第一篇:在暗訪督導(dǎo)民權(quán)縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
同志們:
剛才,我們深入基層一線進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研查看,聽取了民權(quán)縣脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào),總體感覺民權(quán)縣的脫貧攻堅(jiān)工作認(rèn)識清醒、措施有力、重點(diǎn)突出、工作扎實(shí)、成效明顯。民權(quán)縣今年的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)超過4萬人,根據(jù)工作安排,明確市本級幫扶民權(quán)縣,所以,我們這次來不光是一般的暗訪督導(dǎo),還帶著落實(shí)幫扶責(zé)任的任務(wù)。召開這次座談會,我們請鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一并參加,主要是想與大家加強(qiáng)溝通交流,聽聽鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志對市級幫扶還有哪些好的意見和建議,促使我們更好地落實(shí)市級幫扶責(zé)任。
從我們實(shí)地調(diào)研看到的以及每次檢查考核的情況看,民權(quán)縣脫貧攻堅(jiān)工作起步早、基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)帶動能力相對較強(qiáng),通過今天暗訪又看到,民權(quán)縣在抓村容村貌整治上有變化、有亮點(diǎn),包括剛才我們從縣城東環(huán)和310國道交叉口這一路過來,正在整修道路、路肩和兩側(cè)垃圾,以及道路沿線房屋墻面的裝飾標(biāo)識物等,我覺得這個(gè)起步很好、意義很大。通過脫貧攻堅(jiān),貧困戶脫貧以后,一是要讓群眾能直觀感覺到脫貧攻堅(jiān)帶來的成效。村怎么樣讓群眾感覺到已經(jīng)脫貧了,鄉(xiāng)鎮(zhèn)怎么樣讓群眾感覺到環(huán)境面貌變化,決不能脫貧攻堅(jiān)完成了,貧困戶家里面貌依舊,沒有任何新變化,這也是脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)在要求。二是要把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興并行推進(jìn)。三是要加快推進(jìn)城鄉(xiāng)貫通。首先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌、空間和基礎(chǔ)設(shè)施的貫通。在城鄉(xiāng)貫通方面,民權(quán)縣盡管剛剛起步,但抓到了點(diǎn)子上。從已經(jīng)調(diào)研過的5個(gè)縣來看,只有民權(quán)縣抓了這項(xiàng)工作,我覺得這個(gè)意義在全市還具有一定的引領(lǐng)作用。雖然民權(quán)縣脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)較好、成效明顯,但存在的問題也不容忽視,對照今年貧困縣脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),從彥華同志通報(bào)的暗訪問題及脈常同志匯報(bào)的有關(guān)情況來看,我感覺民權(quán)縣目前脫貧攻堅(jiān)方面的問題還是現(xiàn)實(shí)存在的,有些問題對我們的影響比較大,希望大家務(wù)必保持清醒的認(rèn)識,高度重視,抓好整改。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入當(dāng)前階段,我們一定要抓難中之難和堅(jiān)中之堅(jiān),今年要以“摘帽”為標(biāo)準(zhǔn),以貧困發(fā)生率降到1%以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn),有針對性的把握好現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn),一是2014年和2015年已脫貧村和脫貧戶;
二是今年70個(gè)村的脫貧攻堅(jiān)任務(wù);
三是非貧困村中貧困戶的脫貧攻堅(jiān)工作。這也是各縣存在的共性問題。希望你們集中精力,補(bǔ)齊短板,攻克難點(diǎn),打贏這場戰(zhàn)役。從存在的個(gè)性問題看,民權(quán)縣的短板主要是貧困戶增收措施少,下一步,要按照你們制定“八項(xiàng)緊盯”,開展“清零行動”,一個(gè)一個(gè)打好殲滅戰(zhàn),確保6月底之前全部完成。結(jié)合民權(quán)縣工作實(shí)際,我講以下幾點(diǎn)意見:
一、加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。民權(quán)縣雖然已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“三幫一扶”、光伏發(fā)電、扶貧車間的全覆蓋,但是忽視了用具體的到戶增收措施保障長期穩(wěn)定脫貧的落實(shí),比如土地流轉(zhuǎn)的問題、通過種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加入新型農(nóng)民合作社的問題等,因?yàn)閱慰咳罕姟皢未颡?dú)斗”解決不了長期穩(wěn)定脫貧問題。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然進(jìn)行了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,但沒有加入農(nóng)村新型合作社,在銷售、種植、技術(shù)扶持等方面存在不穩(wěn)定,造成長期穩(wěn)定增收困難。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)同志要針對每一個(gè)貧困戶,特別是依靠種養(yǎng)殖業(yè)來脫貧的貧困戶制定具體措施,加大工作力度,保證貧困戶長期穩(wěn)定增收。開發(fā)的公益性崗位要向非貧困村的貧困戶傾斜,保持長期穩(wěn)定,不搞短期行為。要做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè),利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和養(yǎng)殖單位下鄉(xiāng),拓寬穩(wěn)定增收渠道。比如,虞城縣依托科迪乳業(yè)有限公司,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)助力脫貧;
寧陵縣通過牧原食品股份有限公司的入駐,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬單元下鄉(xiāng)全覆蓋,帶動了就業(yè)。民權(quán)縣光伏電站、扶貧車間建設(shè)做的相對較好,但依托農(nóng)村的生產(chǎn)資料,利用農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、養(yǎng)殖單元下鄉(xiāng)、新型合作社等保證農(nóng)民長期穩(wěn)定脫貧方面仍需要加大工作力度。要通過龍頭企業(yè)帶動,把金融扶貧措施、貧困戶就業(yè)措施、土地流轉(zhuǎn)措施等融合起來,加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度??h里要研究出臺相應(yīng)的措施,組織養(yǎng)殖單元下鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。
二、加大各項(xiàng)扶貧措施的落實(shí)力度。要進(jìn)一步加大健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧等措施落實(shí)力度,特別是在金融扶貧方面,建議民權(quán)縣抓緊召開黨政聯(lián)席會進(jìn)行專門研究,制定專案,打造亮點(diǎn)。關(guān)于金融政策的落實(shí),基礎(chǔ)工作總體不錯(cuò),關(guān)鍵是下一步怎么提升?實(shí)現(xiàn)提升缺什么?缺產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而產(chǎn)業(yè)發(fā)展一是缺資金,二是缺渠道,渠道歸根結(jié)底還是資金,但只要能種出好東西、養(yǎng)出好東西、產(chǎn)出好東西,就不怕沒有市場。要借助脫貧攻堅(jiān)金融政策推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展,打通金融和產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間關(guān)聯(lián)度,建立健全一整套借助金融扶貧政策帶動產(chǎn)業(yè)的的工作模式和工作機(jī)制,為未來的鄉(xiāng)村振興奠定基礎(chǔ)。下一步,可借鑒“盧氏模式”,把金融服務(wù)、信用評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)保障、產(chǎn)業(yè)支撐等四個(gè)體系建立起來,落實(shí)好各項(xiàng)金融扶貧政策,將其滲透到各個(gè)特色產(chǎn)業(yè)之中,使金融和產(chǎn)業(yè)貫通起來,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)好金融政策目的是滲透到產(chǎn)業(yè)支撐上,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。比如,民權(quán)縣蟹養(yǎng)殖、葡萄種植、花生種植等都很有特點(diǎn),要依托自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做好農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,在從種植到加工的轉(zhuǎn)化過程中,要效益、要產(chǎn)業(yè)、要就業(yè)、要稅收,最大程度釋放土地價(jià)值。
