第一篇：2020年縣委中心組擴大會議上講話1190字例文（大全）

0 2020 年 在縣委中心組擴大會議上的講話 0 1190 字范文

今天下午，我們召開縣委中心組第 12 次擴大學習會議，主要是學習人口和計劃生育政策法規(guī)方面的知識，切實增強全縣各級干部特別是領導干部的法律意識和政策水平，為進一步提升全縣人口和計劃生育工作水平打下良好基礎。剛才，省人口委黨組成員、副主任楊隴軍同志為我們作了題為《統(tǒng)籌解決人口問題服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局》的專題報告。楊主任的報告，內(nèi)容充實，思路清晰，分別從世界人口發(fā)展的形勢、我國人口發(fā)展的形勢及任務、我省人口發(fā)展形勢及重點工作、通渭人口發(fā)展和應注意的幾個方面為我們作了詳細闡述，進一步拓寬了我們對人口和計劃生育工作的認識，了解了我國人口和計劃生育政策的發(fā)展歷程，認清了我省人口發(fā)展的區(qū)域性和特殊性，以及執(zhí)行人口和計劃生育政策的長期性和艱巨性。特別是聽了楊主任的報告之后，我們對通渭人口和計劃生育工作的發(fā)展現(xiàn)狀和工作重點有了新的認識，也更加堅定了我們落實人口和計劃生育政策、統(tǒng)籌解決人口問題的決心。我們一定要認真領會、深刻理解楊主任的報告精神，并運用到工作實踐當中，不斷創(chuàng)新工作方法，加大工作力度，努力推動全縣人口和計劃生育工作再上新臺階。當前，重點要從三個方面貫徹落實好楊主任的報告：

一要認真學習傳達。全縣上下特別是各級黨委理論中心組要認真?zhèn)鬟_學習楊主任的報告精神;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要及時召開干部會議，組織全體干部職工認真學習報告。特別是人口部門要組織召開計

生專干培訓會議，專題學習楊主任的報告，使他們熟練掌握政策法規(guī)及相關業(yè)務知識，提高廣大計生干部的業(yè)務能力、依法行政能力和工作水平。

二要提高思想認識。對于通渭來講，抓好人口和計劃生育工作，核心在于干部，只有各級干部的認識上去了、態(tài)度轉變了、責任性增強了，我們的工作就會取得新成效。2006 年以來，我們堅持先干部、后群眾的原則，有效解決了干部職工違紀違法生育問題，推動了農(nóng)村人口和計劃生育工作不斷發(fā)展。但是，從當前工作實際來看，還存在對人口和計劃生育政策認識不到位、執(zhí)行不公平的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門特別是各級領導干部要進一步提高對人口形勢的判斷和認識，認清工作差距，切實增強抓好人口和計劃生育工作的責任感和緊迫感。

三要狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以楊主任的報告為指導，持之以恒抓好環(huán)孕情服務、節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口管理、利益導向政策落實等工作，不斷提高人口和計劃生育整體工作水平。要進一步建立和完善推進人口和計劃生育工作的長效機制，努力形成黨政一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，成員單位配合抓的工作機制和全社會齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。要進一步加強城鎮(zhèn)人口計劃生育管理工作，堅持抓城鎮(zhèn)帶農(nóng)村、抓干部帶農(nóng)民，促進人口和計劃生育工作全面發(fā)展。特別是教育、衛(wèi)生等部門要切實加強對教師和醫(yī)務人員的計劃生育管理工作，堅決堵死黨員

干部職工超生違育的口子，決不能使城鎮(zhèn)人口和計劃生育工作出現(xiàn)反彈。

第二篇：書記在中心組學習擴大會議上的講話

同志們：

從10月15日到11月9日的24天內(nèi)，上三級分別召開了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次全委會和市委常委擴大會議，會議的主要內(nèi)容就是總結“十一五”成就、制定“十二五”規(guī)劃。今天，我們在這里召開全旗干部大會，是旗委、政府主要領導調(diào)整后召開的第一次統(tǒng)一思想、提高認識、全力做好我旗各項工作的一次會議，主

要任務就是一方面學習宣傳、貫徹落實上三級的會議精神，另一方面安排部署制定我旗的“十二五”規(guī)劃。

剛才，建軍旗長傳達了黨的十七屆五中全會、自治區(qū)黨委八屆十三次會議和市委常委擴大會議精神。下面，就貫徹落實上三級會議精神，安排部署我旗的“十二五”規(guī)劃和有關工作講四點意見：

一、結合我旗實際，認真學習宣傳上三級會議精神

學習宣傳貫徹好上三級會議精神，對于推動我旗“十二五”時期經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。全旗各單位、各部門要把學習宣傳上三級會議精神作為當前和今后一個時期的一項重要政治任務，認真謀劃、精心安排，在全旗迅速掀起學習宣傳高潮，切實抓好會議精神的貫徹落實。各單位、各部門要認真學習，將會議精神迅速傳達到全旗廣大黨員干部和群眾中去，要把學習會議精神同我旗將要召開的兩會結合起來，要同2011年工作安排部署結合起來，要同制定“十二五”規(guī)劃的內(nèi)容結合起來。要用上三級會議精神指導完成好我旗“十二五”規(guī)劃的編制工作。按照會議精神，要逐條進行梳理研究，廣泛征求和吸納各蘇木鎮(zhèn)、各部門及社會各界的意見和建議。使我旗的“十二五”規(guī)劃與上三級精神相一致，與我旗實際相符合，更好地指導我旗今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展。

旗委中心組要首先帶頭學習貫徹好會議精神，準確把握會議精神實質(zhì)，特別是全旗處級干部和主要部門的主要領導，要帶頭認真學習，深刻領會，自覺地用會議精神武裝頭腦，真正把思想和行動統(tǒng)一到會議的精神上來，統(tǒng)一到旗委、政府的決策部署上來，把會議精神轉化為推動我旗科學發(fā)展的思路和舉措，為做好我旗改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作打下堅實的思想、理論和政策基礎。

宣傳部門、文化系統(tǒng)要把上三級會議精神的學習宣傳當作當前工作的重中之重，制定學習宣傳計劃、宣傳方案、明確達到的目標，要必須印發(fā)學習宣傳冊及相關資料；烏后周刊、廣播電視、后旗網(wǎng)站等各類媒體要拿出一定的版面、時段開展專題宣傳；要請各級講師團集中組織開展好會議精神的宣講工作，各單位、各部門也要認真組織開展形式多樣的學習宣傳活動，進一步加深干部群眾對會議精神的理解和把握；旗黨校要把會議精神納入教學內(nèi)容，迅速舉辦好各類培訓活動；組織部要在12月底前安排全旗副科以上干部對上三級會議精神，特別是中央“十二五”規(guī)劃建議的理解程度進行考試，作為年內(nèi)考核的一項內(nèi)容，作為學習態(tài)度的一個評價，以促進我們的干部按政策辦事、按規(guī)矩辦事、科學辦事。

二、簡要歸納總結“十一五”時期，我旗國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要情況

以來的五年，是我旗建旗以來發(fā)展速度最快，經(jīng)濟效益最好，人民得實惠最多，城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年，也是我們?nèi)旄髯甯刹咳罕娬孀嵏?，實現(xiàn)旗域經(jīng)濟快速崛起，為“十二五”更好更快發(fā)展奠定堅實基礎的五年。

