老干部局局長(zhǎng)抓基層黨建工作述職報(bào)告

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將本人今年來履行基層黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，抓基層黨建工作情況報(bào)告如下：

一、履職工作特色和亮點(diǎn)

一是守住“制高點(diǎn)”，嚴(yán)抓政治建設(shè)。

認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，從組織高度抓好離退休黨組織建設(shè)，出臺(tái)了《XX區(qū)離退休干部黨組織建設(shè)和黨的工作覆蓋三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022年）》，開展重溫一次入黨誓詞、舉辦一場(chǎng)專題講座、組織一次志愿服務(wù)等“六個(gè)一”活動(dòng)。把意識(shí)形態(tài)工作列入黨建工作重要內(nèi)容，強(qiáng)化老年大學(xué)、老干活動(dòng)中心、老黨員之家、老黨員服務(wù)站等“老”字號(hào)領(lǐng)域宣傳載體陣地管控，以沙畫這種影音結(jié)合的形式制作防控疫情宣傳視頻，被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”采用刊發(fā)。二是把握“著力點(diǎn)”，深抓理論教育。主動(dòng)采取送學(xué)上門的方式，為離退休黨員干部送去《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平談治國(guó)理政第三卷》等學(xué)習(xí)讀本。同時(shí)通過線上用好“福建老干部”APP“離退休干部工作”微信公眾號(hào)載體平臺(tái)等方式，幫助離退休黨員干部開展學(xué)習(xí)教育，先后組織離退休黨員干部線上收看疫情防控報(bào)告會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”等。三是緊盯“關(guān)鍵點(diǎn)”，狠抓巡察整改。針對(duì)區(qū)委第十六輪巡察二組對(duì)XXX巡察時(shí)反饋的有關(guān)離退休干部黨建工作存在問題，積極協(xié)調(diào)各街道黨工委籌備成立離退休干部黨委，更直接有效管理機(jī)關(guān)事業(yè)單位及國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)入的退休黨員。鼓勵(lì)條件成熟的機(jī)關(guān)事業(yè)單位將離退休黨員從混編支部抽離出來，單獨(dú)成立離退休黨支部，努力提高離退休干部黨組織覆蓋率。四是聚焦

“示范點(diǎn)”，實(shí)抓典型培育。2020年在廣泛遴選、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重培育XXX離退休黨支部、XXX退休支部、XXX退休支部、XXX退休支部及XXX老黨員服務(wù)站、XXX老黨員之家作為“桑榆黨旗紅”離退休干部黨建示范典型，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)有效探索離退休干部黨建工作機(jī)制。五是找準(zhǔn)“落腳點(diǎn)”，巧抓作用發(fā)揮。組建了34支“銀領(lǐng)XX紅”老干部志愿服務(wù)隊(duì)，疫情期間，先后有38名離退休干部參與到社區(qū)防控一線，累計(jì)捐款30幾萬元，若干口罩、手套、消毒液等疫情防控物資。原區(qū)人大副主任XXX、原區(qū)教育局長(zhǎng)XXX等同志還深入街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)中開展“弘揚(yáng)抗疫精神，當(dāng)好時(shí)代新人”主題宣講。

二、存在的主要問題及原因

2020年離退休干部黨建工作雖然取得了一些成效，但在實(shí)際工作中，還存在一些問題和不足。一是工作力量配備不夠到位。自2016年離退休干部黨工委成立以來，除老干局長(zhǎng)兼離退休干部黨工委書記外，其他成員一直未配齊。部分離退休支部人員配備不齊，支部書記年齡偏大，人員力量和精力都難以保證。二是離退休黨組織覆蓋率不高。目前，我區(qū)離退休干部黨員普遍存在黨組織關(guān)系在原單位或者與在職干部混編的情況，單獨(dú)設(shè)立離退休干部黨組織比較少，離退休干部黨組織覆蓋率偏低。三是黨務(wù)工作人選困難。離退休黨支部書記年齡偏大，有的很難找到合適的繼任者，影響了離退休支部班子的建設(shè)，專職黨務(wù)干部少，有的存在在職人員兼任離退休黨支部書記，造成離退休黨員學(xué)習(xí)和組織生活不能得到較好地落實(shí)。四是支部建設(shè)水平不一致。各離休干部黨組織在“三會(huì)一課”制度、嚴(yán)格組織生活、陣地建設(shè)、黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)上水平參差不齊，個(gè)別離退休支部黨建基礎(chǔ)薄弱。五是參與活動(dòng)難度增加。退休干部中的黨員普遍進(jìn)入了雙高期，受制于年嶺大，居住分散，行動(dòng)不便、照顧子女等諸多因素，經(jīng)常不能參加活動(dòng)的老黨員逐年增加，影響了黨內(nèi)組織活動(dòng)的開展。

