第一篇:市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署,扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。通過隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開展,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)省安委會(huì)考核,全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獲得優(yōu)秀等次。主要工作和成效總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到較好落實(shí)
二、安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度明顯加大
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,并納入全局性重點(diǎn)工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志密切關(guān)注安全生產(chǎn)形勢,多次聽取專題匯報(bào)并提出工作要求。市政府堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,全年先后有4次政府常務(wù)會(huì)議和2次政府專題會(huì)議研究討論安全生產(chǎn)工作,召開了4次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議。市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,帶頭抓好各自分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管市長每月聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),督查工作進(jìn)展,研究解決具體問題。xx年,市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市屬開發(fā)園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的意見》、《揚(yáng)州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等多份規(guī)范性文件,為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的規(guī)范化、長效化推進(jìn),構(gòu)建了科學(xué)的制度性框架。
三、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”深入開展
根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,全市快速響應(yīng),層層落實(shí),將開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”作為全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。市政府專題召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確了“打非、治違、抓認(rèn)識(shí)”的工作思路和要求。市安委辦制定了具體實(shí)施方案,對方法、步驟和重點(diǎn)內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定。全市上下全面發(fā)動(dòng),周密支部,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門具體實(shí)施、安委辦監(jiān)督協(xié)調(diào)、各方面聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。
《1》《2》《3》,整改率達(dá)到95.9%。全市掛牌重大隱患24條,其中,省、市級(jí)掛牌隱患8條,縣、區(qū)掛牌督辦隱患16條,已全部按要求整改到位。三是安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)成果豐碩。以營造“關(guān)愛式”安全文化為宗旨,通過多種手段、多種載體、多種平臺(tái)廣泛宣傳安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。開展了“安全伴我行”演講比賽,兩名選手被省安監(jiān)局和省總工會(huì)聯(lián)合評(píng)為二等獎(jiǎng);開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”文藝匯演,其中兩個(gè)節(jié)目參加國家評(píng)選,分別榮獲銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng);支部開展了職業(yè)安全健康知識(shí)競賽,榮獲了全國優(yōu)秀獎(jiǎng)。此外,還支部開展了百家企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全月集中咨詢?nèi)?、“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建、市民安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答等一系列活動(dòng),弘揚(yáng)了安全發(fā)展的理念,營造了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。我市被國家六部委表彰為全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位。
四、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”同步推進(jìn)
全市以推進(jìn)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,按要求實(shí)施了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,市安監(jiān)部門制定了生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序規(guī)范等制度性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性要求。7個(gè)縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門和執(zhí)法隊(duì)伍得到不斷壯大,化學(xué)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局還受市安監(jiān)局的委托,對園區(qū)企業(yè)依法開展了行政執(zhí)法活動(dòng)。繼江都之后,寶應(yīng)、儀征等地相繼在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)站,全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有專職安全監(jiān)管人員202人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作取得了一定進(jìn)展。市政府用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理以及配備必要的安全監(jiān)管裝備的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金增長幅度在20%以上?!稉P(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議專題討論并通過,為專家工作的開展提供了制度保障。此外,我市還通過安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、注冊安全工程師事務(wù)所、注冊安全主任代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供全方位的安全技術(shù)服務(wù)。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)
《1》《2》《3》六、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平不斷提升
全市嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度,部分地區(qū)還將企業(yè)負(fù)責(zé)人定期報(bào)告制度推廣到所屬重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源單位、煙花爆竹經(jīng)營單位等行業(yè)領(lǐng)域。市安監(jiān)部門統(tǒng)一安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表式,從排定檢查計(jì)劃、實(shí)施現(xiàn)場檢查、下發(fā)責(zé)令改正通知、按期復(fù)查驗(yàn)收再到文書整理歸檔,形成“閉環(huán)式”管理。市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)等部門聯(lián)合召開造船行業(yè)安全現(xiàn)場管理推進(jìn)會(huì),針對造船企業(yè)事故高發(fā)的特點(diǎn),在造船行業(yè)普遍推廣安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,提高安全管理水平。建立了“分級(jí)監(jiān)察”制度,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)危險(xiǎn)性、作業(yè)特性等因素,對企業(yè)進(jìn)行了abcd四級(jí)劃分,確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)和頻次,保證了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察要求。對發(fā)生的每一起安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”的原則,依法依規(guī)進(jìn)行查處。xx年重大事故調(diào)查處理工作中,有2人被移送司法機(jī)關(guān)并收到刑事責(zé)任追究,多人受到行政處分,對事故發(fā)生單位及其相關(guān)責(zé)任人在年度各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中實(shí)行“一票否決”。
七、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制更加完善
重大節(jié)假日前,市安委辦都提前發(fā)出通知,落實(shí)事故防范及應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度。各地安監(jiān)部門與氣象、地震等部門建立了自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作機(jī)制,與公安、消防、衛(wèi)生等部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息暢通,應(yīng)對事故做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速、支部有力、救援有效。在全市地震綜合演練中,安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等多部門分工協(xié)作、密切配合,順利完成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置環(huán)節(jié)的救援任務(wù),成功檢驗(yàn)了多部門聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)安全事故的綜合應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化項(xiàng)目被市政府列為《“數(shù)字揚(yáng)州”xx―2011行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,包括重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、數(shù)字化預(yù)案管理、事故應(yīng)急救援技術(shù)支撐、事故仿真模擬等多個(gè)子系統(tǒng),涉及了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)通過專家論證,將與城市應(yīng)急指揮信息平臺(tái)同步建設(shè),為提升我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作信息化水平再添有力保障。
xx年,全市安全生產(chǎn)工作在加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任上下了一定功夫,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。新的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)工作將以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,克服困難,探索創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做到預(yù)防、監(jiān)督、落實(shí)三并重,強(qiáng)化安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。
