學習《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》心得匯總3篇
學習《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》-心得體會1
2020年8月20日在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強調,要深刻認識長三角區(qū)域在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用,結合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求,堅持目標導向、問題導向相統(tǒng)一,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
各級部門單位要深入學習領會重要戰(zhàn)略思想,緊扣一體化和高質量兩個關鍵詞,推進長三角一體化發(fā)展取得更大成效。要著力打造全國高質量發(fā)展樣板區(qū),扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?,保持經濟穩(wěn)定運行,加快產業(yè)優(yōu)化升級。要著力推進高質量創(chuàng)新,集中突破一批關鍵核心技術,協(xié)同推進原始創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新,形成科技創(chuàng)新和制造業(yè)研發(fā)高地。要著力推動高水平開放,促進自由貿易試驗區(qū)高質量發(fā)展,打造高水平開放平臺,完善市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。要著力強化高效協(xié)同,完善一體化體制機制,加強生態(tài)環(huán)境共保聯治,促進基本公共服務便利共享。
在聽取大家發(fā)言后,他指出,長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施一年多以來,三省一市和有關部門貫徹落實黨中央決策部署,工作抓得緊,有不少亮點。
一是對黨中央戰(zhàn)略意圖領會到位,把長三角一體化發(fā)展放在國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進行統(tǒng)籌謀劃,扣緊了全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現現代化引領區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、改革開放新高地的戰(zhàn)略定位。
二是創(chuàng)新方式方法,圍繞重點領域和重點區(qū)域進行突破,以點帶面加快一體化進程。
三是戰(zhàn)略實施成果已經顯現,規(guī)劃政策體系“四梁八柱”初步構建,多層次工作機制發(fā)揮實效,在這次疫情防控和恢復經濟過程中,一體化機制和互聯互通基礎設施發(fā)揮了作用。
總的來說,長三角一體化發(fā)展新局面正在形成。這說明,黨中央決策部署是正確的,各方面落實是有力的。面對嚴峻復雜的形勢,要更好推動長三角一體化發(fā)展,必須深刻認識長三角區(qū)域在國家經濟社會發(fā)展中的地位和作用。
學習《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》-心得體會2
推動長三角一體化發(fā)展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大戰(zhàn)略。此次發(fā)布的《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》,是指導長三角地區(qū)當前和今后一個時期一體化發(fā)展的綱領性文件,也是制定相關規(guī)劃和政策的重要依據,為區(qū)域內各地各部門扎實推進工作、創(chuàng)新體制機制、實現更高質量的一體化發(fā)展指明了方向。
長江三角洲是我國經濟發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,在國家現代化建設大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。這片包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省全域的35.8萬平方公里的土地,經濟總量約占全國的四分之一;年研發(fā)經費支出和有效發(fā)明專利數均占全國的三分之一左右;常住人口城鎮(zhèn)化率已經超過60%;區(qū)位優(yōu)勢明顯,國際聯系緊密,協(xié)同開放水平較高。以習近平同志為核心的黨中央將長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,旨在進一步增強長三角的創(chuàng)新能力和競爭能力,帶動整個長江經濟帶和華東地區(qū)發(fā)展,形成高質量發(fā)展的區(qū)域集群,將其強大的區(qū)域帶動和示范作用充分激發(fā)出來。
當前的一項重要工作,就是將頂層設計與基層實踐相結合,圍繞《規(guī)劃綱要》確定的各項任務,抓好統(tǒng)籌協(xié)調、細化落實,有力有序有效推進,一步一個腳印地將長三角打造成為全國發(fā)展強勁活躍增長極、高質量發(fā)展樣板區(qū)、率先基本實現現代化引領區(qū)、區(qū)域一體化發(fā)展示范區(qū)、新時代改革開放新高地,做好長三角一體化發(fā)展這篇大文章。
一是要牢固樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想。
