第一篇:消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)2020
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。安全直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)、員工的生命、家庭的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定,是一切工作的基礎(chǔ)。今天小編就給大家整理了消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì),希望對(duì)大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助,歡迎閱讀!
【1】消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)
有效益,也失去生存下去的基礎(chǔ),作為企業(yè)基層的一名管理人員,面臨各種復(fù)雜繁瑣的問(wèn)題,但安全管理卻是最重要的基礎(chǔ)工作,起著決定性作用,安全工作做的好,反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)其他方面的工作。
影響安全的主要因素有人、機(jī)、物、環(huán)境等,但主要的還是人的安全意識(shí)的提高,這不是一天兩天就能解決的問(wèn)題,只有通過(guò)靠常年累月的常抓不懈,堅(jiān)持內(nèi)外兼修,才能達(dá)到較好的安全效果。
安全管理的首要工作還是人的工作,作為一名基層管理者,首先要提高自身安全意識(shí),如果自身安全意識(shí)不高,就無(wú)法找到安全管理工作的切入點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)有問(wèn)題自己也很難發(fā)現(xiàn),更不要說(shuō)解決問(wèn)題,所以自身安全意識(shí)提高很關(guān)鍵,要能看到問(wèn)題,才能去解決問(wèn)題。其次是要提高被管理者整體安全意識(shí)。首先是要宣傳到位,要利用班前會(huì)、政治安全學(xué)習(xí)、黑板報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)教等多種形式加強(qiáng)職工的安全思想教育,要讓職工對(duì)“事故可防可控、必防必控,平安健康零傷亡”的核心理念入腦入心,切實(shí)提高職工的安全意識(shí)。其次,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面指出職工存在的安全問(wèn)題,為什么不能這樣做,通過(guò)耐心地講道理,讓職工深刻明白違章違紀(jì)的危害性。最后,要嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度進(jìn)行處罰,并在職工學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行通報(bào),讓職工既丟面子又丟票子,增加職工的深刻記憶,從主觀上不愿再犯。
另一方面要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)治理,特別是隱患和“三違”的治理,現(xiàn)場(chǎng)隱患、“三違”多了,不出事故是僥幸,出事故是必然。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該發(fā)現(xiàn)一起隱患,馬上治理一起隱患,不能讓隱患過(guò)夜。另一方面,管理者發(fā)現(xiàn)“三違”行為要立馬進(jìn)行糾正,該處罰的要處罰,該批評(píng)教育的一定要批評(píng)教育,切忌當(dāng)老好人,睜一只眼閉一只眼。
總的來(lái)說(shuō),安全工作只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)。在這條路上,我們只有通過(guò)嚴(yán)抓強(qiáng)管,夯基固本,不斷提高職工的安全意識(shí),狠抓安全責(zé)任落實(shí),才是確保企業(yè)長(zhǎng)治久安的唯一出路。
【2】消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)
按章操作是每位從業(yè)人員的基本準(zhǔn)則,可是事故總是不斷的發(fā)生,究其原因,我們不難發(fā)現(xiàn),每起事故的背后都有違章的現(xiàn)象存在,而絕大部分事故都是習(xí)慣性違章導(dǎo)致的,因此,習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)的毒瘤,我們要從思想上重視它,在行動(dòng)上上必須堅(jiān)決打擊、摒棄這種行為,努力培養(yǎng)職工養(yǎng)成良好的工作習(xí)慣,從自身做起,按章操作,杜絕違章作業(yè)。海恩法則指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微傷事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。海恩法則對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種警示,它說(shuō)明任何安全生產(chǎn)是可以控制的,安全事故是可以避免的。
一、習(xí)慣性違章的特性及危害
一是具有一定的頑固性。既然習(xí)慣了,職工心理也就比較認(rèn)可了,違章動(dòng)作也就不以為然了,習(xí)慣養(yǎng)成了,他們工作起來(lái)也就把違章當(dāng)成理所當(dāng)然了,久而久之,自己腦海里也就固化了這種認(rèn)知,比如:因工作需要臨時(shí)撤除設(shè)備的安全防護(hù)裝置后不及時(shí)恢復(fù);沒(méi)有安全措施就進(jìn)入煤倉(cāng)捅煤;未經(jīng)許可,擅自代他人開(kāi)啟設(shè)備;在起重物下逗留或通過(guò);工作中圖方便,鉆越遮攔或私自移動(dòng)遮攔;高空作業(yè)不系保險(xiǎn)帶、穿軟底鞋;高處作業(yè)隨便上下拋擲物件或工具等等都是習(xí)慣性違章,習(xí)慣性動(dòng)作不及時(shí)糾正、糾偏,違章行為就時(shí)常發(fā)生,直到行為人受到事故的傷害和處罰時(shí)才引起足夠的重視。
二是具有危害的潛在性。習(xí)慣性違章因其司空見(jiàn)慣,職工往往不重視,打心里忽視,千里之堤,潰于蟻穴,一些習(xí)慣性違章,表面上看99%都沒(méi)有出事故,卻忘記了那1%可能會(huì)帶來(lái)很大的人身傷害事故,“一時(shí)僥幸,終身悔恨”的事故比比皆是,比如:不試車(chē)檢查,就直接啟動(dòng)設(shè)備;不發(fā)出開(kāi)車(chē)信號(hào)就直接起動(dòng)設(shè)備;下班時(shí),未將開(kāi)關(guān)把手打到“0”位(檢修位置或停電位置);在設(shè)備運(yùn)行中,清掃、擦拭或潤(rùn)滑轉(zhuǎn)動(dòng)部位等等行為,都有潛在的危害。冬季到來(lái),按照規(guī)定,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)要做到人走燈滅或人走火滅等,但一些職工卻忽視這點(diǎn),未做到人走火滅,無(wú)形中就留下了火災(zāi)的隱患。
三是具有一定的感染性。由于習(xí)慣性違章屬于習(xí)慣性、經(jīng)驗(yàn)性行為,從表面上看似乎具有某種合理性,符合人們的通常思維和邏輯。因此大多數(shù)人不認(rèn)為它是一種違章行為,在操作中便自覺(jué)或不自覺(jué)的執(zhí)行這種行為,你叫他改正,他還很不情愿。比如:夏季到來(lái),天氣炎熱,戴上安全帽感覺(jué)很熱或不舒服,于是有人不戴安全帽就進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),一人不戴,其他人見(jiàn)到也跟著效仿,一旦遇到檢查人員還振振有詞,要是檢查人員不逗硬處罰,這種“進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不佩戴或不正確佩戴安全帽”的習(xí)慣性違章就長(zhǎng)期形成了;再比如,安全規(guī)程規(guī)定:設(shè)備運(yùn)行中,嚴(yán)禁擅離工作崗位。個(gè)別職工不遵守勞動(dòng)紀(jì)律,在設(shè)備運(yùn)行中就擅離崗位,其他職工也跟著一起效仿,這種習(xí)慣性違章就形成了大的氣候。
二、反習(xí)慣性違章的對(duì)策
上面我們分析了習(xí)慣性違章的一些特性,我們就要根據(jù)它的特點(diǎn)采取有針對(duì)性的措施:
(一)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)
安全教育是企業(yè)各項(xiàng)管理的最基礎(chǔ)管理,沒(méi)有安全保障,今天出事故,明天出事故,必將導(dǎo)致人心不穩(wěn),人心不穩(wěn),誰(shuí)還安心工作呢?人最起碼的生命安全都到得不到保障,還怎能去談?wù)撈渌?安全教育能夠提高行為人的安全思想、安全意識(shí),促進(jìn)員工安全活動(dòng)的活力,促使人們自覺(jué)地認(rèn)識(shí)安全規(guī)程、安全科學(xué)性與人之間的聯(lián)系,因此,一是要堅(jiān)持抓好職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。各單位在安排、部署學(xué)習(xí)內(nèi)容時(shí),要做到心中有數(shù),不斷加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),日學(xué)日新,天天講、時(shí)時(shí)講、處處講,常抓不懈,讓職工牢記心中,達(dá)到培訓(xùn)目的和效果。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容:1、規(guī)章制度、規(guī)程措施、操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2、常見(jiàn)的隱患、習(xí)慣性三違。二是要抓好“師帶徒”工作,“師帶徒”就是以師傅的經(jīng)驗(yàn)為“中介”,使徒弟的理論知識(shí)與工作實(shí)踐結(jié)合起來(lái),使徒弟經(jīng)歷一個(gè)“模仿→思考→鞏固→提高”的過(guò)程,從而達(dá)到能獨(dú)立承擔(dān)工作的目的。師傅多年好的工作經(jīng)驗(yàn)是我們企業(yè)的寶貴財(cái)富,也是他們心血凝結(jié)而成,對(duì)于我們現(xiàn)在處于改革脫困階段、人員嚴(yán)重匱乏的時(shí)期更應(yīng)重視此項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)管理人員安全作風(fēng)建設(shè),加大對(duì)習(xí)慣性違章的處罰力度
干管人員是企業(yè)的中堅(jiān)力量,干管人員的思想、工作作風(fēng)如何對(duì)搞好安全生產(chǎn)至關(guān)重要,因此,必須要從自身做起,轉(zhuǎn)變作風(fēng),以身作則,以上率下,增強(qiáng)工作責(zé)任心,認(rèn)真履職,主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),切忌拖沓、推諉、扯皮。
首先要抓實(shí)。各級(jí)管理者要深入現(xiàn)場(chǎng)、深入實(shí)際,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況要了如指掌,不放過(guò)一些具體的問(wèn)題,不回避矛盾,要正確、客觀看待問(wèn)題和矛盾?,F(xiàn)場(chǎng)是安全生產(chǎn)的重點(diǎn)、難點(diǎn),是習(xí)慣性違章的“重災(zāi)區(qū)”。管好了現(xiàn)場(chǎng),安全生產(chǎn)才有保障。各級(jí)干管人員必須深入現(xiàn)場(chǎng),查習(xí)慣性違章,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不違章指揮,不冒險(xiǎn)蠻干;對(duì)習(xí)慣性違章要敢抓、敢管,敢于自我揭丑,決不能姑息遷就。對(duì)身邊的習(xí)慣性違章更不能睜一只眼、閉一只眼,采取聽(tīng)之任之的態(tài)度,而應(yīng)該堅(jiān)決制止、及時(shí)糾正、嚴(yán)肅處理,從每一件小事抓起,養(yǎng)成良好的遵章守紀(jì)習(xí)慣。
其次是要抓細(xì)。要細(xì)到具體的環(huán)節(jié)上去,抓好具體節(jié)點(diǎn)。各級(jí)管理者要有“三講”(講規(guī)矩、講紀(jì)律、講原則)意識(shí),按規(guī)章制度依法治企,落到實(shí)處,形成從嚴(yán)管理的良好風(fēng)氣。
(三)以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范員工的操作行為