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第二篇:市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署,扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。通過隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開展,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)省安委會(huì)考核,全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獲得優(yōu)秀等次。主要工作和成效總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到較好落實(shí)
xx年,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1261起,死亡412人,重傷883人,經(jīng)濟(jì)損失XX.2萬元,同比分別為-21.7%、-0.5%、+2%、+25.1%。其中:工礦商貿(mào)企業(yè)事故23起,死亡27人(其中建筑施工發(fā)生死亡事故3起,死亡3人),經(jīng)濟(jì)損失1256.1萬元,同比分別為-11.5%、平、-50%。火災(zāi)事故302起,死亡2人,經(jīng)濟(jì)損失291.4萬元,同比分別為-56.6%、-60%、-1.1%,未發(fā)生生產(chǎn)安全火災(zāi)死亡事故。道路交通事故919起,死亡378人,經(jīng)濟(jì)損失440.4萬元,同比分別為+4.2%、-0.5%、+80.2%。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故14起,死亡4人,經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元,同比分別為+180%、-20%、-86.3%。水上交通事故3起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失16.7萬元。全年各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省下達(dá)控制指標(biāo)的99.5%,各項(xiàng)相對控制指標(biāo)下降幅度均超過省下達(dá)的比例。
二、安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度明顯加大
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,并納入全局性重點(diǎn)工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志密切關(guān)注安全生產(chǎn)形勢,多次聽取專題匯報(bào)并提出工作要求。市政府堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,全年先后有4次政府常務(wù)會(huì)議和2次政府專題會(huì)議研究討論安全生產(chǎn)工作,召開了4次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議。市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,帶頭抓好各自分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管市長每月聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),督查工作進(jìn)展,研究解決具體問題。xx年,市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市屬開發(fā)園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的意見》、《揚(yáng)州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等多份規(guī)范性文件,為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的規(guī)范化、長效化推進(jìn),構(gòu)建了科學(xué)的制度性框架。
三、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”深入開展
根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,全市快速響應(yīng),層層落實(shí),將開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”作為全年安全生產(chǎn)工作的重中之重。市政府專題召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確了“打非、治違、抓認(rèn)識(shí)”的工作思路和要求。市安委辦制定了具體實(shí)施方案,對方法、步驟和重點(diǎn)內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定。全市上下全面發(fā)動(dòng),周密支部,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門具體實(shí)施、安委辦監(jiān)督協(xié)調(diào)、各方面聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)重拳出擊。市政府成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公安、建設(shè)、安監(jiān)、交通、海事、消防、質(zhì)監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、水利、農(nóng)機(jī)、工商行政管理等部門牽頭的14個(gè)執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)指導(dǎo)組。市安委辦結(jié)合各階段工作重點(diǎn),多次支部綜合督查組對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份,全市共打擊安全生產(chǎn)非法違法行為166712個(gè),其中打擊“三無”生產(chǎn)2888個(gè),打擊“死灰復(fù)燃”365個(gè),打擊“事故瞞報(bào)”3起,打擊“抗拒執(zhí)法”10起,取得了明顯成效。
二是安全生產(chǎn)治理行動(dòng)規(guī)范深入。市安委辦專門制定了《揚(yáng)州市xx年安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作實(shí)施方案》,推動(dòng)企業(yè)“自主排查、主動(dòng)報(bào)告、積極整改、規(guī)范建檔”隱患排查治理工作機(jī)制的有效形成。市安委會(huì)將隱患排查治理工作與危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑、人員密集場所等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,合力推進(jìn)。公安部門嚴(yán)格整治了非機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、酒后駕駛、亂停亂放等交通違法行為。教育、公安、安監(jiān)等部門針對學(xué)生接送車輛管理混亂、隱患較多的實(shí)際,聯(lián)合開展了校車專項(xiàng)整治。消防部門對5000多家單位開展排查,重點(diǎn)整治了公眾聚集場所、娛樂場所和高層及地下建筑的火災(zāi)隱患。建設(shè)部門對腳手架、起重機(jī)械、深基坑、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位加強(qiáng)治理。交通、海事部門通過錯(cuò)時(shí)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、水陸同步檢查等措施,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。農(nóng)機(jī)部門對變型拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車以及聯(lián)合收割機(jī)無牌無證行駛作業(yè)進(jìn)行了集中治理。xx年全市共排查安全生產(chǎn)事故隱患87897項(xiàng),整改84292項(xiàng),整改率達(dá)到95.9%。全市掛牌重大隱患24條,其中,省、市級(jí)掛牌隱患8條,縣、區(qū)掛牌督辦隱患16條,已全部按要求整改到位。
三是安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)成果豐碩。以營造“關(guān)愛式”安全文化為宗旨,通過多種手段、多種載體、多種平臺(tái)廣泛宣傳安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。開展了“安全伴我行”演講比賽,兩名選手被省安監(jiān)局和省總工會(huì)聯(lián)合評(píng)為二等獎(jiǎng);開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”文藝匯演,其中兩個(gè)節(jié)目參加國家評(píng)選,分別榮獲銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng);支部開展了職業(yè)安全健康知識(shí)競賽,榮獲了全國優(yōu)秀獎(jiǎng)。此外,還支部開展了百家企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全月集中咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩\信企業(yè)”創(chuàng)建、市民安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答等一系列活動(dòng),弘揚(yáng)了安全發(fā)展的理念,營造了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。我市被國家六部委表彰為全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位。
四、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”同步推進(jìn)
全市以推進(jìn)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,按要求實(shí)施了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,市安監(jiān)部門制定了生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序規(guī)范等制度性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性要求。7個(gè)縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門和執(zhí)法隊(duì)伍得到不斷壯大,化學(xué)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局還受市安監(jiān)局的委托,對園區(qū)企業(yè)依法開展了行政執(zhí)法活動(dòng)。繼江都之后,寶應(yīng)、儀征等地相繼在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)站,全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有專職安全監(jiān)管人員202人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作取得了一定進(jìn)展。市政府用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理以及配備必要的安全監(jiān)管裝備的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金增長幅度在20%以上。《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議專題討論并通過,為專家工作的開展提供了制度保障。此外,我市還通過安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、注冊安全工程師事務(wù)所、注冊安全主任代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供全方位的安全技術(shù)服務(wù)。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)
xx年,全市重點(diǎn)加強(qiáng)了對落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的推進(jìn)力度。以市長令形式出臺(tái)了《揚(yáng)州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,市政府召開新聞發(fā)布會(huì),為全面督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供了強(qiáng)有力的輿論支持。市安委會(huì)制定了關(guān)于宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的意見,各地、各有關(guān)部門通過編發(fā)宣傳手冊、報(bào)紙刊登解讀、強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及舉辦專題培訓(xùn)等方式,迅速將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容和要求逐層逐級(jí)加以宣傳和貫徹。開展了兩次規(guī)模較大、程序嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容規(guī)范的安全生產(chǎn)專家檢查,在發(fā)揮安全生產(chǎn)專家技術(shù)支撐作用上進(jìn)行了有力探索。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作中從制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、安全投入、勞動(dòng)防護(hù)、現(xiàn)場管理等多方面入手,對照《暫行規(guī)定》加以完善和改進(jìn),已有33家危險(xiǎn)化學(xué)品星級(jí)企業(yè)、12家煙花爆竹企業(yè)通過了評(píng)定,為行業(yè)安全生產(chǎn)管理樹立了典型和標(biāo)桿。市安監(jiān)部門針對企業(yè)外包作業(yè)安全管理不到位、不規(guī)范的實(shí)際狀況,開展了3個(gè)月的專項(xiàng)監(jiān)察,共監(jiān)察32家外包作業(yè)單位,查出相關(guān)問題331項(xiàng),涉及整改項(xiàng)目186項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)對外包作業(yè)單位的安全管理責(zé)任。