三、加大非貧困村的扶持力度。非貧困村和貧困村之間的不平衡、非貧困戶和貧困戶之間的不平衡是決定脫貧攻堅(jiān)群眾滿意度高低的兩個(gè)重要方面。要進(jìn)一步加大非貧困村和邊緣戶的扶貧和扶持力度,盡最大努力縮小兩者之間的差距,提高滿意度。下一步,在全市積極探索推行“兩個(gè)集中”,一是實(shí)行老人戶集中供養(yǎng)。結(jié)合村室、村文化廣場建設(shè)進(jìn)行集中安置,將那些房子很差、在家里獨(dú)居的老人戶實(shí)行集中居住,確保居住安全、方便家人照顧、鄰里之間互相照應(yīng)。二是開展廢舊宅基地集中整治。民權(quán)縣可以探索在黃河灘附近選擇一個(gè)具有特色的村莊,利用拆除廢舊房屋的木料、青磚、青瓦等,打造餐飲一條街或者特色一條街。廢舊房屋拆除后,不變更產(chǎn)權(quán),可以種植果樹、進(jìn)行綠化,建設(shè)一些公共文化服務(wù)設(shè)施,改善村容村貌。對長期不歸的、不想保留宅基地產(chǎn)權(quán)的,可以通過土地流轉(zhuǎn)的方式,購回村民宅基地使用權(quán),集中進(jìn)行復(fù)耕,做好土地增減掛鉤,盤活土地資源。梁園區(qū)在這方面已經(jīng)積累了一些好的做法,值得學(xué)習(xí)借鑒。
四、加大脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興并行推進(jìn)的力度。新型農(nóng)村建設(shè)首先要做好規(guī)劃,一定要用規(guī)劃來引領(lǐng)支撐、指導(dǎo)建設(shè)。在實(shí)施過程中重點(diǎn)把握好四點(diǎn):一是生態(tài)環(huán)境保持。要保持好自然生態(tài)、歷史傳承、歷史脈絡(luò),包括村里的建筑怎么去做、哪些道路是不能變的,村里的河湖溝渠自然生態(tài)是不能變的,村里已經(jīng)形成的林帶是不能砍的,通過生態(tài)環(huán)境的保持,讓人記得住鄉(xiāng)愁。對村里形成的坑塘不能填埋,可以利用雨水建設(shè)濕地,種植相應(yīng)的水生植物,這對改善氣候起到很好的作用。二是公共產(chǎn)品提升。做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量。三是特色民居落地。按照鄉(xiāng)村振興20字總要求,打造一批特色民居村落。四是產(chǎn)業(yè)支撐完備。要按照規(guī)劃布局,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、長短結(jié)合、速度與質(zhì)量結(jié)合,突出產(chǎn)業(yè)支撐,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展。民權(quán)縣要堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興并行推進(jìn),科學(xué)統(tǒng)籌謀劃,采取示范帶動的辦法,抓點(diǎn)、抓示范,選擇條件成熟的、生態(tài)比較好的、村委班子戰(zhàn)斗力和帶動力較強(qiáng)的村進(jìn)行全面提升,通過脫貧攻堅(jiān)打造鄉(xiāng)村優(yōu)美環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合,真正發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓1到2個(gè)點(diǎn),條件相對較差的,幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同抓1個(gè)點(diǎn),做好典型引路。
五、加大脫貧攻堅(jiān)系統(tǒng)性整體性推進(jìn)力度。當(dāng)前,要借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,做好貧困戶和非貧困戶的標(biāo)識,規(guī)范化統(tǒng)一制作“兩張表”,第一張是脫貧明白卡。在現(xiàn)有明白紙的基礎(chǔ)上進(jìn)行完善提升,根據(jù)本地的工作實(shí)際,制定一張表格,內(nèi)容可以包括貧困戶基本情況、脫貧措施、享受政策等,在貧困戶家中明顯位置懸掛,體現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)工作的整體性和系統(tǒng)性,并作為歷史性檔案進(jìn)行留存。第二張是脫貧光榮證。下一步市里將對這項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,民權(quán)縣脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)較好,可以先行先試,在全市做好示范帶頭。民權(quán)縣要在下一步工作中深入思考,梳理思路,對貧困村、貧困戶系統(tǒng)性、整體性推進(jìn),對目前工作推進(jìn)過程中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌整治、星級戶評定等已經(jīng)形成的一整套措施進(jìn)一步系統(tǒng)化,在脫貧攻堅(jiān)的整體性、系統(tǒng)性推進(jìn)上起到帶頭作用。要統(tǒng)籌考慮系統(tǒng)性、整體性推進(jìn)中的資金的問題,注重發(fā)揮民權(quán)縣企業(yè)多的優(yōu)勢,充分發(fā)動社會力量參與,拓寬脫貧攻堅(jiān)資金渠道,形成強(qiáng)大工作合力。對企業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中作出突出貢獻(xiàn)的,可以在榮譽(yù)上給予永久性獎勵(lì),增強(qiáng)企業(yè)參與脫貧攻堅(jiān)的積極性和主動性。目前,最核心的就是找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),建立解決問題的臺賬,有針對性研究制定辦法和措施,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。
六、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的考核獎懲力度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,中央、省、市、縣等層面制定的各項(xiàng)政策和措施,最終要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)中抓落實(shí)的責(zé)任無可替代。目前,脫貧攻堅(jiān)正是啃硬骨頭的時(shí)期,盡管我市沒有深度貧困,但因病致貧、因殘致貧等問題突出。因此,越是到脫貧攻堅(jiān)沖刺階段,就越要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)的責(zé)任在考核上再明確、獎懲上再嚴(yán)格,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的積極性和主動性,壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)抓落實(shí)的責(zé)任,一定要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長率先垂范、帶頭示范,一家一戶解決,一定要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長沖鋒陷陣、攻城拔寨的作用,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要建立調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作機(jī)制,針對脫貧攻堅(jiān)階段實(shí)際建立工作臺賬,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)分工實(shí)行定期匯報(bào)和述職。比如,對每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村、非貧困村以及非貧困村中的貧困戶,一個(gè)村一個(gè)村、一戶一戶組織進(jìn)行甄別,對照今年的脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),建立臺賬,完善機(jī)制,弄清楚哪些應(yīng)該完善,哪些沒有落實(shí),哪些必須落實(shí),每項(xiàng)任務(wù)完成時(shí)限,做到有的放矢,精準(zhǔn)脫貧。當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)做好三個(gè)方面,一要強(qiáng)化機(jī)制保障。健全完善脫貧攻堅(jiān)獎懲機(jī)制、干部選拔交流機(jī)制等。二要強(qiáng)化資金保障。采取多種辦法和措施,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位。三要強(qiáng)化人力保障。要結(jié)合工作需要,加強(qiáng)人員力量調(diào)配。今年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志要把主要精力放在抓脫貧攻堅(jiān)上,用完成脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)來統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的推進(jìn),切實(shí)壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