要通過(guò)抓好此項(xiàng)工作,使每位員工都牢固樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)”意識(shí),自覺(jué)地干標(biāo)準(zhǔn)活,干放心活,杜絕操作中的隨意行為和習(xí)慣性違章。同時(shí)要搞好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作,加大檢查、考核力度,真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明作業(yè)。一是要在基層單位之間開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng),實(shí)行日常檢查與季度檢查、年度綜合考評(píng)相結(jié)合的方式推動(dòng)該項(xiàng)工作上臺(tái)階。二是突出重、難點(diǎn),狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)抓好職工行為規(guī)范的約束、工序質(zhì)量的監(jiān)管、設(shè)備“三率”的保證、現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)的整治。三是加大安全效果和對(duì)習(xí)慣性違章的考核權(quán)重。四是要“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”強(qiáng)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo)。
(四)堅(jiān)持“黨、政、工、團(tuán)”齊抓共管安全,調(diào)動(dòng)一切力量投入到反習(xí)慣性違章的活動(dòng)中來(lái)
有人錯(cuò)誤地認(rèn)為“抓安全、反違章是安監(jiān)部門(mén)的事”,與己無(wú)關(guān)。安全部門(mén)作為“生命的守護(hù)神”,其職責(zé)自然很重大,但是安全關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定,它是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各方面通力配合,要從每個(gè)干部、每個(gè)職工、每件事情抓起,才能收到良好的效果,因此必須堅(jiān)持“黨、政、工、團(tuán)”齊抓共管的原則,充分發(fā)揮黨團(tuán)員在抓安全、反違章中的先鋒模范和帶頭作用。黨團(tuán)員、群監(jiān)網(wǎng)、青安崗應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持深入車(chē)間、現(xiàn)場(chǎng),深入生產(chǎn)第一線(xiàn)反違章、剎事故,組織開(kāi)展好安全查崗、安全演出、安全宣講、“黨組織保安全”、黨團(tuán)員“身邊無(wú)事故”等活動(dòng),帶動(dòng)、影響周?chē)娜硕技尤氲椒戳?xí)慣性違章的行列中來(lái),讓習(xí)慣性違章成為過(guò)街老鼠,人人喊打,無(wú)處可藏。只要各級(jí)組織、各個(gè)部門(mén)都積極行動(dòng)了起來(lái),大家心往一處想,勁往一處使,形成一個(gè)強(qiáng)有力的安全氛圍,必然會(huì)帶來(lái)風(fēng)清氣順的安全生產(chǎn)環(huán)境。
反習(xí)慣性違章的斗爭(zhēng)是長(zhǎng)期性的工作,不可能一朝一夕就能夠杜絕,需要我們一以貫之、常抓不懈,向習(xí)慣性違章宣戰(zhàn)。
【3】消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)
為認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)川煤集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)景宏年對(duì)達(dá)竹公司《成績(jī)面前找差距、數(shù)字背后查隱憂(yōu)》的工作簡(jiǎn)報(bào)的批示精神,深入開(kāi)展安全思想作風(fēng)大整頓工作,下決心解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域形式主義官僚主義的突出問(wèn)題,根據(jù)達(dá)竹公司《關(guān)于開(kāi)展安全思想作風(fēng)大整頓“大家談”活動(dòng)的通知》(達(dá)竹委[2020]52號(hào))和石板廠《關(guān)于開(kāi)展安全思想作風(fēng)大整頓“大家談”活動(dòng)實(shí)施方案》(石板委[2020]19號(hào))文件精神,結(jié)合我廠實(shí)際,就開(kāi)展安全思想作風(fēng)大整頓“大家談”活動(dòng)談?wù)剛€(gè)人意見(jiàn)。
當(dāng)前,因受疫情影響,全球經(jīng)濟(jì)下行、煤炭行業(yè)也步入寒冬,川煤集團(tuán)也是舉步維艱:產(chǎn)品銷(xiāo)售受阻,貨款回收困難;價(jià)格跌跌不休,銀行債務(wù)居高不下,企業(yè)負(fù)債累累。在諸多困難的形勢(shì)下,安全作為首要工作至關(guān)重要,抓得好是雪中送炭,抓得差是雪上加霜,尤其在川煤當(dāng)前安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻的時(shí)候,抓好安全工作勢(shì)在必行。“事故可防可控、必防必控”、“安全是最大的效益,事故是最大浪費(fèi)”在這個(gè)境況才真正體現(xiàn)其內(nèi)涵。
一、加強(qiáng)意識(shí)教育,牢固樹(shù)立安全理念
一要樹(shù)立信心。企業(yè)困難重重,如果我們?cè)固煊热恕⑾麡O頹廢,那就只能是企業(yè)舉步維艱的結(jié)局;唯有凝心聚力才有出路,全員全方面集思廣益;抓安全、減成本、降消耗、拓銷(xiāo)路,心往一處想、勁往一處使,企業(yè)才有生存和脫困的機(jī)會(huì)。二要傳遞壓力。全廠上下人人都要明白“事故不能出”、“事故也出不起”的道理,任何崗位、任何時(shí)刻緊繃安全之弦,切實(shí)嚴(yán)防死守。三要以案說(shuō)法。把工廠每年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行剖析,用血的教訓(xùn),親身感悟、點(diǎn)滴體會(huì)為素材,引導(dǎo)職工從熟悉的身邊人、身邊事中去領(lǐng)會(huì),從動(dòng)感上尋思、從傷感上找源,通過(guò)我們開(kāi)展的強(qiáng)化政治安全學(xué)習(xí)、班前會(huì)活動(dòng)就把案例教育作為重點(diǎn)。四要典型引路。強(qiáng)化互助保安意識(shí),力求發(fā)揮黨員、團(tuán)員、班組長(zhǎng)和各類(lèi)先進(jìn)骨干隊(duì)伍,步步緊跟、班班監(jiān)督,以過(guò)程管理保全程管理,實(shí)現(xiàn)從“反習(xí)慣三違”到“習(xí)慣性反三違”的效果,我們實(shí)施的星級(jí)員工、星級(jí)班組長(zhǎng)、工人技師在安全工作中要起到好的表率作用,以“傳幫帶”的方式抓好安全工作。
二、加強(qiáng)違章立制,構(gòu)筑安全防火墻
安全行為的養(yǎng)成重在約束,約束必須要制定規(guī)章制度,尤其要踐行規(guī)章制度;不能因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)困難、職工收入低下而心慈手軟或者放任自流。一要定規(guī)立矩,讓職工明白該做什么不該做什么,使安全管理有章可循、獎(jiǎng)罰有據(jù);二要緊盯現(xiàn)場(chǎng),規(guī)章切合實(shí)際、有的放矢,考核只是手段,達(dá)到安全效果才是目的;三要嚴(yán)查隱患,把安全管理關(guān)口前移,堅(jiān)持“小題大作”、“小題深作”,不放過(guò)任何細(xì)小問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),切忌“因小失大?!?/p>
三、加強(qiáng)人文關(guān)懷,建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)
在安全管理中,人是安全生產(chǎn)的主體,面對(duì)困難形勢(shì),職工思緒活躍,勢(shì)必給安全造成不利影響,我們更要注重對(duì)職工的情感關(guān)懷,了解職工的思想動(dòng)態(tài),工作動(dòng)態(tài)、生活動(dòng)態(tài),把職工最關(guān)心的問(wèn)題是什么,心里在想些什么做到心中有數(shù);把職工工作中需要解決什么問(wèn)題、影響工作有哪些因素做到心中有數(shù);把職工過(guò)苦日子緊日子遇到什么難題、是否有臨時(shí)困難做到心中有數(shù)。針對(duì)不同年齡、不同個(gè)性、不同教育程度等遇到不同問(wèn)題分門(mén)別類(lèi),能解決的馬上解決、不能解決的也要說(shuō)明原因,及時(shí)理順職工情緒,激發(fā)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感,使之與企業(yè)同甘苦、共命運(yùn),用親情筑牢安全生產(chǎn)第二道防線(xiàn)。
四、加強(qiáng)技能培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
安全生產(chǎn)需要有一定的安全知識(shí)為基礎(chǔ),只強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)而忽視安全知識(shí)重要性,安全效果將難以為繼,僅有“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變是不夠的,還必須做到“我會(huì)安全”。企業(yè)再困難,安全技能培訓(xùn)這個(gè)成本必不可少、培訓(xùn)不僅要有針對(duì)性,堅(jiān)持“缺什么補(bǔ)什么”的原則,而且要有力度和深度,從細(xì)微抓起,知微見(jiàn)著、層層深入。從實(shí)用抓起,對(duì)癥下藥、立竿見(jiàn)影。培訓(xùn)方式靈活生動(dòng),既要“灌輸”又要“影響”,既要“單向”又要“互動(dòng)”,積極采取喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的載體,讓職工參與其中、樂(lè)在其中。只有提高了職工的安全素質(zhì),實(shí)現(xiàn)安全工作的長(zhǎng)效性才有保證。
安全作為“牛鼻子”牽一發(fā)而動(dòng)全身,只有全員努力、全方位把控,減少安全事故,降低安全成本,企業(yè)才有出路,員工才有希望。
【4】消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)
按照廠黨委扎實(shí)開(kāi)展安全思想作風(fēng)“大家談”活動(dòng)的相關(guān)要求,洗煤車(chē)間認(rèn)真梳理了近幾年發(fā)生在車(chē)間的安全事故案例,有針對(duì)性地選擇了2014年2月20日發(fā)生的《安全規(guī)程不執(zhí)行,險(xiǎn)些釀成大事故》和2015年9月18日發(fā)生的《運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備未停穩(wěn),違章觸碰把手傷》的兩個(gè)案例進(jìn)行深度剖析。
海恩法則指出:每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。法則強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是事故的發(fā)生是量的積累的結(jié)果;二是再好的技術(shù),再完美的規(guī)章制度,在實(shí)際操作層面,也無(wú)法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。通過(guò)兩個(gè)案例分析發(fā)現(xiàn),導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因都是職工安全意識(shí)淡薄,自主互助保安意識(shí)太差,未嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備安全操作規(guī)程及車(chē)間對(duì)職工的安全意識(shí)教育、安全操作規(guī)程的培訓(xùn)不到位的綜合因素造成。
其實(shí),在車(chē)間實(shí)際的安全生產(chǎn)工作中,還存在以下問(wèn)題和不良現(xiàn)象:一是部分職工勞保穿戴不規(guī)范,存在較大安全隱患;二是職工搶工圖快,有在皮帶運(yùn)行中處理?yè)醢?、清掃積煤,不停電處理刮板跳鏈的違章現(xiàn)象;三是因責(zé)任心不到位,巡檢、監(jiān)屏的過(guò)程中,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障問(wèn)題;四是管理人員作風(fēng)不夠嚴(yán)不夠?qū)?,解決現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題和治理隱患有拖沓現(xiàn)象;五是車(chē)間管理人員有失之于寬,失之于軟的現(xiàn)象,處罰職工的“三違”行為時(shí)有打讓手、留情面的現(xiàn)象。
