第一篇：精準(zhǔn)扶貧攻堅工作會議講話稿(副市長)

精準(zhǔn)扶貧攻堅工作會議講話稿（副市長）

交通扶貧工作會議發(fā)言稿

這次全市交通扶貧工作會議，是市委、市政府決定召開的一次重要會議，既是一次扶貧攻堅的動員會，也是一次交通扶貧工作的部署會。主要任務(wù)是貫徹落實全省交通運輸扶貧工作會議精神，動員全市上下和交通運輸戰(zhàn)線進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚力量，通過試點先行，以點帶面，加快農(nóng)村公路交通建設(shè)步伐，為打贏扶貧攻堅硬仗、實現(xiàn)全面小康當(dāng)好先行。上午，我們實地觀摩了XX縣4條通村油路建設(shè)，達(dá)到了相互交流、互促共進(jìn)的目的。剛才，XX同志就我市交通扶貧工作進(jìn)行了安排部署；XX同志作了很好的交流發(fā)言；會上還印發(fā)了全市交通扶貧攻堅農(nóng)村公路通暢工程建設(shè)實施方案，請大家抓好落實。下面，我講三個方面的問題。

一、深刻認(rèn)識交通扶貧的重要意義，統(tǒng)一思想、凝聚共識，深入開展交通扶貧大攻堅

交通是發(fā)展的“主動脈”和“加速器”，是加快扶貧攻堅的“大通道”。我們一定要帶著高度的政治責(zé)任、崇高的歷史使命和強(qiáng)烈的緊迫意識，牢固樹立扶貧攻堅、交通先行的理念，迅速掀起農(nóng)村公路大建設(shè)、新一輪扶貧大攻堅的熱潮，讓老百姓走上脫貧致富奔小康的康莊大道。

第一，開展交通扶貧大攻堅，是夯實轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展基礎(chǔ)的客觀需要。“公路通、百業(yè)興”，交通在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。目前我市不通鐵路，公路等級低，能源通道不暢，全市公路密度為每百平方公里XX公里，比全國低XX公里。公路欠賬多，通暢程度低，交通制約明顯，已成為實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越必須破解的最大瓶頸。同時，道路也是脫貧致富的希望之路、振興之路，“路難行”直接影響群眾脫貧致富的信心。作為XX省唯一的革命老區(qū)，從東到西、從南到北，農(nóng)村公路通暢率只有XX%。發(fā)展要素不足、發(fā)展基礎(chǔ)不實，不僅使群眾脫貧致富的項目難以實施，也使我市轉(zhuǎn)型跨越相當(dāng)困難。這就要求我們破除瓶頸、補(bǔ)上“短板”，深入開展交通扶貧大攻堅，加快交通基礎(chǔ)大建設(shè)，盡快構(gòu)筑轉(zhuǎn)型跨越“快車道”，為富民興市鼓起奮進(jìn)的風(fēng)帆。

第二，開展交通扶貧大攻堅，是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的有效舉措?！耙敫弧⑾刃蘼贰?，這是多年實踐得出的一條成功經(jīng)驗和鮮明共識。目前全國XX%的建制村通了瀝青路，而我市落后全國將近XX個百分點，還有XX個建制村沒有通瀝青路，山大溝深、山路彎彎，農(nóng)村公路通達(dá)通暢率特別低、安全保障差。正像XX縣一位70多歲的老農(nóng)所說的那樣，我們的農(nóng)村公路是“晴天沙塵暴、雨天泥水路”。在下鄉(xiāng)過程中，更多受到震撼和沖擊的是我們的路，這樣的路令人揪心而夜以難眠。

把一條條坑洼難行的“泥水路”、顛簸難行的山坡路變成平坦順暢的柏油路，是老百姓日思夜盼的夢想，是我們各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。只要我們以民為本、以路為先、以干為要，把交通扶貧作為重中之重，就能為老百姓脫貧致富插上騰飛的翅膀。

第三，開展交通扶貧大攻堅，是實現(xiàn)全面建成小康社會的重要支撐。全面建成小康社會，最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最難啃的“硬骨頭”在貧困鄉(xiāng)村，最急迫的事就是鄉(xiāng)村道路建設(shè)。只要我們把農(nóng)民增收的致富路、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的轉(zhuǎn)型路、農(nóng)民過上美好生活的幸福路，鋪到家門、修到地頭、通到村口，就能為實現(xiàn)全面小康架起一道“七彩虹橋”。

二、聚焦交通扶貧的著力重點，攻堅克難、快速推進(jìn)，堅決打好交通扶貧大會戰(zhàn)

加快推進(jìn)交通扶貧，既是一場必須打贏的扶貧開發(fā)硬仗，也是對我們各級干部能力和水平的重大考量。省委、省政府提出的“XXX”扶貧攻堅行動，吹響了貧困地區(qū)廣大群眾脫貧致富的號角，拉開了我省交通扶貧再提速的大幕。我們要緊緊圍繞201X年基本消除貧困現(xiàn)象和全面建成小康社會這一中心任務(wù)，統(tǒng)籌好先行示范和整體推進(jìn)兩個層次，以貧困鄉(xiāng)村通公路、通班車為主攻點，在確保今年新增通瀝青路建制村XX個、通暢率達(dá)到XX%的基礎(chǔ)上，從明年開始，深入開展“交通扶貧三年大決戰(zhàn)”活動，建成農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運三個網(wǎng)絡(luò)，提升貧困地區(qū)交通運輸發(fā)展、保障、服務(wù)群眾脫貧致富和創(chuàng)造幸福美好新生活等四種能力。到201X年全市XX%以上的建制村通瀝青路、通班車，XX、XX、XX、XX4縣區(qū)通暢率達(dá)到100%；到XX年全市所有建制村通瀝青路、通班車，構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運輸網(wǎng)絡(luò)，為打贏扶貧開發(fā)硬仗、推動轉(zhuǎn)型跨越、實現(xiàn)富民興市提供強(qiáng)力保障。具體抓好以下四個方面的工作：

