學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神研討交流發(fā)言1

同志們：

自十九屆四中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)掀起了一場(chǎng)“學(xué)習(xí)熱潮、評(píng)論熱潮、踐行熱潮”，全國(guó)各地都在以十九屆四中全會(huì)精神為引領(lǐng)扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，我們一定要把總書記重要講話精神和十九屆四中全會(huì)精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好，把會(huì)議精神切切實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

近日來(lái)，在按時(shí)聽(tīng)取各級(jí)宣講輔導(dǎo)的同時(shí)，自己又原原本本地研讀了全會(huì)公報(bào)，結(jié)合報(bào)紙和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等媒介平臺(tái)學(xué)習(xí)了大量的專家解讀文章，感到受益匪淺、倍感鼓舞。下面，對(duì)標(biāo)總書記提出的“堅(jiān)持和鞏固、完善和發(fā)展、遵守和執(zhí)行”的要求，結(jié)合自身學(xué)習(xí)體會(huì)，我從四個(gè)方面作一交流發(fā)言。

一、全面理解“13個(gè)顯著優(yōu)勢(shì)”，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和鞏固中國(guó)特色社會(huì)主義制度

近年來(lái)，許多國(guó)家紛紛“向東看”，希望探尋中國(guó)巨變的“發(fā)展哲學(xué)”，解開(kāi)中國(guó)奇跡的“制度密碼”。他們想知道，社會(huì)主義制度到底好在哪里、優(yōu)越性體現(xiàn)在哪里，中國(guó)特色社會(huì)主義道路為什么行得通、走得好？四中全會(huì)集中概括了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系13個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì)，是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)從本質(zhì)屬性到價(jià)值理念、從制度立場(chǎng)到制度目標(biāo)的全方位立體畫像，更是對(duì)我國(guó)國(guó)家制度和治理體系始終保持強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性的生動(dòng)闡釋。限于會(huì)議時(shí)間，我選取三個(gè)方面，與同志們作一交流。

（一）堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。實(shí)踐證明，堅(jiān)持和發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度充分發(fā)揮功能作用、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)開(kāi)拓前進(jìn)的根本保證。

首先，從新中國(guó)70年的發(fā)展奇跡特別是改革開(kāi)放40年的歷史性變革和歷史性成就來(lái)看，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能發(fā)展中國(guó)。70年斗轉(zhuǎn)星移,40載滄海桑田。回望歷史，我們看到中華民族從獨(dú)立到富強(qiáng)的復(fù)興之路，正是中國(guó)人民改天換地創(chuàng)造人間奇跡的輝煌之路。

1.我們創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大奇跡。在經(jīng)濟(jì)總量上，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從1949年的600多億元增長(zhǎng)至2018年的90多萬(wàn)億元，2010年超過(guò)日本穩(wěn)居全球第二大經(jīng)濟(jì)體，成為世界第一工業(yè)國(guó)、第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。在對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)上，中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)從1979年的2%上升至2018年的約30%，成為最大貢獻(xiàn)者。中國(guó)2018年經(jīng)濟(jì)增量1.4萬(wàn)億美元，相當(dāng)于澳大利亞2017年的經(jīng)濟(jì)總量。

2.我們創(chuàng)造了民生改善的偉大奇跡。經(jīng)過(guò)不懈努力，人民生活水平從解決溫飽到實(shí)現(xiàn)總體小康，正邁向全面小康。1978年，我國(guó)農(nóng)村貧困人口高達(dá)7.7億人，到2018年我國(guó)農(nóng)村貧困人口已下降到1660萬(wàn)人。特別是黨的十八大以來(lái)，精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧力度之大、效果之彰，在人類歷史上前所未有。反觀美國(guó)，美國(guó)3.3億人，有4000萬(wàn)貧困人口，相當(dāng)于“7個(gè)人里就有1個(gè)窮人”，其中1850萬(wàn)人屬于“極度貧困”，還有530萬(wàn)人的生活狀況，堪比“第三世界的赤貧階層”。

3.我們創(chuàng)造了科技進(jìn)步的偉大奇跡。70年中，我們形成了規(guī)模宏大的科技隊(duì)伍，多復(fù)變函數(shù)論、陸相成油理論、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導(dǎo)、中微子物理、量子反?；魻栃?yīng)、納米科技等基礎(chǔ)科學(xué)突破，“兩彈一星”、超級(jí)雜交水稻、高性能計(jì)算機(jī)等工程技術(shù)成果，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐。當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)井噴式發(fā)展。2018年，國(guó)家綜合創(chuàng)新能力已躋身世界第17位。

