第一篇：鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

在全鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)長：**

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，回顧總結(jié)我鎮(zhèn)2005年的經(jīng)濟(jì)工作，研究部署2006年的經(jīng)濟(jì)工作，號(hào)召動(dòng)員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，和衷共濟(jì)，銳意進(jìn)取，乘勢(shì)而上，爭(zhēng)創(chuàng)一流，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議研究的精神，講幾點(diǎn)意見。

2005年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，以夯實(shí)“三票”工作為基礎(chǔ)，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境和安全生產(chǎn)三項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財(cái)政收入##萬元，同比增長20%，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額##萬元，增長16%，計(jì)劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：

一、財(cái)政收入創(chuàng)歷史新高。全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財(cái)政依然運(yùn)籌帷幄，確保了正常運(yùn)轉(zhuǎn)，嚴(yán)格按照中央1號(hào)文件，農(nóng)業(yè)稅減免標(biāo)準(zhǔn)，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補(bǔ)、直補(bǔ)按時(shí)足額發(fā)放到戶。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)帳務(wù)管理，全面實(shí)行村帳鎮(zhèn)管，實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開。

二、計(jì)劃生育躍上新臺(tái)階。一是從嚴(yán)查處違法生育行為，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財(cái)政投入，建立計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全年共頒發(fā)《獨(dú)生子女證》##多個(gè)，《計(jì)生助學(xué)證》##多個(gè)，發(fā)放獨(dú)生子女保健費(fèi)###多元，落實(shí)計(jì)生助學(xué)金#萬多元。

三、綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實(shí)基礎(chǔ)，完善網(wǎng)絡(luò)。建立健全了群防群治隊(duì)伍建設(shè)，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識(shí)和法律知識(shí)。二是依法調(diào)解，化解矛盾。去年共調(diào)處各類糾紛52起，調(diào)處率100%，成功率92%。三是深化嚴(yán)打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動(dòng)配合公安機(jī)關(guān)，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動(dòng)教養(yǎng)1人。四是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。

四、招商引資，工業(yè)化進(jìn)程步伐加快。去年，共引進(jìn)外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個(gè)，新建項(xiàng)目來勢(shì)喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍(lán)玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟(jì)效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動(dòng)力500余人，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。

五、城鎮(zhèn)建設(shè)成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級(jí)小康村建設(shè)示范點(diǎn)。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務(wù)樓主體工程完工，汽車服務(wù)中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動(dòng)等等這些工程項(xiàng)目，使新區(qū)開發(fā)建設(shè)初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設(shè)中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設(shè)，為推進(jìn)我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)做出了突出的貢獻(xiàn)，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設(shè)出力獻(xiàn)策。

六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷提高。2005年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值3600萬元，全鎮(zhèn)糧食種植面積6.5萬畝，其中水稻種植面積達(dá)5.1萬畝。雜交制種3800畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值530萬元。共出欄牲豬3.2萬頭，出籠家禽90萬羽（只），水產(chǎn)品1200噸。洞尾村李愛生租借牛尾塘水庫，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年水產(chǎn)品產(chǎn)量6噸、鴨出籠5萬羽、雞出籠1000羽、豬出欄60頭，有力的帶動(dòng)了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)引進(jìn)和種植黃姜1200畝，黃花菜220畝，中華梨棗200畝，特種食用菌100畝。街洞村歐陽兆武與郴州監(jiān)獄簽訂合同，年銷售蔬菜20萬公斤，有力的帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶種植業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)完成退耕還林1806畝，共發(fā)放補(bǔ)助28萬元，新建沼氣池59個(gè)。共投入水利建設(shè)資金150萬元，大力整修山塘、渠道，確保農(nóng)田灌溉，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和防御災(zāi)害的能力不斷提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械程度不斷加快。

七、科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。一年來，財(cái)政投入科技經(jīng)費(fèi)6萬多元，推廣科技項(xiàng)目8項(xiàng)，培養(yǎng)科技示范戶和科技大戶18戶，通過科技服務(wù)和發(fā)展科技項(xiàng)目，為全鎮(zhèn)增加收益達(dá)500多萬元。教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高，“普九”鞏固提高工作成效顯著，全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率100%，初中入學(xué)率99%，全面改善了教學(xué)條件和教育環(huán)境。有線電視收視效果良好，覆蓋面進(jìn)一步拓寬。鎮(zhèn)政府投入3萬余元的遠(yuǎn)程教育設(shè)備已投入使用。衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能和環(huán)境不斷改善。勞務(wù)輸出3962人，解決下崗職工再就業(yè)200余人。農(nóng)村特困戶救助162戶，237人，共##元；五保轉(zhuǎn)移支付17戶共###元；城鎮(zhèn)居民最低生活保障62戶共##元。

同志們，去年，我鎮(zhèn)工作取得了較好的成績，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果，是駐鎮(zhèn)各單位密切配合、鼎力支持的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向全鎮(zhèn)人民及關(guān)心支持我鎮(zhèn)建設(shè)的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒的看到，當(dāng)前我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在不少亟待解決的問題。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，財(cái)政增收困難，可用財(cái)力少，支出壓力大，農(nóng)民增收緩慢，招商引資還沒取得實(shí)質(zhì)性突破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)治安、市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步改善，我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，高度重視這些問題，在今后的工作中，努力加以解決。

2006年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)，銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“穩(wěn)定政策，適度調(diào)整，深化改革，擴(kuò)大開放，把握全局，解決矛盾，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力，著力推進(jìn)改革開放，加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，更好地利用重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

基于對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)和各方面形勢(shì)的分析，確定今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長26%，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長22%、20%和27%，財(cái)政收入增長16%，全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資增長750%，農(nóng)民人均可支配收入增長16%，城鎮(zhèn)化水平提高20%，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步。

在具體工作上，主要概括為貫穿一條主線，突出一個(gè)中心，狠抓五個(gè)重點(diǎn)，建立三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即貫穿高速高效發(fā)展這一主線，突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，狠抓招商引資、生態(tài)工業(yè)園建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、財(cái)源建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民增收五個(gè)重點(diǎn)，建立維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、控制人口增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境三項(xiàng)保障，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)四大目標(biāo)。

一、搶抓發(fā)展機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，狠抓“五個(gè)”重點(diǎn)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高速高效的發(fā)展

1、堅(jiān)持“三農(nóng)”工作不放松，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入。解決好“三農(nóng)”問題仍然是全黨工作的重中之重，任何時(shí)候都不能放松，要堅(jiān)持“多予少取放活”方針，各項(xiàng)支農(nóng)措施的力度只能加大，不能減弱，已經(jīng)實(shí)行的政策不能變，已經(jīng)給農(nóng)民的實(shí)惠不能減，確保農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一是繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。大力推進(jìn)雜交水稻制種產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展制種基地，擴(kuò)大制種面積。積極推廣有機(jī)質(zhì)栽培和生物防病治蟲等標(biāo)準(zhǔn)化綠色生產(chǎn)模式，重點(diǎn)發(fā)展以街洞村為中心輻射周邊村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)，要努力實(shí)現(xiàn)除與郴州監(jiān)獄外，與更多的單位進(jìn)行蔬菜對(duì)口供應(yīng)。鞏固洞尾的黃姜生產(chǎn)基地和黃花菜生產(chǎn)基地，實(shí)現(xiàn)良好效益并在全鎮(zhèn)大面積推廣。加快烏雞、黑山羊等特色良種的引進(jìn)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，并加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物重大疫病防治工作的力度。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工制造業(yè)，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營目標(biāo)，繼續(xù)抓好蘇仙檀香、良美豆油等龍頭加工業(yè)，加快蠟燭廠、食用菌加工廠、臨武鴨業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，不斷形成市場(chǎng)牽頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。二是繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和水毀工程修復(fù)，加快石面坦灌區(qū)列為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的步伐，努力爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防澇抗旱的能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)村能源等農(nóng)村“六小工程”建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，積極推行以沼氣為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)全鎮(zhèn)新增沼氣農(nóng)業(yè)戶100戶以上。加強(qiáng)干部聯(lián)系農(nóng)戶為農(nóng)戶辦實(shí)事的力度，利用遠(yuǎn)程教育，通過墟場(chǎng)的《農(nóng)業(yè)業(yè)信息發(fā)布欄》和有線電視對(duì)農(nóng)業(yè)方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳，積極探索農(nóng)村工作新思路。按照小康示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，朝著“農(nóng)民富，村莊美，風(fēng)尚好”的目標(biāo)，加大對(duì)街洞村省級(jí)小康示范村的建設(shè)力度。三是繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和鎮(zhèn)財(cái)政體制等綜合配套改革，積極探索化解村級(jí)債務(wù)的辦法和機(jī)制。鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消農(nóng)業(yè)稅收，繼續(xù)實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼，增加良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策。加大城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村特困戶救助的力度，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為。建立健全統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的糧食市場(chǎng)體系。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力，改善農(nóng)村勞動(dòng)力輸出結(jié)構(gòu)，通過訂單等種種形式，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和多種經(jīng)營，拓寬農(nóng)村就業(yè)空間，引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)。積極引導(dǎo)農(nóng)民圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成立各種民間協(xié)會(huì)，把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把協(xié)會(huì)做優(yōu)做活，幫助、指導(dǎo)他們建章建制，完善辦事監(jiān)事機(jī)構(gòu)，完善運(yùn)行機(jī)制，在運(yùn)行中逐步規(guī)范。

2、進(jìn)一步加大招商引資力度，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，加快以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年是我鎮(zhèn)的招商引資之年。一是創(chuàng)新招商引資方式，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。以**生態(tài)工業(yè)園為基地，提倡和推廣廠房招商模式，積極推進(jìn)和組織以企業(yè)為主體的專業(yè)招商、項(xiàng)目招商、網(wǎng)上招商、小分隊(duì)招商、代理招商、以商招商等簡便、務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)，抓好**招商引資網(wǎng)址建設(shè)，發(fā)布各種招商信息，擴(kuò)大宣傳力度。努力爭(zhēng)取區(qū)委、區(qū)政府的支持，將**生態(tài)工業(yè)園列為區(qū)級(jí)工業(yè)園。緊緊抓住紅三角經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的契機(jī)，充分發(fā)揮本地豐富資源的優(yōu)勢(shì)，承接一批港、澳勞動(dòng)密集型企業(yè)內(nèi)移的好項(xiàng)目。強(qiáng)化全民招商意識(shí)，實(shí)行招商引資責(zé)任制。堅(jiān)持引進(jìn)資金、人才、先進(jìn)管理相結(jié)合，提升我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檔次和水平。積極抓好各項(xiàng)服務(wù)工作，讓外商感到**投資成本最低、效率最高，信譽(yù)最好，回報(bào)最大。二是充分發(fā)揮民營主力軍作用，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。工業(yè)化是現(xiàn)代化的必由之路，要按照“大項(xiàng)目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大品牌”的思路，充分發(fā)揮信息化對(duì)工業(yè)化的倍增和催化作用，加快構(gòu)建以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支柱，標(biāo)志性大企業(yè)為支撐，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為龍頭的新型工業(yè)化。要堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的主體來抓，支持民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，提升發(fā)展素質(zhì)，在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中撐起大梁，爭(zhēng)當(dāng)主角。加快構(gòu)建以農(nóng)副產(chǎn)品加工為核心，以竹木加工、機(jī)械制造等高新技術(shù)為主導(dǎo)的工業(yè)發(fā)展新格局，認(rèn)真抓好新上工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)，鞏固去年的招商成果，打造我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。建立和完善規(guī)范的社會(huì)服務(wù)體系，放寬民營經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入領(lǐng)域和發(fā)展空間，幫助民營企業(yè)做大做強(qiáng)，引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)以一般傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高新、現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)發(fā)展，從分散的小規(guī)模發(fā)展向集中的大規(guī)模發(fā)展集聚，著力培育一批規(guī)模大、管理先進(jìn)、技術(shù)含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的民營龍頭企業(yè)，帶動(dòng)我鎮(zhèn)工業(yè)全面的發(fā)展，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。旅游是無煙工廠，是綠色環(huán)境產(chǎn)業(yè)，我們要結(jié)合全區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展之機(jī)，依托飛天山國家地質(zhì)公園，加快旅游項(xiàng)目的開發(fā)進(jìn)程，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)抓好加快貓王寨、寶豐庵等景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)和街洞村肖家沖休閑釣魚農(nóng)家樂的開發(fā)。

3、加快**生態(tài)工業(yè)園建設(shè)步伐，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平。一是完善**生態(tài)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大項(xiàng)目申報(bào)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度，完成工業(yè)大道沙礫墊層及路面硬化工程，商業(yè)大道整修和兩廂開發(fā)建設(shè)，爭(zhēng)取跨鐵路交通天橋完工通車和大丘鋪至高速公路互通口路段的立項(xiàng)和修復(fù)工作，盡快與郴電國際協(xié)調(diào)，規(guī)劃供電設(shè)施，通過招商引資辦法，爭(zhēng)取籌建日供水量6000噸的水廠和高標(biāo)準(zhǔn)廠房，結(jié)合爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開發(fā)立項(xiàng)，抓好新區(qū)排水設(shè)施建設(shè)。制定國土用地優(yōu)惠政策。二是優(yōu)化工業(yè)布局，做大工業(yè)園區(qū)，搭建工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成洼地效應(yīng)，引導(dǎo)各類企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約化水平，形成以農(nóng)副產(chǎn)品精、深加工為特色的工業(yè)體系。

