鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作會(huì)議講話稿【篇一】
同志們:
今天的這次會(huì)議,是經(jīng)黨委、政府慎重研究后召開(kāi)的一次重要的會(huì)議。會(huì)議的主要目的就是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于精準(zhǔn)扶貧系列會(huì)議精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)上下、各駐村工作組、各包村干部,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心決心,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)奮力作為,以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加實(shí)在的行動(dòng),確保在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)脫貧。去年8月,市委、紀(jì)委書(shū)記吳曉軍到我鎮(zhèn)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,吹響了全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧的“號(hào)角”;12月31日,我鎮(zhèn)召開(kāi)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員大會(huì),統(tǒng)一全鎮(zhèn)“一盤(pán)棋”,在鎮(zhèn)域范圍“全面開(kāi)花”開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng);今年的1月16日、23日,省、市兩級(jí)又相繼啟動(dòng)了第六輪“三萬(wàn)”活動(dòng),并明確活動(dòng)的主題內(nèi)容為精準(zhǔn)扶貧,全省上下勁吹“扶貧風(fēng)”,點(diǎn)燃了精準(zhǔn)扶貧的“引爆點(diǎn)”。今天,我們召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,既是工作的小結(jié)會(huì),也是工作的推進(jìn)會(huì),更是活動(dòng)的誓師會(huì)。根據(jù)會(huì)議安排,我首先對(duì)全鎮(zhèn)前一階段的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行回顧和盤(pán)點(diǎn),對(duì)下段工作進(jìn)行安排部署,等會(huì),雷書(shū)記、柳鎮(zhèn)長(zhǎng)還將作重要講話,希望同志們認(rèn)真聽(tīng)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容:
一、回顧成績(jī),效果明顯,全鎮(zhèn)上下初步形成了大干快上的生動(dòng)局面
自全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),各級(jí)、各部門(mén)快速響應(yīng),迅速行動(dòng),積極落實(shí),扎實(shí)有序推進(jìn)工作,各村精準(zhǔn)扶貧的態(tài)勢(shì)、趨勢(shì)很好。有四個(gè)方面值得肯定:
一是基礎(chǔ)工作扎實(shí)開(kāi)展。
大部分工作組都能夠在第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù),鋪開(kāi)工作,開(kāi)展貧困戶(hù)的走訪調(diào)查,并初步完成了信息資料收集整理工作,通過(guò)臺(tái)賬登統(tǒng)、建檔立卡、搭建平臺(tái)、規(guī)范資料,掌握了大量的村情、民情等一手資料,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)有冊(cè)、村有賬、戶(hù)有卡、人有表,為推進(jìn)精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧提供了重要的信息依據(jù)。此外,有的工作組進(jìn)村后積極宣傳中央、省、市精準(zhǔn)扶貧政策,讓廣大群眾體會(huì)到黨和政府對(duì)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民生活的高度重視,了解我們的干部可親可靠,進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心。二是幫扶措施制定有方。
有的工作組進(jìn)村后,通過(guò)前期扎實(shí)的工作,在很短的時(shí)間內(nèi)就開(kāi)出了良藥方劑,根據(jù)扶貧村、扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,拿出了“一村一策、一戶(hù)一法”方案,確定了幫扶人員,制定了幫扶措施,明確了幫扶任務(wù)。比如對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件落后的村,工作組就制定了相應(yīng)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃;對(duì)于村級(jí)面貌及環(huán)境較差的村,工作組制定了立面改造、衛(wèi)生治理等方案;對(duì)于因病致貧、因殘致貧的對(duì)象,有的工作組通過(guò)自身資源優(yōu)勢(shì),制定了相應(yīng)的政策扶持計(jì)劃。三是興辦實(shí)事力度較大。
