鎮(zhèn)長(zhǎng)在xx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

本次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，回顧總結(jié)2021年經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)清形勢(shì)、科學(xué)研判，謀劃部署2022年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我先講三點(diǎn)意見。

一、總結(jié)成績(jī)、找準(zhǔn)短板，堅(jiān)定加快高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心

2021年堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)湖南重要講話指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府決策部署，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，推進(jìn)“三強(qiáng)一化”、“一核四新”建設(shè)，全力實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，獲得了2021年度XX市市平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、XX市市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位、XX市市創(chuàng)衛(wèi)先進(jìn)單位、XX市市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

（一）錨定“新目標(biāo)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展交出了合格答卷。

一是發(fā)展速度穩(wěn)中有進(jìn)。2021年，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.5億；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)額2.68億；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值34.5億；規(guī)模以上批零業(yè)完成2500萬，“四上”新增入庫(kù)工業(yè)企業(yè)21家；“千家萬戶”項(xiàng)目落戶4個(gè)，招商引資，引進(jìn)內(nèi)資8億。二是發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)步筑牢。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，開展培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練等系列活動(dòng)150場(chǎng)，行政處罰42例，全年安全生產(chǎn)“零事故”。三是發(fā)展保障逐步增強(qiáng)。制定了鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)制度、機(jī)關(guān)干部管理辦法、村干部管理辦法、村干部工資管理辦法、城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理實(shí)施方案等系列制度，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村黨員干部精細(xì)化管理，干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

（二）緊扣“項(xiàng)目年”，項(xiàng)目建設(shè)得到了縱深推進(jìn)。

一是重點(diǎn)項(xiàng)目成效顯著。2021年，全鎮(zhèn)在建項(xiàng)目18個(gè)，完成征地面積795.3畝，拆遷正房面積12000余平方米，強(qiáng)力推進(jìn)了衡山科學(xué)城、博雅、衡永高速等項(xiàng)目建設(shè)。二是項(xiàng)目建設(shè)樹立標(biāo)桿。以衡永高速項(xiàng)目為標(biāo)桿，率先執(zhí)行【2021】1號(hào)文件，秉承“公平、公正、公開”的原則，全程邀請(qǐng)公證處攝像公證，并將所有協(xié)議張榜公示，真正做到了“一碗水端平”，充分彰顯了“陽(yáng)光拆遷”、刷新了“XX速度”。三是城鄉(xiāng)治理蓬勃發(fā)展。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化，紅色XX村、綠色XX村、康養(yǎng)XX村、稻香XX村等“一村一品”示范打造初具雛形，XX村村獲評(píng)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村，XX村村獲評(píng)2021年度XX市市衛(wèi)生村，秀美XX村歡樂谷成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，華航知青農(nóng)場(chǎng)改造初步完成。

（三）奏好“平安曲”，社會(huì)環(huán)境展現(xiàn)了新的氣象。

一是社會(huì)治理平穩(wěn)有序。全鎮(zhèn)共調(diào)處化解各類社會(huì)矛盾糾紛30余起，簽訂停訪息訪協(xié)議書2份，接待群眾來訪50起，答復(fù)、辦理50起，穩(wěn)控體系進(jìn)一步完善。二是公共服務(wù)不斷加強(qiáng)。出資為XX村小學(xué)、山田寺小學(xué)兩所城郊小學(xué)提供“雙免”服務(wù)，解決了鄉(xiāng)村學(xué)校師生就餐難、接送難問題；全面開展65歲以上老年人體檢，農(nóng)村適齡婦女“兩癌”、孕前優(yōu)生健康、孕產(chǎn)婦產(chǎn)檢等免費(fèi)檢查，為廣大群眾撐起了健康“保護(hù)傘”。三是掃黑除惡趨好有為。深入開展禁毒、反電詐、掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)，社會(huì)治安管理得到全面加強(qiáng)。XX村村開展了黨建引領(lǐng)示范建設(shè)工程，前進(jìn)村開展了城鄉(xiāng)縣域警務(wù)工程，XX村村開展了“五治五心”市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)，被評(píng)為首屆XX市市“五無”平安村。