一要高標(biāo)準(zhǔn)做好規(guī)劃設(shè)計。牢固樹立規(guī)劃就是“龍頭”、規(guī)劃就是“財富”的理念，把規(guī)劃設(shè)計作為農(nóng)村公路建設(shè)的第一抓手，認(rèn)真研究對接省上規(guī)劃和意見，堅持規(guī)劃一次到位、建設(shè)分步實施。要科學(xué)合理地制定市縣農(nóng)村公路扶貧攻堅規(guī)劃，做到與生態(tài)移民搬遷相結(jié)合、與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、與發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，切實提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性，最大程度地放大農(nóng)村公路帶動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的倍增效應(yīng)。主要突出“三個優(yōu)先”：優(yōu)先支持人口密集、輻射面廣、帶動能力強(qiáng)的開發(fā)路、致富路，不斷提高交通運輸服務(wù)農(nóng)民群眾脫貧致富的能力。優(yōu)先支持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范路、樣板路，加快農(nóng)村公路通暢工程、農(nóng)村客運站點建設(shè)和城市公交向鄉(xiāng)村延伸步伐，構(gòu)建“班車到村、人便于行、安全便捷”的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)和“覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、富有活力”的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先支持“連成網(wǎng)”的出境路、打通“斷頭路”，把已建成的農(nóng)村公路連接起來，構(gòu)建“通村暢鄉(xiāng)、標(biāo)準(zhǔn)適宜、管養(yǎng)到位”的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)；把農(nóng)村公路與國省干線、高速公路等主要道路靠攏連接，與工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)連接起來，形成四通八達(dá)、交替循環(huán)、“血脈暢通”的公路網(wǎng)絡(luò)，解決好新農(nóng)業(yè)“四化”與開放開發(fā)的“最初一公里”和“最后一公里”的問題。

二要快速度推進(jìn)公路建設(shè)。農(nóng)村公路是廣大農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的“生命線”和“致富線”。要加快建設(shè)進(jìn)度。全市所有建制村實現(xiàn)通暢目標(biāo)，還需新修通村公路XX公里，任務(wù)非常艱巨。各縣區(qū)和交通運輸部門要把建設(shè)的快速度與開展扶貧攻堅的大行動結(jié)合起來，按照因地制宜、先易后難、受益面廣的原則，快速推進(jìn)，高效建設(shè)。通過“三年大決戰(zhàn)”，新修農(nóng)村公路XX多公里，使XX個建制村告別不通油路的歷史，告別晴通雨阻的行路難歷史。再通過“一年大收尾”，完成下剩的XX個建制村、X多公里建設(shè)任務(wù)。特別是XX、XX、XX、XX等基礎(chǔ)條件相對較好的縣區(qū)，要走在全市前列，樹立樣板和典型，示范引領(lǐng)帶動全市交通扶貧快速推進(jìn)。要嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。今年通村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有所提升，在原路基標(biāo)準(zhǔn)不變的情況下，路面寬度由原來的4米提升到4.5米，縣鄉(xiāng)道路改造要求在三級以上標(biāo)準(zhǔn)。我們要始終把工程質(zhì)量放在首要位置，堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寧高勿低，施工管理寧嚴(yán)勿松，嚴(yán)格操作規(guī)范和流程，通過公開、公平、公正的招投標(biāo)擇優(yōu)選擇施工隊伍，以科學(xué)的質(zhì)量體系規(guī)范施工，決不允許隨意降低標(biāo)準(zhǔn)和變更設(shè)計的現(xiàn)象發(fā)生。要強(qiáng)化監(jiān)督管理。牢固樹立質(zhì)量意識，嚴(yán)把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，以嚴(yán)密的管理措施控制施工，確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量和速度達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各縣區(qū)政府及交通部門要以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真履行監(jiān)督管理職能，積極引入群眾監(jiān)督機(jī)制，實行多重監(jiān)督，加強(qiáng)對公路建設(shè)項目各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查和資金監(jiān)管，確保把每條道路都建成質(zhì)量過關(guān)的“德政路”、人民滿意的“民心路”、群眾脫貧的“致富路”。

三要全方位強(qiáng)化公路管護(hù)。常言道：修路不養(yǎng)路，等于沒修路。做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是確保鄉(xiāng)村公路安全、順暢的重要保證。目前，好多通鄉(xiāng)、通村以及能源通道中修建的一部分道路，由于只修不管或重建輕管，道路使用率大大降低。相當(dāng)一部分公路只有路基、沒有排水溝，加上長期無人管護(hù)，道路使用效果很不理想。一方面我們的道路少，另一方面有路卻不愛路，群眾受益有限，發(fā)展無大支撐。要牢固樹立“建養(yǎng)并重”的道路發(fā)展理念，切實從以建為主轉(zhuǎn)換到建管養(yǎng)運同步推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上來，充分發(fā)揮公路養(yǎng)護(hù)管理的投資主體作用，不折不扣地落實《XX市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施意見》，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)，配齊公路管養(yǎng)人員，疏通公路管養(yǎng)資金渠道，保障農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)管理，實現(xiàn)有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好，有路必管、管必到位的目標(biāo)；加快推進(jìn)養(yǎng)護(hù)正?；⒐芾硪?guī)范化、客運網(wǎng)絡(luò)化、貨運便利化，實現(xiàn)農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管、運四輪齊驅(qū)，協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)日常路政管理和安全管理，堅持依法治路，認(rèn)真貫徹落實《公路法》、《路政管理條例》等法律法規(guī)，堅決打擊和遏制侵占路產(chǎn)、路權(quán)等違法違規(guī)行為，堅決管住超載超行現(xiàn)象。“自己腳下的路，要用自己的心來管理、養(yǎng)護(hù)”。深入開展安全隱患排查和整治活動，確保群眾安全便捷出行。