4.我們創(chuàng)造了制度創(chuàng)新的偉大奇跡。新中國(guó)70年的偉大發(fā)展成就，體現(xiàn)了馬克思主義在中國(guó)的成功實(shí)踐、運(yùn)用和發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)建設(shè)與發(fā)展的過(guò)程中，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，在堅(jiān)持和發(fā)展毛澤東思想的基礎(chǔ)上，探索中國(guó)自己的社會(huì)主義建設(shè)道路，開(kāi)辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路，創(chuàng)立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這些馬克思主義中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果，既為中國(guó)的建設(shè)和發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也為深入研究國(guó)家發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)提出了時(shí)代課題。

中國(guó)共產(chǎn)黨的使命意識(shí)和責(zé)任體制，使其能夠最廣泛地凝聚廣大黨員和人民的意志和智慧，將自己的政治理想轉(zhuǎn)化為國(guó)家、社會(huì)和全體人民的共同理想，形成西方國(guó)家政治形態(tài)難以企及的決策與執(zhí)行高效互動(dòng)模式。這也是當(dāng)今中國(guó)日漸成熟的制度體系所內(nèi)含的強(qiáng)大生命力所在。中國(guó)共產(chǎn)黨可以通過(guò)強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力、高效織執(zhí)行能力、有效的組織問(wèn)責(zé)能力，將科學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

（二）堅(jiān)持全國(guó)一盤棋?！胺e力之所舉，則無(wú)不勝也”?？倳洀?qiáng)調(diào)，“我們最大的優(yōu)勢(shì)是我國(guó)社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事。”實(shí)踐證明，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的這一顯著優(yōu)勢(shì)，能夠有效促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力解放和發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)人民生活質(zhì)量和水平不斷提高。

1.我們能夠全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事，是由中國(guó)特殊國(guó)情決定的。中國(guó)有近14億人口和56個(gè)民族，區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題較為嚴(yán)峻，若沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨人的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)，沒(méi)有集中力量辦大事的向心力和凝聚力，沒(méi)有共同的根本利益與共同目標(biāo)，則無(wú)法維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、人民幸福，更加無(wú)從順利進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。在社會(huì)主義偉大實(shí)踐中，正是堅(jiān)持全國(guó)一盤棋這一顯著優(yōu)勢(shì)，才使得中國(guó)有效避免了西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家多黨輪流執(zhí)政、多方利益扯皮和政治博弈所帶來(lái)的種種弊端，才使得利國(guó)利民的方針政策得以貫徹實(shí)施。

2.我們能夠全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事，是因?yàn)橛兄袊?guó)共產(chǎn)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鄧小平同志曾指出:“共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就是我們的優(yōu)越性”。為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們黨堅(jiān)持調(diào)動(dòng)全社會(huì)扶貧積極性，充分發(fā)揮政府和社會(huì)兩方面力量作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，引導(dǎo)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力。17.68萬(wàn)個(gè)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位傾情幫扶，覆蓋全部12.8萬(wàn)個(gè)貧困村；7.64萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶，1000多萬(wàn)貧困人口受益，貧困發(fā)生率從2012年底的12%下降至2018年的1.7%，創(chuàng)造了人類減貧史奇跡。正是由于中國(guó)共產(chǎn)黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,才使得資源可以整合、力量可以集中。

3.我們能夠全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事，是因?yàn)橛袕V大人民群眾在根本利益高度一致基礎(chǔ)上的大力支持?！叭嗣袷枪埠蛧?guó)的堅(jiān)實(shí)根基，人民是我們執(zhí)政的最大底氣”。在社會(huì)主義的中國(guó),人民群眾可能在某些具體利益上有隔閡、有沖突,但在根本利益上尤其是在人民幸福、民族復(fù)興這一根本利益上是高度一致的。從青藏鐵路到港珠澳跨海大橋，從“墨子”衛(wèi)星到“嫦娥”四號(hào)奔月，從高鐵、公路成網(wǎng)到C919大飛機(jī)，一個(gè)個(gè)通江達(dá)海的世紀(jì)工程、一個(gè)個(gè)邁向現(xiàn)代化的重點(diǎn)項(xiàng)目，正是全國(guó)一盤棋、上下一條心，心往一處想、勁往一處的生動(dòng)體現(xiàn)。