各地需摒棄過去以我為主、各自為政的思維慣性,真正在推動協(xié)調發(fā)展、共同發(fā)展上下功夫,通過深化改革和持續(xù)創(chuàng)新打破行政壁壘、消除發(fā)展癥結、完善區(qū)域政策。特別是要在建立規(guī)則統(tǒng)一的制度體系、促進要素市場一體化、完善多層次多領域的合作機制等方面做好可持續(xù)的制度安排,促進各種要素在區(qū)域內順暢流動,全面提升資源配置效率和一體化發(fā)展水平。二是要緊緊抓住“高質量”這個關鍵。
無論是謀劃整個區(qū)域的一體化建設,還是著眼解決一時一地的具體問題,都要堅持質量第一、效益優(yōu)先,順應規(guī)律、穩(wěn)中求進。既要著眼“有沒有”“夠不夠”,更要研判“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,錨住高質量發(fā)展這個方向持續(xù)推進,強化創(chuàng)新驅動,建設現代化經濟體系,提升產業(yè)鏈水平,更好釋放區(qū)域強勁且持久的發(fā)展動力。學習《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》-心得體會3
黨的十九大報告提出實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,指出要以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,創(chuàng)新引領率先實現東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。這對東部沿海地區(qū)尤其是長三角地區(qū)的區(qū)域合作提出了更高的要求。
目前,長三角區(qū)域合作已經走過了區(qū)域的布局合作和要素合作階段,深化至體制機制的創(chuàng)新,長三角一體化進入了深層次階段。在長三角一體化向縱深推進的同時,仍存在一些較為突出的問題,如城市功能定位與分工不明晰,同質競爭仍較普遍,跨區(qū)域合作的過程中還存在一系列現實與隱形的壁壘,城際交通互聯互通和一體化管理仍有較大差距,區(qū)域環(huán)境保護與治理的長效聯動機制尚未建立等。
未來,長三角一體化發(fā)展要通過設立更高層級的協(xié)調發(fā)展機構,建立多領域、多層次的協(xié)調發(fā)展機制。通過開展長三角城市功能協(xié)同發(fā)展研究,形成有序的城市職能分工體系。通過完善快速交通和同城化網絡,構筑區(qū)域綜合交通網絡體系。通過設立環(huán)境監(jiān)管治理制度和生態(tài)建設專項基金,構建長三角生態(tài)協(xié)同治理機制。同時,要加強區(qū)域頂層設計和系統(tǒng)謀劃,聯動實施推進創(chuàng)新體系建設等重大戰(zhàn)略,協(xié)同推進上?!八膫€中心”、全球科創(chuàng)中心、自由貿易區(qū)等重要功能區(qū)建設。在此過程中,作為長三角地區(qū)的重要一員,需緊緊圍繞頂層規(guī)劃體系、產業(yè)分工協(xié)作、創(chuàng)新要素培育、區(qū)域交通一體、生態(tài)協(xié)同治理和體制機制創(chuàng)新等方面,積極主動對接和支持上海長三角龍頭作用的發(fā)揮,加速長三角區(qū)域一體化進程,共同推動長三角地區(qū)的高質量發(fā)展。
積極融入長三角頂層規(guī)劃體系
首先,瞄準長三角區(qū)域頂層規(guī)劃設計。注重立足需求,統(tǒng)籌全局,突出重點,有序實施,積極深化實施《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,呼應《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》,加強與周邊城市的分工協(xié)作,促進空間體系一體化發(fā)展。其次,加強與周邊區(qū)域的無縫銜接。在涉及重大基礎設施、產業(yè)布局、生態(tài)維護時,要重視與上海及長三角其它地區(qū)的無縫銜接,為融合發(fā)展提供具有前瞻性、統(tǒng)一性、可操作性的發(fā)展藍圖。再次,提升內部功能板塊的能級。為積極呼應長三角建設世界級城市群的目標,要繼續(xù)提升城市群內部的發(fā)展層次和水平。加快落實“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略,著力打造揚子江城市群經濟增長極,推動沿海經濟帶、江淮生態(tài)經濟區(qū)、徐州淮海經濟區(qū)中心城市分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、協(xié)調發(fā)展。進一步提升區(qū)域發(fā)展能級,實現區(qū)域發(fā)展由同質競爭向協(xié)同融合轉變。
共建長三角國際先進制造業(yè)基地
首先,加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。要在鞏固傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)勢的基礎上,加強與互聯網、云計算、大數據等新技術的融合,提高傳統(tǒng)產業(yè)的整體質量和競爭力,實現經濟轉型升級和制造業(yè)高端化發(fā)展。其次,培育智能制造等新興產業(yè)。樹立與新時代和本省實踐相適應的思維方式,深入落實“中國制造2025”行動綱要,實現先進制造業(yè)邁向全球價值鏈中高端,培育協(xié)同攻關的世界級產業(yè)集群,共建長三角具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地。再次,加強區(qū)域間產業(yè)分工協(xié)作。利用上海的城市非核心功能疏解和資源、產業(yè)鏈等外溢的機遇,結合自身優(yōu)勢,瞄準國家或長三角地區(qū)急需的重點產業(yè)領域,加強研究謀劃,進行整體戰(zhàn)略部署,堅持產業(yè)的分工協(xié)作、錯位發(fā)展,打造區(qū)域特色產業(yè),與上海及長三角其它地區(qū)形成合理分工、協(xié)作有序的發(fā)展格局。