5、推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建郴州市衛(wèi)星城鎮(zhèn)、省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)為契機(jī)，堅(jiān)持硬件與軟件齊抓，建設(shè)與管理并重，新區(qū)與老區(qū)互動(dòng)。一是完善城鎮(zhèn)規(guī)劃。要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)，依據(jù)城鎮(zhèn)特色定位，在總體規(guī)劃中，繼續(xù)完成相關(guān)配套的專業(yè)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。嚴(yán)格按照規(guī)劃的要求，實(shí)施各項(xiàng)建設(shè)，突出城鎮(zhèn)品位和特色。二是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)，進(jìn)一步完善新鎮(zhèn)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加大商業(yè)大道兩廂開發(fā)、工業(yè)大道路面硬化工程、跨鐵路交通天橋、街洞小康示范村、蠟燭廠等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)力度，加快加油站、衛(wèi)生分院、高速公路養(yǎng)護(hù)所、文化站、計(jì)生服務(wù)站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作，使新區(qū)初步形成規(guī)模。三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)營管理機(jī)制。轉(zhuǎn)變觀念，把城鎮(zhèn)的各項(xiàng)資源作為城鎮(zhèn)資本來經(jīng)營，充分利用市場(chǎng)化機(jī)制，把有償服務(wù)項(xiàng)目推向社會(huì)化，盤活土地資源，做好以地生財(cái)文章。四是切實(shí)加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理，建立健全城市管理制度，建立有效的管理機(jī)制，加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高城鎮(zhèn)管理水平。強(qiáng)化居民素質(zhì)，營造一個(gè)文明、衛(wèi)生、有序的城鎮(zhèn)生活環(huán)境。同時(shí)，創(chuàng)造條件，吸引更多的農(nóng)民進(jìn)鎮(zhèn)投資興業(yè)和務(wù)工，促進(jìn)城鎮(zhèn)人口的增多，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。

6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)源建設(shè)和財(cái)稅征管，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入增長。2006年我鎮(zhèn)財(cái)政總收入奮斗目標(biāo)是800萬元。一要積極努力培植財(cái)源，做到既要培植和加大現(xiàn)有財(cái)源，又要開辟和新建一批新興財(cái)源和骨干財(cái)源，提升財(cái)政收入增長能力。二要認(rèn)真做好資產(chǎn)、資源的盤活文章，通過項(xiàng)目建設(shè)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金。三要加大清欠和水費(fèi)糧的征收力度。加強(qiáng)稅收稽查和法院申請(qǐng)，全面清理欠稅，確保財(cái)源收入均衡入庫。四要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步抓好村帳鎮(zhèn)管、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理、有效遏制村級(jí)帳務(wù)出現(xiàn)混亂的局面。五要保證政府運(yùn)轉(zhuǎn)、公共服務(wù)等財(cái)政投入的同時(shí)，壓縮一般性支出，節(jié)會(huì)活動(dòng)支出，增加支農(nóng)投入、科教文衛(wèi)投入、社會(huì)保障投入和財(cái)源建設(shè)投入，加大向“三農(nóng)”困難群體傾斜的力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變財(cái)政職能，進(jìn)一步完善和優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付體制，改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制。

二、建立健全三項(xiàng)保障措施，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)

1、進(jìn)一步做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。社會(huì)穩(wěn)定是確保社會(huì)和經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作順利開展的基礎(chǔ)。沒有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，就沒有人民群眾安定的生活秩序。直接影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的重要思想，切實(shí)擔(dān)負(fù)起社會(huì)治安綜合治理的重任，爭(zhēng)創(chuàng)“平安**”，努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成為最安全、最穩(wěn)定、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，加快建立有效的民意溝通、矛盾調(diào)處機(jī)制，依法及時(shí)合理地解決群眾反映的問題。認(rèn)真做好群眾信訪工作，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件。嚴(yán)格社會(huì)治安綜合治理行政首長負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，落實(shí)措施，建立健全鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾糾紛調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，提高基層化解人民內(nèi)部矛盾的能力和水平，堅(jiān)持打防結(jié)合，預(yù)防為主，完善社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)打方針，始終保持對(duì)犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊各種敵對(duì)勢(shì)力的破壞活動(dòng)。要高度重視安全生產(chǎn)，抓住法制建設(shè)和指標(biāo)控制兩個(gè)關(guān)鍵，重點(diǎn)加強(qiáng)鞭炮生產(chǎn)、農(nóng)用車載客、小煤窯死灰復(fù)燃等安全整治力度，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，擴(kuò)大宣傳，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，對(duì)不負(fù)責(zé)任，甚至違法亂紀(jì)，釀成事故和重特大事故的要嚴(yán)肅查處，決不姑息。

2、嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)計(jì)生政策，努力確保計(jì)劃生育保類進(jìn)位目標(biāo)。計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)基本國策，是一票否決、長期性的工作，必須采取強(qiáng)有力的措施，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建“全國計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的目標(biāo)，繼續(xù)抓緊抓實(shí)計(jì)劃生育工作。一是深入貫徹人口和計(jì)劃生育“一法四規(guī)”，利用電視、標(biāo)語、宣傳車等多種形式，利用正反多個(gè)典型，加大宣傳教育力度，讓廣大群眾熟悉和掌握計(jì)劃生育法，做好自覺實(shí)行計(jì)劃生育。積極推行綜合改革，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作“依法管理，村民自治，政策推動(dòng)，優(yōu)勢(shì)服務(wù)，綜合治理”的長效機(jī)制的建立，穩(wěn)定低生育水平。二是抓措施落實(shí)。認(rèn)真做好查環(huán)、查孕、查病、治病工作，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作中的各項(xiàng)具體細(xì)致工作。對(duì)未落實(shí)節(jié)育措施對(duì)象要逐戶逐人想方設(shè)法跟蹤到位，保證措施落實(shí)到位。對(duì)違法生育的，堅(jiān)決依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，全部依法起訴，毫不留情。三是抓責(zé)任兌現(xiàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)鎮(zhèn)村計(jì)生責(zé)任狀，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，處罰后進(jìn)，形成全鎮(zhèn)上下“人人頭上有責(zé)任，個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子”的良好工作氛圍。四是抓利益導(dǎo)向。對(duì)遵守計(jì)劃生育政策的獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，提高實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)資源、環(huán)境保護(hù)工作。一是大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，減少行政審批事項(xiàng)，盡力實(shí)行審批代理制，讓企業(yè)安心生產(chǎn)、集中精力搞建設(shè)；大力優(yōu)化法制環(huán)境，堅(jiān)決打擊各種欺詐、勒索行為和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法利益，大力優(yōu)化人文環(huán)境，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，營造尊重外商和創(chuàng)業(yè)者的良好社會(huì)氛圍；二是深入開展專項(xiàng)整治，加大重點(diǎn)流域污染防治，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，建立完善的區(qū)域性生態(tài)保護(hù)機(jī)制。三是高度重視國土資源工作，加強(qiáng)國土資源管理，嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田，嚴(yán)格依法、依規(guī)、按程序辦理國土手續(xù)，不斷加大土地的執(zhí)法力度，做好土地儲(chǔ)備、開發(fā)文章。

5、進(jìn)一步加快科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。要以加速科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化為主線，把引導(dǎo)和促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為科技成果轉(zhuǎn)化的載體，把建設(shè)科技信息服務(wù)平臺(tái)作為提升科技管理水平的突破口，把服務(wù)、扶持“三農(nóng)”、民營科技企業(yè)作為科技工作的重要任務(wù)。進(jìn)一步加大教育體制改革，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi)制度，加強(qiáng)中心學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。努力促進(jìn)文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，大力提高有線電視收視質(zhì)量和通訊的普及率。全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)抓好改廁、人畜引水工程，改善醫(yī)療條件，提高醫(yī)療水平，規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查工作.三、加快轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)政府行政能力建設(shè)

1、繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力。繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。

2、嚴(yán)格堅(jiān)持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限及程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真、扎實(shí)的開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設(shè)法治政府，全面實(shí)施依法行政綱要。認(rèn)真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務(wù)公開，增強(qiáng)透明度，推進(jìn)誠信政府建設(shè)，提高政府公信力。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，要敢于堅(jiān)持原則、敢于嚴(yán)格管理、敢于批評(píng)錯(cuò)誤。進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權(quán)力觀和價(jià)值觀，加強(qiáng)道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對(duì)口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進(jìn)一步提高干部的業(yè)務(wù)能力，特別是提高運(yùn)用法律和市場(chǎng)手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)能力，不斷學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔(dān)負(fù)的工作和任務(wù)。

同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常艱巨，我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)發(fā)展全局，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo)，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財(cái)政富鎮(zhèn)而努力奮斗！

謝謝大家！

第二篇：鎮(zhèn)長在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

春回大地，萬象更新。在全縣上下群情振奮、深入貫徹全縣三級(jí)干部大會(huì)精神，信心滿懷、全力實(shí)施縣確定的二十八項(xiàng)重點(diǎn)工程之際，我鎮(zhèn)2011年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議隆重召開了。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府向大家致以良好的祝愿!向辛勤工作在基層的廣大干部群眾表示誠摯的慰問和崇高的敬意!向今天將要受到表彰的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2011年的各項(xiàng)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在各行各業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和模范個(gè)人;認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣三級(jí)干部會(huì)議精神，安排部署全鎮(zhèn)2011年的各項(xiàng)工作;動(dòng)員全鎮(zhèn)廣大干部群眾，以新的姿態(tài)、新的氣魄、新的風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面。一會(huì)兒，秦書記還要做重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，深入貫徹、全面落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一、團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮力拼搏，去年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成2011年，我鎮(zhèn)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣“上項(xiàng)目、辦大事、求發(fā)展、促和諧”的工作思路，因地制宜求特色，依托優(yōu)勢(shì)謀發(fā)展，全力實(shí)施年初確定的突出(煙果、商貿(mào)、民生)三大經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)，提升(新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)建設(shè)、安全穩(wěn)定)四項(xiàng)工作水平，努力興辦10件實(shí)事的目標(biāo)要求，使全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作邁上了新的水平，2011年農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2150元。具體來說,主要抓了以下六方面工作:

1、經(jīng)濟(jì)工作再上新水平

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。蘋果生產(chǎn)繼續(xù)按照“擴(kuò)規(guī)模、強(qiáng)管理、提品質(zhì)、增效益”的發(fā)展思路來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新發(fā)展面積4500畝，全鎮(zhèn)蘋果總面積達(dá)4.2萬畝。在栽植中,通過嚴(yán)把澆水、覆膜、定干關(guān)，使蘋果苗木成活率達(dá)98%以上，位居全縣第一。在管理上，通過聘請(qǐng)專家授課、組織果農(nóng)外出參觀等形式，全年共組織果農(nóng)培訓(xùn)12場(chǎng)次，受訓(xùn)人員1500余人次。在業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)下，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范果園200畝，培養(yǎng)精品果生產(chǎn)示范果園XX畝。2011年全鎮(zhèn)共完成蘋果套袋1.3億枚，總產(chǎn)蘋果4000余萬斤，產(chǎn)值約6000萬元。涌現(xiàn)出了一批管理示范戶、效益狀元戶。東關(guān)村村民洛中中，承包果園60畝，果品收入達(dá)25萬元?？緹熒a(chǎn)堅(jiān)持“區(qū)域化、重點(diǎn)村、專業(yè)戶”的發(fā)展思路，實(shí)行計(jì)劃種植，合同收購，市場(chǎng)運(yùn)作，全年共簽訂煙葉收購合同110份，完成烤煙種植面積1086畝，總產(chǎn)13.6萬公斤，收購價(jià)在上年基礎(chǔ)上提高約20%，公斤價(jià)平均為12.8元，畝均效益1600元以上。馬家河村窯圪垛村民劉鐵柱，種煙15畝，總產(chǎn)5563斤，收入3.5萬元;謝悉村郭家?guī)X村民牛建立種煙15畝，總產(chǎn)6487斤，收入3.8萬元。蔬菜生產(chǎn)做為改造提升產(chǎn)業(yè),全年先后組織村組干部、菜農(nóng)代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陜西安塞等地進(jìn)行參觀考察，將小府、東關(guān)、西關(guān)確定為重點(diǎn)村，初步完成了日光溫室及塑料拱棚的新建與改造規(guī)劃。畜禽養(yǎng)殖堅(jiān)持小群體、大規(guī)模，通過政策引導(dǎo)、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、科學(xué)管理，挖掘培育了一批有典型帶動(dòng)作用的養(yǎng)殖大戶。西關(guān)村劉森旺現(xiàn)存欄蛋雞16800只，日產(chǎn)鮮蛋1300斤，年產(chǎn)值近50萬元;林雨村石曉忠現(xiàn)存欄生豬700余頭，其中能繁殖母豬68頭，年出欄生豬1000余頭，產(chǎn)值120萬元，實(shí)現(xiàn)利潤30余萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)30余戶，占全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶的60%以上。

工業(yè)企業(yè)方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要體現(xiàn)，也是擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入的重要途徑。我鎮(zhèn)通過不斷加大政策引導(dǎo)與資金扶持力度，使民營企業(yè)得以健康快速發(fā)展。全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)100余個(gè)，解決就業(yè)人員XX余人。規(guī)模較大的有7個(gè)防滑鏈廠，7個(gè)磚廠，2個(gè)面粉加工廠，9座大型蘋果冷藏庫。這些企業(yè)都能順應(yīng)市場(chǎng)需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，挖掘市場(chǎng)潛力，運(yùn)營規(guī)范，效益良好。