綜合經(jīng)濟實力顯著增強。到今年年底，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值預計完成68.4億元，是十五末13.6億元的5倍，年均遞增30%，比全國平均增速高出3倍，人均gdp預計可達到10萬元，位于全區(qū)第9位；預計財政收入完成15.3億元，是十五末2.7億元的5.7倍，年均遞增33.5%，人均財政收入預計達到2.3萬元，居全區(qū)第5位；五年累計完成固定資產(chǎn)投資249億元，是建旗以來前35年累計投資46.2億元的5.4倍，年均遞增28%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14941元，是7312元的2倍，年均遞增15.4%；農(nóng)牧民人均純收入預計達到6423元，是2097元的3倍，年均遞增25%。我旗連續(xù)四年跨入中國西部縣域經(jīng)濟基本競爭力百強旗縣行列，排名從第99位上升為第60位，2010年還未評選，位次應該會更靠前。

過去的五年是極不平凡的五年。五年來，我們按照節(jié)能減排的要求，關停取締了不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求、不符合安全標準、能耗高、污染嚴重的小企業(yè)18家，規(guī)范治理、整頓了存在問題的企業(yè)26家，到現(xiàn)在我們的企業(yè)基本上全部符合國家的產(chǎn)業(yè)政策。，我們成功應對了突如其來的國際金融危機的嚴重沖擊，迅速制定出臺了九項應對金融危機的有效措施，我們恐怕在全國也是反應速度最快的旗縣。我們10月14號就出臺了政策，國家、自治區(qū)在一個月以后才相繼出臺相關政策，而且我們的九項措施基本都在國家的十一項措施里面。工業(yè)總量不斷擴張，礦山采選規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，工業(yè)經(jīng)濟由單純的采選發(fā)展到現(xiàn)在以采選、冶煉、化工、風電、光伏等為支柱的初具規(guī)模的現(xiàn)代工業(yè)體系，工

第三篇：學習七一講話中心組擴大會議上的總結講話

*** 同 志

在擴大的校委理論學習中心組學習結束時

總結講話

(2011年7月14日)

同志們：

按照中央和省市委要求，為更好地學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，我校組織開展以 “七個一”為主線的一系列學習活動，一是在“七一”當天認真組織教職工收聽收看了總書記講話；二是迅速組織召開校委會學習討論總書記的重要講話精神；三是迅速組織召開了學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神理論研討會,這次研討會已于7月2日晚在電視臺播出；四就是今天我校這次擴大的校委理論中心組學習。為將學習不斷推向深入，今后我們還要安排一次“七一”講話學習交流會；每人要結合自身學習情況寫一份心得體會；組織開展一次對基層宣講輔導活動。這一系列活動旨在引導廣大干部職工深刻領會講話精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到講話精神上來，把力量凝聚在落實講話提出的目標任務上來，努力把學習成果轉化為加強和改進工作的實際成效，進而推動我校各項工作更好發(fā)展。今天的學習搞得很好。剛才，***教授為我們進行了專題輔導，分別從三個角度系統(tǒng)論述了總書記“七一”重要講話的重大意義，對講話提出的新思想、新觀點、新論斷作了

1全面闡釋和詳細解讀。報告內(nèi)容豐富，觀點鮮明，深入淺出，通俗易懂，對于大家深入學習領會胡錦濤總書記“七一”重要講話，理解講話提出的一系列重大理論觀點，明確目標任務，全面把握總書記重要講話提出的各項要求，進一步把學習引向深入很有幫助。

同志們，胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話，綜觀歷史、立足當代、著眼未來，思想深刻、內(nèi)涵豐富，是中國共產(chǎn)黨歷史上的一個重要里程碑。講話中提出了許多新論述、新觀點、新部署、新要求，有很強的理論性、戰(zhàn)略性、指導性，是一篇馬克思主義的綱領性文獻。一是對我們黨90年波瀾壯闊的奮斗歷程高度概括為“三件大事”。我們要通過深刻認識這“三件大事”，用鐵的事實來感受我們黨不愧為偉大、光榮、正確的馬克思主義政黨，不愧為領導中國人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的核心力量，從而堅定堅持黨的領導、堅持馬克思主義、堅持社會主義、堅持改革開放的信心。二是以“開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度”來概括中共90年來所取得的成就，既“三大成就”。這是對“中國特色”的深入闡述，是對中國共產(chǎn)黨的歷史貢獻和偉大成就作出實事求是的總結，是關于中國特色社會主義制度的論述是一個全新的闡述。為我們繼續(xù)大力推進社會主義民主政治建設指明了方向，堅定了我們積極

穩(wěn)妥地推進政治體制改革，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念。三是對我們黨保持和發(fā)展馬克思主義政黨先進性的根本點進行了闡述，得出了四條重要經(jīng)驗既“四個堅持”。這是把握黨的先進性根本要求，是使我們黨的自身建設始終保持正確的方向，始終經(jīng)受各種風險考驗的根本保證。四是分析了世情、國情和黨情的變化，提出了“四個考驗”和“四個危險”。這是向全黨發(fā)出的警世之言，顯示了中國共產(chǎn)黨人居安思危，敢于面對的清醒，也顯示了中國共產(chǎn)黨加強黨性鍛煉、加強作風養(yǎng)成、勇于經(jīng)受住考驗的自信。五是對如何在新的歷史條件下提高黨的建設科學化水平，進行了系統(tǒng)論述和全面部署，提出“五個必須”。這既是提高黨的建設科學化水平的五項綱領，也是我們黨總結的執(zhí)政黨的建設的五條規(guī)律。六是在部署推進中國特色社會主義偉大事業(yè)時，提出“五個繼續(xù)堅持”。這是全面推進經(jīng)濟建設、民主政治建設、先進文化建設、和諧社會建設，正確理解推進中國特色社會主義事業(yè)的大政方針。七是突出強調(diào)人才和干部建設，并將對青年人才的培養(yǎng)放在一個顯要位置?？倳浗柚袊伯a(chǎn)黨成立90年之際，突出強調(diào)人才和干部建設，并對青年人才的培養(yǎng)放在一個顯要位置，說明我黨已將人才培養(yǎng)尤其是青年人才的培養(yǎng)此上升至自身發(fā)展的戰(zhàn)略高度。最后，胡錦濤總書記強調(diào)，全黨同志要永遠保持“兩個務必”的作風。時代在變，形勢在變，但保持“兩個務必”作風的重要性沒有變。這是在七屆二中全會之后，在所有正式大會上黨的總書記第二次重申“兩個務必”的內(nèi)容，既是對中國共產(chǎn)黨人政治道德規(guī)范的高度總結，也是中國共產(chǎn)黨人一以貫之的道德風范，既是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，也是每名合格共產(chǎn)黨員必須具備的政治品格。

同志們，從中央到省市委都高度重視學習總書記的重要講話精神，作為黨校我們要走在前面，一方面要搞好學習，要“真學、真懂”，把思想統(tǒng)一到總書記的講話精神上來；另一方面要充分發(fā)揮自身職能，一是在教學上。要深刻理解總書記講話精神實質(zhì)，把講話精神作為黨校教學的大綱，作為中國特色社會主義理論體系的最新成果和最新教材，充實到黨校各學科和各班次的教學中。任何班次授課內(nèi)容都要以講話中提出的新觀點、新論斷和新要求為重點，不斷引導學員牢固樹立宗旨觀念，提高為人民服務本領，切實增強學員不斷推進黨建科學化的自覺性，提高學員科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理論水平和能力素養(yǎng)。二是在科研上。要把講話提出的一系列新觀點、新論斷、新要求納入我?？蒲幸?guī)劃重要內(nèi)容，加大對重點、熱點、難點問題的研究力度，通過內(nèi)外協(xié)作和聯(lián)合攻關提高科研質(zhì)量，為學習貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神充分發(fā)揮黨校的主渠道作用。作為地方黨校我們要按照總書記的講話要求，充分發(fā)揮黨校推進黨的理論創(chuàng)新的生力軍作用，同時與石家莊廣大干部群眾實踐

