第一篇：學(xué)習(xí)《黃河水量調(diào)度條例》和《黃河法》心得體會

學(xué)習(xí)《黃河水量調(diào)度條例》和《黃河法》心得體會(一)

水是生命之源。一開始我覺得這句話只是在陳述一個事實，沒有水就沒有生命。我并沒有真正認(rèn)識到這句話背后的意義。在決定以水資源保護(hù)為主題進(jìn)行實踐時，我開始關(guān)注水：生活用水，灌溉用水，河流水，海洋水……于是我發(fā)現(xiàn)我國雖然海洋面積大，海岸線長，但是水資源短缺的現(xiàn)象依然存在，并且是一個亟待解決的問題。所以，我們以河水作為切入點，對水資源保護(hù)和利用展開調(diào)查，希望可以為節(jié)水護(hù)水盡一份力量!

首先，我們組織學(xué)習(xí)了與黃河相關(guān)的法律規(guī)定以及政府關(guān)于河流保護(hù)的相關(guān)政策。黃河作為中華民族的母親河，孕育了五千年中華文明。黃河水流動不止，滋養(yǎng)了一方土地，養(yǎng)育了無數(shù)華夏兒女。黃河流經(jīng)多個省市和地區(qū)，為當(dāng)?shù)氐娜藗兩a(chǎn)生活帶來便利和必要的保障。在2006年，國務(wù)院頒布了黃河水調(diào)度條例，對黃河的保護(hù)有了法律依據(jù)。其中細(xì)化了各部門的責(zé)任，加強(qiáng)了監(jiān)管監(jiān)督，同時還對可能發(fā)生的自然災(zāi)害提出了應(yīng)對措施。可以看出，我國政府十分重視黃河的保護(hù)工作，黃河流經(jīng)的地區(qū)用水也有了相關(guān)的規(guī)定。

在了解了相關(guān)的政策和法律規(guī)定之后，我能更加深刻的體會到水對于我們每個人的生活，對于地區(qū)以及國家發(fā)展的重要性。我的家鄉(xiāng)是河北省，水資源對于我們來說尤其珍貴。由于氣候長年干旱，又沒有充足的淡水資源，灌溉用水以及生活用水成了當(dāng)?shù)氐碾y題。有很長一段時間我們都是利用南水北調(diào)的長江水以及黃河水，所以更應(yīng)該了解水資源的調(diào)配。了解相關(guān)的政策和規(guī)定，能夠更好的遵守，更好的保護(hù)黃河，可以讓黃河長久的為人類造福下去。

了解政策也是為了可以更好的開展實踐。在仔細(xì)了解和學(xué)習(xí)之后，我明確了實踐的方向，知道下一步關(guān)于黃河水資源的利用保護(hù)應(yīng)該側(cè)重于哪一方面的調(diào)查，使得接下來的工作更加有針對性。今年氣候與往年不同，汛期來的比往年要早一個月左右，湖南、湖北、安徽等地都有不同程度的洪澇災(zāi)害，防汛形勢嚴(yán)峻。北方地區(qū)最大的河流，黃河，也是防汛的重點。如何在短時間內(nèi)把強(qiáng)降雨造成的大量的水分流到其他地方，除了結(jié)合實際情況意外，必須要有相關(guān)的規(guī)定作為理論指導(dǎo)，這也是學(xué)習(xí)相關(guān)條例的作用。

最后，作為團(tuán)隊的一名成員，我有責(zé)任把這個項目做好，努力做好自己該做的事。在生活中，我會一直節(jié)?a href=“http://004km.cn/zhaoshangjiameng/” target=“_blank” class=“keylink”>加盟?，真正的竾嶁k謔導(dǎo)市卸?，并且号召更多的人加葰杞水自嚧?；さ男辛校湎懇壞嗡?，为租欎濗代营造一鸽h己玫納罨肪場?/p>

學(xué)習(xí)《黃河水量調(diào)度條例》和《黃河法》心得體會(二)

《黃河水量調(diào)度條例》和《黃河法》這些文件大致的說明了河水保護(hù)的大致方向，也讓我初步了解了河水的應(yīng)該要做的內(nèi)容，當(dāng)然我自己也是謹(jǐn)記里面的內(nèi)容。也是通過這一系列保護(hù)河水的措施和法律法規(guī)，自2000之后(含2000年)，黃河沒有再斷流。2003年河南蘭考反而還有一次決堤。黃河不斷流有多種原因，首先是因為氣候，氣候都有一個周期，90~99水少，華北普遍干旱，所以黃河斷流，現(xiàn)在雨多了，自然就不斷流了。另外一個原因是用水量的控制。90年代的黃河水是由各省自用，上游省份用多少水都可以(如寧夏種水稻)，到了下游黃河水就很少了，下游黃河河床高，根本沒有支流，主河道水少了，又沒有新水源注入，自然就干了。黃河的水資源開始由黃河水利委員會統(tǒng)一調(diào)配，就是控制每個省用多少水，這樣保證黃河一直有水入海。

除了對以上兩個文件的學(xué)習(xí)，我還參考了《黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)典型案例》。這些典型案例對我們理解指導(dǎo)意見的精神，對沿黃地區(qū)各級人民法院審理相關(guān)環(huán)境與資源保護(hù)和文物保護(hù)案件都具有重要的參考價值。主要表現(xiàn)為以下四個方面：一是突顯了保護(hù)黃河流域歷史文化財產(chǎn)和生態(tài)資源的無形的生態(tài)價值，具有重大性和代表性。黃河是中華民族的母親河。黃河流域是連接青藏高原、黃土高原和華北平原的生態(tài)廊道，是中國重要的生態(tài)寶庫，生態(tài)資源十分豐富，生態(tài)環(huán)境地位十分重要。二是彰顯了案件范圍的代表性、全面性，綜合運用各種司法手段對黃河流域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的司法保護(hù)。三是反映了黃河流域環(huán)境資源審判緊緊圍繞以水為核心的生態(tài)特征，強(qiáng)調(diào)水環(huán)境與水資源的保護(hù)，同時具有黃河流域不同區(qū)段案件審判的特點。四是弘揚了預(yù)防為主、注重生態(tài)修復(fù)、生態(tài)系統(tǒng)整體保護(hù)等環(huán)境司法理念，落實黃河流域生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展司法保障。

當(dāng)然，對河水保護(hù)的學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束，人類文明的誕生和孕育和河水是有著密不可分的關(guān)系，所以我們還得河水保護(hù)上下很多功夫，加油!