城鎮(zhèn)商貿(mào)方面。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)橋南蘋果交易市場(chǎng)和吉州商貿(mào)市場(chǎng)的功能完善和基礎(chǔ)建設(shè)。橋南蘋果交易市場(chǎng)，建立了門戶網(wǎng)站，設(shè)立了信息平臺(tái)，完善了協(xié)會(huì)章程，壯大了協(xié)會(huì)隊(duì)伍，規(guī)范了會(huì)員管理，統(tǒng)一了門店廣告牌匾，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)車輛停放和交易秩序進(jìn)行了整頓，對(duì)不法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，從而實(shí)現(xiàn)了環(huán)境優(yōu)化，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，交易有序，形象提升，既促進(jìn)了銷售，又拉動(dòng)了生產(chǎn)。吉州商貿(mào)市場(chǎng)通過加大宣傳，更換門面，完善設(shè)施，優(yōu)化服務(wù)，各類專賣店、連鎖店不斷加盟，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增加。根據(jù)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，全鎮(zhèn)從事批零、餐飲等服務(wù)行業(yè)的個(gè)體商貿(mào)戶達(dá)1440戶，從業(yè)人員達(dá)5000人以上。

2、新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

在新農(nóng)村建設(shè)上，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照 “二十字”方針要求，堅(jiān)持典型引路，重點(diǎn)推進(jìn)，連片建設(shè)，整體提高。上東村、林雨、大田窩等村安裝了路燈，實(shí)施了亮化工程;700余戶農(nóng)民通過“四改”建設(shè)了沼氣池，用上了液化氣，點(diǎn)上了沼氣燈;各村都建起了文化圖書室，啟用了網(wǎng)絡(luò)文化站和遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，群眾的文化生活水平不斷提高;完成了第八屆村委會(huì)換屆選舉，村級(jí)民主政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生方面，各村因地制宜出臺(tái)了環(huán)境衛(wèi)生制度和門前“三包”制度，確定了包片負(fù)責(zé)人，配備了保潔員，指定了垃圾傾倒地點(diǎn)，共建垃圾池120余個(gè)，涂白巷道墻體XX0余平方米，清理“牛皮癬”廣告300余處，統(tǒng)一規(guī)劃了畜禽圈舍、柴堆糞堆，徹底改變了垃圾圍門、圍田、圍村的現(xiàn)象，對(duì)村莊主要路段的雜草進(jìn)行了清理，對(duì)道旁樹進(jìn)行了涂白，使村容村貌大為改觀，群眾居住生活條件得到明顯改善。

上東村在“四化四改”和“六個(gè)一”工程基本完成的基礎(chǔ)上，新建沼氣池60個(gè)，新栽國槐、木槿等風(fēng)景樹1000余株，硬化巷道約5000平米;林雨村完成了建筑面積13200平方米農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)主體工程，附屬工程正在實(shí)施;西關(guān)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃由專業(yè)部門設(shè)計(jì)完成并通過審定，正在付諸實(shí)施，占地4800平方米的休閑廣場(chǎng)和占地19000平方米的貫牛窯住宅小區(qū)土地補(bǔ)償與場(chǎng)地平整工作全面結(jié)束，磚混三層建筑面積2500平方米的活動(dòng)中心大樓主體工程已經(jīng)完工;大田窩村的新農(nóng)村建設(shè)與移民搬遷同步實(shí)施，共平整宅基地1XX平方米，規(guī)劃新宅基地40戶，有22戶按照新村統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一模式完成了主體工程建設(shè)任務(wù)，占地1000平方米的休閑廣場(chǎng)已投入使用，并完成街巷道硬化約5000平方米，基本實(shí)現(xiàn)了戶戶通。

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐

一是成功實(shí)施了圪針溝泄洪洞修復(fù)工程。該工程是全縣三十項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，由我鎮(zhèn)具體組織實(shí)施，在施工中，縣鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，施工隊(duì)伍克服重重困難，及時(shí)調(diào)整施工方案，歷時(shí)170天于10月底安全順利竣工。該工程的修復(fù)完工為我縣城區(qū)防洪防汛、確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮著極其重要的保障作用。

二是配合實(shí)施了全縣商貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程。完成了東關(guān)蔬菜交易市場(chǎng)和橋南煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)工程。東關(guān)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程完成了規(guī)劃論證、登記評(píng)估、動(dòng)員拆遷等工作，將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工階段。

三是西關(guān)村自主投資150余萬元完成了結(jié)子溝200米、西關(guān)石橋段150米護(hù)河壩工程和西關(guān)貫牛窯溝200米涵洞建設(shè)工程，可增加新農(nóng)村建設(shè)用地約6000㎡。

四是配合完成了投資110萬元的辛村煙水配套工程，共鋪設(shè)管網(wǎng)2萬余米，修建蓄水池4個(gè)，總?cè)莘e達(dá)3000立方米，可輻射周邊煙果面積XX余畝。

五是配合完成了投資690萬元的小府—馬家河—木家?guī)X15公里油路建設(shè)工程和林雨—蘭古莊—上貼12公里油路建設(shè)工程，使我鎮(zhèn)的通村路建設(shè)水平大為提高。

六是完成了投資12萬元的祖師廟、大田窩水利設(shè)施改造工程，為祖師廟柏凡頭村修建200立方米蓄水池一個(gè)，為大田窩村修建50立方米蓄水池一個(gè)，改造與新鋪換主管道1500米。

七是完成投資60余萬元的東關(guān)—柏村4.2公里道路、馬家河—窯圪垛1.5公里道路和井圪塔坡1公里道路硬化工程。

八是完成了投資45萬元的祖師廟棗園路、東關(guān)雷神溝共計(jì)800米的巷道硬化工程。

九是完成了投資70萬元的祖師廟平田整地工程，新增耕地80畝。

十是配合完成了城北垣3000畝蘋果節(jié)水灌溉工程，項(xiàng)目涉及東關(guān)、學(xué)背后、上東村與山陽等村。

同時(shí)，積極配合縣上完成了錦屏山公園規(guī)劃、縣醫(yī)院選址、屠宰廠與公交客運(yùn)站建設(shè)、209與309國道拓寬改造等重點(diǎn)工程。

4、社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展

一是大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。教育方面，拆除西關(guān)小學(xué)有嚴(yán)重安全隱患的主教學(xué)樓，投資150萬元在原址上修建了建筑面積1600㎡的四層教學(xué)樓，并于9月份投入使用;認(rèn)真落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，全鎮(zhèn)3223名小學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)，41名寄宿生全部享受到生活補(bǔ)助。農(nóng)村合作醫(yī)療方面，圓滿完成了兩次籌資任務(wù)及審證、校驗(yàn)和微機(jī)錄入工作。2011年參合人數(shù)20678人，參合率98.2%，全年全鎮(zhèn)參合農(nóng)民享受醫(yī)藥補(bǔ)償款118.5萬元。9月份完成2011年的籌資任務(wù)，參合人數(shù)為20681人，參合率達(dá)到98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)施，極大地緩解了我鎮(zhèn)群眾看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的問題。

二是繼續(xù)完善社會(huì)保障體系。農(nóng)村低保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全鎮(zhèn)共有523戶1244人享受農(nóng)村低保，全年共發(fā)放農(nóng)村低保金89.7萬余元;城鎮(zhèn)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，全鎮(zhèn)享受城鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)1109戶2416人，年發(fā)放低保金391萬元;為216名80歲以上老人發(fā)放了每人每年360元的養(yǎng)老金;為86戶五保戶發(fā)放了每人每年1400元的救助款;實(shí)行大病救助補(bǔ)償，共有62人次享受救助18.12萬元;為302人辦理了10萬余元的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);為276戶房屋倒塌戶和受損戶發(fā)放補(bǔ)助63300元。

三是貫徹落實(shí)計(jì)劃生育政策。通過嚴(yán)格目標(biāo)考核，狠抓獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，強(qiáng)化“四術(shù)”服務(wù)，下大力氣拔除釘子戶，消除遺留戶，我鎮(zhèn)計(jì)生工作邁上了一個(gè)新臺(tái)階。移交法院的7戶釘子戶全部按程序執(zhí)行完結(jié)，起到了一定的震憾作用。在包村干部和村組干部的共同努力下，全鎮(zhèn)當(dāng)年實(shí)施女扎101例，征超11.5萬元，綜合節(jié)育率為87.28%，計(jì)劃生育率為84.88 %，政策外二孩比率32.39%，基本完成了縣上下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

5、和諧吉昌建設(shè)取得新進(jìn)展

2011年是不同尋常的一年，從國家舉辦奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、四川汶川發(fā)生特大地震災(zāi)害到襄汾9.8潰壩事故等，凸顯安全生產(chǎn)工作的重要性。為此，鎮(zhèn)村兩級(jí)均成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，制定了各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員24小時(shí)輪流值班，保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的安全穩(wěn)定，期間未發(fā)生任何安全事故。在汛期組織人力對(duì)河道進(jìn)行了排查，并在全鎮(zhèn)深入持久地開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，對(duì)排查出的安全隱患全部采取了相應(yīng)措施。蘋果銷售期間，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用三輪違法載人進(jìn)行了整治，并對(duì)約1000名三輪車駕駛?cè)藛T進(jìn)行了安全知識(shí)及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。在信訪工作中，堅(jiān)持對(duì)有理有序、盡快辦理，有理無序、規(guī)范辦理，無理無序、說服教育，違法違紀(jì)、堅(jiān)決打擊。同時(shí)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪和干部下訪制度，確保矛盾解決在基層，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極開展“平安吉昌”創(chuàng)建活動(dòng)，從制度建設(shè)到宣傳教育，從矛盾排查到體系建設(shè)，都能做到責(zé)任明確，落實(shí)有力，為構(gòu)建和諧吉昌創(chuàng)造了良好條件。

同時(shí)，我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)、司法、團(tuán)委、殘聯(lián)、婦聯(lián)、農(nóng)經(jīng)等項(xiàng)工作也都在全縣位居前列，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

同志們，2011年取得的各項(xiàng)成績，是縣委、縣政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)村兩級(jí)干部和衷共濟(jì)、真抓實(shí)干的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大群眾關(guān)心支持、共同努力的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向今天將要受到表彰的先進(jìn)單位和模范個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在基層的全鎮(zhèn)廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高

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第三篇：鎮(zhèn)長在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

鎮(zhèn)長***在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。總結(jié)2011的經(jīng)濟(jì)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。部署2012年經(jīng)濟(jì)工作。動(dòng)員全鎮(zhèn)上下創(chuàng)建生態(tài)家園。正視現(xiàn)實(shí)，把握重點(diǎn)，落實(shí)舉措，自加壓力，奮力趕超，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新突破。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，講四個(gè)問題。

一、總結(jié)成績，肯定開局工作。

剛剛過去的2011年，是“十二五”起步之年，也是新一屆村委就職履責(zé)的第一年。在宏觀環(huán)境趨緊、困難挑戰(zhàn)加大的情況下，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委重大決策部署，深入推進(jìn)“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開局。

(一)提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

我們緊緊圍繞本鎮(zhèn)實(shí)際，提升工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)意識(shí)，始終堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為一項(xiàng)長期戰(zhàn)略抓好抓實(shí)，突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值13.4億元，完成工業(yè)稅收1463萬元，新上項(xiàng)目4個(gè)，完成續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)，在建項(xiàng)目3個(gè)，累計(jì)完成招商引資6413萬元，其中，投資

1.75億元的三洲物流項(xiàng)目正在實(shí)施之中，投資500萬元，金希亞、大為制衣已竣工投產(chǎn)，投資80萬元完成了荷花堰?、蛐退畮斓募庸坛U(xiǎn)項(xiàng)目；投資300萬元的大樟樹水庫已正式啟動(dòng)；完成華泰治污、鑫源石膏擴(kuò)規(guī)、神六石膏板材新增生產(chǎn)線等技擴(kuò)改項(xiàng)目。新增制衣企業(yè)2家。積極配合區(qū)重點(diǎn)辦，完成了錦蘇高壓輸電線的架設(shè)項(xiàng)目，完成避讓拆遷戶7戶。努力打造工礦物流園區(qū)，金強(qiáng)物流投資2000萬元的鐵路集裝箱運(yùn)輸業(yè)務(wù)正式運(yùn)營。全鎮(zhèn)基本形成了石膏加工，物流運(yùn)輸，成品制衣，電子制品，牲豬屠宰等幾大工業(yè)產(chǎn)業(yè)。提升了工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略地位。

(二)鞏固農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，培植新型產(chǎn)業(yè)。

始終把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速提升。一是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，引進(jìn)糧、油、菜類高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)作物品種，強(qiáng)推種三產(chǎn)四豐產(chǎn)項(xiàng)目。二是科學(xué)指導(dǎo)畜牧業(yè)生產(chǎn)。新建中小型養(yǎng)豬場(chǎng)4個(gè)，新增年出欄100頭以上的養(yǎng)殖戶20家?；拘纬梢越缦?、朝陽寺、福圣、聯(lián)盟、金雞嶺、幸福橋?yàn)橹行牡牧鶄€(gè)牲豬養(yǎng)殖小區(qū)。三是狠抓丘崗開發(fā)。進(jìn)一步完善集體林權(quán)制度改革工作，充分調(diào)動(dòng)了林農(nóng)護(hù)林、愛林的積極性，林業(yè)發(fā)展活力進(jìn)一步顯現(xiàn)。培植新型丘崗產(chǎn)業(yè)3個(gè)，即500畝金銀花、100畝核桃、500畝紅纓子高梁，基本形成了桉樹、苗木、金銀花、核桃、柑桔等幾大丘崗產(chǎn)業(yè)。四是全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。繼續(xù)落實(shí)糧食綜合直補(bǔ)、水稻良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策。

第三產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。充分利用我鎮(zhèn)處于兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化舉措、積極引導(dǎo)，不斷做大做強(qiáng)以商貿(mào)物流、房地產(chǎn)開發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)。集餐飲、娛樂、休閑、商貿(mào)于一體的金東街正在形成規(guī)模，隨著這些服務(wù)工程的建成，將進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)將成為我鎮(zhèn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