結合起來，加大對重點、熱點、難點問題的研究力度，不斷作出新的理論概括，為推進黨的理論創(chuàng)新作出新貢獻，并通過送教下鄉(xiāng)等活動，深入基層、深入群眾做好理論宣傳。三是在黨性教育上。我們黨校姓黨，我們每一個黨校人都要做黨性最強的人，要切實把我們的思想和行動統(tǒng)一到總書記的講話精神上來。我們擔任著這方面的職責，面對學員在現(xiàn)有黨性教育專題的基礎上，要不斷豐富授課內(nèi)容，進一步引導學員加強黨性鍛煉，提升黨性修養(yǎng)。同時我們自身也要以身作則，把學習成效落實到深鉆業(yè)務、苦練本領上，落實到做好每一項具體工作上，落實到為黨的干部教育事業(yè)和黨校事業(yè)多做貢獻上。

同志們，我們學習就是要準確把握講話的精髓和實質(zhì)，了解講話中提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，更好地服務教學，服務自身發(fā)展。雖然通過這一次的學習取得了一定效果，但這是不夠的，這僅僅是學習的開始，作為干部教師我們要充分發(fā)揮主觀能動性，以自學為主，堅持做到自學與集中學習相結合，充分發(fā)揮理論聯(lián)系實際的作風，在“真學、真信、真用”上下狠功夫，努力運用所學的理論、思想、方法客觀分析矛盾，正確解決工作中遇到的新問題、新情況，把講話精神很好地落實到工作中來。

第四篇：在全縣招考委擴大會議上的講話

同志們：

一年一度的“兩考”工作即將開始，今天會議的主要任務是，組織和動員招考委成員單位和有關學校，切實做好“兩考”工作，保證我縣“兩考”招生考試工作順利進行。剛才，縣招生辦鄭主任的發(fā)言內(nèi)容充實，要求具體，非常具有指導意義，我完全同意，希望有關部門抓好落實。下面，就做好今年的“兩考”工作我講三點意見。

一、統(tǒng)一

思想，提高認識，進一步增強做好“兩考”工作的責任感和使命感

近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在各有關部門密切配合下，我縣在整頓和建設招考環(huán)境、嚴肅招考紀律等方面做了大量卓有成效的工作，“兩考”工作一直平穩(wěn)，考試環(huán)境和考試工作整體形勢良好。但是，我們必須清醒地看到，由于近幾年考生規(guī)模膨脹，考務管理環(huán)節(jié)增加，違紀作弊形式多樣化，考試環(huán)境更加復雜化，這一切都給統(tǒng)考管理增加了困難，帶來了壓力。雖然我縣今年報名人數(shù)比去年少了很多，但是工作壓力和難度不減。尤其是今年招考形勢不容樂觀，利用高科技作弊呈上升趨勢，校園安全又面臨新的挑戰(zhàn)，社會矛盾可能增多，考試工作一旦出現(xiàn)問題，很有可能成為引發(fā)社會矛盾的導火索，甚至誘發(fā)群體性事件，這些現(xiàn)象和問題都要引起我們的足夠認識。對此，招考委各成員單位和有關學校一定要認清形勢，提高認識，務必把思想統(tǒng)一到國家和省、市有關會議精神上來，從實踐“三個代表”重要思想，維護穩(wěn)定大局，建設和諧社會的高度，充分認識做好“兩考”工作的極端重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實地把今年“兩考”工作做好。

二、精心組織，扎實工作，高質(zhì)量地完成“兩考”各項工作任務

關于考試前期準備，縣教育局和招生辦已經(jīng)做了大量工作，組織報名、考點安排、監(jiān)考教師選聘等各項工作已經(jīng)到位。在開考之前和考試過程中，我認為要著力抓好以下重點工作：

一是做好監(jiān)考隊伍建設?？h教育局和各有關學校要加強對監(jiān)考人員的教育、培訓、聘任和管理，努力建設一支公正廉潔、認真負責、敢抓敢管、不徇私情的監(jiān)考隊伍。監(jiān)考教師所在學校的校長是考務工作的第一責任人，負責對監(jiān)考教師的教育培訓工作，要在教育局的統(tǒng)一領導下，堅持監(jiān)考教師聘任制、輪換制、責任制和獎懲制，嚴格選聘標準，真正選聘那些思想作風過硬，勇于堅持原則，工作認真負責，從事過監(jiān)考工作，又不需要回避的同志來擔任監(jiān)考任務?？h教育局和有關學校要把教師監(jiān)考工作完成情況列入教師和學?？己藘?nèi)容，對監(jiān)考人員主觀過錯造成嚴重后果的，除嚴肅處理當事人外，還要追究相關領導的責任。

二是做好試題、試卷保密工作。試題在考前是國家絕密級材料，招考委各有關單位要把試題、試卷的安全保密工作作為重中之重，確保不發(fā)生試題泄密、失密和試卷丟失、損壞等惡性事件。公安、紀檢、教育、招生等部門要做好保密工作，嚴格按取送、保管試題的有關規(guī)定辦事，克服麻痹大意思想，提高保題人員的警惕性、責任心，增強安全意識。要落實崗位責任制，實行晝夜值班，確保試題、試卷萬無一失。要加大對“兩考”試卷運輸、發(fā)放、保管等各個環(huán)節(jié)的管理與監(jiān)控，利用先進的報警技術和運輸裝備技術，增強試卷運輸、保管的安全性，提高防范試卷失密、失竊的預警能力。保密、公安、紀檢、監(jiān)察等部門在考試期間要經(jīng)常組織安全保密工作專項檢查，逐一嚴格驗收，消滅死角和盲區(qū)，確保安全保密工作不出現(xiàn)紕漏。

三是優(yōu)化考點、考場環(huán)境。各有關部門要切實轉變工作作風，將管理寓于服務中，為考生營造良好的考試氛圍和考場環(huán)境。要立即組織專門人員對考點的設備、設施進行一次全面檢查，重點查看外語聽力測試系統(tǒng)，電力照明設施能否正常使用，堅決不能因設施、設備問題影響考試順利進行。廣大考務工作者要講究工作方式和方法，盡量減少對考生的干擾，減輕考生的心理壓力，盡量為考生提供一個良好的考試環(huán)境。

四是做好應急準備工作。教育部門和招生辦要制定出突發(fā)和偶發(fā)事件的應急預案，并負責與相關部門做好銜接，各相關部門也要根據(jù)部門職責、招生重點工作、重點環(huán)節(jié)制定切實有效的應急預案，有效預防、及時發(fā)現(xiàn)并解決各種突發(fā)事件，確保招生考試工作順利進行。