學(xué)習(xí)《黃河水量調(diào)度條例》和《黃河法》心得體會(三)

黃河是中華民族的搖籃，這條奔騰不息的河流，用它甘甜的乳汁哺育了一代又一代中華兒女，孕育出燦爛的華夏文明。黃河對于中國有著十分重要的意義，它不僅塑造了素有“塞上江南”美稱的寧夏平原和河套平原，而且還是我國三大平原中的華北平原的主要塑造者之一;黃河蘊藏著豐富的水能資源，給黃河上、中游地區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了豐富的水能;黃河流經(jīng)干旱、半干旱地區(qū)，這些地區(qū)大多降水不足，黃河水提供了豐富的灌溉水源，使這里的土地出現(xiàn)了生機(jī)。

可與此同時，黃河也是世界上最難治理的河流。由于黃河中游流經(jīng)水土流失十分嚴(yán)重的黃土高原，使黃河成為世界上含沙量最大的河流。黃河下游流經(jīng)平原地區(qū)，水流緩慢，河水?dāng)y帶的大量泥沙便沉積下來，使河床淤高，成為“地上河”，這會導(dǎo)致兩岸河堤在遇到暴雨時，隨時隨地都有決口的危險。面對這樣棘手的情況，國家頒布了《黃河水量調(diào)度條例》、《黃河法》，有效緩解了黃河受到破壞的現(xiàn)狀，為黃河保護(hù)打下堅實基礎(chǔ)。

《黃河水量調(diào)度條例》是從國家層面出臺的關(guān)于大江大河水量調(diào)度管理的第一部行政法規(guī)，是我國水資源管理制度建設(shè)中的一件大事，是提高黃河水資源乃至全國水資源可持續(xù)利用的重要保障。這部條例的制定，有利于進(jìn)一步緩解黃河流域水資源供需矛盾，有利于減輕和消除黃河斷流造成的危害，有利于黃河水量調(diào)度長效機(jī)制的建立，有利于解決當(dāng)前黃河水量調(diào)度中存在的多種矛盾。

《黃河法》的制定則是主要應(yīng)對黃河水資源短缺、防洪形勢嚴(yán)峻、水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境惡化等問題?！饵S河法》的頒布能夠?qū)ⅫS河保護(hù)納入到法律管轄范圍內(nèi)，具有規(guī)范性、必須遵守性，更能起到實在作用。通過《黃河法》，建立流域統(tǒng)一管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的法律制度，可以統(tǒng)籌上下游、左右岸以及地區(qū)、部門之間的利益，解決在黃河治理、開發(fā)、管理和保護(hù)中存在的各種問題，促進(jìn)人與河流的和諧發(fā)展。

這兩部文案在黃河保護(hù)與治理中起到了重要作用，有了這兩部文案的“保駕護(hù)航”，我相信黃河的種種問題一定會得到解決。而我們現(xiàn)在需要做的就是嚴(yán)格按照這兩部文案的規(guī)定執(zhí)行，將它們結(jié)合在一起，努力建設(shè)起以《黃河法》為主體，《黃河水量調(diào)度條例》為輔助的黃河水法規(guī)體系，使黃河水事活動和水事行為的各個方面和層面都有法可依，從而保障治黃事業(yè)健康、有序發(fā)展。

第二篇：黃河水量調(diào)度條例

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國務(wù)院令第472號 【發(fā)布日期】2006-07-24 【生效日期】2006-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國政府網(wǎng)

黃河水量調(diào)度條例

(國務(wù)院令第472號)

《黃河水量調(diào)度條例》已經(jīng)2006年7月5日國務(wù)院第142次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2006年8月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○○六年七月二十四日

黃河水量調(diào)度條例

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)黃河水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)黃河流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據(jù)《 中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條 黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省，以及國務(wù)院批準(zhǔn)取用黃河水的河北省、天津市（以下稱十一省區(qū)市）的黃河水量調(diào)度和管理，適用本條例。

第三條 國家對黃河水量實行統(tǒng)一調(diào)度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

實施黃河水量調(diào)度，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的需要，合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，防止黃河斷流。

第四條 黃河水量調(diào)度計劃、調(diào)度方案和調(diào)度指令的執(zhí)行，實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)以及水庫主管部門或者單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第五條 國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)黃河水量調(diào)度工作。

黃河水利委員會依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)黃河水量調(diào)度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。

有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機(jī)構(gòu)，依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)黃河水量調(diào)度的實施和監(jiān)督檢查工作。

第六條 在黃河水量調(diào)度工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關(guān)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 水量分配

第七條 黃河水量分配方案，由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府制訂，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門和國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的黃河水量分配方案，是黃河水量調(diào)度的依據(jù)，有關(guān)地方人民政府和黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行。

第八條 制訂黃河水量分配方案，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃；

（二）堅持計劃用水、節(jié)約用水；

（三）充分考慮黃河流域水資源條件，取用水現(xiàn)狀、供需情況及發(fā)展趨勢，發(fā)揮黃河水資源的綜合效益；

（四）統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水；

（五）正確處理上下游、左右岸的關(guān)系；

（六）科學(xué)確定河道輸沙入海水量和可供水量。

前款所稱可供水量，是指在黃河流域干、支流多年平均天然年徑流量中，除必需的河道輸沙入海水量外，可供城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)及河道外生態(tài)環(huán)境用水的最大水量。

第九條 黃河水量分配方案需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府提出方案，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門和國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三章 水量調(diào)度

第十條 黃河水量調(diào)度實行水量調(diào)度計劃與月、旬水量調(diào)度方案和實時調(diào)度指令相結(jié)合的調(diào)度方式。

黃河水量調(diào)度為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。

第十一條 黃河干、支流的和月用水計劃建議與水庫運行計劃建議，由十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，按照調(diào)度管理權(quán)限和規(guī)定的時間向黃河水利委員會申報。河南、山東黃河河務(wù)局申報黃河干流的用水計劃建議時，應(yīng)當(dāng)商河南省、山東省人民政府水行政主管部門。

第十二條 水量調(diào)度計劃由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位制訂，報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)并下達(dá)，同時抄送國務(wù)院發(fā)展改革主管部門。

經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃，是確定月、旬水量調(diào)度方案和黃河干、支流用水量控制指標(biāo)的依據(jù)。水量調(diào)度計劃應(yīng)當(dāng)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第十三條 水量調(diào)度計劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的黃河水量分配方案和預(yù)測來水量、水庫蓄水量，按照同比例豐增枯減、多年調(diào)節(jié)水庫蓄豐補(bǔ)枯的原則，在綜合平衡申報的用水計劃建議和水庫運行計劃建議的基礎(chǔ)上制訂。

第十四條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃和申報的月用水計劃建議、水庫運行計劃建議，制訂并下達(dá)月水量調(diào)度方案；用水高峰時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制訂并下達(dá)旬水量調(diào)度方案。

第十五條 黃河水利委員會根據(jù)實時水情、雨情、旱情、墑情、水庫蓄水量及用水情況，可以對已下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案作出調(diào)整，下達(dá)實時調(diào)度指令。

第十六條 青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省境內(nèi)黃河干、支流的水量，分別由各省級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；河南省、山東省境內(nèi)黃河干流的水量，分別由河南、山東黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)度，支流的水量，分別由河南省、山東省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；調(diào)入河北省、天津市的黃河水量，分別由河北省、天津市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度。

市、縣級人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)分配水量的調(diào)度。

實施黃河水量調(diào)度，必須遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃和下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案以及實時調(diào)度指令。

第十七條 龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底、西霞院、故縣、東平湖等水庫，由黃河水利委員會組織實施水量調(diào)度，下達(dá)月、旬水量調(diào)度方案及實時調(diào)度指令；必要時，黃河水利委員會可以對大峽、沙坡頭、青銅峽、三盛公、陸渾等水庫組織實施水量調(diào)度，下達(dá)實時調(diào)度指令。

水庫主管部門或者單位具體負(fù)責(zé)實施所轄水庫的水量調(diào)度，并按照水量調(diào)度指令做好發(fā)電計劃的安排。

第十八條 黃河水量調(diào)度實行水文斷面流量控制。黃河干流水文斷面的流量控制指標(biāo)，由黃河水利委員會規(guī)定；重要支流水文斷面及其流量控制指標(biāo)，由黃河水利委員會會同黃河流域有關(guān)省、自治區(qū)人民政府水行政主管部門規(guī)定。

