第一篇:全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領導講話
全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領導講話
?
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會,以大會戰(zhàn)的態(tài)勢開戰(zhàn),以誓師的情勢征戰(zhàn),以破釜沉舟的決心決戰(zhàn)。
這在我縣歷史上是很少見的,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對扶貧攻堅矢志不移、不勝不休的堅定決心,標志著全縣脫貧攻堅工作已到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵階段。
會議的主要任務是深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議和縣第 102 次黨代會精神,特別是 X 書記關于“把貧困的山頭攻下來”的重要唆使精神,對我縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓,進 1 步動員全縣干部大眾,統(tǒng) 1 認識,提振精神,精準發(fā)力,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
為了開好這次會議,縣委、縣政府歷經數周的反復醞釀、反復研究,縣扶貧辦、縣委政研室、縣政府經研室等單位還密集展開了 1系列調研;?
前天,縣里組織展開了大范圍的脫貧攻堅現(xiàn)場觀摩活動;昨天上午,舉行了高規(guī)格的全縣精準扶貧專題培訓會議,昨天下午,又召開了全縣貧困村黨支部書記專題培訓會。剛才,?
XX 同志作了很好的工作報告,我完全贊同,請大家認真 學習領會,抓好落實;?
同時 6 位先進典型作了典型發(fā)言,縣扶貧辦作了表態(tài)發(fā)言,希望大家對標先進、履職踐諾、奮力作為。下面,我再強調 3 點意見:
1、認清情勢,堅定信心,把沖鋒的號角吹起來 ?
脫貧攻堅事關全面小康,事關百年夢想。從中央到省市,都把
脫貧攻堅作為“1 號工程”,全縣上下 1 定要保持蘇醒的政治敏銳感,認清情勢、保持警省,緊跟脫貧攻堅大決戰(zhàn)的沖鋒號誓師出征、沖鋒陷陣。
第 1,要在肯定成績中堅定信心。經過 X 多年的接續(xù)奮斗,我縣扶貧開發(fā)獲得了巨大成績,集中體現(xiàn)在“3 個轉變”:
是大眾生活正由主要解決溫飽問題向全面提升生活質量轉變?!?025”期間,以文化旅游、茶葉、水酒等為主的特點產業(yè)不斷壯大,探索出模式化稻田養(yǎng)魚、梯田認租等精準扶貧的“新化模式”,多元化致富、“多條腿”脫貧成效明顯,5 年共減少貧困人口 X.X 萬,農民人都可安排收入從 X 年的 X 元增長到 X 年的 X 元,全面小康實現(xiàn)程度到達了 X%。
是扶貧方式正由分散實行向整體推動轉變。全縣以“連片開發(fā)、范圍經營、長時間受益”為特點的產業(yè)帶動扶貧新模式正在深入實踐。X 年-X 年,通過兩輪整村推動扶持,X 個貧困村面貌大幅改良;X年開始,對 X 個貧困村展開了新 1 輪的整村推動扶持。
是扶貧氣力正由政府主導向“3 位 1 體”轉變。重視聚合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源,展開干部與貧困戶結對幫扶,派駐工作隊駐點幫扶等綜合幫扶措施,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)由政府“單打獨斗”向專項、行業(yè)、社會“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉變,構建了多方聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧工作新格局。這些成績和經驗為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好基礎。
第 2,要在掌控機遇中增強信心。面對新情勢,立足新出發(fā)點,綜合分析和判斷,我縣扶貧開發(fā)面臨著諸多難得機遇和有益條件。
從國家層面看,隨著武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅計劃的深入實行,我們勢必在政策、項目、資金等方面得到更多更大的支持。
從省市部署看,省委、省政府給予了貧困縣 1 系列優(yōu)惠政策,這些政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”,我縣作為全省 X個扶貧工作重點縣之 1,勢必從中受益;市委、市政府著眼我縣的長遠發(fā)展,結合縣委、縣政府換屆,選優(yōu)配強了脫貧攻堅的核心氣力,并在政策、資金等各方面給予了最大的支持。從本身發(fā)展看,電陶、煤炭、冶金等傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型,文化旅游、新能源、新材料、農產品加工等新興產業(yè)蓬勃興起,支持脫貧摘帽的能力顯著增強;滬昆高鐵、婁懷高速建成通車,龍瑯高速、龍武高速、婁底大道、新化機場等 1 批重大交通項目加快實行,承東啟西、通南達北的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;“旅游立縣”戰(zhàn)略深入推動,生態(tài)良好、文化旅游資源豐富的后發(fā)優(yōu)勢正加速轉變成發(fā)展勝勢。
從社會扶貧看,多年來,國家、省、市各級領導和部門傾力支持新化的扶貧工作,各類社會組織和各界愛心人士積極參與扶貧濟困事業(yè),特別是中國光大團體 X 年如 1 日,給予了新化最慷慨、最忘我的幫助,有力增進了我縣扶貧事業(yè)的發(fā)展;當前,全縣共有 X 支工作隊駐村幫扶,其中中央 X 支、省里 X 支、市里 X 支,縣內民營企業(yè) X支,這些社會氣力為我縣脫貧攻堅提供了巨大的支持。只要我們掌控大勢、用好機遇,真抓實干、協(xié)力攻堅,就 1 定能夠打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
第 3,要在直面問題中提升信心。由于貧困對象多、貧困范圍廣、貧困程度深,我縣的扶貧情勢仍然 10 分嚴峻。
是資金缺口大。按測算,我縣貧困村要脫貧摘帽,每一個村最少要投入資金 X 萬元,目前的扶貧資金遠遠不夠;同時貧困人口要實現(xiàn)“兩不愁、3 保障”目標,所需資金缺口更大。
是脫貧任務重。目前,全縣尚有貧困村 X 個、貧困人口 XX 人,兩項指標均居全省首位。貧困人口中,X.X%的人散布在非貧困村,X%左右的人是因病致貧、因病返貧,很多人喪失了勞動能力,脫貧難度很大。
是延續(xù)增收難。最近幾年來,我縣因地制宜、因村施策,重點扶持了 1 些具有比較優(yōu)勢的特點產業(yè),但受自然條件、勞動力素質等因素制約,大部份貧困村仍未構成主導產業(yè),龍頭企業(yè)范圍小,整體競爭力不強,輻射帶動能力弱,農民專業(yè)合作社服務層次低,與農戶利益聯(lián)結不緊密,貧困大眾延續(xù)增收困難。面對艱巨的脫貧任務,我們必須克難攻堅、負重奮進,確保如期脫貧。
2、瞄準靶心,精準發(fā)力,把貧困的山頭攻下來 ?