同志們,今年我們的工作目標(biāo)就是脫貧摘帽,大家一定要認(rèn)清形勢,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,找準(zhǔn)現(xiàn)階段難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),研究制定有針對性措施加以解決,確保能夠真正做到真脫貧、脫真貧,做到既對歷史負(fù)責(zé),又對群眾負(fù)責(zé),經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),也希望民權(quán)縣抓住脫貧攻堅(jiān)的重大歷史機(jī)遇,通過這次脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階,實(shí)現(xiàn)更高層次、更高水平、更高質(zhì)量發(fā)展。
第二篇:在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
同志們:
昨天,我到虞城縣暗訪脫貧攻堅(jiān)工作,隨后組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長召開了座談會。今天,來到XX縣暗訪脫貧攻堅(jiān)工作,由于時(shí)間關(guān)系,沒有讓所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加,只通知了縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)委局負(fù)責(zé)人參加此次座談會。國家提出脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)兩年多時(shí)間了,但從暗訪的情況看,目前仍存在工作開展不到位、措施落實(shí)不到位的現(xiàn)象,其根本原因在于作風(fēng)不扎實(shí),責(zé)任壓得不實(shí),導(dǎo)致我們的工作中還存在短板和不足。
昨天,我在虞城座談時(shí)提出“四個(gè)攻堅(jiān)”,就是攻作風(fēng)之堅(jiān)、攻責(zé)任之堅(jiān)、攻堅(jiān)中之堅(jiān)、攻合力之堅(jiān)。向平同志昨天也提出了三個(gè)方面的要求。剛才,彥華同志也提出了四個(gè)方面的建議,希望你們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí),真正把作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)一線,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。針對XX縣的工作情況,我提以下幾點(diǎn)意見:
一、找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)
要按照精準(zhǔn)要求,對XX縣142個(gè)村10.62萬貧困人口進(jìn)行全面梳理,分成兩類進(jìn)行逐戶逐人識別,一類是已經(jīng)脫貧的還存在什么問題,癥結(jié)在什么地方;另一類是未脫貧的64個(gè)村3.75萬人存在什么問題,怎么去改,采取什么措施。對2014年、2015年已經(jīng)脫貧的貧困村和貧困戶,也要進(jìn)行精準(zhǔn)識別,這些已經(jīng)脫貧的戶里面,哪一些是不鞏固的,哪一些是容易返貧的。還有就是未脫貧戶和已脫貧的老人戶等等。要用精準(zhǔn)的辦法,以“摘帽”為標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)我們的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),不能再用大而化之的辦法推進(jìn)工作。我們攻堅(jiān)到今天,該怎么攻呢?就是攻難中之難、攻堅(jiān)中之堅(jiān),決不能大而化之,表面上來推進(jìn)。這是我今天提出的一個(gè)明確要求。第一個(gè)層次的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村和2018年要脫貧的村。我剛才講,總體上大類分兩類,大類里面再細(xì)分,對已經(jīng)脫貧的,重點(diǎn)是2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村中貧困發(fā)生率超過2%的村,XX縣有幾十個(gè)這樣的村,這些就是難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),一定要認(rèn)清這一點(diǎn),認(rèn)不清這一點(diǎn),下一步的工作就沒有著力點(diǎn)。從暗訪情況看,2014年、2015年已經(jīng)脫貧的村,無論是村脫貧還是戶脫貧,效果都不好、質(zhì)量都不高。對2018年要脫貧的這些村,第一是“九大工程”和“六改一增”不到位,如果達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),不通路、不通寬帶、不通有線電視、不通班車,這個(gè)村就不可能達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)就會被否定。所以,2018年要脫貧的村,核心問題是“九大工程”和“六改一增”不到位,由此帶來村容村貌、戶容戶貌整治不到位。第二是脫貧措施不到位,貧困戶的脫貧措施落實(shí)不到位,村集體已經(jīng)有了扶貧車間、光伏電站等措施,基本解決了集體收入的問題,XX縣在這方面有一定優(yōu)勢。所以,我們一定要深入基層一線認(rèn)真分析研究,一定要找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),通過找難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)解決問題的針對性。第二個(gè)層次的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是危房改造、邊緣戶。從暗訪情況看,健康扶貧的措施基本都能落實(shí)到位,主要是危房改造存在一些問題,省里對危房改造明確提出“清零行動”。今天暗訪的貧困戶,家里窗戶基本上沒有玻璃、完整有窗戶的基本上沒幾戶、基本上都沒有院墻,昨天在虞城縣也是這樣,這就涉及到“三率一度”的問題。因此,我們攻堅(jiān)到現(xiàn)在,就是要找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。
二、壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對脫貧攻堅(jiān)工作作出了一系列決策部署,王國生書記和陳潤兒省長對做好脫貧攻堅(jiān)工作提出了明確要求,市委、市政府作出了具體安排,歸根到底就一條,抓落實(shí)的責(zé)任一定要落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志身上,近一個(gè)時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要精力就是全力以赴抓脫貧攻堅(jiān)。如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長全身心地投入到脫貧攻堅(jiān)工作中,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展、系統(tǒng)整改、全面提升是不可能的。如果縣里不督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)同志帶頭去做、下鄉(xiāng)去做、天天去做,積極主動地調(diào)動力量去發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題,那么再多的脫貧措施都落不到實(shí)處。因此,縣里一定要調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的積極性,通過他們帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、村兩委的積極性。目前,我們的大部分村相對比較薄弱,村干部要么是新上來的沒有經(jīng)驗(yàn),要么是長期在這個(gè)地方工作,存在一些這樣那樣的問題,面對貧困戶的特殊情況,有些干部是視而不見、見怪不怪、見難而退。所以,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一定要帶頭去干,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員帶頭去干,層層壓實(shí)責(zé)任,這是當(dāng)前很重要的工作方法。一要健全工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在脫貧攻堅(jiān)中抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制要健全。二要健全獎懲機(jī)制。習(xí)近平總書記指出,要在脫貧攻堅(jiān)中鍛煉干部、識別干部、重用干部,縣里面也要凡提必扶,所以應(yīng)健全獎懲機(jī)制,壓實(shí)各級責(zé)任。三要強(qiáng)化工作保障。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過上一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍是青黃不接、班子不齊,確實(shí)存在一些困難。因此,要做好工作保障,臨時(shí)調(diào)配整合力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的牽頭抓總作用。
三、堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,開展“清零行動”
在以上兩項(xiàng)措施的基礎(chǔ)上,找出難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)了,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任壓實(shí)了,機(jī)制建立了,考評措施有了,保障也到位了,對照堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,開展“清零行動”。借鑒虞城縣開展的十項(xiàng)“清零行動”做法,針對村衛(wèi)生室、安全飲水、危房改造等難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),拉出清單,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長牽頭,開展若干項(xiàng)“清零行動”,逐個(gè)進(jìn)行清零??h直單位要創(chuàng)造條件保障“清零行動”。每一項(xiàng)“清零行動”縣里都要提出標(biāo)準(zhǔn)和要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定一個(gè)專案,每一項(xiàng)“清零行動”都要有時(shí)間、有責(zé)任、有要求、有資金保障、有工作標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)縣里的具體情況組織好、實(shí)施好。
四、強(qiáng)化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查
各縣在原來脫貧攻堅(jiān)指揮部中組織成立四個(gè)工作組,即增收工作組、政策落實(shí)工作組、各種資料工作組和村容村貌工作組,強(qiáng)化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核驗(yàn)收督查。四個(gè)工作組代表縣委縣政府,主要針對開展的“清零行動”,逐個(gè)進(jìn)行驗(yàn)收,一戶都不放過、一個(gè)人都不放過,驗(yàn)收后列出清單進(jìn)行交辦,限期整改到位。一定要把縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核做實(shí),考核的內(nèi)容就是貧困村。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志很辛苦,工作難度很大,工作條件不好,但一定要想方設(shè)法調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的積極性,幫助他們解決實(shí)際困難。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部真正沉下去,只有他們帶著村支部書記、駐村第一書記下去了,才能把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處,才能把貧困村難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)解決好。在打殲滅戰(zhàn)的階段,我們必須摒棄過去一個(gè)科級干部包一個(gè)村的老做法。
五、確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位
今年,我們的一切工作都要圍繞貧困縣摘帽進(jìn)行,寧可少干一個(gè)工程、寧可少做一個(gè)項(xiàng)目,也要確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)資金及時(shí)足額到位。只有貧困縣脫貧摘帽了,我們的基礎(chǔ)才能鞏固,我們的發(fā)展環(huán)境才能更好,我們的經(jīng)濟(jì)社會才能發(fā)展得更快更好。早脫貧就會早發(fā)展,就會進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要看到這一辯證關(guān)系,集中精力做好脫貧攻堅(jiān)。如果看不到這一辯證關(guān)系,永遠(yuǎn)止步在貧困上,就會耽誤發(fā)展時(shí)間、喪失發(fā)展機(jī)遇。要做好脫貧攻堅(jiān)資金保障和調(diào)度,不要僅僅等靠上級各項(xiàng)扶貧資金到位,在這一點(diǎn)上不要有任何模糊認(rèn)識,一定要提高政治站位,切實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)資金保障,確保脫貧攻堅(jiān)工作順利推進(jìn)。
在虞城縣調(diào)研時(shí)我講了幾點(diǎn)工作方法,今天不再多講,僅強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):一是縣里分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)住在鄉(xiāng)鎮(zhèn),住不住村沒有什么問題。二是在工作清零階段,如果事情緊急,可一天一調(diào)度“清零行動”進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長匯報(bào),或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分包村,每天聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員“清零行動”開展情況、存在問題,根據(jù)清單進(jìn)行調(diào)度,每周至少調(diào)度兩次。三是分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要對照脫貧攻堅(jiān)123、129、321目標(biāo),督戰(zhàn)“清零行動”落實(shí),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長理清思路、現(xiàn)場督戰(zhàn)、解決問題,確保各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)措施落實(shí)到位。四是縣委書記每周要聽取一次分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作匯報(bào),所分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村堅(jiān)中之堅(jiān)、難中之難解決情況、解決程度,并明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓好落實(shí)。市政府辦公室和市扶貧辦要做好統(tǒng)籌安排,一要對無人居住的宅基地進(jìn)行掛牌,二要對已脫貧的戶頒發(fā)光榮證,三要對今天的暗訪錄像完整地發(fā)給相關(guān)縣,督促抓好整改落實(shí)。
第三篇:在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話(5)
在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
同志們:
今天上午,我們采取暗訪調(diào)研的方式,不打招呼,隨機(jī)抽查,查看了XX縣楊集鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的有關(guān)情況。楊集鎮(zhèn)地處XX縣最北部,與安徽碭山、山東單縣和我市虞城縣交界,地理位置較為偏僻。XX縣是省級貧困縣,共有143個(gè)貧困村、12.43萬貧困人口,貧困村多、貧困人口量大,居全市前列。截至2017年年底,XX縣還有59個(gè)貧困村、4.28萬貧困人口。根據(jù)計(jì)劃安排,需要今年全部完成脫貧,任務(wù)較重。從實(shí)地查看和縣委書記梁萬濤同志的工作匯報(bào)看,在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,XX縣把脫貧攻堅(jiān)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位,較好地調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的積極性,夯實(shí)了縣直機(jī)關(guān)的責(zé)任,發(fā)揮了駐村第一書記的關(guān)鍵作用,基礎(chǔ)工作扎實(shí),工作思路清、方法對、措施實(shí)、成效好。尤其是,在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中,XX探索了一套行之有效的機(jī)制,建立了一套管用的辦法,綜合實(shí)施每周開會、暗訪抽查、現(xiàn)場確定匯報(bào)人匯報(bào)、排名排序等措施,形成了人人有責(zé)任、人人盡責(zé)任、方方面面扛責(zé)任的良好氛圍和強(qiáng)大合力,形成了你追我趕、競相比拼、落實(shí)政策的良好局面。總體上來看,對脫貧攻堅(jiān)工作,老百姓是贊成的、擁護(hù)的。我們暗訪調(diào)研,就是要發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、介紹經(jīng)驗(yàn)。一路走來,感覺到,之所以XX縣的脫貧攻堅(jiān)工作做得比較好,正是因?yàn)槟銈儼l(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的作用,壓實(shí)了工作責(zé)任,把百分之百的精力放到抓脫貧攻堅(jiān)工作上來。這也正是我們要求和強(qiáng)調(diào)的方面。調(diào)研其他5個(gè)貧困縣時(shí),還發(fā)現(xiàn)一些駐村第一書記不敢向前站、說不出問題,村支部書記也沒有這么了解情況、這么盡心,一小部分群眾對本地的脫貧攻堅(jiān)工作還不理解、不贊同甚至是有意見。這充分說明XX縣在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作中作風(fēng)扎實(shí)、工作扎實(shí),是風(fēng)向標(biāo),是主流。對此,市委、市政府給予充分肯定。下面,根據(jù)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)和實(shí)際情況,我再談以下幾點(diǎn)意見。
一、要正視問題,保持狀態(tài),堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
我們講了這么多好的方面,是不是代表XX縣脫貧攻堅(jiān)工作就沒有問題了呢?正像剛才劉彥華同志所講,XX縣脫貧攻堅(jiān)工作中也存在問題。但這些問題是我們在發(fā)展中存在的問題,是在脫貧攻堅(jiān)過程中存在的問題,是我們沒有盡到責(zé)任導(dǎo)致的問題。剛才,萬濤同志說得非常好,做好脫貧攻堅(jiān)工作就是落實(shí)責(zé)任。怎么落實(shí)責(zé)任?就是一戶一戶落實(shí),不是簡單打打分、形成多少機(jī)制、派出多少干部、一星期住村里幾天。這些做法管用不管用?管用,但未必有實(shí)效。但如果能夠做到深入基層、走村串戶,一戶一戶甄別,一戶一戶主動收集、主動梳理、主動辦理,情況就大不相同,就能把工作做實(shí),就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?,F(xiàn)在距離我們接受檢查檢閱的時(shí)間已經(jīng)不多,XX縣9月份脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就要基本結(jié)束,9~12月打掃戰(zhàn)場,12月份接受國家檢閱,2019年完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),站在新起點(diǎn),進(jìn)入新的發(fā)展階段。XX縣一定要找準(zhǔn)問題,正視問題,保持狀態(tài),尤其是縣委、縣政府要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任、落實(shí)責(zé)任、找出短板,找到難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān),一戶不落、一人不少,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),高質(zhì)量按期完成這一歷史性任務(wù)。
二、要把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)成強(qiáng)基礎(chǔ)、解難題,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的一次歷史性機(jī)遇
同志們想一想,脫貧攻堅(jiān)是不是一次歷史性機(jī)遇呢?路上我和萬濤同志交換意見,以前XX縣幾乎沒有產(chǎn)業(yè)體系,就是一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)縣,我們今天所在的楊集鎮(zhèn)財(cái)政收入僅有135萬元,但是群眾富不富呢?入村后,我看到的是另外一種景象,富裕群眾很多,房子蓋得很好,完全不像一個(gè)財(cái)政收入僅有135萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。群眾的錢基本上都是外出務(wù)工得來的。作為自身發(fā)展呢?我剛到商丘工作時(shí)講,商丘人敢為人先,敢于創(chuàng)新。當(dāng)時(shí)我到XX縣調(diào)研,了解到過去這樣一個(gè)工業(yè)體系基本是零的縣,最后形成了國家級紡織基地,對此很有感觸,覺得是一件非常了不起的事情。XX縣抓住了改革開放承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史性機(jī)遇,形成了產(chǎn)業(yè)體系點(diǎn)的突破,建立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。這一次歷史性機(jī)遇是什么呢?是決勝全面建成小康社會的第一戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興第一步的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。為打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),國家、省都出臺了一系列含金量很高的優(yōu)惠政策措施。我覺得這是一次重大歷史性機(jī)遇,沒有這一歷史性機(jī)遇,靠我們自己的能力,無法在三年內(nèi)來實(shí)現(xiàn)脫貧??课覀冏约耗曦?cái)政收入8億元左右,一半鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多萬元的財(cái)政收入,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多萬元的收入,幾百萬的收入,很難解決。2016年小額扶貧貸款3億多元,2017年4億多元,今年5億多元,如果沒有脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),這些都是不可能的事情,我們也沒有條件來強(qiáng)基礎(chǔ)解難題,沒有條件為未來發(fā)展打基礎(chǔ)。我們一定要珍惜這次歷史性的機(jī)遇,用好每一分錢、用好每一個(gè)項(xiàng)目、用足每一個(gè)政策,力爭為XX未來的發(fā)展奠定好基礎(chǔ)。盡管國家今年取消了作為省級貧困縣對全國資金的統(tǒng)籌,但是迎來了一個(gè)扶貧的幫扶單位汝州市,市本級也可能獎勵(lì)一部分資金。這對我們來說就是難得的歷史性機(jī)遇,大家一定要把握好。這個(gè)歷史機(jī)遇,既是對市委市政府、縣委縣政府來講的,更是對在座的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長講的,因?yàn)榭h委書記、縣長是第一責(zé)任人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長肩負(fù)著抓落實(shí)的責(zé)任。利用這一歷史性機(jī)遇,我們把多少年老百姓沒解決的困難解決了,農(nóng)民期盼多年的道路、廣場、村室、衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題解決了,實(shí)現(xiàn)了通水、通電、通寬帶目標(biāo)。這對農(nóng)村發(fā)展來說意義重大,為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、要把脫貧攻堅(jiān)工作當(dāng)作鍛煉提升自己,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇
“為官一任、造福一方”,自古以來就是執(zhí)政者的責(zé)任。黨和國家創(chuàng)造這么好的條件,讓我們造福一方。我們就應(yīng)該主動擔(dān)起“為官一任、造福一方”的責(zé)任,通過解難題創(chuàng)新工作方法,通過強(qiáng)基礎(chǔ)增強(qiáng)工作本領(lǐng),通過和群眾密切接觸,提高做好群眾工作的能力和本領(lǐng),通過我們的工作強(qiáng)化黨委政府和群眾之間的關(guān)系。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,恰逢脫貧攻堅(jiān)這一歷史性機(jī)遇,這是人生之大幸,也是鍛煉提升自己,實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重大機(jī)遇。大家知道,學(xué)生如果不搞畢業(yè)設(shè)計(jì)、課程設(shè)計(jì),所學(xué)知識就很難發(fā)揮作用。參加工作以后,如果只看不干,永遠(yuǎn)不能積累工作經(jīng)驗(yàn);如果不解決幾個(gè)大難題,就很難提升自己。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要把參與脫貧攻堅(jiān)作為一次鍛煉自己、提升自己、完善自我、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的一次重大機(jī)遇,迎難而上,圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),不辜負(fù)自身人生價(jià)值。
四、要打好打贏脫貧攻堅(jiān),為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
全面建成小康社會是我們奮斗的目標(biāo)。在全面脫貧、全面小康的基礎(chǔ)上,要全面啟動、深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。我們要確保打好打贏脫貧攻堅(jiān),為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)??倳浽谔m考縣考察時(shí)指出,要把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。目前,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,我們縣還很難做到。但目前我們做到了道路村村通,有些村甚至實(shí)現(xiàn)了戶戶通,下一步要全面實(shí)現(xiàn)戶戶通。在脫貧攻堅(jiān)過程中,XX縣要在原有工作基礎(chǔ)上,把“九大工程”“五通四有”“六改一增”當(dāng)作管長遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作來推進(jìn),為未來鄉(xiāng)村振興打牢基礎(chǔ)。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持長短結(jié)合、遠(yuǎn)近結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。另外,要加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度。我看到XX縣雙孢菇等食用菌種植發(fā)展得不錯(cuò)。我覺得,這是一個(gè)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),是一個(gè)未來前景非常好的綠色消費(fèi)農(nóng)副產(chǎn)品,要進(jìn)一步大力發(fā)展,要與新型農(nóng)村合作社培育相結(jié)合,不斷壯大規(guī)模。剛才,萬濤同志講到,脫貧攻堅(jiān)難在什么地方?難在貧困群眾的長期穩(wěn)定增收。公益崗位要長效化、長期化,不能是短期行為。我們現(xiàn)在開展的健康扶貧,如果沒有未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧措施的落實(shí)就沒有資金保障,就會出現(xiàn)越窮越病、越窮可能生活狀況等各方面條件越差的現(xiàn)象。我覺得,根本任務(wù)還是要抓脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)扶貧和增收措施,保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收,實(shí)現(xiàn)未來鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)興旺。產(chǎn)業(yè)興旺指的是誰呢?指的是農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)興旺,是村里的產(chǎn)業(yè)興旺,而不是指縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)興旺。怎么去打牢這個(gè)基礎(chǔ)呢?要從產(chǎn)業(yè)方面入手,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口、切入點(diǎn),從根本上解決貧困戶增收問題,保證農(nóng)民的長期穩(wěn)定增收,提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量??倳洀?qiáng)調(diào)的提高脫貧質(zhì)量,后來我們叫高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān),其實(shí)質(zhì)就是通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決農(nóng)民長期穩(wěn)定增收的問題。XX縣在這個(gè)方面大有可為。XX縣要發(fā)揮雙孢菇、8424西瓜種植的傳統(tǒng)優(yōu)勢,發(fā)揮打火機(jī)手工藝的優(yōu)勢,加快土地流轉(zhuǎn),著力培育新型農(nóng)村合作社,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展這篇文章做足、做大。
五、要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策,創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式
我們要清楚,國家各種支持農(nóng)村發(fā)展的政策,包括一些政策性項(xiàng)目,隨著脫貧攻堅(jiān)的完成,有一部分可能就會弱化、淡化。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國家的金融政策將來一定會下鄉(xiāng)。目前,我國金融體系還不夠健全,小微金融是金融發(fā)展中的短板和弱項(xiàng)。無論是國有銀行、政策性銀行、股份制銀行,還是地方金融單位,都把縣級以上地方政府、大型企業(yè)作為放款的對象。未來要大力發(fā)展中小微銀行,城市要發(fā)展社區(qū)銀行,農(nóng)村要發(fā)展農(nóng)村銀行。浙江鄉(xiāng)村振興做得好,最主要的就是農(nóng)村金融做得好。XX是普惠金融的試點(diǎn)縣,要用好普惠金融試點(diǎn)縣的政策,創(chuàng)新農(nóng)村金融新模式,開展點(diǎn)對點(diǎn)金融對接,爭取實(shí)現(xiàn)突破,助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興。
第四篇:在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話(1)
在暗訪督導(dǎo)XX縣脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
同志們:
今天,來到柳河鎮(zhèn)周莊村和邵莊村調(diào)研,一個(gè)是今年的脫貧村,一個(gè)是2017年的脫貧村。我看完之后感覺,XX縣盡管工作沒有最終完成,仍存在一些問題,但總體上脫貧攻堅(jiān)工作思路清晰、措施得力、工作扎實(shí)、效果明顯。我上次暗訪過的桃園關(guān)村,雖然這次沒去看,但聽了鎮(zhèn)黨委書記的匯報(bào)后,感覺有好的變化。下面,就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
一、在基層營造脫貧攻堅(jiān)濃厚氛圍。
雖然XX縣脫貧任務(wù)非常艱巨,但無論從駐村第一書記、鄉(xiāng)村干部還是縣級領(lǐng)導(dǎo),都有良好的精神狀態(tài)和工作狀態(tài),脫貧攻堅(jiān)的整體氛圍非常好。在路上我跟振興同志交換意見時(shí)也講到,脫貧攻堅(jiān)作為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首,作為十八大以來總書記提出的在國內(nèi)具有歷史性戰(zhàn)略性意義、稱得上偉大壯舉的民生工程和艱苦戰(zhàn)役,直接體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,是造福老百姓的偉大工程,應(yīng)該在農(nóng)村有一定的工作氛圍。要進(jìn)一步加大宣傳力度,做好基層干部群眾的教育引導(dǎo)工作,在農(nóng)村形成濃厚的工作氛圍。二、學(xué)習(xí)借鑒其他縣的經(jīng)驗(yàn)和做法。
昨天,我們先到了虞城,虞城縣貧困村和貧困人口基數(shù)大,有84個(gè)貧困村將近5萬貧困人口,如果加上2014年、2015年脫貧不夠扎實(shí)的,脫貧任務(wù)會更重。在虞城看完聽完以后,除了彥華同志講的六個(gè)方面工作措施和一二十條工作建議以外,我們主要談了在攻堅(jiān)階段要攻“四個(gè)堅(jiān)”。一是攻作風(fēng)之堅(jiān)?,F(xiàn)階段的核心問題是轉(zhuǎn)變作風(fēng),要把轉(zhuǎn)變作風(fēng)體現(xiàn)在一線,通過轉(zhuǎn)變作風(fēng)夯實(shí)工作,確保取得扎實(shí)成效。二是攻責(zé)任之堅(jiān)。責(zé)任是否扛得牢?核心問題是強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責(zé)任,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任。關(guān)于脫貧攻堅(jiān)責(zé)任,從中央到省委,從市委到縣委總體上扛得比較牢,現(xiàn)階段要從抓落實(shí)方面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項(xiàng)措施組織落實(shí)到位。三是攻堅(jiān)中之堅(jiān)。今年我市6個(gè)貧困縣要全部摘帽,要階段性收官,到2020年要全面性收官。脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了攻克“六盤山”最后一個(gè)關(guān)口的關(guān)鍵時(shí)刻,攻堅(jiān)要攻最后的堅(jiān)中之堅(jiān),對于XX來說堅(jiān)中之堅(jiān)就是剩余的未完成九大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的18個(gè)貧困村以及2014年、2015年脫貧村中貧困發(fā)生率高于2%的村。18個(gè)貧困村的工作要著力“九大工程”“六改一增”和扶貧增收措施到位。四是攻合力之堅(jiān)?,F(xiàn)階段要調(diào)動企業(yè)、民主黨派、黨員干部等社會各方力量投入到脫貧攻堅(jiān)中來,解決實(shí)際問題,推進(jìn)具體工作。今天上午我們在柘城調(diào)研,根據(jù)柘城的問題我們也提出了幾點(diǎn)要求,一是找準(zhǔn)難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)。我們幫柘城分析了脫貧攻堅(jiān)中的難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)是什么,圍繞問題導(dǎo)向怎么去做,提出了一些指導(dǎo)性的意見。對于XX來說,難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)就是需要全面鋪開的18個(gè)村,以及2014年和2015年脫貧成效不好、貧困發(fā)生率超2%的村,還有老人戶、邊緣戶、危房改造的清零等。老人戶的集中供養(yǎng)和危房改造是聯(lián)系起來的,今天請建設(shè)口的同志參加會議,目的就是讓大家知道,我們現(xiàn)階段要攻堅(jiān)的危房清零不是指住建部標(biāo)準(zhǔn)下的危房,需要縣一級加大財(cái)政支持和融資力度來解決。二是壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。在強(qiáng)化責(zé)任方面,我們強(qiáng)化了省級、市級的責(zé)任,更多地強(qiáng)調(diào)了縣委書記、縣長的第一責(zé)任人的責(zé)任,現(xiàn)在更需要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的責(zé)任。要建立獎懲機(jī)制,明確工作責(zé)任,強(qiáng)化工作保障。總體上講,XX縣的鄉(xiāng)村兩級抓工作還是負(fù)責(zé)任的,抓落實(shí)還是有成效的,但同時(shí)也要認(rèn)識到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)過改革以后,人力、財(cái)力不足,需要加大支持力度,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展工作創(chuàng)造良好條件。三是開展“清零行動”。要拉出清單,開展一批“清零行動”。虞城搞了十項(xiàng)“清零行動”,柘城也提出來要搞若干項(xiàng)“清零行動”,比如危房要清零、道路要清零、“五通四有”要清零、集體收入要清零,以及扶貧車間、飲水工程等八項(xiàng)工作要清零等。四是強(qiáng)化縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核和督查。要加強(qiáng)縣委縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的考核力度,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長率先落實(shí)、率先垂范、深入到村方面的考核??己酸槍Φ闹攸c(diǎn)就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的脫貧村是否脫貧,比如柳河鎮(zhèn)今年有2個(gè)村要脫貧,今年考核該鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長的主要指標(biāo)就是這2個(gè)村是否脫貧,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職是否將脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作壓實(shí)壓死。要創(chuàng)造條件,建立激勵(lì)機(jī)制,確保人員到位、資金到位、工作到位,否則工作落實(shí)就是一句空話。在當(dāng)前攻堅(jiān)階段,一定要調(diào)配各種資源向脫貧攻堅(jiān)傾斜,用脫貧攻堅(jiān)的成效為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ),真正把脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)籌到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中去推進(jìn)、去看待。
針對XX的具體情況,在下一步工作中,要進(jìn)一步圍繞“四個(gè)攻堅(jiān)”、“四個(gè)工作組”以及“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動”,找準(zhǔn)問題癥結(jié),集中開展攻堅(jiān)。成立“四個(gè)工作組”主要指的是縣委縣政府要成立工作組,去督導(dǎo)檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況;“兩項(xiàng)專項(xiàng)行動”主要包括,一是對無人居住宅基地進(jìn)行專項(xiàng)治理,可以采取種植經(jīng)濟(jì)作物、集中清理,開展綜合整治推進(jìn)土地指標(biāo)異地交易等辦法治理。二是對老人戶、五保戶以及邊緣戶的危房進(jìn)行專項(xiàng)治理,如沒有再修的必要,可以采取集中新蓋安置等形式,進(jìn)行集中居住安置。6月底之前,我們的主要任務(wù)就是要集中解決面上的問題,現(xiàn)在不要過多地制定方案和措施,一定要把面上的問題、個(gè)性問題和共性問題找準(zhǔn),將難中之難、堅(jiān)中之堅(jiān)找準(zhǔn),進(jìn)行集中攻堅(jiān),認(rèn)真抓好整改。
三、關(guān)于對XX縣脫貧攻堅(jiān)工作的幾點(diǎn)建議。
一是在高質(zhì)量脫貧上下功夫。XX在高質(zhì)量脫貧上雖然還沒有走在全市前列,但已經(jīng)有了這種態(tài)勢。這主要表現(xiàn)在XX在貧困戶長期穩(wěn)定增收方面,盡管起步晚但效果好,產(chǎn)業(yè)脫貧工作扎實(shí),全覆蓋做得好,扶貧車間工作也很扎實(shí)。剛才彥華同志也講了,XX是有了項(xiàng)目再去蓋車間,再加上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和特色種養(yǎng)殖業(yè)的調(diào)整,帶動農(nóng)民增收效果良好??倳浿赋鎏岣呙撠氋|(zhì)量的首要任務(wù)就是實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。從目前情況看,XX縣已脫貧村和正在推進(jìn)的村整體上還是比較強(qiáng)的,要在產(chǎn)業(yè)扶貧方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn),帶動各方面均衡發(fā)展。二是在突出特色上下功夫。XX縣具有“四好公路”的良好基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著,種養(yǎng)殖業(yè)特色非常鮮明,下一步要進(jìn)一步總結(jié)和發(fā)揮XX縣在種植養(yǎng)殖業(yè)、保障機(jī)制、政策措施和調(diào)度社會力量參與方面的優(yōu)勢,高起點(diǎn)走出一條脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合特色之路,形成加快發(fā)展、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。三是在多元融資上下功夫。剛才彥華講得非常好,盡管提出了不少意見,但XX縣在金融扶貧方面還是具備較好條件的,做法也有一些特點(diǎn)。我認(rèn)為,無論是當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)還是未來的鄉(xiāng)村振興,都離不開金融支持,一定要在建立多元化融資機(jī)制上下功夫,通過打造載體吸納多方資金,吃透和研究好各種金融扶貧政策、產(chǎn)業(yè)與金融政策,有效利用金融手段促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,要借鑒蘭考的經(jīng)驗(yàn),有效整合社會合力促進(jìn)貧困村、貧困戶的面貌改善。四是在政策與長效機(jī)制保障上下功夫。剛才,振興同志介紹了XX縣的七項(xiàng)政策保障工作情況,我覺得都很管用。下一步,要強(qiáng)化政策與長效保障機(jī)制,通過集中打好各項(xiàng)殲滅戰(zhàn),進(jìn)一步鍛煉干部、錘煉干部,在脫貧攻堅(jiān)完成以后,能夠形成一套推動未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的工作機(jī)制,為推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。第五篇:2020年暗訪督導(dǎo)組組長在脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
2020年暗訪督導(dǎo)組組長在脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
暗訪督導(dǎo)組組長在脫貧攻堅(jiān)工作座談會上的講話
同志們:
今天我們到X縣暗訪督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作,目的是查看X縣貫徹落實(shí)全省第X次脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議精神,特別是省委書記X、省長X講話精神,以及全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議精神的有關(guān)情況,跟大家一起研究分析當(dāng)前工作中存在的問題,確保兌現(xiàn)我們的承諾,如期完成脫貧摘帽這項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。