四要多渠道籌集建設(shè)資金。加快交通扶貧的關(guān)鍵就是要廣泛籌措資金，加大投入。要積極爭取上級支持，建設(shè)任務(wù)擺在我們面前，如何實施，就要靠我們縣區(qū)政府積極爭取，把中央車購稅資金和省交通廳的補(bǔ)助資金作為建設(shè)的主要資金，努力爭取國家和省上最大的支持。要加大財政投入，年初市本級就嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，主要是基于多少次下鄉(xiāng)看到山大溝深、看到群眾勞作的艱辛，自己多少次也在自責(zé)。所以，寧可遭一些不理解，只要多出一份對群眾實在的支持，我感覺就值得。今天會上，給X個縣區(qū)每縣撥XXX萬公路建設(shè)補(bǔ)助資金，這是嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支的節(jié)約，希望大家把有限的資金用好，用在老百姓的心里。同時，市縣財政要積極籌措資金，每年預(yù)算安排一定比例財政增收、土地出讓金用于農(nóng)村公路建設(shè)。要有效整合各類涉農(nóng)資金，在統(tǒng)一規(guī)劃的指導(dǎo)下集中投入農(nóng)村公路建設(shè)。要加強(qiáng)地企合作共建，整合油田地方道路共建資金，用于通村油路建設(shè)。要采取“一事一議”的方式，調(diào)動廣大農(nóng)民積極投工投勞，共建快建致富路。要充分利用投融資平臺，爭取國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村公路建設(shè)的支持。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵社會資金參與農(nóng)村公路建設(shè)，努力形成以政府投入為主、社會廣泛參與的多元化交通扶貧投融資機(jī)制。

三、切實加強(qiáng)交通扶貧的服務(wù)保障，多方聯(lián)動、集聚合力，奏響交通扶貧大合唱

加快農(nóng)村公路建設(shè)，是推進(jìn)扶貧攻堅、實現(xiàn)全面小康、建設(shè)幸福美好新慶陽的務(wù)實之舉和關(guān)鍵之策。我們要堅持市縣聯(lián)動，精心組織，合力攻堅，有力、有序、有效地快速推進(jìn)交通運輸扶貧進(jìn)程，確保交通扶貧目標(biāo)任務(wù)落到實處。

一要強(qiáng)化工作責(zé)任。交通扶貧老百姓期盼、上下關(guān)注。各縣區(qū)要切實擔(dān)負(fù)起交通扶貧工作的重任，把此項工作作為明年扶貧的重中之重，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定具體方案，明確工作目標(biāo)、資金籌措、項目實施等具體內(nèi)容，強(qiáng)化督查考核，督促有關(guān)部門抓好工作落實。從現(xiàn)在開始，抓緊規(guī)劃、融資以及其他前期工作，迅速掀起道路交通扶貧攻堅戰(zhàn)的熱潮。毗鄰縣區(qū)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，抓好跨區(qū)域項目建設(shè)工作，提高交通基礎(chǔ)設(shè)施的整體功能和效益。交通運輸部門要主動承擔(dān)起交通扶貧的重要責(zé)任，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，研究解決實際問題，加強(qiáng)項目建設(shè)管理，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。扶貧、發(fā)改、財政、國土等部門要按照各自職責(zé)，做好政策指導(dǎo)、資金保障和行政審批服務(wù)等工作，為開展交通扶貧工作創(chuàng)造良好環(huán)境，共同奏響交通扶貧大合唱。

二要創(chuàng)新運作機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，良好的機(jī)制就是生產(chǎn)力。針對農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)重、投資額度大、時限要求緊的實際，我們要用創(chuàng)新的機(jī)制創(chuàng)造交通扶貧建設(shè)的奇跡，這樣才能創(chuàng)造發(fā)展的奇跡。要創(chuàng)新投資機(jī)制高效建，用足用活用好中央和省上加大扶貧開發(fā)的重大利好機(jī)遇，使農(nóng)村公路建設(shè)先行一步、快走一拍。要創(chuàng)新融合機(jī)制共同建，凡涉及資源開發(fā)的縣鄉(xiāng)，要與資源開發(fā)企業(yè)積極對接，建立農(nóng)村公路共建共管共用機(jī)制，修路架橋，惠及群眾，造福子孫。凡是能整合共建的道路，積極推動共建，使農(nóng)村發(fā)展與資源開發(fā)共同繁榮。要創(chuàng)新工作機(jī)制搶先建，對省市安排的農(nóng)村公路建設(shè)補(bǔ)助資金，實行以獎代補(bǔ)，哪個縣區(qū)建得快、建得好，我們給予多補(bǔ)重獎；哪個縣區(qū)建得慢、建得差，我們就給予少補(bǔ)重罰。

三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。交通扶貧關(guān)系千家萬戶、受益父老鄉(xiāng)親。我們必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)動群眾，調(diào)動群眾支持、參與、投身農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動性。要充分運用多種方式和媒介，廣泛宣傳交通扶貧的政策、措施、經(jīng)驗和典型事跡，動員群眾舍小利、為大家，不因一棵樹、不因一面墻而阻撓、影響公路建設(shè)，在全市形成人人參與支持、個個關(guān)心幫助交通扶貧的良好氛圍和生動局面。

實施扶貧攻堅是一場空前的硬仗，推進(jìn)交通扶貧是一項重大的工程。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新、攻堅克難，確保圓滿完成交通扶貧各項任務(wù)，為全市早日消除貧困、全面建成小康社會作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：有關(guān)精準(zhǔn)扶貧攻堅推進(jìn)會講話稿

有關(guān)精準(zhǔn)扶貧攻堅推進(jìn)會講話稿

按照市委要求，今天召開全縣扶貧攻堅推進(jìn)會議，就貫徹落實市委、市政府扶貧攻堅動員會議精神進(jìn)行再組織、再動員、再部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步加大工作力度，以高度的政治責(zé)任感和工作自覺性，全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)，確保決戰(zhàn)決勝。剛才，徐鋒書記作了一個全面的動員報告，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

認(rèn)識的深度，決定著行動的力度。做好精準(zhǔn)扶貧工作，必須不斷提高思想認(rèn)識，把準(zhǔn)扶貧攻堅的根本方向。

一是要認(rèn)識到，扶貧攻堅是全面建成小康社會的必然要求。6月18日，習(xí)

總

書記在貴州調(diào)研扶貧工作時，站在全面建成小康社會的政治高度，提出了“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”的扶貧攻堅新要求。落實習(xí)

總

書記重要講話精神，做好新時期扶貧攻堅工作，必須認(rèn)識到這項工作的極端重要性和緊迫性，把它作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和重大民生問題來強(qiáng)力推進(jìn)。