三、明確責任，相互配合，為完成“兩考”各項工作任務提供保障

組織好招生考試工作不僅是教育部門的任務，也是招考委各成員單位的責任，各相關部門要把“兩考”工作納入當前重要議事日程，建立起一級抓一級、層層抓落實的工作機制，切實做到思想認識到位、責任明確到位、工作配合到位。招生部門要做好考務的全面組織和協(xié)調(diào)工作，嚴格管理，規(guī)范操作，認真執(zhí)行各項政策規(guī)定，加大對考點、考場的監(jiān)管力度，嚴密防范措施，嚴格組織和安排好考試工作的各個環(huán)節(jié)；紀檢、監(jiān)察部門要主動介入，進一步發(fā)揮紀檢、監(jiān)察部門對考試工作的監(jiān)督作用，強化對重點環(huán)節(jié)、重點崗位的監(jiān)督，派專人參與考試各環(huán)節(jié)的工作，并加大監(jiān)督查處力度，尤其要做好考風考紀的監(jiān)督檢查和各項責任制度的督促落實，監(jiān)督試卷的取送、保管和

考點巡視監(jiān)察工作；公安、交警部門負責考試期間安全保衛(wèi)工作，抽調(diào)干警參加試卷的取送、保管、考點從考前到考試結束的封閉管理、考點秩序維護和周邊環(huán)境治理，實施部分道路封閉，嚴格監(jiān)控利用網(wǎng)絡傳播假的考試信息，防范不法分子趁機干擾正常的考試秩序；衛(wèi)生部門負責考試期間對餐飲業(yè)的衛(wèi)生檢查，確保各餐飲點的衛(wèi)生安全，杜絕飲水和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生，并為

考點配備醫(yī)生和應急藥品，負責做好考生醫(yī)療服務工作；環(huán)保部門負責治理考點環(huán)境，考試期間禁止周邊建筑施工，確保考生在不受任何干擾下應考和休息；電業(yè)部門要做好供電線路檢修和維護，保證考試期間安全供電、用電；保密部門要協(xié)助指導好試題、試卷的保密工作?？傊?，招考委各部門要各司其職，分兵把守，互相配合，步調(diào)一致，共同做好今年的“兩考”招生考試工作。

同志們，“兩考”工作任務繁重，責任重大，我相信，通過大家的共同努力，我們一定能夠把今年的“兩考”考務工作做好，確保今年的“兩考”在考試實施與管理水平上再上一個新臺階，為全縣人民交一份滿意的答卷。

最后，預祝今年“兩考”工作圓滿成功。謝謝大家！

第五篇：“三個講話”中心組擴大會議學習資料

2011年1月9日至11日，中國共產(chǎn)黨第十七屆中央紀律檢查委員會召開了第六次全體會議，中共中央政治局常委吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、***出席會議，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記賀國強主持會議。中央紀律檢查委員會委員１１８人出席了會議。

中共中央總書記胡錦濤在會議上發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記在“十二五”開局之年的重要論述，再一次表明了黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅定決心，進一步為新形勢下深入推進反腐倡廉工作指明了方向。賀國強同志代表中紀委所作的題為《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》報告，全面總結了2010年全黨的黨風廉政建設和反腐敗工作中所取得的顯著成績，對2011年的反腐倡廉工作進行了認真部署和安排。下面，我們學習兩個講話的主要精神，特別是有關國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作的論述。

胡錦濤同志在第十七屆中央紀律檢查委員會

第六次全體會議上的講話

（摘要）

(2011年1月10日)

胡錦濤總書記在講話中強調(diào)深入貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民理念,扎實開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，主要講了三點意見。

一、堅持不懈開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭

胡錦濤指出在剛剛過去的2010年，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，深化對反腐倡廉建設規(guī)律的認識，黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新成效、積累了新經(jīng)驗。一是更加注重圍繞中心、服務大局。二是更加注重標本兼治、懲防并舉。三是更加注重完善制度、規(guī)范權力。四是更加注重維護民利、保障民生。五是更加注重整體推進、突出重點。六是更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新。同時，指出必須清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些突出問題。一是權力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)，一些干部利用人事權、執(zhí)法權、司法權、審批權、監(jiān)管權等權力謀取私利，在一些重大案件中一把手腐敗問題仍然嚴重。二是資金密集領域和行業(yè)商業(yè)賄賂、內(nèi)幕交易等現(xiàn)象嚴重，在工程建設、國有企業(yè)、金融證券以及近年來國家投入大量資金的教育科研、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等領域，一些人貪污、挪用、轉移、私分、侵吞公共投資和國有資產(chǎn)，嚴重損害公眾利益，破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序。三是土地和礦產(chǎn)資源領域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，一些干部與不法分子相互勾結，在土地和礦產(chǎn)資源承包出讓、開發(fā)利用、經(jīng)濟補償和環(huán)境保護等環(huán)節(jié)非法謀取巨額利益，導致國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)流失，生態(tài)環(huán)境遭到破壞，重大安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。四是監(jiān)管薄弱領域違紀違法問題突出，一些社會中介組織違法違規(guī)問題時有發(fā)生，引發(fā)不公平競爭和腐敗

現(xiàn)象，嚴重擾亂市場秩序；有的基層管理部門存在嚴重違紀違法現(xiàn)象，有的案件涉案金額巨大、影響極壞。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止，公款出國(境)、公務接待、領導干部收受禮金等方面存在的問題經(jīng)過治理取得了一定成效，但有的問題仍然突出，公務用車以及慶典、研討會、論壇過多過濫等問題現(xiàn)在又凸顯出來。

關于今年反腐倡廉工作，胡錦濤強調(diào)當前要重點抓好以下工作。第一，加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，按照黨的十七屆五中全會的部署和要求，促進全會提出的任務和措施落到實處。要嚴明黨的政治紀律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義道路。第二，加強懲治和預防腐敗體系建設，在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎上，突出重點、突破難點，努力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預防腐敗能力和水平。第三，加強領導干部廉潔自律工作，繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實，要在繼續(xù)抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定貫徹落實的基礎上，著重落實好領導干部報告?zhèn)€人有關事項和對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理兩項制度。第四，加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。第五，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，重點是要繼續(xù)深化工程建設領域突出問題專項治理，深化“小金庫”專項治理，開展慶典、研討會、論壇過多過濫

和公務用車問題專項治理。加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。第六，加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。

二、切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭之中

胡錦濤指出，面對復雜多變的國內(nèi)外環(huán)境，面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我們要繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，有效應對各種風險和挑戰(zhàn)，完成“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須緊緊依靠人民群眾，團結帶領人民群眾共同奮斗。我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅持全心全意為人民服務，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風浪、任何風險的考驗。

胡錦濤指出，我們要清醒地看到，當前在實際工作尤其是基層工作和干部隊伍中仍然存在一些違背黨的性質(zhì)和宗旨、群眾反映強烈的突出問題，主要表現(xiàn)在：一是群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，想問題、干事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號施令，態(tài)度生硬，方法簡單。二是決策脫離實際，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，亂鋪攤子，亂上項目，搞

勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”。三是作風不扎實，庸懶散問題突出，見困難就縮，見問題就推，見矛盾就躲，對群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管，以至釀成嚴重后果。四是違法違規(guī)問題嚴重，在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、城市管理等過程中違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法，甚至濫用強制手段，導致群眾生活無著，引發(fā)群體性事件和個人極端事件。五是以權謀私現(xiàn)象多發(fā)，亂收費、亂罰款、亂攤派，吃拿卡要，不給好處不辦事；截留、挪用民生資金，與民爭利。這些問題嚴重損害群眾利益、嚴重影響黨和政府形象，必須下大氣力加以解決。