針對(duì)以上暴露出來(lái)的不良現(xiàn)象和問(wèn)題,車(chē)間主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行整改。
一是加強(qiáng)員工的安全教育培訓(xùn)。充分利用政治安全學(xué)習(xí)會(huì)、班前會(huì)兩個(gè)載體。嚴(yán)格執(zhí)行“兩會(huì)”辦法的相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)好政治安全學(xué)習(xí)會(huì)“八步曲”和班前會(huì)“七步曲”,不斷夯實(shí)安全文化學(xué)習(xí)內(nèi)容,加強(qiáng)職工應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全技能的培訓(xùn),切實(shí)提高職工的安全操作技能和安全意識(shí)。
二是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,積極查揭隱患和“三違”。要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)抓細(xì)管。一方面可以利用監(jiān)控視頻這個(gè)永不休息的安監(jiān)員來(lái)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。另一方面要組織管理人員、黨員、群監(jiān)員隨機(jī)進(jìn)行抽查。檢查崗位司機(jī)是否按章作業(yè),是否按照規(guī)定的線(xiàn)路進(jìn)行巡檢,一旦發(fā)現(xiàn)有“三違”行為或者有事故隱患,就要及時(shí)的進(jìn)行制止和整改,并對(duì)違章人員進(jìn)行處罰和批評(píng)教育,確?,F(xiàn)場(chǎng)職工作業(yè)安全。
三是加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保生產(chǎn)的連續(xù)性。一方面檢修車(chē)間要加強(qiáng)設(shè)備的預(yù)防性檢修,提升檢修質(zhì)量。另一方面運(yùn)行車(chē)間要加強(qiáng)設(shè)備潤(rùn)滑保養(yǎng)和及時(shí)進(jìn)行報(bào)修,加強(qiáng)工藝檢查,最大限度的降低工藝系統(tǒng)影響,確保洗煤生產(chǎn)的連續(xù)性,盡可能的規(guī)避安全作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
四是利用技術(shù)手段解決生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題,消除安全隱患。班中處理皮帶積煤和各類(lèi)溜筒積煤存在很大的安全隱患,廠要加大資金投入,利用技術(shù)手段減少和消除積煤,要安裝使用效果較好的皮帶清掃器,增設(shè)改進(jìn)下料溜筒防堵技術(shù)裝置,從根本上消除安全隱患。
【5】消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)必須在保證安全的前提下開(kāi)展工作。近日,發(fā)電車(chē)間以廠開(kāi)展的安全思想作風(fēng)大整頓、“大家談”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展典型事故案例學(xué)習(xí)分析活動(dòng)。從職工的言語(yǔ)和日常行為中得知,職工在現(xiàn)場(chǎng)操作,存在安全規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán)、巡檢不按時(shí)不認(rèn)真、兩票三制執(zhí)行不規(guī)范、勞動(dòng)保護(hù)用品穿戴不規(guī)范,部分職工認(rèn)為程序復(fù)雜,簡(jiǎn)化程序,省事圖快,憑經(jīng)驗(yàn)操作,還有職工對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患視而不見(jiàn),抱著僥幸心里等安全問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題,必須要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行根治。
一是嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度。廠及相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善安全管理辦法,落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制,杜絕好人主義思想。其次,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、尺度,逗硬檢查考核,強(qiáng)化制度的落實(shí)落地,體現(xiàn)出制度的剛性。如果制度沒(méi)有有效地執(zhí)行,再好的安全制度也是一紙空文,所以,全廠人員應(yīng)自覺(jué)遵守規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定、辦法,積極主動(dòng)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任。
二是加強(qiáng)新技術(shù)運(yùn)用,降低安全風(fēng)險(xiǎn)。廠發(fā)電設(shè)備經(jīng)過(guò)部分技術(shù)升級(jí)改造,已具有一定自動(dòng)化水平。但是,部分設(shè)備故障檢查判斷,設(shè)備參數(shù)調(diào)整,電網(wǎng)故障判斷處理依然需要員工來(lái)手動(dòng)操作完成,判斷失誤,誤操作,導(dǎo)致事故擴(kuò)大的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,建議廠應(yīng)加大新技術(shù)運(yùn)用,減少人為判斷處理故障,用技術(shù)保證安全。
三是提高職工業(yè)務(wù)技能。一是企業(yè)要掌握員工的實(shí)際技能情況,有針對(duì)性的制定年度員工培訓(xùn)計(jì)劃;二是要認(rèn)真開(kāi)展好傳幫帶活動(dòng),以此提高員工的整體業(yè)務(wù)技能;三是車(chē)間應(yīng)充分利用班前會(huì)、政治安全學(xué)習(xí)會(huì)加強(qiáng)職工的安全教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),使職工熟練掌握所需的安全操作技能和本崗位的應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全知識(shí)。
四是狠抓職工安全意識(shí)教育。要充分利用各種載體,不斷的加強(qiáng)職工的安全思想教育,提高職工的安全意識(shí)。要長(zhǎng)期開(kāi)展安全警示教育,“每日一題”、每周一案例等活動(dòng),同時(shí)向職工講明講透安全事故對(duì)自己、家庭、親人、企業(yè)帶來(lái)的危害,算好安全“八筆賬”,讓職工深刻認(rèn)識(shí)到安全的重要性。
消除事故隱患筑牢安全防線(xiàn)心得體會(huì)5篇精選2020
第二篇:安全生產(chǎn)“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”主題黨日
2020年安全生產(chǎn)月
安全生產(chǎn)“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”
主題黨日
一、目的意義
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)重大決策部署,著眼加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化條件下安全生產(chǎn)和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)排查整治工作,發(fā)揮黨員干部在安全生產(chǎn)中的先鋒模范作用,推動(dòng)各級(jí)樹(shù)牢安全發(fā)展理念,壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,深入排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,扎實(shí)推進(jìn)問(wèn)題整改,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)全體職工生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)公司安全生產(chǎn)管理水平與實(shí)效再上新臺(tái)階,為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、活動(dòng)主題
“消除事故隱患,筑牢安全防線(xiàn)”
三、活動(dòng)內(nèi)容
擬計(jì)劃于2020年6月5日下午,集中半天時(shí)間開(kāi)展主題黨日活動(dòng),主要活動(dòng)如下:
(一)講話(huà)精神學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述(負(fù)責(zé)人:宣傳委員)
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,對(duì)安全生產(chǎn)發(fā)表了一系列重要講話(huà),作出了一系列重要指示批示,深刻回答了如何認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)、如何抓好安全生產(chǎn)等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出紅線(xiàn)意識(shí)、底線(xiàn)思維,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià),以人民安全為宗旨,以人民為中心的發(fā)展思想,形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義安全生產(chǎn)思想。
1.安全發(fā)展紅線(xiàn)論,關(guān)于必須牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念的論述
十九大報(bào)告對(duì)安全生產(chǎn)的論述是習(xí)近平安全生產(chǎn)思想的集中體現(xiàn)?!皹?shù)立安全發(fā)展理念,弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大事故,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力”。
總書(shū)記指出:“各級(jí)黨委和政府、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,始終把人民群眾生命安全放在第一位,牢牢樹(shù)立發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)這個(gè)觀念。這個(gè)觀念一定要非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定?!辈?qiáng)調(diào)“這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)?!薄安荒芤獛а纳a(chǎn)總值?!?/p>
2.安全責(zé)任體系論,關(guān)于必須建立健全最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任體系的論述
總書(shū)記指出:“堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,什么是最嚴(yán)格?就是要落實(shí)責(zé)任。要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭”。
在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任方面,總書(shū)記指出:“安全生產(chǎn)工作,不僅政府要抓,黨委也要抓……黨政一把手要親力親為、親自動(dòng)手抓”“健全黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系”,“各級(jí)黨委和政府要切實(shí)承擔(dān)起‘促一方發(fā)展,保一方平安’的政治責(zé)任”。
在部門(mén)監(jiān)管責(zé)任方面,總書(shū)記指出:“堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,“強(qiáng)化安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任……”