二是要認(rèn)識到，扶貧攻堅是一場“啃硬骨頭”的苦仗硬仗。扶貧工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期。當(dāng)前我縣的扶貧工作，還有四大瓶頸需要破解。一是貧困人口多，X縣的貧困人口數(shù)量占全市的%,這是一個很大的存量。二是脫貧難度大，現(xiàn)有的貧困群體因病、因殘、因缺勞動力致貧的比例較高，脫貧難度越來越大。三是精準(zhǔn)度不夠，少數(shù)地

方扶貧工作招數(shù)不多、措施不細(xì)、精度不高，有“路邊亮堂堂、山溝窮當(dāng)當(dāng)”的現(xiàn)象。四是X縣財力有限，“人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出。

三是要認(rèn)識到，扶貧攻堅是X縣加快發(fā)展的重要機(jī)遇。隨已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃，我們要借勢借力，搶抓這一難得機(jī)遇，策劃、包裝、對接一批承載能力強(qiáng)、帶動作用大的扶貧項目，擠進(jìn)中央、省級規(guī)劃籠子。前期，我縣已成功爭取到了國家農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行6億元的易地扶貧搬遷貸款項目和中國進(jìn)出口銀行1億元的富硒產(chǎn)業(yè)扶貧貸款項目，這是個很好的開頭。要積極抓好項目的落地工作，同時繼續(xù)加大扶貧攻堅立項爭資力度，為如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。

習(xí)

總

書記強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉也在于精準(zhǔn)。我們要妥善處理好兩大關(guān)系，不斷提升扶貧攻堅的工作質(zhì)效。

一是要處理好“輸血”和“造血”的關(guān)系，在內(nèi)生動力上做文章。扶貧攻堅目標(biāo)任務(wù)是否實現(xiàn)的根本標(biāo)志，是貧困地區(qū)和扶貧對象是否具備內(nèi)生動力，是否具備“造血”功能，是否具備發(fā)展的可持續(xù)性。我們在扶貧的過程中，要特別注意處理好“輸血”與“造血”的關(guān)系，重點加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，打好“組合拳”.二是要處理好扶貧與改革的關(guān)系，在深化改革中見成

效。要以改革精神加快發(fā)展教育事業(yè)，通過智力扶貧，不斷提高貧困人口的能力素質(zhì)。要以改革精神不斷健全社會保障和公共服務(wù)體系，不斷改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，使特殊困難群體能夠共享改革紅利。要以改革精神暢通多渠道、多途徑投入渠道，大力整合各種扶貧資金，“各炒一盤菜，共辦一桌席”,確保精準(zhǔn)扶貧高效率。

只有建立起一套完整的機(jī)制，才能營造出扶貧攻堅的強(qiáng)大氣場，才能確保我們的工作目標(biāo)圓滿完成。具體來說，要完善四大機(jī)制。

一是要完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要全面落實黨委、政府主體責(zé)任，嚴(yán)格實行黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，層層簽訂軍令狀?？h級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭落實聯(lián)系幫扶貧困村工作制度，做到不脫貧不脫鉤，為推進(jìn)落實扶貧開發(fā)責(zé)任制發(fā)揮示范表率作用?？h扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部要按照軍事化管理原則，實行掛圖作戰(zhàn)，定期督辦，確保精準(zhǔn)扶貧各項措施落實到位。縣直部門精準(zhǔn)扶貧工作隊要目光向下，結(jié)對幫扶，為貧困戶如期脫貧聚合力量。淮河、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市等10個建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦，固定1-2人專門從事扶貧攻堅工作。

二是要完善激勵和倒逼機(jī)制。要制定正向激勵措施，對率先脫貧的貧困鎮(zhèn)、貧困村予以獎勵，使各項扶貧工作有力

推進(jìn)。反過來，也要按照今天軍令狀的要求，用倒逼的辦法，推動扶貧攻堅工作開展。

三是要完善資金整合機(jī)制。建立扶貧投入縣級整合機(jī)制，增加財政專項資金扶貧投入力度?？h級財政要克服困難，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅工作。各鎮(zhèn)也要隨著地方財力增長，不斷加大本級財政對扶貧攻堅的資金投入。

四是要完善全社會幫扶機(jī)制。要切實發(fā)揮駐村扶貧工作隊“宣傳政策、建檔立卡、制定計劃、整合資源、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、改善民生、強(qiáng)基固本”等七大作用，不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)，使“七個一”精準(zhǔn)扶貧工作隊成為一支“永不撤走”的工作隊，確?！熬珳?zhǔn)扶貧不落一人”.要充分發(fā)揮行業(yè)部門力量，加強(qiáng)資源整合，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、社會保障兜底和優(yōu)化公共服務(wù)，提高扶貧攻堅效益。要加大扶貧宣傳力度，最大限度凝聚扶貧濟(jì)困正能量。

同志們，扶貧攻堅的任務(wù)和責(zé)任已經(jīng)明確，我們要堅決貫徹落實中央、省委、市委要求，主動扛起扶貧攻堅硬責(zé)任，深入落實精準(zhǔn)扶貧硬措施，全面完成攻堅脫貧硬任務(wù)，努力打一場干凈漂亮的扶貧攻堅戰(zhàn)，向黨和人民提交一份滿意的答卷！

同志們，剛才XX書記全面安排部署了我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作，X書記作了重要講話。請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際，狠抓落實。

X縣是隨州扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，全市XX萬貧困人口中，X縣就有XX萬，占%,全市近一半的脫貧目標(biāo)靠我們?nèi)崿F(xiàn)。特別是我縣建縣只有六年多時間，“人口多、農(nóng)業(yè)大、工業(yè)弱、財政窮”的矛盾十分突出，扶貧攻堅工作任務(wù)重、壓力大、要求高。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認(rèn)識到扶貧攻堅所面臨的艱巨任務(wù)和嚴(yán)峻考驗，要始終堅持“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”這一關(guān)鍵，明確“有貧必扶、同步小康”這一目標(biāo)，以強(qiáng)烈的政治使命感、時不我待的緊迫責(zé)任感，鼓足干勁，攻堅拔寨，奮力沖刺，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。為更好地貫徹落實此次會議精神，我再強(qiáng)調(diào)幾點。