解決這些問題，需要全黨共同努力。胡錦濤強調(diào)，黨風廉政建設和反腐敗斗爭要貫徹落實以人為本、執(zhí)政為民。一是要著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。二是要著力建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，作決策、定政策必須充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關系，堅持問政于民、問需于民、問計于民，堅持科學決策、民主決策、依法決策。要建立重大工程項目建設和重大政策制定的評估機制，健全決策失誤糾錯改正機制和責任追究制度，凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目在決策前都要廣泛征求群眾意見，了解群眾真實想法和意愿，全面評估可能影響群眾利益的各種問題，充分考慮群眾承受能力。三是要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權力在陽光下運行。四是要著力維護人民群眾權益，保障人民群眾的經(jīng)濟、政治、文化、社會等各項權益，切實把改善人民生活作為正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結合點，切實解決損害群眾利益的突出問題，切實健全黨和政府主導的維護群眾權益機制，完善中央惠民政策落實保障機制。五是要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護群眾利益。尤其對重特大安全事故背后的腐敗行為要從嚴懲處。六是要著力加強基層干部隊伍作風建設，教育引導基層干部加強黨性修養(yǎng)，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，幫助基層干部掌握新知識、新技能、新本領。要理解基層工作的困難、體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，使他們不斷為黨和人民作出新的工作業(yè)績。

三、紀檢監(jiān)察機關要認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民 胡錦濤強調(diào)，各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民。第一，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導原則中去。要適應時代發(fā)展新特點和人民群眾新期待，更加自覺地把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為紀檢監(jiān)察工作的根本出發(fā)點和落腳點、作為檢驗紀檢監(jiān)察工作是否取得成效的根本標準，貫徹落實到

分析問題、謀劃思路、制定政策、出臺舉措、推動工作全過程和紀檢監(jiān)察工作涉及的各方面各環(huán)節(jié)。第二，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作部署中去。要緊緊抓住與人民群眾利益密切相關的教育、勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、環(huán)境保護等領域中存在的問題，加大監(jiān)督檢查力度，確保各項惠民政策措施落實到位。要加強對職能部門履行職責情況的監(jiān)督檢查，督促其盡職盡責開展工作。要圍繞人民群眾反映強烈的突出問題，認真開展專項治理工作。第三，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察隊伍建設中去。要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動，刻苦鉆研紀檢監(jiān)察業(yè)務和各方面知識，自覺加強實踐鍛煉，著力提高維護群眾利益、保障群眾權益的本領。

胡錦濤要求各級黨委要以貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，進一步鞏固全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作局面。各級黨委和政府要切實擔負起全面領導黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任，把反腐倡廉納入黨委和政府總體工作，與經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和各項工作緊密結合，一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。要把黨風廉政建設責任制和黨政領導干部問責制結合起采，科學分解責任，嚴格績效考核，嚴肅責任追究，增強各級領導班子和領導干部抓黨風廉政建設和反腐敗工作的責任意識。各級黨委和政府要加強對紀檢監(jiān)察

工作的領導，幫助紀檢監(jiān)察機關解決實際困難和問題，保證紀檢監(jiān)察機關充分履行工作職責。

最后，胡錦濤希望堅決貫徹落實中央方針政策和工作部署，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為奪取全面建設小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面作出更大貢獻。

堅持改革創(chuàng)新

狠抓工作落實 努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效

——在第十七屆中央紀律檢查委員會第六次全體會議上的工作報告（摘要）賀國強(2011年1月9日)賀國強同志代表中紀委作了題為《堅持改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效》報告，指出這次全會的主要任務是：深入貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，回顧總結2010年黨風廉政建設和反腐敗工作，研究部署2011年任務。

一、2010年黨風廉政建設和反腐敗工作回顧

賀國強指出，2010年，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關圍繞貫徹落實黨的十七屆四中全會精神這條主線，進一步落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

(一)認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進中央重大決策部署的貫徹落實。(二)堅決查處違紀違法案件，懲治腐敗力度進一步加大。全國紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報1427186件(次)，立案139621-件，結案139482件，給予黨紀政紀處分146517人，涉嫌犯罪被移送司

法機關處理5373人，立案、結案件數(shù)和黨紀政紀處分人數(shù)同比都有所增長。嚴肅查處了康日新、黃瑤、宋勇、許宗衡等一批大案要案。治理商業(yè)賄賂專項工作扎實推進，全國共查辦商業(yè)賄賂案件1.59萬件，涉案金額42.66億元。(三)加大專項治理工作力度，頒布《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》，在地廳級以上黨政機關全部實行公款出國(境)經(jīng)費先行審核制度，制止奢侈浪費工作成果進一步鞏固。2010年，全國因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待等3項經(jīng)費的財政預算，在2009年已縮減的基礎上又壓縮了57.5l億元；全國黨政干部因公出國(境)團組數(shù)、人次數(shù)和經(jīng)費數(shù)與2006—2008年平均數(shù)相比分別下降47.l％、43.9％和32.6％。工程建設領域突出問題專項治理扎實推進，全國共排查工程建設項目36．7萬個，整改問題15.87萬個，查辦違紀違法案件1.56萬件?！靶〗饚臁睂ｍ椫卫砉ぷ魃钊腴_展，全國黨政機關和事業(yè)單位共清理出“小金庫”25738個，涉及金額127．86億元。(四)落實“四個大興”的要求，黨的作風建設深入推進。按照大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風的要求，加大對黨政機關和領導干部作風方面突出問題的整頓力度。頒布實施《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》等4項監(jiān)督制度，嚴厲整治選人用人上的不正之風。完善國有企業(yè)“三重一大”決策制度，規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，推進高等學校反腐倡廉建設，基層黨風廉政建設得

到加強。(五)堅持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風取得新成效。依法開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處生產(chǎn)安全責任事故。對社?；稹⒆》抗e金的監(jiān)管力度加大。(六)認真貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，反腐倡廉宣傳教育和監(jiān)督工作得到加強。首次發(fā)布《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書，大力開展反腐倡廉宣傳工作。深入開展廉政準則的學習宣傳，加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育，廉政文化創(chuàng)建活動扎實開展。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國共有39045名干部主動上繳禮金、有價證券合計金額3.8億元。一些領導干部違反規(guī)定私自從事營利性活動的行為受到查處。中央巡視組完成對12個省(區(qū)、市)、8家中央金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視，各省(區(qū)、市)認真開展對市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)和有關單位的巡視，部分中央和國家機關以及金融機構和國有重要骨干企業(yè)積極開展對所屬單位的巡視。(七)推進反腐倡廉制度建設和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。政府重大投資項目公示試點和項目后評價工作繼續(xù)深化，國有產(chǎn)權交易市場更加規(guī)范，金融體制改革和風險控制取得初步成效。(八)鞏固學習實踐活動和主題實踐活動成果，紀檢監(jiān)察機關自身建設取得新進展。制定下發(fā)《關于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》，特別是提出“五嚴守、五禁止”的紀律規(guī)定，要求紀檢監(jiān)察干部進一步樹立監(jiān)督者更要接受監(jiān)督的理念。集中培訓全國市級紀委書記和市轄區(qū)紀委書記。中國紀檢監(jiān)察學院一期建成并開展培