在企業(yè)主體責(zé)任方面,總書(shū)記指出:“所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)?!薄爸醒肫髽I(yè)要帶好頭做表率。中央企業(yè)一定要提高管理水平,給全國(guó)企業(yè)做標(biāo)桿?!?/p>
3.關(guān)于必須深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的論述
總書(shū)記指出:“推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展,關(guān)鍵是要作出制度性安排……”“這涉及安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段改革創(chuàng)新。”
4.關(guān)于必須強(qiáng)化依法治理安全生產(chǎn)的論述
總書(shū)記指出:“必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。要堅(jiān)持依法治理,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。這是最根本的舉措?!?/p>
5.關(guān)于必須依靠科技創(chuàng)新提升安全生產(chǎn)水平的論述
總書(shū)記指出:“解決深層次矛盾和問(wèn)題,根本出路就在于創(chuàng)新,關(guān)鍵要靠科技力量。”“在煤礦、危化品、道路運(yùn)輸?shù)确矫孀ゾo規(guī)劃實(shí)施一批生命防護(hù)工程,積極研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)安防技術(shù),切實(shí)提高安全發(fā)展水平?!?/p>
6.關(guān)于必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理的論述
總書(shū)記指出:“要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)持關(guān)口前移,加強(qiáng)日常防范,加強(qiáng)源頭治理、前端處理……”“要站在人民群眾的角度想問(wèn)題,把重大風(fēng)險(xiǎn)隱患當(dāng)成事故來(lái)對(duì)待……”“寧防十次空,不放一次松?!?/p>
7.關(guān)于必須完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的論述
總書(shū)記指出:“要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律”,“提高應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化處突力量建設(shè),確保一旦有事,能夠拉得出、用得上、控得住”“最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!?/p>
8.關(guān)于必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究的論述
總書(shū)記指出:“追責(zé)不要姑息遷就。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部失職追責(zé),撤了職,看來(lái)可惜,但我們更要珍惜的是不幸遇難的幾十條、幾百條活生生的生命!”“對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人要打到疼處、痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演?!?/p>
9.關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈的論述
總書(shū)記指出:“安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,絲毫放松不得,每一個(gè)方面、每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)企業(yè)都放松不得,否則就會(huì)給國(guó)家和人民帶來(lái)不可挽回的損失?!薄皩?duì)安全生產(chǎn)工作,有的東一榔頭西一棒子,想抓就抓,高興了就抓一下,緊鑼密鼓。過(guò)些日子,又三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),一曝十寒。這樣是不行的。要建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持常、長(zhǎng)二字,經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去?!?/p>
10.關(guān)于加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的論述
總書(shū)記指出:“黨的十八大以來(lái),安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)廣大干部職工貫徹安全發(fā)展理念,甘于奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作,為預(yù)防生產(chǎn)安全事故作出了重要貢獻(xiàn)。”強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),制定權(quán)力清單和責(zé)任清單,督促落實(shí)到位?!?/p>
(二)安全工作評(píng)議,對(duì)公司黨員在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn)進(jìn)行民主評(píng)議,表彰典型鼓勵(lì)先進(jìn)(負(fù)責(zé)人:組織委員)
全體黨員圍繞如何在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用開(kāi)展討論,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,組織黨員開(kāi)展活動(dòng)效果測(cè)評(píng),以此作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù),并從中挖掘選樹(shù)先進(jìn)典型。
(三)安全形勢(shì)分析,排查隱患堵塞漏洞,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生(負(fù)責(zé)人:紀(jì)檢委員)
今年受疫情影響,公司安全生產(chǎn)存在一定隱患,主要表現(xiàn)在:前期訂單積壓人員短缺,致使復(fù)工安全條件不足;“假期綜合癥”易導(dǎo)致員工思想松懈;設(shè)備安全性能變化易帶來(lái)安全生產(chǎn)隱患。各部門(mén)要立足常態(tài)化疫情防控形勢(shì),緊密結(jié)合《全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)任務(wù),全面深入分析安全形勢(shì),推動(dòng)公司總部和各分公司基層組織等全面深入排查整治,從源頭上防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生。安全隱患排查整治籌劃如下:
1.疫情防控措施“回頭看”檢查
①是否建立各部門(mén)及分公司疫情防控工作機(jī)制;
②是否制定企業(yè)疫情防控工作方案和復(fù)工生產(chǎn)實(shí)施方案;
③是否排查每名職工假期期間流動(dòng)信息情況;
④是否提前對(duì)廠區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所、人員聚集場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行消殺防疫;
⑤是否每日進(jìn)出車(chē)輛、人員登記、消毒防疫;
⑥是否對(duì)疫情防控知識(shí)宣講到位;
⑦是否嚴(yán)格落實(shí)市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)疫情防控措施;
⑧是否及時(shí)向?qū)俚卣?、社區(qū)(村)報(bào)告情況。
2.安全基礎(chǔ)管理檢查
①是否健全安全組織機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(zhuān)職安全人員;
②項(xiàng)目經(jīng)理、車(chē)間主任、專(zhuān)職安全人員是否到崗;
③特殊作業(yè)人員是否持有效證件上崗操作,上崗前是否經(jīng)安全考試并教育合格。
3.臨時(shí)用電檢查
①外電線(xiàn)路防護(hù)、場(chǎng)內(nèi)架空線(xiàn)路檢查情況;
②總箱、分箱、開(kāi)關(guān)箱檢查情況;
③漏電保護(hù)器是否失靈;
④生活用電情況。
4.安全防護(hù)設(shè)施檢查
①各班組是否細(xì)化安全防護(hù)方案;
②安全帶、帽、網(wǎng)檢查情況;
③臨邊、洞口防護(hù)設(shè)施檢查情況;
④安全通道防護(hù)棚搭設(shè)情況。
5.起重機(jī)械等特種設(shè)備檢查
①起重機(jī)械基礎(chǔ)、垂直度、附著裝置、安全保險(xiǎn)裝置檢查情況;
②起重機(jī)械季節(jié)性維護(hù)保養(yǎng)情況;
③各類(lèi)施工機(jī)具的性能等查驗(yàn)情況;
④鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用,必須通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的登記、檢測(cè)檢驗(yàn),并取得使用證。
6.深基坑檢查
①基坑支護(hù)等安全狀況及排水情況;
②施工對(duì)毗鄰建筑物及管線(xiàn)安全有無(wú)影響,包括基坑支護(hù)變形監(jiān)測(cè)記錄、基坑周邊環(huán)境沉降觀察記錄、基坑積水情況等。
7.腳手架檢查
①腳手架、卸料平臺(tái)安全使用和驗(yàn)收合格手續(xù),重點(diǎn)包括落地式腳手架安全情況,懸挑式腳手架懸挑梁、錨固端情況;附著
式升降腳手架安全裝置情況;連墻件設(shè)置情況;架體間隔離措施情況;
②高處作業(yè)吊籃挑梁錨固、配重情況;
③高處作業(yè)吊籃使用前應(yīng)做荷載試驗(yàn)。
8.市政工程檢查
①封閉施工安全技術(shù)措施;
②防塵措施;
③車(chē)輛、行人臨時(shí)通行安全技術(shù)措施;
④設(shè)備、設(shè)施是否檢查驗(yàn)收;
⑤防中毒措施。
9.消防安全檢查
①在不影響疫情防控前提下,車(chē)間、員工宿舍是否按規(guī)定設(shè)置安全出口、疏散通道;
②消防器材設(shè)施是否按規(guī)定設(shè)置;
③各班組消防責(zé)任人落實(shí)情況。
四、幾點(diǎn)要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書(shū)記對(duì)這次安全生產(chǎn)主題黨日負(fù)總責(zé),并對(duì)進(jìn)一步在疫情防控中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用提出要求;支委負(fù)責(zé)主題黨日的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作,提前謀劃研究,對(duì)疫情防控常態(tài)化條件下可能面臨的安全生產(chǎn)問(wèn)題提出解決辦法。
2.務(wù)求取得實(shí)效。全體黨員圍繞如何在安全生產(chǎn)中充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用開(kāi)展討論,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,重點(diǎn)要針對(duì)前期存在的問(wèn)題拿出有效舉措。
3.強(qiáng)化總結(jié)宣傳。各組負(fù)責(zé)人要及時(shí)匯報(bào)主題黨日中相關(guān)任務(wù)的完成情況。公司黨政辦要對(duì)這次安全生產(chǎn)主題黨日的開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié),及時(shí)向上級(jí)黨委書(shū)面匯報(bào)。同時(shí),充分利用本單位“兩微一端”開(kāi)展宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
安全生產(chǎn),關(guān)系人民群眾小康生活的質(zhì)量!希望全體黨員同志積極發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭宣傳、帶頭落實(shí),強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí),為保障公司安全生產(chǎn),貢獻(xiàn)自己的力量;為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境!