一、要召開專題會議，層層簽訂《軍令狀》。因明天是“國慶節(jié)”,節(jié)后上班一周內(nèi)，各地各部門要召開本地本系統(tǒng)干部群眾大會，深入宣傳貫徹中央、省委、市委、縣委關(guān)于扶貧攻堅系列戰(zhàn)略部署，特別是習(xí)

總

書記“四個切實”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”重要講話，省委、省

政

府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定，真正讓廣大干部群眾認(rèn)識到扶貧攻堅是當(dāng)前重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。因X縣長今天下午在市政府參加會議，經(jīng)請示X書記同意，會后由X書記、X縣長與10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》。各鎮(zhèn)要與所轄的村簽訂《扶貧攻堅戰(zhàn)軍令狀》，明確任務(wù)，壓實責(zé)任。

二、要實行掛圖作戰(zhàn)，抽調(diào)人員，建好陣地。一要成立

鎮(zhèn)級扶貧辦。XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX這10個建檔立卡省級老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)要成立扶貧辦，抽調(diào) 1—2人固定從事扶貧工作，其組織人事關(guān)系在原單位不變，工作與原單位脫鉤。二是鎮(zhèn)村要實行掛圖作戰(zhàn)。鎮(zhèn)一級，要成立扶貧攻堅掛圖作戰(zhàn)指揮部；村一級，要成立精準(zhǔn)扶貧掛圖作戰(zhàn)室、“第一書記”工作室。鎮(zhèn)村都要有扶貧攻堅作戰(zhàn)圖、整村脫貧項目庫、貧困戶脫貧倒排工期時間表、干部結(jié)對幫扶貧困戶明白卡、貧困戶“一戶一檔”等，掛圖作戰(zhàn)，精準(zhǔn)扶貧。各地要為鎮(zhèn)級指揮部、村級作戰(zhàn)室提供必要的工作經(jīng)費，保障工作正常開展。

三、要主動聯(lián)系幫扶，摸清情況，精準(zhǔn)施策。與市里同步，我縣上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束；從今天起，新一輪駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧正式啟動?？h委、縣政府重新調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村38個；再加之，市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶我縣建檔立卡貧困村14個，實現(xiàn)了52個貧困村由市級領(lǐng)導(dǎo)、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。重新組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧工作隊，73個縣直單位駐村幫扶96個經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村，其他的行政村由所在地鎮(zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶。縣級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門工作隊要向市領(lǐng)導(dǎo)、市直工作隊學(xué)習(xí)，節(jié)后上班一周內(nèi)，主動到駐點村聯(lián)系對接，“認(rèn)窮門”、“結(jié)窮親”、“找窮因”、“拔窮根”.特別是各部門選派的“第一書記”、駐村幫扶工作隊員要把三分之二的工作時間用在駐

村幫扶上，按照中央八項規(guī)定要求，自租房屋、自帶鍋灶，自己解決吃住問題，不給駐點村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。幫助駐點村制定村級發(fā)展規(guī)劃；圍繞“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”等民生問題制定貧困戶脫貧計劃，對象準(zhǔn)、問題清、思路明，因地制宜，因村施策，因戶施法，所列出的扶貧清單要及時上報縣扶貧攻堅作戰(zhàn)指揮部。市紀(jì)委、市“兩辦”督查室已將干部駐村幫扶作為近期巡查重點，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅處理?？h扶貧攻堅督導(dǎo)組也要及時督導(dǎo)，切實將縣直部門駐村幫扶工作及“第一書記”到位到崗扶貧落到實處。

同志們，全縣扶貧攻堅戰(zhàn)動員令已經(jīng)發(fā)出，讓我們立即行動起來，以無愧于貧困群眾的時代擔(dān)當(dāng)、以一往無前的決戰(zhàn)氣勢，確保XX年前在全市率先完成精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

第三篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅責(zé)任書

XX鎮(zhèn)XX村整村推進(jìn)項目建設(shè)責(zé)任書

為了抓好我鎮(zhèn) 村整村推進(jìn)項目，把上級安排的資金用在刀刃上，切實為群眾辦實事，通過多次組織召開全體村民大會，已經(jīng)形成項目框架。為調(diào)動廣大干部群眾參與項目建設(shè)的積極性，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府研究決定，對項目實行目標(biāo)管理。其各項目標(biāo)如下：

一、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）財政扶貧資金項目

1、基礎(chǔ)實施項目：

2、產(chǎn)業(yè)項目：

3、危房改造 戶

二、為了確保上述目標(biāo)任務(wù)的完成，村支部、村委會必須做到：

1、切實加強(qiáng)對 扶貧項目的領(lǐng)導(dǎo)，成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確，強(qiáng)化責(zé)任意識，實行時間、人員、精力三集中。

2、在項目實施中需要占用的土地及其它工作由村、社協(xié)調(diào)解決。

3、村領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)解決項目實施中存在的問題，保證項目順利進(jìn)行，保質(zhì)保量完成任務(wù)。

4、對確定的項目實施情況要定期公開、公告、公示，接受群眾監(jiān)督。

5、嚴(yán)格按照有關(guān)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和施工，保證工程質(zhì)量。

6、在項目施工過程中，要抓好安全工作的監(jiān)督和管理，確保安全生產(chǎn)。

7、加強(qiáng)對項目建設(shè)資金的管理和使用，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所、扶貧辦和村監(jiān)督小組的監(jiān)督下使用，嚴(yán)格挪用、截留、貪污改變資金用 途。

8、加強(qiáng)項目建成后的管理，制定切實可行的后續(xù)管護(hù)措施。

9、把該項目的實施和建設(shè)納入村目標(biāo)管理。

10、扶貧項目于 年 月 日完成工程建設(shè)任務(wù)。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府代表（鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長簽字）：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村黨支部（村支書簽字）：

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村民委員會（村主任簽字）：

年 月 日

第四篇：精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅工作總結(jié)