第三篇:市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
20xx年以來,我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、國家安監(jiān)局關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示和工作部署,依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理各項(xiàng)工作,促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市共發(fā)生各類事故283起,死亡68人,受傷327人,結(jié)案率100%。一次死亡3至9人的重大事故2起,死亡7人,受傷13人,結(jié)案率100%;一次死亡10人以上的特大事故0起。其中,工礦商貿(mào)企業(yè)事故12起,死亡4人,傷11人,結(jié)案率100%,事故指標(biāo)與去年同比分別下降58.62%、89.74%、88.42%,一次死亡3至9人的重大傷亡事故0起;道路交通事故238起,死亡63人,受傷313人,結(jié)案率100%,事故指標(biāo)與去年同比分別為事故起數(shù)上升50.63%、死亡人數(shù)下降19.23%、受傷人數(shù)上升36.68%,一次死亡3至9人的重大事故2起,死亡7人,傷13人,一次死亡10至29人的事故0起;消防火災(zāi)事故33起,死亡1人,受傷3人,結(jié)案率100%,事故指標(biāo)與去年同比分別上升120%、100%、50%;水上交通和農(nóng)機(jī)事故發(fā)生起數(shù)均為0。
一年來,我們主要抓了以下八項(xiàng)工作:
一、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)體系工作。一是組織召開4次全市防范重特大安全事故工作會(huì)議,及時(shí)總結(jié)上一季度安全生產(chǎn)工作存在的問題和全市存在的重特大事故隱患,并研究作出部署,落實(shí)整治責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)限,及時(shí)消除隱患,確保安全。二是明確安全管理目標(biāo),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制。在90個(gè)責(zé)任單位與市政府簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本行業(yè)特點(diǎn)和本單位的實(shí)際情況,將目標(biāo)管理責(zé)任層層分解到每個(gè)崗位上,并做到“人員、管理、措施、經(jīng)費(fèi)”四落實(shí),推行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。同時(shí)設(shè)立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)基金,對責(zé)任單位實(shí)行獎(jiǎng)罰制度。三是重點(diǎn)抓好安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。今年7月份,市安監(jiān)局單列為政府的直屬機(jī)構(gòu),升格為正處級(jí)單位,編制人員由原來8人增加到15 人。同時(shí),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了安全生產(chǎn)管理辦公室,并配備1名黨政領(lǐng)導(dǎo)和1名以上專職安全員專門負(fù)責(zé),累計(jì)全市共配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安全員409人、村級(jí)安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員2993人。其次,成立6個(gè)專業(yè)安全委員會(huì),進(jìn)一步發(fā)揮了各職能部門的作用,加強(qiáng)了各部門之間的協(xié)調(diào)與配合,做到安全生產(chǎn)齊抓共管。再次,聘請煙花炮竹專業(yè)人員成立煙花炮竹專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,每個(gè)煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)至少派駐1名專業(yè)監(jiān)管員進(jìn)行全天監(jiān)管,徹底解決煙花炮竹監(jiān)管不到位的問題,以此促進(jìn)各行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。四是認(rèn)真抓好宣傳教育工作。今年來,全市多次組織安監(jiān)執(zhí)法人員和生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人到自治區(qū)、北海市進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),依法持證上崗;市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心組織舉辦了17期安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,1302人接受教育培訓(xùn),并依法取得了上崗資格證。其次,全市組織開展了聲勢浩大的“安全生產(chǎn)月”和安全生產(chǎn)知識(shí)競賽活動(dòng),共組織6輛流動(dòng)宣傳車在城鄉(xiāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳,26個(gè)主要單位展出宣傳板報(bào),25個(gè)單位擺設(shè)安全咨詢臺(tái),懸掛安全橫額70幅,印發(fā)宣傳資料71900份;組織全市16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門、學(xué)校等58個(gè)單位174人參加知識(shí)競賽活動(dòng)。由于我市開展20xx年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有聲有色,卓有成效,被北海市人民政府評(píng)為“北海市20xx年‘安全生產(chǎn)月’活動(dòng)先進(jìn)單位”。通過開展以上活動(dòng),全面提高了全民安全意識(shí)和技能,推進(jìn)了全市安全文化建設(shè)。五是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全檢查、專項(xiàng)整治、隱患整改等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的督查活動(dòng)。同時(shí),做好群眾來信來訪的接待和處理工作,今年以來,共處理來信38件,接待來訪168人(次)。此外,在建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障、監(jiān)控信息等方面也取得了較好的進(jìn)展。
二、加大安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作實(shí)行優(yōu)先研究、優(yōu)先部署安排、優(yōu)先解決問題,把全市安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。今年以來共撥款11萬元作為全市安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),實(shí)行專款專用。二是全市所有的生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全的投入納入生產(chǎn)總投入預(yù)算,新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程實(shí)行安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收投入使用,確保安全工作與生產(chǎn)工作同步進(jìn)行。三是各生產(chǎn)經(jīng)營單位投入1千多萬元,對凡是不符合安全生產(chǎn)要求的,一律進(jìn)行配備或更新,進(jìn)一步加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),防止群死群傷現(xiàn)象的發(fā)生。
三、開展7次全市性安全生產(chǎn)大檢查。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)落實(shí),配備專人抓。如:在“五·一”期間,由市委xx書記、xx市長、市委xx副書記、xx副書記、xx副書記、xx副市長、xx副市長、xx副市長等市領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,帶領(lǐng)市安監(jiān)、公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建設(shè)、監(jiān)察、國土資源、消防、農(nóng)業(yè)等部門的主要負(fù)責(zé)人和骨干深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)進(jìn)行安全督查,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,排查和消除各種安全隱患,確保“五·一”黃金周生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。二是針對以往由于檢查人員專業(yè)知識(shí)缺乏或因?qū)I(yè)水平限制等原因,配備了一批專業(yè)技術(shù)人員參加大檢查,徹底解決安全檢查不全面、不徹底的問題。三是既進(jìn)行全方位普查,又抓住重點(diǎn),對可能造成群死群傷,釀成重特大事故的煙花炮竹、加油站、公眾聚集場所等重點(diǎn)部位和領(lǐng)域,進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、嚴(yán)格檢查,并落實(shí)整改措施,及時(shí)消除隱患。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全市共召開75次安全生產(chǎn)大檢查小組會(huì)議,出動(dòng)4431人(次),對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行安全檢查1246家(次),查出各種安全隱患5281處,完成整改隱患5155處。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。市政府組織制訂了20xx年xx市深化各重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治工作方案,由市安監(jiān)局、公安局、經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局、國土局等主要職能部門牽頭組織,有關(guān)部門、單位配合,對煙花炮竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、水陸交通、人員密集場所消防安全、食品衛(wèi)生、在建工程、危房等領(lǐng)域進(jìn)行安全專項(xiàng)整改,使大量的事故隱患得以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,最大限度遏制各類傷亡事故的發(fā)生。累計(jì)共整治生產(chǎn)經(jīng)營單位1570家(次),查出隱患2218處,提出整改意見1815條,消除隱患2125處,查處交通違章行為20萬起。
五、全力抓好重特大安全隱患的整改和消除工作。市政府于4月7日印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)20xx年全市重特大事故隱患整改的通知》(合政發(fā)[20xx]54號(hào)),對全市27項(xiàng)重特大事故隱患明確提出了整改措施和整改時(shí)限,落實(shí)了整改責(zé)任單任(人),并公布于眾,加大了宣傳力度和社會(huì)監(jiān)督作用。特別是對被自治區(qū)確定的2項(xiàng)重大事故隱患(即公館出口煙花廠隱患、xx市非法煙花炮竹加工點(diǎn)隱患),投入大量人力、物力和財(cái)力加以整改,加強(qiáng)了治理和監(jiān)控。到目前為止,全市27項(xiàng)重特大事故隱患中,有19項(xiàng)已全部整治好,整改率70.37%,其中自治區(qū)級(jí)的兩項(xiàng)重大隱患整改通過了自治區(qū)的驗(yàn)收。
六、依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度。對在我市境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采、建筑施工和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹生產(chǎn)等企業(yè),把其安全生產(chǎn)條件一律納入國家行政許可范圍。市安監(jiān)部門按照“誰發(fā)證,誰負(fù)責(zé)”的原則,投入大量的人力、物力,對納入安全生產(chǎn)許可范圍的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查摸底,并組織進(jìn)行了安全預(yù)評(píng)價(jià),對照國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),查找存在的安全隱患和問題,監(jiān)督、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)整改工作,完善安全生產(chǎn)條件。其次,由企業(yè)自主選擇具有關(guān)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評(píng)價(jià);經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格,符合安全生產(chǎn)條件的,由市安監(jiān)部門按照分級(jí)管理原則及有關(guān)規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門審查核發(fā)安全生產(chǎn)許可證。20xx年以來,全市共完成安全預(yù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目277個(gè),完成專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)項(xiàng)目242個(gè),216家生產(chǎn)經(jīng)營單位取得了各類安全生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