第三篇:筑牢畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全防線(xiàn)
明確工作職責(zé)筑牢安全防線(xiàn)為切實(shí)加強(qiáng)畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,漣源市畜牧水產(chǎn)局以高度的政治責(zé)任感和緊迫感,采取有效措施,明確工作職責(zé),筑牢畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全防線(xiàn)。4月12日,召開(kāi)了質(zhì)量安全專(zhuān)題工作會(huì)議,就當(dāng)前畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、H7N9禽流感防控、病死動(dòng)物無(wú)害化處理等社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)工作,進(jìn)行了安排部署。對(duì)于畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,出臺(tái)了《2013畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》,就“瘦肉精”同步檢測(cè)、排查、專(zhuān)項(xiàng)整治、違法打擊等做出了具體部署;對(duì)于H7N9禽流感防控,專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《漣源市H7N9禽流感防控工作方案》,采取了加強(qiáng)基礎(chǔ)免疫、加強(qiáng)疫情排查和監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)消毒、無(wú)害化處理等一系列措施,布置了立即開(kāi)始對(duì)家禽交易市場(chǎng)和養(yǎng)雞重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采樣100份進(jìn)行監(jiān)測(cè)和嚴(yán)密監(jiān)控外地調(diào)入家禽方案,安排了專(zhuān)人值班,并實(shí)行了日?qǐng)?bào)告制度,嚴(yán)密防范H7N9禽流感傳入我市;對(duì)于病死動(dòng)物無(wú)害化處理,分別制訂了孫水、漣水、湄水三個(gè)流域亂丟亂棄病死動(dòng)物專(zhuān)項(xiàng)整治方案,成立了機(jī)構(gòu),安排了經(jīng)費(fèi),實(shí)行黨組領(lǐng)導(dǎo)分別包干負(fù)責(zé)制,對(duì)孫水流域的七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂了建設(shè)化尸池等公共無(wú)害化處理設(shè)施方案,并專(zhuān)門(mén)安排了建設(shè)資金。
第四篇:筑牢拒腐防線(xiàn)
黨中央頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,這是繼去年黨中央頒布巡視工作條例、問(wèn)責(zé)制和國(guó)有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)若干規(guī)定之后頒發(fā)的又一十分重要法規(guī),表明黨反腐倡廉制度建設(shè)邁出了非常重要的步伐,取得了重要的成果。一年多來(lái),我縣各地各單位在學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》方面取得了良好的成效,有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展,保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。今天,我們?cè)谶@里專(zhuān)題學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,就是希望以此來(lái)進(jìn)一步筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的心理防線(xiàn),營(yíng)造干凈干事的良好氛圍。下面,我從我國(guó)的反腐倡廉之路、當(dāng)前我國(guó)的反腐倡廉形勢(shì)、《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景、目的意義和主要內(nèi)容、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義和如何遵守《廉政準(zhǔn)則》等五個(gè)方面和大家一起學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。
一、我國(guó)的反腐倡廉之路
我們黨的歷史,是一部革命、建設(shè)和改革的奮斗史,也是一部不斷反對(duì)腐敗、純潔隊(duì)伍、提高戰(zhàn)斗力的斗爭(zhēng)史。我們黨歷來(lái)高度重視反腐倡廉和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,不斷加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育、管理和監(jiān)督,也不斷健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范。
建國(guó)之初,以毛澤東同志為核心的第一代中央集體領(lǐng)導(dǎo)高度重視腐敗問(wèn)題,并采取了有效措施,有效遏制了腐敗現(xiàn)象的蔓延。開(kāi)展反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的“三反”運(yùn)動(dòng),查處各級(jí)不廉潔的干部;開(kāi)展整黨、整風(fēng)、整社等大規(guī)模的群眾性政治運(yùn)行,形成壓制腐敗的強(qiáng)勢(shì);注重制度建設(shè),是反腐倡廉制度的奠基者,制定了一系列懲治和預(yù)防腐敗的具體制度;組建了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)紀(jì)律檢查和監(jiān)察工作。同時(shí),注重思想教育,營(yíng)造濃厚的反腐倡廉社會(huì)氛圍;注重人 民監(jiān)督,擴(kuò)大群眾參與,公開(kāi)揭露問(wèn)題。以毛澤東同志為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人為新中國(guó)的廉政建設(shè)打下了堅(jiān)固的基礎(chǔ)。
十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體反復(fù)強(qiáng)調(diào)腐敗的危害性、反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性和極端重要性,認(rèn)為在整個(gè)改革開(kāi)放過(guò)程中都要反對(duì)腐??;科學(xué)地分析了腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的階級(jí)根源和社會(huì)歷史原因,著重從體制和具體制度上剖析腐敗產(chǎn)生的社會(huì)基礎(chǔ);強(qiáng)調(diào)反腐敗斗爭(zhēng)首先解決正確的理論和路線(xiàn)指導(dǎo)問(wèn)題,必須服從黨的基本路線(xiàn),服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè);一再主張堅(jiān)持“兩手抓”的原則,提出靠教育和法制兩種手段來(lái)解決腐敗問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本,走社會(huì)主義民主法制的治腐道路;明確提出開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)要突出重點(diǎn),從黨內(nèi)入手,從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從嚴(yán)治黨,依靠群眾,加強(qiáng)監(jiān)督。這一時(shí)期,以鄧小平同志為核心的黨中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體果斷采取了一系列符合黨心民意的重大措施,包括堅(jiān)決反對(duì)和糾正領(lǐng)導(dǎo)干部特殊化、開(kāi)展整黨,糾正群眾反映強(qiáng)烈的不爭(zhēng)之風(fēng)等。
黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體提出:堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗,是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù);治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán);充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的緊迫性、長(zhǎng)期性,既要持久作戰(zhàn),又要不斷取得階段成果;進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門(mén)和行業(yè)不爭(zhēng)之風(fēng)的工作;堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本的力度,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題;大力推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè),艱苦奮斗,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。這一時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效,表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性有所提高,查處 了一批腐敗分子,重點(diǎn)部門(mén)和行業(yè)的風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),源頭防止腐敗取得明顯成效,實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,形成反腐敗的整體合力等。
黨的十六大以來(lái),以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)高度重視。中央政治局和政治局常委會(huì)議多次專(zhuān)題研究反腐倡廉問(wèn)題。胡錦濤總書(shū)記每年都在紀(jì)委全會(huì)上發(fā)表講話(huà),對(duì)反腐倡廉工作提出要求。以溫家寶為總理的國(guó)務(wù)院每年都召開(kāi)廉政工作會(huì)議,對(duì)政府系統(tǒng)反腐倡廉工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。中央紀(jì)委和各級(jí)紀(jì)委全面履行黨章賦予的職責(zé),按照黨中央的部署扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)在繼承中發(fā)展,在改革中創(chuàng)新,呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),取得了新的明顯成效。
二、當(dāng)前我國(guó)的反腐倡廉形勢(shì)
當(dāng)前我國(guó)反腐倡廉建設(shè)的形式可以用兩句話(huà)來(lái)概括:第一是反腐敗斗爭(zhēng)總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì);第二是腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,形式依然嚴(yán)峻。
一、反腐敗斗爭(zhēng)保持平穩(wěn)健康、不斷向縱深發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。從反腐敗斗爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,正在逐步從側(cè)重遏制,走上標(biāo)本兼治、注重治本的軌道。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,市場(chǎng)在資源配臵方面的基礎(chǔ)性作用得到增強(qiáng),行政行為、市場(chǎng)行為和企業(yè)行為逐步規(guī)范,為反腐敗斗爭(zhēng)從側(cè)重遏制轉(zhuǎn)到標(biāo)本兼治、注重治本的軌道創(chuàng)造了有利條件。從懲治腐敗的成效看,消極腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制。改革開(kāi)放30年來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持查辦違紀(jì)案件的工作,全國(guó)查辦違反黨紀(jì)政紀(jì)案件約300萬(wàn)起,處分約350萬(wàn)人。近年來(lái),違紀(jì)違法案件總體上呈現(xiàn)穩(wěn)中有 降的態(tài)勢(shì)。能夠說(shuō)明問(wèn)題的有兩點(diǎn):一是群眾對(duì)黨員干部的舉報(bào)逐年下降。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),從全國(guó)各地紀(jì)委信訪(fǎng)部門(mén)掌握的情況來(lái)看,檢舉控告鄉(xiāng)(科)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪(fǎng)總量在2003年為64.8萬(wàn)件,在2006為54.5萬(wàn)件,同比下降18%。此后的信訪(fǎng)總量持續(xù)下降。二是黨員干部違紀(jì)案件有所下降。2003年結(jié)案17.2萬(wàn)件,2006年結(jié)案12.3萬(wàn)件,同比下降28.6%。總的來(lái)看,這些年加大治本力度發(fā)揮了作用。從反腐敗斗爭(zhēng)的社會(huì)影響和作用看,反腐敗為維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局提供了必要條件和重要保證。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防濕漉漉、科技實(shí)力明顯增強(qiáng),社會(huì)穩(wěn)定,民族團(tuán)結(jié),國(guó)際地位和國(guó)際影響力與日俱增。從黨員干部隊(duì)伍的主流看,絕大多數(shù)黨員干部是好的。2002年12月至2007年6月,全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予518484名黨員黨紀(jì)政紀(jì)處分,占黨員總數(shù)的1.65‰。其中絕大多數(shù)是因?yàn)檫`反計(jì)劃生育政策、交通法規(guī)等比較輕微的違紀(jì)違法行為。真正稱(chēng)得上是腐敗分子的(主體是掌握一定公共權(quán)力或受委托行駛公共權(quán)力的人;行為方式是濫用職權(quán)、謀取私利;腐敗行為后果嚴(yán)重,受到司法機(jī)關(guān)的刑事處分)的每年有1.2萬(wàn)人左右,占黨員總數(shù)的0.17‰。說(shuō)明大多數(shù)黨員干部是好的,腐敗分子只是少數(shù)。從人民群眾的反應(yīng)看,群眾對(duì)反腐倡廉成效在相當(dāng)程度上是認(rèn)可的。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局和中央紀(jì)委研究室連續(xù)多年在部分?。▍^(qū)、市)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查,結(jié)果表明群眾對(duì)反腐敗工作成效的滿(mǎn)意度和認(rèn)可度等多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)提高。同時(shí),我國(guó)的反腐敗成效也得到國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià)。近年來(lái),透明國(guó)際每年發(fā)布一次清廉指數(shù),我國(guó)的得分趨于上升。2008清廉指數(shù)排行榜在被涵蓋的180個(gè)不同國(guó)家和地區(qū)中,中國(guó)排名第72位,得分3.6分。