打造長三角創(chuàng)新功能示范區(qū)
首先,加快實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。圍繞經濟發(fā)展高質量,以新發(fā)展理念為引領,把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力,利用區(qū)域內高校、企業(yè)和研究機構的科創(chuàng)資源,借助上??苿?chuàng)中心和合肥國家科學城的建設機遇,加快構建具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,系統(tǒng)推進創(chuàng)新型省份建設。其次,推進高層次創(chuàng)新平臺建設。加大教育、科研投入力度,大力引進國內外科技創(chuàng)新人才和具有國際水平的創(chuàng)新團隊,打通和長三角其它地區(qū)高校、企業(yè)和科研機構間科技成果轉移轉化通道,聯合建設區(qū)域高層次創(chuàng)新載體和研發(fā)服務平臺,加強科技資源交流共享,開創(chuàng)長三角科技合作共贏新局面。再次,實現創(chuàng)新要素跨區(qū)域聯動。瞄準國家重大科技專項,通過打通與上海、浙江、安徽在創(chuàng)新要素流動上的界限,實現科創(chuàng)資源的協(xié)同創(chuàng)新。加強蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、南京江北新區(qū)與上海張江、合肥科學城、G60科創(chuàng)走廊等國家級科學中心的聯動,打造長三角創(chuàng)新集群重要連接點,合力建設長三角創(chuàng)新功能示范區(qū),打造世界級創(chuàng)新經濟發(fā)動機。
建設區(qū)域一體的交通網絡體系
首先,加快交通干線骨架的建設。進一步加大區(qū)域重大交通基礎設施建設的投入力度,加快區(qū)內高速公路、高速鐵路、城際路線、過江通道等主要交通軸線的架設,打造縱橫交錯的交通網絡系統(tǒng),支撐“1+3”重點功能區(qū)發(fā)展。其次,實現跨區(qū)域交通的無縫連接。通過推進沿海經濟帶、沿江生態(tài)帶、江淮生態(tài)經濟區(qū)、寧杭生態(tài)經濟帶等的交通運輸規(guī)劃研究,構建完善的綜合交通體系,加強跨省市城際鐵路、公交、軌道交通線路有效銜接的協(xié)調,實現與上海及長三角其它地區(qū)無縫連接。再次,完善同城化的交通網絡體系。推動與長三角城市間公交一卡通、通關一體化等的全面實施,支持主要城市間開通城市公共交通線路。臨滬地區(qū)城市加快與上海同城化步伐,融入上海1小時都市圈,其余城市躋身上海2小時交通經濟圈。
構建跨區(qū)域生態(tài)協(xié)同戰(zhàn)略區(qū)
首先,建立區(qū)域生態(tài)保護聯盟。重點圍繞長江、太湖、洪澤湖、大運河等生態(tài)重點功能區(qū),以江淮生態(tài)經濟區(qū)、沿江生態(tài)帶、寧杭生態(tài)經濟帶建設為契機,與上海崇明世界級生態(tài)島及長三角其它地區(qū)實現區(qū)域共享、生態(tài)共保,協(xié)同建設長三角區(qū)域發(fā)展綠色新空間。其次,加強區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯防聯治。以推進“263”專項行動為抓手,全面實施生態(tài)河湖行動計劃,重點開展大氣、水環(huán)境、土壤三大治理行動,積極參與長江下游以水污染治理為核心的環(huán)境綜合治理工作,與長三角同流域及其它地區(qū)實行多管齊下,聯防聯治,共同推進長三角江河湖海的生態(tài)協(xié)同治理。再次,設立生態(tài)建設專項基金。重點對跨區(qū)域的環(huán)境污染防控、環(huán)境治理等工作進行資金扶持和政策獎勵。健全和完善區(qū)域生態(tài)補償機制,對在區(qū)域環(huán)境保護中承擔生態(tài)功能而影響經濟發(fā)展的地區(qū),通過設立專項基金予以合理的經濟補償。
實現制度創(chuàng)新的跨區(qū)域聯動
首先,要積極配合長三角跨行政區(qū)域協(xié)調管理機構的工作,統(tǒng)籌好區(qū)域內的重大基礎設施建設、重大戰(zhàn)略資源開發(fā)以及生態(tài)環(huán)境保護與建設,做好與其它兩省一市的協(xié)調工作。其次,完善跨區(qū)域合作機制。在就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會保障等方面,和長三角其它地區(qū)聯手構建協(xié)調的制度框架和實施細則,實現區(qū)域制度架構的融合。同時,與長三角其它地區(qū)相關政府部門一起,協(xié)商區(qū)域內經濟社會發(fā)展的重要政策問題和相應舉措,完善具有整體性、專業(yè)性和協(xié)調性的“長江經濟帶下游1+3省際協(xié)商”合作機制。再次,鼓勵民間力量的積極參與。積極探索與長三角核心區(qū)、非核心區(qū)之間的聯動發(fā)展機制,支持區(qū)域性的非政府社團組織或民間組織發(fā)展,不定期地針對區(qū)域內經濟社會發(fā)展的重要政策問題和舉措開展專題研討,使企業(yè)、非政府組織、居民等成為長三角一體化發(fā)展的重要推動力量。