部長在全縣非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
同志們:
今天上午,我們到**公司等5戶非公企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩,剛才,縣委組織部郭部長、縣非公黨工委*書記分別就如何加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)行了輔導(dǎo)和安排,工業(yè)園區(qū)、東華街道辦事處2個(gè)基層非公黨工委和豫華公司等4戶非公企業(yè)就如何抓好黨建工作做了發(fā)言,看過、聽過之后,很受鼓舞,很受啟發(fā)??h委李書記親自主持座談會(huì)并
要講重要意見,希望與會(huì)同志認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面,我就加強(qiáng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,尋找差距,增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,縣委把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為一件大事來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)議精神,按照“無組織抓組建,有組織抓規(guī)范,已規(guī)范抓創(chuàng)新,軟弱渙散抓整頓”的工作思路,堅(jiān)持以強(qiáng)化管理為基礎(chǔ),以發(fā)揮作用為核心,以規(guī)范提升為重點(diǎn),以培育典型為抓手,創(chuàng)新舉措,完善機(jī)制,豐富載體,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,為非公企業(yè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐,推動(dòng)了非公企業(yè)健康、快速發(fā)展。在去年5月份召開的全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上,我縣抓非公有制企業(yè)黨建工作的做法和經(jīng)驗(yàn)在全省進(jìn)行了書面交流??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn),成功的做法主要有五點(diǎn):
一是多方聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管格局。縣委把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作納入全縣基層黨建組織責(zé)任體系,經(jīng)常召開會(huì)議研究非公有制企業(yè)黨建工作,推行目標(biāo)責(zé)任制,初步形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好局面。學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn),在全市率先成立了非公經(jīng)濟(jì)組織黨工委,靠實(shí)了抓非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任。非公黨工委成立后,積極開展走訪調(diào)研活動(dòng),全面了解掌握全縣非公企業(yè)黨組織組建情況和黨員情況,建立了全縣非公有制企業(yè)黨組織和黨員名冊(cè),摸清了底子,找準(zhǔn)了非公有制企業(yè)黨建存在的突出問題,理清了工作思路。加大宣傳,發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作先進(jìn)典型進(jìn)行表彰和宣傳,營造了良好的工作氛圍。
二是建管并重,提升組織建設(shè)水平??h委緊緊抓住非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)中的組建、管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有力促進(jìn)了非公有制企業(yè)黨組織的規(guī)范化建設(shè)。本著應(yīng)建必建的原則,針對(duì)非公有制企業(yè)的不同情況,因企制宜、一企一策,采取延續(xù)組建、單獨(dú)組建和聯(lián)合組建等辦法靈活組建黨組織,做到“成熟一個(gè)、建立一個(gè),鞏固一個(gè)、提高一個(gè)”。目前,全縣共組建非公有制企業(yè)黨組織12個(gè),其中:黨委2個(gè),黨支部9個(gè),聯(lián)合支部1個(gè)。注重加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨組織和黨員的管理,逐步走向了制度化、規(guī)范化。
三是注重選育,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持把選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子作為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建的關(guān)鍵,采取多種措施,切實(shí)加強(qiáng)了非公企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過內(nèi)選、兼任、委派等辦法,配齊配強(qiáng)了黨組織書記。采取舉辦培訓(xùn)班、外出考察學(xué)習(xí)等形式,加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨組織書記和黨務(wù)干部的培訓(xùn),有效增強(qiáng)了黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)能力。選派黨建工作指導(dǎo)員,深入各企業(yè)幫助開展黨建工作,充分發(fā)揮了企業(yè)黨組織在生產(chǎn)經(jīng)營中的作用,為企業(yè)的發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
四是培引結(jié)合,建立人才保障體系。把加強(qiáng)非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入全縣人才建設(shè)體系,著力為非公企業(yè)健康發(fā)展提供人才支撐。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作,及時(shí)把企業(yè)職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來,今年共在非公有制企業(yè)中培養(yǎng)入黨積極分子35名,發(fā)展黨員23名。注重加強(qiáng)對(duì)黨員的學(xué)習(xí)教育,黨員素質(zhì)得到明顯提高,黨員普遍成為了企業(yè)的高層、中層管理人員和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干。推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,落實(shí)優(yōu)惠政策引進(jìn)高技能人才,促使人才要素向企業(yè)聚集,提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
五是創(chuàng)新載體,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。在全縣非公有制企業(yè)中廣泛開展了以“爭當(dāng)生產(chǎn)模范、爭當(dāng)技術(shù)骨干、爭當(dāng)營銷能手,樹黨員形象”為主要內(nèi)容的“三爭一樹”黨性實(shí)踐活動(dòng),積極開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),黨員的黨性觀念、責(zé)任意識(shí)顯著增強(qiáng)。組織企業(yè)有能力的黨員與困難黨員或職工結(jié)成幫帶對(duì)子,通過送、幫、帶、促等多種措施,使貧困黨員職工切實(shí)感受到了黨的溫暖。引導(dǎo)黨員樹立為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,組織黨員開展“為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策大討論”活動(dòng),黨員千方百計(jì)為企業(yè)發(fā)展出主意、想辦法,提出合理化建議,促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建典型的培育力度,采取年初爭創(chuàng)、年中督查、年度考評(píng)等措施,開展了“黨建綜合示范非公企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng),豫華公司、隴豐公司被縣委命名為“黨建綜合示范非公企業(yè)”,發(fā)揮了典型的示范帶動(dòng)作用和輻射帶動(dòng)作用。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣非公有制企業(yè)黨建工作與中央和省市
第二篇:在非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
在非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話2006-6-29
同志們:
在建黨85周年前夕,我們?cè)谶@里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會(huì),意義十分重大,也
十分必要?,F(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都發(fā)生了重大變化,是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下,如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下,使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完善政治、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。
剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流,覺得非常好。大家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建
工作有了新的認(rèn)識(shí),在抓法上有了新的創(chuàng)新,有了比較成熟的模式。像得亨公司,就如何攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題,談了很多;博大藥業(yè),無論是轉(zhuǎn)制,還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展,充分體現(xiàn)了博大精神,他們提出“不畏500強(qiáng),但搏500年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo),都能扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作,都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,就會(huì)促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式,都值得我們深思,也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作,在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè),與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新黨建,加快發(fā)展。應(yīng)該說,我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天,我們?cè)谶@里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程,更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識(shí)形態(tài)的載體,任何政黨的產(chǎn)生和存在,都必須以自己的意識(shí)形態(tài)作前提。比如,現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起,先有了霍布斯等資產(chǎn)階級(jí)思想家的思想,才有了后來的資產(chǎn)階級(jí)和資本主義;正因?yàn)橛辛笋R克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立,才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨,有了馬克思的辯證唯物主義,才有了國際社會(huì)主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義,馬克思列寧主義具有無限的生命力,馬克思主義旗幟將會(huì)永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會(huì)改變,我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),包括去年以來先進(jìn)性教育,都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人,正在建設(shè)新的偉大工程?,F(xiàn)在最大的問題,是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,這需要靠工作在各個(gè)層面的黨組織和黨員,大家都有這種責(zé)任,這是歷史的責(zé)任。我們對(duì)共產(chǎn)黨要充滿信心,對(duì)抓黨建工作要理直氣壯,這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。近年來,我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體,成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,是今后我市黨建工作的重點(diǎn),也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。結(jié)合大家發(fā)言,簡要談三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感
