市委書記在全市黨員干部大會上的講話

同志們:

今天召開全市干部工作會議，主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，動員全市上下牢記囑托、加壓奮進、勇毅前行，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿眨轿煌苿觴市高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一、強化政治意識，切實增強責任感和使命感

習近平總書記對我省推動高質(zhì)量發(fā)展提出重要指示，這是賦予我省的重大歷史使命和重大政治任務，全市上下要切實增強責任感和使命感，深入學習、深刻領會，把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記的重要講話重要指示批示精神上來，統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來。一方面，要著力學深悟透。各級黨組織和廣大黨員干部群眾要深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示批示精神，提升政治站位、強化政治擔當，始終從內(nèi)心最深處、情感最真處，懷著對習近平總書記的絕對忠誠之心、愛戴擁護之情，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，努力在新起點上開創(chuàng)新時代新x市建設新局面。另一方面，要把握重大意義。我們要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，把治理效能轉(zhuǎn)化為實踐成果，站得更高一些，看得更遠一些，謀得更深一些，堅持問題導向，瞄準主攻方向，扎扎實實推進各項工作取得新成效，以實際行動答好全方位推動高質(zhì)量發(fā)展這一時代命題。

二、精準把握形勢，切實謀劃確定目標任務。

今后一個時期，x市發(fā)展將跨入一個新的歷史階段。從外部環(huán)境看，當今世界正處于百年未有之大變局，國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正逐步形成。全省發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機遇期，我市經(jīng)濟增長這幾年保持全省前列，可以預見未來一個時期，成為全省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展的新增長極。從我們自身看，x市具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展給我們帶來的將是更大的政治機遇、政策機遇、發(fā)展機遇。我們一定要緊緊抓住這一重要窗口期和戰(zhàn)略機遇期，胸懷

“兩個大局”，厚積薄發(fā)、苦干實干、勇毅前行。全市上下要立足實際、把握發(fā)展要求，確保經(jīng)濟質(zhì)量效益明顯提升，打造創(chuàng)新型x市，區(qū)域創(chuàng)新能力不斷提升；產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，工業(yè)經(jīng)濟提檔升級，服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設取得重要進展。人民生活水平普遍提高，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域短板加快補齊，居民收入達高收入經(jīng)濟體水平，基本公共服務均等化基本實現(xiàn);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，人與自然和諧共生，美麗x市基本建成，社會治理現(xiàn)代化水平得到新提升。

三、聚焦重點環(huán)節(jié)，切實采取有力有效措施

一要著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。要堅持貫徹新發(fā)展理念，扎實推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一要做大產(chǎn)業(yè)。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實施產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進精深加工，培育一批百億龍頭企業(yè)，形成以新能源產(chǎn)業(yè)為主導的千億產(chǎn)業(yè)集群。二要促進轉(zhuǎn)型。深入實施企業(yè)技改專項行動和主導產(chǎn)業(yè)賦能行動，鼓勵中小企業(yè)向“專精特新”方向提升，進一步提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市場占有率，加快向價值鏈中高端邁進，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)、制造層次，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要加快工業(yè)園區(qū)標準化建設，完善園區(qū)污水處理、道路交通等基礎設施配套，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、可持續(xù)發(fā)展能力。三要壯大產(chǎn)業(yè)。深入推進新興產(chǎn)業(yè)倍增工程，抓緊謀劃布局人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)，通過吸納承接、招商引資、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等途徑，引進一批數(shù)字經(jīng)濟總部，加快打造“數(shù)字x市”。強化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重。

四要提速增質(zhì)。扎實做好全域旅游文章，著力完善旅游基礎設施，努力打造成為國內(nèi)有影響力的區(qū)域性旅游集散中心。要推進先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，大力發(fā)展總部經(jīng)濟，做大做強物流、金融、信息等服務業(yè)，培育一批特色服務業(yè)集聚區(qū)，提升現(xiàn)代服務業(yè)綜合競爭力。

二要著力推動改革創(chuàng)新驅(qū)動。樹牢改革創(chuàng)新的發(fā)展思維，多做打基礎、謀長遠、蓄內(nèi)力的工作。一要加快創(chuàng)新。堅持把創(chuàng)新擺在更加突出的位置，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)水平整體躍升。要健全知識產(chǎn)權(quán)“大保護”“大服務”體系，提升知識產(chǎn)權(quán)服務便民利民水平。健全人才“引、育、留、用”機制，努力引進一批領軍人才、高技能實用人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，讓他們在x市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、大展拳腳。二要挖掘潛力。持續(xù)擴大有效投資創(chuàng)造需求，深化項目推進機制，保持固定資產(chǎn)投資穩(wěn)定增長，持續(xù)策劃生成引進落地一批大項目好項目。順應消費升級趨勢，深入實施增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，持續(xù)推動旅游、健康養(yǎng)老、文化體育等生活性服務業(yè)品質(zhì)化、精細化發(fā)展，抓好歷史文化、旅游美食和特色商業(yè)街區(qū)建設，壯大城市“商圈經(jīng)濟”，打造新的消費增長點。三要深化改革。主動融入“一帶一路”建設，探索跨境雙向外貿(mào)綜合服務模式，積極開拓海外新興市場，提升與沿線國家地區(qū)交流合作水平。要對標省內(nèi)發(fā)達地區(qū)，深化“放管服”改革，堅決清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的一切隱性壁壘和堵點問題。要積極構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，為企業(yè)提供更加周到的“保姆式”服務,全力打造“高效、公平、清廉”的一流營商環(huán)境。

三要著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。一要打造心核心區(qū)區(qū)。x是x市未來城市發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在，要堅持“x”戰(zhàn)略，加快x新城開發(fā)建設，扎實推進x新城基礎設施配套建設，加快布局x產(chǎn)業(yè)，做好融合文章，著力打造現(xiàn)代化生態(tài)宜居宜業(yè)新城。二要打造先行區(qū)。

全力推進城鄉(xiāng)公共服務均等化、基礎設施一體化，引導優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)向山區(qū)多點布局，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同互補、發(fā)展要素流通共享的新局面。三要打造示范區(qū)。全面推進“五個振興”，突出產(chǎn)業(yè)振興主抓手，按照規(guī)?；藴驶?、品牌化、信息化、企業(yè)化的要求，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，推動特色產(chǎn)業(yè)標準化實施。要暢通鄉(xiāng)村振興投融資渠道，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興專項資金引導作用，撬動更多金融資本和社會資本投入鄉(xiāng)村振興，加快推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索形成“x市模式”。要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進鄉(xiāng)村驛站、“一村一品”專業(yè)村建設，著力消除產(chǎn)業(yè)薄弱村、村財薄弱村，確保鄉(xiāng)村振興“一個都不能少、一個都不落下”。

四要著力深化生態(tài)文明建設。要下最大力氣抓好生態(tài)文明建設，堅持開發(fā)與保護并重，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子，努力把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。一要護得更美。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好山水林田湖草生態(tài)保護和修復，守護好藍天、碧水、凈土。要集中力量開展生態(tài)綜合治理，努力走出一條生態(tài)共治、部門聯(lián)治、全民群治的生態(tài)綜合治理新路子。二要做得更大。堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、清潔化改造，深化“騰籠換鳥”改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能。要充分挖掘生態(tài)資源優(yōu)勢，不斷拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，積極發(fā)展“生態(tài)+”，推進生態(tài)與旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。要積極倡導綠色節(jié)能低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活、方式，使綠色發(fā)展成為全社會的思想共識和行動自覺。三要建得更好。堅持一手抓整治、一手抓提升，持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，推進生活污水、垃圾處置，著力解決農(nóng)村“臟亂差”遺留問題。要大力打造美麗鄉(xiāng)村升級版，因地制宜、彰顯特色，打造“看得見山、望得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的美好家園，推動美麗鄉(xiāng)村串點成線、連片成景。要加快推進老城區(qū)更新改造，常態(tài)化抓好交通整治、水系綜合整治、垃圾分類處置等，推動城市功能品質(zhì)與居民生活品質(zhì)雙提升。

五要著力強化文化守正創(chuàng)新。要圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務，全面加強宣傳思想文化工作，不斷拓展x市精神文化的時代內(nèi)涵，努力建設文化強市。一要著力鑄魂育人。牢牢把握意識形態(tài)工作領導權(quán)，加大新思想宣傳宣講力度，大力傳承弘揚偉大建黨精神，健全用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員、教育人民的工作體系。要創(chuàng)新運用各類新媒體，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家，引領全市上下以高度的政治自覺捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者。二要打造文化標識。要傳承x市歷史文脈，加強文化名村、傳統(tǒng)村落保護建設，做大做強特色文藝精品，不斷提升x市文化知名度和美譽度。要深入實施文化惠民工程，完善基層公共文化服務體系，培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。三要倡導文明新風。深入踐行社會主義核心價值觀，深入實施公民道德建設工程和文明習慣養(yǎng)成工程，不斷拓展新時代文明實踐中心建設，常態(tài)化開展精神文明創(chuàng)建活動。要加快推動媒體融合向縱深發(fā)展，深化市融媒體中心建設，著力構(gòu)建全媒體傳播體系和網(wǎng)絡綜合治理體系，推進線上線下、內(nèi)外聯(lián)動宣傳格局，傳播更多x市“好聲音”。

六要著力加快社會事業(yè)發(fā)展。樹牢人民至上，不斷保障和改善民生、增進人民福祉。一要促進持續(xù)增收。全面實施居民增收行動，突出調(diào)高、擴中、提低“三輪驅(qū)動”，實施城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民、困難群眾、高端人才等五大群體增收計劃，增加居民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性等四類收入，努力實現(xiàn)收入增長與全方位高質(zhì)量發(fā)展相匹配。要做好重點群體就業(yè)，支持靈活就業(yè)，發(fā)展夜市經(jīng)濟、小店經(jīng)濟。要用好用活農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等緊密型合作模式，實現(xiàn)村集體經(jīng)濟和村民收入持續(xù)增收。二要完善服務體系。緊盯當前我市民生領域短板弱項,加快推進教育醫(yī)療、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托幼、城鄉(xiāng)基礎設施等項目建設，并通過引進培育優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療資源、健康養(yǎng)老高端服務主體等，逐步擴大優(yōu)質(zhì)公共服務供給水平，努力實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居。要增強社會保障能力，做好醫(yī)療保險、社會保險、社會救助等工作，完善重大疫情防控體制機制，健全公共衛(wèi)生應急管理體系，提升應對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

三要提升治理效能。圍繞市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全共建共享社會治理制度，推進建設更高水平“平安x市”。要堅決維護國家政治安全、保障公共安全，嚴密防范和堅決打擊各種滲透顛覆破壞及暴恐犯罪活動，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。要完善社會治安防控體系，堅持掃黑除惡長效機制。要創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，打造更多人民信訪“x市經(jīng)驗”。

這次省委十屆十次全會、市委四屆十二次全會對深化閩臺、寧臺各領域合作作出了部署，我四、強化組織領導，提供堅強的組織保障

全市各級黨組織和廣大黨員干部要全面貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅決扛起全面從嚴治黨的政治責任和主體責任，自覺把全面加強黨的領導貫穿到工作的全過程、各方面。

一要講政治、講忠誠。我們要提高政治站位，鞏固拓展深化黨史學習教育成果，學好用好《習近平談治國理政》等著作，持續(xù)學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，著力做到學深悟透、真信篤行，更好地把學習成效轉(zhuǎn)化為應對風險挑戰(zhàn)、推動事業(yè)發(fā)展的治理能力和干事本領，轉(zhuǎn)化為加快x市高質(zhì)量發(fā)展的堅定信心和強勁動力。

二要敢擔當、勇作為。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展前景光明，但絕不會一帆風順，仍有許多“硬骨頭”要啃，有許多山要翻。我們要在戰(zhàn)略謀劃和目標實現(xiàn)上謀深謀遠、保持定力，進一步涵養(yǎng)“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的責任擔當，大力弘揚偉大建黨精神，一天一天扎實干、一年一年接力干，著力做足優(yōu)勢、補齊短板，以

“釘釘子”的精神推動各項舉措落地落實。

三要強責任、抓落實。全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，每一位黨員干部都是參與者、建設者，唯有實干擔當，才能不負時代、不負人民。全市上下要強化“一盤棋”思想，自覺站位全市大局，各司其責、密切配合，全面對照全會市委部署要求，創(chuàng)造性抓好落實，齊心協(xié)力把藍圖變成現(xiàn)實。要大力傳承弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，推動各級黨員領導干部敢于涉險灘、啃硬骨頭、接燙手山芋，形成全市上下“比學趕超、大干一番”的濃厚氛圍。

四要明紀律、守底線。推動全方位高質(zhì)量發(fā)展，需要的是過硬的干部隊伍和良好的政治生態(tài)。要堅持新時代好干部標準，持續(xù)推行一線考核、蹲點調(diào)研制度，進一步加大“賽場選馬”力度，引導推動干部到重點項目、重點一線爭先作為、建功立業(yè)。要認真落實關(guān)心關(guān)愛干部激勵措施和容錯糾錯等機制，不斷強化“組織為干部擔當、干部為事業(yè)擔當”的良性互動。要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織，補齊基層治理的各種短板，促進基層組織建設全面進步、全面過硬。要堅決破除形式主義、官僚主義問題，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸，持續(xù)鞏固風清氣正的政治生態(tài)。

同志們，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展，使命光榮、責任重大。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記囑托、勇?lián)姑瑩斪鳛?、激情奮斗，加快推進新時代新x市建設，努力奪取全方位推動高質(zhì)量發(fā)展新勝利，為迎接黨的二十大勝利召開作出新的更大貢獻!