二、腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。一是黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重。違紀(jì)違法案件在一些地方和部門(mén)仍然呈多發(fā)態(tài)勢(shì),特別是一些權(quán)利缺乏有效制約和監(jiān)督的崗位和部門(mén)的案件數(shù)量居高不下,嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。二是損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然比較突出。醫(yī)療服務(wù)、教育收費(fèi)、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、食品安全、安全生產(chǎn)方面損害群眾利益問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決,一些重大問(wèn)題背后往往隱藏著腐敗,由此引發(fā)的群體性事件時(shí)有發(fā)生。三是一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的新情況新問(wèn)題不容忽視。如商業(yè)賄賂問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決,一些企業(yè)的重組改制和破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易中國(guó)有資產(chǎn)流失,少數(shù)黨政干部和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人投資入股礦產(chǎn)資源開(kāi)采等問(wèn)題,在一些地方部門(mén)比較嚴(yán)重。四是推進(jìn)依法行政、廉潔從政的任務(wù)依然比較繁重。有的地方和部門(mén)存在嚴(yán)重的本位主義,搞“上有政策,下有對(duì)策”;有的作風(fēng)漂浮、急功近利、好大喜功,甚至弄虛作假;有的違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定,以權(quán)謀私,個(gè)別機(jī)關(guān)形式主義、官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,效率低下,辦事推諉,引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)。五是反腐倡廉工作中存在薄弱環(huán)節(jié)。有些措施的針對(duì)性和有效性不強(qiáng),有效預(yù)防腐敗的制度不夠完善;一些反腐倡廉的政策法規(guī)沒(méi)有得到很多的落實(shí);有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等等,這些都影響和制約了反腐倡廉工作的深入開(kāi)展。
三、《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景、意義和主要內(nèi)容
(一)《廉政準(zhǔn)則》出臺(tái)的背景?!读?zhǔn)則》是在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》的基礎(chǔ)上修訂而成的。1997年3月,在總結(jié)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律要 求執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,中央制定了《廉政準(zhǔn)則(試行)》。近14年來(lái),《廉政準(zhǔn)則(試行)》對(duì)于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。但是,隨著新時(shí)期黨建工作特別是反腐倡廉建設(shè)的不斷深入,《廉政準(zhǔn)則(試行)》已經(jīng)不能完全適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,亟須修訂:一是全面吸收中央和中央紀(jì)委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政新要求的需要?!读?zhǔn)則(試行)》頒布實(shí)施后,針對(duì)實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,中央和中央紀(jì)委先后對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了一系列新要求。《廉政準(zhǔn)則》作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的基礎(chǔ)性法規(guī),應(yīng)當(dāng)將這些新要求吸納進(jìn)來(lái)。同時(shí),將分散在不同文件中的新要求整合到《廉政準(zhǔn)則》中,也有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)掌握和貫徹執(zhí)行。二是吸收借鑒實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的需要?!读?zhǔn)則(試行)》頒布實(shí)施以來(lái),各地區(qū)各部門(mén)在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作方面積極探索,出臺(tái)了一批制度規(guī)定。其中包含著一些具有普遍適用性的有效做法,有必要通過(guò)修訂加以吸收,上升為全黨遵循的廉政要求。三是與其他黨內(nèi)法規(guī)更好銜接的需要。近年來(lái),反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)取得重大進(jìn)展,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等一批重要法規(guī)相繼出臺(tái)。通過(guò)修訂,可以使《廉政準(zhǔn)則》與其他黨內(nèi)法規(guī)更好地銜接。四是《廉政準(zhǔn)則(試行)》的實(shí)施與監(jiān)督部分充實(shí)和完善的需要?!读?zhǔn)則(試行)》的實(shí)施與監(jiān)督部分比較單薄,需要加以充實(shí)和完善,以增強(qiáng)其執(zhí)行力和可操作性。因此,中央批準(zhǔn)的中央紀(jì)委向黨的十七大的工作報(bào)告、中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》都明確提出,修訂《廉政準(zhǔn)則(試行)》。
(二)出臺(tái)《廉政準(zhǔn)則》的意義?!读?zhǔn)則》是我們黨 為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政而制定的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。這體現(xiàn)了中央反腐倡廉毫不動(dòng)搖與堅(jiān)強(qiáng)堅(jiān)決的信心?!读?zhǔn)則》對(duì)保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、奉公守法具有重要的促進(jìn)作用,同時(shí)還能形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的廉潔自律,提高黨建水平和深入推進(jìn)反腐倡廉工作具有重要意義。同時(shí)還能夠更加有效地指導(dǎo)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐,必定會(huì)受到廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。
首先,《廉政準(zhǔn)則》給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘,能起到防范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違法亂紀(jì)的作用。以前“試行”的《廉政準(zhǔn)則》不是正式準(zhǔn)則,缺乏剛性,對(duì)黨員干部的威懾不夠,以致某些干部抱有僥幸心理?,F(xiàn)在“轉(zhuǎn)正”了,一定能夠更加有效地規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,必然會(huì)起到警示、教育和保護(hù)作用,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更加自覺(jué)遵守《廉政準(zhǔn)則》,最大程度地使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部少違紀(jì)違法甚至是不違紀(jì)違法,進(jìn)一步推進(jìn)黨的廉潔工作建設(shè)。
其次,《廉政準(zhǔn)則》對(duì)今后黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)實(shí)踐有積極的指導(dǎo)作用。它適應(yīng)了新形勢(shì)的需要,體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征,既能讓人民滿(mǎn)意,也能得到更多黨員干部的認(rèn)可,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把精力用到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民群眾上,促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政,形成良好的從政風(fēng)氣,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的進(jìn)程。
(三)《廉政準(zhǔn)則》的主要內(nèi)容?!读?zhǔn)則》一共3700多字,分為總則、第一章(廉政從政行為規(guī)范)、第二章(實(shí)施與監(jiān)督)、第三章(細(xì)則)四部分。
總則部分強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要性、必要性。同時(shí),對(duì)黨員干部提出了“五個(gè)必須”的原則性要求。第一個(gè)必須就是理想信念。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)定信念,踐行社會(huì)主義的核心價(jià)值體系;第二個(gè)必須就是宗旨觀念。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公,執(zhí)政為民;第三個(gè)必須就是作好表率。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用,自重、自省、自謹(jǐn)、自勵(lì);第四個(gè)必須就是清正廉潔。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法,清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力;第五個(gè)必須就是作風(fēng)優(yōu)良。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須宏揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),求真務(wù)實(shí),艱苦奮斗,密切聯(lián)系群眾。這五個(gè)必須體現(xiàn)了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的新要求,也把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提高到前所未有的高度,更加具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性、前詹性和科學(xué)性。