訓。

賀國強指出當前我國正處于體制轉軌時期，各方面政策法規(guī)、體制機制還不完善，滋生腐敗的土壤仍然存在，黨風廉政建設仍面臨不少新情況新問題，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻，任務依然艱巨。少數(shù)領導干部違紀違法問題仍然比較嚴重，一些重點領域中和關鍵崗位上的干部違紀違法問題突出，腐敗現(xiàn)象在一些領域仍然易發(fā)多發(fā)；領導干部作風和廉潔從政方面仍然存在諸多問題；一些單位黨組織和黨員干部紀律觀念淡薄、執(zhí)行紀律不嚴；一些群眾反映強烈的突出問題仍然沒有得到有效解決；一些反腐倡廉制度執(zhí)行還不夠有力，建設科學嚴密、完備管用的反腐倡廉制度體系還任重道遠等等。

二、2011年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務 賀國強指出2011年是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，是中國共產(chǎn)黨成立90周年，也是全面落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》的關鍵一年。今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，著力解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務

大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年。

關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、基礎性工作，賀國強指出要著力抓好三個方面：

(一)嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務。堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。

(二)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進黨的作風建設。

對搞“形象工程”和“政績工程”引發(fā)重大事件或造成重大損失的，要嚴肅追究責任。督促各級領導干部認真落實中央有關厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴格執(zhí)行財經(jīng)制度和經(jīng)濟工作紀律。加強對國有企業(yè)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，加強對國有企業(yè)關鍵崗位管理人員的監(jiān)督，堅決查處和糾正企業(yè)領導人員通過同業(yè)經(jīng)營或關聯(lián)交易為本人或特定關系人謀取非法利益等行為。嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定。

(三)以完善懲治和預防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。抓緊落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—

2012年工作規(guī)劃》確定的各項任務，扎實推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等工作。同時，啟動懲．治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃的起草工作，不斷取得體系建設階段性成果。加強對領導干部的教育和監(jiān)督，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。推進廉政文化建設，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。認真落實黨政主要領導干部經(jīng)濟責任審計規(guī)定。繼續(xù)做好對省(區(qū)、市)、中央金融機構和國有重要骨干企業(yè)的巡視工作。中央和國家機關、中央金融機構、國有重要骨干企業(yè)可根據(jù)實際需要，開展對所屬單位的巡視。全面推行廉政風險防控管理及行政權力、公共服務公開透明運行，認真開展制度廉潔性評估，積極推廣“制度+科技”等預防腐敗經(jīng)驗。加大查辦違紀違法案件工作力度。要嚴肅查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、失職瀆職案件，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)中的違紀違法案件，嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件，依法查處跨國(境)商業(yè)賄賂行為，加大對行賄行為的處罰力度；嚴肅查辦發(fā)生在基層政權組織和重點崗位以權謀私、濫用職權的案件；嚴肅查辦以案謀私、貪贓枉法和為黑惡勢力充當“保護傘”等案件。加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大生產(chǎn)安全責任事故追究力度。穩(wěn)步推行差額選拔干部等制度，積極穩(wěn)妥地推進干部人事工作中的民主。深化財稅管理體制、投資體制、金融體制和國有資產(chǎn)管理體制改革。逐步取消預算外收入，完善企業(yè)投資核準制

和政府投資項目公示制度，加強金融企業(yè)外部監(jiān)管和內(nèi)控機制建設，建立健全公司法人治理結構。

關于認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，賀國強指出要著重在四個方面下功夫：

（一）深入推進專項治理工作，努力遏制消極腐敗現(xiàn)象和不正之風在一些領域易發(fā)多發(fā)的勢頭。一是深化工程建設領域突出問題專項治理。繼續(xù)加大治理工作力度。認真貫徹《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，抓好排查整改工作，嚴肅查處違規(guī)項目審批、規(guī)劃調(diào)整以及規(guī)避招標、虛假招標、轉包、違法分包等問題。深化對國有建設用地使用權和礦業(yè)權出讓制度執(zhí)行情況的清理，嚴肅查辦在土地礦產(chǎn)資源審批、項目實施、工程質(zhì)量、資金使用、政府采購及執(zhí)紀執(zhí)法中的案件。大力推進工程建設、土地使用權、礦業(yè)權市場體系建設和信息公開、誠信體系建設。二是深化“小金庫”專項治理。鞏固治理成果，加強整改落實，推動完善防治“小金庫”長效機制。社會團體、國有及國有控股(金融)企業(yè)要加大治理力度，努力取得成效。三是深入開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理。四是認真開展公務用車問題專項治理。集中開展黨政機關公務用車專項治理，重點糾正超編制超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用等問題。積極推進公務用車制度改革。各級黨政機關所屬事業(yè)單位，以及國有企業(yè)、金融機構也要結合實際，制定相關規(guī)定，規(guī)范公車管理。各地區(qū)各部門還要根據(jù)實際情況，對群眾反映強烈的

其他突出問題開展專項治理。

(二)認真落實廉政準則，著力解決黨員領導干部在廉潔自律方面存在的突出問題。一是認真落實領導干部報告?zhèn)€人有關事項等兩項制度。全面落實《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。領導干部要按照規(guī)定，主動、如實報告有關內(nèi)容。各級紀檢監(jiān)察機關(機構)、組織(人事)部門要認真負責地組織好相關工作。二是堅決整治領導干部違規(guī)收受禮金問題。嚴禁領導干部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的禮金和各種有價證券、支付憑證。對違反規(guī)定構成違紀的，嚴肅追究黨紀政紀責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。三是鞏固黨政機關厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。四是在要繼續(xù)認真治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟適用房或租賃廉租住房等保障性住房，利用職務之便接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排，利用職權以委托理財?shù)刃问街\取不正當利益。今年，將適時組織開展一次對廉政準則執(zhí)行情況的專項檢查。

(三)嚴肅組織人事工作紀律，確保地方黨委換屆工作健康順利進行。

(四)加強基層黨風廉政建設，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。

三、切實抓好反腐倡廉各項任務的落實

(一)認真落實黨風廉政建設責任制，進一步形成全黨

動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的合力。(二)全面履行紀檢監(jiān)察兩項職能，注重發(fā)揮行政監(jiān)察的職能作用。(三)加大改革創(chuàng)新力度，努力提高反腐倡廉建設科學化水平。(四)加強紀檢監(jiān)察機關，自身建設，為落實反腐倡廉各項任務提供組織保證。

賀國強號召更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，開拓進取，狠抓落實，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、順利實施“十二五”規(guī)劃、奪取全面建設小康社會新勝利作出應有的貢獻!