4.我們能夠全國(guó)一盤棋、集中力量辦大事，是因?yàn)橛猩鐣?huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的有力支撐。我國(guó)實(shí)行的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系的重要支柱。公有制為主體決定了我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，是全國(guó)各族人民共享改革發(fā)展成果的重要保證，也是我們能夠集中力量辦大事的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持以人民為中心。“治國(guó)有常，而利民為本”。一套制度體系是否管用，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。中國(guó)制度始終堅(jiān)持以人民為中心、尊重人民主體地位、保障人民權(quán)利、代表人民利益、反映人民意愿，因而具有不竭的力量源泉。

1.尊重人民主體地位。人民是歷史的創(chuàng)造者，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民主體作用，社會(huì)發(fā)展才會(huì)有不竭動(dòng)力。“楓橋經(jīng)驗(yàn)”形成獨(dú)特的矛盾調(diào)解機(jī)制，小崗村的“紅手印”按出了聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，廣東蛇口“殺出一條血路來(lái)”推開(kāi)經(jīng)濟(jì)特區(qū)制度的大門……正是緊緊依靠人民推動(dòng)國(guó)家發(fā)展，不斷激發(fā)蘊(yùn)藏于人民的無(wú)窮力量，我們的制度才得以保持與時(shí)俱進(jìn)的活力，我們的治理才得以實(shí)現(xiàn)自我革新的優(yōu)化。

2.代表人民根本利益。判斷一種制度優(yōu)劣，關(guān)鍵要看其為誰(shuí)服務(wù)、為誰(shuí)謀利。在社會(huì)保障方面，進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)開(kāi)始建立以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)等為補(bǔ)充的社會(huì)保障體系框架。截至2018年底，我國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到9.42億人、1.96億人、2.39億人、2.04億人，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過(guò)13億人，為百姓工作生活解除了后顧之憂，為全體人民提供了穩(wěn)定的安全預(yù)期。

3.促進(jìn)人民共同富裕。中國(guó)制度能夠有效解決人民群眾所需所急所盼，通過(guò)積極擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。1998年至2005年期間，1900多萬(wàn)國(guó)有企業(yè)下崗人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。十八大以來(lái)，全國(guó)城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)都在1300萬(wàn)以上，今年1至9月為1097萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)的99.7％。反觀美國(guó)，今年10月份失業(yè)率3.6%，環(huán)比上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，為期40天的通用汽車工人罷工剛剛于10月25日結(jié)束。

二、準(zhǔn)確把握“13個(gè)堅(jiān)持和完善”，與時(shí)俱進(jìn)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度

黨的十九大報(bào)告指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須建立符合我國(guó)實(shí)際的先進(jìn)社會(huì)制度。”隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展處于新的歷史方位，我國(guó)國(guó)家治理面臨許多新任務(wù)新要求，必然要求中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系更加完善、不斷發(fā)展。

（一）清醒認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。思危方能居安。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒看到我國(guó)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

1.經(jīng)濟(jì)方面。雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，但大而不強(qiáng)、臃腫虛胖體弱問(wèn)題相當(dāng)突出，主要體現(xiàn)在創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大塊頭的“阿喀琉斯之踵”。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，消費(fèi)增速減慢，有效投資增長(zhǎng)乏力。實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難較多，民營(yíng)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題尚未有效緩解，營(yíng)商環(huán)境與市場(chǎng)主體期待還有差距。還有研究認(rèn)為大國(guó)的崛起必須跨過(guò)三個(gè)“陷阱”，其中之一就是陷入中等國(guó)家收入陷阱。1960年的101個(gè)中等收入國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，最后只有日本、韓國(guó)等13個(gè)國(guó)家和地區(qū)晉升為高收入國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，跨越中等收入陷阱雖是小概率事件，但跨越中等收入陷阱也要付出巨大的努力與代價(jià)，安于現(xiàn)狀，沒(méi)有壯士斷腕的精神是不行的。