攻下貧困山頭,關鍵是要堅持問題導向,落實“精準”2 字,找準影響脫貧致富的關鍵,對癥下藥,想方設法增加貧困人口的收入。當務之急,是要以脫貧攻堅 3 年行動計劃為抓手,重點打贏 5 大攻堅戰(zhàn)。
第 1,要打贏搬遷脫貧攻堅戰(zhàn),改良生產生活條件。異地搬遷是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”,是幫助”1 方水土養(yǎng)不起 1 方人”的貧困人口脫貧致富的治本之策。對這項工作,要明確 3 個問題:
是向哪里搬。通過科學計劃,有序布點,引導貧困戶采取就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內統(tǒng) 1 調和安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等模式,向中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷。
是怎樣搬。在搬遷中,必須堅持大眾自愿、公然公正、自建為主的原則,不得弄強迫搬遷,做到充分尊重民意、慎之又慎,避免出現(xiàn)遺留問題。對已搬遷的貧困對象,要及時進行銷號標識。
是搬遷后怎樣辦。把貧困大眾搬遷出來只是第 1 步,更重要、更艱巨的任務是發(fā)展后續(xù)產業(yè)幫扶,解決好搬遷大眾的長遠生計。易
地搬遷后原來的田地、山林等使用權要保持不變,并在產業(yè)項目計劃時,1 定要把搬遷的貧困對象斟酌進來,盡量地讓他們參與當地特點產業(yè)發(fā)展,盡量地就近轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),同等享受相干的扶貧政策,這樣才能做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,不走回頭路。
第 2,要打贏產業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),增強“自我造血”功能。發(fā)展產業(yè)是增收的主要渠道,沒有產業(yè)的支持,貧困大眾就難以脫貧致富,即便脫貧了也有可能走回頭路。對大多數貧困戶來講,還是要立足本地資源,通過發(fā)展特點產業(yè),種上“搖錢樹”,摘掉“貧困帽”、拔掉“窮根子”。對產業(yè)扶貧,要重點解決好 3 個問題:
要“選的準”。根據貧困戶的實際情況、致貧緣由,加強分類指點,幫助貧困戶做好產業(yè)發(fā)展計劃,大力發(fā)展模式化稻田養(yǎng)魚、茶葉、油茶、中藥材、水酒、豆腐、特點水果等產業(yè),做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我?!?,實現(xiàn)錯位發(fā)展。依托貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境好、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的優(yōu)勢,采取資產收益扶持模式,打造上范圍的特點果園、特點農莊、特點養(yǎng)殖園等,大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)。
要“接得上”。就是要瞄準市場需求,充分利用“互聯(lián)網+”手段,支持引導電商企業(yè)拓展農村業(yè)務,完善提升農村市場體系,使貧困戶的特點產業(yè)和特點產品方便快捷進入市場。
要“連得緊”。就是要解決好貧困農民和合作組織的利益聯(lián)結問題,避免“兩張皮”和“倒輸血”。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與轉變農業(yè)發(fā)展方式結合起來,發(fā)展范圍經營和農業(yè)產業(yè)化,以基地加貧困戶、公司扶貧困戶、龍頭企業(yè)帶貧困戶、大戶幫貧困戶等多種組織情勢和經營方式,把各個方面的積極性和利益捆在 1 起,構成 1 個“航母戰(zhàn)役群”,提升產業(yè)產品的“戰(zhàn)役力”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。同
時,要全面推動小額信貸扶貧,推動分貸統(tǒng)還模式,為貧困對象發(fā)展產業(yè)提供資金支持。
第 3,要打贏基礎建設脫貧攻堅戰(zhàn),夯實發(fā)展致富平臺。貧困村特別是集中連片的貧困區(qū)域,老百姓難以脫貧的很大緣由是基礎設施落后。因此,我們要想方設法補齊短板,把重大基礎設施建設向貧困地區(qū)傾斜。具體來講,就是要幫助貧困村修上路、通上水、跟上服務。
方面,要改良貧困大眾的生活環(huán)境。將貧困戶納入農村住房保障體系,延續(xù)實行好危房改造“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程,解決農村貧困大眾的安居問題。在這里,我要先吹 1 下風,縣委決定在全縣范圍內推動美麗鄉(xiāng)村建設,最主要的目的就是改良城鄉(xiāng)環(huán)境、提升縣域形象,這與我們的脫貧攻堅是緊密聯(lián)系的,我們 1 定要把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,下大力優(yōu)化農村環(huán)境,出狠勁整治村容村貌,不斷提高貧困大眾生活質量,力爭脫貧攻堅成功之時就是美麗鄉(xiāng)村建成之日。
方面,要深入實行交通、水利、電力等脫貧行動計劃。加快貧困村的交通建設,改造通縣、通鄉(xiāng)、通村“3 通公路”,提升農村公路通達能力,有效解決運輸難、行路難問題。加強農田水利建設,抓好農村飲水安全工程建設,提高貧困村的農業(yè)綜合生產能力。加快貧困村的電網改造升級和信息網絡建設。抓好路、水、電等基礎設施末端建設,買通連接貧困大眾家庭的“最后 1 千米”,改良貧困地區(qū)生產生活條件。
第 4,要打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),阻斷貧困“代際傳遞”。貧困的“代際傳遞”比貧困本身還可怕。扶貧先扶智,治窮先治愚,要把教育脫貧作為治本之策,教育弄好了,就可以阻斷貧困代際傳遞,改
變 1 個家庭的命運。要落實好教育重大基礎設施建設攻堅 3 年行動計劃,制定實行教育發(fā)展 5 年計劃,兼顧推動各類教育的發(fā)展,把新化豐富的人力資源轉化為脫貧攻堅的強大氣力。依照“學前教育抓普及、義務教育促提質、高中教育亮品牌”的整體思路,大力推動基礎教育發(fā)展,把更多的學生送進名牌大學。要著眼脫貧攻堅,重點抓好職業(yè)教育,引導貧困家庭中沒有考上高中的初中生、沒有考上大學的高中生,接受職業(yè)教育,掌握 1 技之長,提高就業(yè)增收能力?,F(xiàn)在,許多家長不愿意讓孩子上職業(yè)學校,只想上高中、上大學。
事實上,有些學生學習基礎其實不好,上大學本錢也高,就業(yè)也不如職業(yè)學校。就業(yè)是終究目標,職業(yè)教育既免學費、還有補貼,學 1 門手藝就可以就業(yè),所以要加強宣揚引導,讓更多貧困家庭的孩子進入職業(yè)學校接受教育。要落實好各項教育資助政策,加大對貧困家庭各類在校學生的資助力度,幫扶他們完成學業(yè),確保不因貧失學、停學。這方面政府要給予支持,也要多動員社會熱情人士參與捐資助學等公益事業(yè)。扶貧、人社、商糧等部門要做好貧困人口轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務等工作,著力展開好勞務輸出扶貧和電商扶貧,幫助貧困人口就業(yè),實現(xiàn)“培訓就業(yè) 1 人、帶動脫貧 1 戶”的目標。
同時,我們不但要幫助貧困人口走出去,也要支持貧困村的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些年,1 些貧困村的農民到外面打工,積累了資金,掌握了技能,了解了市場,成心愿回到故鄉(xiāng)辦企業(yè)、興產業(yè),我們要對他們給予大力支持,創(chuàng)造條件吸引他們回來發(fā)展產業(yè),帶動當地老百姓就業(yè)增收。在這方面,曹家鎮(zhèn)水竹村的謝玉輝就是 1 個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領鄉(xiāng)親脫貧的典范。
第 5,要打贏保障脫貧攻堅戰(zhàn),兜住兜牢民生底線。目前,我縣貧困人口中,完全喪失勞動能力的有 XX 人,占貧困人口總數的 X%,這部份人沒法通過產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶脫貧,只能由社會保障來兜底。
要加大醫(yī)療救助扶持,新型農合醫(yī)療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜,提高貧困人口的就診費用報銷比例,下降大病保險報銷起付線,適當提高特殊困難人口的大病保險報銷比例,減輕貧困戶的醫(yī)療負擔,幫助貧困戶盡快走誕生活窘境。
要加快實現(xiàn)農村低保線和扶貧標準線“兩線合 1”,將無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困對象全部納入農村最低生活保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。扶貧部門要把兜底對象核準,把情況摸清,并配合民政、財政等部門認真組織實行。
要對享受退耕還林補助、生態(tài)公益林補助、生活在高山林區(qū)的貧困人口,按政策給予傾斜,讓有勞動能力的人就地轉成生態(tài)保護人員。在這里,我要特別強調 1 下低保對象的問題,現(xiàn)在有的基層干部把肯定低保對象作為 1 種謀利手段,濫用職權、優(yōu)親厚友,相干部門要對這類問題保持高度警覺,進行全面清查整治,對作奸犯科的干部從嚴從快查處到位,讓該吃低保的人吃到低保,真正發(fā)揮好低保的兜底作用。
要完善社會救助機制,探索推動政府購買服務,動員社會氣力參與社會救助、展開慈善救助。
