2019年度抓基層黨建工作述職報(bào)告

按照區(qū)委要求，現(xiàn)就履職情況報(bào)告如下。

一、履職情況

（一）突出第一責(zé)任，履行管黨職責(zé)。牽頭制定黨建目標(biāo)責(zé)任清單，將年度任務(wù)細(xì)化為3大類(lèi)、12個(gè)具體項(xiàng)目，明確目標(biāo)要求和完成時(shí)限。全年主持召開(kāi)黨建專(zhuān)題會(huì)議14次，解決基層黨建問(wèn)題15個(gè)；每季度聽(tīng)取街道班子成員“一崗雙責(zé)”抓黨建工作匯報(bào)，每季度進(jìn)行一次黨建工作考核，約談責(zé)任落實(shí)不到位黨組織書(shū)記2人；在機(jī)關(guān)、包保社區(qū)講黨課6次。堅(jiān)持“書(shū)記抓、抓書(shū)記”，與社區(qū)黨組織書(shū)記簽訂黨建工作責(zé)任狀，召開(kāi)書(shū)記懇談會(huì)4次、黨建觀摩會(huì)2次、述職會(huì)1次。

（二）堅(jiān)持強(qiáng)基固本，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。投入400余萬(wàn)元，新建社區(qū)黨建文化服務(wù)中心、洸河社區(qū)“黨群之家”，改建提升社區(qū)黨群服務(wù)中心，社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所平均面積達(dá)到800平方米；在全區(qū)率先打造2000平方米街道為民服務(wù)中心，叫響“金牌服務(wù)、誠(chéng)心為民”黨務(wù)政務(wù)服務(wù)品牌。優(yōu)化黨建人才隊(duì)伍，公開(kāi)選聘社區(qū)黨委書(shū)記1名，挑選黨務(wù)工作者15名，新選拔15名社區(qū)工作者、網(wǎng)格員充實(shí)到社區(qū)“兩委”隊(duì)伍。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，建設(shè)社區(qū)黨校，探索黨員日常教育新模式，開(kāi)展教育培訓(xùn)20次，受教育黨員800余人。

（三）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，激發(fā)創(chuàng)新活力。對(duì)照去年點(diǎn)評(píng)問(wèn)題，多次赴省內(nèi)外學(xué)習(xí)考察，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，逐項(xiàng)整改落實(shí)。創(chuàng)新實(shí)施

“黨建+醫(yī)療”突破項(xiàng)目，依托6家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，建立愛(ài)心家園、先鋒黨員義工和健康衛(wèi)士等5支志愿隊(duì)伍，積極培育黨建統(tǒng)領(lǐng)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的“黨建醫(yī)聯(lián)體”，激發(fā)“白衣天使”中“紅色黨員”和“健康衛(wèi)士”先鋒模范作用。探索推行“1315”和

“6688”網(wǎng)格黨支部工作法，讓服務(wù)“實(shí)起來(lái)、活起來(lái)”。新建紅色物業(yè)黨支部，示范推動(dòng)物業(yè)融入社會(huì)治理。

二、存在問(wèn)題及原因分析

對(duì)照上級(jí)要求和群眾期盼，還存在一些差距和不足：

一是履行抓黨建工作責(zé)任不到位。抓基層黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，精力不集中，督導(dǎo)少，調(diào)研少，過(guò)多的注重具體事務(wù)，忽視了黨建引領(lǐng)作用。比如：在創(chuàng)城、維穩(wěn)、棚改等急難險(xiǎn)重任務(wù)中，對(duì)黨員干部缺乏思想教育和嚴(yán)格管理，導(dǎo)致基層黨組織和黨員作用發(fā)揮不充分，在市創(chuàng)城辦組織的模擬測(cè)評(píng)中，8、9月份連續(xù)兩次成績(jī)排名靠后。這說(shuō)明我個(gè)人抓黨建工作責(zé)任意識(shí)樹(shù)的不牢，把黨建工作當(dāng)成了“軟指標(biāo)”，沒(méi)有下功夫研究如何抓黨建促發(fā)展，影響了各項(xiàng)事業(yè)的提升。