第一章(廉政從政行為規(guī)范)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為規(guī)范作出了明確的要求。具體來(lái)講,就是8個(gè)禁止,52個(gè)不準(zhǔn)。第一條是“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益”。這里面規(guī)定了6個(gè)不準(zhǔn),新增加的內(nèi)容主要是“針對(duì)以交易委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益,利用知悉或者掌握的內(nèi)部信息謀取利益,違反規(guī)定多占住房,買(mǎi)賣(mài)保障性住房”等近年來(lái)出現(xiàn)的一些新情況所做出的一些禁止性規(guī)定。第二條是“禁止私自從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)”。這里面規(guī)定6個(gè)不準(zhǔn),這6個(gè)不準(zhǔn)當(dāng)中也新增了很多內(nèi)容。比如說(shuō),針對(duì)“違反規(guī)定擁有非上市公司股份或者證券”,以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部離職或者退休后從業(yè)等問(wèn)題,進(jìn)一步明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)商辦企業(yè)、擁有非上市公司股份或者證券、在證券投資兼職取酬,離職或者退休以后的從業(yè)等方面作出了政策界線(xiàn)。第三條是“禁止違反公共財(cái)務(wù)管理和使用的規(guī)定”。這里面規(guī)定了8個(gè)不準(zhǔn),也增加了很多新內(nèi)容。比如說(shuō),針對(duì)違反規(guī)定用公款購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn),繳納住房公積金,亂發(fā)津補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,非法占有公共財(cái)物,或者象征性支付錢(qián)款方式非法占用公共財(cái)務(wù),挪用或者出借社?;鸹蛘咦》抗e金等作出了禁止性規(guī)定。明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公款報(bào)銷(xiāo)、借用公款公物,管理和使用公款、公共資金以及其它財(cái)政資金等方面的政策界線(xiàn);第四條是“禁止違反規(guī)定選拔任用干部”。這里面規(guī)定了8個(gè)不準(zhǔn),這8不個(gè)不準(zhǔn)也有很多新增加的內(nèi)容,如針對(duì)不按照規(guī)定程序推薦考察、醞釀、討論決定任免干部,在民主推薦,民主測(cè)評(píng),組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)作出一些禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在干部選拔任用方面的政策界線(xiàn);第五條是“禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀取利益”。這里面規(guī)定了8個(gè)不準(zhǔn),內(nèi)容還是比較多的,如針對(duì)利用職務(wù)便利為他人謀取利益,其父母,配偶,子女以及其它特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物,默許配偶、子女及其他親屬以及身邊工作人員以本人的名義謀取私利,允許配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后到本人管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng),都做出一些禁止性規(guī)定,明確規(guī)定了在親屬和身邊工作人員提拔使用,收受他人財(cái)務(wù),經(jīng)商辦企業(yè)等方面的一些政策界線(xiàn)。第六條是“講禁止比排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)”。這里面有5個(gè)不準(zhǔn),主要是針對(duì)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)新建辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所,超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品,違反規(guī)定,決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派的方式舉行各類(lèi)慶典活動(dòng) 等方面作出了禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在公務(wù)消費(fèi)、違規(guī)批建樓堂館所,違規(guī)使用小汽車(chē)等方面的政策界線(xiàn); 第七條是“禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)謀取私利”。這個(gè)條文是新增加的,具體規(guī)定了5個(gè)不準(zhǔn),主要是針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)和插手建設(shè)工程的承包發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制兼并破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易,清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資和其它重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng),干預(yù)和插手批辦各類(lèi)行政許可和資金借貸等,干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛,干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng),作出了禁止性規(guī)定,明確了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在這些領(lǐng)域里面的一些政策界線(xiàn)。第八條也是這次新增加的條文,“禁止脫離實(shí)際,弄虛作假,損害群眾利益和黨群干群關(guān)系”。這里面規(guī)定了6個(gè)不準(zhǔn),主要是針對(duì)搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u(yù)的“政績(jī)工程”,虛報(bào)工作業(yè)績(jī),在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款項(xiàng)分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平,從事有悖于社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德的活動(dòng)所做出的一些禁止性規(guī)定。
第二章(實(shí)施與監(jiān)督)。為保障《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),“準(zhǔn)則”專(zhuān)門(mén)對(duì)保障措施做出了五個(gè)方面的規(guī)定,第一個(gè)是明確貫徹落實(shí)的責(zé)任主體?!读?zhǔn)則》明確規(guī)定各級(jí)黨委(黨組)和主要負(fù)責(zé)人是貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》的責(zé)任主體;第二個(gè)是明確了紀(jì)委的工作職責(zé)。即要進(jìn)一步協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí),并且負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;第三個(gè)是規(guī)定了責(zé)任追究制度。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的教育制度和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》監(jiān)督 檢查制度以及責(zé)任追究制度做出了明確規(guī)定;第四個(gè)是把貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密聯(lián)系在一起,明確要求把實(shí)施和執(zhí)行情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容,考核的結(jié)果作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
第三章(細(xì)則)。明確了適用范圍;授權(quán)有關(guān)組織可以制定具體的規(guī)定。各省、自治區(qū)、直轄市黨委和有關(guān)部門(mén)單位的黨組織,可結(jié)合各自的工作實(shí)際來(lái)制定具體規(guī)定等。
四、遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義
作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行政的基礎(chǔ)性法規(guī),嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》的現(xiàn)實(shí)意義可以概括為以下四點(diǎn):
(一)為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了明確的自律標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),要保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),一方面,要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育,強(qiáng)化思想道德防線(xiàn),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)的能力;另一方面,要制定較為全面的行為規(guī)范,明確哪些行為是可以做的,哪些行為是不能做的,使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在涉及到具體廉潔從政問(wèn)題時(shí)有所遵循?!读?zhǔn)則》從8個(gè)方面對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了52個(gè)“不準(zhǔn)”的要求。這些“不準(zhǔn)”,進(jìn)一步明確了有關(guān)新情況新問(wèn)題的政策界限、提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格自律提供了明確的法規(guī)依據(jù)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
(二)為促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政提供了有效的監(jiān)督途徑和措施。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的“教育不扎實(shí)、制度不完善、監(jiān)督不得力、懲治不到位”問(wèn)題,一方面,《廉政準(zhǔn)則》關(guān)于行為規(guī)范的規(guī)定,為黨組織和廣大黨員、群眾提供了監(jiān)督的標(biāo)尺和依據(jù),使各種監(jiān)督主體在監(jiān)督、評(píng)價(jià)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為時(shí)能夠“心中有數(shù)”。另一方面,《廉 政準(zhǔn)則》貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的部署和要求,充實(shí)了實(shí)施與監(jiān)督措施,從而使黨組織對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督的思路和方向更加明確;使實(shí)施主體和監(jiān)督主體增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),形成領(lǐng)導(dǎo)有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制;使廉潔從政行為規(guī)范與相關(guān)的教育、管理、監(jiān)督制度的關(guān)系更加協(xié)調(diào)。
(三)為進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了有力的工作抓手。《廉政準(zhǔn)則》作為規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī),是建立健全教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等方面制度的重要基礎(chǔ)。從這個(gè)意義上講,《廉政準(zhǔn)則》的具體實(shí)施,既是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又直接影響到懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的其他重要工作。比如:開(kāi)展以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉潔從政教育,可以進(jìn)一步豐富反腐倡廉教育的形式和內(nèi)容;圍繞提高《廉政準(zhǔn)則》的可操作性和執(zhí)行力建章立制,可以進(jìn)一步拓寬反腐倡廉制度建設(shè)的視野和領(lǐng)域;對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》提出的各項(xiàng)要求,檢查本部門(mén)本單位存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),可以有力地促進(jìn)預(yù)防腐敗工作的深入開(kāi)展;以貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī),深挖細(xì)查一批案件,可以進(jìn)一步加大懲治工作力度等。
(四)有利于進(jìn)一步樹(shù)立我們黨和政府的廉潔形象?!读?zhǔn)則》的規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很?chē)?yán),鮮明地表達(dá)了我們黨廉政建設(shè)的主張,清楚地表明了我們黨提倡什么、反對(duì)什么,彰顯了我們黨和國(guó)家從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政,絕不容忍腐敗的決心和態(tài)度。通過(guò)宣傳教育,人民群眾和社會(huì)各界能夠從《廉政準(zhǔn)則》中了解和認(rèn)識(shí)到我們的黨不僅不允許領(lǐng)導(dǎo)干部有特殊利益,而且對(duì)他們有更多的約束和限制;有利于在 全社會(huì)發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用,培養(yǎng)人們廉潔、守紀(jì)、公正的思想觀念,促進(jìn)各行各業(yè)形成風(fēng)清氣正的廉政文化氛圍和廉潔從業(yè)環(huán)境。