青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省、山東省人民政府，分別負(fù)責(zé)并確保循化、下河沿、石嘴山、頭道拐、高村、利津水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)；陜西省和山西省人民政府共同負(fù)責(zé)并確保潼關(guān)水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底水庫的主管部門或者單位，分別負(fù)責(zé)并確保貴德、小川、萬家寨、三門峽、小浪底水文斷面的出庫流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

第十九條 黃河干、支流省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量以國家設(shè)立的水文站監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)。對水文監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議的，以黃河水利委員會確認(rèn)的水文監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第二十條 需要在水量調(diào)度計劃外使用其他省、自治區(qū)、直轄市計劃內(nèi)水量分配指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向黃河水利委員會提出申請，由黃河水利委員會組織有關(guān)各方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上提出方案，報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第四章 應(yīng)急調(diào)度

第二十一條 出現(xiàn)嚴(yán)重干旱、省際或者重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、水庫運行故障、重大水污染事故等情況，可能造成供水危機(jī)、黃河斷流時，黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)組織實施應(yīng)急調(diào)度。

第二十二條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)商十一省區(qū)市人民政府以及水庫主管部門或者單位，制訂旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

第二十三條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，制訂實施方案，并抄送黃河水利委員會。

第二十四條 出現(xiàn)旱情緊急情況時，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門同意，由黃河水利委員會組織實施旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，并及時調(diào)整取水及水庫出庫流量控制指標(biāo)；必要時，可以對黃河流域有關(guān)省、自治區(qū)主要取水口實行直接調(diào)度。

縣級以上地方人民政府、水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案，合理安排用水計劃，確保省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

第二十五條 出現(xiàn)旱情緊急情況時，十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)每日向黃河水利委員會報送?。ㄍ耍┧八畮煨睿ㄐ梗┧闆r。

第二十六條 出現(xiàn)省際或者重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、水庫運行故障以及重大水污染事故等情況時，黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)省級人民政府及其水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)，及時采取壓減取水量直至關(guān)閉取水口、實施水庫應(yīng)急泄流方案、加強(qiáng)水文監(jiān)測、對排污企業(yè)實行限產(chǎn)或者停產(chǎn)等處置措施，有關(guān)部門和單位必須服從。

省際或者重要控制斷面的預(yù)警流量，由黃河水利委員會確定。

第二十七條 實施應(yīng)急調(diào)度，需要動用水庫死庫容的，由黃河水利委員會商有關(guān)水庫主管部門或者單位，制訂動用水庫死庫容的水量調(diào)度方案，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)水量調(diào)度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的時間，向黃河水利委員會報送所轄范圍內(nèi)?。ㄍ耍┧繄蟊怼?/p>

第三十條 黃河水量調(diào)度文書格式，由黃河水利委員會編制、公布，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

第三十一條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)定期將黃河水量調(diào)度執(zhí)行情況向十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門以及水庫主管部門或者單位通報，并及時向社會公告。

第三十二條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實施巡回監(jiān)督檢查，在用水高峰時對主要取（退）水口實施重點監(jiān)督檢查，在特殊情況下對有關(guān)河段、水庫、主要取（退）水口進(jìn)行駐守監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者水體嚴(yán)重污染時，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題進(jìn)行說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（四）對?。ㄍ耍┧窟M(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測；

（五）責(zé)令被檢查單位糾正違反本條例的行為。

第三十四條 監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件，被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）不制訂水量調(diào)度計劃的；

（二）不及時下達(dá)月、旬水量調(diào)度方案的；

（三）不制訂旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案和動用水庫死庫容水量調(diào)度方案的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行水量調(diào)度計劃和下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案以及實時調(diào)度指令的；

（二）不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案、水量調(diào)度應(yīng)急處置措施和動用水庫死庫容水量調(diào)度方案的；

（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為。

第三十七條 省際或者重要控制斷面下泄流量不符合規(guī)定的控制指標(biāo)的，由黃河水利委員會予以通報，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照控制斷面下泄流量的缺水量，在下一調(diào)度時段加倍扣除；對控制斷面下游水量調(diào)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響或者造成其他嚴(yán)重后果的，本不再新增該省、自治區(qū)的取水工程項目。對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第三十八條 水庫出庫流量控制斷面的下泄流量不符合規(guī)定的控制指標(biāo)，對控制斷面下游水量調(diào)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)用水單位或者水庫管理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，給予警告，限期采取補(bǔ)救措施，并處2萬元以上10萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）虛假填報或者篡改上報的水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、取用水量數(shù)據(jù)或者水庫運行情況等資料的；

（二）水庫管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度方案和實時調(diào)度指令的；

（三）超計劃取用水的。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員或者取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（二）在水量調(diào)度中煽動群眾鬧事的。

第七章 附 則

第四十一條 黃河水量調(diào)度中，有關(guān)用水計劃建議和水庫運行計劃建議申報時間，水量調(diào)度計劃制訂、下達(dá)時間，月、旬水量調(diào)度方案下達(dá)時間，?。ㄍ耍┧繄蟊韴笏蜁r間等，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。

第四十二條 在黃河水量調(diào)度中涉及水資源保護(hù)、防洪、防凌和水污染防治的，依照《中華人民共和國水法》、《 中華人民共和國防洪法》和《 中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本條例自2006年8月1日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第三篇：黃河水量調(diào)度管理辦法

黃河水量調(diào)度管理辦法

法規(guī)名稱：黃河水量調(diào)度管理辦法

法規(guī)類別：行政法規(guī)

制定機(jī)關(guān)：國家發(fā)展計劃委員會、水利部

頒布日期：1998.12.1實施日期：1998.12.14

修改日期：

法規(guī)內(nèi)容：

黃河水量調(diào)度管理辦法

(根據(jù)1998年12月14日國家發(fā)展計劃委員會，水利部計地區(qū)［1998］2520號通知印發(fā))

目錄 第一章 總 則 第二章 調(diào)度原則 第三章 調(diào)度權(quán)限 第四章 用水申報 第五章 用水審批

第六章 特殊情況下的水量調(diào)度 第七章 用水監(jiān)督 第八章 附 則

第一章 總

則

第一條 為加強(qiáng)黃河水量管理工作的正規(guī)化、規(guī)范化，在保證防洪防凌安全的同時，最大限度地發(fā)揮黃河水資源的綜合效益，統(tǒng)籌上中下游用水，依據(jù)《中華人民共和國水法》，特制定本辦法。

第二條 黃河水量實行統(tǒng)一調(diào)度，總量控制，以供定需，分級管理，分級負(fù)資。并實施水量分配和干流水量調(diào)度預(yù)案制度。

第三條 黃河水量調(diào)度從地域角度包括流域內(nèi)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東等九省(區(qū))，以及國務(wù)院批準(zhǔn)的流域外引用黃河水量的天津、河北兩省(市)。

第四條 黃河水量調(diào)度從資源角度包括黃河干支流河道水量及水庫蓄水量，并考慮地下水資源利用情況。

第五條 黃河水量調(diào)度依據(jù)是國務(wù)院批準(zhǔn)(國閱[1997]149號)的《關(guān)于黃河可供水量分配方案的報告》水量分配方案。

