鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的思考心得

在黨的十九大報告中，習近平總書記指出：農業(yè)農村問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼社會主義新農村建設之后對“三農”問題更加全面系統(tǒng)深入的重大部署，內涵豐富、意義重大。從“農村”到“鄉(xiāng)村”、從“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”到“城鄉(xiāng)融合”，變化的不是一個字、一個詞而是新發(fā)展理念和發(fā)展思維的呈現(xiàn)。

10月24日，我們到云浮市云安區(qū)，現(xiàn)場學習鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。了解了云安區(qū)對標國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結合自身實際制定的“貫通路網(wǎng)、打造中心、治理污水、美化環(huán)境、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、樹立新風”整體規(guī)劃和工作開展情況，到該區(qū)白石鎮(zhèn)石底村和石城鎮(zhèn)上洞村等兩個新農村建設示范村，實地學習考察以美麗宜居為引領的鄉(xiāng)村振興情況。學習歸來，對鄉(xiāng)村振興有幾點粗淺體會。

一、鄉(xiāng)村振興：黨建為引領

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要有“七個”堅持。其中，第一個要堅持的就是黨管農村工作。在云安區(qū)參觀考察新農村建設，我們感受到了濃郁的黨建文化氛圍，石底村建有黨建文化公園，上洞村建有黨建文化墻、黨員承諾踐諾樹，村里隨處可見的共產(chǎn)黨員示范崗、黨員星級家庭。黨建工作在基層治理中發(fā)揮的重要作用，其中云安區(qū)石城鎮(zhèn)委創(chuàng)新性地將機關黨支部與服務平臺合為一體，實現(xiàn)了黨政工作的高度融合，真

正發(fā)揮了黨建在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的引領作用。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中，必須堅持黨建為引領，通過實施縣區(qū)-鄉(xiāng)鎮(zhèn)-村黨建引領振興責任制，加強村黨支部建設突出戰(zhàn)斗堡壘作用，加強農村黨員隊伍建設，加大農村黨員的培訓力度和年輕黨員的發(fā)展力度，充分發(fā)揮黨員在鄉(xiāng)村振興中的示范帶動作用，將基層黨建工作與鄉(xiāng)村振興工作有機融合，把“最大政績”與發(fā)展實績統(tǒng)一起來。

二、鄉(xiāng)村振興：產(chǎn)業(yè)為支撐

經(jīng)濟不發(fā)展不足以談鄉(xiāng)村振興。習近平總書記昨天在廣東清遠調研時強調：要下功夫解決廣東城鄉(xiāng)發(fā)展二元結構問題，把短板變成“潛力板”。鄉(xiāng)村振興必須以產(chǎn)業(yè)為支撐，走現(xiàn)代高校農業(yè)的路子。產(chǎn)業(yè)興旺了，農村才能有發(fā)展，農民才愿意從事農業(yè)生產(chǎn)。但是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局上，要堅持綠色發(fā)展理念，不同的鄉(xiāng)村要因地制宜，根據(jù)各自長處和優(yōu)勢，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育“潛力板”。云安區(qū)已經(jīng)有了“鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)，村有特色產(chǎn)品”的布局。在這一布局下，我們看到石底村著力發(fā)展發(fā)財樹種植，上洞村重點發(fā)展南藥種植，只要力度更大、措施更精準，久久為功，一定能發(fā)展壯大，成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，還要注意壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟。黨的十九大報告強調，壯大鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟是鄉(xiāng)村振興的重要內容。在上洞村我們參觀了村集體經(jīng)濟項目秀珍菇種植基地，該基地的誕生和投入生產(chǎn)結束了該村近40年來無集體經(jīng)濟的歷史。改革開放以來，我國農村全面實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后，人民公社時期的集體經(jīng)濟不復存在。其實，集體經(jīng)濟在鄉(xiāng)村治理中可以發(fā)揮重要作用，不僅僅限于經(jīng)濟方面，同時也為鄉(xiāng)村互助合作關系重建奠定重要基礎。

三、鄉(xiāng)村振興：人才為關鍵

誰來振興鄉(xiāng)村？關鍵在人。在學習考察中，我們看到鄉(xiāng)村干部正以極高的熱情和智慧投入到鄉(xiāng)村振興中。但是農村人才缺失、人口空心化和老齡化仍是不能回避的問題。優(yōu)秀人才不愿意到農村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、農村年輕人口外流只剩下老人和留守兒童是非常普遍的現(xiàn)象。所以，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的當務之急是充分調動農民群眾和各類人才參與鄉(xiāng)村振興的主動性和創(chuàng)造性。一方面要筑巢引鳳，加大引才集智的力度，通過提高待遇吸引優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村工作，給予利好政策吸引優(yōu)質專業(yè)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面要培養(yǎng)農村本土的干部，提高農村基層干部的治理能力，發(fā)揮本土干部在鄉(xiāng)村熟人社會中的治理優(yōu)勢，培育一批農業(yè)“能工巧匠”。

此外，要改善鄉(xiāng)村環(huán)境，以美麗宜居為理念，營造鄉(xiāng)村文化，讓生活在農村的人們“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”，真正做到留人留心，為鄉(xiāng)村振興提供人才智力支撐。