五、如何遵守《廉政準(zhǔn)則》
貫徹實(shí)施《廉政準(zhǔn)則》,要結(jié)合我縣實(shí)際,緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變方式走新路,建設(shè)幸福新某”狠抓落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,深刻領(lǐng)會(huì)精神。一是要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》作為黨組(黨委)中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織好對(duì)《廉政準(zhǔn)則》和賀國(guó)強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話(huà)會(huì)議上重要講話(huà)精神的學(xué)習(xí),全面把握思想精髓,深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)。二是要分級(jí)負(fù)責(zé)組織好全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的集中學(xué)習(xí),對(duì)《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”,必須做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)、熟練掌握。三要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體搞好宣傳教育,在全縣掀起學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》的熱潮。四要開(kāi)展集中培訓(xùn)。各級(jí)黨校和干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把《廉政準(zhǔn)則》納入黨課教育和干部培訓(xùn)計(jì)劃。通過(guò)培訓(xùn),教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范,切實(shí)做到帶頭學(xué)習(xí)準(zhǔn)則、嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則、自覺(jué)維護(hù)準(zhǔn)則。
(二)要開(kāi)展對(duì)照檢查,認(rèn)真查糾整改。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》的“八個(gè)方面52個(gè)不準(zhǔn)”和中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定與要求,緊密聯(lián)系工作實(shí)際,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和差距。在組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自查自糾的同時(shí),各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要采取多種形式、通過(guò)多種途徑,廣泛征求各方意見(jiàn),開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),主動(dòng)查找存在問(wèn)題。在開(kāi)展自查自糾和對(duì)照檢查的基礎(chǔ)上,對(duì)征求到的意見(jiàn)、建議和存在問(wèn)題進(jìn)行梳理分類(lèi),仔細(xì)分析問(wèn)題 根源,認(rèn)真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時(shí)限和整改責(zé)任人,確保整改效果。
(三)要堅(jiān)持以身作則,發(fā)揮模范作用。作為踐行《廉政準(zhǔn)則》的主體,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守《廉政準(zhǔn)則》,做廉潔從政、遵紀(jì)守法的表率,筑牢拒腐防變的“防火墻”,當(dāng)好廉潔自律的“風(fēng)向標(biāo)”,贏得人民群眾的“信任票”。一要管好自己。正人先正己?!读?zhǔn)則》能否得到有效的貫徹落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要認(rèn)真查找本人廉潔從政方面存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)加以改正,切實(shí)做到標(biāo)準(zhǔn)更高一些,要求更嚴(yán)一些。要求下級(jí)做到的,上級(jí)必須首先做到,要求別人做到的,自己必須首先做到。堅(jiān)持原則,敢抓敢管,在大是大非問(wèn)題上不搞通融,在執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策上不講條件,對(duì)違反原則的人和事不留情面,對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部不包庇袒護(hù)。二要管好“身邊人”。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,獨(dú)善其身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還有責(zé)任和義務(wù)管好自己的配偶、子女、親友以及身邊的工作人員。要正確看待和把握親情,處理好國(guó)與家、黨性與血緣、親情與民情的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的便利為配偶、子女、親友和身邊工作人員謀取不正當(dāng)利益的有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)做到公字當(dāng)頭,以人民利益為先。經(jīng)常教育“身邊人”摒棄特權(quán)思想,不起貪婪之念,不謀不當(dāng)之利,不取不義之財(cái)。三要管好隊(duì)伍。一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子才能帶出過(guò)硬的隊(duì)伍,一支過(guò)硬的隊(duì)伍才能創(chuàng)造出一流的業(yè)績(jī)。要始終堅(jiān)持民主集中制,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,不搞“一言堂”、“小圈子”。嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部議事和決策機(jī)制辦事,不越軌、不越位、不搞自由主義。要保證民主決策、科學(xué)決策,使班子成員心往一處想、勁往一處使,團(tuán)結(jié)興事,齊心謀事。貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,不僅要科學(xué)制定制度,而且要有效執(zhí)行制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推動(dòng)《廉政準(zhǔn)則》相關(guān)制度落實(shí)和執(zhí)行的責(zé)任。在制度的制定上,要切實(shí)將制度中的彈性降至最低,人為操作的空間壓至最??;在制度的監(jiān)督上,要將權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)透明,讓制度在陽(yáng)光下運(yùn)行;在制度的執(zhí)行上,要堅(jiān)持制度面前人人平等,制度面前沒(méi)有特權(quán),制度約束沒(méi)有例外。對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》制度規(guī)定的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,不搞下不為例,越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越要從嚴(yán)追究。
第五篇:創(chuàng)新機(jī)制 筑牢防線(xiàn)
創(chuàng)新機(jī)制 筑牢防線(xiàn) 全力維護(hù)和諧穩(wěn)定
由于三次區(qū)劃調(diào)整等多種因素的影響,X鎮(zhèn)給人印象最深的是負(fù)債多、矛盾多、上訪(fǎng)多、法院執(zhí)行的案件多。為努力減少“四多”現(xiàn)象,該鎮(zhèn)在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)政法、信訪(fǎng)部門(mén)的具體指導(dǎo)下,牢固樹(shù)立“真心為民、傾心惠民、誠(chéng)心利民”的理念,按照“妥善解決歷史問(wèn)題,積極化解社會(huì)矛盾,努力促進(jìn)和諧穩(wěn)定”的要求,不斷創(chuàng)新機(jī)制,筑牢防線(xiàn),全力維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,2007年-2009年連續(xù)三年被市委、市政府命名為“社會(huì)治安安全鎮(zhèn)”、信訪(fǎng)工作“四無(wú)鎮(zhèn)”。
一、從制度入手,高度重視,真心為民
一是健全規(guī)范制度,以制度約束行為。該鎮(zhèn)先后制定出臺(tái)了《信訪(fǎng)穩(wěn)定工作“一崗雙責(zé)”制度》、《信訪(fǎng)接待領(lǐng)導(dǎo)值班制度》、《重大信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部履行綜治工作情況獎(jiǎng)懲規(guī)定》等制度,做到了人員保證,經(jīng)費(fèi)保證,制度保證,促進(jìn)了政法信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展。
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),以責(zé)任促進(jìn)工作。該鎮(zhèn)每年都同各村、各單位簽訂社會(huì)治安綜合治理和信訪(fǎng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),并堅(jiān)持每月一調(diào)度,每季一觀摩,半年一考核,形成了齊抓共管的良好氛圍。凡發(fā)生越級(jí)集訪(fǎng)的,明確要求分管班子成員、駐村干部、派出所所長(zhǎng)和村居主要負(fù)責(zé)人四個(gè)人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好工作,解決問(wèn)題。同時(shí),還對(duì)占全區(qū)1/3比例的法輪功人員全面落實(shí)“五包一”責(zé)任,有效開(kāi)展穩(wěn)控幫教和轉(zhuǎn)化工作,維護(hù)了良好的政治環(huán)境。
三是完善陣地建設(shè),以陣地強(qiáng)化服務(wù)。該鎮(zhèn)在充分發(fā)揮政法綜治服務(wù)中心、信訪(fǎng)接待大廳服務(wù)功能的基礎(chǔ)上,投入20萬(wàn)元改善了政法信訪(fǎng)辦公條件,完善了技防設(shè)施,新建了3個(gè)技防村。建成了全市首家“網(wǎng)上警務(wù)室”,增強(qiáng)了警民的 溝通互動(dòng)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展了“紅袖標(biāo)工程”,切實(shí)打牢了群防群治工作的基礎(chǔ),使刑事案件發(fā)案率逐年下降,居民安全感進(jìn)一步提升。
二、從解決問(wèn)題入手,化解矛盾,傾心惠民
近年來(lái),該鎮(zhèn)不斷健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處聯(lián)動(dòng)機(jī)制,筑牢“大穩(wěn)定”防線(xiàn)。針對(duì)歷史遺留問(wèn)題,該鎮(zhèn)在認(rèn)真排查梳理的基礎(chǔ)上,本著“盡其所能,盡力而為,先急后緩,逐步解決”的原則,多方籌措資金,使一大批歷史問(wèn)題得到妥善解決。其中包括:涉及1300多人三年沒(méi)有解決的南沙溝占地補(bǔ)償問(wèn)題,44位退休干部停發(fā)10年的退休工資問(wèn)題,60多名老師貸款發(fā)放工資的還貸問(wèn)題,50多名機(jī)關(guān)干部因公集資貸款問(wèn)題,農(nóng)口落聘人員尾欠的工資問(wèn)題,原鎮(zhèn)辦企業(yè)尾欠職工的集資和工資問(wèn)題,等等。這些歷史問(wèn)題的解決,有效化解了一大批信訪(fǎng)隱患,使信訪(fǎng)量逐年下降,其中09年比08年下降了44個(gè)百分點(diǎn)。
三、從源頭抓起,多辦實(shí)事,誠(chéng)心利民
每年年初,該鎮(zhèn)都廣泛調(diào)研,征集民意,把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題逐一梳理,排出一批通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題列入當(dāng)年的實(shí)事工程。同時(shí)要求各村居每年都要盡其所能地落實(shí)一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,并列入年終綜合目標(biāo)考核。三年來(lái),該鎮(zhèn)共新修道路34公里,新裝路燈269盞,整治網(wǎng)線(xiàn)5.5公里,粉刷沿街墻面3萬(wàn)平方米,新裝門(mén)頭6800平方米,鋪設(shè)人行道板1萬(wàn)平方米,獎(jiǎng)勵(lì)考入一本的大學(xué)生32萬(wàn)元,等等,使鎮(zhèn)村道路不斷硬化,街巷路燈不斷亮化,環(huán)境面貌不斷美化。每年春節(jié)期間,該鎮(zhèn)還廣泛發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)40多家企事業(yè)單位大力開(kāi)展幫扶濟(jì)困活動(dòng),黨政班子成員每人包掛一名孤兒。這些利民工程的實(shí)施,既增進(jìn)了干群關(guān)系,又有效地化解了信訪(fǎng)隱患。