第二章 調(diào)度原則

第六條 各省(區(qū)、市)用水量實行按比例豐增枯減的調(diào)度原則，即根據(jù)黃河來水量，依據(jù)1987年國務(wù)院批準(zhǔn)的可供水量各省(區(qū)、市)所占比重進(jìn)行分配，枯水年同比例壓縮。

第七條 黃河流域各省(區(qū))即干流各河段用水量按斷面進(jìn)行控制，分別以下河沿、石咀山、頭道拐、花園口、高村和利津水文站作為進(jìn)入寧夏、內(nèi)蒙古、黃河中游、黃河下游、山東省和河口地區(qū)的水量控制斷面。

第八條 黃河干流各河段水量控制以河段總耗水量和斷面下泄流量兩項指標(biāo)進(jìn)行控制。

第九條 黃河水量實行年計劃月調(diào)節(jié)的調(diào)度方式。

第十條 制定黃河水量調(diào)度方案，要上中卞游統(tǒng)籌兼顧，優(yōu)先安排城鄉(xiāng)生活用水和重要工業(yè)用水，其次是農(nóng)業(yè)、工業(yè)及其它用水，同時還需留有必要的河道輸沙用水和環(huán)境用水。

第三章 調(diào)度權(quán)限

第十一條 黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度管理工作由水利部黃河水利委員會負(fù)責(zé)。

第十二條 黃河水利委員會負(fù)責(zé)對進(jìn)入各省(區(qū))和河段控制斷面的水量進(jìn)行調(diào)度。

第十三條 干流劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底等水庫，支流故縣、陸渾、東平湖等水庫由黃河水利委員會負(fù)責(zé)組織調(diào)度，下達(dá)月、旬水量調(diào)度計劃及特殊情況下的水量調(diào)度。

第十四條 青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、天津和河北等省(區(qū)、市)水利廳依據(jù)下達(dá)的月用水指標(biāo)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)水量調(diào)度工作。

第十五條 河南省和山東省的黃河干流河道分別由黃河水利委員會河南黃河河務(wù)局和山東黃河河務(wù)局依據(jù)下達(dá)的月用水指標(biāo)負(fù)責(zé)水量調(diào)度工作。

第十六條 河南省和山東省的黃河支流河道水量分別由兩省水利廳依據(jù)下達(dá)的月用水指標(biāo)負(fù)責(zé)調(diào)度工作。

第四章 用水申報

第十七條 黃河水利委員會于每年的9月20日至10月lo日受理引黃各省(區(qū)、市)下即11月至次年6月用水需求計劃申報。每月25日前受理下月度用水需求計劃申報。

第十八條 青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河北和天津市用水需求計劃由省(區(qū)、市)水利廳(局)負(fù)責(zé)向黃河水利委員會申報。

第十九條 河南省和山東省的黃河干流用水需求計劃由河南黃河河務(wù)局和山東黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)申報。

第二十條 河南省和山東省黃河支流用水需求計劃由省水利廳負(fù)責(zé)向黃河水利委員會申報。

第二十一條 各省(區(qū)、市)轄區(qū)內(nèi)各用戶需向省(區(qū)、市)水利廳(局)(其中河南、山東兩省需向省黃河河務(wù)局)申報用水需求計劃。

第二十二條 黃河水利委員會匯總各省(區(qū)、市)的用水需求計劃，根據(jù)各地蓄水墑情和需水情況進(jìn)行總量平衡，編制水量分配和調(diào)度預(yù)案，于每年10月25日前報送水利部。

第五章 用水審批

第二十三條 水利部于每年11月5日前對黃河水量水量分配和調(diào)度預(yù)案作出審批，并報國家計委備案。

第二十四條 引黃各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務(wù)局需依據(jù)水利部批復(fù)的水量分配計劃，對轄區(qū)內(nèi)各用戶供水做出安排，于11月20日前報黃河水利委員會備案。

第二十五條 黃河水利委員會依據(jù)水利部批準(zhǔn)的水量分配和調(diào)度預(yù)案和來水實際情況，于每月28日前對各省(區(qū)、市)下月引水實施調(diào)度方案做出審批。

第二十六條 引黃各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務(wù)局依據(jù)黃河水利委員會下達(dá)的月引水實施調(diào)度方案，安排轄區(qū)各用戶月的用水計劃，并實施調(diào)度管理。

第二十七條 當(dāng)引黃各省(區(qū)、市)用水過程有變化，需要調(diào)整正常來水年份年內(nèi)水量分配指標(biāo)時，由各省(區(qū)、市)提出申請，黃河水利委員會報告水利部同意后，報國家計委審批。年水量分配方案調(diào)整須報國務(wù)特殊情況下的水量調(diào)度申請。

第六章 特殊情況下的水量調(diào)度

第二十八條 當(dāng)黃河流域或某河段出現(xiàn)特別嚴(yán)重旱情，沿河城鎮(zhèn)及農(nóng)村生活和重要工礦企業(yè)用水出現(xiàn)極度緊張缺水狀況時，由黃河水利委員會提出報告，水利部在10天內(nèi)報國務(wù)院批準(zhǔn)后，可確定全河或部分河段進(jìn)入水量非常調(diào)度期。

第二十九條 特殊情況下的用水需求，由?。▍^(qū)、市）水利廳（局）提前15天向黃河水利委員會提出申請。

第三十條 水量非常調(diào)度期由國家防總會同黃河水利委員會負(fù)責(zé)對全河干支流大型水庫的蓄泄水和河道徑流流量進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。

第三十一條 水量非常調(diào)度期的水量實行月計劃旬調(diào)節(jié)的調(diào)度方式。

第三十二條 在水量非常調(diào)度期間，各?。▍^(qū)、市）及水庫管理部門應(yīng)逐日向黃河水利委員會報送有關(guān)引水、水庫調(diào)度運行等資料。

第七章 用水監(jiān)督

第三十三條 黃河水量調(diào)度計劃的執(zhí)行，由黃河水利委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第三十四條 黃河水利委員會及所屬單位，應(yīng)對各引黃省(區(qū)、市)黃河水量調(diào)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行不定期巡回檢查。水量非常調(diào)度期間應(yīng)派出工作組對重要取水口進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。

第三十五條 各省(區(qū)、市)應(yīng)于每月5日前向黃河水利委員會報送上月全省及各取水口引用水量報表，11月10日前報引水量報表。逐步建立全河水量調(diào)度監(jiān)管系統(tǒng)，做到隨時監(jiān)控管理。

第三十六條 枯水年非汛期，黃河水利委員會每月25日前對各省(區(qū)、市)當(dāng)月用水計劃進(jìn)行初步核算，并根據(jù)核算結(jié)果進(jìn)行調(diào)度，每月5日前完成上月用水結(jié)算工作。

第三十七條 對不執(zhí)行調(diào)度計劃超指標(biāo)用水的省(區(qū)、市)或單位，由黃河水利委員會根據(jù)情節(jié)輕重，核減其用水指標(biāo)，在超計劃月份之后相鄰的一個月或幾個月內(nèi)扣除，書面通知有關(guān)省(區(qū)、市)及單位。

第三十八條 對弄虛作假，瞞報用水量的省(區(qū)、市)或部門，將追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第三十九條 對超計劃用水將實行加價收費，具體辦法另行制定。