(三)改善發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民。

我們堅(jiān)持以人為本，始終把惠民富民、改善民生放在首位，扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，群眾生活質(zhì)量不斷提高，農(nóng)村面貌不斷改善。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在工程施工中，對(duì)工期、質(zhì)量監(jiān)督等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保把民生工程辦成民心工程和滿意工程。進(jìn)一步加大工作力度，在國家計(jì)劃緊張的前提下，完成了通村公路硬化6公里。積極開展農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新挖堰塘24口，擴(kuò)容山平塘80口。完成了猴子坡水渠護(hù)砌。改善電力供給瓶頸，完成了伍家鋪、玉溪、同福和幸福橋居委會(huì)第二期農(nóng)網(wǎng)改造。

小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。鎮(zhèn)黨委政府通過多渠道、多方位籌措資金加大對(duì)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。挖通下水道1000米；拉通了老街至金東街下坡段和水泥硬化，并開發(fā)了老街轉(zhuǎn)角處；擁有100個(gè)攤位的集貿(mào)綜合市場(chǎng)的配套建設(shè)已正式啟動(dòng)；投入資金20萬，新建了一個(gè)占地200畝的垃圾填埋場(chǎng)，投資25萬元，整修街道路面2.4公里。全方位推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，順利通過市級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)驗(yàn)收。

(四)改進(jìn)干部作風(fēng)，創(chuàng)新管理機(jī)制。

始終把機(jī)關(guān)效能與干部作風(fēng)建設(shè)作為自身建設(shè)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，著力解決思想作風(fēng)、工作作風(fēng)中的突出問題，黨委政府形象得到了全面提升。一是提高自身素質(zhì)。始終把學(xué)習(xí)教育貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的全過程，利用平時(shí)的例會(huì)的學(xué)習(xí)工作交流日，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆、五中、六中全會(huì)精神，并根據(jù)不同時(shí)期工作重點(diǎn)，確定專題進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)。除堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)外，還有針對(duì)性地印發(fā)學(xué)習(xí)材料，供平時(shí)自學(xué)時(shí)參考。通過集中學(xué)習(xí)和平時(shí)自學(xué)相結(jié)合，使機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì)得到了進(jìn)一步提高，有效推動(dòng)了全鎮(zhèn)工作的開展。二是健全組織機(jī)構(gòu)。成立了黨務(wù)公開、政務(wù)公開和干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，建立了層層狠抓落實(shí)的工作責(zé)任制，為工作的深入開展提供了強(qiáng)有力的組織保證。三是健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能和政府工作的執(zhí)行力、公信力。四是加大監(jiān)督力度。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能與干部作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組定期和不定期組織人員對(duì)全體鎮(zhèn)村干部的工作日志、考勤等情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全鎮(zhèn)通報(bào)。今年，我鎮(zhèn)黨委被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。

(五)強(qiáng)化基層黨建，全面爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員的先鋒模范作用，為鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的組織保障。一是積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)梳理出來的突出問題，堅(jiān)持邊創(chuàng)建、邊整改、邊落實(shí)，在開展活動(dòng)中解決問題，在解決問題中體現(xiàn)效果。特別注重了對(duì)后進(jìn)黨支部的整頓轉(zhuǎn)化和對(duì)后進(jìn)黨員的教育幫扶，通過抓先進(jìn)促后進(jìn)帶中間，整體提高工作水平。以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**”為主題，始終把理論武裝擺在重要位置，力求學(xué)好學(xué)深學(xué)透、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化保障機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治榮譽(yù)感，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全面完成了18個(gè)村黨支部的換屆選舉工作。

(六)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)社會(huì)和諧

維穩(wěn)工作卓有成效。以維護(hù)穩(wěn)定工作為己任，以創(chuàng)建平安**為載體，加大綜治工作與平安創(chuàng)建工作力度，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處中心的作用，及時(shí)排查和化解各類社會(huì)矛盾，確保了一方穩(wěn)定。我鎮(zhèn)黨委政府在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中始終堅(jiān)持“排查得早、控制得住、解決得好”的總要求，做到“底數(shù)清、責(zé)任明、調(diào)解盡”，實(shí)行“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，建立“三本臺(tái)賬”（矛盾糾紛臺(tái)賬、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)人員臺(tái)賬、工作責(zé)任臺(tái)賬），堅(jiān)持一月一查，做好幫教工作，工作正常高效。創(chuàng)新社會(huì)化管理，社會(huì)治安綜合治理被評(píng)為全區(qū)先進(jìn)。

計(jì)劃生育工作成效顯著。計(jì)生工作注重長效機(jī)制的落實(shí)，主動(dòng)出動(dòng)，攻堅(jiān)克難，計(jì)生工作取得了顯著成效，順利通過省市區(qū)級(jí)檢查。符合政策生育率90.67%，出生性別比控制在117：100；避孕措施落實(shí)率為96.5%，及時(shí)率為95.8%，三查到位率達(dá)97%。全年征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)97.46萬元，超額完成了區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。計(jì)劃生育連續(xù)三年保證了全區(qū)的先進(jìn)不動(dòng)搖。民政工作穩(wěn)步推進(jìn)。積極解決民生、維護(hù)民利，落實(shí)各項(xiàng)民生保障，認(rèn)真開展城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)救助、優(yōu)撫、殘疾人權(quán)益保障等各項(xiàng)工作。完成農(nóng)村危房改造43戶，爭(zhēng)取資金近50萬元。較好地保障了人民群眾的切身利益。全年完成新農(nóng)保資金收取139萬元，收取新農(nóng)合資金110萬元，參合率達(dá)96.7%。

文教科衛(wèi)得到了長足發(fā)展。爭(zhēng)取投資135萬元，改造了高農(nóng)小學(xué)。開放農(nóng)家書屋20個(gè)，并多次組織開展形式多樣的讀書活動(dòng)，豐富農(nóng)民知識(shí)。此外，多次開展了豐富多彩的群眾文化活動(dòng)；組織鎮(zhèn)干部及鎮(zhèn)屬單位參加區(qū)級(jí)乒乓球、拔河比賽等等。

黨管武裝工作開創(chuàng)了新的局面，被評(píng)為全區(qū)的先進(jìn)。共青團(tuán)、工會(huì)、組織、宣傳、紀(jì)檢、婦女、老干等工作也得到了長足的發(fā)展。

這些成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全鎮(zhèn)上下的齊心協(xié)力，離不開全鎮(zhèn)人民的支持配合，在此，我代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向?yàn)?*發(fā)展和穩(wěn)定付出了聰明才智和辛勤勞動(dòng)的廣大黨員干部和人民群眾表示最衷心的感謝和最崇高的敬意。

回顧過去一年的工作，我們倍感奮斗歷程艱辛，發(fā)展尚有差距，與全區(qū)的兄弟單位比較趕超的壓力還很大，我們要清醒地看到，當(dāng)前還存在一些不容忽視的困難和問題，土地的瓶頸制約較大，招商引資的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多，高效產(chǎn)業(yè)不多、品牌不夠響，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件還比較滯后，發(fā)展的后勁還有待增強(qiáng)。維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)仍然比較艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步改善，少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和抓落實(shí)的作風(fēng)。等等這些問題我們必須直面正視、高度警醒，認(rèn)真解決。

二、正視不足，提振發(fā)展信心。

2012年是十二五承上啟下的關(guān)鍵一年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)十二五發(fā)展目標(biāo)，迎接黨的十八大召開具有至關(guān)重要的意義，展望宏觀形勢(shì)，審視***情，黨委認(rèn)為，**的發(fā)展到了一個(gè)必須突破、必然突破，也必定能夠突破的重要關(guān)口。因此我們必須牢牢把握機(jī)遇，提振發(fā)展信心。

困難與挑戰(zhàn)迫使我們必須突破。過去的一年，我們的各項(xiàng)工作在全區(qū)排名不容樂觀，形勢(shì)逼人，如果我們不實(shí)現(xiàn)新的突破，我們將無顏見江東父老。**是一個(gè)年輕的集鎮(zhèn)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自然資源比較豐富，特別是區(qū)委、區(qū)政府把我們列入四區(qū)一園的建設(shè)范疇，隨著黃金公路、澧北干線、澧區(qū)火車站的升級(jí)、物流園區(qū)的建設(shè)等重大項(xiàng)目的實(shí)施，將為我們帶來無限的發(fā)展生機(jī)，必須迎來一個(gè)新的發(fā)展春天。

基礎(chǔ)與機(jī)遇決定我們必然突破。溫家寶總理曾經(jīng)說過這樣一句經(jīng)典的名言：“信心比貨幣和黃金更重要”。**的興衰人人有責(zé)，**榮，則我榮，**恥，則我恥，加速**發(fā)展，我們重任在肩，要實(shí)現(xiàn)黨委政府提出的工作目標(biāo)，我們?cè)谧母魑粍?wù)必高度統(tǒng)一思想，要始終保持昂揚(yáng)的斗志，始終保持不達(dá)目的誓不罷休的銳氣，始終保持立治之行的干勁，始終以主人翁的心態(tài)，只爭(zhēng)朝夕，忘我工作，只為成功想辦法，不為失敗找理由，發(fā)揮良好的團(tuán)隊(duì)精神，對(duì)黨委、政府安排的工作和交辦的事項(xiàng)不畏難、不叫苦，干一件、成一件，一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，積小勝為大勝，努力推進(jìn)**趕超進(jìn)程。我們完全有必要，也必須把今年確定為十二五的突破之年。

三、明確重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

按照這個(gè)總體定位，黨委確定今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)業(yè)富民”戰(zhàn)略，堅(jiān)持以項(xiàng)目為要、生態(tài)為重、民生為本、穩(wěn)定為基，負(fù)重奮進(jìn)，全力趕超，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。確保進(jìn)位爭(zhēng)先。

主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長13%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，財(cái)政總收入增長15%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長40%以上，農(nóng)人均純收入增長20%以上，生態(tài)家園建設(shè)初見成效，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1、突出工業(yè)主體地位，在工礦物流園區(qū)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、園區(qū)興工的發(fā)展思路，打造工礦物流園區(qū)發(fā)展的核心平臺(tái)，推動(dòng)項(xiàng)目集中、資源集約、產(chǎn)業(yè)集聚，加快建設(shè)“工礦物流園區(qū)”。全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一切圍繞項(xiàng)目、一切服從項(xiàng)目、一切服務(wù)項(xiàng)目，鍥而不舍地實(shí)施項(xiàng)目戰(zhàn)略，抓編制爭(zhēng)取項(xiàng)目，抓調(diào)整優(yōu)化項(xiàng)目，抓落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目，抓對(duì)接服務(wù)項(xiàng)目，在提升中加快推進(jìn)，在推進(jìn)中不斷提升。堅(jiān)定不移地推進(jìn)工礦物流園的建設(shè)工程。

抓好項(xiàng)目開發(fā)。進(jìn)一步加強(qiáng)與上級(jí)項(xiàng)目規(guī)劃的銜接，緊緊抓住國家投資方向政策機(jī)遇，確保

更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)規(guī)劃“籠子”。提高項(xiàng)目招商對(duì)接成功率和向上爭(zhēng)取成功率，全年新開發(fā)大項(xiàng)目3個(gè)以上。這里告訴大家一個(gè)振奮人心的消息，黃金公路有望在今年7月份動(dòng)工建設(shè)、火車站的升級(jí)改造已被區(qū)委、區(qū)政府列入了“十二五”十大基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目，這兩大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的實(shí)施，將給我們**帶來無限生機(jī)和巨大的發(fā)展空間。

加快項(xiàng)目進(jìn)度。繼續(xù)堅(jiān)持“四個(gè)一”的項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加大調(diào)度和服務(wù)力度。及時(shí)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中的困難和問題，確保動(dòng)工一批、建成一批、投產(chǎn)一批。年內(nèi)完成金東街二期的建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)三洲物流建設(shè)項(xiàng)目，整合制衣、電子、棉業(yè)加工項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模，形成品牌，積極配合區(qū)委、區(qū)政府做好火車站升級(jí)改造和黃金公路建設(shè)的準(zhǔn)備工作。

2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在打響品牌上實(shí)現(xiàn)新突破。要順應(yīng)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的要求，以工業(yè)化的理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，積極創(chuàng)建全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，培育一批在全區(qū)全省乃至全國叫得響的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和知名品牌，使之成為**農(nóng)業(yè)發(fā)展的代名詞，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。

一要打響區(qū)域品牌。**靠糧棉油樹立了“農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)”的品牌形象。我們要以發(fā)展壯大高效產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，全力打造“農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”的品牌形象。大力推行糧食生產(chǎn)，推廣種三產(chǎn)四，做大牲豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，壯大養(yǎng)殖小區(qū)，組建養(yǎng)殖協(xié)會(huì)。要瞄準(zhǔn)“全鎮(zhèn)第一、全區(qū)領(lǐng)先、全省一流”的目標(biāo)，展示**農(nóng)業(yè)最高水平、農(nóng)村最新面貌、農(nóng)民最佳素質(zhì)的窗口。

二要打響產(chǎn)業(yè)品牌。目前，我鎮(zhèn)的特色高效產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。下一步要瞄準(zhǔn)全區(qū)全省知名產(chǎn)地的目標(biāo)，進(jìn)一步把規(guī)模做大，在抓好糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大綠色果品、金銀花、波耳山羊、苗木等高效產(chǎn)業(yè)的種養(yǎng)規(guī)模，把質(zhì)量做優(yōu)。推廣“企業(yè)+農(nóng)戶”的模式，提高農(nóng)民組織化程度；把基礎(chǔ)做實(shí)，大力加強(qiáng)水利建設(shè)，加快推進(jìn)重點(diǎn)水利工程，積極疏通渠道、開挖堰塘，抓好防汛備汛工作，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供保障。各村(居)委會(huì)要根據(jù)特點(diǎn)，發(fā)揮特長，形成特色，全力構(gòu)建“一戶一業(yè)、一村一品”的格局，創(chuàng)業(yè)自己的產(chǎn)業(yè)品牌。