七、切實(shí)抓好安全生產(chǎn)違法行為的調(diào)查處理。依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真貫徹國務(wù)院第302號(hào)令,加大了安全事故查處力度。20xx年以來對各類生產(chǎn)安全事故立案9起,結(jié)案9起,共查處16人,罰款21.28萬元;查處其他安全生產(chǎn)違法行為22起。
八、認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和北海市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定,建立健全安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制。市委、市政府于20xx年6月23日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,制定了全市安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,對全市以后幾年的安全生產(chǎn)工作作出了總體部署。一是充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,樹立以人為本、安全第一的思想,確立統(tǒng)一協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的觀念,明確奮斗目標(biāo);二是完善機(jī)制,加快安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、責(zé)任制保障、宣傳教育培訓(xùn)、技術(shù)保障、監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急救援等“六大”體系建設(shè);三是建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)檔案,完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,加強(qiáng)安全事故的報(bào)告和協(xié)助調(diào)查制度,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;四是嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)部門監(jiān)管,強(qiáng)化安全監(jiān)督和責(zé)任追究制度;五是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控、深化安全專項(xiàng)整治、強(qiáng)化安全檢查和督查,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,建立企業(yè)提取安全費(fèi)用和安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,依法實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;六是加強(qiáng)對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和投入,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)行政責(zé)任,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)齊抓共管工作格局。
存在問題
第四篇:市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
年是全國“安全生產(chǎn)年”,是本市落實(shí)“迎世博、保安全”各項(xiàng)任務(wù)的沖刺年、決戰(zhàn)年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國務(wù)院安委辦的指導(dǎo)下,在市安委會(huì)各委 員單位和各區(qū)縣、各行業(yè)主管部門的共同努力下,本市安全生產(chǎn)工作按照全年工作目標(biāo)和任務(wù),以“安全辦博”為重點(diǎn),全面實(shí)施迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目,深 入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、總體受控的態(tài) 勢,為XX年上海世博會(huì)的順利舉辦營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一、強(qiáng)化防控,安全生產(chǎn)形勢基本平穩(wěn)受控
XX年,本市共發(fā)生道路交通、火災(zāi)、工商貿(mào)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械五大類事故死亡1479人,同比死亡人數(shù)下降3.46%。主要表現(xiàn)為“總體指標(biāo)受控,較大事故有所上升”的特點(diǎn):
(一)總體指標(biāo)和相對指標(biāo)受控
國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)XX年本市道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械五大類控制考核指標(biāo)1510人;億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率0.1;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率3.5;道路交通萬車死亡率4.5。五大類事故實(shí)際死亡1479人,同比下降3.46%,比控制考核指標(biāo)少死 亡31人,占總指標(biāo)的97.9%,經(jīng)測算后,億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率為0.1;工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員10萬人死亡率為3.47;道路交通萬車 死亡率為4.3。均控制在國家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。其中:
道路交通事故——死亡1042人,同比下降5.27%,比指標(biāo)實(shí)際少死亡46人,占控制指標(biāo)的95.8%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡489人,同比下降10.11%。
火災(zāi)事故——死亡62人,同比上升24%,其中生產(chǎn)經(jīng)營性火災(zāi)事故死亡13人,占控制指標(biāo)的20.97%。
工礦商貿(mào)事故——死亡368人,同比下降2.13%,比指標(biāo)實(shí)際少死亡3人,占控制指標(biāo)的99.2%。
鐵路交通事故——死亡6人,同比上升20%,比指標(biāo)實(shí)際多死亡1人,占控制指標(biāo)的120%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故——死亡1人,與去年同期持平,占控制指標(biāo)的100%。
(二)較大事故有所上升
國務(wù)院安委會(huì)下達(dá)本市道路交通、工礦商貿(mào)、火災(zāi)、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械五大類一次死亡3-9人較大事故控制考核指標(biāo)10起。實(shí)際共發(fā)生較大事故15起(含XX年12月29日發(fā)生火災(zāi)事故1起,死亡3人,按照公安部統(tǒng)計(jì)口徑,列入XX年統(tǒng)計(jì)范圍),死亡57人,同比分別上升50%、72.7%,較大 事故起數(shù)超控制考核指標(biāo)。其中:道路交通事故9起,死亡36人;工礦商貿(mào)事故3起,死亡11人;火災(zāi)事故3起,死亡10人。
二、筑牢根基,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作
(一)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一是繼續(xù)實(shí)施責(zé)任制簽約,逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,艾寶俊副市長代表市政府與相關(guān)區(qū)縣、委辦局和集團(tuán)(控股)公司主要負(fù)責(zé)人簽訂 《XX安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。進(jìn)一步明確了安全生產(chǎn)工作職責(zé)和工作目標(biāo),下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。各地區(qū)、各系統(tǒng)(行業(yè))以落實(shí)安全責(zé)任制 為主線,繼續(xù)在本地區(qū)、本系統(tǒng)(行業(yè))內(nèi)實(shí)行簽約制度,開展對從業(yè)人員的安全告知、安全承諾與踐諾活動(dòng),將責(zé)任層層落實(shí)到單位、班組、員工。
三是源頭管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市安全監(jiān)管部門率先在中石化上海高橋分公司等五家?;菲髽I(yè)開展誠信建設(shè)試點(diǎn)工作。組建成立上海市安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì),積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,完成了5項(xiàng)aq標(biāo)準(zhǔn)的修訂和編寫工作。市消防部門全面啟動(dòng)消防重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。依法推行賓 館、飯店、公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定,統(tǒng)一基礎(chǔ)臺(tái)帳和標(biāo)識(shí),建立消防重點(diǎn)單位長效管理機(jī)制,提升城市抵御火災(zāi)的綜合能力。市水務(wù)部門積極推行“六化” 精細(xì)化管理法(安全制度制度規(guī)范化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、設(shè)備材料定置化、上崗行為規(guī)范化、環(huán)境面貌最優(yōu)化),提高水務(wù)行業(yè)整體安全管理水平。市電力部門認(rèn)真開展發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,為世博會(huì)期間機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行打下基礎(chǔ)。民航管理部門全面推進(jìn)航空公司、機(jī)場、空管體系試點(diǎn)、建設(shè)和審定工 作。
(三)擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的覆蓋面
一是積極開展社會(huì)面宣傳,提升全社會(huì)的安全意識(shí)。市安全監(jiān)管部門聯(lián)合市總工會(huì)、團(tuán)市委等部門組織了以“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為主題的安全生產(chǎn)月活動(dòng);通過 安全技術(shù)比賽、人大代表、網(wǎng)上訪談、征文活動(dòng)、演講比賽和安全生產(chǎn)公益性廣告滾動(dòng)播出等一系列活動(dòng),注重特色、注重實(shí)效,營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。市交警 部門不間斷地組織開展交通安全主題宣傳日活動(dòng),接受宣傳教育人次達(dá)到百萬。市消防部門組織文工團(tuán)巡回演出8場,直接惠及群眾近萬人。市質(zhì)量技監(jiān)部門開展了 特種設(shè)備安全知識(shí)進(jìn)企業(yè)、民用液化石油氣瓶和電梯及大型游樂設(shè)施等安全使用知識(shí)普及進(jìn)社區(qū)、特種設(shè)備安全進(jìn)校園的“三進(jìn)”宣傳教育活動(dòng)。市民防部門首次組 織社區(qū)民防技能運(yùn)動(dòng)會(huì),提高市民群眾自救互救能力,促進(jìn)社區(qū)應(yīng)對災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。市氣象、民防、消防等部門向市民開放氣象科普基地、民防科普教育 館、消防博物館,宣傳氣象、防災(zāi)減災(zāi)防御、應(yīng)急自救和消防等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。
