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      天柱縣2017年度冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)

      時(shí)間:2019-05-11 21:24:47下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:天柱縣2017年度冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)

      天柱縣2017年度冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全

      生產(chǎn)監(jiān)管工作總結(jié)

      今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在州安監(jiān)局的大力幫助指導(dǎo)下,我們按照全州統(tǒng)一部署,緊緊結(jié)合行業(yè)實(shí)際,以安全專項(xiàng)整治為主線,以隱患排查治理為重點(diǎn),狠抓安全培訓(xùn),強(qiáng)化安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了全縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)水平的提高,保障了安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

      一、主要工作

      2017年,我們“突出一條主線,堅(jiān)持五個結(jié)合,實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)突破”,傾力推進(jìn)冶金有色建材等行業(yè)的安全監(jiān)管。

      (一)“突出一條主線”,即突出專項(xiàng)整治主線,強(qiáng)化建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全監(jiān)管

      1、高度重視,層層推進(jìn),全面開展冶金等工貿(mào)行業(yè)和 綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作。《州安監(jiān)局關(guān)于全面開展全州冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》以及《黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》下發(fā)以后,我局通過開展安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動,全面、系統(tǒng)、徹底排查治理冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,依法關(guān)閉取締非法違法企業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ),進(jìn)一步提升安全保障水平,有效防范各類安全事故,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,確保全面完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。在年初的安全生產(chǎn)工作會上,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,縣、鄉(xiāng)兩級政府在安全目標(biāo)責(zé)任制的簽訂中,都把安全專項(xiàng)整治工作開展情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容;在每月安全例會上,縣領(lǐng)導(dǎo)都要親自過問專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,親自安排??h安委辦分管領(lǐng)導(dǎo)也靠前指揮,具體指導(dǎo)全縣專項(xiàng)整治的開展。二是安排部署到位。3月1日,我縣以安委辦文件印發(fā)了《天柱縣公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治百日攻堅(jiān)冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)檢查工作方案》,并成立了冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確了職責(zé)、任務(wù)和要求,公布了舉報(bào)電話,做到了工作有人抓,責(zé)任有人負(fù)。8月28日,召開了全縣冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治會,安監(jiān)局長在會上對冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治進(jìn)行了全面動員部署。三是層層落實(shí)到位。按照省、州、縣政府的安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都先后多次召開專門會議安排部署專項(xiàng)整治工作,并以政府文件下發(fā)了專項(xiàng)整治方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)組和專門工作機(jī)構(gòu),縣、鄉(xiāng)、企業(yè)還層層簽訂了專項(xiàng)整治責(zé)任書,將專項(xiàng)整治的工作任務(wù)、責(zé)任落實(shí)到最基層。各企業(yè)認(rèn)真落實(shí)省州縣專項(xiàng)整治工作部署,積極做好迎接國務(wù)安全生產(chǎn)督查組的督查工作,積極組織從業(yè)人員按照崗位職責(zé)開展全面自查自整,形成了全員抓整治的工作格局。