非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面,是推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個(gè)進(jìn)步的社會(huì)階層,其積極的歷史意義就在于,它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力,為社會(huì)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,提升國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從遼源發(fā)展的實(shí)際情況看,充分說明了這一點(diǎn)。因此,我們?cè)诜枪?jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比,黨建工作相對(duì)還比較滯后。從組織層面講,普遍存在著三種意識(shí):即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識(shí)、企業(yè)黨組織的“從屬”意識(shí)和企業(yè)黨員的“雇傭”意識(shí)。這三種意識(shí)說到底,就是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作
定位不明確。從某種程度講,致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),具體表現(xiàn)為“五不抓”,即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會(huì)影響力的需要,也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,是黨建理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
第一,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是擴(kuò)大我們黨組織在全社會(huì)的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會(huì)影響力及社會(huì)調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們實(shí)行的是單一的公有制,共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外,獨(dú)立的社會(huì)組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò),覆蓋了全部社會(huì)單位。隨著改革開放的深入發(fā)展,中國社會(huì)出現(xiàn)了越來越多的相對(duì)獨(dú)立于政府的各類社會(huì)組織,特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織,如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會(huì)中介組織,黨組織的社會(huì)覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點(diǎn)。從我市情況看,全市個(gè)體工商業(yè)戶已發(fā)展到26750戶,就業(yè)人數(shù)超過15萬人,民營企業(yè)已發(fā)展到2000戶。其中規(guī)模以上的就有300戶,而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項(xiàng)目建設(shè)的主體,這五個(gè)主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。
第二,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,是我們黨提出的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本目標(biāo)和任務(wù),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑,也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè),多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨,不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外,脫離社會(huì)主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),采取可行的措施,提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對(duì)于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題,我們既不能以偏概全,也不能視而不見或不以為然,必須積極面對(duì)。發(fā)展是硬道理,規(guī)范也是硬道理,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說,整個(gè)社會(huì)的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,那么,黨的基層組織活動(dòng)則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
第三,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是提高工人階級(jí)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的兩大變動(dòng):一是從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,二是從同質(zhì)、單一社會(huì)向異質(zhì)、多樣社會(huì)的轉(zhuǎn)變。20多年來,中國社會(huì)“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級(jí)增長了數(shù)量,提高了知識(shí)水平,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜,出現(xiàn)了一系列相對(duì)獨(dú)立的階層。目前,我國工人階級(jí)內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層:社會(huì)管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識(shí)分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外,在工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)之間,還存在著一個(gè)龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級(jí)邊緣群體,這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層??梢哉f,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個(gè)工人階級(jí)隊(duì)伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,這個(gè)階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。
基于以上認(rèn)識(shí),非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩,是企業(yè)健康發(fā)展的需要,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際情況表明,非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管理現(xiàn)代化、民主化與勞動(dòng)關(guān)系的和諧,為企業(yè)發(fā)展平添后勁,因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言,民營企業(yè)在發(fā)展初期,不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決,會(huì)嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè),正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式,實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識(shí)職工的價(jià)值,指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度,進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面,均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個(gè)意義上說,民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個(gè)成熟的非公企業(yè)主,在企業(yè)發(fā)展到一定階段,應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向,應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求,應(yīng)該具有誠實(shí)守信的職業(yè)道德和回報(bào)社會(huì)的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板,小的能做大,弱的能做強(qiáng),強(qiáng)的能長久不衰。相反,不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主,既沒有政治敏感性,也沒有政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板,好的企業(yè)可能迅速垮掉,大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說,我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦,既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展,也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),走正確的企業(yè)發(fā)展之路。