文成鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來，我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體，緊扣“基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目扶持，多方籌措幫扶資金，建立健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化落實扶貧責(zé)任，走出一條脫貧攻堅新路子。

一、基本情況

文成鎮(zhèn)位于玉山縣西大門，距縣城5公里，下轄13個行政村,101個村民小組，總戶數(shù)7534戶，人口32800人，經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核，國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人，其中脫貧44戶208人；上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶2028人，其中大中型水庫移民后期扶持直補(bǔ)人員4戶6人，貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性，扶貧開發(fā)戶245戶799人，扶貧低保戶276戶964人，純低保戶75戶183人，五保戶70戶82人。按貧困成因分，因災(zāi)、因病、因殘致貧占72%，因?qū)W致貧4%，因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。

二、工作成效

（一）嚴(yán)把“四道關(guān)口”，精準(zhǔn)識別到戶。精準(zhǔn)扶貧首先要找準(zhǔn)扶貧對象并建檔立卡，重點是要解決“扶誰的貧”問題。在貧困戶識別上，我們重點把好了“四道關(guān)口”：一是嚴(yán)把政策宣傳關(guān)。通過鎮(zhèn)村政務(wù)欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策，確保群眾知曉率；二是嚴(yán)把培訓(xùn)指導(dǎo)關(guān)。加強(qiáng)對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認(rèn)定、公告公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；三是嚴(yán)把公示公開關(guān)。堅持公開透明，陽光操作，初選對象對次公示，并記錄在案，接受群眾監(jiān)督；四是嚴(yán)把核查驗收關(guān)。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關(guān)，重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象，確保扶貧對象的精準(zhǔn)性。目前，全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準(zhǔn)識別到戶，并建立了貧困戶檔案，錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。

（二）破解“三大難題”，民心工程到戶

一是實施道路硬質(zhì)化工程，解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化，全長16.6千米，以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道，直接受益貧困群眾199戶568人；二是實施小農(nóng)水工程，解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機(jī)排灌工程；投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進(jìn)行提升改造；投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小

（二）型水庫進(jìn)行維修加固，徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不

到滿足，影響農(nóng)作物收成問題，也避免了不必要的糾紛，直接受益貧困群眾312戶873人；三是實施農(nóng)村安全飲水工程，解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設(shè)，預(yù)計年底可入戶投入使用，實現(xiàn)自來水戶戶通，讓群眾都能喝上放心水。

（三）推行“二大模式“，產(chǎn)業(yè)扶持到戶

一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚，規(guī)模均達(dá)500畝以上。其中，姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達(dá)1200畝，土蜂養(yǎng)殖戶28戶，年產(chǎn)值達(dá)2720萬元，帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，今年，全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行，打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務(wù)占線上交易額已達(dá)200余萬元。

（四）打造“一個平臺“，社會幫扶到戶

按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署，以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機(jī)制為抓手，全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建 “微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，積極引導(dǎo)社會各界全員參與到精準(zhǔn)扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”，自組建以來，已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元，惠及貧困學(xué)生家庭50余戶。

三、存在問題

（一）貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固，思維方式和行為方式落后，“等、靠、要“的依賴思想嚴(yán)重。

（二）貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn)，大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題，金融扶貧可以解決當(dāng)前發(fā)展缺資金問題，但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。

（三）貧困戶因災(zāi)因病返貧。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

四、下步工作

牢固樹立扶貧先扶志的工作理念，切實增強(qiáng)貧困戶增收脫貧的信心和決心，把增進(jìn)人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，高度重視民生保障，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。今后，我們將緊緊圍繞基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”，繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機(jī)制為抓手，全面建立“核定對象、因戶施策、責(zé)任幫扶、限期摘帽”的精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，通過各項幫扶措施的落實，力爭2016年脫貧400人。

（一）大力實施基礎(chǔ)扶貧，打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際，著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃，在2016

年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目，改善貧困家庭居住條件，力爭惠及100戶貧困對象；二是實施村莊整治建設(shè)，對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設(shè)村點，同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度，扎實開展村居環(huán)境整治；三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程，力爭實現(xiàn)自來水戶戶通；四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。

（二）大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧，培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿，大力支持、鼓勵、引導(dǎo)貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來，打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系；二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織，培育和引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式，提高貧困戶的參與度和受益度，鼓勵貧困農(nóng)戶以土（林）地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股，參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，力爭2—3年覆蓋帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶1000余戶；三是積極對接縣信用聯(lián)社，實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿，幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目，切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。

（三）大力實施科技扶貧，提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分

發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢，對接縣就業(yè)局等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等培訓(xùn)工程，實施“訂單式”培訓(xùn)，力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，積極為扶貧對象提供職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù)，讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。

（四）大力實施保障扶貧，實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強(qiáng)特困扶貧對象救助，實施精準(zhǔn)特惠救助扶貧。一是建立長效的助學(xué)計劃，確保貧困家庭的孩子上得起學(xué)；二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)項目，及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策；三是加大應(yīng)急救災(zāi)力度，對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь常渌鐣戎贫葧簳r無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴(yán)重困難的家庭及時給予救助；四是實施民政托底保障，對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶，由民政托底，實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”，確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學(xué)上、有房住、有醫(yī)療”。

（五）大力實施社會扶貧，合力推進(jìn)扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用，一是充分發(fā)揮“微黨建”服務(wù)平臺——村民互動微信群，廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā)；二是搭建社會志愿者互動平臺，適時成立志愿者協(xié)會，引導(dǎo)和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關(guān)心、關(guān)注家鄉(xiāng)發(fā)展，關(guān)愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路，激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給，切實強(qiáng)化社會合力，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。

第五篇：殘疾人精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案

殘疾人精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案 殘疾人精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案

為認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，按照xx區(qū)委、區(qū)政府《xx市xx區(qū)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧攻堅實施方案》(濟(jì)兗發(fā)〔201X〕19號)制定xx市xx區(qū)殘疾人脫貧攻堅實施方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作要求，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)貧困殘疾人在康復(fù)醫(yī)療、教育就業(yè)、技能培訓(xùn)、社會保障、無障礙環(huán)境等方面得到優(yōu)先保障和大幅提升，推動實現(xiàn)到2017年全區(qū)貧困殘疾人全面脫貧。