有的工作組把XX當(dāng)作第二故鄉(xiāng),把解決最基礎(chǔ)、最根本的問(wèn)題作為切入點(diǎn),在各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)上投入真金白銀,為精準(zhǔn)脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如金垸村工作組籌集資金近60萬(wàn)元,筑路、疏溝、修橋、改電,使村級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到大幅改善;趙家海村工作組投入30多萬(wàn)元,維修和改造農(nóng)田生產(chǎn)路,幫助按政策發(fā)包土地增加村級(jí)資金20萬(wàn)元,為貧困戶(hù)推銷(xiāo)農(nóng)副產(chǎn)品;革新村工作組幫助村級(jí)新建醫(yī)務(wù)室,解決村民就醫(yī)難題,等等。
四是關(guān)心幫扶大愛(ài)無(wú)私。
有的工作組帶著深厚的感情,真情真意開(kāi)展工作,傾力關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)那些生產(chǎn)生活困難的群眾,把扶貧戶(hù)當(dāng)成自己的親人,為她們送去真情真意。如白字村工作組將一級(jí)、二級(jí)重度殘疾村民納入殘疾救助序列,為貧困戶(hù)提供醫(yī)療救助和補(bǔ)貼,進(jìn)行低保兜底;安家、花溪村工作組開(kāi)展“手拉手,結(jié)親戚”活動(dòng),為貧困對(duì)象捐款送物、贈(zèng)資助學(xué)、幫扶就業(yè)。此外,絕大部分工作組在元旦后都開(kāi)展了走訪慰問(wèn),為扶貧戶(hù)送錢(qián)送物,切實(shí)關(guān)心他們的實(shí)際困難,充分展現(xiàn)了大愛(ài)無(wú)疆、真愛(ài)無(wú)言的良好形象。二、正視差距,認(rèn)識(shí)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧工作的責(zé)任感和緊迫感
盡管前期我們的工作取得了一點(diǎn)成績(jī),但必須正視依然存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)為各個(gè)工作組工作推進(jìn)力度不大一樣,工作局面不盡相同,有兩極分化的現(xiàn)象,概括為四個(gè)方面的問(wèn)題:
一是重視程度不一。
有的工作組對(duì)精準(zhǔn)扶貧的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有作為重中之重的工作來(lái)抓,進(jìn)村入戶(hù)不到位、調(diào)查摸底不準(zhǔn)確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體,沒(méi)有做到精準(zhǔn)扶貧。在檢查中我們發(fā)現(xiàn),有的工作組于今沒(méi)有到村,僅僅是打了個(gè)電話,問(wèn)了下情況;有的到村了,只是“點(diǎn)了個(gè)卯”,駐村干部甚至連貧困戶(hù)在哪個(gè)方向、家里有多少人口都說(shuō)不清楚,當(dāng)“甩手掌柜”,一問(wèn)三不知,或者答非所問(wèn)。
二是執(zhí)行紀(jì)律不嚴(yán)。
有的工作組責(zé)任落實(shí)不到位,沒(méi)有做到主要工作在農(nóng)村、主要時(shí)間在一線,工作組成員沒(méi)有與原單位工作脫鉤,沒(méi)有吃住在基層,當(dāng)“走讀生”;有的工作組敷衍塞責(zé),認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧不是自己的主業(yè),僅僅是給點(diǎn)錢(qián)、送點(diǎn)物,或者簡(jiǎn)單走一走、問(wèn)一問(wèn)了事,沒(méi)有做到真幫真扶。三是扶貧機(jī)制不完善。
有的村級(jí)綜合條件較差,發(fā)展相對(duì)滯后,工作組進(jìn)村后認(rèn)為村里“一無(wú)基礎(chǔ)、二無(wú)優(yōu)勢(shì)、三無(wú)特色”,沒(méi)得扶手,所以一直沒(méi)有形成扶貧攻堅(jiān)的措施和工作機(jī)制。有的即使制定了方案,但只是應(yīng)付了事,對(duì)貧困戶(hù)如何持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、確保脫貧不返貧沒(méi)有具體辦法,沒(méi)有從長(zhǎng)效機(jī)制去思考去謀劃。產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困戶(hù)的脫貧致富聯(lián)系不密切,搞成了“兩張皮”,達(dá)不到精準(zhǔn)的要求。四是工作開(kāi)展不平衡。
目前,全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn)有序,有的工作組出了亮點(diǎn)、有了經(jīng)驗(yàn),但有少數(shù)工作組工作推進(jìn)遲緩,拖了全鎮(zhèn)“后腿”。比如項(xiàng)目建設(shè)方面,有個(gè)別項(xiàng)目沒(méi)有按時(shí)啟動(dòng)建設(shè),客觀上講,確實(shí)在走相關(guān)程序,但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開(kāi)工建設(shè),但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足,溝通協(xié)調(diào)不到位,導(dǎo)致進(jìn)展較為緩慢;甚至有的工作組壓根就沒(méi)有打算給村里想辦法、破難題,沒(méi)有計(jì)劃投錢(qián)投物,工作毫無(wú)起色,村級(jí)發(fā)展“濤聲依舊”。