二是狠抓“三類人員”的安全培訓(xùn)。進(jìn)一步規(guī)范教考分離工作,開拓和完善特種作業(yè)培訓(xùn)工種范圍,進(jìn)行持證上崗專項(xiàng)執(zhí)法檢查,新編和修訂各類安全培訓(xùn)初訓(xùn)、復(fù) 訓(xùn)教材,不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量和工作水平。全年三類人員中,經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后,持證上崗的特種作業(yè)人員258429人、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人18582 人、安全生產(chǎn)管理人員26493人(其中:危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人2846人、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)管理人員4677人)、危險(xiǎn)化學(xué)品其他從業(yè)人員20200人。
三是加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)安全健康教育。市安全監(jiān)管、衛(wèi)生部門和市總工會(huì)聯(lián)合組織發(fā)動(dòng)本市企事業(yè)單位參加全國職業(yè)安全健康知識(shí)競賽,進(jìn)一步加強(qiáng)本市職業(yè)安全健 康宣傳教育,提高從業(yè)人員職業(yè)安全健康意識(shí)。市總工會(huì)會(huì)同市安全監(jiān)管部門認(rèn)真組織開展一年一次的“安康杯”競賽活動(dòng),重點(diǎn)向世博工程、重點(diǎn)工程、重大工程 及非公企業(yè)覆蓋。市安全監(jiān)管部門狠抓農(nóng)民工安全培訓(xùn),扎實(shí)推進(jìn)市政府實(shí)事項(xiàng)目,全年完成農(nóng)民工安全培訓(xùn)517389人,農(nóng)民工安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降10.14%。市建設(shè)交通部門強(qiáng)化一線農(nóng)民工安全教育,在已創(chuàng)建民工學(xué)校1137所的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出2萬平方米或3千萬元造價(jià)的工程均應(yīng)開辦民工學(xué)校 的更高要求。
四是強(qiáng)化校園安全宣傳教育。市教委精心組織“5.25交通安全日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“11.9消防活動(dòng)日”等活動(dòng),讓安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)活動(dòng),努力提高廣大師生員工的安全防范與自我保護(hù)意識(shí)。并與教育電視臺(tái)聯(lián)合啟動(dòng)“平安世博,平安校園”宣教片的制作宣傳工作,內(nèi)容涉及“消防安 全、交通安全、流行疾病預(yù)防、特種設(shè)備安全、地震逃生、防騙防盜、心理干預(yù)、運(yùn)動(dòng)傷害預(yù)防、應(yīng)急自救與他救、多災(zāi)種預(yù)防”等十個(gè)主題,在教育電視臺(tái)“家教 天地”欄目中播出,探索建立“學(xué)校、家庭、社區(qū)”三方聯(lián)動(dòng)的宣傳模式。
(四)推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)和小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管
一是推進(jìn)安全社區(qū)建設(shè)。召開上海市安全社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議暨首批市級(jí)安全社區(qū)命名儀式,全市20個(gè)街道、鎮(zhèn)和盧灣區(qū)被命名為首批“上海市安全社區(qū)”。目前,全市共有50個(gè)街道、鎮(zhèn)開展了安全社區(qū)創(chuàng)建工作,已占全市街鎮(zhèn)20%以上,已創(chuàng)建市級(jí)安全社區(qū)25個(gè),國家級(jí)安全社區(qū)23個(gè),國際安全社區(qū)7個(gè)。
二是提升小企業(yè)安全監(jiān)管水平。優(yōu)化完善上海市小企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估信息管理系統(tǒng)(試用),為街鎮(zhèn)開展系統(tǒng)使用培訓(xùn)指導(dǎo),組織開展以近兩年發(fā)生事故的小企業(yè)為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,有效遏制小企業(yè)事故多發(fā)的態(tài)勢。
三是推進(jìn)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。不斷加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任,建立健全工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)規(guī)章制度。深入調(diào)研,規(guī)范完善《上海市工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)管理暫行辦法》,推動(dòng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。
(五)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故
全力做好各類安全生產(chǎn)事故查處,督促事故責(zé)任單位認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)肅相關(guān)人員的處理,切實(shí)落實(shí)防范和整改措施。全年各類生產(chǎn)安全事故中,118人受到 處理,75人黨紀(jì)政紀(jì)處分,29人追究刑事責(zé)任。重點(diǎn)查處了“6.27”閔行區(qū)蓮花河畔景苑在建樓房傾倒事故,及時(shí)向社會(huì)公布。
三、周密部署,確保安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”取得實(shí)效
(一)明確目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
一是高度重視,率先垂范?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的通知》下發(fā)后,市委、市政府高度重視,市政府先后召開常務(wù)會(huì)議和專題會(huì)議,專題研究推進(jìn)具體措施。市政府相關(guān)副市長先后帶隊(duì)深入一線對分管的部門或行業(yè)開展督查。各區(qū)縣也先后召開黨委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)等會(huì)議專題研究部署,黨 政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,做到親自動(dòng)員、親自部署、親自帶隊(duì)深入一線督查。
二是認(rèn)真研究,迅速啟動(dòng)。市安委辦及時(shí)啟動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)施方案的籌劃和制訂工作。先后召開專題會(huì)議、全市推進(jìn)大會(huì),統(tǒng)一思想,明確要求,落實(shí)責(zé)任,協(xié)調(diào) 推進(jìn)。市政府辦公廳及時(shí)印發(fā)了《上海市安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣傳育“三項(xiàng)行動(dòng)“實(shí)施方案的通知》,提出了全市安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”的總體要求和主要內(nèi) 容、責(zé)任分工和進(jìn)度安排等。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各部門按照市政府實(shí)施方案的總體部署,積極行動(dòng),迅速制訂方案,及時(shí)啟動(dòng)和層層部署“三項(xiàng)行動(dòng)”。
三是加強(qiáng)組織,落實(shí)責(zé)任。市、區(qū)政府分別建立了層層落實(shí)、逐級(jí)負(fù)責(zé)的“三項(xiàng)行動(dòng)”組織體系,牽頭抓總,協(xié)調(diào)各方面力量,組織開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理、集中宣傳等活動(dòng),形成聯(lián)合執(zhí)法、齊抓共管的工作合力。
四是加強(qiáng)指導(dǎo),督促落實(shí)。市安委辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展督查,了解有關(guān)安全生產(chǎn)職能部門、區(qū)縣政府、集團(tuán)控股公司推進(jìn)情況,督促落實(shí)“迎世博、保安全”及“三項(xiàng)行動(dòng)”等相關(guān)監(jiān)管措施,推動(dòng)“三項(xiàng)行動(dòng)”向縱深發(fā)展。
(二)突出監(jiān)管重點(diǎn),整治效果明顯
一是以執(zhí)法行動(dòng)為契機(jī),積極開展各類專項(xiàng)整治。各部門結(jié)合行業(yè)監(jiān)管的重點(diǎn)、深入開展專項(xiàng)整治,同時(shí)充分發(fā)揮部門合力,各司其職,齊心協(xié)力,分頭并進(jìn),執(zhí)法 力度增強(qiáng),整治效果明顯。各區(qū)縣、各部門重點(diǎn)對無證或證照不全從事建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營等八類安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行了9828起執(zhí)法檢查。
市交警部門開展“迎世博、保平安”打擊整治攻堅(jiān)戰(zhàn)交通專項(xiàng)行動(dòng),共查獲八類嚴(yán)重交通違法行為76.8萬余起,行政拘留491人,查獲“三類車”(營運(yùn)車、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車、校車)交通違法行為4.8萬起。市消防部門深入推進(jìn)“迎世博,保平安”攻堅(jiān)戰(zhàn)消防整治專項(xiàng)活動(dòng)。集中開展公眾聚集場所、高層和地下建筑、危棚簡屋、民用爆炸物品的消防安全整治,全市共監(jiān)督檢查單位50101家次;發(fā)出各類法律文書197960份,辦理消防處罰案件2839個(gè),責(zé)令“三?!?單位683家次,更換老化電線6392戶,配置逃生繩1370戶,改造灶臺(tái)690戶,安裝簡易噴淋1120戶,收繳非法煙花爆竹26000余箱,吊銷許可 證21張,拘留20人,罰款6萬余元,收繳廢舊炮彈327枚,廢舊雷管519枚,過期信號(hào)彈1.6萬余枚。市質(zhì)量技監(jiān)局重點(diǎn)開展了壓力管道元件“5個(gè)100%”整治行動(dòng)(即:對無證制造企業(yè)查處率100%,對制造企業(yè)監(jiān)督檢查率100%,對重大問題整改率100%,對特定元件的制造過程監(jiān)督檢驗(yàn)率100%,對新建、擴(kuò)建、改建壓力管道用元件100%)和起重機(jī)械專項(xiàng)整治,對3家壓力管道元件制造企業(yè)實(shí)施了行政處罰和立案處理,責(zé)令10家企業(yè)停止生 產(chǎn),全面檢查非冶金用起重機(jī)械43651臺(tái),停用163臺(tái),報(bào)廢32臺(tái),出具監(jiān)察指令書77份。市建設(shè)交通部門開展為期四個(gè)月集中整治行動(dòng),重點(diǎn)整治軌道 交通等地下工程、模板支撐系統(tǒng)、大型施工機(jī)械、特殊部位腳手架、工地消防安全、房屋拆除作業(yè)、密閉空間作業(yè)等。市安全監(jiān)管部門以危險(xiǎn)化學(xué)品管控為重點(diǎn),對 重點(diǎn)區(qū)域危化企業(yè)、重點(diǎn)管控化學(xué)品從業(yè)企業(yè)、及重大危險(xiǎn)源與重要生產(chǎn)儲(chǔ)存場所等重要設(shè)施開展了“3個(gè)100%覆蓋率”的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。市民防部門對使用業(yè) 態(tài)不符合安全要求的地下空間開展安全執(zhí)法與治理行動(dòng)。海事部門針對“三無船舶”和私渡船舶開展了“疏、堵、打”相結(jié)合的專項(xiàng)整治行動(dòng)。市國資、交通港口、水務(wù)、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、衛(wèi)生、旅游、教育、氣象、體育及上海鐵路、電力等主管部門也分別根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),監(jiān)管重點(diǎn)和治理難點(diǎn),開展了一系列針對性強(qiáng)、措施有力的 專項(xiàng)行動(dòng),有效促進(jìn)了行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二是以治理行動(dòng)為抓手,全面治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患。各區(qū)縣、各系統(tǒng)、各部門在治理行動(dòng)中,緊緊抓住落實(shí)責(zé)任、自查自糾、跟蹤督辦、督查鞏固“四個(gè)環(huán)節(jié)”,做到了隱患整改責(zé)任不落實(shí)不放過、資金不落實(shí)不放過、措施不落實(shí)不放過、整改時(shí)間不落實(shí)不放過,全面治理重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患,確保事故隱患整改的落實(shí)到位。各區(qū)縣、各部門、各單位全年共排查各類企業(yè)301914家,查出一般隱患372564項(xiàng),已整改364283項(xiàng),整改率97.8%;重大隱患187項(xiàng),已 整改165項(xiàng),整改率88.2%;已投入和落實(shí)治理資金6億多元。