2.科技方面?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。但是，在研發(fā)資金投入上，我國(guó)雖位于第二，但不及美國(guó)一半；在研發(fā)強(qiáng)度上，雖已超過(guò)英國(guó)、接近法國(guó)，但距離美、日、德、韓仍有一定差距；在全職研究人員數(shù)量上，盡管在總量上已經(jīng)超過(guò)美國(guó)，但中國(guó)每千人勞動(dòng)力中研究人員比重僅2.02，遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本、韓國(guó)；在高等教育上，世界大學(xué)排名前100榜單中，排名前10的大學(xué)基本都來(lái)自美國(guó)和英國(guó)，中國(guó)排名最靠前的清華、北大仍在20名開(kāi)外?？偟膩?lái)說(shuō)，我國(guó)科技整體水平有了明顯提高，正處在從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變的重要時(shí)期，一些重要領(lǐng)域已躋身世界先進(jìn)行列。但是，我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面尚未根本改變，創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的科技儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)還處于全球價(jià)值鏈中低端，軍事、安全領(lǐng)域高技術(shù)方面同發(fā)達(dá)國(guó)家仍有較大差距。

3.民生方面。今年，李克強(qiáng)總理在部分地方減稅降費(fèi)工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以政府過(guò)緊日子確保減稅降費(fèi)到位，更大激發(fā)市場(chǎng)活力更好保障基本民生，彰顯了我們黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人無(wú)上的為民情懷，但也反映出我國(guó)在改善民生面臨的壓力和困難。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)困難較多，生態(tài)保護(hù)和污染防治任務(wù)仍然繁重，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、食品藥品安全、收入分配等方面，群眾還有不少不滿意的地方。僅以養(yǎng)老服務(wù)為例，到2018年末，我國(guó)60歲及以上人口達(dá)2.49億人，占總?cè)丝诘?7.9%，而養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與設(shè)施只有16.38萬(wàn)個(gè)，床位總數(shù)僅有746.3萬(wàn)張，養(yǎng)老護(hù)理人員缺口近千萬(wàn)，諸多“痛點(diǎn)”與“堵點(diǎn)”愈發(fā)凸顯。

4.從嚴(yán)治黨方面。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，組織制定修改問(wèn)責(zé)條例等11部黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)決改變管黨治黨寬松軟狀況；提出并嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，僅2019年1至4月全國(guó)累計(jì)查處違反八項(xiàng)規(guī)定問(wèn)題15909起，處理22517人，真正做到了“八項(xiàng)規(guī)定改變中國(guó)”；提出反腐敗要無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，截至今年9月，立案審查省軍級(jí)以上黨員干部及其他中管干部440人，廳局級(jí)干部8900余人，縣處級(jí)干部6.3萬(wàn)人；啟動(dòng)天網(wǎng)、獵狐行動(dòng)，追回外逃人員3543人，“百名紅通人員”60人歸案落網(wǎng)，黨心民心為之一振，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但是，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在一些領(lǐng)域、一些環(huán)節(jié)，依然存在規(guī)矩不嚴(yán)、紀(jì)律不嚴(yán)、執(zhí)行不嚴(yán)、監(jiān)督不嚴(yán)的情況，仍然存在著腐敗風(fēng)險(xiǎn)，而當(dāng)前更需要關(guān)注和改變的是我們黨員干部的作風(fēng)表現(xiàn)，有的黨員意識(shí)淡化，在黨不言黨、不憂黨、不為黨；有的只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬；有的無(wú)視責(zé)任、不愿擔(dān)當(dāng)、不愿作為，撞鐘過(guò)日子；有的“為官不為民”“廉而不勤”，亟需我們下重手錘治。

（二）完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，必須在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是我國(guó)的根本制度，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)。完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，必須牢牢把握中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨中央制定的理論和路線方針政策，是全黨全國(guó)各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)的依據(jù)和基礎(chǔ)。我們要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)全面深化改革，使各方面制度更加完善，實(shí)現(xiàn)黨、國(guó)家、社會(huì)各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。

（三）完善和發(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，必須立足國(guó)情，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。總書記指出：“推進(jìn)改革的目的是要不斷推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展，賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。這里面最核心的是堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，偏離了這一條，那就南轅北轍了?！蓖晟坪桶l(fā)展我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系，要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來(lái)并經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新，抓緊制定國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度、滿足人民對(duì)美好生活新期待必備的制度。既要把握長(zhǎng)期形成的歷史傳承，又要把握黨和人民在我國(guó)國(guó)家制度建設(shè)和國(guó)家治理方面走過(guò)的道路、積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的原則，不能照抄照搬他國(guó)制度模式，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。