三要打響產(chǎn)品品牌。要提升品牌質(zhì)量，大力開展“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志)認(rèn)證，支持龍頭企業(yè)申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證，打響金雞果品、玉溪柑桔2個(gè)金字招牌，搭建展示平臺(tái)。

3、提高生態(tài)文明水平，在生態(tài)家園建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。良好的生態(tài)既是幸福家園的重要標(biāo)志，也是可持續(xù)發(fā)展的根本要求。今年，我們要把生態(tài)建設(shè)擺在更加突出的位置，在全鎮(zhèn)掀起建設(shè)生態(tài)家園的高潮，組織幾次大的流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，評(píng)選一批環(huán)境優(yōu)美的村(居)和農(nóng)戶，全力打造藍(lán)天碧水青山的宜居環(huán)境。

一是大力開展植樹綠化。要繼續(xù)實(shí)施封山育林，大力開展“十百千”造林行動(dòng)，發(fā)動(dòng)每個(gè)農(nóng)戶植樹10株以上，每個(gè)村民小組栽種100株以上，每個(gè)村達(dá)到1000株以上的植樹規(guī)模，因地制宜綠化公路和排灌渠道?？偟哪繕?biāo)，就是通過2-3年努力，在全鎮(zhèn)看不見光頭山、光頭路、光頭渠，今年確保交通主干道兩側(cè)和集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)看不見”，每個(gè)村(居)要在進(jìn)村的主要路口、村部周圍建立植樹樣板，每個(gè)樣板植樹不得少于100根。要圍繞“一個(gè)村民一棵樹、一個(gè)家庭一片林、一個(gè)村(居)一片綠”的目標(biāo)，持續(xù)增加森林綠地，為創(chuàng)建生態(tài)家園奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是規(guī)范礦山開采秩序。對(duì)礦山開采秩序進(jìn)行專項(xiàng)治理。主要做到四條：第一，嚴(yán)把審批關(guān)口,所有礦區(qū)一律不得擴(kuò)界生產(chǎn)；第二，集中清理整頓，對(duì)全鎮(zhèn)所有礦山企業(yè)進(jìn)行一次聯(lián)合“體檢”，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉，該整頓的要停產(chǎn)整頓，該限產(chǎn)的堅(jiān)決限產(chǎn)，該清繳稅費(fèi)的要清繳到位；第三，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，加大聯(lián)合執(zhí)法和巡查力度，進(jìn)一步強(qiáng)化村(居)的屬地監(jiān)管責(zé)任，形成齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制；第四，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理，最大限度地解決影響群眾生產(chǎn)生活的突出問題。

三是綜合治理農(nóng)村環(huán)境。要從農(nóng)村生態(tài)肌理入手，綜合整治山、水、林、田、路。深入推進(jìn)“三清”、“五改”工程，凈化環(huán)境、美化房屋、硬化道路、綠化村莊、亮化街道，大力改善

農(nóng)村人居環(huán)境。要加強(qiáng)農(nóng)村水源污染治理，加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，禁止水庫投肥養(yǎng)魚，落實(shí)畜禽禁養(yǎng)限養(yǎng)措施，積極推廣生態(tài)養(yǎng)殖模式，全面建設(shè)“清潔水源、清潔田園、清潔家園”，要堅(jiān)持教育群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾，大力推行“三包”模式(房前、屋后及承包田地由農(nóng)戶包衛(wèi)生、包秩序、包綠化)，探索建立“戶集、村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，確保農(nóng)村看不到裸露垃圾。

四是加快建設(shè)宜居村莊。要強(qiáng)化規(guī)劃控制，加快制定和嚴(yán)格落實(shí)村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)村建房行為。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，通過配套基礎(chǔ)設(shè)施、適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持等措施，鼓勵(lì)農(nóng)戶集中建房，進(jìn)一步優(yōu)化村莊布局。要抓好示范帶動(dòng)，各村(居)要把宜居組團(tuán)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)，搞好辦點(diǎn)示范。今年各村(居)都要建一個(gè)生態(tài)家園的樣板點(diǎn)，這是一項(xiàng)鋼性任務(wù)，黨委政府將嚴(yán)格考核督查。

4、加快集鎮(zhèn)建設(shè)，在集鎮(zhèn)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。集鎮(zhèn)建設(shè)要突出規(guī)劃引導(dǎo)，基礎(chǔ)先行，產(chǎn)業(yè)支撐，大力推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)的擴(kuò)容提質(zhì)，切實(shí)提高鎮(zhèn)區(qū)的綜合承載能力，全面完成金東街一期的建設(shè)任務(wù)，隨著黃金公路建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)，啟動(dòng)金東街二期建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)開發(fā)鐵西街，全面完成集貿(mào)市場(chǎng)和政務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理辦法，建立長效機(jī)制。重點(diǎn)整治亂搭亂建、亂堆亂放、亂停亂靠和出店經(jīng)營行為，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生的治理，嚴(yán)格落實(shí)門店衛(wèi)生包保責(zé)任制。加大集鎮(zhèn)綠化力度，大興造林、綠化之風(fēng)，改善人居環(huán)境，提升鎮(zhèn)區(qū)檔次。

5、促進(jìn)社會(huì)和諧，在管理創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)的決策部署，順應(yīng)人民群眾追求幸福和諧的新期盼，加快構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)的社會(huì)管理格局。

一要大力改善民生。堅(jiān)持把改善民生作為促進(jìn)和諧的根本舉措，全力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系和普惠共享的社會(huì)保障體系。推動(dòng)教育均衡發(fā)展，抓好學(xué)前教育，完成高農(nóng)學(xué)校建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)校車安全管理。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強(qiáng)人口計(jì)生工作，繼續(xù)落實(shí)村為主，抓好三月宣傳月和春秋兩季計(jì)生手術(shù)活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和流動(dòng)人口管理，打造誠信計(jì)生、精品計(jì)生。確保先進(jìn)位置不動(dòng)搖。進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，穩(wěn)步提高保障水平，積極擴(kuò)大覆蓋范圍。加大農(nóng)村危房改造力度，抓好農(nóng)村安全飲水等民生實(shí)事工程，年內(nèi)計(jì)劃新增自來水用戶500戶，切實(shí)讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。

二要弘揚(yáng)先進(jìn)文化。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育。結(jié)合生態(tài)家園建設(shè)，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。堅(jiān)持實(shí)施文化惠民工程，廣泛開展各類文化活動(dòng)，倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)，培育良好社會(huì)心態(tài)。

三要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新和強(qiáng)化基層基礎(chǔ)為重點(diǎn)，以提高人民群眾的滿意度為首要任務(wù)，加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。要認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾排查調(diào)處和非法上訪處置機(jī)制，加強(qiáng)信訪和群眾工作站建設(shè)，提高維穩(wěn)處訪能力。深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)村(居)成立治安巡邏隊(duì)伍，努力構(gòu)筑立體式的群防群治體系。加強(qiáng)流動(dòng)人口和特殊人群管理。深入開展“掃黑除惡”行動(dòng)，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，抓好食品藥品、煙花爆竹、交通安全、礦山安全管理，預(yù)防和杜絕各類重特大事故發(fā)生。

四、奮力趕超，推動(dòng)工作落實(shí)。

**的發(fā)展不缺好的思路，不缺好的機(jī)制，關(guān)鍵在于如何抓好落實(shí)。這已經(jīng)成為全鎮(zhèn)上下的共識(shí)。今年，我們一定要把提升執(zhí)行力和奮力趕超抓落實(shí)作為思想作風(fēng)的主線，以確保預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓落實(shí)。抓落實(shí)關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭，這是我們黨開展工作的一條基本經(jīng)驗(yàn)。干部一定要走在抓落實(shí)的前列，當(dāng)好抓落實(shí)的主力軍，做到一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干。具體而言，就是要帶頭弘揚(yáng)卿漸偉書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的“四種精神”。一

是帶頭弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神。要堅(jiān)持把干事創(chuàng)業(yè)作為從政為官的價(jià)值取向，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作為干事創(chuàng)業(yè)的最高追求，每項(xiàng)工作都要有爭(zhēng)一流、出精品、創(chuàng)品牌意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成，決不能敷衍了事、虎頭蛇尾。二是帶頭弘揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。?dāng)前面臨的困難、問題和矛盾較多，越是這種時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部越要“肩膀”硬，越要挺身而出、知難而進(jìn)，在關(guān)鍵問題上態(tài)度明朗、措施有力，敢于沖破一切束縛發(fā)展的條條框框，以抓落實(shí)、解難題的實(shí)際行動(dòng)，增強(qiáng)基層迎難而上的信心與底氣。三是帶頭弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神。要牢固樹立過緊日子的思想，嚴(yán)控“三公”消費(fèi)支出，堅(jiān)決制止奢靡之風(fēng)和鋪張浪費(fèi)行為。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部板起身子干事的模范行動(dòng)，凝聚人心、鼓舞士氣、激勵(lì)斗志。四是帶頭弘揚(yáng)廉潔奉公的精神。廉潔既能樹形象，也能促落實(shí)。干部要在促落實(shí)上講廉潔，關(guān)鍵是要依法行政、公道辦事、堅(jiān)持原則、主持正義。同時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力戒形式主義，反對(duì)弄虛作假，確保我們所做的每項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和群眾的檢驗(yàn)；

2、堅(jiān)持完善機(jī)制抓落實(shí)。一是完善績效考核機(jī)制。今年將再次對(duì)重點(diǎn)工作考核機(jī)制進(jìn)行改革，進(jìn)一步精簡考核內(nèi)容、改進(jìn)考核方式，使之更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加切合實(shí)際，更加準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)村(居)和站所的工作。對(duì)村(居)主要看產(chǎn)業(yè)建設(shè)、生態(tài)家園建設(shè)、社會(huì)管理三大任務(wù)完成情況；對(duì)站所重點(diǎn)考核履行本職、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層的情況。二是完善督查機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)、黨委政府中心工作的督查機(jī)制，通過常態(tài)化的督查調(diào)度，形成壓力，催生動(dòng)力。

3、堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境抓落實(shí)。這些年，**的經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體在優(yōu)化，但問題還不少。因此，今年一定要出重拳、下猛藥，治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)紀(jì)委要把這項(xiàng)工作作為重中之重，牽頭抓緊抓好。一要深入推行陽光政務(wù)村務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)“四議兩公開”制度，切實(shí)把知情權(quán)交給群眾。努力建好政務(wù)中心，提高行政效能。二要?jiǎng)?chuàng)新民主評(píng)議方式。要把評(píng)判權(quán)交給群眾，真正評(píng)出優(yōu)劣、評(píng)出差距、評(píng)出壓力。三要堅(jiān)決查辦反面典型。嚴(yán)厲查處一批損害經(jīng)濟(jì)環(huán)境的典型案件，絕不心慈手軟。同時(shí)，繼續(xù)開展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境專項(xiàng)整治，既要維護(hù)群眾利益，又要堅(jiān)決制止無理取鬧和過分要求，堅(jiān)決、及時(shí)、果斷、依法處置違法阻撓施工的人和事。

4、堅(jiān)持強(qiáng)化基層抓落實(shí)。黨的基層組織是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ)，我們一定要高度重視基層，支持基層，關(guān)心基層，確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全面完成村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)，確保每個(gè)村都有活動(dòng)陣地。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，注重提升基層干部素質(zhì)，培養(yǎng)年輕后備干部，發(fā)揮無職黨員作用。要加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，確保不發(fā)生涉農(nóng)涉負(fù)問題。同志們，新的一年孕育新的希望。推動(dòng)**的突破發(fā)展，其勢(shì)已成，其時(shí)已至。我們一定要義無反顧地?fù)?dān)負(fù)起這個(gè)重大而光榮的歷史使命，振奮精神、堅(jiān)定信心，同心同德、奮力趕超，為加快幸福家園建設(shè)而努力奮斗！

第四篇：鎮(zhèn)長在2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：鎮(zhèn)長在2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

***同志在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

（2007年1月16日）

同志們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)2006年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗(yàn)，全面分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，研究部署2007年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、2006年的經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行情況

2006年，鎮(zhèn)黨委、政府在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以增加農(nóng)民收入和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，實(shí)施“生態(tài)立鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略，緊扣發(fā)展主題，搶抓南水北調(diào)、扶貧開發(fā)的歷史機(jī)遇，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群艱苦奮斗、文章版權(quán)歸范文搜網(wǎng)作者所有!頑強(qiáng)拼搏、務(wù)實(shí)求效、開拓創(chuàng)新，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)齊頭并進(jìn)、社會(huì)和諧穩(wěn)定、三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入為6768萬元，農(nóng)業(yè)收入為4634萬元，第二、三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1867萬元，農(nóng)民人平純收入2290元，比2005年凈增72元。