（四）圍繞“惠民生”，民生保障干出了優(yōu)秀事業(yè)。

一是凝聚發(fā)展大合力，鄉(xiāng)村振興成果顯著。依托本土自然資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推行“企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)蔬菜水果種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商和休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，與全鎮(zhèn)138戶脫貧戶簽訂了產(chǎn)業(yè)合同，實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧成果、企業(yè)升級(jí)雙贏局面。利用XX村村部區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建成試點(diǎn)幫扶車間一處。二是疫苗接種張弛有度，疫情防控措施有力。我鎮(zhèn)疫苗接種累計(jì)完成76794人次，全程接種共計(jì)完成33083人，加強(qiáng)針接種累計(jì)完成12663人，完成任務(wù)率均在全區(qū)前三，加強(qiáng)針完成率居全區(qū)第一；春節(jié)期間成立專班在高速路口對(duì)入衡人員嚴(yán)格把關(guān)，守好雁城“南大門”。三是堅(jiān)持成果大共享，推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展。我們樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持把有限的資金重點(diǎn)用在保障和改善民生上，加強(qiáng)銜接配合，綜合運(yùn)用民政各項(xiàng)政策，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)救盡救。今年以來全鎮(zhèn)新納入城鄉(xiāng)低保戶12戶17人，取消低保對(duì)象18戶39人，幫扶困難對(duì)象23戶、特種人群12人、臨時(shí)救助對(duì)象31例，救助金額共16.6萬元。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的挑戰(zhàn)和困難依然突出：一是招商引資的能力和水平還不足，具有牽動(dòng)性、引領(lǐng)性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目少，部分在建項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。二是財(cái)政收支平衡壓力大，不能滿足全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。三是違法違建現(xiàn)象嚴(yán)重。由于農(nóng)村宅基地供給和需求間存在矛盾，加上部分村民法制觀念淡薄或?yàn)槔骝?qū)動(dòng)，我鎮(zhèn)部分村不批就建、違法亂建問題較為突出，有的村、組干部卻視而不見、不履職責(zé)，甚至帶頭違建違搭，造成了人力和物力的浪費(fèi)。四是部分鎮(zhèn)、村干部不良作風(fēng)突出。有的干部看起來忙忙碌碌，實(shí)際工作不落實(shí)；有的辦事效率低下，能辦的不辦，能拖則拖，積累久了造成矛盾隱患；有的該報(bào)的不報(bào)、該說的不說，工作落沒落實(shí)也不向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。這些現(xiàn)象嚴(yán)重的影響了干群關(guān)系、影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)這些現(xiàn)實(shí)存在的問題，我們既要有科學(xué)謀劃、精心計(jì)劃的思維，也要有勇于改革、刮骨療毒的決心，努力在實(shí)現(xiàn)XX鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展上展現(xiàn)新作為。

二、明確目標(biāo)、全力推進(jìn)，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位高質(zhì)量發(fā)展新局面

2022年中央經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)精神，穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，做好2022年的經(jīng)濟(jì)工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。廣大黨員干部要擔(dān)負(fù)起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，提高站位、明確方向、守住初心、擔(dān)當(dāng)使命，將“我將無我，不負(fù)人民”落實(shí)到行動(dòng)上。區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)“一核四新”目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化了目標(biāo)、任務(wù)、措施，是我們的行動(dòng)指南。我們要用“跳起來摘桃子”的堅(jiān)定決心，在全區(qū)發(fā)展目標(biāo)中，展現(xiàn)XX作為。

2022年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記關(guān)于湖南工作系列重要講話重要指示批示精神，弘揚(yáng)偉大建黨精神，全面落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市第十二次黨代會(huì)和區(qū)第五次黨代會(huì)部署要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè)，把項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)展第一載體，把民生改善作為發(fā)展第一目標(biāo)，把環(huán)境優(yōu)化作為發(fā)展第一保障，著力打造好“紅色XX、活力XX、平安XX”，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大順利召開。

2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)9％以上，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5％以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.5％以上。

三、改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，當(dāng)好打造“三個(gè)XX”目標(biāo)的施工隊(duì)

（一）爭(zhēng)當(dāng)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿，打造鄉(xiāng)村振興新高地，奮力建設(shè)紅色新XX。