前不久,縣里對 X 年至 X 年的扶貧資金使用情況、項目實行情況等內容和“雁過拔毛”式腐敗問題展開了專項督查和重拳整治,5名村支書因對扶貧攻堅項目推動不力被約談,責成其立即整改到位。全縣上下特別是貧困村的村支書,要吸取教訓,以此為戒,絕不再犯。
3、履職盡責、攻堅克難,把貧困的帽子摘下來 ?分部署,9 分落實。全縣黨員干部要以貧困不除愧對歷史的使
命感,大眾不富寢食難安的責任感,撲下身子“拔窮根”,精準施策“脫真貧”,凝神聚力“真脫貧”,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。
要提振士氣,振奮精神,以強烈的使命擔當推動脫貧攻堅。脫貧攻堅是 1 場硬仗,是當前全縣最大的政治、最大的任務、最大的民生。中央、省委、市委已發(fā)出了決戰(zhàn)的動員、擂響了錚鳴的鼓角、吹響了攻堅的號角。狹路相逢勇者勝,我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出勇于爭先的勇氣,煥發(fā)勇于決戰(zhàn)的膽氣,亮出勇于決勝的英氣,以“X+X”“白+黑”的工作常態(tài),迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,把全部精力投身到脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,用百倍的心力、強烈的擔當,挑起歷史賦予的神圣使命,排除萬難、1 戰(zhàn)到底,去爭取最后的成功,堅決把貧困的山頭攻下來。
要解放思想、轉變觀念,以全新的理念思惟推動脫貧攻堅。我們這次大決戰(zhàn),是要完全消滅貧困,以往的 1 些方式方法、工作理念必須大破大立,當務之急就是破除以下 3 種思惟定式。要破除扶貧就是弄建設的觀念?;A設施建設落后是貧困地區(qū)致貧的緣由之 1,但單純靠弄基礎設施建設來脫貧就是本末顛倒,不是治本之策,不能完全改變貧困局面。我們要從源頭治貧,走出 1 條依托產業(yè)開發(fā)脫貧的“造血”式扶貧之路。
要立足各地資源優(yōu)勢,幫貧困戶想 1 些辦法、出 1 些思路、找1 些點子、做 1 些產業(yè),充分發(fā)揮產業(yè)的“水井”作用,以產業(yè)的“源頭活水”增進貧困戶延續(xù)增收脫貧。要破除扶貧就是造“盆景”的思惟。造“盆景”的方式,方法上行不通,大眾也成心見。就我縣來說,即使投入 X 億,把 X 個貧困村全部造好,分散在其他地區(qū)、占比 X.X%的貧困人口又怎樣辦?我想告知大家,在推動精準扶貧的時候,1 定要遵守經濟發(fā)展的客觀規(guī)律、對準農村發(fā)展的前進方向、代表農民的根本利益,所做的事情 1 定要有可復制性、可推行性,這樣才有生命,才有價值,才經得起歷史的檢驗、時間的檢驗、大眾的檢驗。要破除扶貧就是給錢給物的思想。
精神貧困比物資貧困更可怕。就扶貧而言,物資上扶持固然需要,但精神上的鼓勵更加重要。有的貧困戶其實不是沒有勞動能力,而是對脫貧致富沒有辦法、沒有信心;有的是由于怠惰、不想出力;或對貧困現(xiàn)狀麻痹,得過且過,乃至得了“扶貧依賴癥”,自立的能力和志氣沒有樹起來。推動脫貧攻堅,就是要把扶貧和扶志結合起來,先扶起貧困大眾的志氣,增強自我奮斗的決心和勇氣,鼓足自我發(fā)展的干勁,引導他們自食其力、艱苦創(chuàng)業(yè),轉變“等靠要”等思想,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,用自己的辛苦勞動改變貧困面貌。
要加強監(jiān)督,規(guī)范運行,以嚴實的管理機制推動脫貧攻堅。扶貧資金是老百姓的“救命錢”,是不能觸碰的“高壓線”。要積極整合涉農資金,聚指成拳,兼顧安排,避免撒胡椒面,構建“多個渠道引水,1 個池子蓄水,1 個龍頭放水”的扶貧投入格局。要盯緊看牢扶貧“錢袋子”,嚴把“資金安排、項目實行、項目驗收、資金撥付”4 個關卡,嚴防產生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保 1 分 1 厘、1 絲 1 毫都不能用于接待,1 分 1 厘、1 絲 1 毫都要用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上,讓有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的脫貧效益。要進 1 步強化監(jiān)督管理,始終把扶貧項目資金置于陽光之下、置于大眾監(jiān)督之下,切實做到扶貧資金使用到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行動,1 旦發(fā)現(xiàn),堅決從嚴從重從快查處,真正使扶貧開發(fā)成為民心工程、德政工程和廉潔工程。
要強化領導,壓實責任,以周密的組織體系推動脫貧攻堅。
從穿越千年的社會理想,到激蕩百年的執(zhí)著尋求,讓貧困大眾脫離貧困,行將在我們手里變成現(xiàn)實,我們使命光榮,責任如山。中央明確要求“5 級書記抓脫貧”,作為縣委、縣政府的 1 把手,我和 X 同志義不容辭擔當起全縣脫貧攻堅的第 1 責任。
各縣級領導也要主動擔當責任,把全部精力用在脫貧攻堅上,每個月蹲點調研,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須簽訂責任書、立下軍令狀,親身安排部署、親身催促落實。各相干部門、駐村幫扶隊員、廣大黨員干部和村支書,必須以黨性作擔保、帽子作抵押,把駐村幫扶作為錘煉黨性的“大熔爐”和提升素質的“大課堂”,扎根幫扶戶家中,查窮根、謀發(fā)展、定計劃、摘窮帽,在結對幫扶中爭當“兩學 1 做”的榜樣,構建干群 1 體、協(xié)力攻堅的決戰(zhàn)局面,確保脫貧攻堅任務美滿完成。
要嚴格考評,兌現(xiàn)賞罰,以嚴明的紀律規(guī)矩推動脫貧攻堅。脫貧攻堅是 1 場檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn),必須嚴明號令、改進風格、完善機制、鐵律督戰(zhàn),鼓勵有作為、整肅不作為。
第 1,要立起鼓勵激起這個“風向標”。要把脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”變成檢驗干部能力和實績的“大考場”,對在脫貧攻堅中擔當意識強、措施辦法多、工作風格實、脫貧成效好的黨員干部,要大張旗鼓表彰、不拘 1 格重用,以正向鼓勵激起正能量,以超凡舉措提振精氣神。
第 2,要用好真評實考這個“指揮棒”。要嚴格對比脫貧攻堅工作考核辦法,堅持公平公正原則,考準考實干部事跡。特別要加重各級領導干部、班子成員、第 1 書記、駐村工作隊的考核“砝碼”,增強各級黨員領導干部的責任意識和擔當意識,努力構成人人肩上有任務、個個帶頭打沖鋒的決戰(zhàn)格局。
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第 3,要使出追責問效這個“放手锏”。打贏這場攻堅戰(zhàn),不容有絲毫懈怠,必須有嚴格的工作紀律和良好的工作風格做后盾。縣委將對工作不力、完不成任務、拖了全縣后腿的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,嚴格實行“1 案 4 查”,從嚴追究縣級掛點領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 把手、責任部門和村支書的責任,該談話的立即談話,該調劑的堅決調劑,該免職的堅決免職,脫不了“貧帽”就堅決摘掉“官帽”,絕不心慈手軟,絕不含糊動搖,絕不遷就遷就,通過捆綁式、全方位的問責追責增進脫貧任務全面落實到位。
第二篇:全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領導講話
全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會領導講話
同志們:
今天,我們在這里隆重召開全縣脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝誓師大會,以大會戰(zhàn)的態(tài)勢開戰(zhàn),以誓師的形式征戰(zhàn),以破釜沉舟的決心決戰(zhàn)。
這在我縣歷史上是很少見的,充分體現(xiàn)了縣委縣政府對扶貧攻堅矢志不移、不勝不休的堅定決心,標志著全縣脫貧攻堅工作已經到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關鍵階段。
會議的主要任務是深入貫徹落實中央、省、市扶貧工作會議和縣第十二次黨代會精神,尤其是X書記關于“把貧困的山頭攻下來”的重要指示精神,對我縣脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓,進一步動員全縣干部群眾,統(tǒng)一認識,提振精神,精準發(fā)力,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
為了開好這次會議,縣委、縣政府歷經數周的反復醞釀、反復研究,縣扶貧辦、縣委政研室、縣政府經研室等單位還密集開展了一系列調研;
前天,縣里組織開展了大規(guī)模的脫貧攻堅現(xiàn)場觀摩活動;昨天上午,舉辦了高規(guī)格的全縣精準扶貧專題培訓會議,昨天下午,又召開了全縣貧困村黨支部書記專題培訓會。剛才,XX同志作了很好的工作報告,我完全贊同,請大家認真
學習領會,抓好落實;
同時六位先進典型作了典型發(fā)言,縣扶貧辦作了表態(tài)發(fā)言,希望大家對標先進、履職踐諾、奮力作為。下面,我再強調三點意見:
一、認清形勢,堅定信心,把沖鋒的號角吹起來
脫貧攻堅事關全面小康,事關百年夢想。從中央到省市,都把脫貧攻堅作為“一號工程”,全縣上下一定要保持清醒的政治敏銳感,認清形勢、保持警醒,緊跟脫貧攻堅大決戰(zhàn)的沖鋒號誓師出征、沖鋒陷陣。
第一,要在肯定成績中堅定信心。經過X多年的接續(xù)奮斗,我縣扶貧開發(fā)取得了巨大成就,集中體現(xiàn)在“三個轉變”:
一是群眾生活正由主要解決溫飽問題向全面提升生活質量轉變?!笆濉逼陂g,以文化旅游、茶葉、水酒等為主的特色產業(yè)不斷壯大,探索出模式化稻田養(yǎng)魚、梯田認租等精準扶貧的“新化模式”,多元化致富、“多條腿”脫貧成效明顯,五年共減少貧困人口X.X萬,農民人均可支配收入從X年的X元增長到X年的X元,全面小康實現(xiàn)程度達到了X%。