二是推進(jìn)城市基層黨建辦法不多。抓城市基層黨建工作思路不寬，統(tǒng)籌各方資源傾力不夠，共建共享共治的局面推進(jìn)成效不明顯。比如，與轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位和“大個(gè)頭”規(guī)模以上企業(yè)主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)少，黨員到社區(qū)報(bào)到頻次不高；網(wǎng)格內(nèi)黨建、綜治、計(jì)生等力量整合不充分，“一網(wǎng)兜起區(qū)域大小事”機(jī)制有待完善；城市黨建品牌效應(yīng)不突出、特色不明顯，未形成街道黨建品牌體系，“黨建+”示范效應(yīng)發(fā)揮不充分。主要是由于我個(gè)人仍有

“等靠要”和尋求上級(jí)推動(dòng)的思想，缺乏主動(dòng)研究、創(chuàng)新謀劃黨建工作的意識(shí)和手段，指導(dǎo)開(kāi)展黨建工作的實(shí)踐能力不足。

三是對(duì)社區(qū)干部隊(duì)伍管理不規(guī)范。對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理工作要求低，存在“寬、松、軟”現(xiàn)象。比如，對(duì)有些黨員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、作風(fēng)散漫等不良風(fēng)氣，睜一只眼閉一只眼，沒(méi)有嚴(yán)格要求，年內(nèi)32人受到黨紀(jì)處分。沒(méi)有廣泛發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)社區(qū)干部考取社工證，社區(qū)專(zhuān)業(yè)化水平整體偏低，工作能力和服務(wù)水平受到限制。通過(guò)反思，主要是因?yàn)槲覂?nèi)心仍有“老好人”思想，認(rèn)為街道和社區(qū)干部任務(wù)重、壓力大，強(qiáng)調(diào)理解關(guān)心多，主觀上就降低了黨性要求，在隊(duì)伍管理方面失之于寬、失之于軟。

四是對(duì)薄弱環(huán)節(jié)突破力度不大。對(duì)一些黨建薄弱環(huán)節(jié)研究不深不細(xì)，缺乏整體謀劃和督導(dǎo)調(diào)度，導(dǎo)致“弱項(xiàng)愈弱、短板更短”。比如，“兩新”組織黨務(wù)工作力量薄弱，規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，黨組織活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)合不夠緊密，“兩新”組織黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作成效不明顯，至今拿不出一個(gè)“立得起招牌”的“六好”黨建示范點(diǎn)。究其原因，在于我個(gè)人協(xié)同推進(jìn)意識(shí)不強(qiáng)，片面認(rèn)為在城市街道只要抓好社區(qū)黨建就行了，工作擺布不均，對(duì)“兩新”組織黨建關(guān)注少，引導(dǎo)支持發(fā)展上用力不足。

三、下步打算

一是全力扛起黨建主體責(zé)任。切實(shí)把時(shí)間和精力用到謀黨建、抓黨建上，狠抓“一崗雙責(zé)”落實(shí)，管好基層黨建“責(zé)任田”，靠實(shí)黨工委主體責(zé)任，形成以制度抓落實(shí)、以制度促落實(shí)的良好局面。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅(jiān)持述職評(píng)議，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

二是切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。完善社區(qū)干部集中學(xué)習(xí)制度，每月召開(kāi)1到2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議。完善社區(qū)黨建考核辦法，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)“兩委”成員工作積極性，選優(yōu)配強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍，鼓勵(lì)學(xué)習(xí)社會(huì)工作師等職業(yè)技能，提高服務(wù)水平。

三是強(qiáng)力打造“兩新”組織黨建品牌。建立班子成員聯(lián)系包保制度，打通與企業(yè)溝通交流聯(lián)系的“綠色通道”，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中實(shí)際問(wèn)題，通過(guò)推廣“車(chē)間黨課”、“一刻鐘課堂”，設(shè)立黨員先鋒崗等形式，打造一批組織強(qiáng)、黨員活、制度實(shí)的“兩新”組織黨組織示范點(diǎn)。

四是強(qiáng)化工作創(chuàng)新力度。全面推行“一核多元”黨建工作模式，精準(zhǔn)打造品牌社區(qū)，努力形成各具特色的金城社區(qū)品牌。探索“情景式”組織生活方式，增強(qiáng)組織生活的吸引力、感染力。聚焦社區(qū)黨建“最后一百米”，做實(shí)“多網(wǎng)融合”，探索“紅色物業(yè)”模式，構(gòu)建起黨委、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)“四位一體”的社區(qū)治理新模式。