搶抓區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇，持續(xù)加快鄉(xiāng)村文旅和城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，引領(lǐng)廣大群眾在共同富裕的康莊大道上奮勇前行。一是全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。進(jìn)一步完善紅色XX村項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)船山古道提質(zhì)工程、紅色故事教育基地、楓樹堂改造項(xiàng)目和自行車環(huán)道建設(shè)；以農(nóng)業(yè)為基，電商為主，文旅為魂，全力在XX村村建設(shè)“大雁電商小鎮(zhèn)”；以南湖黨史館、紅色故事教育基地為中心，打造輻射各村的紅色XX全域旅游品牌；著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，嚴(yán)守耕地紅線，完善糧食儲(chǔ)備，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)能力。二是全力打造“清廉XX”。借“優(yōu)化干部作風(fēng)，打造清廉機(jī)關(guān)”之勢(shì)，激發(fā)干部積極作為，把短板補(bǔ)起來、把規(guī)矩立起來，主動(dòng)革除一些陳年積弊，啃下一些“硬骨頭”，推動(dòng)XX各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。

（二）爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新發(fā)展新標(biāo)桿，打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新高地，奮力建設(shè)活力新XX。

要堅(jiān)持“創(chuàng)新為上”，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，努力讓XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)迸發(fā)新活力。一是狠抓項(xiàng)目建設(shè)。深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，緊盯項(xiàng)目建設(shè)不放松，力促衡山科學(xué)城5G產(chǎn)業(yè)園、恒飛智能產(chǎn)業(yè)園、前進(jìn)小學(xué)、幼師改擴(kuò)建項(xiàng)目、紅色故事教育基地、綠色XX村等項(xiàng)目早建成、早見效。同時(shí)，對(duì)原在建項(xiàng)目的安置房工作進(jìn)一步抓緊抓實(shí)，該建設(shè)好的要抓緊建設(shè)，該把安置房分給拆遷戶的要分下去，讓拆遷安置戶早日住上新房，安居樂業(yè)。二是加快城鄉(xiāng)治理標(biāo)準(zhǔn)化。加快推進(jìn)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化治理進(jìn)程，通過基層黨組織、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”，發(fā)動(dòng)黨員、鄉(xiāng)賢示范帶頭，通過“屋場(chǎng)懇談會(huì)”、“XX市群眾”等，發(fā)動(dòng)群眾動(dòng)起來。制定一張作戰(zhàn)圖，做到有考核、有監(jiān)督、有榜單、有清單、有觀摩，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)宣傳推廣。三是壯大村集體經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步整合農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源，建一批集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、培養(yǎng)一批集體經(jīng)濟(jì)能人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富，壯大各村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

（三）爭(zhēng)當(dāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新標(biāo)桿，打造民生普惠新高地，奮力建設(shè)平安新XX。

認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加大民生事業(yè)投入，努力讓廣大群眾過上高品質(zhì)的生活。一是深化安全生產(chǎn)。壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，深入開展各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解活動(dòng)，完善突發(fā)事件和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急響應(yīng)和處置機(jī)制，提高鎮(zhèn)村防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)能力，堅(jiān)決守住安全底線、穩(wěn)定紅線。持續(xù)深化“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，持續(xù)增強(qiáng)人民群眾安全感。二是抓好疫情防控。時(shí)刻緊繃疫情防控這根弦，加強(qiáng)值班值守，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大活動(dòng)的監(jiān)測(cè)和管控，筑牢外防輸入防線。抓實(shí)內(nèi)防反彈措施，及早籌備防控物資、隔離場(chǎng)所、應(yīng)急隊(duì)伍，加快推進(jìn)疫苗接種，做好應(yīng)對(duì)疫情的萬全準(zhǔn)備。三是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，集中治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳教育工作，完善司法援助和司法救助機(jī)制，加快平安XX建設(shè)。四是做好民生實(shí)事。堅(jiān)持?；尽⒀a(bǔ)短板、兜底線，統(tǒng)籌做好養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、食品安全、社會(huì)保障、災(zāi)害救助、優(yōu)撫安置等工作。做好車江銅礦老舊小區(qū)改造工作。實(shí)施全民參保計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

同志們，初心如磐，使命在肩。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府的決策部署，堅(jiān)定信心、實(shí)干苦干、奮勇爭(zhēng)先，朝著“爭(zhēng)當(dāng)新標(biāo)桿、打造新高地、建設(shè)新XX”的宏偉目標(biāo)闊步前進(jìn)，全方位推動(dòng)XX鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理，確保2022年經(jīng)濟(jì)工作闖出新路子、再上新臺(tái)階，奮力譜寫紅色活力平安的新時(shí)代XX新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！