第四十條 黃河水利委員會應(yīng)定期向流域內(nèi)省(區(qū)、市)和有關(guān)部門發(fā)布黃河水量調(diào)度計劃執(zhí)行情況公告。

第八章 附 則

第四十一條 各省(區(qū)、市)水利廳(局)或省黃河河務(wù)局應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定水量調(diào)度實施細(xì)則。

第四十二條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第四篇：寧夏黃河水量調(diào)度管理辦法

關(guān)于征求《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段

水量調(diào)度管理辦法》意見的通知

各有關(guān)單位：

為了加強(qiáng)黃河寧夏段水量調(diào)度與管理工作，依據(jù)國務(wù)院頒布實施的《黃河水量調(diào)度條例》，水利廳制定了《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調(diào)度管理辦法》，已被列入2009擬由自治區(qū)人民政府發(fā)布的政府規(guī)章項目計劃?，F(xiàn)將《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調(diào)度管理辦法（征求意見稿）》進(jìn)行公示，請各單位于2009年1月20日前將正式文字修改意見及電子版報水利廳。

聯(lián) 系 人： 水政水資源處 王 東 0951—5044156 灌溉管理局 孫學(xué)平0951—5044359 電子郵箱： wd77128@163.com ggjddk@126.com

附件：《寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調(diào)度管理辦法（征求意見稿）》

二〇〇九年一月六日

寧夏回族自治區(qū)黃河寧夏段水量調(diào)度管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)黃河寧夏段水量統(tǒng)一調(diào)度工作，促進(jìn)我區(qū)水資源優(yōu)化配置，節(jié)約和保護(hù)水資源，依據(jù)《黃河水量調(diào)度條例》制定本管理辦法。

第二條 黃河寧夏段是指流經(jīng)寧夏境內(nèi)的黃河干流與支流。支流包括葫蘆河、清水河、涇河、苦水河等。

第三條 自治區(qū)人民政府對黃河寧夏段水量實行統(tǒng)一調(diào)度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

實施黃河寧夏段水量調(diào)度，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水需要，合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水。

第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第四條 自治區(qū)水利廳代表自治區(qū)人民政府行使黃河寧夏段水量統(tǒng)一調(diào)度職責(zé)。

水利廳水政水資源處負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)黃河寧夏段各取水口取水量。

水利廳灌溉管理局負(fù)責(zé)黃河寧夏段水量分配、調(diào)度計劃的下達(dá)和實施調(diào)度；監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門水量調(diào)度與管理工作。保證主要干渠和干溝按調(diào)度指令取水或排（退）水，保障黃河干流石嘴山斷面和支流省界斷面按黃河水利委員會調(diào)度指標(biāo)交水。

各市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的用水和排（退）水管理、調(diào)度計劃的執(zhí)行及與實施水量調(diào)度有關(guān)的工作，保證市、縣（區(qū)）界斷面按水利廳灌溉局調(diào)度指標(biāo)或指令交水。

各渠（河）道管理單位、水務(wù)公司、沿河諸提水站、諸電廠等在黃河干流及支流上直接取水的單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的水量調(diào)度與管理工作。灌區(qū)支斗渠以下用水管理推行農(nóng)民用水者協(xié)會管理模式，由農(nóng)民用水者協(xié)會全面負(fù)責(zé)所轄支斗渠范圍內(nèi)的用水管理工作。

第五條 水利廳灌溉管理局、各市、縣（區(qū)）人民政府水行政主管部門、各渠道管理處等取、用水單位應(yīng)設(shè)調(diào)度室，行水期間調(diào)度人員24小時值班，處理日常水量調(diào)度工作。

第六條 在黃河干、支流直接?。ㄅ牛┧母魇小⒖h（區(qū)）及有關(guān)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)水量調(diào)度體系建設(shè)，配套完善各級交水?dāng)嗝鏈y量水設(shè)施及監(jiān)測設(shè)備，充實各級水量調(diào)度人員，建立水量分配、水量調(diào)度、崗位值班、監(jiān)督檢查等規(guī)章制度，規(guī)范水量調(diào)度行為，為水量調(diào)度有序進(jìn)行提供保障，逐步實現(xiàn)水量調(diào)度的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

各市、縣（區(qū)）水行政主管部門及各渠道管理單位要加強(qiáng)對農(nóng)民用水協(xié)會的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

農(nóng)民用水協(xié)會要加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范運作，切實履行管理支斗渠的職責(zé)。

第三章 水 量 分 配

第七條 水量分配依據(jù)國務(wù)院《黃河可供水量分配方案》（87分水方案）和自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的《寧夏回族自治區(qū)黃河水資源初始水權(quán)分配方案》進(jìn)行。

第八條 黃河寧夏段水量分配遵循以下原則：

（一）總量控制原則。依據(jù)水利部、黃河水利委員會下達(dá)的引、耗水量控制指標(biāo)和調(diào)度計劃，實行年、月、旬引（耗）水量總量控制。

（二）豐增枯減原則。根據(jù)水利部、黃河水利委員會下達(dá)我區(qū)的用水指標(biāo)，按照同比例“豐增枯減”，確定各取水單位的年、月、旬取水量和各市、縣（區(qū)）的年、月用水量。

（三）計劃用水，節(jié)約用水的原則。第九條 水利廳灌溉管理局按照水量分配依據(jù)和原則，將黃河水利委員會分配我區(qū)的可引（耗）水量分配到各渠（河）道管理單位、各市、縣（區(qū)）、各水務(wù)公司、沿河諸提水站以及諸電廠等在黃河干流及支流上直接取水的單位。

第十條 各市、縣（區(qū)）水行政主管部門商各渠（河）道管理單位將分配給本轄區(qū)的引（耗）水量，按照水量分配原則及各自的具體情況進(jìn)一步分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各農(nóng)民用水者協(xié)會及支斗渠。

第十一條 經(jīng)自治區(qū)水利廳批準(zhǔn)實施的水權(quán)轉(zhuǎn)換項目，在項目完成后，按照協(xié)議約定，對雙方取、用水量做相應(yīng)調(diào)整。

第十二條 在黃河寧夏段按照取水原則和程序取得取水許可的水量，納入水量分配總量。

調(diào)蓄水庫（湖泊）水量及農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井取用的淺層地下水量納入水量分配總量。

第四章 調(diào) 度 計 劃

第十三條 水利部頒布實施的《黃河可供水量分配及非汛期干流水量調(diào)度計劃》是我區(qū)制定各取水口水量調(diào)度計劃的依據(jù)；黃河水利委員會下達(dá)的《月黃河水量調(diào)度方案》、《旬黃河水量調(diào)度方案》和實時調(diào)度指令是我區(qū)制定各取水口月、旬調(diào)度計劃和實時調(diào)度的依據(jù)。

第十四條 自治區(qū)水利廳灌溉管理局根據(jù)水利部《黃河可供水量分配及非汛期干流水量調(diào)度計劃》，結(jié)合各取水口用水計劃及黃河來水情況預(yù)測，制定各取水口年、月水量調(diào)度預(yù)案，上報水利廳批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。遇干旱缺水等特殊年份，上報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。年、月水量調(diào)度預(yù)案分夏秋灌和冬灌兩次下達(dá)。夏秋灌指3～9月份，冬灌指10～11月份。