二是扶貧方式正由分散實施向整體推進轉變。全縣以“連片開發(fā)、規(guī)模經營、長期受益”為特點的產業(yè)帶動扶貧新模式正在深入實踐。X年-X年,通過兩輪整村推進扶持,X個貧困村面貌大幅改善;X年開始,對X個貧困村展開了新一輪的整村推進扶持。
三是扶貧力量正由政府主導向“三位一體”轉變。注重聚合專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧資源,開展干部與貧困戶結對幫扶,派駐工作隊駐點幫扶等綜合幫扶措施,實現(xiàn)了扶貧開發(fā)由政府“單打獨斗”向專項、行業(yè)、社會“協(xié)同作戰(zhàn)”的轉變,構建了多方聯(lián)動、同向發(fā)力的扶貧工作新格局。這些成績和經驗為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了良好基礎。
第二,要在把握機遇中增強信心。面對新形勢,立足新起點,綜合分析和判斷,我縣扶貧開發(fā)面臨著諸多難得機遇和有利條件。
從國家層面看,隨著武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的深入實施,我們必將在政策、項目、資金等方面得到更多更大的支持。從省市部署看,省委、省政府給予了貧困縣一系列優(yōu)惠政策,這些政策,條條見真情、字字值千金,都是“真金白銀”,我縣作為全省X個扶貧工作重點縣之一,必將從中受益;市委、市政府著眼我縣的長遠發(fā)展,結合縣委、縣政府換屆,選優(yōu)配強了脫貧攻堅的核心力量,并在政策、資金等各方面給予了最大的支持。從自身發(fā)展看,電陶、煤炭、冶金等傳統(tǒng)產業(yè)加速轉型,文化旅游、新能源、新材料、農產品加工等新興產業(yè)蓬勃興起,支撐脫貧摘帽的能力顯著增強;滬昆高鐵、婁懷高速建成通車,龍瑯高速、龍武高速、婁底大道、新化機場等一批重大交通項目加快實施,承東啟西、通南達北的區(qū)位優(yōu)勢更加凸顯;“旅游立縣”戰(zhàn)略深入推進,生態(tài)良好、文化旅游資源豐富的后發(fā)優(yōu)勢正加速轉變?yōu)榘l(fā)展勝勢。
從社會扶貧看,多年來,國家、省、市各級領導和部門傾力支持新化的扶貧工作,各類社會組織和各界愛心人士積極參與扶貧濟困事業(yè),特別是中國光大集團X年如一日,給予了新化最慷慨、最無私的幫助,有力促進了我縣扶貧事業(yè)的發(fā)展;當前,全縣共有X支工作隊駐村幫扶,其中中央X支、省里X支、市里X支,縣內民營企業(yè)X支,這些社會力量為我縣脫貧攻堅提供了巨大的支持。只要我們把握大勢、用好機遇,真抓實干、合力攻堅,就一定能夠打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。
第三,要在直面問題中提升信心。由于貧困對象多、貧困范圍廣、貧困程度深,我縣的扶貧形勢依然十分嚴峻。
一是資金缺口大。按測算,我縣貧困村要脫貧摘帽,每個村至少要投入資金X萬元,目前的扶貧資金遠遠不夠;同時貧困人口要實現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標,所需資金缺口更大。
二是脫貧任務重。目前,全縣尚有貧困村X個、貧困人口XX人,兩項指標均居全省首位。貧困人口中,X.X%的人分布在非貧困村,X%左右的人是因病致貧、因病返貧,不少人喪失了勞動能力,脫貧難度很大。
三是持續(xù)增收難。近年來,我縣因地制宜、因村施策,重點扶持了一些具有比較優(yōu)勢的特色產業(yè),但受自然條件、勞動力素質等因素制約,大部分貧困村仍未形成主導產業(yè),龍頭企業(yè)規(guī)模小,整體競爭力不強,輻射帶動能力弱,農民專業(yè)合作社服務層次低,與農戶利益聯(lián)結不緊密,貧困群眾持續(xù)增收困難。面對艱巨的脫貧任務,我們必須克難攻堅、負重奮進,確保如期脫貧。
二、瞄準靶心,精準發(fā)力,把貧困的山頭攻下來
攻下貧困山頭,關鍵是要堅持問題導向,落實“精準”二字,找準影響脫貧致富的癥結,對癥下藥,千方百計增加貧困人口的收入。當務之急,是要以脫貧攻堅三年行動計劃為抓手,重點打贏五大攻堅戰(zhàn)。
第一,要打贏搬遷脫貧攻堅戰(zhàn),改善生產生活條件。異地搬遷是打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的“當頭炮”,是幫助“一方水土養(yǎng)不起一方人”的貧困人口脫貧致富的治本之策。對這項工作,要明確三個問題:
一是向哪里搬。通過科學規(guī)劃,有序布點,引導貧困戶采取就近搬遷安置、跨區(qū)域安置、縣域內統(tǒng)一協(xié)調安置、依托工業(yè)園區(qū)安置等模式,向中心村、集鎮(zhèn)和縣城搬遷。
二是怎么搬。在搬遷中,必須堅持群眾自愿、公開公正、自建為主的原則,不得搞強制搬遷,做到充分尊重民意、慎之又慎,避免出現(xiàn)遺留問題。對已經搬遷的貧困對象,要及時進行銷號標識。
三是搬遷后怎么辦。把貧困群眾搬遷出來只是第一步,更重要、更艱巨的任務是發(fā)展后續(xù)產業(yè)幫扶,解決好搬遷群眾的長遠生計。易地搬遷后原來的田地、山林等使用權要保持不變,并在產業(yè)項目規(guī)劃時,一定要把搬遷的貧困對象考慮進來,盡可能地讓他們參與當地特色產業(yè)發(fā)展,盡可能地就近轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè),同等享受相關的扶貧政策,這樣才能做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,不走回頭路。
第二,要打贏產業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),增強“自我造血”功能。發(fā)展產業(yè)是增收的主要渠道,沒有產業(yè)的支撐,貧困群眾就難以脫貧致富,即使脫貧了也有可能走回頭路。對大多數貧困戶來說,還是要立足本地資源,通過發(fā)展特色產業(yè),種上“搖錢樹”,摘掉“窮困帽”、拔掉“窮根子”。對產業(yè)扶貧,要重點解決好三個問題:
一要“選的準”。根據貧困戶的實際情況、致貧原因,加強分類指導,幫助貧困戶做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展模式化稻田養(yǎng)魚、茶葉、油茶、中藥材、水酒、豆腐、特色水果等產業(yè),做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我?!?,實現(xiàn)錯位發(fā)展。依托貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境好、鄉(xiāng)村旅游資源豐富的優(yōu)勢,采用資產收益扶持模式,打造上規(guī)模的特色果園、特色農莊、特色養(yǎng)殖園等,大力發(fā)展休閑旅游產業(yè)。
二要“接得上”。就是要瞄準市場需求,充分利用“互聯(lián)網+”手段,支持引導電商企業(yè)拓展農村業(yè)務,完善提升農村市場體系,使貧困戶的特色產業(yè)和特色產品方便快捷進入市場。
三要“連得緊”。就是要解決好貧困農民和合作組織的利益聯(lián)結問題,防止“兩張皮”和“倒輸血”。把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與轉變農業(yè)發(fā)展方式結合起來,發(fā)展規(guī)模經營和農業(yè)產業(yè)化,以基地加貧困戶、公司扶貧困戶、龍頭企業(yè)帶貧困戶、大戶幫貧困戶等多種組織形式和經營方式,把各個方面的積極性和利益捆在一起,形成一個“航母戰(zhàn)斗群”,提升產業(yè)產品的“戰(zhàn)斗力”,幫助貧困戶穩(wěn)定增收脫貧。同時,要全面推進小額信貸扶貧,推動分貸統(tǒng)還模式,為貧困對象發(fā)展產業(yè)提供資金支持。
第三,要打贏基礎建設脫貧攻堅戰(zhàn),夯實發(fā)展致富平臺。貧困村尤其是集中連片的貧困區(qū)域,老百姓難以脫貧的很大原因是基礎設施落后。因此,我們要千方百計補齊短板,把重大基礎設施建設向貧困地區(qū)傾斜。具體來說,就是要幫助貧困村修上路、通上水、跟上服務。
一方面,要改善貧困群眾的生活環(huán)境。將貧困戶納入農村住房保障體系,持續(xù)實施好危房改造“百村示范、千村聯(lián)動、萬戶安居”工程,解決農村貧困群眾的安居問題。在這里,我要先吹一下風,縣委決定在全縣范圍內推進美麗鄉(xiāng)村建設,最主要的目的就是改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升縣域形象,這與我們的脫貧攻堅是緊密聯(lián)系的,我們一定要把脫貧攻堅與美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,下大力優(yōu)化農村環(huán)境,出狠勁整治村容村貌,不斷提高貧困群眾生活質量,力爭脫貧攻堅勝利之時就是美麗鄉(xiāng)村建成之日。
一方面,要深入實施交通、水利、電力等脫貧行動計劃。加快貧困村的交通建設,改造通縣、通鄉(xiāng)、通村“三通公路”,提升農村公路通達能力,有效解決運輸難、行路難問題。加強農田水利建設,抓好農村飲水安全工程建設,提高貧困村的農業(yè)綜合生產能力。加快貧困村的電網改造升級和信息網絡建設。抓好路、水、電等基礎設施末端建設,打通連接貧困群眾家庭的“最后一公里”,改善貧困地區(qū)生產生活條件。
第四,要打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn),阻斷貧困“代際傳遞”。貧困的“代際傳遞”比貧困本身還可怕。扶貧先扶智,治窮先治愚,要把教育脫貧作為治本之策,教育搞好了,就能阻斷貧困代際傳遞,改變一個家庭的命運。要落實好教育重大基礎設施建設攻堅三年行動計劃,制訂實施教育發(fā)展五年規(guī)劃,統(tǒng)籌推進各類教育的發(fā)展,把新化豐富的人力資源轉化為脫貧攻堅的強大力量。按照“學前教育抓普及、義務教育促提質、高中教育亮品牌”的總體思路,大力推進基礎教育發(fā)展,把更多的學生送進名牌大學。要著眼脫貧攻堅,重點抓好職業(yè)教育,引導貧困家庭中沒有考上高中的初中生、沒有考上大學的高中生,接受職業(yè)教育,掌握一技之長,提高就業(yè)增收能力。現(xiàn)在,許多家長不愿意讓孩子上職業(yè)學校,只想上高中、上大學。