（一）、克服自然災(zāi)害，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。

***鎮(zhèn)是一個(gè)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一年來，全鎮(zhèn)干群牢固樹立以農(nóng)為本的思想，圍繞農(nóng)業(yè)大做文章，做大文章，克服了去年的特大洪澇災(zāi)害等不利因素，努力把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的損失降到最低限度。入秋以來，全鎮(zhèn)陰雨連綿，災(zāi)情不斷，加之受市場(chǎng)的影響，全鎮(zhèn)06年經(jīng)濟(jì)總收入有所下降。針對(duì)農(nóng)民減收的實(shí)際，鎮(zhèn)政府想方設(shè)法開辟新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，多措并舉大力開展生產(chǎn)自救、助民增收工作。拓展外出務(wù)工增收，2005年，全鎮(zhèn)外出務(wù)工2686人，比去年2392人多294人，增收147萬元。同時(shí)，隨著稅費(fèi)改革的深入，今年實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)稅全免，與此同時(shí)，各種惠農(nóng)政策紛紛落實(shí)，糧食直補(bǔ)16.07萬元、水稻良種補(bǔ)貼14.8萬元、退耕還林款272萬元、水稻救災(zāi)補(bǔ)助58萬元等也已發(fā)放到農(nóng)戶手中，通過一系列的減負(fù)幫困補(bǔ)貼政策，變相的增加了農(nóng)民的實(shí)際收入。

（二）、以穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收入為目標(biāo)，多措并舉，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)地位。

***經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，受多種因素的制約，尤其是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較差，望天收現(xiàn)狀短時(shí)還難以改觀，種糧換錢的小農(nóng)意識(shí)有待轉(zhuǎn)變。為此，一年來，我鎮(zhèn)把經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)著重放在發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)和林果經(jīng)濟(jì)上，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民向這些強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)邁進(jìn)，并依托科技，提高農(nóng)業(yè)附加值，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)能力。

1、加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)效益。一年來，我們按照中央提出的“多予、少取、放活”的方針，把解決好“三農(nóng)”問題做為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，抓好抓實(shí)。積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)種植觀念和種植模式，努力向規(guī)?；⑻厣?、商品化調(diào)整，在形成特色上下功夫，變產(chǎn)量農(nóng)業(yè)為效益農(nóng)業(yè)，依托資源上項(xiàng)目，面向市場(chǎng)抓開發(fā)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)抓好了以優(yōu)質(zhì)糧油、柑橘、仁用杏、中藥材等為主的種植業(yè)和林特業(yè)；以生豬、黃牛、努比羊?yàn)橹鞯男竽琉B(yǎng)殖業(yè)；以水域養(yǎng)殖為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

⑴、在種植業(yè)方面，重點(diǎn)抓好了以區(qū)域龍頭帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。以***為龍頭，重點(diǎn)培植了柑橘產(chǎn)業(yè)基地；以***村和***為龍頭，建成了以仁用杏為主的林果基地，種植面積已達(dá)到3500畝的規(guī)模水平；以***為龍頭，在高寒山區(qū)全力建設(shè)中藥材基地，已初步形成2000畝的規(guī)模。

⑵、在畜牧養(yǎng)殖業(yè)方面，我鎮(zhèn)主要是引導(dǎo)群眾走規(guī)?；?、科技化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖之路。06年，我鎮(zhèn)搶抓南水北調(diào)中線工程上馬、城區(qū)開發(fā)建設(shè)等機(jī)遇和生豬市場(chǎng)價(jià)格回升等有利因素，將畜牧產(chǎn)業(yè)定為全鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓，并在政策引導(dǎo)、科技指導(dǎo)、資金扶持等方面加大力度。從五個(gè)方面著手把畜牧養(yǎng)殖業(yè)推上了規(guī)?；F(xiàn)代化、科技化的發(fā)展軌道。一是改變傳統(tǒng)的喂養(yǎng)模式，大力推進(jìn)飼料“三改”，即改熟食為生食、改放養(yǎng)為圈養(yǎng)、改單一飼料喂養(yǎng)為多元化配合喂養(yǎng)，減少投入，降低成本，提高肉質(zhì)。二是加大了品種改良力度。大力實(shí)施黃牛除雜、凍精配種，除雜率和凍配率分別達(dá)90和95以上，促使黃牛由勞役型向商品型轉(zhuǎn)化。加快普及“三元”雜交豬、普及率已達(dá)90以上。加強(qiáng)“努比羊”的飼養(yǎng)管護(hù)，建高標(biāo)準(zhǔn)羊舍20余間，增加雜交配種量。三是加強(qiáng)了畜禽疫病防治力度，為畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展提供保障。利用動(dòng)物春防和秋防時(shí)間，集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作，加大疫病的防治投入，堅(jiān)決實(shí)施強(qiáng)制免疫，確保了大牲畜防疫密度達(dá)98以上，生豬防疫密度達(dá)95以上，禽類防疫密度達(dá)85以上。四是加快了草場(chǎng)建設(shè)，辦好牲畜圈養(yǎng)示點(diǎn)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。五是抓好了養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，生豬飼養(yǎng)量已達(dá)500余頭，以此輻射帶動(dòng)全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過不懈努力，我鎮(zhèn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)終于走出低谷，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展

第五篇：縣長在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，主要是全面總結(jié)去年工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年全縣經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，簽定2004目標(biāo)責(zé)任書。這次會(huì)議既是一個(gè)總結(jié)表彰會(huì)，又是一個(gè)安排動(dòng)員會(huì)。后面，新民同志還要作重要講話。按照會(huì)議安排，我先就全縣經(jīng)濟(jì)工作講幾點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感

2003年是我縣改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，新一屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了突如其來的非典疫情和洪澇等自然災(zāi)害，全縣經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長，重點(diǎn)工作有聲有色，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，社會(huì)大局安全穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年國內(nèi)生產(chǎn)總值完成14.6億元，增長12.4%；地方財(cái)政收入完成3623萬元，增長8.9%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到1898元，較上年凈增105元。其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也都基本完成或超額完成計(jì)劃?？梢哉f，2003年是我縣多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)最好、經(jīng)濟(jì)增長幅度最大、各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況最好的一年。突出表現(xiàn)在以下七個(gè)方面：

一是楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化順利推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)特色日益凸現(xiàn)。按照“廣泛合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則，充分發(fā)揮緊臨楊凌的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，縣委、縣政府及時(shí)提出了“依托楊凌、發(fā)展武功、實(shí)現(xiàn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化”的思路，成立了楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了《五年規(guī)劃》和實(shí)施方案，組建了武功經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán)，建立了楊凌農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校武功分校，舉辦了8期電視科技講座和實(shí)地培訓(xùn)。加快了大莊農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)步伐，完成了園區(qū)規(guī)劃，建成苗木花卉、藥材、雜果基地7300多畝。全縣累計(jì)與楊凌各企業(yè)、科研院所簽訂產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目合同43個(gè)，投資4.1億元，已到位資金3800萬元，新發(fā)展各類基地2萬余畝。

二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，畜牧大縣建設(shè)初具雛形。進(jìn)一步加大行政推動(dòng)力度，制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步采取措施，加快“二?！卑l(fā)展的意見》，采取部門包村、干部包戶、干部職工帶頭飼養(yǎng)等措施，“二?！别B(yǎng)殖規(guī)模迅速擴(kuò)大。全縣“二?！贝鏅谶_(dá)到3.69萬頭，畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1.56億元，占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值的40%，畜牧大縣初具雛形。新發(fā)展良種基地2萬畝，苗木花卉、雜果林等經(jīng)濟(jì)作物2萬畝，優(yōu)質(zhì)專用小麥10萬畝，各類蔬菜面積7.9萬畝，種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利工程順利進(jìn)展，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。

三是工業(yè)體制創(chuàng)新穩(wěn)步推進(jìn)，非公經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。繼續(xù)把產(chǎn)權(quán)置換作為企業(yè)改革的突破口，13戶國有、集體企業(yè)完成了退出任務(wù)，1100名職工得到妥善安置。宏化公司硫酸錳生產(chǎn)線、功達(dá)GMp認(rèn)證三期改造等5個(gè)技改項(xiàng)目全面完成，累計(jì)投資1355萬元，為縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力。蘇坊工業(yè)園區(qū)、縣城經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)步伐加快，已吸引珠海華豐方便面、臺(tái)灣帝辰彩印包裝公司入?yún)^(qū)建設(shè)。全縣新增個(gè)體工商戶350個(gè)，新發(fā)展私營企業(yè)23戶，非公經(jīng)濟(jì)總量占到縣域經(jīng)濟(jì)總量的60%以上。

四是固定資產(chǎn)投資力度加大，重點(diǎn)項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)高潮迭起。去年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2.5億元，增長28%，是近年來投資最多、增幅最大的一年。29個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資1.1億元，較上年增長77%。其中輸電線路升壓改造、秦王萬錠紡紗技改、普集高中學(xué)生公寓樓、人畜飲水解困、土地復(fù)墾等21個(gè)項(xiàng)目已竣工投入使用，電信大樓建設(shè)、渭河堤防加固工程等3個(gè)項(xiàng)目正在加緊施工。城鎮(zhèn)建設(shè)累計(jì)投資1.61億元。人民路、后稷西路排水及拓寬改造工程提前完成，舊城面貌發(fā)生了較大變化。高速路出口拓寬改造已完成主體工程，長青路、環(huán)城北路重鋪及綠化亮化工程按期竣工，提高了城市品位。汽車站、園林公園、天然氣二期工程、西立交工程等一批實(shí)事工程基本達(dá)到計(jì)劃要求，縣城的綜合服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。武功、蘇坊、長寧等小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。

五是招商引資工作取得顯著成績，全民招商格局初步形成。大力開展“招商引資年”活動(dòng)，制定出臺(tái)了優(yōu)惠政策、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等一系列政策文件，形成了全員參與抓招商、各顯其能爭(zhēng)資金的全民招商氛圍。及時(shí)成立了招商局和土地儲(chǔ)備中心，對(duì)投資千萬元以上的大項(xiàng)目，全程跟蹤服務(wù)，努力為客商創(chuàng)造安全、誠信的投資發(fā)展環(huán)境?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次帶隊(duì)赴珠江、長江三角洲叩門招商，在廣州、廈門、上海、無錫等地召開鄉(xiāng)黨座談會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)和洽談會(huì)，吸引了臺(tái)灣帝辰、珠海華豐、比利時(shí)楊森公司、北京藍(lán)貓等一批知名企業(yè)來我縣投資發(fā)展。全縣共簽訂招商引資項(xiàng)目合同108個(gè)，合同引資6.16億元，到位資金1.88億元，占市上下達(dá)任務(wù)的150.4%，招商引資工作實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。

六是財(cái)稅征管進(jìn)一步加強(qiáng)，財(cái)政收入快速增長。繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”抓收入目標(biāo)責(zé)任制不動(dòng)搖，定期召開財(cái)稅獎(jiǎng)評(píng)會(huì)議，努力挖掘增收潛力。全縣地方財(cái)政收入完成3623萬元，同比增長8.9%。大力推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)稅改革，努力壓縮非生產(chǎn)性支出，積極爭(zhēng)取國家轉(zhuǎn)移支付和上級(jí)各類補(bǔ)助資金，全面完成了“兩個(gè)確保”、“兩個(gè)保證”和“低?！惫ぷ魅蝿?wù)，縣鄉(xiāng)工資發(fā)放情況是近年來最好的一年。

七是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定。面對(duì)突發(fā)的“非典”疫情，采取了強(qiáng)有力的工作措施，層層落實(shí)縣鄉(xiāng)村三級(jí)非典防控責(zé)任，保證了我縣沒有出現(xiàn)一例非典病例和疑似病例。圍繞爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣目標(biāo)，扎實(shí)開展了“三查兩清一服務(wù)”工作，計(jì)劃生育率達(dá)到97.2%，人口自增率為4.5‰，較好的完成了人口計(jì)劃。組建了200多人的環(huán)保執(zhí)法大隊(duì)，集中對(duì)8戶造紙企業(yè)實(shí)施了強(qiáng)制拆除，有力地鞏固了“一控雙達(dá)標(biāo)”成果。積極開展土地市場(chǎng)秩序治理整頓，嚴(yán)肅查處違法占地案件127起，有效地規(guī)范了土地市場(chǎng)秩序。高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著，中小學(xué)危房改造和網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整有序推進(jìn)，高考成績?cè)賱?chuàng)歷史新高。切實(shí)加強(qiáng)雙擁共建工作，再次榮獲全國雙擁模范縣稱號(hào)。加大了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，及時(shí)組織黨政軍民聯(lián)合抗洪救災(zāi)，深入開展重復(fù)上訪專項(xiàng)治理和社會(huì)治安綜合治理，有力地保障了全縣社會(huì)政治大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

在看到成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前存在的困難和問題：一是縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，支柱產(chǎn)業(yè)缺乏名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)。二是農(nóng)民增收難的問題更加突出。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展不快，特別是龍頭企業(yè)普遍規(guī)模小、加工層次低、帶動(dòng)能力弱。三是資源優(yōu)勢(shì)不夠突出。招商引資總量小，特別是產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目少，合同履約率和資金到位率低。四是財(cái)政收支矛盾非常尖銳。政策性減收增支因素增多，剛性支出增長過快，資金調(diào)度困難。生產(chǎn)建設(shè)資金短缺，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大。對(duì)此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)做好今年經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感，加壓緊逼，奮力趕超，認(rèn)真解決存在的困難和問題，努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力奪取今年經(jīng)濟(jì)工作的新勝利