      2、采取四大有效措施,確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。一是突出“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作最突出的是,利用專項(xiàng)整治方案等文件形式,將上至縣領(lǐng)導(dǎo)、下至鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道辦主任)的專項(xiàng)整治工作職責(zé)進(jìn)行了明確,對全縣所有冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管責(zé)任“三落實(shí)”,明確了監(jiān)管部門、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,“三落實(shí)”率達(dá)到100%,真正形成了“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系。二是全面排查,分類整治。按照安全專項(xiàng)整治要求,各企業(yè)認(rèn)真開展自查自整。在企業(yè)自查自整的基礎(chǔ)上,為了確保專項(xiàng)整治排查和分類整治效果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)站認(rèn)真組織有關(guān)人員及專家深入企業(yè)一線,按照“三不論”、“分三類”的要求,對本轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)無一遺漏地進(jìn)行排查分類。經(jīng)排查,我縣除冶金、有色、兩個方面未涉及以外,其他六個方面均有涉及。工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的安全監(jiān)管可謂是線長面廣,任務(wù)艱巨。我縣所涉及的工貿(mào)企業(yè),以建材、輕工、機(jī)械三個行業(yè)為主,分布區(qū)域集中在以工業(yè)園區(qū)為主,向邦洞、社學(xué)兩個街道輻散。其中建材類企業(yè)有6家:天柱縣奧克新型建材有限公司、天柱縣秦漢礦業(yè)、貴州省東立水泥粉磨有限公司、天柱恒遠(yuǎn)建材有限公司、天柱縣擺頭福成新型墻體材料廠、天柱縣裕興水泥磚廠。輕工類企業(yè)有2家:天柱縣老本家具有限責(zé)任公司、天柱縣同源中藥發(fā)展有限公司。機(jī)械類企業(yè)有3家:貴州馬發(fā)環(huán)保科技有限公司、天柱縣眾林建材有限公司、黔東南富貴電子科技有限公司??h、鄉(xiāng)兩級均進(jìn)行了分類匯總,登記造冊,并加強(qiáng)了日常安全監(jiān)管。三是突出輿論造勢,強(qiáng)化宣傳發(fā)動。為切實(shí)營造安全專項(xiàng)整治的氛圍,我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,大力加強(qiáng)專項(xiàng)整治宣傳工作。積極籌備成立了工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)咨詢服務(wù)QQ群,微信群。并在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)公布專項(xiàng)整治方案和工作進(jìn)展情況,接受社會監(jiān)督。以安全生產(chǎn)月為契機(jī),全縣共出動各類宣傳車輛50余臺,散發(fā)各種宣傳資料15000余份。真正起到了警示和教育作用,營造了全社會關(guān)注安全,理解、支持、配合開展專項(xiàng)整治工作的良好氛圍。四是突出縣級督導(dǎo),強(qiáng)化整治效果。安全專項(xiàng)整治第一階段,我縣除按照州專項(xiàng)整治方案要求指導(dǎo)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)級開展好專項(xiàng)整治工作外,還組織了縣級督查行動,于9月份由縣安監(jiān)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員及專家深入各縣對安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行縣級督導(dǎo),對安全專項(xiàng)整治工作不重視,不認(rèn)真的企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,共抽10查家,下達(dá)整改指令8份,查處各類問題及安全隱患30條,對查出的隱患能立即整改的,要求企業(yè)立即整改,對一時(shí)難以整改的,要求企業(yè)限期整改。通過督查,促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的開展,為三級聯(lián)動奠定了基礎(chǔ)。

      3、繼續(xù)深化建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全專項(xiàng)整治。在扎實(shí)開展治金等工貿(mào)行業(yè)安全專項(xiàng)整治的同時(shí),我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對上半年已開展安全專項(xiàng)整治的建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)繼續(xù)引深安全專項(xiàng)整治,對仍沒有整改到位的企業(yè)督促整改,對整改到位的檢查是否按程序復(fù)產(chǎn),并加強(qiáng)日常監(jiān)管。

      (二)“堅(jiān)持五個結(jié)合”,采取過硬措施,全面提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作整體水平

      一是把專項(xiàng)整治與制度建設(shè)相結(jié)合。今年我縣除繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行縣政府安全生產(chǎn)十項(xiàng)工作制度外,還實(shí)行了安全生產(chǎn)季度例會制度??h政府每季度召開一次安全生產(chǎn)例會,聽取縣安委辦和縣直有關(guān)部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決全縣安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,其中一項(xiàng)重要議程就是通報(bào)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,研究突出問題,提出下步工作要求。安全生產(chǎn)例會由縣長主持召開,分管安全生產(chǎn)工作的副縣長和各相關(guān)副縣長、縣安委會主要成員單位負(fù)責(zé)人參加,每季度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)長列席,極大地促進(jìn)了專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。

      二是把專項(xiàng)整治與逐月排查相結(jié)合。從年開始,我縣針對當(dāng)時(shí)全州安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢,創(chuàng)新提出了開展安全隱患逐月排查制度,以每月一個輪回,在全縣各行各業(yè)進(jìn)行一月一排查、一月一報(bào)告、一月一循環(huán)的隱患排查治理機(jī)制。今年以來,我們將逐月排查與專項(xiàng)整治工作緊密結(jié)合,以排查為手段,以治理為目標(biāo),建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)逐日隱患排查機(jī)制已開始運(yùn)行,隱患排查治理臺賬逐漸規(guī)范,進(jìn)一步促進(jìn)了安全專項(xiàng)整治工作的開展。