事實上,有些學生學習基礎并不好,上大學成本也高,就業(yè)也不如職業(yè)學校。就業(yè)是最終目標,職業(yè)教育既免學費、還有補貼,學一門手藝就能就業(yè),所以要加強宣傳引導,讓更多貧困家庭的孩子進入職業(yè)學校接受教育。要落實好各項教育資助政策,加大對貧困家庭各類在校學生的資助力度,幫扶他們完成學業(yè),確保不因貧失學、輟學。這方面政府要給予支持,也要多動員社會熱心人士參與捐資助學等公益事業(yè)。扶貧、人社、商糧等部門要做好貧困人口轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務等工作,著力開展好勞務輸出扶貧和電商扶貧,幫助貧困人口就業(yè),實現(xiàn)“培訓就業(yè)一人、帶動脫貧一戶”的目標。
同時,我們不但要幫助貧困人口走出去,也要支持貧困村的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這些年,一些貧困村的農民到外面打工,積累了資金,掌握了技能,了解了市場,有意愿回到家鄉(xiāng)辦企業(yè)、興產業(yè),我們要對他們給予大力支持,創(chuàng)造條件吸引他們回來發(fā)展產業(yè),帶動當地老百姓就業(yè)增收。在這方面,曹家鎮(zhèn)水竹村的謝玉輝就是一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、帶領鄉(xiāng)親脫貧的典范。
第五,要打贏保障脫貧攻堅戰(zhàn),兜住兜牢民生底線。目前,我縣貧困人口中,完全喪失勞動能力的有XX人,占貧困人口總數的X%,這部分人無法通過產業(yè)發(fā)展和就業(yè)幫扶脫貧,只能由社會保障來兜底。
一要加大醫(yī)療救助扶持,新型農合醫(yī)療和大病保險制度要對貧困人口實行政策傾斜,提高貧困人口的就醫(yī)費用報銷比例,降低大病保險報銷起付線,適當提高特殊困難人口的大病保險報銷比例,減輕貧困戶的醫(yī)療負擔,幫助貧困戶盡快走出生活困境。
二要加快實現(xiàn)農村低保線和扶貧標準線“兩線合一”,將無業(yè)可扶、無力脫貧的貧困對象全部納入農村最低生活保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。扶貧部門要把兜底對象核準,把情況摸清,并配合民政、財政等部門認真組織實施。
三要對享受退耕還林補助、生態(tài)公益林補助、生活在高山林區(qū)的貧困人口,按政策給予傾斜,讓有勞動能力的人就地轉成生態(tài)保護人員。在這里,我要特別強調一下低保對象的問題,現(xiàn)在有的基層干部把確定低保對象作為一種謀利手段,濫用職權、優(yōu)親厚友,相關部門要對這類問題保持高度警覺,進行全面清查整治,對違法亂紀的干部從嚴從快查處到位,讓該吃低保的人吃到低保,真正發(fā)揮好低保的兜底作用。
四要完善社會救助機制,探索推進政府購買服務,動員社會力量參與社會救助、開展慈善救助。
前不久,縣里對X年至X年的扶貧資金使用情況、項目實施情況等內容和“雁過拔毛”式腐敗問題開展了專項督查和重拳整治,五名村支書因對扶貧攻堅項目推進不力被約談,責成其立即整改到位。全縣上下特別是貧困村的村支書,要吸取教訓,以此為戒,絕不再犯。
三、履職盡責、攻堅克難,把貧困的帽子摘下來
一分部署,九分落實。全縣黨員干部要以貧困不除愧對歷史的使命感,群眾不富寢食難安的責任感,撲下身子“拔窮根”,精準施策“脫真貧”,凝神聚力“真脫貧”,堅決打贏這場輸不起的攻堅戰(zhàn)。
一要提振士氣,振奮精神,以強烈的使命擔當推進脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場硬仗,是當前全縣最大的政治、最大的任務、最大的民生。中央、省委、市委已經發(fā)出了決戰(zhàn)的動員、擂響了錚鳴的鼓角、吹響了攻堅的號角。狹路相逢勇者勝,我們要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),拿出敢于爭先的勇氣,煥發(fā)敢于決戰(zhàn)的膽氣,亮出敢于決勝的豪氣,以“X+X”“白+黑”的工作常態(tài),迎著困難上、頂著壓力沖、冒著困難干,把全部精力投身到脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,用百倍的心力、強烈的擔當,挑起歷史賦予的神圣使命,排除萬難、一戰(zhàn)到底,去爭取最后的勝利,堅決把貧困的山頭攻下來。
二要解放思想、轉變觀念,以全新的理念思維推進脫貧攻堅。我們這次大決戰(zhàn),是要徹底殲滅貧困,以往的一些方式方法、工作理念必須大破大立,當務之急就是破除以下三種思維定式。要破除扶貧就是搞建設的觀念?;A設施建設落后是貧困地區(qū)致貧的原因之一,但單純靠搞基礎設施建設來脫貧就是本末倒置,不是治本之策,不能徹底扭轉貧困局面。我們要從源頭治貧,走出一條依靠產業(yè)開發(fā)脫貧的“造血”式扶貧之路。
要立足各地資源優(yōu)勢,幫貧困戶想一些辦法、出一些思路、找一些點子、做一些產業(yè),充分發(fā)揮產業(yè)的“水井”作用,以產業(yè)的“源頭活水”促進貧困戶持續(xù)增收脫貧。要破除扶貧就是造“盆景”的思維。造“盆景”的方式,方法上行不通,群眾也有意見。就我縣來講,即便投入X億,把X個貧困村全部造好,分散在其他地區(qū)、占比X.X%的貧困人口又怎么辦?我想告訴大家,在推進精準扶貧的時候,一定要遵循經濟發(fā)展的客觀規(guī)律、對準農村發(fā)展的前進方向、代表農民的根本利益,所做的事情一定要有可復制性、可推廣性,這樣才有生命,才有價值,才經得起歷史的檢驗、時間的檢驗、群眾的檢驗。要破除扶貧就是給錢給物的思想。
精神貧困比物質貧困更可怕。就扶貧而言,物質上扶持固然需要,但精神上的激勵更為重要。有的貧困戶并不是沒有勞動能力,而是對脫貧致富沒有辦法、沒有信心;有的是因為懶惰、不想出力;或者對貧困現(xiàn)狀麻木,得過且過,甚至患上了“扶貧依賴癥”,自立的能力和志氣沒有樹起來。推進脫貧攻堅,就是要把扶貧和扶志結合起來,先扶起貧困群眾的志氣,增強自我奮斗的決心和勇氣,鼓足自我發(fā)展的干勁,引導他們自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),轉變“等靠要”等思想,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,用自己的辛勤勞動改變貧困面貌。
三要加強監(jiān)督,規(guī)范運行,以嚴實的管理機制推進脫貧攻堅。扶貧資金是老百姓的“救命錢”,是不能觸碰的“高壓線”。要積極整合涉農資金,聚指成拳,統(tǒng)籌安排,防止撒胡椒面,構建“多個渠道引水,一個池子蓄水,一個龍頭放水”的扶貧投入格局。要盯緊看牢扶貧“錢袋子”,嚴把“資金安排、項目實施、項目驗收、資金撥付”四個關卡,嚴防發(fā)生“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,確保一分一厘、一絲一毫都不能用于接待,一分一厘、一絲一毫都要用在“最貧困的村、最貧困的戶、最急需辦的事情”上,讓有限的扶貧資金發(fā)揮出最大的脫貧效益。要進一步強化監(jiān)督管理,始終把扶貧項目資金置于陽光之下、置于群眾監(jiān)督之下,切實做到扶貧資金使用到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里,對擠占、挪用、截留和貪污扶貧資金的行為,一旦發(fā)現(xiàn),堅決從嚴從重從快查處,真正使扶貧開發(fā)成為民心工程、德政工程和廉潔工程。
四要強化領導,壓實責任,以嚴密的組織體系推進脫貧攻堅。從穿越千年的社會理想,到激蕩百年的執(zhí)著追求,讓貧困群眾脫離貧困,即將在我們手里變?yōu)楝F(xiàn)實,我們使命光榮,責任如山。中央明確要求“五級書記抓脫貧”,作為縣委、縣政府的一把手,我和X同志責無旁貸擔負起全縣脫貧攻堅的第一責任。
各縣級領導也要主動擔當責任,把全部精力用在脫貧攻堅上,每月蹲點調研,深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)靠前指揮。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長必須簽訂責任書、立下軍令狀,親自安排部署、親自督促落實。各相關部門、駐村幫扶隊員、廣大黨員干部和村支書,必須以黨性作擔保、帽子作抵押,把駐村幫扶作為錘煉黨性的“大熔爐”和提升素質的“大課堂”,扎根幫扶戶家中,查窮根、謀發(fā)展、定規(guī)劃、摘窮帽,在結對幫扶中爭當“兩學一做”的表率,構建干群一體、合力攻堅的決戰(zhàn)局面,確保脫貧攻堅任務圓滿完成。
五要嚴格考評,兌現(xiàn)獎懲,以嚴明的紀律規(guī)矩推進脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場檢兵驗將的沖鋒之戰(zhàn),必須嚴明號令、改進作風、完善機制、鐵律督戰(zhàn),鼓勵有作為、整肅不作為。
第一,要立起激勵激發(fā)這個“風向標”。要把脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”變成檢驗干部能力和實績的“大考場”,對在脫貧攻堅中擔當意識強、措施辦法多、工作作風實、脫貧成效好的黨員干部,要大張旗鼓表彰、不拘一格重用,以正向激勵激發(fā)正能量,以超常舉措提振精氣神。
第二,要用好真評實考這個“指揮棒”。要嚴格對照脫貧攻堅工作考核辦法,堅持公平公正原則,考準考實干部業(yè)績。尤其要加重各級領導干部、班子成員、第一書記、駐村工作隊的考核“砝碼”,增強各級黨員領導干部的責任意識和擔當意識,努力形成人人肩上有任務、個個帶頭打沖鋒的決戰(zhàn)格局。