袁純清同志在全省黨風廉政建設 干部大會上的講話（摘要）

（2011年1月25日）

1月25日上午，山西省黨風廉政建設干部大會在太原舉行。省委書記、省人大常委會主任袁純清出席會議并講話，省委副書記、省長王君主持會議，省政協(xié)主席薛延忠等出席會議，省委副書記、省紀委書記金道銘宣讀全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者表彰決定。

袁純清指出，這次會議的主要任務是，深入貫徹黨的十七屆五中全會和中紀委六次全會精神，總結和部署全省反腐倡廉工作，為推動轉型跨越發(fā)展、開創(chuàng)全省各項事業(yè)新局面提供堅強保證。

袁純清指出，胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的重要講話，是指導當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文獻，全面總結了黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得的成效和經(jīng)驗，科學分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出了今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務，深刻闡述了切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點。我們要認真學習貫徹，增強憂患意識和責任意識，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科

學化水平。

袁純清強調(diào)四點意見：

一、關于全省黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢

剛剛過去的2010年，各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關加快建設具有山西特色的懲治和預防腐敗體系，全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項任務，取得了新成效、積累了新經(jīng)驗，一些工作得到中央領導和中紀委的充分肯定。特別是加強對重大決策部署、重點民生工程、重要行業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，保障了經(jīng)濟又好又快發(fā)展；深入推進煤焦領域反腐敗專項斗爭，為煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組創(chuàng)造了良好環(huán)境；通過懲防并舉與建立長效機制，工程建設領域突出問題專項治理取得新成效；堅決懲處腐敗分子，查處了一批有影響的大案要案；大力學習弘揚右玉精神，全面貫徹《廉政準則》，領導干部作風建設和廉潔自律明顯加強。

剛剛閉幕的省十一屆人大五次會議，審議通過了我省“十二五”規(guī)劃綱要，描繪了未來五年發(fā)展藍圖，將轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西通過人民代表大會決議的形式轉化為全省人民的共同意志?！笆濉币?guī)劃能否得到落實、轉型跨越發(fā)展能否取得成效，在很大程度上取決于我們有沒有一支勤政廉潔的干部隊伍，取決于有沒有嚴明的紀律作保證。盡管我省黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得明顯成績，但少數(shù)領導干部違法違紀問題仍然比較嚴重，一些案件包括“小官大腐”案件觸目驚心，在社會上造成惡劣影響；腐敗現(xiàn)象在權力集中的部門和崗位、資金密集 的領域和行業(yè)、土地和礦產(chǎn)資源領域、監(jiān)管薄弱領域以及其他領域和環(huán)節(jié)仍易發(fā)多發(fā)，煤焦領域仍然是反腐敗斗爭的重點領域；勞動和社會保障、城鎮(zhèn)拆遷改造、涉法涉訴、農(nóng)村土地征用、礦產(chǎn)資源開發(fā)、企業(yè)改制等方面損害群眾利益的突出問題還較為突出；一些關鍵領域和環(huán)節(jié)的改革進展不快，從源頭上防治腐敗的力度需進一步加大。正如胡錦濤總書記指出的，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體態(tài)勢是，成效明顯和問題突出并存，防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存，群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨。從我省來講，反腐倡廉工作搞得怎么樣，關系到投資發(fā)展環(huán)境，關系到人心向背，關系到山西整體形象，轉型跨越發(fā)展任務越重，對反腐倡廉工作的要求越高。我們要增強憂患意識和責任意識，以更加堅定的決心和更加有力的舉措，堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平。

二、著眼于為轉型跨越提供堅強保證，扎實有效推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

轉型跨越發(fā)展、再造一個新山西，是全省工作的主旋律，是山西未來希望所在，是全省人民福祉所系。因此，開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭要把服務、保障和促進轉型跨越發(fā)展作為主要目標和基本任務，找準工作的結合點、著力點和突破點，完善對策措施，增強工作實效，使工作思路與黨委、政府中心任務合拍，工作舉措與改革發(fā)展事業(yè)合力，工作成效與人民群

眾根本利益合攏。

第一，要以嚴明政治紀律為重點，把堅決維護黨章、堅決維護黨的團結統(tǒng)一、堅決維護黨的政治紀律作為首要政治任務，對中央的決策部署要認識統(tǒng)一、態(tài)度堅決、行動自覺、落實有力，維護中央權威，確保政令暢通。

第二，要以加強監(jiān)督檢查為重點，進一步推動工作落實、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。一要加強對重大決策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。二要加強對重點工程建設情況的監(jiān)督檢查。“十二五”時期我省固定資產(chǎn)投資要達到5萬億元，投資力度空前，將迎來一個建設高潮。在資金投入大、項目布局多的情況下，監(jiān)督檢查必須相應地跟上來，嚴肅查處干擾項目落地的人和事，切實糾正查處工程審批實施和資金分配使用等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為，堅決防止搞“形象工程”和“政績工程”，堅決防止形成“半拉子”工程和“豆腐渣”工程，保證重點項目真正成為發(fā)展工程、惠民工程、放心工程、廉潔工程。三要加強對民生工程實施情況的監(jiān)督檢查。要加強對社?；?、住房公積金、扶貧和救災資金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查，重點解決征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題，確保涉及群眾切身利益的政策措施和重點工程落到實處、見到實效。四要加強對行政效能建設情況的監(jiān)督檢查。

第三，要以煤焦領域反腐敗專項斗爭為重點，加快構建具有山西特色的懲治和預防腐敗體系。一是要認真落實中央懲防體系實施綱要、《工作規(guī)劃》和我省《實施意見》。二是要繼續(xù)

深入開展煤焦領域反腐敗專項斗爭。煤焦領域反腐敗專項斗爭是一項長期、復雜、艱巨的任務，從不斷查處的典型案件看，這項斗爭絲毫不能放松。煤焦領域的腐敗案件，不僅嚴重破壞經(jīng)濟秩序，嚴重敗壞黨風政風，而且造成重大安全隱患。幾乎每起礦難背后都有腐敗問題。我們要推進以煤為基、多元發(fā)展，煤炭產(chǎn)業(yè)的轉型是一道繞不過的坎；我們要抓好反腐倡廉建設，煤焦領域反腐敗專項斗爭是必須打好的一場攻堅戰(zhàn)；我們要推動安全生產(chǎn)形勢由明顯好轉向穩(wěn)定好轉轉變，煤炭資源整合和企業(yè)兼并重組以及反腐敗斗爭是釜底抽薪之舉。由此可見，這場斗爭既是保障發(fā)展，又是保護干部，還是保證安全，既是端正導向，又是端正風氣。我們要堅定信心，多管齊下，讓礦難頻發(fā)成為山西的歷史，讓煤焦領域嚴重腐敗問題得到有效遏制。要認真總結煤焦領域反腐敗專項斗爭的成功經(jīng)驗，抓住行政審批、安全監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營、中介服務、產(chǎn)權交易、資金撥付等重點部位和關鍵環(huán)節(jié)，深化體制機制改革，堵塞制度漏洞，鏟除腐敗土壤，加強崗位廉政教育和廉政風險防控體系建設，形成管用有效的長效機制，最大限度地減少權力尋租空間。同時，要將煤焦領域反腐敗專項斗爭成果向其他領域延伸。三是要旗幟鮮明地懲治腐敗分子，加大案件查辦力度，以反腐敗的實際成效取信于民。要嚴肅查處貪污受賄、失職瀆職案件，嚴肅查處嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件，嚴肅查處官煤勾結、權錢交易、侵吞國有資產(chǎn)案件，嚴肅查處發(fā)生在基層政權組織和重點崗位利用執(zhí)法權、司法權、管理權、審批權大搞權

錢交易、嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查處群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件。針對案件暴露出來的問題，一方面要加強對領導干部的警示教育，一方面要更加注重健全制度，更加注重規(guī)范權力，更加注重完善程序，切實增強對干部的監(jiān)督力、對權力的制約力、對廉政風險的防控力。