2004年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃和“三步走”戰(zhàn)略規(guī)劃的關(guān)鍵一年。新的一年面臨新的挑戰(zhàn)，也充滿新的機(jī)遇。國家將繼續(xù)深入推進(jìn)西部大開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)施積極的財(cái)政政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針政策將逐步深入；省、市繼續(xù)加快“一線兩帶”建設(shè)，推進(jìn)西·咸經(jīng)濟(jì)一體化，咸·楊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)一體化，空前重視發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，為我們武功這個(gè)農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化，建設(shè)畜牧大縣、全面提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力提供了難得的機(jī)遇。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長，財(cái)政收支狀況日趨好轉(zhuǎn)，“三個(gè)確?！被緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會(huì)大局更加穩(wěn)定，也為進(jìn)一步加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是去年以來，新一屆縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在抗擊非典、抗御洪澇災(zāi)害的偉大斗爭(zhēng)中，凝煉出萬眾一心、攻堅(jiān)克難、埋頭苦干、頑強(qiáng)拼搏的精神，全縣上下人心思進(jìn)，士氣正旺，加快發(fā)展的熱情日趨高漲，廣大干部群眾的精神面貌發(fā)生了顯著變化，為我們實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

在新的一年里，我們要按照全縣工作的指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省委全會(huì)、市委工作會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，加壓緊逼，乘勢(shì)而上，緊緊圍繞“抓住兩大機(jī)遇，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)施東擴(kuò)西連，推進(jìn)一體兩翼，加速四化進(jìn)程，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的經(jīng)濟(jì)工作總體思路，外抓招商引資，內(nèi)抓非公經(jīng)濟(jì)，全力做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化四篇文章，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的新局面。

2004年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值完成16.39億元，增長12%；財(cái)政收入達(dá)到3350萬元；農(nóng)民人均純收入達(dá)到2000元，人口自然增長率控制在 5‰以內(nèi)。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，我們將重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）緊抓“牛鼻子工程”不放松，再創(chuàng)招商引資新局面。當(dāng)前，招商引資已經(jīng)成為西部欠發(fā)達(dá)縣區(qū)擴(kuò)大開放、加快發(fā)展的強(qiáng)大助推力量。當(dāng)今世界，市場(chǎng)已沒有任何地域限制，生產(chǎn)要素將在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng)，哪個(gè)地方吸引的資本多，哪個(gè)地方就發(fā)展得快，就能掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。從我們周邊縣區(qū)來看，大家都把新一輪競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)放在招商引資上，競(jìng)相比政策、比環(huán)境、搶客商、爭(zhēng)項(xiàng)目。節(jié)后上班第一天，在市委、市政府召開的全市招商引資工作動(dòng)員會(huì)上，雖然我縣也獲得了三等獎(jiǎng)，但從全市范圍來看，我縣引資總額和到位資金的排名仍然處在比較*后的位置。今年，市上給我縣分配的招商引資任務(wù)是到位資金5億元。與去年實(shí)績相比，工作的壓力確實(shí)不小。因此，各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量，“你賺錢、我服務(wù)”的氣量，“你有難題、我?guī)椭钡亩攘?，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量，牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商，抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想，繼續(xù)強(qiáng)化第一要?jiǎng)?wù)意識(shí)，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)“一把手”要親自抓，拿出三分之二的時(shí)間和干部經(jīng)常抓、具體抓，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)，努力開創(chuàng)招商引資的新局面。

一要完善目標(biāo)責(zé)任考核?？h委、縣政府決定從今年起，將招商引資任務(wù)落實(shí)到每一名工作人員身上，招商引資指標(biāo)按照經(jīng)濟(jì)部門、非經(jīng)濟(jì)部門、條塊單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間有所區(qū)別的原則予以分配，依據(jù)合同到位資金考核?？h委、縣政府正職領(lǐng)導(dǎo)每人600萬元，副職300萬元；人大、政協(xié)正職領(lǐng)導(dǎo)每人300萬元，副職150萬元；縣政府經(jīng)濟(jì)主管部門正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人100萬元，副科級(jí)每人50萬元，一般干部每人20萬元；非經(jīng)濟(jì)主管部門和全額撥款事業(yè)單位正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人50萬元，副科級(jí)每人30萬元，一般干部每人20萬元；條塊單位任務(wù)分300萬元和100萬元兩個(gè)檔次下達(dá)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按實(shí)際情況分等次切塊下達(dá)。今年對(duì)招商引資工作的考核將與政績考核、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免、工資福利等直接掛鉤，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。對(duì)未能全部完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，年終考評(píng)不能評(píng)為一等獎(jiǎng)，縣直單位不能評(píng)為優(yōu)秀單位。未完成招商任務(wù)60%的單位，縣財(cái)政將取消該單位干部年終獎(jiǎng)金，連續(xù)兩年未完成招商任務(wù)60%的單位，班子成員及單位全體干部職工不得提拔調(diào)動(dòng)、晉級(jí)評(píng)優(yōu)。

二要精心策劃包裝項(xiàng)目。項(xiàng)目的策劃包裝是提高招商引資成功率的前提和基礎(chǔ)。各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位務(wù)必要強(qiáng)化項(xiàng)目包裝“精品”意識(shí)，在項(xiàng)目包裝的深度和廣度上下功夫。要突出“三?！保瑢㈨?xiàng)目包裝做深。就是要確立專門機(jī)構(gòu)，列支專門經(jīng)費(fèi)，聘請(qǐng)專家策劃，保證項(xiàng)目包裝在人員、資金、技術(shù)等方面不受制約，從而做到項(xiàng)目包裝認(rèn)定一批、儲(chǔ)備一批、包裝一批、推出一批。要采取“政府推動(dòng)，企業(yè)主導(dǎo)，市場(chǎng)化運(yùn)作”的方式，引導(dǎo)社會(huì)各方面積極參與項(xiàng)目策劃包裝。要切實(shí)加強(qiáng)與國內(nèi)專業(yè)科研設(shè)計(jì)部門、專業(yè)招商咨詢機(jī)構(gòu)和信息網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作，努力提升項(xiàng)目的規(guī)范性、科學(xué)性和針對(duì)性。在項(xiàng)目包裝上，一定要站在投資者的角度，換位思考，突出客商需求，將項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目內(nèi)容、市場(chǎng)需求、投資方式、回報(bào)率和項(xiàng)目的前景以及前期推進(jìn)情況等投資者最關(guān)心的問題交代清楚，力求內(nèi)容全面、形式多樣、文字流暢、邏輯性強(qiáng)、富有表現(xiàn)力和感染力，努力提高招商引資的實(shí)效。

三要不斷創(chuàng)新招商方式。要繼續(xù)推進(jìn)全民招商和叩門招商，做到集中與分散相結(jié)合。堅(jiān)持大部隊(duì)宣傳造勢(shì)，打造武功招商品牌，小分隊(duì)重點(diǎn)攻關(guān)，單個(gè)突破，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)已有聯(lián)系客商和項(xiàng)目的深度洽談，力爭(zhēng)再促成一批重大項(xiàng)目。要提早準(zhǔn)備，精心策劃，爭(zhēng)取在赴京津魯、長三角、珠三角、香港、韓國及第八屆西洽會(huì)，招商引資取得好成績。要積極探索運(yùn)用網(wǎng)上招商、委托招商、派駐招商、專業(yè)化招商等新型招商形式，積極發(fā)展民間專業(yè)招商隊(duì)伍，鼓勵(lì)群眾創(chuàng)辦企業(yè)化經(jīng)營、市場(chǎng)化運(yùn)作的招商中介機(jī)構(gòu)，提高招商引資市場(chǎng)化運(yùn)作水平。

四要努力擴(kuò)大引資規(guī)模。要立足縣情，依托區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等優(yōu)勢(shì)，突出產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)招商，努力擴(kuò)大招商引資規(guī)模。重點(diǎn)要以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為中心，依托楊凌科技優(yōu)勢(shì)，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、良種推廣和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等方面狠下功夫，努力爭(zhēng)取客商投資。要以國企改制、資產(chǎn)重組為方向，在醫(yī)藥、化工、鍋爐、食品、造紙等支柱工業(yè)方面包裝一批項(xiàng)目，巧借外力，壯大縣域工業(yè)。要充分發(fā)揮交通便利、歷史人文積淀深厚的優(yōu)勢(shì)，以后稷教稼臺(tái)、姜塬古墓、報(bào)本寺塔等人文古跡為重點(diǎn)，包裝一批旅游開發(fā)項(xiàng)目，吸引外商投資。要篩選城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施項(xiàng)目，吸引外商合股或獨(dú)資建設(shè)經(jīng)營，進(jìn)一步促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上品位、上規(guī)模。

五要繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。因此，全縣上下必須堅(jiān)持不懈地改善軟環(huán)境，著力塑造武功的嶄新形象，牢固樹立“服務(wù)沒有休止符，服務(wù)就是軟黃金”的觀念，全力以赴為投資者從工作、生活和管理等各個(gè)方面提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使他們投資得放心，生活得順心，經(jīng)營得安心。在工作上，要做到主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)、限時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)。各級(jí)、各部門、各行各業(yè)從公務(wù)員到出租車司機(jī)，再到每一位普通群眾，都要在自己的崗位上積極主動(dòng)、滿腔熱情地為客商服務(wù)，做到投資者有什么需求，就主動(dòng)提供什么服務(wù)，把客商的事當(dāng)作我們自己的事來辦。招商部門對(duì)每一位客商和投資項(xiàng)目都要建立檔案，從項(xiàng)目的洽談、立項(xiàng)、審批、開工、建設(shè)到投產(chǎn)經(jīng)營，都要確定專人實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。在生活上，要突出真情服務(wù)、真誠服務(wù)、真心服務(wù)，全面建立外商在我縣治病就醫(yī)、子女入學(xué)、車輛牌照、境內(nèi)有關(guān)公路收費(fèi)等四條綠色通道，方便外商生活。同時(shí)要充分尊重外來投資者的生活習(xí)慣和生活方式，最大限度地為其提供便利，讓武功真正成為投資者的樂園，讓客商在武功真正體會(huì)到家的感覺。在管理上，要依法行政、規(guī)范服務(wù)，堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：一是對(duì)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和政策、措施不準(zhǔn)以任何理由從中作梗、頂著不辦；二是對(duì)外來投資者不準(zhǔn)以任何形式、任何借口吃拿卡要、敲詐勒索、設(shè)障刁難；三是對(duì)外來投資企業(yè)，不準(zhǔn)任何部門、任何人亂檢查、亂罰款。對(duì)投資企業(yè)實(shí)施行政處罰，必須依法按程序辦事，并經(jīng)縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)檢查出的問題實(shí)行首查不罰制，指出問題，限時(shí)整改，不得處罰。上述三條要作為各有關(guān)服務(wù)部門的工作紀(jì)律，若有違犯，嚴(yán)肅處理。同時(shí)要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確?？蜕痰娜松戆踩推髽I(yè)財(cái)產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)楊凌·武功經(jīng)濟(jì)一體化，努力培育壯大特色經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以工業(yè)化理念經(jīng)營農(nóng)業(yè)，以基地化模式發(fā)展產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步替代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，切實(shí)培育壯大糧、畜、種、菜、果、苗等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，努力增加農(nóng)民收入。

要繼續(xù)推進(jìn)楊凌·武功經(jīng)濟(jì)一體化。堅(jiān)持以科技為依托，以項(xiàng)目為載體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)楊凌武功經(jīng)濟(jì)一體化。要圍繞五年發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)出擊，千方百計(jì)加強(qiáng)與示范區(qū)龍頭企業(yè)以及科研院所的溝通協(xié)作，攀親結(jié)對(duì)，多渠道、多形式接受楊凌的輻射。要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問團(tuán)的作用，采取“專家+基地”的模式，積極建立辣蒜、雜果、奶牛、瘦肉型豬等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和畜牧養(yǎng)殖示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要在積極落實(shí)去年簽約項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)今年再簽訂一批市場(chǎng)前景廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要加快大莊農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，完善園區(qū)功能和配套服務(wù)，使該園區(qū)盡快成為能帶動(dòng)全縣的農(nóng)業(yè)科技示范園。要加強(qiáng)兩地公路網(wǎng)對(duì)接，積極做好普楊路、楊臨路改造的立項(xiàng)申報(bào)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)動(dòng)工實(shí)施。

要加快以“二?！睘橹攸c(diǎn)的畜牧大縣建設(shè)步伐。繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，切實(shí)解除廣大養(yǎng)殖戶在信貸資金、養(yǎng)殖技術(shù)、奶牛保險(xiǎn)等方面的后顧之憂。要繼續(xù)堅(jiān)持部門包抓、干部帶頭的措施，努力促進(jìn)“二牛”總量快速擴(kuò)張，力爭(zhēng)年內(nèi)奶牛肉牛新增數(shù)各突破1萬頭。在切實(shí)抓好養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)村和養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，重點(diǎn)抓好畜禽疫病防治工作。當(dāng)前一定要按照中央和省市的總體部署和要求，突出抓好高致病性禽流感的防治工作。各級(jí)、各部門、各單位要迅速行動(dòng)起來，象去年抗擊“非典”那樣，全民動(dòng)員，精心組織，科學(xué)防治，堅(jiān)決打勝高致病性禽流感的阻擊戰(zhàn)，確保全縣人畜安全，確保畜牧大縣建設(shè)順利進(jìn)展。