第三,要使出追責問效這個“撒手锏”。打贏這場攻堅戰(zhàn),不容有絲毫懈怠,必須有嚴格的工作紀律和良好的工作作風做后盾??h委將對工作不力、完不成任務、拖了全縣后腿的單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,嚴格實施“一案四查”,從嚴追究縣級掛點領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、責任部門和村支書的責任,該談話的立即談話,該調整的堅決調整,該免職的堅決免職,脫不了“貧帽”就堅決摘掉“官帽”,絕不心慈手軟,絕不含糊動搖,絕不姑息遷就,通過捆綁式、全方位的問責追責促進脫貧任務全面落實到位。
第三篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會發(fā)言材料
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會發(fā)言材料
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會發(fā)言材料
在疫情防控最關鍵的時刻,省委、省政府召開全省決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅誓師大會,充分體現(xiàn)了省委、省政府決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的堅定決心。近年來,我們牢記囑托、感恩奮進,集中一切力量向深度貧困持續(xù)發(fā)起總攻,脫貧攻堅連戰(zhàn)連捷,貧困人口下降到**.*萬人,貧困發(fā)生率下降到**.*%,脫貧攻堅取得了關鍵性勝利。但水城縣剩余貧困人口仍然較多,是全省掛牌督戰(zhàn)的三個擬摘帽縣之一。我們堅決按照中央和省委部署要求,堅持一手抓疫情防控,一手抓脫貧攻堅,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的基礎上,集中全部精力、全部力量決戰(zhàn)脫貧攻堅,確保如期完成脫貧任務。
一、保持定力,堅持一手抓疫情防控一手抓脫貧攻堅各項重點任務。
保持堅定的戰(zhàn)略定力、目標定力,在抓好疫情防控工作的同時,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局不動搖。
一是始終保持頭腦清醒。我們清醒地認識到,水城的脫貧攻堅任務仍然艱巨,剩下的**.*萬人貧困人口都是貧中之貧、艱中之艱,萬里長征路猶長。我們將牢固樹立永遠在路上的精神,堅決杜絕盲目樂觀、小進即滿的思想,始終保持目標堅定、信心十足、動力強勁。
二是始終保持干勁不松。持續(xù)加油鼓勁,不斷凝聚人心、增強信心、堅定決心,進一步動員全縣上下每一個干部保持攻堅克難、總攻決勝的思想不松,以一往無前的攻堅狀態(tài)和不勝不休的奮斗姿態(tài),奮力總攻到底、決戰(zhàn)到底。
三是始終保持責任不變。按照“七個堅持不變”的思路,持續(xù)壓緊壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)決勝團團長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣直輪戰(zhàn)部門負責人、縣級工作專班負責人、村決勝隊隊長和幫扶責任人的責任,形成縣有掛牌督戰(zhàn)指揮部、鄉(xiāng)有決勝團、村有決勝隊、戶有幫扶責任人、面有縣級工作專班的攻堅作戰(zhàn)格局。
二、持續(xù)發(fā)力,全面鞏固提升脫貧攻堅成效成果。
嚴格落實“四個不摘”、“五個不變”要求,進一步建立完善脫貧監(jiān)測預警機制,全面鞏固擴大脫貧成果,確保已脫貧的**.*萬人無一人返貧,非貧困戶無一人新增致貧。
一是持續(xù)鞏固產業(yè)扶貧成果。緊扣“八要素”,深入推進農村產業(yè)革命,堅決調減低效作物,狠抓產業(yè)管護和加工銷售,不斷做大產業(yè)成效、做強產業(yè)支撐,確保群眾持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧。
二是持續(xù)鞏固易地扶貧搬遷成果。按照“五個體系”建設要求,持續(xù)健全完善后續(xù)服務,讓搬遷群眾享有更滿意的教育、更優(yōu)質的醫(yī)療、更充分的就業(yè),確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
三是持續(xù)鞏固義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全成果。保持教育、醫(yī)療資助政策不變,堅決杜絕農村群眾因學、因病致貧返貧,持續(xù)關注并解決好農村群眾住房安全保障問題,切實堵塞返貧漏洞。四是持續(xù)鞏固智力扶貧成果。不斷創(chuàng)新智力扶貧機制,以農村公共服務崗位為載體,鼓勵農村群眾積極就業(yè),通過自身勞動擺脫貧困,真正從精神上自立、從思想上脫貧。
三、掛牌作戰(zhàn),強力攻克剩余貧困的頑固堡壘。
深入實施“四個三”攻堅法和“5個**%”23條攻堅舉措,堅持一手抓脫貧成果的鞏固,一手抓剩余貧困山頭的攻克,確保雙向發(fā)力、同步取勝。
一是緊盯時間節(jié)點掛牌推進。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,進一步細化作戰(zhàn)任務書、時間表,緊盯時間節(jié)點,不斷加強調度密度,強化攻堅力度,加快推進速度,確保在*月底前,各項工作全面完成,各項指標全面達標。
二是緊盯重點對象掛牌推進。針對剩余**.*萬貧困人口,逐鄉(xiāng)逐村研判,逐人逐戶過堂,合理擺布兵力和資源,對重點鄉(xiāng)、重點村和重點戶實行掛牌督戰(zhàn),聚集最強的火力、集中最多的精力,盯住不放,強力推進,快速把各個硬骨頭啃下來。
三是緊盯短板弱項掛牌推進。針對“兩不愁三保障”和“三率一度”突出短板,明確專班專人盯,實行臺賬式管理、清單式銷號,確保各項工作強力推進、快速突破,*月底前各項短板全面補齊、全面完善。
總之,請省委、省政府放心,水城縣一定不辱使命,采取一切辦法、用盡一切措施,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),堅決按時高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保交上滿意答卷。
第四篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅事跡材料
XXX事跡材料
2017年10月,我經組織選派任潢川縣魏崗鄉(xiāng)楊圍孜村黨支部第一書記。兩年多來,我團結村“兩委”班子,從建強基層組織,推進精準脫貧,發(fā)展產業(yè)入手,帶領干部群眾攻堅克難,楊圍孜村基層組織建設得到全面加強,產業(yè)發(fā)展初見成效,民生改善有所提高,逐步形成和諧穩(wěn)定新局面,樹立了第一書記的良好形象,贏得了組織的肯定和群眾的認可。
一、全面加強基層黨組織建設,轉變黨支部軟弱渙散工作局面
針對楊圍孜村陣地建設缺失、服務意識差、服務能力弱,黨組織軟弱渙散這一情況,我以上級黨組織統(tǒng)一安排部署的村兩委換屆選舉工作為契機,分別于2018年4月21日、2018年5月26日對村兩委進行換屆,順利選舉產生楊圍孜村兩委成員。我從建陣地、抓班子、帶隊伍入手,將兩委干部的職責進行進一步細化,充分調動每位干部的主觀能動性,使干部作風和精神面貌發(fā)生了變化,村兩委新形象日漸形成,整體戰(zhàn)斗力明顯增強。在陣地建設方面,我?guī)ьI村兩委一班人,就規(guī)劃設計問題赴雙柳、仁和、息縣等地考察調研,就建設資金問題多方籌措,經大家共同努力,新建村部及文化廣場于2019年“七一”投入使用。XXXXXX始終把第一書記派駐工作作為學校工作的一項重要內容,主要領導及分管領導定期到村開展工作,特別是在村部和文化廣場建設中,主要領導多次到村調研指導工作,并先后為該村提供黨建經費12萬元。
二、強化服務意識,以過硬的作風取信于民
在駐村工作中,從小事做起,從具體事情做起,腳踏實地地為群眾做好事、辦實事、解難事,從而贏得農民群眾的信任和支持。賈圍孜組貧困戶XXX的妻子刁向珍罹患乳腺癌并淋巴結轉移,首次手術治療已經花完了家庭積蓄,每年6次的后續(xù)放化療使得家庭債臺高筑。2019年初因家里實在無法籌集錢款,XXX和院方約定復診時間已逾期半個月,我得知此消息后,第一時間幫助她在水滴籌發(fā)布消息,自己首先捐款200元。從申請籌款、求助人故事文字編輯,到證明材料上傳、申請?zhí)岈F(xiàn)等環(huán)節(jié),我都親力親為,共籌集款項18287元,解了XXX的燃眉之急。2020年4月,為增加該戶收入,我鼓勵XXX根據自己特長用小額貸款籌措資金發(fā)展塑料大棚種植蔬菜,同時積極與鄉(xiāng)扶貧辦和縣農業(yè)銀行聯(lián)系貸款事宜,現(xiàn)農業(yè)銀行擬到戶考察后再進行放貸。每次去賈圍孜走訪,組里群眾及XXX都說是我救了她的命!聽說我即將在疫情結束后就回原單位,XXX專門給我打來電話說:“聽說你要調走了,是因為我家還沒脫貧,拖累了你,才調走的吧?XXX難過的午飯就沒有吃”。
徐營組貧困戶XXX的妻子刁桂平身患子宮癌并轉移淋巴、肝部,我第一次去她家走訪時,她因藥物反應正在嘔吐,狀態(tài)很差。聽她自訴每月在杭州胡慶余堂的2000余元的治療藥物費用一直不能報銷,家里已經快拿不出錢抓藥。我聽說后,拿著她的費用票據,頂著冬季的雨雪,多次輾轉城鄉(xiāng),經努力爭取,她的藥費得以報銷。2018年10月,我又把她納入公益性崗位,每日干些力所能及的衛(wèi)生清掃工作?,F(xiàn)在的刁桂平有了信心,整個人也精神多了。
曹坊組貧困戶XX的丈夫五年前因病去世,小女兒在高中上學,兒子在牛崗上初中,家庭生活異常拮據。我到楊圍孜村后,與村兩委商議將XX安排在保潔員崗位,以增加其家庭收入。我經常去她家走訪,每次去總是不空手,為她家?guī)プ约号畠嘿I了沒穿的鞋子,款式落伍的棉衣、外套、褲子,購買的學生文體用品等。
四、強基礎興產業(yè),全力推動農民增收致富