旬調(diào)度方案根據(jù)黃河水利委員會下達(dá)的旬調(diào)度方案，結(jié)合各取水單位報送的旬引水計劃，由水利廳灌溉管理局制定，并于每月9日、19日、29日直接下達(dá)執(zhí)行。第十五條 在黃河寧夏段直接取水的單位及各渠道管理處，按照以下時間要求向水利廳灌溉管理局報送取用水計劃。

（一）各渠道管理處每年2月底前報送本夏秋灌逐月引水計劃；10月10日前報送冬灌逐日引水計劃；每月8日、18日、28日前報送下一旬逐日引水計劃。

（二）在黃河寧夏段直接取水的農(nóng)業(yè)取水口，由各市縣（區(qū)）每年12月30日前報送下一夏秋灌逐月取水計劃。10月10日前報送冬灌逐日取水計劃。

（三）在黃河寧夏段直接取水的工業(yè)取水口，由各取水單位在每年12月30日前報送下一逐月取水計劃。

第十六條 各市、縣（區(qū)）及農(nóng)墾系統(tǒng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水單位要按照總量控制，以供定需，以水定產(chǎn)的原則，合理制定用水計劃，調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)與布局。

第十七條 各取、用水單位要嚴(yán)格執(zhí)行水量調(diào)度計劃與調(diào)度方案，加強(qiáng)管理，提高水資源的利用效率。

第五章 調(diào)度與管理

第十八條 黃河寧夏段水量調(diào)度實行水量調(diào)度預(yù)案和月、旬水量調(diào)度計劃與日實時調(diào)度指令相結(jié)合的方式進(jìn)行。

第十九條 水利廳灌溉管理局根據(jù)批準(zhǔn)的水量調(diào)度預(yù)案，組織實施黃河寧夏段水量統(tǒng)一調(diào)度。負(fù)責(zé)對黃河寧夏段引水量進(jìn)行調(diào)度和控制。對支流、干溝、調(diào)蓄湖泊（水庫）以及井灌區(qū)機(jī)井進(jìn)行宏觀調(diào)度和監(jiān)督檢查。

第二十條 沙波頭灌區(qū)的北干渠、南干渠，七星渠、躍進(jìn)渠，西夏渠、固海揚水灌區(qū)的泉眼山泵站、羚羊寺泵站、大戰(zhàn)場泵站，紅寺堡揚水灌區(qū)的黃河水源泵站、紅寺堡一泵站、固擴(kuò)一泵站，鹽環(huán)定揚水一泵站，青銅峽灌區(qū)的河西總干渠、河?xùn)|總干渠、東干渠、泰民渠、西干渠、唐徠渠、大清渠、漢延渠、惠農(nóng)渠及寧東供水工程水源泵站和石嘴山電廠、石嘴山潤澤供排水公司、中寧電廠、大壩電廠、靈武電廠以及以后通過水權(quán)轉(zhuǎn)換取得水權(quán)的單位的取水，由水利廳灌溉管理局直接調(diào)度。

其它在黃河干、支流取水的各取水口，由所轄市、縣（區(qū)）水行政主管部門及各取水單位編制用水計劃報水利廳灌溉管理局批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十一條 黃河寧夏段各取水口以下的水量調(diào)度由所轄市、縣（區(qū)）水行政主管部門、渠（河）道管理處及取水單位按職責(zé)范圍實施調(diào)度管理。

第二十二條 沙坡頭水電站按水利廳灌溉管理局調(diào)度指令控制沙坡頭南干渠、北干渠引水流量；青銅峽水電廠按水利廳灌溉管理局調(diào)度指令控制青銅峽河?xùn)|總干渠及河西總干渠引水流量。

第二十三條 各地及各有關(guān)單位必須服從水量統(tǒng)一調(diào)度的大局，嚴(yán)格執(zhí)行水量調(diào)度計劃和指令，確保水量調(diào)度方案和調(diào)度指令的貫徹執(zhí)行。按照水量統(tǒng)一調(diào)度的職責(zé)與權(quán)限，下級服從上一級調(diào)度指令。

第二十四條 當(dāng)黃河來水偏少，可供水量不能滿足需求時，根據(jù)用水計劃按比例減少分配指標(biāo)。

當(dāng)黃河來水小于灌區(qū)需水的80%，且持續(xù)時間在3天以上時，各大干渠實行編組輪灌。

當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害、黃河重要控制斷面流量接近或降至預(yù)警流量、水庫運行故障，河段或渠道建筑物發(fā)生險情事故、重大水污染事故等情況，可能造成不良后果時，由水利廳實施應(yīng)急調(diào)度。

第二十五條 汛期水量調(diào)度遵循“統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、局部利益服從全局利益”的防洪工作原則。各級水量調(diào)度部門必須及時準(zhǔn)確地向各級防汛指揮部門提供實時水情、水文信息；各渠（河）道、水庫、閘壩等工程管理單位及其調(diào)度部門在執(zhí)行汛期調(diào)度計劃時，必須服從縣級以上屬地防汛指揮部門的指揮調(diào)度。第二十六條 各渠（河）道管理單位，實行每四小時測報水制度。干渠各取水口、分水閘、交接水點及重要控制斷面，要建立和完善水情自動化實時監(jiān)測系統(tǒng)，及時監(jiān)督掌握干渠運行情況。

第二十七條 在黃河寧夏段取水的單位要按照以下要求向水利廳灌溉管理局報送取水口取水情況。

渠首管理處負(fù)責(zé)測報青銅峽灌區(qū)各大干渠引水口水位、流量；七星渠管理處、躍進(jìn)渠管理處直接測報本干渠引水口水位、流量。

寧東水務(wù)公司、石嘴山電廠等在黃河寧夏段直接取水的非農(nóng)業(yè)取水單位，要在每月月底前上報前一月逐日平均引水流量和水量。

各市、縣（區(qū)）所轄農(nóng)業(yè)取水口由市、縣（區(qū)）水行政主管部門匯總后，于每月月底前上報前一月逐日平均引水流量和水量。

第二十八條 自治區(qū)水文水資源勘測局負(fù)責(zé)各排水溝的水情監(jiān)測。灌溉期間，每日10時前向水利廳灌溉管理局報送前一日主要排水溝日均排水流量。汛期隨時通報主要山洪溝洪水情況。

第二十九條 各級調(diào)度部門，應(yīng)定期通報水量分配方案和水量調(diào)度計劃執(zhí)行情況。

第六章 監(jiān)督檢查

第三十條 自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)對黃河寧夏段的?。ㄅ牛┧闆r和水量調(diào)度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；各市、縣（區(qū)）水行政主管部門負(fù)責(zé)對所轄范圍內(nèi)取（排）水情況和水量調(diào)度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 各級水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供各?。ㄅ牛┧诘膶崪y資料；

（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本管理辦法的有關(guān)問題進(jìn)行說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（四）對?。ㄅ牛┧窟M(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測；

（五）責(zé)令被檢查單位糾正違反本管理辦法的行為； 第三十二條 被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受和配合水行政主管部門的監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第三十三條 監(jiān)督檢查人員在履行職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件。