以上問題的存在，既有客觀條件的因素，也有主觀能動(dòng)性不足的原因。一是沒有深刻認(rèn)識(shí)到離退休干部黨建工作的重要地位和重要作用，沒有把離退休干部黨建工作納入全面從嚴(yán)治黨的重要范疇，存在滿足于完成上級(jí)部署任務(wù)上。二是思想觀念陳舊，工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，滿足于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事，不能適應(yīng)新時(shí)代離退休干部黨建工作的新情況。三是考核監(jiān)督約束不夠，現(xiàn)有離退休基層黨建工作剛性要求和考核機(jī)制不夠健全，對(duì)不認(rèn)真履行黨建責(zé)任制的離退休基層黨組織負(fù)責(zé)人監(jiān)督不夠，壓力傳導(dǎo)不夠。四是統(tǒng)籌謀劃不夠到位，對(duì)離退休干部黨建工作深入思考和整體研究的意識(shí)不夠強(qiáng)、投入時(shí)間精力有限，對(duì)如何夯實(shí)離退休基層組織建設(shè)的指導(dǎo)不夠有力。五是綜合協(xié)調(diào)不夠，一定程度上存在重視關(guān)鍵點(diǎn)、輕視普遍性現(xiàn)象，注重抓離退休干部黨建典型培育，對(duì)薄弱黨組織存在一定的畏難情緒，關(guān)注、指導(dǎo)較少，解決問題的方法措施不夠。

三、下一步工作思路和主要措施

2021年，我區(qū)離退休干部黨建將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，把責(zé)任牢牢扛在肩上，把工作緊緊抓在手上，不斷深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，確實(shí)加大力度，努力提高離退休干部黨組織覆蓋率，全面提升新時(shí)代離退休干部黨建工作水平。一是提升站位突出政治建設(shè)。始終突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用，把加強(qiáng)基層干部黨組織建設(shè)和加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作緊密結(jié)合起來，不斷激發(fā)黨員干部的主體意識(shí)，按照黨建工作責(zé)任清單和任務(wù)清單，強(qiáng)化對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。組織老黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，在全區(qū)離退休干部中開展“送黨章學(xué)黨章講黨章”“黨章黨規(guī)銘我心”等知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)老同志嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，爭(zhēng)當(dāng)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定支持者和模范踐行者。二是提升標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)組織建設(shè)。制定出臺(tái)離退休干部黨工委工作規(guī)則，進(jìn)一步明晰工委機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、運(yùn)行機(jī)制等問題，構(gòu)建起離退休干部工委成員單位聯(lián)動(dòng)銜接的工作體系。以街道為重心探索成立街道離退休干部黨委，為國(guó)有企業(yè)退休黨員社會(huì)化管理做好準(zhǔn)備。三是提升力度強(qiáng)化思想建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)委老干部黨校、老年大學(xué)、老干部活動(dòng)中心的主陣地作用，結(jié)合建黨100周年邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)專家開展專題講座，舉辦紅色經(jīng)典誦讀、紅色主題書畫比賽，組織老同志參觀革命遺址、重溫入黨誓詞，引導(dǎo)各離退休黨支部將黨建工作融入老年體育和文化活動(dòng)，組織老黨員積極參與各類文體活動(dòng)及比賽、展示，通過活動(dòng)促進(jìn)黨員思想交流與溝通。四是提升水平深化典型培育?？偨Y(jié)推廣省市離退休示范黨支部工作經(jīng)驗(yàn)，培育更多建設(shè)規(guī)范、機(jī)制完善、富有特色的離退休干部黨建示范典型。以區(qū)老黨員之家為主陣地輻射帶動(dòng)各單位各社區(qū)建設(shè)老黨員服務(wù)站，努力把老黨員之家打造成為引領(lǐng)離退休干部黨支部建設(shè)的重要陣地和離退休干部黨員的精神家園。五是提升質(zhì)量聚集作用發(fā)揮。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作任務(wù)，結(jié)合建黨100周年組織離退休干部進(jìn)學(xué)校進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)進(jìn)行紅色主題宣講，組織引導(dǎo)老同志在“強(qiáng)基促穩(wěn)”、垃圾分類、古城保護(hù)、重點(diǎn)項(xiàng)目征遷等領(lǐng)域貢獻(xiàn)智慧和力量。