但也有一些民營業(yè)主對(duì)開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮:一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動(dòng),不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”,認(rèn)為黨和政府對(duì)他們不信任,侵犯他們的合法權(quán)利,增加企業(yè)管理成本;二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性,機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法,工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高,增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān);三是個(gè)別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題,缺乏社會(huì)公信度,得不到民營業(yè)主的信任,不相信黨組織會(huì)真心實(shí)意地扶助他們。所以說,增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感,必須解決兩個(gè)層面的思想認(rèn)識(shí)。一是企業(yè)層面,二是黨組織層面?,F(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)好的現(xiàn)象,這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè),越意識(shí)到黨建工作的重要,越歡迎黨組織參與其間。
二、正確定位,創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動(dòng)
企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險(xiǎn)灘,光靠經(jīng)營者一方的積極性不行,必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力,職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性,必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實(shí)的民主管理。因此,非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織,要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能,但不直接參與企業(yè)決策,它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實(shí)現(xiàn),因此,非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中,需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系,我想,在具體實(shí)踐中要做到“四個(gè)結(jié)合”。
第一,把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策,是實(shí)踐黨的宗旨,也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的共同取向。因此,非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對(duì)立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好,設(shè)立黨員工作崗,把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,黨員的個(gè)人價(jià)值得到了充分體現(xiàn),企業(yè)非常歡迎。
第二,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè),黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益,這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點(diǎn)和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),道德缺失,損害了職工合法權(quán)益,如:拖欠工資和社?;?,不注意安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),任意延長勞動(dòng)時(shí)間,侵犯員工合法權(quán)益等。企業(yè)黨組織要及時(shí)了解職工的意見和愿望,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督,對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),組織職工依法理智地(而不是對(duì)抗式、破壞性地)維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展,來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個(gè)人的全面發(fā)展。
第三,把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主,特別是家族式企業(yè)的業(yè)主,其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中,黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,對(duì)它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督;另一方面,對(duì)有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者,要在政治上進(jìn)行幫助,為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那溃瑢?duì)其中優(yōu)秀分子要及時(shí)吸收到黨的隊(duì)伍中來。
第四,把堅(jiān)持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心,這個(gè)定位必須堅(jiān)持,但實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同,即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用,實(shí)施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號(hào)召員工,把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中,黨組織要特別注意利用《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點(diǎn),更好地團(tuán)結(jié)廣大員工,維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整,形成相互促進(jìn),相互監(jiān)督的自律機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)非公黨建工作的活力
非公經(jīng)濟(jì)黨組織,是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分,非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,只能加強(qiáng),不能削弱。必須加強(qiáng)對(duì)全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政共抓,黨群齊抓,形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念,把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系,作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期督查考核,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。
第一,健全組織,不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市具備組建條件的非公企業(yè),都建立了黨組織,在14個(gè)城區(qū)街道全部建立了商會(huì)組織。這些做法很好,也有創(chuàng)新。但健全組織,提高質(zhì)量,仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點(diǎn)。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo),采取靈活措施,不拘形式,因企制宜,確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大,建立黨組織必須分類指導(dǎo),抓大帶小,突出重點(diǎn)。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況,做到心中有數(shù),力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前,組建工作的重點(diǎn)要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想,只要這些企業(yè)黨建工作抓好了,就會(huì)發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,我們的工作也就抓住了重點(diǎn),帶動(dòng)了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定,健全黨組織要以單獨(dú)組建為主;條件尚不具備的,可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時(shí)組建等靈活方式,切忌“一刀切”,流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的,黨組織要同步改建,不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織,要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),便于黨組織開展活動(dòng),更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要幫助非公企業(yè)選好一個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人,我想這個(gè)人首先政治上要可靠,要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ),更重要的是,能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事,得到企業(yè)的認(rèn)可,這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。
第二,健全制度,強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中,黨組織開展工作和活動(dòng)無章可循,隨意性比較大。必須健全落實(shí)相關(guān)制度,以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,我看很好,要認(rèn)真抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還要形成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對(duì)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高工作水平,以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行有關(guān)黨的知識(shí)的定期培訓(xùn),提高他們的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作,支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會(huì)制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),溝通情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力形成齊抓共管的合力。