（三）放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)二、三產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益的雙跨越。要牢固確立非公經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主體地位，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，放膽、放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。要幫助非公有制企業(yè)解決發(fā)展資金問題，引導(dǎo)企業(yè)通過招商引資等措施籌集資金，加快發(fā)展。各職能部門要及時(shí)解決非公有制企業(yè)在證照辦理、用地、用水、通訊等方面存在的困難和問題，從嚴(yán)查處各類違法違紀(jì)行為，切實(shí)維護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。要切實(shí)加快企業(yè)改制步伐。對(duì)未改制的國有、集體企業(yè)要排出計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任，限期完成。各改制企業(yè)的法人代表要轉(zhuǎn)變觀念，服從大局，堅(jiān)持“真改、深改、快改”，認(rèn)真做好干部職工的思想工作，確保改制一步到位?？h委、縣政府將對(duì)認(rèn)真落實(shí)改制政策，并在改制中做出顯著成績的法人代表重新安排好工作崗位，解除其后顧之憂，確保兩年內(nèi)全面完成國企改制任務(wù)。要加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，年內(nèi)完成東方紙業(yè)集團(tuán)污水處理二期技改項(xiàng)目，爭(zhēng)取帝辰彩印包裝生產(chǎn)線、游風(fēng)飼料加工生產(chǎn)線年內(nèi)竣工投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。要加快電子政務(wù)工程建設(shè)，全面提升信息化水平?？h政府公眾信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、教育網(wǎng)要充分發(fā)揮作用，擴(kuò)大網(wǎng)上營銷、網(wǎng)上招商、網(wǎng)上教學(xué)規(guī)模，加快信息傳遞和對(duì)外宣傳。各級(jí)各部門都要抓住機(jī)遇，積極爭(zhēng)取省市專項(xiàng)資金，加快本單位信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成縣級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)局域網(wǎng)建設(shè)，到2005年全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，以信息化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

（四）努力擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模，積極實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略。要緊緊抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和繼續(xù)推行積極財(cái)政政策的大好機(jī)遇，千方百計(jì)爭(zhēng)取國家及省、市的投資，以固定資產(chǎn)的大投入，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資突破3億元。

一要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。今年全縣計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目28個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目12個(gè)，新建項(xiàng)目16個(gè)，總投資1.73億元。對(duì)渭河堤防加固、武功鎮(zhèn)35KV變電站、電信大樓、縣城天然氣、縣工行綜合樓等續(xù)建項(xiàng)目，有關(guān)部門要采取有效措施，積極跑省進(jìn)京，多方爭(zhēng)取資金，加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用。要積極創(chuàng)造條件，加快新開工項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，今年要集中力量抓好八大工程：①投資1700萬元，完成乾武路拓寬改造工程；②投資300萬元，完成縣城東區(qū)排水工程；③投資200萬元，完成人民路、后稷西路亮化、美化工程；④投資300萬元，完成高速路出口綠化、美化、亮化和排水管道鋪設(shè)工程；⑤投資2000萬元，實(shí)施縣城住宅開發(fā)工程；⑥投資800萬元，完成普集鎮(zhèn)變電站二期擴(kuò)建及縣城雙回路工程；⑦投資800萬元，完成武功客運(yùn)汽車站主體工程；⑧投資600萬元，完成縣醫(yī)院住院樓主體工程。特別是乾武公路普集至貞元段，在我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著極為重要的作用?？h委、縣政府經(jīng)過多次調(diào)查研究，決定拓寬改造乾武公路，并將普貞路拓寬升級(jí)為二級(jí)公路，其投資數(shù)額、建設(shè)規(guī)模之大，是我縣近年來道路建設(shè)史上沒有過的。為此，要把乾武路拓寬改造作為今年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“一號(hào)工程”來抓，交通、土地、建設(shè)、公安等部門以及普集鎮(zhèn)、南仁鄉(xiāng)、貞元鎮(zhèn)，要立即行動(dòng)，抓緊做好征地、拆遷等前期工作，盡快開工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成通車。

二要大力實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在縣城建設(shè)中，要繼續(xù)堅(jiān)持“東擴(kuò)西連，南拓北改”、新區(qū)開發(fā)與舊城改造并舉的思路，放開城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，公開拍賣縣城黃金地段及沿街閑置土地，千方百計(jì)為縣城建設(shè)聚集更多的資金。在舊城改造方面，主要是實(shí)施亮化、美化、綠化工程，拆危建綠、破墻透綠、穿靴戴帽、裝飾美化好老城區(qū)。要繼續(xù)加大力度，加快新區(qū)開發(fā)步伐，從今年起，逐步啟動(dòng)全縣行政中心東移計(jì)劃。鼓勵(lì)各行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位按照新區(qū)規(guī)劃要求，以長青北路、北環(huán)路為軸線，在新區(qū)選點(diǎn)搬遷。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各類民營、私營企業(yè)在新區(qū)投資興業(yè)，制定各種政策，調(diào)動(dòng)民間資本開發(fā)建設(shè)新城區(qū)。要堅(jiān)持管理與建設(shè)并重，不斷深化市政、環(huán)衛(wèi)等管理體制改革，加大綜合執(zhí)法力度，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生面貌。堅(jiān)持“各具特色、功能互補(bǔ)”的原則，加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)的規(guī)劃修編，突出抓好蘇坊省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)。貞元、代家、武功等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢牢抓住西寶北線升級(jí)改造的大好機(jī)遇，切實(shí)加快道路、供排水、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善小城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)和輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三要以城鄉(xiāng)道路建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。我縣城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)條件較差，特別是去年受多雨影響，鄉(xiāng)村道路更是損壞嚴(yán)重?！靶新冯y，快修路”已經(jīng)成為廣大群眾的強(qiáng)烈呼聲。因此，我們要把城鄉(xiāng)道路建設(shè)作為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措和民心工程來抓，迅速掀起城鄉(xiāng)道路建設(shè)的熱潮?？h交通、建設(shè)等部門要積極做好普楊路和楊臨路拓寬改造、建設(shè)路路基鋪設(shè)及西寶北線升級(jí)改造等項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)盡快開工，盡早投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金、組織群眾集資籌勞等多種措施，切實(shí)抓好境內(nèi)主干道路建設(shè)，確保通村道路砂石化。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少新鋪或維修柏油路面1公里，新鋪設(shè)砂石路5公里以上。同時(shí)要組織抓好各村的街道硬化工作。縣上將在春季大張旗鼓地集中開展農(nóng)村道路綜合治理，拿出一定資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式，支持鼓勵(lì)各級(jí)解決全縣農(nóng)村道路問題。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少硬化30%村的街道，年內(nèi)打水泥路面3000米以上，下塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面完成街道硬化任務(wù)。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成集綠化、美化、亮化為一體的示范村5個(gè)，年底縣上將評(píng)選出30個(gè)村，每個(gè)村獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。縣級(jí)各有關(guān)部門也要按照聯(lián)點(diǎn)包扶制度包村包路，對(duì)包扶村從資金、技術(shù)等方面予以幫助，大力支持鄉(xiāng)村抓好道路建設(shè)?？h考委辦要把農(nóng)村道路建設(shè)作為一項(xiàng)硬性指標(biāo)，列入部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核，努力解決“農(nóng)村行路難”的問題。同時(shí)，要加大扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利建設(shè)力度，抓好人畜飲水解困、節(jié)水增效、“甘露”工程等水利項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善廣大群眾的生產(chǎn)生活條件。

（五）抓好財(cái)稅征管和勞務(wù)輸出等工作，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確?！薄ⅰ皟蓚€(gè)保證”。

繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)稅征管，大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持實(shí)行一把手包抓收入責(zé)任制，進(jìn)一步完善考核辦法，加大組織收入力度。要抓住收入征管中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘增收潛力，加大對(duì)主體稅種和高增長稅種的征收力度，堅(jiān)決打擊偷、逃、抗、騙稅行為，促進(jìn)稅收均衡增長，確保完成3350萬元的財(cái)政收入任務(wù)。要調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束功能，堅(jiān)決壓縮一般性開支和非生產(chǎn)性開支。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政等相關(guān)部門要采取積極有效措施，嚴(yán)控人、車、會(huì)、話等費(fèi)用的支出，定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的支出狀況進(jìn)行檢查，確保把有限的財(cái)力用于保工資、保穩(wěn)定上來，力爭(zhēng)當(dāng)年干部職工和教師工資不發(fā)生新的拖欠。

大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)，健全勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息網(wǎng)，使我縣勞務(wù)輸出工作走上有組織、成建制、規(guī)范化的發(fā)展軌道。鼓勵(lì)行政事業(yè)單位特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)富余人員外出務(wù)工，開辟新的發(fā)展空間。繼續(xù)鞏固廣東、珠三角等傳統(tǒng)勞務(wù)輸出基地，盡快開辟上海、溫洲等新的輸出基地，不斷拓寬輸出渠道，擴(kuò)大輸出規(guī)模，力爭(zhēng)全年勞務(wù)輸出人員新增1萬人以上，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。

進(jìn)一步健全社會(huì)保障制度，滿懷深情地關(guān)心弱勢(shì)群體。要加快農(nóng)村稅費(fèi)改革配套政策的落實(shí)，全面取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要加快社會(huì)保障制度改革，積極推進(jìn)和啟動(dòng)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育五大保險(xiǎn)，穩(wěn)妥實(shí)施新的下崗職工基本生活保障辦法，全面提高社會(huì)保障能力。加快完善社會(huì)救助制度，規(guī)范城市低保工作，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的扶助。積極創(chuàng)造條件，在農(nóng)村推行最低生活保障制度、合作醫(yī)療保障制度，解決好特困家庭在住房、子女上學(xué)、醫(yī)療等方面的實(shí)際困難。

（六）大力發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以建設(shè)全省“教育強(qiáng)縣”為目標(biāo)，鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦學(xué)，切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資1300萬元，開工建設(shè)普集高中實(shí)驗(yàn)樓、薛固綜合高中學(xué)生公寓樓、新區(qū)逸夫小學(xué)，完成10所學(xué)校的校舍改造建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取年內(nèi)大莊等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成教育強(qiáng)鎮(zhèn)。積極籌建縣文化中心，盡快完善體育場(chǎng)內(nèi)部設(shè)施。大力發(fā)展旅游業(yè)，加快蘇武陵園開發(fā)建設(shè)。要建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療保健工作，加快縣疾控中心建設(shè)，不斷提高處理重大疫情和公共突發(fā)事件的能力，努力提高人民群眾的健康水平。當(dāng)前，距省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣驗(yàn)收僅剩下一個(gè)月時(shí)間，全縣各級(jí)要立即行動(dòng)起來，扎實(shí)做好驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化鄉(xiāng)站、村室建設(shè)，積極擴(kuò)大輿論宣傳氛圍，加大鄉(xiāng)村計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，突出抓好計(jì)劃生育主要質(zhì)量指標(biāo)，確保創(chuàng)建省級(jí)計(jì)生綜合服務(wù)縣一舉成功。要加大土地開發(fā)力度，充分發(fā)揮土地儲(chǔ)備中心的作用，公開拍賣、出讓一批土地，籌集建設(shè)資金，促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)展。要進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)的監(jiān)控，嚴(yán)防反彈。要從講政治、保穩(wěn)定、謀發(fā)展的戰(zhàn)略高度，認(rèn)真做好重訪和越級(jí)上訪等重點(diǎn)信訪案件的查處工作，努力把問題解決在基層，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，提早消除安全隱患，徹底杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要積極開展社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步完善“四級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)”體系，嚴(yán)厲打擊流氓惡勢(shì)力及盜竊、搶劫等各種暴力犯罪，特別是對(duì)干擾、阻撓招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的人和事要嚴(yán)肅處理，努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航，為人民群眾創(chuàng)造和諧、安全的環(huán)境。

三、改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)

目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)十分艱巨。全縣上下務(wù)必統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，通過扎實(shí)細(xì)致、富有成效的工作落實(shí)，確保全面完成今年各項(xiàng)任務(wù)。

首先，要發(fā)奮圖強(qiáng)抓落實(shí)。目前，全國各地特別是西部地區(qū)和省內(nèi)、市內(nèi)周邊縣區(qū)建設(shè)步伐不斷加快，發(fā)展態(tài)勢(shì)逼人，武功不進(jìn)則退，進(jìn)得慢也是退。要如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和全面小康的宏偉目標(biāo)，就必須牢固樹立發(fā)奮圖、臥薪償膽、不改變面貌不松手、不見到成效不收兵的強(qiáng)烈的爭(zhēng)先發(fā)展意識(shí)和敢為人先、不甘落后的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，積極探索加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新辦法，創(chuàng)造性地解決全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，努力形成你追我趕、爭(zhēng)先恐后、爭(zhēng)創(chuàng)一流的加快發(fā)展新局面。

其次，要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推行政務(wù)公開，提高服務(wù)水平。特別是各“窗口單位”要切實(shí)完善便民措施，認(rèn)真落實(shí)引導(dǎo)辦理、限時(shí)辦結(jié)等工作制度，努力提高辦事效率。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，把今年各項(xiàng)任務(wù)逐條分解，落實(shí)到人，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，明確時(shí)限要求，細(xì)化工作措施，嚴(yán)格督促檢查，堅(jiān)持每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，每月召開一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)會(huì)，集中協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問題。特別是對(duì)縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目，各級(jí)各部門要加大工作力度，務(wù)求取得實(shí)效。

第三，要深入基層抓落實(shí)。今年是省委、省政府確定的全省“基層工作年”，各級(jí)干部一定要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，在抓好基層各級(jí)組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“三三制”，經(jīng)常深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，特別是要到貧困村和困難企業(yè)中去，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為(本文權(quán)屬文秘之音所有，更多文章請(qǐng)登陸004km.cn查看)群眾辦實(shí)事、辦好事，做到問題解決在一線，示范服務(wù)在一線，樹立形象在一線。堅(jiān)決反對(duì)高高在上，不接觸實(shí)際的瞎指揮和官僚作風(fēng)。要堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)做給一級(jí)看，使廣大干部的工作作風(fēng)和精神狀態(tài)來一個(gè)大轉(zhuǎn)變，使廣大群眾受到大鼓舞，使各項(xiàng)工作取得大飛躍

同志們，新的目標(biāo)正等待我們?nèi)^力實(shí)現(xiàn)。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，以更加高昂的斗志、更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，迅速投身到全縣經(jīng)濟(jì)工作中去，為圓滿完成今年經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗！