××同志“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題發(fā)言提綱

（2020年10月）

根據(jù)縣紀(jì)委、縣委組織部《關(guān)于認(rèn)真組織召開“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”專題會議的通知》文件要求，在深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開班式上強(qiáng)調(diào),各級要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé),把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。這一要求是在深入分析和準(zhǔn)確把握當(dāng)前外部環(huán)境的深刻變化和改革發(fā)

展穩(wěn)定面臨的新情況新問題新挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上提出的，我們要從強(qiáng)化認(rèn)識、提升能力、完善機(jī)制等方面著手，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好有關(guān)工作，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)之戰(zhàn)和省委、省政府有關(guān)部署的基礎(chǔ)上，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，結(jié)合自己思想和工作實(shí)際，深入查擺問題，檢視自身不足，根據(jù)現(xiàn)對照檢查如下：

一、“防風(fēng)險(xiǎn)、守底線”工作履職情況

今年以來，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的系列重要論述；深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想三十講》《習(xí)近平談治國理政》《黨章》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)規(guī)章制度，在學(xué)習(xí)中汲取養(yǎng)分、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，始終做到“兩個(gè)維護(hù)”。同時(shí)，在民主生活會召開前進(jìn)一步重溫了習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度，通過學(xué)習(xí)對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想有了更加深刻的領(lǐng)會。進(jìn)一步加深了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)黨史等的認(rèn)識理解，進(jìn)一步堅(jiān)定了政治立場、政治方向，錘煉了政治品格，“四個(gè)意識”更加牢固，“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定，“兩個(gè)維護(hù)”更加堅(jiān)決；進(jìn)一步提高自己運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力，提升履職能力；進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識，增強(qiáng)為民服務(wù)的情懷，我始終以防范風(fēng)險(xiǎn)為先手，以應(yīng)對和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的目的，不斷提高化解風(fēng)險(xiǎn)能力，從容應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。

二、存在的主要問題

（一）守好發(fā)展和生態(tài)底線方面

一是用習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)工作實(shí)踐不夠。

工作中，認(rèn)為生態(tài)文明思想是上級管方向、謀大局的重要遵循，自己作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部，只要在行動上與中央和各級保持高度一致就行，沒有真正理解生態(tài)文明思想對實(shí)踐工作的重要性，沒有很好地把生態(tài)文明理念運(yùn)用到指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。比如：自己對分管的領(lǐng)域更多是關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小城鎮(zhèn)發(fā)展等，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展中廢舊地膜的回收利用和處理、秸稈的合理、科學(xué)使用等思考不多、指導(dǎo)不夠，一定程度上影響了耕地保護(hù)質(zhì)量。二是對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意義理解不深入，意識不強(qiáng)。簡單地認(rèn)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境有具體的管理部門，自己工作的重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將業(yè)務(wù)工作與生態(tài)環(huán)境保護(hù)割裂開來看待，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題思考不多、謀劃不夠。

（二）守好脫貧攻堅(jiān)底線方面

一是思想認(rèn)識上仍有差距。

認(rèn)為脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了收官收尾階段，群眾的“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”都解決了，該補(bǔ)的短板弱項(xiàng)都補(bǔ)齊了，沒有更多地思考如何實(shí)現(xiàn)后續(xù)脫貧成效鞏固、持續(xù)穩(wěn)定脫貧等長遠(yuǎn)問題。二是對網(wǎng)格員的管理松散。作為村級指揮長，自己更多的精力放在分管工作上，對開展脫貧攻堅(jiān)幫扶不夠細(xì)致，認(rèn)為大家按部就班開展走訪、完善資料、算賬能達(dá)標(biāo)就算完成幫扶任務(wù)，導(dǎo)致個(gè)別幫扶同志引導(dǎo)群眾感黨恩、鼓勵群眾勤勞致富效果不理想。

（三）守好民生保障底線方面

我始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的初心，共產(chǎn)黨的宗旨，著力一切為了群眾、服務(wù)群眾。面對群眾的合理訴求堅(jiān)持熱情服務(wù)，積極主動引導(dǎo)，幫助困難群眾，工作中沒有不作為、亂作為、慢作為等現(xiàn)象。比如：在村級低保評議上，堅(jiān)持應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退，（四）守好安全生產(chǎn)底線方面

一是對安全生產(chǎn)理論學(xué)習(xí)不深不透。

學(xué)習(xí)浮于表面，理解不深不透。二是對安全問題口頭談得多，實(shí)際指導(dǎo)少。比如：在推動基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作中，更多時(shí)候強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量，對施工中的安全隱患排查更多停留在口頭層面，安全隱患排查不夠扎實(shí)，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（五）守好防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線方面

我堅(jiān)持認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家政府債務(wù)管理有關(guān)要求，積極、主動按照要求落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，不存在這方面的問題。

（六）守好防范輿論風(fēng)險(xiǎn)底線方面

一是對有關(guān)新媒體、對意識形態(tài)領(lǐng)域工作認(rèn)識不到位。

自己作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職，認(rèn)為這項(xiàng)工作不是自己分管，自己懶得過問，存在“事不關(guān)己”的錯(cuò)誤認(rèn)識。比如：曾出現(xiàn)有同志違規(guī)在工作群內(nèi)隨便轉(zhuǎn)發(fā)文件的現(xiàn)象。自己能夠做到不該傳播的不在朋友圈、微博等新媒體傳播發(fā)布，不該轉(zhuǎn)發(fā)的堅(jiān)決不轉(zhuǎn)發(fā)，但在堅(jiān)決抵制上做得不夠，沒有完全站在全鎮(zhèn)的高度看問題，對身邊人的不當(dāng)言論、不雅視頻等更多是“事不關(guān)己”，多一事不如少一事。面對負(fù)面輿情輿論，主動發(fā)生反對、反駁做得不夠，帶頭作用發(fā)揮不到位。

（七）本行業(yè)本領(lǐng)域本系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)隱患方面

一是安于現(xiàn)狀，防風(fēng)險(xiǎn)意識不強(qiáng)。

在思想上總是認(rèn)為不求無功但求無過，對工作現(xiàn)狀和取得成績，感到滿足缺乏積極向上的進(jìn)取意識，認(rèn)為就是再努力也不會有更大的進(jìn)步，沒有深入的認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)隱患的存在。二是貪圖安適，放松了吃苦耐勞作風(fēng)的鍛煉。努力工作、艱苦奮斗的意識有所淡薄，滋長了享樂思想，就導(dǎo)致工作上有了惰性，工作上不思進(jìn)取，追求安逸了，受了點(diǎn)苦、受了點(diǎn)累就有情緒，艱苦工作干得少了，吃苦耐勞的作風(fēng)下降了，工作不敢大膽負(fù)責(zé)，干工作不愿意較真，對自己領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患有時(shí)也裝著視而不見聽而不聞。

三、存在問題的根源剖析

存在上述問題，通過學(xué)習(xí)和認(rèn)真對照檢查，歸納起來有三個(gè)方面。

一是黨性意識不夠強(qiáng)。

作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，沒有站在全黨的高度，國家發(fā)展的高度去學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的綱領(lǐng)黨的理論，黨內(nèi)法規(guī)和警示教育大會精神，對黨的組織規(guī)程學(xué)習(xí)了解不足，沒有認(rèn)真沉下心去征求各方面的意見，簡單拍腦瓜子決定，無形中助長了問題的發(fā)生。

二是履職盡責(zé)不夠到位。

在落實(shí)“一崗雙責(zé)”上有所缺失，把具體工作的擔(dān)子更多壓在了分管辦公室級村級干部身上，自己親自調(diào)查研究的少。對干部管理存在“寬松軟”現(xiàn)象，帶頭學(xué)習(xí)政策法規(guī)不夠，日常自查做的很不到位,沒有按照規(guī)定開展經(jīng)常性督查和檢查。

三是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。

作為分管一方面工作的領(lǐng)導(dǎo)干部，這些年，雖然參與組織制定了一系列各項(xiàng)規(guī)章制度，但是在執(zhí)行上模范帶頭作用發(fā)揮的不好，工作作風(fēng)還夠扎實(shí)，存在“搞變通、打插邊球”的思想。一些制度執(zhí)行不嚴(yán)，有的地方依然存在問題隱患。

四、整改措施及下步努力方向

1、不斷強(qiáng)化政治意識。始終堅(jiān)持正確的政治方向，主動擔(dān)當(dāng)“防風(fēng)險(xiǎn)，守底線”責(zé)任，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、意識形態(tài)等工作落實(shí)到崗位上行動上來。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)系列重要論述、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)，并積極參與所在支部的學(xué)習(xí)，不斷武裝頭腦，打牢政治思想理論基礎(chǔ)，努力做到善于克服消極思維、模糊認(rèn)識所造成的各種束縛，做政治上、紀(jì)律上、規(guī)矩上的明白人。

2、不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名黨委委員，時(shí)刻提醒自己始終把黨的紀(jì)律挺在前面。自己以身作則，按照“準(zhǔn)則”“條例”，抓好自己分管領(lǐng)域的黨建工作，經(jīng)常深入下去了解情況，督促村級支部三會一課和組織生活的不斷規(guī)范，真正發(fā)揮出基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。并拿出切實(shí)可行的問題解決方案。經(jīng)常開展批評和自我批評，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。堅(jiān)持黨內(nèi)談話制度，認(rèn)真開展提醒談話、誡勉談話。同時(shí)，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保證群眾的參與權(quán)知情權(quán)。發(fā)現(xiàn)自己和其他領(lǐng)導(dǎo)干部有思想、作風(fēng)、紀(jì)律等方面苗頭性、傾向性問題的，及時(shí)提醒談話。發(fā)展輕微違紀(jì)問題的，及時(shí)誡勉談話。

3、不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。沒有規(guī)矩不成方圓。認(rèn)真履行崗位職責(zé)，要求大家按照崗位目標(biāo)管理責(zé)任制要求，做到定崗到人、定責(zé)到人，將各項(xiàng)工作量化細(xì)化，層層分解，落實(shí)到個(gè)人，確保事事有人抓，人人有事干。

4、不斷強(qiáng)化宗旨意識。全力做好自己分管的工作。堅(jiān)持自己沉下去，與群眾打成一片。共同鞏固好項(xiàng)目脫貧和產(chǎn)業(yè)脫貧。在工作上牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立為黨為人民無私奉獻(xiàn)的精神，針對工作中的不足，做到問題清思路明。帶頭執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定精神，把好權(quán)力關(guān)、利益關(guān)。在作風(fēng)上要深入實(shí)際，聯(lián)系群眾，多傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，積極主動發(fā)現(xiàn)問題解決問題。

以上是我的對照檢查材料，有不足的地方，請各位同志批評指正，我一定虛心接受并加以整改。