第三,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。一是堅(jiān)持實(shí)行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨,守法經(jīng)營。教育管理層黨員,加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通,發(fā)揮中堅(jiān)作用;教育一般黨員立足本職,體現(xiàn)價(jià)值,樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體,豐富內(nèi)容,全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),扎扎實(shí)實(shí)地做好非公企業(yè)黨員工作。
同志們,抓好新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,意義重大。我們要從堅(jiān)持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,樹立全局觀念,以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識(shí),把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
第三篇:在非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
在非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
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時(shí)間:2006-6-29
(2006年6月27日根據(jù)錄音整理)
趙振起
同志們:
在建黨85周年前夕,我們?cè)谶@里召開非公經(jīng)濟(jì)黨建座談會(huì),意義十分重大,也十分必要?,F(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)都發(fā)生了重大變化,是基礎(chǔ)。民營經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,已經(jīng)由雜牌軍轉(zhuǎn)為正規(guī)軍。在這種情況下,如何在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的條件下,使我們的經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,完善政治、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),非公經(jīng)濟(jì)組織黨建十分重要。
剛才聽了四家企業(yè)同志黨建工作的交流,覺得非常好。大家對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有了新的認(rèn)識(shí),在抓法上有了新的創(chuàng)新,有了比較成熟的模式。像得亨公司,就如何攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的問題,談了很多;博大藥業(yè),無論是轉(zhuǎn)制,還是轉(zhuǎn)制后的發(fā)展,充分體現(xiàn)了博大精神,他們提出“不畏500強(qiáng),但搏500年”。如果我們的民營企業(yè)家都有這樣的雄心壯志目標(biāo),都能扎扎實(shí)實(shí)抓好黨建工作,都能不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,就會(huì)促進(jìn)我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繁榮。像金剛集團(tuán)談到的金剛精神、金剛的黨建模式到金剛的發(fā)展模式,都值得我們深思,也很值得借鑒。金剛集團(tuán)的黨建工作,在全省乃至全國都是先進(jìn)的。還有迪康藥業(yè),與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新黨建,加快發(fā)展。應(yīng)該說,我們的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作有創(chuàng)新、有發(fā)展。今天,我們?cè)谶@里回顧中國共產(chǎn)黨執(zhí)政歷程,更加感到中國共產(chǎn)黨的偉大。政黨是意識(shí)形態(tài)的載體,任何政黨的產(chǎn)生和存在,都必須以自己的意識(shí)形態(tài)作前提。比如,現(xiàn)在一提政黨都和“主義”聯(lián)系在一起,先有了霍布斯等資產(chǎn)階級(jí)思想家的思想,才有了后來的資產(chǎn)階級(jí)和資本主義;正因?yàn)橛辛笋R克思、恩格斯以及馬克思主義的創(chuàng)立,才有了后來的國際共產(chǎn)主義和中國共產(chǎn)黨,有了馬克思的辯證唯物主義,才有了國際社會(huì)主義國家政黨的發(fā)展。指導(dǎo)我們中國共產(chǎn)黨的思想理論基礎(chǔ)是馬克思列寧主義,馬克思列寧主義具有無限的生命力,馬克思主義旗幟將會(huì)永遠(yuǎn)飄揚(yáng)下去。在中國,共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位永遠(yuǎn)不會(huì)改變,我們黨也正在不斷地強(qiáng)化執(zhí)政能力,加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),包括去年以來先進(jìn)性教育,都是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)問題。尤其是我們黨新一代領(lǐng)導(dǎo)人,正在建設(shè)新的偉大工程?,F(xiàn)在最大的問題,是如何提高我們黨駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力,這需要靠工作在各個(gè)層面的黨組織和黨員,大家都有這種責(zé)任,這是歷史的責(zé)任。我們對(duì)共產(chǎn)黨要充滿信心,對(duì)抓黨建工作要理直氣壯,這一點(diǎn)要堅(jiān)定不移。近年來,我市非公經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體,成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的主要力量。加強(qiáng)和改善非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,是今后我市黨建工作的重點(diǎn),也應(yīng)該成為黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。結(jié)合大家發(fā)言,簡要談三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的緊迫感和使命感
非公有制經(jīng)濟(jì)是當(dāng)代中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面,是推動(dòng)中國社會(huì)進(jìn)步的重要力量。非公有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主階層作為一個(gè)進(jìn)步的社會(huì)階層,其積極的歷史意義就在于,它們通過自己的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),將一定的生產(chǎn)要素組織成為現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力,為社會(huì)提供就業(yè)崗位,創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,提升國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。從遼源發(fā)展的實(shí)際情況看,充分說明了這一點(diǎn)。因此,我們?cè)诜枪?jīng)濟(jì)黨建方面做了大量的工作,也取得了一定的成效,但是與非公經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展相比,黨建工作相對(duì)還比較滯后。從組織層面講,普遍存在著三種意識(shí):即企業(yè)經(jīng)營者的“模糊”意識(shí)、企業(yè)黨組織的“從屬”意識(shí)和企業(yè)黨員的“雇傭”意識(shí)。這三種意識(shí)說
到底,就是對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨建作用看不到,對(duì)非公經(jīng)濟(jì)黨組織工作定位不明確。從某種程度講,致使一些企業(yè)的黨建工作處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),具體表現(xiàn)為“五不抓”,即不用抓、沒法抓、不愿抓、不敢抓、不會(huì)抓。加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會(huì)影響力的需要,也是保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織中廣大職工合法權(quán)益和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的需要。加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作,是黨建理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新,是黨的先進(jìn)性建設(shè)的一個(gè)重要方面,也是一項(xiàng)迫切的任務(wù)。
第一,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是擴(kuò)大我們黨組織在全社會(huì)的覆蓋面、增強(qiáng)它的社會(huì)影響力及社會(huì)調(diào)控能力的內(nèi)在要求。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,我們實(shí)行的是單一的公有制,共產(chǎn)黨和人民政府是經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)事業(yè)的直接管理者、經(jīng)營者。除了全民、集體所有制的企業(yè)事業(yè)單位外,獨(dú)立的社會(huì)組織非常少。黨組織通過中央、地方和基層組織系統(tǒng)形成網(wǎng)絡(luò),覆蓋了全部社會(huì)單位。隨著改革開放的深入發(fā)展,中國社會(huì)出現(xiàn)了越來越多的相對(duì)獨(dú)立于政府的各類社會(huì)組織,特別是數(shù)量龐大的各類非公有性質(zhì)的新經(jīng)濟(jì)組織,如民營高科技企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、合資企業(yè)、個(gè)體戶以及經(jīng)濟(jì)類、服務(wù)類的社會(huì)中介組織,黨組織的社會(huì)覆蓋面出現(xiàn)相當(dāng)多的空白點(diǎn)。從我市情況看,全市個(gè)體工商業(yè)戶已發(fā)展到26750戶,就業(yè)人數(shù)超過15萬人,民營企業(yè)已發(fā)展到2000戶。其中規(guī)模以上的就有300戶,而且呈現(xiàn)出進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,民營企業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的支撐主體、財(cái)政收入的貢獻(xiàn)主體、就業(yè)再就業(yè)的安置主體、“三大產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展主體、項(xiàng)目建設(shè)的主體,這五個(gè)主體作用決定了我市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作必須抓好。