市安全監(jiān)管部門加強(qiáng)了本市28個(gè)行業(yè)(系統(tǒng))、市直接監(jiān)察單位100座內(nèi)部加油站的管理,通過安全評(píng)價(jià)、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)施“掛賬”和“銷賬”等管理 制度,及時(shí)消除不安全因素,確保企業(yè)內(nèi)部加油站處于受控狀態(tài)。成功協(xié)調(diào)處置本市最大規(guī)模劇毒品殘留物,消除了一大隱患。市消防部門繼續(xù)推行市區(qū)兩級(jí)重大火 災(zāi)隱患掛牌督辦機(jī)制,確保年初掛牌的3家市級(jí)、39家區(qū)級(jí)重大火災(zāi)隱患掛牌督辦單位全部按時(shí)摘牌銷案。市交警總隊(duì)不斷深化危險(xiǎn)道路排查治理工作,加大資金 投入,強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。全市15處市級(jí)危險(xiǎn)路段、路口基本完成工程改造和配套交通設(shè)施完善工作,事故死亡人數(shù)同比下降63.77%,隱患消除率達(dá)到90%,累計(jì)投入資金上億元,區(qū)縣落實(shí)整改的600余處隱患,治理率也達(dá)到96%以上,道路交通環(huán)境得到了明顯改善。民防部門開展早期民防工程治理,改善民防工程 使用安全環(huán)境。全市共2040個(gè),近60萬平方米的早期民防工程陸續(xù)開始整治,擬投入資金達(dá)1.3億元。海事部門將轄區(qū)內(nèi)存在船舶間碰撞、船舶碰撞碼頭等 相關(guān)水上構(gòu)筑物和船載油類、化學(xué)品泄漏危險(xiǎn)源,列入轄區(qū)掛牌督辦與隱患銷號(hào)數(shù)據(jù)庫,實(shí)施全方位監(jiān)控,逐步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。上海鐵路局圍繞10 項(xiàng)重點(diǎn)整治內(nèi)容,全面梳理隱患和薄弱環(huán)節(jié),明確部門,落實(shí)責(zé)任,同步協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)等綜合部門落實(shí)整治資金,下達(dá)整治計(jì)劃,強(qiáng)力組織推進(jìn)。電力部門啟 動(dòng)并完成了對與世博保電工作相關(guān)的16個(gè)變電站的安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,安排落實(shí)了3000萬元技改資金用于安全隱患的整改治理。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
一是深入開展調(diào)研,認(rèn)真制定安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案。國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施方案后。市委、市政府高度重視,多次召開會(huì)議認(rèn)真研 究本市開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”工作計(jì)劃,市安委辦領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊(duì)深入基層開展調(diào)研,在調(diào)研和征求市安委辦成員單位和區(qū)縣政府的意見的基礎(chǔ)上,制定了有針對 性、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。
二是“三項(xiàng)建設(shè)”與“三項(xiàng)行動(dòng)”相結(jié)合共同推進(jìn)。在落實(shí)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)任務(wù)中,我們始終把安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來,共同推 進(jìn),把推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”作為推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)依法科學(xué)監(jiān)管的長效機(jī)制重要載體,以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作為著力點(diǎn),以解決影響安全生產(chǎn)、制約安全發(fā)展深 層次問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn),堅(jiān)持戰(zhàn)略性舉措和階段性措施相結(jié)合,治標(biāo)和治本相結(jié)合,內(nèi)部建設(shè)與外部工作相結(jié)合,近期和長遠(yuǎn)相結(jié)合,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作 基礎(chǔ),切實(shí)推動(dòng)上海安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三是著力突破瓶頸,細(xì)化對策措施,不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制建設(shè),制訂、修訂一批安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),完善安全生產(chǎn) 標(biāo)準(zhǔn)體系,落實(shí)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道安全監(jiān)管體系建設(shè),建立健全工作機(jī)制,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建 設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)安全產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快推進(jìn)化工等高危行業(yè)安全技術(shù)改造,加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系建設(shè)和信息化建 設(shè),提高本質(zhì)安全和事故預(yù)防與應(yīng)對能力;加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合區(qū)(縣)新一輪機(jī)構(gòu)改革,加大對基層組織、隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo),強(qiáng)化業(yè)務(wù)建設(shè),提高履 職能力,以“加強(qiáng)、規(guī)范、提高”為主基調(diào),進(jìn)一步推進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍思想政治、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)等。
四、創(chuàng)新舉措,提升“平安世博”的安全保障能級(jí)
(一)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品管控
一是積極推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)布局調(diào)整。市經(jīng)濟(jì)信息、安全監(jiān)管、規(guī)劃國土、發(fā)展改革、財(cái)政等部門建立工作推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)了2.18億元專項(xiàng)扶持資金。按期完 成外環(huán)線以內(nèi)、黃浦江上游水源保護(hù)區(qū)內(nèi)等82家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的布局調(diào)整工作。二是組織推廣han阻隔防爆技術(shù)。市安全監(jiān)管、環(huán)保部門的推動(dòng)下,累計(jì)完成 改造90座(全年安裝30座),剩余30座已全部簽訂改造合同,正在改造施工過程中,將于XX年3月底前完成改造。三是推進(jìn)加油(氣)站油氣回收裝置 和視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝。市環(huán)保、安全監(jiān)管、消防等部門全面推進(jìn)油氣回收裝置安裝,已完成170余座加油(氣)站的安裝,302座安裝方案通過,將于XX 年3月底前全部完成。市公安部門加大對視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作的指導(dǎo)與監(jiān)督力度。目前,已有698家加油(氣)站完成系統(tǒng)安裝,完成總數(shù)的86.8%。四是推進(jìn)自來水廠次氯酸鈉替代液氯消毒系統(tǒng)改造。市水務(wù)部門加緊推進(jìn)次氯酸鈉替代工作,目前完成改造6家,剩余2家3月底前完成改造。五是繼續(xù)深化危險(xiǎn)化 學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控機(jī)制建設(shè)。積極推進(jìn)“護(hù)城河”工程,將14個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)滬指定道口調(diào)整為6個(gè),完成進(jìn)滬道口標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置,積極配合世博安保道口 指揮工作部制定了“逐車驗(yàn)證、重點(diǎn)抽查”的世博道口檢查方案。六是研究制定世博會(huì)期間安全管控措施。市公安(消防)、交通港口、安全監(jiān)管等部門起草制定了 《XX年上海世博會(huì)期間劇毒化學(xué)品安全管控方案》、《XX年上海世博會(huì)期間易制爆化學(xué)品安全管控方案》、《XX年上海世博會(huì)期間易制毒化學(xué)品 安全管控方案》、《XX年上海世博會(huì)期間危險(xiǎn)物品運(yùn)輸管控方案》、《XX年上海世博會(huì)期間危險(xiǎn)物品運(yùn)輸口岸管控方案》,并積極推進(jìn)落實(shí)。七是強(qiáng)化 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控技防措施。督促企業(yè)采取重大危險(xiǎn)源視頻監(jiān)控、危險(xiǎn)化工裝置自動(dòng)化控制、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛gps實(shí)時(shí)監(jiān)控等技防措施,全力做好重要設(shè)施的安 全防護(hù)工作。
(二)加大對世博等重大工程的監(jiān)管
市安全監(jiān)管部門會(huì)同相關(guān)部門建立了聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)虹橋綜合交通樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,歷時(shí)半年,重點(diǎn)規(guī)范工程承發(fā)包安全管理。市建設(shè)交通 委根據(jù)世博園區(qū)和虹橋綜合交通樞紐工程的特點(diǎn),制定專門的監(jiān)管措施。公安、消防、建交委、安監(jiān)等部門成立駐世博園區(qū)辦公室和駐虹橋樞紐的管理機(jī)構(gòu),規(guī)范和 加強(qiáng)對世博和虹橋樞紐工程的服務(wù)和監(jiān)督。市住房保障和房屋管理部門為確保迎世博建筑整治施工安全,面臨承擔(dān)的建筑整治任務(wù)是以往全市建筑修繕近十八年的總 量,先后出臺(tái)了多項(xiàng)措施,加強(qiáng)考核,推進(jìn)安全生產(chǎn)、文明施工管理工作。
(三)發(fā)揮社會(huì)力量開展群防群治
市安全監(jiān)管、公安、消防、旅游、衛(wèi)生等部門積極招募志愿者,組建平安志愿者服務(wù)隊(duì),通過建立志愿者服務(wù)管理制度,加強(qiáng)崗前培訓(xùn)等,動(dòng)員廣大人民群眾參與世 博安保工作,加強(qiáng)宣傳、巡查、排摸,強(qiáng)化社會(huì)面安全防控工作。充分發(fā)揮志愿者的引領(lǐng)、示范、指導(dǎo)、服務(wù)作用,增強(qiáng)社會(huì)公眾安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),激發(fā)企業(yè)參與平安建設(shè)、為確?!捌桨彩啦眲?chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
市安全監(jiān)管和消防部門全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)和火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),目前全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全責(zé)任保險(xiǎn)已投保1700多家,累計(jì)保費(fèi)1400多萬元,保額42億元,超額完成了“雙千”的階段性目標(biāo)。全年新增723家單位納入火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn),充分發(fā)揮保險(xiǎn)在企業(yè)安全領(lǐng)域防災(zāi)減損等方面的重要作用。
五、多措并舉,全力打造良好安全生產(chǎn)環(huán)境
(一)加大對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的整治力度
市安全監(jiān)管部門在船舶等事故高發(fā)的行業(yè)從體制機(jī)制、隱患治理、應(yīng)急救援體系建設(shè)等方面進(jìn)行全面督查,推動(dòng)全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品安 全許可,強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督檢查,加快高危工藝化工裝置自動(dòng)化技術(shù)改造。在本市各行業(yè)(系統(tǒng))內(nèi)開展工程承發(fā)包安全管理專項(xiàng)整治工作。期間,共整治工 程承發(fā)包單位5628家,其中無相應(yīng)資質(zhì)16家,非法轉(zhuǎn)包分包37家,不具備安全生產(chǎn)條件83家,未簽訂安全協(xié)議62家,以包代管、包而不管28家。
(二)深化交通安全環(huán)境整治
