學(xué)習(xí)遵守《中華人民共和國公職人員政務(wù)
處分法》心得體會
2020年6月20日十三屆全國人大常委會第十九次會議表決通過《中華民共和國公職人員政務(wù)處分法》。該法強(qiáng)化對公職人員管理監(jiān)督,著力推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化。近期,通過個人自學(xué)、集體研學(xué),個人對《政務(wù)處分法》有了進(jìn)一步認(rèn)識和理解。
《政務(wù)處分法》把所有公職人員全面納入政務(wù)處分的范圍,消除死角和盲區(qū),做到公權(quán)力行使到哪里,法律監(jiān)督就跟蹤到哪里,政務(wù)處分就覆蓋到哪里,推動全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展,讓公職人員在中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)中成為中堅力量,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。
《政務(wù)處分法》本著“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求,對調(diào)查取證、作出處分決定、處分決定宣布等程序作出詳細(xì)規(guī)定,確保政務(wù)處分的原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、結(jié)果不偏離。
為保障公職人員的合法權(quán)益,《政務(wù)處分法》對復(fù)審、復(fù)核后需撤銷或變更原政務(wù)處分決定的情形進(jìn)行明確,對處分決定被撤銷的公職人員的補(bǔ)救途徑提出操作辦法,既維護(hù)法律實施的權(quán)威性和政務(wù)處分的嚴(yán)肅性,又充分體現(xiàn)對公職人員人權(quán)的尊重。通過規(guī)范操作流程,注重實事求是,做到寬嚴(yán)相濟(jì),確保政務(wù)處分在法治軌道上操作規(guī)范、運(yùn)行有序。
《政務(wù)處分法》堅持事由法定的原則,對現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進(jìn)行了歸納整理,著力對各類公職人員科學(xué)、統(tǒng)一地設(shè)置處分的情形。參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定相應(yīng)的處分檔次,同時明確從重、從輕或減輕免予處分等規(guī)則,為實施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。
《政務(wù)處分法》規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位都可以對公職人員實行政務(wù)處分。一方面,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。另一方面,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對公職人員的教育、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分。為明確監(jiān)察機(jī)關(guān)和任免機(jī)關(guān),單位明晰兩類處分主體的職能定位,《政務(wù)處分法》對兩類主體各自發(fā)揮的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定,從而督促兩類主體進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更好地依法履行相應(yīng)職責(zé),形成教育公職人員的合力,切實提高監(jiān)督管理的針對性和實效性,法律的生命在于執(zhí)行,處分的目的在于教育。只有嚴(yán)格執(zhí)行《政務(wù)處分法》,遵循政務(wù)處分的標(biāo)準(zhǔn)尺度,規(guī)范政務(wù)處分的操作流程,才能真正發(fā)揮《政務(wù)處分法》的教育作用。