自20**年以來,在脫貧攻堅(jiān)原有工作的基礎(chǔ)上,X縣脫貧攻堅(jiān)創(chuàng)造了很多亮點(diǎn),有很多工作已經(jīng)形成了很好的態(tài)勢。比如,在健康扶貧方面,創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn),走在了全省前列;在光伏電站建設(shè)方面,創(chuàng)造了“X縣速度”,發(fā)揮了很重要的作用。但我們也要清醒地看到X縣的基礎(chǔ)差、底子薄、任務(wù)重的現(xiàn)狀,并且不容易在短時(shí)間內(nèi)根本性地迅速扭轉(zhuǎn)或發(fā)生重大的變化。今天暗訪之后,總體感覺到這種現(xiàn)狀的主要表現(xiàn)是“兩高一薄”。一是未脫貧或者脫貧以后貧困發(fā)生率仍在X%以上的村基數(shù)高。之前已經(jīng)脫貧貧困發(fā)生率仍在X%以上的村X縣有X個(gè);加上今年要脫貧的X個(gè)村,脫貧任務(wù)還很重。由于當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)較低,客觀存在脫貧不牢靠、不扎實(shí)的問題。二是貧困人口的基數(shù)高。截至目前,X縣仍有X萬貧困人口,今年要全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,貧困人口的基數(shù)還很高。三是底子薄。X縣是農(nóng)業(yè)大縣,過去交通不方便,造成了長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足。比如,今天暗訪的XX的財(cái)政收入只有X多萬元,與X縣的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有較大差距。
總書記對脫貧攻堅(jiān)工作提出了一戶不落、一人不少實(shí)現(xiàn)全部脫貧的標(biāo)準(zhǔn),最近又提出要提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量的要求,尤其要在穩(wěn)定增收方面提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量。面對這樣的標(biāo)準(zhǔn)和要求,對照基礎(chǔ)差、底子薄、任務(wù)重的基本情況,我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到脫貧攻堅(jiān)面臨的困難和問題。面對不能輸也輸不起、必須打贏的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),面對必須落實(shí)好的重大政治責(zé)任,我們必須有充分的思想準(zhǔn)備,必須有堅(jiān)定的意志信念,必須有苦干實(shí)干、務(wù)求實(shí)效、下足“繡花”功夫的精神。如果存在任何一點(diǎn)思想認(rèn)識上的不到位、工作上的不落實(shí)、作風(fēng)上的不扎實(shí)、心理上的僥幸,都會出現(xiàn)問題。總書記指出,脫貧攻堅(jiān)要用史上最嚴(yán)的考評辦法來考核。我相信,組織考核的單位一定會按照總書記的要求,把脫貧攻堅(jiān)工作考核出真實(shí)的情況、真實(shí)的面貌、真實(shí)的結(jié)果。我們要站在講政治的高度,牢固樹立“四個(gè)意識”,充分認(rèn)識、深刻理解、認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記的講話精神。省委書記X在全省推進(jìn)會上指出,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一頭連著老百姓的熱切期盼,一頭連著中國夢的實(shí)現(xiàn),能夠投身這場戰(zhàn)役,是人生之大幸;脫貧攻堅(jiān)到了今天,要發(fā)動全省上下共同擔(dān)責(zé)擔(dān)難,確保打贏這場戰(zhàn)役。通過學(xué)習(xí)X書記的講話,我們能夠體會到黨中央和總書記對X的殷切囑托,體會到省委、省政府面臨的壓力很大,體會到省委省政府激發(fā)責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任的強(qiáng)烈意識,體會到我們的任務(wù)就是義無反顧地抓好落實(shí)。我們要認(rèn)識到,今年貧困縣如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,是我們必須兌現(xiàn)的承諾、必須完成的重大政治任務(wù)。我們要按照精準(zhǔn)的要求,下足“繡花”功夫,確保高質(zhì)量圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
前天,我和X同志到X縣進(jìn)行暗訪督導(dǎo),在X提出了“四個(gè)攻堅(jiān)”。第一是攻作風(fēng)之堅(jiān)。就像剛才X同志匯報(bào)的,目前我們的各項(xiàng)措施都有了,為什么還會出現(xiàn)今天這樣大量的問題,關(guān)鍵是作風(fēng)不實(shí)。第二是攻責(zé)任之堅(jiān)。作風(fēng)不實(shí),主要原因是責(zé)任扛得不牢。第三是攻堅(jiān)中之堅(jiān)。攻堅(jiān)戰(zhàn)打到今天,工作的堅(jiān)中之堅(jiān)在哪、難中之難在哪?這些都要做到心中有數(shù)。第四是攻合力之堅(jiān)。目前,脫貧攻堅(jiān)的工作氛圍已經(jīng)形成,但作為黨委政府單打獨(dú)斗的局面一定要改變,要充分調(diào)動社會力量參與到脫貧攻堅(jiān)中來,注重發(fā)揮民主黨派、企業(yè)、工商等各界社會人士的作用,梳理出工作中的難點(diǎn)和問題,逐個(gè)打贏殲滅戰(zhàn)。要走好這條道路,就要創(chuàng)新工作方法,改變過去僅從面上推動工作的做法,深入到鄉(xiāng)、到村、到戶,了解掌握真實(shí)情況,及時(shí)解決存在問題,確保取得工作實(shí)效。剛才,X同志指出了工作中存在問題,提出了下一步工作的意見和建議。講得很好,希望大家抓好落實(shí)。下面,就做好下一步脫貧攻堅(jiān)工作,我講以下幾點(diǎn)意見。
第一,要堅(jiān)持用精準(zhǔn)的要求,分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中的問題和困難。X同志作為縣委、縣政府的主要負(fù)責(zé)人,是脫貧攻堅(jiān)的第一責(zé)任人,肩上的責(zé)任重大。要改變在面上推動工作的做法,把堅(jiān)持問題導(dǎo)向放在第一位,把目標(biāo)導(dǎo)向放在第二位,用精準(zhǔn)的方法來分析當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)中的問題和困難。當(dāng)前的問題主要有:一是之前脫貧的貧困村貧困發(fā)生率仍然較高的問題。以前我們觀摩的村,基礎(chǔ)都比較好,都具備實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的條件。關(guān)鍵是之前已經(jīng)脫貧的村貧困發(fā)生率仍然較高,這些村是X縣脫貧攻堅(jiān)工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié)。我們要高度重視,圍繞“九大工程”“六改一增”和貧困戶穩(wěn)定增收等工作落實(shí)情況,進(jìn)行全面梳理、全面提升、全面鞏固。決不能有麻痹大意思想,不能有這些村已經(jīng)脫貧了就沒有問題了的錯(cuò)誤認(rèn)識,不能有認(rèn)識不到位、措施不到位、工作不到位的現(xiàn)象,不能有浮在面上、作風(fēng)不實(shí)的問題,否則,就一定會打敗仗。要保持清醒認(rèn)識,肯下苦功夫,按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是2019年要脫貧的村。整體上來看,今年要脫貧的村落實(shí)“九大工程”“六改一增”等脫貧措施比較扎實(shí),但也存在一些不容忽視的問題,我們要高度重視,分析到位,解決到位。X縣提出了貧困村村衛(wèi)生室清零、安全飲水工程清零、危房改造清零等“十個(gè)清零”,你們可以借鑒。同時(shí),要重視解決“邊緣戶”、非貧困村貧困戶脫貧的問題。今年要脫貧的村和非貧困村的貧困人口脫貧工作,是必查的內(nèi)容。我們要以檢查驗(yàn)收為動力,落實(shí)好扶貧責(zé)任,將脫貧攻堅(jiān)看成強(qiáng)基礎(chǔ)、促發(fā)展、補(bǔ)短板的一次重大歷史機(jī)遇,看成實(shí)現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展的一次重大歷史機(jī)遇,嚴(yán)格落實(shí)國家扶貧政策,繼續(xù)落實(shí)好光伏電站、扶貧車間建設(shè)等扶貧措施,穩(wěn)定增加村集體收入、貧困群眾收入,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),為我們在較高的起點(diǎn)上開展鄉(xiāng)村振興奠定良好基礎(chǔ)。
相信,通過今天與大家一起座談,大家一定能夠創(chuàng)新工作思路和方法,加大工作推進(jìn)力度,集中利用X月份一個(gè)月時(shí)間解決好存在的基礎(chǔ)問題;到X月份、X月份進(jìn)行鞏固提升,完善提升土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作,穩(wěn)定增加收入;到X月份打造工作亮點(diǎn),堅(jiān)決兌現(xiàn)承諾,確保打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),以脫貧攻堅(jiān)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢,決不辜負(fù)省委、省政府和市委對我們的期望和重托。