以上這些問(wèn)題,嚴(yán)重影響全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作整體推進(jìn),各工作組要認(rèn)真對(duì)照檢查,切實(shí)舉一反三,及時(shí)抓好整改落實(shí)。
三、突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)
中央、省、市準(zhǔn)確把握農(nóng)村基本情況,把扶貧工作擺在更加突出的位置,明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求,提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在前不久結(jié)束的市八屆人大六次、市政協(xié)八屆五次會(huì)議上,市委、市政府提出了率先在全省全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),這一宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn),精準(zhǔn)扶貧成敗尤為重要。XX先天稟賦不足,要想在全市精準(zhǔn)扶貧大潮中不落人后,我們就要“三步并做兩步走”,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為工作的主攻方向,下最大氣力去抓好貫徹和落實(shí)。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,我們下段精準(zhǔn)扶貧工作的重點(diǎn)有以下六個(gè)方面:
1、迅速進(jìn)村入戶(hù)。今天會(huì)議結(jié)束后,沒(méi)有進(jìn)村的工作組下午之前必須進(jìn)村,將沒(méi)有上的課補(bǔ)上,將沒(méi)有做的事做好。我們的駐村干部也要積極跟進(jìn),迅速下村,與工作組、村級(jí)進(jìn)行對(duì)接。近期,市督查組將會(huì)進(jìn)行不定期、連續(xù)性暗訪,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府也將會(huì)組織專(zhuān)班,到各個(gè)村進(jìn)行檢查,對(duì)不遵守紀(jì)律規(guī)定的,將會(huì)進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng),請(qǐng)各工作組務(wù)必按照工作要求,以求真的態(tài)度、以務(wù)實(shí)的措施、以扎實(shí)的作風(fēng),積極投身到活動(dòng)中去,切實(shí)做到身心沉下去,工作搞上來(lái)。
2、進(jìn)行精準(zhǔn)甄別。盡管前期我們的工作組做了大量深入的調(diào)查工作,將貧困對(duì)象的信息進(jìn)行了一一登記造冊(cè),但有極個(gè)別地方存在“信息掌握不準(zhǔn)、情況了解不透、數(shù)據(jù)核查不實(shí)、貧困識(shí)別不清”的情況,有的將村干部的家屬確定為扶貧對(duì)象,有的將條件相對(duì)較好的確定為貧困戶(hù),反而那些真正困難、真正貧困的對(duì)象沒(méi)有給予關(guān)心、幫助,人為制造矛盾。這次會(huì)議后,請(qǐng)各工作組開(kāi)展“回頭瞄”,進(jìn)行核查、篩查、重新甄別,運(yùn)用“一進(jìn)、二看、三算、四比、五議”的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶(hù),即進(jìn)戶(hù)了解情況、看住房生產(chǎn)生活設(shè)施和發(fā)展?fàn)顩r、算收入支出平衡,與本村農(nóng)戶(hù)進(jìn)行對(duì)比、群眾評(píng)議打分,切實(shí)把好群眾申請(qǐng)關(guān)、入戶(hù)調(diào)查關(guān)、民主評(píng)議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)、審核確認(rèn)關(guān),確保精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果群眾滿(mǎn)意,力求做到“精”和“準(zhǔn)”。各工作組將重新核查后的貧困對(duì)象名單于下周一之前報(bào)鎮(zhèn)民政辦公室。
3、積極宣傳政策。各工作組進(jìn)村后,要大力宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,特別是此次精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策。前期,我們專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《精準(zhǔn)扶貧知識(shí)問(wèn)答》,要求以“門(mén)神”的形式張貼到戶(hù)、宣傳到人,但現(xiàn)在看來(lái)還有“死角”和“空白”。當(dāng)前,正值大量外出務(wù)工人員啟程返鄉(xiāng)時(shí)節(jié),正是我們宣傳政策的最佳時(shí)機(jī),各工作組要深入基層、走進(jìn)農(nóng)戶(hù)、走進(jìn)田頭,采取座談、走訪、會(huì)議等多種形式,開(kāi)展廣泛宣傳,確保群眾知曉率達(dá)到100%,宣傳范圍“全覆蓋”,真正做到活動(dòng)的范
圍有多大,宣傳政策的范圍就有多大,把中央的溫暖傳達(dá)到每一位基層干部群眾。