學(xué)習(xí)第十九屆四中全會(huì)精神感悟2

黨的十九屆四中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。筆者感到，《決定》開(kāi)啟了中國(guó)之治新征程，是新時(shí)代黨帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的政治宣言、行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循，黨是開(kāi)啟中國(guó)之治新征程的指路明燈。

開(kāi)啟中國(guó)之治新征程，關(guān)鍵在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的“定海神針”，新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，首先就要堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)?？倳浿v，在國(guó)家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長(zhǎng)，一盤棋大局分明。如果中國(guó)出現(xiàn)了各自為政、一盤散沙的局面，不僅我們確定的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，而且必定產(chǎn)生災(zāi)難性后果。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，關(guān)鍵在黨。新中國(guó)成立70年的實(shí)踐充分證明，堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，是全國(guó)各族人民的利益所在、幸福所在。堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求。

開(kāi)啟中國(guó)之治新征程，關(guān)鍵在執(zhí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。總書記強(qiáng)調(diào)，“要順利推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)，必須完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，更好發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大優(yōu)勢(shì)，擔(dān)負(fù)好進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的重大職責(zé)”。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。全會(huì)把堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系放在首要位置，同時(shí)把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求全面體現(xiàn)到各方面制度安排之中，突出的正是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度在中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系中的統(tǒng)領(lǐng)地位。要按照《決定》的部署要求，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，建立*****的制度，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，健全黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度等，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

開(kāi)啟中國(guó)之治新征程，關(guān)鍵在抓好領(lǐng)導(dǎo)的帶頭落實(shí)。制度的生命力在于執(zhí)行，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，掌握《決定》內(nèi)容，增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng)，帶頭落實(shí)《決定》，帶頭強(qiáng)化制度意識(shí)、維護(hù)制度權(quán)威、保證制度運(yùn)行。帶動(dòng)黨員和群眾共同營(yíng)造自覺(jué)尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅(jiān)決維護(hù)制度的濃厚氛圍。帶頭加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)《決定》的監(jiān)督檢查，督促?gòu)V大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開(kāi)展工作。帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)作為，齊心協(xié)力推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興的巨輪始終沿著正確航向破浪前行，勝利駛向國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的光輝彼岸！

學(xué)習(xí)第十九屆四中全會(huì)精神感悟3

10月28日至31日，黨的十九屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。堅(jiān)持和完善了中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，對(duì)確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

在這個(gè)時(shí)期，國(guó)家富強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)繁榮，社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂(lè)業(yè)。是人們所向往生活的時(shí)代。而現(xiàn)在的中國(guó)可以說(shuō)是中國(guó)歷史上從未有過(guò)的偉大盛世，從新中國(guó)成立到偉大祖國(guó)70年的華誕，我們從百年前一個(gè)飽受帝國(guó)主義列強(qiáng)欺凌，弱小落后的舊中國(guó)，發(fā)展成為一個(gè)有著14億人口，科技，經(jīng)濟(jì)名列世界前茅，國(guó)際地位日益重要的東方大國(guó)，能夠取得這樣偉大的成就是因?yàn)槲覀冋业搅艘粭l以馬列主義結(jié)合中國(guó)實(shí)際的有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路。

新中國(guó)70年取得的輝煌成就，不論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展一枝獨(dú)秀的“中國(guó)奇跡”，還是風(fēng)景這邊獨(dú)好的“中國(guó)之治”，都不是從天上掉下來(lái)的，而是在中國(guó)特色社會(huì)主義制度的引領(lǐng)、推動(dòng)、保障下取得的。中國(guó)特色社會(huì)主義制度是科學(xué)的制度體系，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本依據(jù)，這已由歷史和實(shí)踐所證實(shí)。黨的十九屆四中全會(huì)既旗幟鮮明地宣示堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的堅(jiān)定決心與堅(jiān)強(qiáng)意志，向中國(guó)社會(huì)乃至世界傳遞明確的政治信號(hào)，又與時(shí)俱進(jìn)地把中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90多年來(lái)、新中國(guó)成立70年來(lái)做得對(duì)、做得好的經(jīng)驗(yàn)、辦法、舉措凝結(jié)為制度，不斷豐富、發(fā)展、完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、邁向中華民族偉大復(fù)興打造了堅(jiān)強(qiáng)的制度保障。