第四，要以整治收受禮金和治理公務用車違規(guī)問題為重點，深化干部廉潔自律工作。要切實加強對領導干部的教育和監(jiān)督，深入開展理想信念教育、黨性黨風黨紀教育、廉潔從政教育和警示教育，增強教育的針對性和有效性，加強廉政文化建設，形成以廉為榮、以貪為恥的風尚。要嚴格落實領導干部廉潔自律各項規(guī)定特別是廉潔從政《若干準則》，著重落實好領導干部報告?zhèn)€人有關事項和對配偶子女已移居國(境)外的國家工作人員加強管理等制度。針對當前實際，要抓好兩個重點問題的整治：一是要堅決整治領導干部收受禮金問題。要加強監(jiān)督檢查，加大整治力度，探索行之有效的防治措施，明令任何人不得以任何名義收取管理和服務對象、特定關系人和單位的禮金、有價證券和支付憑證，央最近專門對公務用車配備使用管理作出明確規(guī)定，我們要認真抓好落實，有關部門要制定具體實施辦法。對超編制超標準配備公務用車和違規(guī)換車、借車、攤派款項購車、豪華裝飾及公車私用的，該清的清、該退的退、該賣的賣、該查的查，有效遏制公務用車亂象。要積極推進公務用車制度改革，規(guī)范用車管理，對事業(yè)單位、國有企業(yè)、金融機構等公務用車也要作出規(guī)范。

第五，要以整肅風氣為重點，進一步加強干部作風建設。大力弘揚太行精神和右玉精神，把治理“慵懶散”問題作為加強基層干部隊伍作風建設的突破口，深入治理吃拿卡要、大操大辦和賭博歪風，對利用職權、吃拿卡要、不給好處不辦事、影響招商引資和項目建設的一律先免職再處理，健全干部管理監(jiān)督和績效考核等制度，形成有效的激勵和約束機制。

第六，要以農(nóng)村社區(qū)企業(yè)為重點，切實加強基層黨風廉政建設。從戰(zhàn)略高度加強基層黨組織建設和政權建設，引深創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，認真落實崗位責任制、服務承諾制等制度，加大對損害群眾利益行為的問責力度，深入推進基層事務公開和透明，保障群眾的知情權。扎實推進企業(yè)黨風廉政建設，抓好高校、城市社區(qū)黨風廉政建設，積極探索非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織開展反腐倡廉建設的途徑和方法。

第七，以治理拉票賄選為重點，確保全省換屆工作風清氣正，嚴格執(zhí)行黨政領導干部選拔任用工作有關規(guī)定，把保證換屆風清氣正作為提高選人用人公信度的一場硬仗，嚴明工作紀律，加強監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行干部選拔任用四項監(jiān)督制度，嚴肅查處違紀違規(guī)用人問題

三、切實把以人為本、執(zhí)政為民作為領導干部的人生信條和執(zhí)政理念

圍繞貫徹落實胡錦濤總書記在中紀委六次全會上的講話精神，袁純清要求領導干部把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫穿到

各項事業(yè)當中，提出五點要求。一要站穩(wěn)人民立場，深刻領會密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險，真正做到以民為天、以人為本、以勤為首、以廉為要，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二要牢記群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾意愿，真情關心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三要踐行為民理念，著眼于為民科學制定決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，讓人民更多地參與到與他們自身利益相關的決策過程中來；著眼于為民協(xié)調(diào)好利益關系，統(tǒng)籌兼顧各方面群眾關切，把群眾反映的問題和矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)；著眼于為民推進各類工程建設，把好政策、好規(guī)劃、好前景向群眾講清楚，把群眾應得的補償發(fā)到位，把群眾的生活安排好。四要強化公仆意識，牢記權力就是責任，干部就是公仆，領導就是服務。領導干部的權力來源于人民，只能歸于人民并造福人民，努力為群眾辦實事，抵制誘惑、控制私欲，做到俯仰無愧、內(nèi)心光明、人生充實。五要樹立百姓情懷，把人民群眾當親人、當朋友、當兄弟姐妹，深入基層、深入群眾，融洽黨群關系、干群關系，鼓勵群眾對轉型跨越發(fā)展積極建言獻策，聽取群眾的訴求，誠懇接受群眾對我們工作失誤提出的批評，努力把工作做得更好。

四、切實加強黨對紀檢監(jiān)察工作的領導，著力提高干部隊伍建設水平

要切實擔負起反腐倡廉建設的政治責任和領導責任，始終把紀檢監(jiān)察工作擺到突出位置，切實加強對紀檢監(jiān)察工作的領導，支持紀檢監(jiān)察機關依照黨章開展工作，及時．研究解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的困難和問題，堅決保護堅持黨性、堅持原則的紀檢監(jiān)察干部，為他們開展工作撐腰做主。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，增強責任感和使命感，切實履行黨和人民賦予的神圣職責。

袁純清重點強調(diào)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設問題，再提四點要求：

一要堅定使命。各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅定使命，增強政治責任感和事業(yè)光榮感，自覺把做好紀檢監(jiān)察工作與推動轉型跨越發(fā)展緊密結合起來，對積極推進轉型跨越的要予以保護，對違反黨的紀律、干擾轉型跨越、損害群眾利益的要堅決查處；二要加強學習。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導工作，加強業(yè)務知識學習，提高工作效率和水平；三要嚴格自律。把自律作為紀檢監(jiān)察干部基本的政治覺悟、基本的行為習慣和基本的價值尺度，嚴格執(zhí)行黨的各項規(guī)定和紀律要求，守規(guī)矩、講紀律、明法紀，永葆共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣；四要提高水平。大力提高法制水平、政策水平、業(yè)務水平，提高組織協(xié)調(diào)能力，增強依法行政的能力，把依法依紀辦事貫穿于工作的全過程。

袁純清還指出省委常委要從自身做起，帶頭廉潔自律，在廉潔從政上為全省廣大干部作出表率，決定除認真執(zhí)行中央對

黨員領導干部的廉政準則要求外，特別向全省干部群眾鄭重作出八項承諾：

一是不接受任何單位或個人的禮金、購物卡、有價證券和貴重物品；二是不干預或插手工程建設項目承發(fā)包、土地使用權出讓、政府采

購、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機構服務等市場交易活動；三是不超標準配備使用車輛；四是不允許配偶、子女、親友和身邊工作人員利用自己職務上的便利和影響謀取私利；五是不多占用住房，不買賣經(jīng)濟適用房等保障性住房；六是不搞個人封官許愿，不搞任人唯親，對跑官要官、買官賣官要予以制止；七是不搞迎來送往和超標準接待，下基層輕車掂從；八是不參加高檔娛樂活動，未經(jīng)批準不參加慶典、研討會、論壇等活動。以上承諾，請全省各級黨組織、廣大黨員干部和人民群眾進行監(jiān)督。

袁純清強調(diào)：我來山西履職的第一天，就在全省領導干部大會上作出承諾，絕不允許親屬和身邊工作人員謀私利，凡是打著我的旗號做生意、談項目，一是大家不要相信，二是堅決不能幫，三是絕不允許辦。省委常委會在討論時，大家都表態(tài)贊成這三條，并委托我在今天這個會上作為各位常委的自律性要求作出聲明，一方面是亮明我們的態(tài)度，以實際行動帶頭自律，一方面是希望廣大干部加強監(jiān)督，在遇到打著我們的旗號做生意、談項目的人時，堅決按這三條辦，直至向有關部門檢舉。各位常委認為，這是對我們最好的幫助和愛護。

袁純清號召，“十二五”發(fā)展的帷幕已經(jīng)拉開，黨風廉政建設

和反腐敗工作任務艱巨而繁重，要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅定信心、牢記使命，扎實工作、銳意進取，不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為轉型跨越發(fā)展提供堅強保證，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年！