第七章 法律責(zé)任

第三十四條 對違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

（一）不及時上報水量調(diào)度計劃或取用水計劃的；

（二）虛假填報或者篡改上報的水文測驗數(shù)據(jù)、取用水量數(shù)據(jù)的；

（三）不及時執(zhí)行水量調(diào)度指令和水量調(diào)度計劃的；

（四）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為的。

第三十五條 對違反本管理辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主要人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）圍攻毆打取水閘涵或者其他取用水工程管理人員的；

（二）破壞或者損毀有關(guān)水工程、水文測驗、取用水計量等設(shè)施的；

（三）在水量調(diào)度中煽動群眾鬧事的；

（四）妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員或者取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

第三十六條 對違反本管理辦法規(guī)定，超指標(biāo)引水的單位，視情節(jié)輕重，做以下處理：

（一）通報批評；

（二）在下一水量分配中核減相應(yīng)水量指標(biāo)；

（三）按照超計劃用水管理辦法有關(guān)規(guī)定處理；

（四）評比中不予評先;

第八章 附 則

第三十七條 本辦法由自治區(qū)水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第三十八條 在黃河寧夏段引水或排（退）水的主要干渠、干溝、調(diào)蓄水庫（湖泊）管理單位及控制性樞紐管理單位適用本管理辦法。

第三十九條 各市、縣（區(qū)）及各渠道管理處可依據(jù)本辦法制定所轄范圍內(nèi)水量調(diào)度實施細(xì)則。

第四十條 本辦法自2008 年11月1日起執(zhí)行。

第五篇：國務(wù)院令第472號 黃河水量調(diào)度條例

黃河水量調(diào)度條例

中華人民共和國國務(wù)院令（第472號）

《黃河水量調(diào)度條例》已經(jīng)２００６年７月５日國務(wù)院第１４２次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自２００６年８月１日起施行。

總理 溫家寶 二００六年七月二十四日

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)黃河水量的統(tǒng)一調(diào)度，實現(xiàn)黃河水資源的可持續(xù)利用，促進(jìn)黃河流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的改善，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條 黃河流域的青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省，以及國務(wù)院批準(zhǔn)取用黃河水的河北省、天津市（以下稱十一省區(qū)市）的黃河水量調(diào)度和管理，適用本條例。

第三條 國家對黃河水量實行統(tǒng)一調(diào)度，遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則。

實施黃河水量調(diào)度，應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水的需要，合理安排農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，防止黃河斷流。

第四條 黃河水量調(diào)度計劃、調(diào)度方案和調(diào)度指令的執(zhí)行，實行地方人民政府行政首長負(fù)責(zé)制和黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)以及水庫主管部門或者單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

第五條 國務(wù)院水行政主管部門和國務(wù)院發(fā)展改革主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)黃河水量調(diào)度工作。

黃河水利委員會依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)黃河水量調(diào)度的組織實施和監(jiān)督檢查工作。

有關(guān)縣級以上地方人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機(jī)構(gòu)，依照本條例的規(guī)定負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)黃河水量調(diào)度的實施和監(jiān)督檢查工作。

第六條 在黃河水量調(diào)度工作中做出顯著成績的單位和個人，由有關(guān)縣級以上人民政府或者有關(guān)部門給予獎勵。

第二章 水量分配

第七條 黃河水量分配方案，由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府制訂，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門和國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的黃河水量分配方案，是黃河水量調(diào)度的依據(jù)，有關(guān)地方人民政府和黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行。

第八條 制訂黃河水量分配方案，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）依據(jù)流域規(guī)劃和水中長期供求規(guī)劃；

（二）堅持計劃用水、節(jié)約用水；

（三）充分考慮黃河流域水資源條件，取用水現(xiàn)狀、供需情況及發(fā)展趨勢，發(fā)揮黃河水資源的綜合效益；

（四）統(tǒng)籌兼顧生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水；

（五）正確處理上下游、左右岸的關(guān)系；

（六）科學(xué)確定河道輸沙入海水量和可供水量。

前款所稱可供水量，是指在黃河流域干、支流多年平均天然年徑流量中，除必需的河道輸沙入海水量外，可供城鄉(xiāng)居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)及河道外生態(tài)環(huán)境用水的最大水量。

第九條 黃河水量分配方案需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府提出方案，經(jīng)國務(wù)院發(fā)展改革主管部門和國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第三章 水量調(diào)度

第十條 黃河水量調(diào)度實行水量調(diào)度計劃與月、旬水量調(diào)度方案和實時調(diào)度指令相結(jié)合的調(diào)度方式。

黃河水量調(diào)度為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。

第十一條 黃河干、支流的和月用水計劃建議與水庫運行計劃建議，由十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，按照調(diào)度管理權(quán)限和規(guī)定的時間向黃河水利委員會申報。河南、山東黃河河務(wù)局申報黃河干流的用水計劃建議時，應(yīng)當(dāng)商河南省、山東省人民政府水行政主管部門。

第十二條 水量調(diào)度計劃由黃河水利委員會商十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位制訂，報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)并下達(dá)，同時抄送國務(wù)院發(fā)展改革主管部門。

經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃，是確定月、旬水量調(diào)度方案和黃河干、支流用水量控制指標(biāo)的依據(jù)。水量調(diào)度計劃應(yīng)當(dāng)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。

第十三條 水量調(diào)度計劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的黃河水量分配方案和預(yù)測來水量、水庫蓄水量，按照同比例豐增枯減、多年調(diào)節(jié)水庫蓄豐補(bǔ)枯的原則，在綜合平衡申報的用水計劃建議和水庫運行計劃建議的基礎(chǔ)上制訂。

第十四條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃和申報的月用水計劃建議、水庫運行計劃建議，制訂并下達(dá)月水量調(diào)度方案；用水高峰時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要制訂并下達(dá)旬水量調(diào)度方案。

第十五條 黃河水利委員會根據(jù)實時水情、雨情、旱情、墑情、水庫蓄水量及用水情況，可以對已下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案作出調(diào)整，下達(dá)實時調(diào)度指令。

第十六條 青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省境內(nèi)黃河干、支流的水量，分別由各省級人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；河南省、山東省境內(nèi)黃河干流的水量，分別由河南、山東黃河河務(wù)局負(fù)責(zé)調(diào)度，支流的水量，分別由河南省、山東省人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度；調(diào)入河北省、天津市的黃河水量，分別由河北省、天津市人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)度。

市、縣級人民政府水行政主管部門和黃河水利委員會所屬管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)分配水量的調(diào)度。

實施黃河水量調(diào)度，必須遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量調(diào)度計劃和下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案以及實時調(diào)度指令。

第十七條 龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底、西霞院、故縣、東平湖等水庫，由黃河水利委員會組織實施水量調(diào)度，下達(dá)月、旬水量調(diào)度方案及實時調(diào)度指令；必要時，黃河水利委員會可以對大峽、沙坡頭、青銅峽、三盛公、陸渾等水庫組織實施水量調(diào)度，下達(dá)實時調(diào)度指令。

水庫主管部門或者單位具體負(fù)責(zé)實施所轄水庫的水量調(diào)度，并按照水量調(diào)度指令做好發(fā)電計劃的安排。

第十八條 黃河水量調(diào)度實行水文斷面流量控制。黃河干流水文斷面的流量控制指標(biāo)，由黃河水利委員會規(guī)定；重要支流水文斷面及其流量控制指標(biāo)，由黃河水利委員會會同黃河流域有關(guān)省、自治區(qū)人民政府水行政主管部門規(guī)定。