第二,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范我市非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的緊迫需要。發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),建設(shè)有中國特色社會(huì)主義,是我們黨提出的社會(huì)主義初級(jí)階段的基本目標(biāo)和任務(wù),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)黨在特定歷史階段的目標(biāo)任務(wù)的重要途徑,也是黨的基本方針。民營企業(yè)是中國的民營企業(yè),多種經(jīng)濟(jì)成分都是中國國域里經(jīng)濟(jì),必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。作為執(zhí)政黨,不可能把非公經(jīng)濟(jì)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之外,脫離社會(huì)主義方向。提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力,是當(dāng)代中國共產(chǎn)黨面臨的重大歷史課題。我們要從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),積極發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),采取可行的措施,提高各類新經(jīng)濟(jì)組織的素質(zhì)和品位。對(duì)于市場秩序和非公經(jīng)濟(jì)組織中的負(fù)面問題、消極問題,我們既不能以偏概全,也不能視而不見或不以為然,必須積極面對(duì)。發(fā)展是硬道理,規(guī)范也是硬道理,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,也是規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要方面。如果說,整個(gè)社會(huì)的法律條件、法治環(huán)境是從外部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,那么,黨的基層組織活動(dòng)則可以從內(nèi)部規(guī)范非公有制經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。
第三,開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作,是提高工人階級(jí)隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代化社會(huì)的轉(zhuǎn)型必然伴隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)的兩大變動(dòng):一是從鄉(xiāng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,二是從同質(zhì)、單一社會(huì)向異質(zhì)、多樣社會(huì)的轉(zhuǎn)變。20多年來,中國社會(huì)“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”的狀況發(fā)生了巨大變化。工人階級(jí)增長了數(shù)量,提高了知識(shí)水平,內(nèi)部結(jié)構(gòu)也趨于復(fù)雜,出現(xiàn)了一系列相對(duì)獨(dú)立的階層。目前,我國工人階級(jí)內(nèi)部至少已經(jīng)形成以下不同的階層:社會(huì)管理者階層、國有集體企業(yè)工人階層、國有集體企業(yè)廠長經(jīng)理階層、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的雇傭職工階層、知識(shí)分子階層以及失業(yè)半失業(yè)工人階層。此外,在工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)之間,還存在著一個(gè)龐大的、過渡性質(zhì)的工人階級(jí)邊緣群體,這就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工和農(nóng)民工階層。可以說,非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的職工人數(shù)在整個(gè)工人階級(jí)隊(duì)伍中已經(jīng)占到相當(dāng)大比例。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,這個(gè)階層的人數(shù)還將繼續(xù)增長。
基于以上認(rèn)識(shí),非公經(jīng)濟(jì)黨建迫在眉睫、刻不容緩,是企業(yè)健康發(fā)展的需要,是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。實(shí)際情況表明,非公有制企業(yè)的黨建工作有助于非公有制經(jīng)濟(jì)組織本身的管
理現(xiàn)代化、民主化與勞動(dòng)關(guān)系的和諧,為企業(yè)發(fā)展平添后勁,因此受到有遠(yuǎn)見的、開明的民營企業(yè)主的衷心歡迎。毋庸諱言,民營企業(yè)在發(fā)展初期,不同程度地存在制度不健全、管理隨意性大、勞資關(guān)系不和諧甚至惡化的狀況。這些問題不解決,會(huì)嚴(yán)重制約民營經(jīng)濟(jì)的順利發(fā)展。我市一些比較規(guī)范的民營企業(yè),正是借助于黨建工作克服了企業(yè)的家族式管理模式,實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代企業(yè)的躍升。黨組織在幫助業(yè)主正確認(rèn)識(shí)職工的價(jià)值,指導(dǎo)企業(yè)制定合理的規(guī)章制度,進(jìn)行職工思想政治工作和科學(xué)文化教育等方面,均有不可替代的作用。這些都為民營企業(yè)的良性發(fā)展提供了重要支撐。從這個(gè)意義上說,民營業(yè)主沒有理由不贊同黨組織在非公有制經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部開展工作。一個(gè)成熟的非公企業(yè)主,在企業(yè)發(fā)展到一定階段,應(yīng)該具有敏銳的政治頭腦和明晰的發(fā)展方向,應(yīng)該具有高尚的道德標(biāo)準(zhǔn)和遠(yuǎn)大的人生追求,應(yīng)該具有誠實(shí)守信的職業(yè)道德和回報(bào)社會(huì)的公民責(zé)任。這樣的企業(yè)老板,小的能做大,弱的能做強(qiáng),強(qiáng)的能長久不衰。相反,不依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),不重視、不支持黨的工作的非公企業(yè)主,既沒有政治敏感性,也沒有政治責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。這樣的企業(yè)老板,好的企業(yè)可能迅速垮掉,大的可能被人強(qiáng)食。作為遼源的企業(yè)來說,我們的經(jīng)營管理者們應(yīng)該保持清醒的頭腦,既要講政治、顧大局、謀得大發(fā)展,也要講干正事、樹正風(fēng)、揚(yáng)正氣,依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),走正確的企業(yè)發(fā)展之路。
但也有一些民營業(yè)主對(duì)開展非公有制企業(yè)的黨建工作心存疑慮:一是擔(dān)心黨組織干預(yù)他們的自主經(jīng)營活動(dòng),不認(rèn)同黨組織的“監(jiān)督”,認(rèn)為黨和政府對(duì)他們不信任,侵犯他們的合法權(quán)利,增加企業(yè)管理成本;二是一些黨組織沒有正確把握非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特殊性,機(jī)械搬用國有企業(yè)開展黨建工作的方式方法,工作定位不準(zhǔn)、創(chuàng)新不夠、要求過高,增加了民營業(yè)主的心理負(fù)擔(dān);三是個(gè)別黨員、黨的干部本身存在素質(zhì)問題,缺乏社會(huì)公信度,得不到民營業(yè)主的信任,不相信黨組織會(huì)真心實(shí)意地扶助他們。所以說,增強(qiáng)做好非公經(jīng)濟(jì)黨建工作緊迫感和責(zé)任感,必須解決兩個(gè)層面的思想認(rèn)識(shí)。一是企業(yè)層面,二是黨組織層面?,F(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)好的現(xiàn)象,這就是規(guī)模越大、管理水平越高的企業(yè),越意識(shí)到黨建工作的重要,越歡迎黨組織參與其間。
二、正確定位,創(chuàng)新開展非公經(jīng)濟(jì)組織黨建活動(dòng)
企業(yè)要在市場經(jīng)濟(jì)的海洋中平穩(wěn)渡過急流險(xiǎn)灘,光靠經(jīng)營者一方的積極性不行,必須依靠企業(yè)全體員工的共同努力,職工的合作和支持是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的積極性、創(chuàng)造性,必須在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行科學(xué)的制度建設(shè)和扎實(shí)的民主管理。因此,非公有制企業(yè)黨建工作必須符合企業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律,找準(zhǔn)自己的定位。非公企業(yè)黨組織是黨的基層組織,要承擔(dān)黨章所賦予的基本職能,但不直接參與企業(yè)決策,它履行職能的主要途徑是靠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)員工來實(shí)現(xiàn),因此,非公企業(yè)黨組織應(yīng)該定位為企業(yè)員工的政治核心。在履行職能中,需要注重把握好促進(jìn)與引導(dǎo)、代表與維護(hù)的關(guān)系,我想,在具體實(shí)踐中要做到“四個(gè)結(jié)合”。
第一,把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。非公企業(yè)是促進(jìn)我國生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量,發(fā)展非公企業(yè)與發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)和執(zhí)政為民的宗旨是一致的。支持和幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策,是實(shí)踐黨的宗旨,也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的共同取向。因此,非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對(duì)立面搞監(jiān)督。我市金剛水泥集團(tuán)黨組織的做法就很好,設(shè)立黨員工作崗,把發(fā)揮黨員作用與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來,黨員的個(gè)人價(jià)值得到了充分體現(xiàn),企業(yè)非常歡迎。
第二,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè),黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益,這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點(diǎn)和前提。由于非公企業(yè)的發(fā)展過程中難免有少數(shù)企業(yè)和管理人員法律意識(shí)不強(qiáng),道德缺失,損害了職工合法權(quán)益,如:拖欠工資和社?;?,不注意安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù),任意延長勞動(dòng)時(shí)間,侵犯員工合法權(quán)益
等。企業(yè)黨組織要及時(shí)了解職工的意見和愿望,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督,對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),組織職工依法理智地(而不是對(duì)抗式、破壞性地)維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展,來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個(gè)人的全面發(fā)展。
第三,把引導(dǎo)非公企業(yè)和教育企業(yè)主結(jié)合起來。非公企業(yè)的業(yè)主,特別是家族式企業(yè)的業(yè)主,其本人的素質(zhì)和行為很大程度上決定了企業(yè)的發(fā)展軌跡。在引導(dǎo)企業(yè)健康發(fā)展的過程中,黨組織主要是從企業(yè)內(nèi)部發(fā)揮有效的監(jiān)督管理作用。一方面在支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,對(duì)它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督;另一方面,對(duì)有較高素質(zhì)的經(jīng)營管理者,要在政治上進(jìn)行幫助,為他們表達(dá)政治意愿提供正當(dāng)?shù)那?,?duì)其中優(yōu)秀分子要及時(shí)吸收到黨的隊(duì)伍中來。