市交警部門開發(fā)了“交通事故多發(fā)道路預(yù)警系統(tǒng)”,提高了道路安全隱患治理工作的科學(xué)性、及時(shí)性、針對性,在此基礎(chǔ)上分析確定XX年治理的市級(jí)危險(xiǎn)道路11處。市交通港口部門完成了《XX年上海世博會(huì)交通港航安全保安工作實(shí)施計(jì)劃》和十大主要任務(wù)、12個(gè)專項(xiàng)管控方案。通過各種渠道協(xié)商跨省安保問 題,合力推進(jìn)外省市危品車輛、長途客運(yùn)gps定位系統(tǒng)安裝和聯(lián)網(wǎng)等工作的落實(shí)。海事部門會(huì)同市容、碼頭管理中心、航道管理中心等部門聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)市重大 工程渣土、泥漿運(yùn)輸整治,保護(hù)黃浦江不遭破壞和污染。民航管理部門加強(qiáng)在世博園周邊對低空、慢速、小目標(biāo)的管控措施。
(三)強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)
市消防部門先后完成世博一分隊(duì)駐點(diǎn)以及趙巷、金澤、長興、申江、曹路等消防站的建設(shè)和進(jìn)駐,使全市消防站點(diǎn)總量增至112個(gè),全市消防站點(diǎn)布局更趨完善; 協(xié)同市建設(shè)交通委、發(fā)改委、財(cái)政局、重大辦啟動(dòng)上海民爆物品專用倉庫建設(shè)工程,降低全市民爆物品安全管理風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)與上海特大型城市相匹配的現(xiàn)代化、集約 化消防綜合訓(xùn)練基地開工建設(shè),對全市6萬余只市政消防栓和消防水源進(jìn)行巡檢和保養(yǎng),新增消防管網(wǎng)7條,消防栓807只,建設(shè)取水碼頭、平臺(tái)24處,確保滅 火救援用水。
(四)加強(qiáng)世博會(huì)特種設(shè)備安全保障
市質(zhì)量技監(jiān)部門主動(dòng)服務(wù)世博園區(qū)建設(shè),提供特種設(shè)備咨詢服務(wù),加強(qiáng)世博園區(qū)氫能源車輛(車用氣瓶)以及加氫站建設(shè)等的服務(wù)與監(jiān)管,定期派人對世博園區(qū)內(nèi)特 種設(shè)備安裝工地進(jìn)行安全檢查,并及時(shí)辦理施工告知手續(xù),確保世博園區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的安裝、使用符合安全要求。積極推進(jìn)電梯安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)了電梯定期檢 驗(yàn)、日常維護(hù)保養(yǎng)制度,建立了覆蓋全市的電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)。
(五)凈化校園安全環(huán)境
市教育管理部門積極開展“平安世博,平安校園”的宣傳活動(dòng),會(huì)同消防部門強(qiáng)力排查中小學(xué)校校舍火災(zāi)隱患。共排查全市中小學(xué)校1555家,校舍7807棟,發(fā)現(xiàn)一般隱患1603處,填發(fā)責(zé)令改正通知書518份,督改1105處,有力消除了一批火災(zāi)隱患,凈化了中小校校園消防安全環(huán)境。
(六)強(qiáng)化職業(yè)健康監(jiān)督管理
市衛(wèi)生牽頭市安全監(jiān)管、人力資源社會(huì)保障、總工會(huì)等16個(gè)部門著手制定《上海市職業(yè)病防治規(guī)劃(XX-2015)》,將職業(yè)衛(wèi)生防治重要指標(biāo)、主要任 務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,不斷完善職業(yè)衛(wèi)生防控體系。進(jìn)一步理清職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職能劃轉(zhuǎn)后衛(wèi)生與安監(jiān)部門職能分工,督促落實(shí)區(qū)縣職業(yè)健康監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)區(qū)縣啟動(dòng)、開展工作。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)和演練
為應(yīng)對重大氣象災(zāi)害和重特大突發(fā)公共事件,建立規(guī)范高效的氣象應(yīng)急救援處置機(jī)制,提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力,氣象部門編制了《上海市處置氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù) 案》,并建立相應(yīng)的應(yīng)急保障隊(duì)伍,同時(shí)對業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合,進(jìn)一步完善對多災(zāi)種早期預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),提升氣象預(yù)報(bào)服務(wù)的能力。加強(qiáng)多部門合作,開展信 息共享,為氣象災(zāi)害和突發(fā)安全生產(chǎn)時(shí)間提供及時(shí)準(zhǔn)確、可靠的氣象服務(wù)。民防部門完成了《地下空間突發(fā)公共事件應(yīng)急處置操作規(guī)程框架指南》及地下空間使用單 位《應(yīng)急處置操作規(guī)程》,積極推進(jìn)區(qū)縣應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),加強(qiáng)世博場館周邊、中心城區(qū)、人員密集場所地下空間應(yīng)急處置演練,聯(lián)合相關(guān)部門開展了本市“應(yīng)對 臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害時(shí)組織民眾防護(hù)和地下空間防汛行動(dòng)”的網(wǎng)上演練,通過推演檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)踐性和操作性,提高了各級(jí)應(yīng)急組織指揮、協(xié)同響應(yīng)、處置保障等能力。消 防部門在世博中心、世博虹橋綜合交通樞紐成功開展實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)地、實(shí)戰(zhàn)演習(xí),檢驗(yàn)消防設(shè)施的運(yùn)行情況,不斷提升世博消防應(yīng)急處置能力,并確保各類預(yù)案的 科學(xué)性和實(shí)用性。在世貿(mào)商城演練高層滅火,檢驗(yàn)高層建筑出水滅火的實(shí)戰(zhàn)能力。海事、衛(wèi)生、教育、電力等部門結(jié)合奧運(yùn)安保要求,不斷完善預(yù)案,以實(shí)戰(zhàn)演練檢 驗(yàn)應(yīng)急救援處置能力
第五篇:市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
市安全生產(chǎn)工作總結(jié)
xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)工作深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導(dǎo)方針,按照“安全生產(chǎn)年”的總體部署,扎實(shí)開展了安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全面推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的有效落實(shí)。通過隱患排查治理、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查等各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有序開展,確保了安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。經(jīng)省安委會(huì)考核,全市安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獲得優(yōu)秀等次。主要工作和成效總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)得到較好落實(shí)
xx年,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故1261起,死亡412人,重傷883人,經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比分別為-%、-%、+2%、+%。其中:工礦商貿(mào)企業(yè)事故23起,死亡27人(其中建筑施工發(fā)生死亡事故3起,死亡3人),經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比分別為-%、平、-50%。火災(zāi)事故302起,死亡2人,經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比分別為-%、-60%、-%,未發(fā)生生產(chǎn)安全火災(zāi)死亡事故。道路交通事故919起,死亡378人,經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比分別為+%、-%、+%。農(nóng)業(yè)機(jī)械事故14起,死亡4人,經(jīng)濟(jì)損失萬元,同比分別為+180%、-20%、-%。水上交通事故3起,死亡1人,經(jīng)濟(jì)損失萬元。全年各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省下達(dá)控制指標(biāo)的%,各項(xiàng)相對控制指標(biāo)下降幅度均超過省下達(dá)的比例。
二、安全生產(chǎn)工作推進(jìn)力度明顯加大
市委、市政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作,并納入全局性重點(diǎn)工作。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志密切關(guān)注安全生產(chǎn)形勢,多次聽取專題匯報(bào)并提出工作要求。市政府堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度,全年先后有4次政府常務(wù)會(huì)議和2次政府專題會(huì)議研究討論安全生產(chǎn)工作,召開了4次全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議。市政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行”一崗雙責(zé)”的規(guī)定,帶頭抓好各自分工內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。分管市長每月聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),督查工作進(jìn)展,研究解決具體問題。xx年,市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確市屬開發(fā)園區(qū)管委會(huì)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的意見》、《揚(yáng)州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》、《揚(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》等多份規(guī)范性文件,為安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的規(guī)范化、長效化推進(jìn),構(gòu)建了科學(xué)的制度性框架。
三、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”深入開展
根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,全市快速響應(yīng),層層落實(shí),將開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”作為全年安全生產(chǎn)工作的重中
之重。市政府專題召開動(dòng)員部署會(huì)議,明確了“打非、治違、抓認(rèn)識(shí)”的工作思路和要求。市安委辦制定了具體實(shí)施方案,對方法、步驟和重點(diǎn)內(nèi)容作了進(jìn)一步規(guī)定。全市上下全面發(fā)動(dòng),周密支部,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職能部門具體實(shí)施、安委辦監(jiān)督協(xié)調(diào)、各方面聯(lián)合行動(dòng)、全社會(huì)齊抓共管的工作機(jī)制。
一是安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)重拳出擊。市政府成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分管市長擔(dān)任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)公安、建設(shè)、安監(jiān)、交通、海事、消防、質(zhì)監(jiān)、國土、經(jīng)貿(mào)、水利、農(nóng)機(jī)、工商行政管理等部門牽頭的14個(gè)執(zhí)法行動(dòng)專項(xiàng)指導(dǎo)組。市安委辦結(jié)合各階段工作重點(diǎn),多次支部綜合督查組對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的執(zhí)法行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行督查,據(jù)統(tǒng)計(jì),1-12月份,全市共打擊安全生產(chǎn)非法違法行為166712個(gè),其中打擊“三無”生產(chǎn)2888個(gè),打擊“死灰復(fù)燃”365個(gè),打擊“事故瞞報(bào)”3起,打擊“抗拒執(zhí)法”10起,取得了明顯成效。