二、主要措施

(一)實施貧困殘疾人信息動態(tài)監(jiān)測。充分利用“橫向到邊，縱向到底”的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)以及殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等信息管理系統(tǒng)，分階段開展貧困殘疾人信息調(diào)查管理工作。1月初，對市殘聯(lián)反饋我區(qū)尚未納入建檔立卡范圍的783名人員信息進(jìn)行逐人核對，推動符合條件的貧困殘疾人無一遺漏地納入建檔立卡范圍。1月底，對“六核對一規(guī)范”后重新確認(rèn)的貧困殘疾人逐人開展調(diào)查，切實摸清底數(shù)和基本需求，為實施“一人一策”精準(zhǔn)扶貧措施提供科學(xué)依據(jù)。4月底之前，建立起包含殘疾人基本信息、基本需求、扶貧措施、脫貧時限等內(nèi)容的全市貧困殘疾人數(shù)據(jù)庫，實施動態(tài)化監(jiān)測，并采取清單式、清賬式的方式，脫貧一戶、銷號一戶。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)(二)實施就業(yè)扶貧。1.免費開展技能培訓(xùn)。對于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有培訓(xùn)需求的貧困殘疾人，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展針對性強(qiáng)、見效快的農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。對于有職業(yè)技能培訓(xùn)需求的殘疾人，進(jìn)行培訓(xùn)需求摸底調(diào)查，計劃7月份開展“魯繡技能培訓(xùn)班”。今年將分期安排30名殘疾人去市殘聯(lián)培訓(xùn)基地參加盲人按摩、電子商務(wù)、小兒推拿、足療刮痧等項目培訓(xùn)。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)2.培育殘疾人就業(yè)扶貧基地。扎實推進(jìn)殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)，加強(qiáng)對扶貧基地的監(jiān)督考核和績效評估，落實扶貧基地扶持資金，鞏固擴(kuò)大其安置殘疾人就業(yè)、輻射帶動殘疾人脫貧致富成效。每年培育扶持省、市殘疾人就業(yè)扶貧2處以上，安置、輻射

帶動30名以上殘疾人就業(yè)。培育扶持縣級殘疾人就業(yè)扶貧基地10處，安置、輻射帶動100名以上殘疾人就業(yè)。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)3.扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。廣泛開展共享陽光-攜手建功“十三五”主題活動，對省級殘疾人創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、致富能手分別給予10000元、5000元資金扶持，對市級殘疾人創(chuàng)業(yè)標(biāo)兵、致富能手分別給予8000元、4000元資金扶持，激發(fā)殘疾人創(chuàng)業(yè)熱情，擴(kuò)大殘疾人創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)倍增效應(yīng)。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)4.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)。每年助殘日期間，區(qū)殘聯(lián)至少舉辦一期殘疾人就業(yè)招聘會，為殘疾人就業(yè)搭建服務(wù)平臺。組織20余名殘疾人參加市殘聯(lián)舉辦的就業(yè)招聘會，進(jìn)一步拓寬殘疾人就業(yè)渠道。充分借助“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，促進(jìn)貧困殘疾人實現(xiàn)網(wǎng)上靈活就業(yè)。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)(三)實施社保扶貧。推動符合條件的殘疾人全部納入困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放范圍，實施“陽光家園計劃”，為符合條件的建檔立卡殘疾人優(yōu)先提供機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。推動民政、人社部門落實好殘疾人應(yīng)保盡保、低收入家庭重度殘疾人單獨施保、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對“三無”殘疾人收養(yǎng)取消年齡限制、重度殘疾人參加居民基本養(yǎng)老保險提前5年領(lǐng)取養(yǎng)老金、政府全額代繳養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險、重度殘疾人提前領(lǐng)取養(yǎng)老保險金等政策。積極做好與民政、人社等部門溝通對接工作，提供殘疾人基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，掌握惠殘政策落實情況，協(xié)助符合條件殘疾人及時納入政策實施范圍。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部、區(qū)殘聯(lián)宣文部)(四)實施教育扶貧。對義務(wù)教育階段和高中階段的在校貧困殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭子女，在落實“三免一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，按照每人每年800元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。對考入中專、大專和本科院校的殘疾學(xué)生，分別每年給予800--201X元的學(xué)費補(bǔ)助;對貧困殘疾人家庭子女考入中專、大專和本科院校的，分別每年給予500—1000元的學(xué)費補(bǔ)助。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)就業(yè)部)(五)實施康復(fù)扶貧。扎實推進(jìn)各類康復(fù)項目，對0-9歲貧困殘疾

兒童免費康復(fù)訓(xùn)練，減輕貧困殘疾人家庭康復(fù)支出。為0—6歲殘疾人兒童每人每年發(fā)放1200元生活補(bǔ)貼。為185名困精神殘疾人提供免費康復(fù)救助，為貧困白內(nèi)障患者實施免費復(fù)明手術(shù)，對納入精準(zhǔn)扶貧的貧困肢體殘疾人進(jìn)行免費康復(fù)救助。開展貧困殘疾人基本型輔助器具精準(zhǔn)適配救助，優(yōu)先為納入精準(zhǔn)扶貧范圍的殘疾人適配基本型輔助器具。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)康復(fù)部、輔具中心)(六)實施維權(quán)扶貧。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造，為 80戶肢體殘疾人家庭開展無障礙建設(shè)和改造，為 60 名聾人配發(fā)電子閃光門鈴，為60 名盲人配發(fā)多功能電子盲杖，配發(fā)無障礙多功能康復(fù)床10套。推動落實殘疾人家庭生活用電、水、氣、暖、信息、消費等補(bǔ)貼和免費乘坐市內(nèi)公交汽車等政策，切實維護(hù)貧困殘疾人合法權(quán)益。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)維權(quán)部)(七)實施包保幫扶。建立殘聯(lián)系統(tǒng)干部聯(lián)系貧困殘疾人制度，區(qū)殘聯(lián)聯(lián)建村2個，聯(lián)系社區(qū)1個，每名干部包保聯(lián)系1-5戶貧困殘疾人家庭，對建檔立卡貧困殘疾人家庭予以優(yōu)先扶持。(責(zé)任部室: 區(qū)殘聯(lián)駐村工作組、辦公室)