第四,把堅(jiān)持黨組織的核心作用與發(fā)揮群團(tuán)組織的作用結(jié)合起來。非公企業(yè)黨組織是員工的政治核心,這個(gè)定位必須堅(jiān)持,但實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的方式與公有制企業(yè)有所不同,即要從直接領(lǐng)導(dǎo)為主轉(zhuǎn)變到更多地發(fā)揮群團(tuán)組織作用,實(shí)施間接領(lǐng)導(dǎo)上來。通過群團(tuán)組織號(hào)召員工,把員工團(tuán)結(jié)到黨組織的外圍。在外資企業(yè)中,黨組織要特別注意利用《工會(huì)法》賦予工會(huì)組織的法律地位及其廣泛群眾性的特點(diǎn),更好地團(tuán)結(jié)廣大員工,維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益。在非公企業(yè)比較集中的地方還要發(fā)揮工商聯(lián)和各類專業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)非公企業(yè)自我調(diào)整,形成相互促進(jìn),相互監(jiān)督的自律機(jī)制。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)非公黨建工作的活力
非公經(jīng)濟(jì)黨組織,是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分,非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,只能加強(qiáng),不能削弱。必須加強(qiáng)對(duì)全市非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政共抓,黨群齊抓,形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。要樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里的工作理念,把非公經(jīng)濟(jì)黨建工作納入三級(jí)聯(lián)創(chuàng)的目標(biāo)體系,作為考核基層黨組織的一項(xiàng)重要內(nèi)容,定期督查考核,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。
第一,健全組織,不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市具備組建條件的非公企業(yè),都建立了黨組織,在14個(gè)城區(qū)街道全部建立了商會(huì)組織。這些做法很好,也有創(chuàng)新。但健全組織,提高質(zhì)量,仍是非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重點(diǎn)。要圍繞有黨員就有組織依托的目標(biāo),采取靈活措施,不拘形式,因企制宜,確保非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)。一是突出重點(diǎn)。非公有制企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)差異較大,建立黨組織必須分類指導(dǎo),抓大帶小,突出重點(diǎn)。組織部門要全面掌握全市非公企業(yè)發(fā)展情況,做到心中有數(shù),力爭那些具備條件的盡快建立黨組織。當(dāng)前,組建工作的重點(diǎn)要放在規(guī)模較大的民營企業(yè)上。我想,只要這些企業(yè)黨建工作抓好了,就會(huì)發(fā)揮較強(qiáng)的輻射、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,我們的工作也就抓住了重點(diǎn),帶動(dòng)了全局。二是靈活設(shè)置。按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定,健全黨組織要以單獨(dú)組建為主;條件尚不具備的,可以采取聯(lián)合組建、依托組建、臨時(shí)組建等靈活方式,切忌“一刀切”,流于形式。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,國有企業(yè)改制為非公有制企業(yè)的,黨組織要同步改建,不能出現(xiàn)空檔。三是確保質(zhì)量。在非公有制企業(yè)建立黨組織,要有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),便于黨組織開展活動(dòng),更好地促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。要堅(jiān)持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要幫助非公企業(yè)選好一個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人,我想這個(gè)人首先政治上要可靠,要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ),更重要的是,能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事,得到企業(yè)的認(rèn)可,這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。
第二,健全制度,強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處于不規(guī)范狀態(tài)之中,黨組織開展工作和活動(dòng)無章可循,隨意性比較大。必須健全落實(shí)相關(guān)制度,以此加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作。市委組織部提出要建立齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、源頭管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制,我看很好,要認(rèn)真抓好落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,我們還要形
成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對(duì)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高工作水平,以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行有關(guān)黨的知識(shí)的定期培訓(xùn),提高他們的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作,支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會(huì)制度。組織部門要建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),溝通情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)有效地進(jìn)行指導(dǎo)。今年下半年要召開一次較大規(guī)模的非公企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。三是建立工作責(zé)任制。要把非公有制黨建工作作為基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,做到年初有目標(biāo)、年終有考核。要堅(jiān)持市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度和基層黨委非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,努力形成齊抓共管的合力。
第三,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。一是堅(jiān)持實(shí)行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨,守法經(jīng)營。教育管理層黨員,加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通,發(fā)揮中堅(jiān)作用;教育一般黨員立足本職,體現(xiàn)價(jià)值,樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體,豐富內(nèi)容,全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),扎扎實(shí)實(shí)地做好非公企業(yè)黨員工作。
同志們,抓好新時(shí)期非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,意義重大。我們要從堅(jiān)持黨的基本路線、建設(shè)和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的重要性和緊迫性,增強(qiáng)政治責(zé)任感,樹立全局觀念,以發(fā)展的眼光、改革的思路、創(chuàng)新的意識(shí),把非公經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。
第四篇:在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
在全鎮(zhèn)非公有制企業(yè)黨建工作座談會(huì)上的講話
(2011年7月1日陳章平)
同志們:
今天是“七一”建黨節(jié),首先我代表鎮(zhèn)黨委祝在座的黨員們節(jié)日快樂!在慶祝建黨90周年之際,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作座談會(huì),意義重大,也很有必要。最近,國家、省、市、縣委出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的意見,并進(jìn)行了安排部署,這一舉措,從黨的建設(shè)來看,對(duì)于擴(kuò)大黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的工作的組織覆蓋、工作覆蓋和凝聚覆蓋,十分必要。從非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看,對(duì)于加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)其健康發(fā)展,具有非常大的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。
剛才劉麗梅副書記宣讀了青組?2011?49號(hào)《關(guān)于同意建立中共青田卓爾五金制品有限公司支部等5個(gè)黨支部的批復(fù)》文件;聽取了劉麗梅副書記和部分企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的情況介紹;劉麗梅副書記又就如何抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行了全面安排部署,講得很好,具有很強(qiáng)的操作性,我完全同意。等一下還舉行8家企業(yè)5個(gè)非公有制企業(yè)黨支部授牌儀式。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
一、做好我鎮(zhèn)非公企業(yè)黨建工作的重要性
近幾年來,特別是隨著石塔工業(yè)園區(qū)的建成,企業(yè)數(shù)量不斷增加,規(guī)模不斷擴(kuò)大,非公經(jīng)濟(jì)已成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主要支柱。目前,全鎮(zhèn)共有企業(yè)135家,其中規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)11家,從業(yè)人員2000多人。2010年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.7億元,完成制造業(yè)投 1