      三是把專項(xiàng)整治與安全專項(xiàng)檢查和打擊非法違法行為相結(jié)合。州安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案下發(fā)后,我們迅速制定縣局專項(xiàng)檢查方案,結(jié)合安全專項(xiàng)整治督促冶金企業(yè)自查,縣級安監(jiān)部門全面檢查,組織縣安監(jiān)人員及有關(guān)專家進(jìn)行抽查,通過檢查督促冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立完善并嚴(yán)格執(zhí)行交叉作業(yè)等各項(xiàng)制度、危險(xiǎn)作業(yè)工作制度、機(jī)械設(shè)備檢修安全防護(hù)、有限空間作業(yè)管理、涉塵防爆安全作業(yè)、勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)、企業(yè)是否認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理體系建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作開展情況、汛期安全生產(chǎn)等,收到了較好的效果。從8月至10月底,按照全州統(tǒng)一部署,在全縣所有行業(yè)領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)百日整頓行動,加大現(xiàn)場執(zhí)法力度,嚴(yán)查“三非”、“三違”、“三超”行為,對專項(xiàng)整治中排查出的企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生。

      四是把專項(xiàng)整治與網(wǎng)格化監(jiān)管相結(jié)合。為切實(shí)落實(shí)好兩個安全主體責(zé)任,我縣今年以來推行網(wǎng)格化監(jiān)管體系,明確各級網(wǎng)格責(zé)任人擔(dān)負(fù)的安全職責(zé),企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)政府和縣直有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)包片,鄉(xiāng)級干部包點(diǎn),部門干部包企業(yè)。特別是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)月巡查制度,主要負(fù)責(zé)人每月對職責(zé)管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作檢查1次以上,分管負(fù)責(zé)人檢查3次以上,有力推進(jìn)了建材、機(jī)械、輕工行業(yè)安全專項(xiàng)整治的順利開展。

      五是把專項(xiàng)整治與加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”相結(jié)合。積極推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作是消除企業(yè)先天安全隱患的有效手段,由于此項(xiàng)工作我們起步較晚,因此,我縣對此非常重視,今年以來多次組織有關(guān)人員和專家,深入重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))、重點(diǎn)企業(yè),宣傳企業(yè)開展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)政策要求,耐心細(xì)致地給企業(yè)負(fù)責(zé)人做工作。我們要求,12年以前已竣工但沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案的建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)全部補(bǔ)作安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告,報(bào)安監(jiān)部門備案;12年以后已竣工但沒有進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”備案的建設(shè)項(xiàng)目,要委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)全部進(jìn)行安全驗(yàn)收評價(jià),并編制安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告,報(bào)安監(jiān)部門備案;從2014年開始的在建項(xiàng)目,補(bǔ)作全部手續(xù)。由于這類企業(yè)原來沒有明確的主管部門,安全監(jiān)管缺位,安全設(shè)施、設(shè)備投入嚴(yán)重不足,安全隱患整改的時(shí)間較長,所以“補(bǔ)課”工作量較大,但是通過我們做工作,已經(jīng)有了明顯的效果。目前,已有2家規(guī)模以上的建材企業(yè)、1家輕工企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施”三同時(shí)”完成并在安監(jiān)部門備案,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作正在有序進(jìn)行當(dāng)中。

      (三)“實(shí)現(xiàn)兩點(diǎn)突破”,提升建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管基礎(chǔ)

      1、加強(qiáng)教育,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)開展建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn)工作。通過安全專項(xiàng)整治檢查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員安全意識不高,對現(xiàn)有的法律、法規(guī)知識掌握不夠,企業(yè)違法、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為此,今年,縣安監(jiān)局下大力抓企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn),通過培訓(xùn)切實(shí)提高了企業(yè)管理人員的安全素質(zhì)。

      2、高度重視,迅速行動,《州安監(jiān)局關(guān)于全面開展全州冶金等工貿(mào)行業(yè)和綜合監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》 和《黔東南州公共安全重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治百日攻堅(jiān)冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)檢查工作方案》以及《黔東南州冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》等文件下發(fā)后,縣政府高度重視,批示要求將以上文件等同于省、州政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)定學(xué)習(xí)貫徹。9月15日,縣安監(jiān)局專門組織召開了全縣安監(jiān)系統(tǒng)貫徹落實(shí)相關(guān)文件會議,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)站長逐條解讀學(xué)習(xí)了相關(guān)文件精神,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)將相關(guān)文件發(fā)至所有監(jiān)管企業(yè),認(rèn)真組織企業(yè)集中學(xué)習(xí),在企業(yè)自查自改的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織一次安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反相關(guān)文件精神未進(jìn)行認(rèn)真整改的,要責(zé)令企業(yè)限期整改,對情節(jié)嚴(yán)重的,要責(zé)令停產(chǎn)整改。