為強基固本發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),我保持并加強與信陽市農業(yè)科學院的聯(lián)系,自己開車帶領村兩委一般人赴信陽市農業(yè)科學院,向水稻專家XXX副院長取經,引進中秈早熟型水稻品種信糯863株系和良種,在楊圍孜村推廣,全村種植達近千畝,2019年在旱情較為嚴重的情況下還喜獲豐收,畝產達近600公斤。我將小龍蝦產業(yè)作為精準扶貧的重點支柱產業(yè)來抓,積極引導農戶發(fā)展“稻蝦共作”產業(yè),全村小龍蝦養(yǎng)殖面積達600余畝。大力支持農戶發(fā)展黑斑青蛙養(yǎng)殖,全村有8戶農戶參與黑斑青蛙養(yǎng)殖共68畝,不僅養(yǎng)殖戶增收致富,還補充了野生動物資源的缺乏。相信要不了多久,過去“稻花香里說豐年,聽取蛙聲一片”的情形又會在楊圍孜村重現(xiàn)。
2017年駐村以來,我克服萎縮性胃炎對身體帶來的困擾,用自己消瘦的身材擔負起第一書記的使命,平凡之中見責任、細微之處顯真情,用自身的實際行動詮釋了一名共產黨人應有的責任與擔當。
第五篇:決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅-黨課
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅|黨課3篇
決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅|黨課3篇
20**年*月*日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上發(fā)表重要講話時指出:“要落實分區(qū)分級精準防控策略,努力克服疫情影響。疫情嚴重的地區(qū),在重點搞好疫情防控的同時,可以創(chuàng)新工作方式,統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅。沒有疫情或疫情較輕的地區(qū),要集中精力加快推進脫貧攻堅?!币咔榘l(fā)生以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局統(tǒng)籌謀劃,領導全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),僅用兩個多月的時間就基本阻斷了疫情在國內的大規(guī)模傳播。目前,我國國內疫情防控已經取得階段性成效,經濟社會運行有序恢復。但也要看到,國外疫情加速蔓延,給我國疫情防控工作帶來了嚴峻復雜的輸入性風險。今年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年,我們要積極貫徹習近平總書記重要講話精神,落實精準防控措施,積極科學應對疫情給我國經濟社會發(fā)展帶來的不利影響,堅決打贏脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
一、實施精準防控措施具有重大意義
實施精準防控措施是對疫情發(fā)展規(guī)律的科學把握。善于認識規(guī)律、把握規(guī)律、運用規(guī)律,從規(guī)律層面去分析和解決問題,是馬克思主義的內在要求,也是我們黨處理工作的重要方法論。為了保證國內經濟秩序的正常運行,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,采取分區(qū)分級的精準防控措施就成為勢在必行的務實選擇,對促進經濟增長、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)意義重大。
實施精準防控措施體現(xiàn)出國家治理體系的強大生命力。中國特色社會主義制度和國家治理體系是能夠持續(xù)推動擁有***億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有5000多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
實施精準防控措施有利于我國經濟社會發(fā)展大局。在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復工復產,有序恢復生產生活秩序,保障經濟社會發(fā)展正常運行,迫切要求我們準確判斷疫情形勢,針對不同地區(qū)的不同情況分類精準施策,統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會全面發(fā)展,順利實現(xiàn)全年經濟社會發(fā)展目標,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會奠定堅實基礎。
實施精準防控措施是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的題中應有之義。脫貧攻堅的緊迫性和疫情防控的復雜性疊加在一起,迫切需要實施精準防控措施助力脫貧攻堅。要按照分級分類分區(qū)精準施策的原則,全面加強各項疫情防控措施,盡最大努力減少疫情對脫貧攻堅的影響,進一步貫徹落實精準扶貧的基本方略,采取更加有針對性的措施,解決好貧困群眾的生產生活難題,讓精準防控措施和精準扶貧政策在奪取經濟社會發(fā)展和疫情防控雙勝利中相得益彰。
二、深刻認識疫情給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來的影響
貧困勞動力外出務工受阻。疫情發(fā)生以來,為防止疫情出現(xiàn)快速擴散的現(xiàn)象,國家通過延長假期、延遲企業(yè)復工復產、控制人口流動等非常規(guī)措施,隨著疫情防控形勢的好轉和復工復產的有序推進,疫情造成的勞動力封凍與農村勞動力返城務工之間的矛盾開始凸顯。
扶貧產品銷售和產業(yè)扶貧出現(xiàn)困難。受疫情影響,貧困地區(qū)與外界溝通交流出現(xiàn)障礙,農產品的銷售鏈、消費鏈尚未完全恢復,貧困地區(qū)的農產品賣不出去,春耕生產的農用物資也難以運進來,兩頭受阻。
扶貧項目和扶貧政策執(zhí)行受到影響。由于新冠肺炎的傳染性,很多扶貧項目復工復產出現(xiàn)困難,部分扶貧項目開工推遲。在一些疫情嚴重的地區(qū),扶貧干部和駐村工作隊因為疫情防控的需要不能及時到達工作崗位,扶貧工作較難展開,一些人口面臨因疫致貧返貧的危險,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅帶來不小的挑戰(zhàn)。
三、落實精準防控措施,務求決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅取得實效
制定分區(qū)分級防控策略。在鞏固疫情防控成效的基礎上,要根據不同地區(qū)的情況,及時制定出有針對性的防控策略。湖北省和武漢市要繼續(xù)集中力量做好重癥病例科學精準救治;全面做好首都疫情防控工作;環(huán)鄂省份要主動與湖北省建立省際聯(lián)防聯(lián)控機制;全國各地要抓好無癥狀感染者精準防控、精準檢測。
鞏固脫貧攻堅成果。鞏固脫貧攻堅成果,不讓已經取得的成績得而復失,為脫貧攻堅戰(zhàn)全面收官積累有利因素,是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵點。要落實“四個不摘”政策,開展掛牌督戰(zhàn),全力防止因疫返貧致貧。
加大扶貧支持力度。在落實疫情精準防控各項措施的基礎上,要發(fā)揮政策優(yōu)勢,聚焦重點環(huán)節(jié),多措并舉加大對扶貧領域的支持力度。要千方百計幫助貧困人口返崗就業(yè)、開展消費扶貧行動、用好幫扶資金和小額信貸政策、抓好扶貧項目建設。
加強保障措施。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,不僅要有強有力的政策舉措,還需要加強保障措施,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)保駕護航。要強化理論武裝,發(fā)揮黨的領導核心作用,加強作風建設。
20**年*月*日,習近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務,為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現(xiàn)了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔當、顧全大局、甘于奉獻的精神?!绷暯娇倳浀倪@一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準確把握抗疫精神的深刻內涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現(xiàn)的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結一心、自強不息、拼搏進取實現(xiàn)中華民族偉大復興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現(xiàn)的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進,中國再次向世界展現(xiàn)出在應對重大風險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內涵
擔當的背后是無私無畏的境界,擔當精神實質上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經濟社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責任擔當的試金石和磨刀石,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當頭,做到了在急難險重任務和矛盾漩渦面前豁得出、頂得上、扛得住,彰顯了共產黨人的強大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團結合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責,人人都是戰(zhàn)斗者。