二是安全生產(chǎn)治理行動(dòng)規(guī)范深入。市安委辦專門制定了《揚(yáng)州市xx年安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作實(shí)施方案》,推動(dòng)企業(yè)“自主排查、主動(dòng)報(bào)告、積極整改、規(guī)范建檔”隱患排查治理工作機(jī)制的有效形成。市安委會(huì)將隱患排查治理工作與危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑、人員密集場所等11個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合,合力推進(jìn)。公安部門嚴(yán)格整治了非機(jī)動(dòng)車闖信號(hào)、酒后駕駛、亂停亂放等交通違法行為。教育、公安、安監(jiān)等部門針對學(xué)生接送車輛管理混亂、隱患較多的實(shí)際,聯(lián)合開展了校車專項(xiàng)整治。消防部門對5000多家單位開展排查,重點(diǎn)整治了公眾聚集場所、娛樂場所和高層及地下建筑的火災(zāi)隱患。建設(shè)部門對腳手架、起重機(jī)械、深基坑、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位加強(qiáng)治理。交通、海事部門通過錯(cuò)時(shí)巡查、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、水陸同步檢查等措施,消除安全監(jiān)管盲區(qū)。農(nóng)機(jī)部門對變型拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車以及聯(lián)合收割機(jī)無牌
無證行駛作業(yè)進(jìn)行了集中治理。xx年全市共排查安全生產(chǎn)事故隱患87897項(xiàng),整改84292項(xiàng),整改率達(dá)到%。全市掛牌重大隱患24條,其中,省、市級(jí)掛牌隱患8條,縣、區(qū)掛牌督辦隱患16條,已全部按要求整改到位。
三是安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)成果豐碩。以營造“關(guān)愛式”安全文化為宗旨,通過多種手段、多種載體、多種平臺(tái)廣泛宣傳安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”。開展了“安全伴我行”演講比賽,兩名選手被省安監(jiān)局和省總工會(huì)聯(lián)合評(píng)為二等獎(jiǎng);開展了“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”文藝匯演,其中兩個(gè)節(jié)目參加國家評(píng)選,分別榮獲銀獎(jiǎng)和優(yōu)秀作品獎(jiǎng);支部開展了職業(yè)安全健康知識(shí)競賽,榮獲了全國優(yōu)秀獎(jiǎng)。此外,還支部開展了百家企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)競賽、安全月集中咨詢?nèi)?、“安全誠信企業(yè)”創(chuàng)建、市民安全知識(shí)有獎(jiǎng)問答等一系列活動(dòng),弘揚(yáng)了安全發(fā)展的理念,營造了“關(guān)
愛生命、安全發(fā)展”的社會(huì)氛圍。我市被國家六部委表彰為全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)優(yōu)秀單位。
四、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”同步推進(jìn)
全市以推進(jìn)安全生產(chǎn)體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)”建設(shè)為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,按要求實(shí)施了行政權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè),不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行,市安監(jiān)部門制定了生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理程序規(guī)范等制度性文件,進(jìn)一步細(xì)化和明確安全監(jiān)管執(zhí)法的規(guī)范性要求。7個(gè)縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門和執(zhí)法隊(duì)伍得到不斷壯大,化學(xué)工業(yè)園區(qū)安監(jiān)局還受市安監(jiān)局的委托,對園區(qū)企業(yè)依法開展了行政執(zhí)法活動(dòng)。繼江都之后,寶應(yīng)、儀征等地相繼在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了安監(jiān)站,全市84個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)有專職安全監(jiān)管人員202人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作取得了一定進(jìn)展。市政府用于安全生產(chǎn)宣傳教育、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理以及
配備必要的安全監(jiān)管裝備的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金增長幅度在20%以上?!稉P(yáng)州市安全生產(chǎn)專家工作制度》經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議專題討論并通過,為專家工作的開展提供了制度保障。此外,我市還通過安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、注冊安全工程師事務(wù)所、注冊安全主任代理等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為企業(yè)提供全方位的安全技術(shù)服務(wù)。
五、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)
xx年,全市重點(diǎn)加強(qiáng)了對落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的推進(jìn)力度。以市長令形式出臺(tái)了《揚(yáng)州市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》,市政府召開新聞發(fā)布會(huì),為全面督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任提供了強(qiáng)有力的輿論支持。市安委會(huì)制定了關(guān)于宣傳貫徹《暫行規(guī)定》的意見,各地、各有關(guān)部門通過編發(fā)宣傳手冊、報(bào)紙刊登解讀、強(qiáng)化監(jiān)督檢查以及舉辦專題培訓(xùn)等方式,迅速將企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的各項(xiàng)內(nèi)容和要求逐層逐級(jí)加以宣傳和貫徹。開展了兩次規(guī)
模較大、程序嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容規(guī)范的安全生產(chǎn)專家檢查,在發(fā)揮安全生產(chǎn)專家技術(shù)支撐作用上進(jìn)行了有力探索。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作中從制度建設(shè)、培訓(xùn)教育、安全投入、勞動(dòng)防護(hù)、現(xiàn)場管理等多方面入手,對照《暫行規(guī)定》加以完善和改進(jìn),已有33家危險(xiǎn)化學(xué)品星級(jí)企業(yè)、12家煙花爆竹企業(yè)通過了評(píng)定,為行業(yè)安全生產(chǎn)管理樹立了典型和標(biāo)桿。市安監(jiān)部門針對企業(yè)外包作業(yè)安全管理不到位、不規(guī)范的實(shí)際狀況,開展了3個(gè)月的專項(xiàng)監(jiān)察,共監(jiān)察32家外包作業(yè)單位,查出相關(guān)問題331項(xiàng),涉及整改項(xiàng)目186項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化了企業(yè)對外包作業(yè)單位的安全管理責(zé)任。
六、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察水平不斷提升
全市嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職情況定期報(bào)告制度,部分地區(qū)還將企業(yè)負(fù)責(zé)人定期報(bào)告制度推廣到所屬重點(diǎn)企業(yè)、重大危險(xiǎn)源單位、煙花爆竹經(jīng)營單位等行業(yè)領(lǐng)域。市安監(jiān)部門統(tǒng)一安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查表式,從排定檢查計(jì)劃、實(shí)施現(xiàn)場檢查、下發(fā)責(zé)令改正通知、按期復(fù)查驗(yàn)收再到文書整理歸檔,形成“閉環(huán)式”管理。市經(jīng)貿(mào)委、安監(jiān)等部門聯(lián)合召開造船行業(yè)安全現(xiàn)場管理推進(jìn)會(huì),針對造船企業(yè)事故高發(fā)的特點(diǎn),在造船行業(yè)普遍推廣安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,提高安全管理水平。建立了“分級(jí)監(jiān)察”制度,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)危險(xiǎn)性、作業(yè)特性等因素,對企業(yè)進(jìn)行了abcd四級(jí)劃分,確定執(zhí)法監(jiān)察的重點(diǎn)和頻次,保證了重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管監(jiān)察要求。對發(fā)生的每一起安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“四不放過”的原則,依法依規(guī)進(jìn)行查處。xx年重大事故調(diào)查處理工作中,有2人被移送司法機(jī)關(guān)并收到刑事責(zé)任追究,多人受到行政處分,對事故發(fā)生單位及其相關(guān)責(zé)任人在各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中實(shí)行“一票否決”。
七、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制更加完
善
重大節(jié)假日前,市安委辦都提前發(fā)出通知,落實(shí)事故防范及應(yīng)急措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)帶班值班制度。各地安監(jiān)部門與氣象、地震等部門建立了自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作機(jī)制,與公安、消防、衛(wèi)生等部門建立了聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息暢通,應(yīng)對事故做到反應(yīng)靈敏、響應(yīng)迅速、支部有力、救援有效。在全市地震綜合演練中,安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生、環(huán)保、氣象等多部門分工協(xié)作、密切配合,順利完成危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置環(huán)節(jié)的救援任務(wù),成功檢驗(yàn)了多部門聯(lián)合應(yīng)對突發(fā)安全事故的綜合應(yīng)急處置能力。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息化項(xiàng)目被市政府列為《“數(shù)字揚(yáng)州”xx―2011行動(dòng)計(jì)劃》的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,包括重大危險(xiǎn)源監(jiān)管、數(shù)字化預(yù)案管理、事故應(yīng)急救援技術(shù)支撐、事故仿真模擬等多個(gè)子系統(tǒng),涉及了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),已經(jīng)通過專家論證,將與城市應(yīng)急指揮信息平臺(tái)同步建設(shè),為提升我市安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作信息化水平再添有力保障。
xx年,全市安全生產(chǎn)工作在加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任上下了一定功夫,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,但還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。新的一年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市安全生產(chǎn)工作將以深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)定信心,克服困難,探索創(chuàng)新,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),做到預(yù)防、監(jiān)督、落實(shí)三并重,強(qiáng)化安全監(jiān)管和技術(shù)服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的安全保障。