三、工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把殘疾人精準(zhǔn)脫貧攻堅作為重大政治責(zé)任和“一把手”工程，區(qū)殘聯(lián)成立由理事長任組長、副理事長和部室主任為成員的殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)(街道)殘聯(lián)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)貧困殘疾人數(shù)量制定減貧工作計劃，明確任務(wù)分工和時間進(jìn)度，協(xié)助區(qū)殘聯(lián)做好殘疾人精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)切實提升服務(wù)能力。嚴(yán)肅殘疾人辦證制度，規(guī)范辦證流程，面向建檔立卡殘疾人廣泛開展上門辦證活動;建立科學(xué)主動的財政資金申請機(jī)制，為脫貧攻堅提供經(jīng)費保障;建設(shè)全區(qū)殘疾人維權(quán)服務(wù)平臺，及時反饋和匯總分析貧困殘疾人權(quán)益保障情況。

(三)營造有利輿論氛圍。廣泛發(fā)動社會力量，完善助殘機(jī)制，圍繞建檔立卡殘疾人家庭，采取多種靈活方式，深入開展陽光助殘志愿行動。圍繞重點、難點和熱點工作，動員媒體力量，策劃實施配套系

列宣傳活動?！竟ぷ骺偨Y(jié)格式規(guī)范】 標(biāo)題:

1、標(biāo)題字號 一級標(biāo)題:三號字 二級標(biāo)題:小三 三級標(biāo)題:四號

總結(jié)就三個標(biāo)題就足夠使用了，最小號的標(biāo)題不能小于小四號!全部標(biāo)題都加粗!

2、用宋體書寫

3、正標(biāo)題居中，副標(biāo)題依總結(jié)內(nèi)容而定，可頂格，也可居中(頂格寫不用前后空行)正文:

1、小四號宋體

2、如果標(biāo)題上下都有內(nèi)容，則上下都回車一下(也就是都得空一行)

3、注意文中的措辭與稱呼

4、正文行距是一點五倍行距

5、所有正文都不加粗

6、正文包括:時間、地點、活動內(nèi)容、主辦部門、參與人員、贊助單位、活動效果、活動后的收獲等

7、插入照片不可超過3張!每張照片寬度和高度均不可少于5、0cm，不可高于8、0cm

8、必須插入頁碼(居中)字?jǐn)?shù)規(guī)定:

1、對于小活動可以就“一頁紙”(也就是小總結(jié)，不局限于真的就一頁)總結(jié);(總結(jié)內(nèi)容要點見正文;

7、文字一律從左至右橫寫橫排;Z

8、字跡要清楚，文面應(yīng)保持整潔，凡是文面凌亂不清的，要重新擬稿;

9、數(shù)字的寫法:除編號、統(tǒng)計表、計劃表、序號、專用術(shù)語和百分比必須用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫外，其他用漢字書寫;?h`<

10、章節(jié)序數(shù)的寫法:一般應(yīng)按下列順序排列:第一層為:“一”，第二層為“(一)”，第三層為“ 1”，第四為“(1)”;

工作總結(jié)的書寫格式

工作總結(jié)一般由標(biāo)題、正文和尾部三部分組成。(一)標(biāo)題

總結(jié)的標(biāo)題大體上有兩類構(gòu)成形式:一類是公文式標(biāo)題;一類是非公文式標(biāo)題。公文式標(biāo)題由單位名稱、時間、事由、文種組成，如 《××村2008工作總結(jié)》《××鎮(zhèn)2008年黨建工作總結(jié)》，有的只寫《工作總結(jié)》等。非公文式標(biāo)題則比較靈活，有的為雙行標(biāo)題，如《增強(qiáng)體質(zhì)，全面貫徹執(zhí)行教育方針——開展多種形式的體育活動》，有的為單行標(biāo)題，如《推動人才交流，培植人才資源》等。

(二)正文

總結(jié)正文的結(jié)構(gòu)由前言、主體、結(jié)尾組成。

1、前言。即正文的開頭，一般簡明扼要地概述基本情況，交代背景，點明主旨或說明成績，為主體內(nèi)容的展開做必要的鋪墊。例如:“群眾富不富，關(guān)鍵在支部;干部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵在班長”。能否選配好支部“一把手”，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的核心。在工作中，我們積極圍繞支部班子建設(shè)這個重點，緊緊抓住配好支部書記這個關(guān)鍵，著力走好“選人”“育人”“用人”這三步棋，努力把工作引向深入。

2、主體。這是總結(jié)的核心部分，其內(nèi)容包括做法和體會，成績和問題，經(jīng)驗和教訓(xùn)等。這一部分要求在全面回顧工作情況的基礎(chǔ)上，深刻、透徹地分析取得成績的原因、條件、做法、以及存在問題的根源和教訓(xùn)，揭示工作中帶有規(guī)律性的東西?；仡櫼?，分析要透徹。

不同類型的總結(jié)，內(nèi)容有所側(cè)重，全面性總結(jié)其主體包括兩個層次，即成績和經(jīng)驗，存在的問題和教訓(xùn)。對于一般的工作總結(jié)，重點放在成績和經(jīng)驗上。

總結(jié)正文的結(jié)構(gòu)，主要采用邏輯結(jié)構(gòu)形式。全面性總結(jié)根據(jù)過去一段工作中的成績和問題，或者經(jīng)驗和教訓(xùn)的內(nèi)在聯(lián)系去組織材料。專題性總結(jié)以經(jīng)驗為軸心去組織材料。

3、結(jié)尾。可以概述全文，可以說明好經(jīng)驗帶來的效果，可以提出今后努力方向或改進(jìn)意見。例如:通過上述工作，促使支部書記和班子整體作用的發(fā)揮。不少村支部書記提出“任職一屆、致富一方 ”，也出現(xiàn)了一批“舍小家，顧大家”的支部書記先進(jìn)典型。

(三)尾部

包括署名和時間兩項內(nèi)容。如果標(biāo)題中已有署名，這里可不再寫。