資1.6億元。在非公企業(yè)中開展黨建工作,首先,有利于擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面、鞏固發(fā)展黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),是促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的客觀需要。就拿我們鎮(zhèn)來說,現(xiàn)有黨(總)支部43支黨員1011人,加上你們5個(gè)支部,我們就有48個(gè)支部了。其次,在非公企業(yè)中開展黨建工作,有利于引導(dǎo)非公企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。非公企業(yè)黨組織幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的實(shí)踐證明,發(fā)揮好企業(yè)黨組織的作用,能夠促進(jìn)企業(yè)科學(xué)決策、提高管理水平,促進(jìn)協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系、調(diào)動(dòng)各方面的積極性,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。在你們企業(yè)中工作的黨員,大都是生產(chǎn)、經(jīng)營和管理的骨干,對(duì)職工群眾有較強(qiáng)的影響力和帶動(dòng)作用。企業(yè)要在激烈的市場競爭中求得進(jìn)一步發(fā)展壯大,需要黨組織的引導(dǎo)、支持和幫助,需要黨員職工發(fā)揮先進(jìn)性和積極作用。最后,在非公企業(yè)中開展黨建工作,有利于樹立企業(yè)良好形象,從而得到社會(huì)各方面的認(rèn)可和支持。因此,做好非公企業(yè)黨建工作是我鎮(zhèn)今后黨建工作的重點(diǎn),各非公企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)開展黨建工作的重要意義,在思想上高度重視,在工作上積極支持,在建設(shè)上給予保障。把我們鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建工作建設(shè)成為黨建工作的亮點(diǎn)和特色。
二、努力把我鎮(zhèn)的非公企業(yè)黨建工作推上一個(gè)新臺(tái)階
非公經(jīng)濟(jì)黨組織,是整個(gè)基層黨組織的重要組成部分,非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,只能加強(qiáng),不能削弱。必須加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨政共抓,黨群齊抓,形成非公有制企業(yè)黨建工作的整體合力。
第一,把貫徹黨的方針政策與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。支持和
幫助非公企業(yè)健康發(fā)展是貫徹黨的路線方針政策,是實(shí)踐黨的宗旨,也是非公企業(yè)黨組織與企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的共同取向。因此,非公企業(yè)黨組織應(yīng)該圍繞生產(chǎn)經(jīng)營抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),切不可游離企業(yè)發(fā)展搞黨建或站在企業(yè)發(fā)展的對(duì)立面搞監(jiān)督。我們臘口今年要圍繞年初定的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10億元,同比增長33%;其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值4.95億元,同比增長58%。制造業(yè)投資完成2億元,凈增規(guī)模以上企業(yè)2家,引進(jìn)市外內(nèi)資4億元,引進(jìn)大項(xiàng)目2個(gè)的目標(biāo)搞黨建。
第二,把黨的政治領(lǐng)導(dǎo)與代表和維護(hù)員工利益結(jié)合起來。在非公企業(yè),黨組織首先要代表企業(yè)員工的正當(dāng)權(quán)益,這是黨組織發(fā)揮政治核心作用的出發(fā)點(diǎn)和前提。企業(yè)黨組織要及時(shí)了解職工的意見和愿望,對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理措施進(jìn)行依法監(jiān)督,支持企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,對(duì)它出現(xiàn)的問題和不健康的傾向進(jìn)行教育、幫助和監(jiān)督。對(duì)發(fā)生的問題進(jìn)行有效地協(xié)調(diào),組織職工依法理智地維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),也要教育職工通過促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展,來實(shí)現(xiàn)大多數(shù)員工的根本利益和個(gè)人的全面發(fā)展。
第三,把堅(jiān)持黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)與非公企業(yè)黨組織的作用發(fā)揮結(jié)合起來。這次5個(gè)非公企業(yè)黨支部是隸屬于鎮(zhèn)黨委的,你們要始終堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo),積極配合黨委中心組工作。鎮(zhèn)黨委會(huì)支持、幫助你們黨支部創(chuàng)建;鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部、其他部門支部、村支部也會(huì)配合、支持、服務(wù)你們企業(yè)黨建工作的開展,為企業(yè)黨建工作提供良好的建設(shè)環(huán)境。非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督、團(tuán)結(jié)凝聚、組織協(xié)調(diào)、維護(hù)權(quán)益的作用,教育引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。更加重視完善黨組織職能,健全黨組織發(fā)揮作用的工作
機(jī)制;更加重視素質(zhì)能力建設(shè),提高黨組織發(fā)揮作用的水平;更加重視活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)方式和活動(dòng)載體創(chuàng)新,打造黨組織發(fā)揮作用的實(shí)踐平;更加重視基礎(chǔ)條件建設(shè),為黨組織發(fā)揮作用提供有力支撐;更加重視組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步優(yōu)化黨組織發(fā)揮作用的外部環(huán)境。
三、切實(shí)增強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的活力
要樹立“經(jīng)濟(jì)建設(shè)到哪里、黨組織就建到哪里”的工作理念,不斷增強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作的活力。
第一,健全組織,不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。我們這次在具備組建條件的8家非公企業(yè)中建立了第一批5個(gè)黨組織,其中有兩個(gè)聯(lián)合支部。下一步我們將按照《黨章》和有關(guān)規(guī)定,健全黨組織,不斷擴(kuò)大黨建工作在非公企業(yè)中的覆蓋面。堅(jiān)持加快組建進(jìn)度與保證組建質(zhì)量有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持成熟一個(gè)組建一個(gè),建立一個(gè)鞏固一個(gè)。需要強(qiáng)調(diào)的是,我們要幫助非公企業(yè)選好一個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人,我想這個(gè)人首先政治上要可靠,要有較強(qiáng)的工作能力和群眾基礎(chǔ),更重要的是,能和民營企業(yè)經(jīng)營者團(tuán)結(jié)共事,得到企業(yè)的認(rèn)可,這是黨組織開展工作、發(fā)揮作用的前提。這次我們專門從鎮(zhèn)政府、學(xué)校等機(jī)關(guān)部門中挑選出15名精干的黨員下派到你們支部指導(dǎo)開展黨建工作。
第二,健全制度,強(qiáng)化非公有制企業(yè)黨建工作常效運(yùn)作和管理機(jī)制。由于我們鎮(zhèn)的非公經(jīng)濟(jì)黨建工作還處在剛剛起步階段,各項(xiàng)制度都不是很健全,我們要加強(qiáng)和規(guī)范非公經(jīng)濟(jì)黨建工作,形成常效的管理機(jī)制。一是建立培訓(xùn)制度。要對(duì)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高工作水平,以適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)
制度的要求,對(duì)非黨員企業(yè)負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行有關(guān)黨的知識(shí)的定期培訓(xùn),提高他們的思想認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到黨建工作的重要性,引導(dǎo)他們自覺地支持黨的工作,支持黨組織有效地參與企業(yè)重大問題的決策。二是建立溝通立會(huì)制度。建立非公經(jīng)濟(jì)黨建溝通聯(lián)系會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),溝通情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)有效地進(jìn)行指導(dǎo),建立黨委班子非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。三是企業(yè)要加大黨建的投入。一方面要提供辦公場所、桌椅、財(cái)力等非公企業(yè)黨建硬件條件;另一方面要樹立非公企業(yè)黨建的重要性意識(shí)的軟環(huán)境。
第三,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),壯大非公有制企業(yè)黨員隊(duì)伍。一是堅(jiān)持實(shí)行分類教育。教育引導(dǎo)業(yè)主黨員牢記宗旨,守法經(jīng)營。教育管理層黨員,加強(qiáng)業(yè)主與員工間的聯(lián)系與溝通,發(fā)揮中堅(jiān)作用;教育一般黨員立足本職,體現(xiàn)價(jià)值,樹好形象。二是加強(qiáng)黨員的分類管理。選準(zhǔn)載體,豐富內(nèi)容,全面提高黨員素質(zhì)。三是積極抓好發(fā)展黨員工作。要高度重視和做好在非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員工作。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān),扎扎實(shí)實(shí)地做好非公企業(yè)黨員工作。在做好支部自身建設(shè)的基礎(chǔ)上,完善共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等組織。
同志們,非公企業(yè)黨建工作的實(shí)踐沒有止境,做好非公企業(yè)黨建工作任重而道遠(yuǎn)。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),以“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)為契機(jī),以改革創(chuàng)新的精神和扎實(shí)有效的措施,努力開創(chuàng)非公企業(yè)黨建工作新局面,為促進(jìn)非公企業(yè)又好又快發(fā)展,為臘口鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)后發(fā)先至作出新的貢獻(xiàn)。
第五篇:組織部長在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)上的講話
組織部長在加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作座談會(huì)上的講話
這次座談會(huì)是年前安排的一次會(huì)議,今天有X個(gè)單位參加會(huì)議,其中:X局、X局是垂管部門,法院是縣級(jí)建制,X一中是學(xué)校,交通局是真正的機(jī)關(guān)總支。你們是從全縣X多個(gè)機(jī)關(guān)黨組織中選出的機(jī)關(guān)黨建做的好的單位,有可能通過努力走到全區(qū)乃至全國前列,其實(shí)只要我們走在了全市的前列,就可躋身全區(qū)、全國的前列,X機(jī)關(guān)黨建總體水平是比較高的,特別是核心區(qū),還有像X、X、X縣這幾個(gè)地方的機(jī)關(guān)黨建做的確實(shí)不錯(cuò),值得我們深入了解學(xué)習(xí)。下一步,我們將在目前X打造X個(gè)典型的基礎(chǔ)上,集中精力優(yōu)中選優(yōu)打造X個(gè),一方面是要讓這X個(gè)能夠走到全區(qū)乃至全國前列,向外界展現(xiàn)X縣機(jī)關(guān)黨建;另一方面是要組織全縣其他機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),通過典型引領(lǐng),帶動(dòng)全縣的機(jī)關(guān)都行動(dòng)起來,以抓黨建促發(fā)展,煥發(fā)出新的生機(jī)。結(jié)合本次會(huì)議的主題和剛才幾個(gè)單位的發(fā)言,下面我講四個(gè)問題:
一、機(jī)關(guān)黨建的重要性
“抓黨建、促班子”,這句話提了很多年了,說的大家都膩味了,認(rèn)為這不過是一句口號(hào)而已,但這個(gè)東西是真實(shí)管用的東西。共產(chǎn)黨這套嚴(yán)密的組織體系,經(jīng)過了幾十年近百年的論證,經(jīng)受住了實(shí)踐的考驗(yàn),事實(shí)證明了其正確性和實(shí)用性。有人曾專門寫書向解放軍、向共產(chǎn)黨學(xué)習(xí),而我們的一些黨務(wù)工作者卻往往忽略了這一點(diǎn)。
在實(shí)際工作中,我們往往有這樣的感受:凡是機(jī)關(guān)黨建抓的好的,民主意識(shí)就強(qiáng)、民主作風(fēng)就好,領(lǐng)導(dǎo)不搞一言堂、班子團(tuán)結(jié),干部有干勁、隊(duì)伍作風(fēng)好;凡是干部沒干勁、單位死氣沉沉,東一幫、西一派,醉洶洶、昏沉沉,以己昏昏、使人昭昭的單位,基本上機(jī)關(guān)黨建都抓的不好,甚至不抓,主要表現(xiàn)在不學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖、對(duì)班子和集體沒有認(rèn)同感等方面。
機(jī)關(guān)黨建工作抓不好,黨員和群眾就分不清楚,這就是為什么要亮身份、亮承諾,比作為、比奉獻(xiàn),比形象、比口碑的原因。如果黨員和普通群眾一樣的話,那么黨員的先進(jìn)性就體現(xiàn)不出來,怎么發(fā)揮帶頭作用?領(lǐng)導(dǎo)和干部的素質(zhì)也是一個(gè)樣子,干部就會(huì)不服氣,在機(jī)關(guān)內(nèi)部就會(huì)出現(xiàn)山分不出高低、水分不出清濁的現(xiàn)象。實(shí)實(shí)際際來講,我們搞了這么多年的黨建,農(nóng)村牧區(qū)的黨員有時(shí)候要比機(jī)關(guān)黨員的覺悟高,機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休了以后,有些時(shí)候真不如農(nóng)牧民黨員,這些情況都是確實(shí)存在的。
我們長期有一種誤區(qū),就是誰做不了工作就去管黨建,這是錯(cuò)誤的。我認(rèn)為應(yīng)該把最能干的,真正能做到同時(shí)抓、同時(shí)促進(jìn)、相得益彰的這些干部放在抓黨建的位置上,這樣才能做到雙促進(jìn),才能把工作做好。希望大家能正確認(rèn)識(shí)這個(gè)問題,認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)上去了,抓手就跟上了。
二、存在的主要問題
近年來,X縣機(jī)關(guān)黨建總體來說是取得了成績,尤其是通過開展以講學(xué)、評(píng)學(xué)、亮學(xué)、比學(xué)為主要內(nèi)容的“四學(xué)”活動(dòng)和實(shí)施以X個(gè)講堂、X個(gè)調(diào)研課題、X本書為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)“X”工程,使我們的學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)走在了全市前列,取得了有目共睹的成績,機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的形象有了很大提升。但同時(shí)我們也存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是一把手不管不問,對(duì)黨建工作不重視。
目前的情況是很多單位的一把手和主抓黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建工作不管不問,出現(xiàn)了沒有人去抓黨建工作的局面,今天從X多個(gè)黨組織中才選出了X個(gè),就是這一原因造成的。如果一把手和主抓黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨建不管不問,那么誰還會(huì)來管、誰還會(huì)來問呢?二是有名無實(shí),對(duì)黨建工作不落實(shí)。
許多工作名義上、形式上都在做,但實(shí)實(shí)際際做實(shí)的是少之又少。像三會(huì)一課,說起來都知道一些,但往深了說有的就不知道了,如果再往細(xì)了說大部分就純粹說不出來了。之所以會(huì)這樣,就是因?yàn)闆]有認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)際際按照要求去做,沒做哪來的感受?哪能說出來?三是蜻蜓點(diǎn)水,應(yīng)付差事。
出于應(yīng)付檢查和驗(yàn)收的目的,我們?cè)S多單位的黨建工作都是蜻蜓點(diǎn)水式的開展,淺嘗輒止。我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書記時(shí)有些同志就說,全年的黨建工作有一天時(shí)間就全做完了,還能搞出創(chuàng)新來。我們這里存在這種想法的也大有人在,這是一種不負(fù)責(zé)任的想法,希望大家一定要擺正位置,如果往深、往細(xì)做,黨建工作其實(shí)大有可為。四是缺乏保障,易生分歧。
因?yàn)樯厦娴牟恢匾?,不落?shí)、不深入、不細(xì)化,造成了開會(huì)沒有開會(huì)的樣子、議事沒有議事的程序,導(dǎo)致了一把手和班子成員不溝通、班子成員和干部不溝通、干部和干部之間不溝通。有人講,X%的矛盾都是誤會(huì)引起的,不溝通就產(chǎn)生了誤會(huì),結(jié)果東一幫、西一派,班子不團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍管理混亂。給大家舉個(gè)例子,我在園區(qū)工作時(shí),有個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和員工層關(guān)系脫節(jié),員工層的事情領(lǐng)導(dǎo)層根本不知道,中層干部和員工之間的矛盾十分突出。企業(yè)老板后來經(jīng)高人指點(diǎn)成立了黨委,搞了一些文體、談心、征文活動(dòng),公開了信箱,話說開了,這些問題也就迎刃而解了。以上這些問題都是我們工作中客觀存在的,當(dāng)然這些問題的存在不是某個(gè)部門、某個(gè)人的工作不到位形成的,這里面有些是歷史原因造成的,也有一些是由于我們的眼界局限、工作的角度不一樣造成的。
三、機(jī)關(guān)黨建抓什么
我們要想在機(jī)關(guān)黨建上出成績、出效果,首先要知道機(jī)關(guān)黨建到底該抓什么。有好多同志搞了多年的機(jī)關(guān)黨建工作,但還沒有真正弄明白,許多僅僅停留在建一些軟件檔案、搞幾次活動(dòng)的層面上。其實(shí)只要認(rèn)真去思考、總結(jié),就會(huì)發(fā)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建無非就是抓這么幾項(xiàng):
一是思想建設(shè)。
思想建設(shè)是黨建工作的根本,中央提出了道路自信、理論自信和制度自信的三個(gè)自信,這三個(gè)自信是要靠思想建設(shè)去實(shí)現(xiàn)的,這就要求我們要重視思想建設(shè),將思想建設(shè)放到首要位置去抓,只有抓實(shí)了這一根本,才能去開展其他工作。二是組織建設(shè)。
組織建設(shè)是黨建工作的基礎(chǔ),只有建立起了黨組織,其作用才能得以發(fā)揮。像剛才交通局提出的黨小組就是擴(kuò)大組織覆蓋面的一種有效做法;還有像X局提出的個(gè)私協(xié)會(huì)、黨員個(gè)體戶,下一步我們可以在個(gè)私協(xié)會(huì)中成立黨組織,給黨員個(gè)體戶掛個(gè)牌子,亮身份、比奉獻(xiàn),讓黨員個(gè)體戶和普通個(gè)體戶區(qū)別開來。三是隊(duì)伍建設(shè)。
隊(duì)伍建設(shè)是黨建工作的核心,只有隊(duì)伍建設(shè)抓上去了,其凝聚力、戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng),作用才能進(jìn)一步發(fā)揮。像X一中的X,這種模式從顯性的結(jié)果看似幫助了學(xué)生,實(shí)質(zhì)上也是幫助了那個(gè)黨員老師,贈(zèng)人玫瑰,手有余香,這個(gè)過程也是黨員提高素質(zhì)的一個(gè)過程,幫了別人也是幫了自己。四是制度建設(shè)。
制度建設(shè)是黨建工作的保障,只有把各項(xiàng)制度實(shí)實(shí)際際落到了實(shí)處,黨建工作才能規(guī)范、有序開展。如中紀(jì)委提出六個(gè)絕不允許及其他一些紀(jì)律要求,對(duì)我們黨員干部的言行進(jìn)行了明確規(guī)定。還有如民主集中制,要嚴(yán)格執(zhí)行開會(huì)之前民主、開會(huì)以后集中的要求。還有,如風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的掌控及具體做法、黨的宗旨、黨內(nèi)會(huì)議的開法、決策程序等一些實(shí)實(shí)在在的制度。五是機(jī)制建設(shè)。
機(jī)制建設(shè)是黨建工作的關(guān)鍵,只有機(jī)制建設(shè)跟上了,黨建工作才能取得實(shí)效。這就要求黨建工作要與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí),同報(bào)告。比如老干局為每個(gè)老干部訂購生日蛋糕,讓其感受到的黨的關(guān)懷、感受到黨組織還沒有忘記他們,凝聚了人心,花小錢辦了大事。六是總結(jié)提煉。
總結(jié)提煉是黨建工作的重點(diǎn),只有善于總結(jié)提煉,才能具體、清晰地反映工作,進(jìn)而形成系統(tǒng)的思路和特色做法。我也參觀過一些單位的機(jī)關(guān)黨建,一進(jìn)門放的幾塊展板,上面是采取什么辦法、具體抓了幾項(xiàng)工作、取得了什么效果等機(jī)關(guān)黨建總體情況,提煉的挺好。X縣很多部門就缺乏這些,下一步要在這方面下功夫。四、機(jī)關(guān)黨建怎么抓
剛才大家也提到了機(jī)關(guān)黨建工作怎么抓的問題,像三會(huì)一課、民主評(píng)議黨員這些常規(guī)工作是一方面,這些工作只要按相關(guān)要求認(rèn)認(rèn)真真、實(shí)實(shí)在在開展就可以了;另一方面重點(diǎn)要做好載體的創(chuàng)新工作,這是新形勢下抓好機(jī)關(guān)黨建工作需要重點(diǎn)研究的問題,我們需要在這方面動(dòng)腦筋。
X局的QQ群、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等就是一些載體,通過這些載體把一個(gè)辦稅大廳進(jìn)行有形和無形的放大,最終體現(xiàn)在了服務(wù)型黨組織建設(shè)上;X一中的“三力工程”、X局的“五大工程”等載體是把黨組織的作用融入到單位的中心業(yè)務(wù)工作中去,互相促進(jìn)、相得益彰,最終共同上臺(tái)階;法院的黨員文明崗、青年文明號(hào)、“我的工作我負(fù)責(zé),我的崗位請(qǐng)放心”以及聯(lián)誼、文體、感恩活動(dòng)還有黨員書架、干警文化工作室等也是很好的載體,將黨建工作與中心工作結(jié)合起來,以黨建促隊(duì)建、促審判。
部門與部門之間實(shí)際情況不一樣,每一個(gè)部門之間的中心工作差異也很大,但有一個(gè)共同點(diǎn)是黨建工作必須要服務(wù)中心工作,如果黨建工作和中心工作背道而馳了,那我們就搞錯(cuò)了。在如何服務(wù)中心工作這個(gè)問題上,各個(gè)部門有各個(gè)部門的做法,但是總的來講工作重點(diǎn)就是:“服務(wù)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新”、“為民、務(wù)實(shí)、清廉”,這X個(gè)字就是今年機(jī)關(guān)黨建的中心工作。至于各單位具體怎么做,各個(gè)地方有各個(gè)地方的特點(diǎn),一套模子往下搞那是形式主義,不適用,一定要腳踏實(shí)地,出實(shí)招、見實(shí)效,通過黨建工作真正促進(jìn)中心工作。
下一步機(jī)關(guān)黨建這個(gè)會(huì)還要開,不能像今天這樣就X個(gè)部門開,今天就是和大家探討一下,大家共同努力,把樣板做出來,X個(gè)部門都要提煉出一套東西來,讓其他黨組織都來學(xué)習(xí)。今年我們思路確定下來以后重點(diǎn)就是抓落實(shí),機(jī)關(guān)黨建要是抓好還是能取得一定效果的。今天開的是座談會(huì),不是落實(shí)工作會(huì)議,有說的不對(duì)的地方請(qǐng)大家指正,感謝各單位對(duì)我們工作的支持。