4、開(kāi)展走訪慰問(wèn)。春節(jié)將至,工作組下去后,要走家入戶(hù),噓寒問(wèn)暖。要走訪慰問(wèn)貧困戶(hù),盡可能在金錢(qián)、物資上給予幫助,切實(shí)解決實(shí)際生活困難,讓他們能夠歡度春節(jié);要走訪慰問(wèn)孤寡老人,給予他們生活中的照顧、身體上的醫(yī)護(hù)和精神上的安慰,把黨和政策的關(guān)懷傳送給廣大農(nóng)民群眾。這里需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,大家在走訪慰問(wèn)的時(shí)候,一定要選準(zhǔn)對(duì)象、摸準(zhǔn)情況,切實(shí)把關(guān)心和幫助送到最需要的貧困家庭和貧困人群。各村干部要積極配合工作組開(kāi)展工作,在走訪慰問(wèn)工作中,要幫助工作組正確分析走訪對(duì)象,并堅(jiān)持做到“六個(gè)不得”,即不得自作主張確定名單、不得干擾工作組視線、不得優(yōu)親厚友、不得張冠李戴、不得擠占截留、不得代替操辦。
5、全力興辦實(shí)事。授人以魚(yú)不如授人以漁。扶貧的終極目的還是脫貧,還是要探索有效的脫貧路子。各工作組要根本實(shí)際情況,拿出切實(shí)可行、具有操作性的扶貧措施出來(lái),并倒排工期,實(shí)行掛圖作業(yè),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成規(guī)定事項(xiàng)。根據(jù)市委統(tǒng)一要求,此次駐村工作組都要廣泛籌措資金,拿出實(shí)實(shí)在在的措施給予幫扶,市直一級(jí)單位工作組投入資金不得少于5萬(wàn)元,市直二級(jí)單位工作組投入資金不得少于3萬(wàn)元,鎮(zhèn)直工作組投入資金不得少于1萬(wàn)元。在具體工作中要做到“三個(gè)著力”:一要著力整合政策,增強(qiáng)扶貧效應(yīng)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要吃透此次精準(zhǔn)扶貧的政策內(nèi)容,仔細(xì)研究《市委、市政府關(guān)
于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的實(shí)話意見(jiàn)》(仙發(fā)[20**]12號(hào))文件精神,堅(jiān)持精準(zhǔn)方向,著眼重點(diǎn)難點(diǎn),結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口,把政策的支持作用充分發(fā)揮出來(lái),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給等方面打出“組合拳”,使政策支持轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)在成效。二要著力整合資金,提高投入效益。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事,真正將好鋼要用在刀刃上,切不可撒胡椒面。要解決好錢(qián)和政策“用在誰(shuí)身上、怎么用、用得怎么樣”的問(wèn)題,將有限的項(xiàng)目資金效益最大化,使每一個(gè)貧困戶(hù)都能得到扶持幫助。更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法,造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊。三要著力整合力量,形成扶貧合力。有的工作組能量大一點(diǎn),有的工作組渠道多一點(diǎn),有的工作組項(xiàng)目廣一點(diǎn),一定要集中優(yōu)勢(shì)兵力,廣借八面來(lái)風(fēng),加以整合利用,進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合,努力實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。
6、對(duì)口結(jié)對(duì)幫扶。要實(shí)現(xiàn)全面脫貧、全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),還是要拔“窮根”。XX鎮(zhèn)是一個(gè)貧困插花的地區(qū),盡管去年我們確定了9個(gè)重點(diǎn)貧困村,但其他的49個(gè)村居還有不少貧困戶(hù)。對(duì)于推動(dòng)村級(jí)發(fā)展,我們可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、環(huán)境提升、平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行改善,但對(duì)于一些因病致貧、因殘致貧的對(duì)象來(lái)說(shuō),還得需要“一對(duì)一”的幫扶。各工作組可以采取“親幫親、結(jié)窮親”的方式,通過(guò)“扶持生產(chǎn)脫貧一批、推進(jìn)就業(yè)安置一批、助學(xué)扶智提升一批、低保政策脫貧一批、醫(yī)療救助扶持一批”的辦法,幫助貧困人群恢復(fù)和增強(qiáng)脫貧致富奔小康的信心與士氣,幫助貧困群眾增強(qiáng)“造血”發(fā)展功能。對(duì)于
一些特殊人群,在必要情況下,還得采取兜底幫扶、救助幫扶,因人制宜、疊加政策,從根源深處給予幫助,確保如期脫貧、共同奔小康。
同志們,精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,本著“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”的總?cè)蝿?wù),按照本次會(huì)議的安排和要求,以用心、使勁、過(guò)細(xì)、求效的工作作風(fēng),全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn),為XX地方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展獻(xiàn)力、獻(xiàn)計(jì)、獻(xiàn)策,為全市率先全面建成小康社會(huì)而貢獻(xiàn)最大力量。