疫情當前,我們是命運共同體,也是責任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
疫情防控的關鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現(xiàn)出了高度的責任感、使命感,反應迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻的精神。
奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了至關重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神
20**年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進不可的關鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強大的精神動能。
偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務,其責任落實摻不得半點水分,務必進一步強化責任擔當,層層壓實責任,上下一心,眾志成城,務實作為。領導干部要形成“頭雁效應”,當好責任人,種好責任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領導不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責任、主體責任,又追究領導責任、監(jiān)督責任。
問題集中的領域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質量完成脫貧攻堅目標任務不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領導干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,勇于擔當積極作為,帶領群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,***萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現(xiàn)黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領導干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領導干部增強駕馭風險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風險長效機制的本領,又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權,借風揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉變都從知識結構更新開始。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領導工作主動權。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打實地去干,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關愛和保障,關心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強力推進的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網上網下、國內國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權。重點要引導廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導干部群眾有序恢復生產生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強大動能。
本文從“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的必然性”“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重大意義”“奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實要求”三個方面對如何決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅進行了全面闡釋,各級黨組織和廣大黨員干部在進行黨課學習時,可以參考以下觀點:
一、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的必然性
精準扶貧的出發(fā)點是為了人民。中國共產黨來自人民,為了人民,依靠人民。民心連著初心,脫貧為了人民,中國共產黨追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展,中國共產黨追求的富裕是全體人民的共同富裕。
脫貧攻堅的內生動力是依靠人民。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動社會發(fā)展的決定力量。中國共產黨之所以能夠發(fā)展壯大,中國特色社會主義之所以能夠不斷前進,也正是因為依靠了人民。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,不僅要依托中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的政治優(yōu)勢,更要依靠人民群眾。
在新時代,如何更有效地消除城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距、更有效地推動不同領域的協(xié)調發(fā)展,將成為解決我國多年持續(xù)高速發(fā)展所積累的“不平衡、不充分”發(fā)展問題的主要路徑。奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,正是有利于解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題。
檢驗我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權益是否真正得到了保障。時不我待,只爭朝夕,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅是實現(xiàn)全體人民共同富裕的要求,也是決勝全面建成小康社會奮斗目標的緊迫需要。
脫貧攻堅任務是黨向全國人民作出的鄭重承諾。加強黨的執(zhí)政能力建設,一個重要的方面就是要不斷增強黨的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,提高黨的社會影響力。
二、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的重大意義
全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,最艱巨的任務就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標志性指標。
小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng),關鍵看貧困老鄉(xiāng)能不能脫貧。全面建成小康社會是中國共產黨的莊嚴承諾。農村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務。這個底線任務不能打任何折扣,沒有任何退路和彈性。
中國徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候,就是把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候。中國在脫貧攻堅方面的認識與總結,必將跨越一國范圍而對世界產生廣泛而深遠的影響。
三、奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利的現(xiàn)實要求
脫貧攻堅越到最后越要加強和改善黨的領導,越需要各級黨委(黨組)履職盡責、不辱使命,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,努力克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,確保經得起歷史和人民檢驗。
黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎,是黨的堅強戰(zhàn)斗堡壘。脫貧攻堅任務能否高質量完成,關鍵在人,關鍵在干部隊伍作風。
“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖?!眾Z取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,還需做到任務明確、目標明確、責任明確、舉措明確,要堅持以實際效果為導向,確保各項方針政策部署落實到位。
對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程;要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不能急剎車,駐村工作隊不能撤。
政策的生命力在于執(zhí)行,執(zhí)行要到位,監(jiān)督就要到位。在決勝脫貧攻堅的關鍵時期,如果不加強責任監(jiān)督,一些干部、一些地區(qū)就會發(fā)生松懈,如果不對這種問題進行及時處理,就會向外傳導,甚至可能會帶來嚴重后果。
脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,越到最后越要緊繃弦,不能停頓、不能大意、不能放松。