青海省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、河南省、山東省人民政府，分別負(fù)責(zé)并確保循化、下河沿、石嘴山、頭道拐、高村、利津水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)；陜西省和山西省人民政府共同負(fù)責(zé)并確保潼關(guān)水文斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

龍羊峽、劉家峽、萬家寨、三門峽、小浪底水庫的主管部門或者單位，分別負(fù)責(zé)并確保貴德、小川、萬家寨、三門峽、小浪底水文斷面的出庫流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

第十九條 黃河干、支流省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量以國家設(shè)立的水文站監(jiān)測數(shù)據(jù)為依據(jù)。對水文監(jiān)測數(shù)據(jù)有爭議的，以黃河水利委員會確認(rèn)的水文監(jiān)測數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

第二十條 需要在水量調(diào)度計劃外使用其他省、自治區(qū)、直轄市計劃內(nèi)水量分配指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向黃河水利委員會提出申請，由黃河水利委員會組織有關(guān)各方在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上提出方案，報國務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)后組織實施。

第四章 應(yīng)急調(diào)度

第二十一條 出現(xiàn)嚴(yán)重干旱、省際或者重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、水庫運行故障、重大水污染事故等情況，可能造成供水危機(jī)、黃河斷流時，黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)組織實施應(yīng)急調(diào)度。

第二十二條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)商十一省區(qū)市人民政府以及水庫主管部門或者單位，制訂旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)。

第二十三條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，制訂實施方案，并抄送黃河水利委員會。

第二十四條 出現(xiàn)旱情緊急情況時，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門同意，由黃河水利委員會組織實施旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案，并及時調(diào)整取水及水庫出庫流量控制指標(biāo)；必要時，可以對黃河流域有關(guān)省、自治區(qū)主要取水口實行直接調(diào)度。

縣級以上地方人民政府、水庫管理單位應(yīng)當(dāng)按照旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案，合理安排用水計劃，確保省際或者重要控制斷面和出庫流量控制斷面的下泄流量符合規(guī)定的控制指標(biāo)。

第二十五條 出現(xiàn)旱情緊急情況時，十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)每日向黃河水利委員會報送?。ㄍ耍┧八畮煨睿ㄐ梗┧闆r。

第二十六條 出現(xiàn)省際或者重要控制斷面流量降至預(yù)警流量、水庫運行故障以及重大水污染事故等情況時，黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)省級人民政府及其水行政主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門以及水庫管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，按照規(guī)定的權(quán)限和職責(zé)，及時采取壓減取水量直至關(guān)閉取水口、實施水庫應(yīng)急泄流方案、加強(qiáng)水文監(jiān)測、對排污企業(yè)實行限產(chǎn)或者停產(chǎn)等處置措施，有關(guān)部門和單位必須服從。

省際或者重要控制斷面的預(yù)警流量，由黃河水利委員會確定。

第二十七條 實施應(yīng)急調(diào)度，需要動用水庫死庫容的，由黃河水利委員會商有關(guān)水庫主管部門或者單位，制訂動用水庫死庫容的水量調(diào)度方案，經(jīng)國務(wù)院水行政主管部門審查，報國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門批準(zhǔn)實施。

第五章 監(jiān)督管理

第二十八條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)和縣級以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對所轄范圍內(nèi)水量調(diào)度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

第二十九條 十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門和河南、山東黃河河務(wù)局，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的時間，向黃河水利委員會報送所轄范圍內(nèi)?。ㄍ耍┧繄蟊?。

第三十條 黃河水量調(diào)度文書格式，由黃河水利委員會編制、公布，并報國務(wù)院水行政主管部門備案。

第三十一條 黃河水利委員會應(yīng)當(dāng)定期將黃河水量調(diào)度執(zhí)行情況向十一省區(qū)市人民政府水行政主管部門以及水庫主管部門或者單位通報，并及時向社會公告。

第三十二條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)實施巡回監(jiān)督檢查，在用水高峰時對主要?。ㄍ耍┧趯嵤┲攸c監(jiān)督檢查，在特殊情況下對有關(guān)河段、水庫、主要?。ㄍ耍┧谶M(jìn)行駐守監(jiān)督檢查；發(fā)現(xiàn)重點污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者水體嚴(yán)重污染時，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

第三十三條 黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政主管部門實施監(jiān)督檢查時，有權(quán)采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)制；

（二）要求被檢查單位就執(zhí)行本條例的有關(guān)問題進(jìn)行說明；

（三）進(jìn)入被檢查單位生產(chǎn)場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查；

（四）對?。ㄍ耍┧窟M(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)測；

（五）責(zé)令被檢查單位糾正違反本條例的行為。

第三十四條 監(jiān)督檢查人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)向被檢查單位或者個人出示執(zhí)法證件，被檢查單位或者個人應(yīng)當(dāng)接受和配合監(jiān)督檢查工作，不得拒絕或者妨礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第六章 法律責(zé)任

第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）不制訂水量調(diào)度計劃的；

（二）不及時下達(dá)月、旬水量調(diào)度方案的；

（三）不制訂旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案和動用水庫死庫容水量調(diào)度方案的。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不執(zhí)行水量調(diào)度計劃和下達(dá)的月、旬水量調(diào)度方案以及實時調(diào)度指令的；

（二）不執(zhí)行旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案及其實施方案、水量調(diào)度應(yīng)急處置措施和動用水庫死庫容水量調(diào)度方案的；

（三）不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守等違法行為。

第三十七條 省際或者重要控制斷面下泄流量不符合規(guī)定的控制指標(biāo)的，由黃河水利委員會予以通報，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，按照控制斷面下泄流量的缺水量，在下一調(diào)度時段加倍扣除；對控制斷面下游水量調(diào)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響或者造成其他嚴(yán)重后果的，本不再新增該省、自治區(qū)的取水工程項目。對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第三十八條 水庫出庫流量控制斷面的下泄流量不符合規(guī)定的控制指標(biāo)，對控制斷面下游水量調(diào)度產(chǎn)生嚴(yán)重影響的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第三十九條 違反本條例規(guī)定，有關(guān)用水單位或者水庫管理單位有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門或者黃河水利委員會及其所屬管理機(jī)構(gòu)按照管理權(quán)限，責(zé)令停止違法行為，給予警告，限期采取補(bǔ)救措施，并處2萬元以上10萬元以下罰款；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其上級主管部門、單位或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分：

（一）虛假填報或者篡改上報的水文監(jiān)測數(shù)據(jù)、取用水量數(shù)據(jù)或者水庫運行情況等資料的；

（二）水庫管理單位不執(zhí)行水量調(diào)度方案和實時調(diào)度指令的；

（三）超計劃取用水的。

第四十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員或者取用水工程管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

（二）在水量調(diào)度中煽動群眾鬧事的。

第七章 附則

第四十一條 黃河水量調(diào)度中，有關(guān)用水計劃建議和水庫運行計劃建議申報時間，水量調(diào)度計劃制訂、下達(dá)時間，月、旬水量調(diào)度方案下達(dá)時間，?。ㄍ耍┧繄蟊韴笏蜁r間等，由國務(wù)院水行政主管部門規(guī)定。

第四十二條 在黃河水量調(diào)度中涉及水資源保護(hù)、防洪、防凌和水污染防治的，依照《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《中華人民共和國水污染防治法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十三條 本條例自２００６年８月１日起施行。