      二、幾點(diǎn)體會

      通過一年來的工作,我縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)的安全管理水平、人員素質(zhì)有了明顯提高,對安監(jiān)部門的監(jiān)管也有了新的認(rèn)識和認(rèn)同,回顧今年的工作,我們感到有以下幾點(diǎn)體會:

      一是政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)動力。我縣建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)安全監(jiān)管工作的順利有序推進(jìn),與縣政府領(lǐng)導(dǎo)的親自動員安排部署密不可分。沒有領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,工作的推進(jìn)和效果就會打折扣。

      二是部門之間聯(lián)合執(zhí)法是推進(jìn)工作的有效手段。建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)不屬于傳統(tǒng)的高危行業(yè)。由于安監(jiān)部門組建時(shí)間短、監(jiān)管力量不足,長期以來,這些行業(yè)企業(yè)游離于監(jiān)管視線之外,對安監(jiān)部門的監(jiān)管不認(rèn)可,因此,只有采取多部門聯(lián)合執(zhí)法加大企業(yè)現(xiàn)場執(zhí)法力度,才能促使企業(yè)認(rèn)可并守法生產(chǎn)經(jīng)營。三是強(qiáng)化政策技術(shù)服務(wù)是推進(jìn)工作的重要內(nèi)容。在對建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法的同時(shí),必須在政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),實(shí)行人性化監(jiān)管,讓企業(yè)認(rèn)識到安監(jiān)部門是在為企業(yè)著想,從而建立良性的互動關(guān)系,使企業(yè)由抵觸到認(rèn)同再到歡迎監(jiān)管。

      四是提高監(jiān)管人員自身素質(zhì)是推進(jìn)工作的關(guān)鍵。建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)面廣,監(jiān)管人員必須了解掌握行業(yè)基本知識,并廣泛聘請專家支持,才能在監(jiān)管檢查中對癥下藥,使企業(yè)心服口服。同時(shí),監(jiān)管人員必須廉潔執(zhí)法,依法行政,樹立良好形象。

      三、存在的不足及明年打算

      今年以來,雖然我們在建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方面做了大量工作,取得了一定的成績,但距離省、州兩級安監(jiān)局的要求還有一定的差距,與其它兄弟縣市相比也有很多不足。

      一是企業(yè)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡。由于我縣部分建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對安全專項(xiàng)整治的重要性和緊迫性的認(rèn)識還不到位。加之,安監(jiān)部門對這類企業(yè)沒許可,無抓手,導(dǎo)致一些企業(yè)對安監(jiān)部門的工作不太配合,安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的數(shù)量和安全素質(zhì)不能滿足要求。由于建材、機(jī)械、輕工等行業(yè),工藝復(fù)雜,專業(yè)性較強(qiáng),而基層安監(jiān)局安監(jiān)人員不足,除要負(fù)責(zé)非煤、?;?、安委辦等工作外,安排冶金等工貿(mào)業(yè)安全監(jiān)管人員很少,而且專業(yè)知識很有限,不能滿足監(jiān)管需要。建議州局2018年盡可能組織1、2次縣級安監(jiān)人員進(jìn)行系統(tǒng)安全培訓(xùn)或外出參觀學(xué)習(xí),特別是到如浙江等沿海工貿(mào)企業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對工貿(mào)企業(yè)安全管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高安監(jiān)人員素質(zhì)。三是安全監(jiān)管體制不統(tǒng)一,使安全專項(xiàng)整治和日常安全監(jiān)管工作存在脫節(jié)。由于縣里面將建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)企業(yè)前臵審批放在工信局、發(fā)改局、招商局等,縣安監(jiān)局往往都是企業(yè)已經(jīng)建成投產(chǎn)后才知道,給“三同時(shí)”工作開展帶來不小的壓力。使有的企業(yè)在安全專項(xiàng)整治和日常安全監(jiān)管上不順暢。四是現(xiàn)有法律、法規(guī)對高危行業(yè)要求挺嚴(yán),但對這類行業(yè)制約的條文較少,導(dǎo)致安全監(jiān)管難度較大。安監(jiān)部門在對這類企業(yè)的安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作往往是事倍功半。

      在新的一年,我縣將以落實(shí)相關(guān)文件精神為契機(jī),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,加大工作力度,以更加過硬的工作作風(fēng),以更加有效的措施,繼續(xù)引深建材、機(jī)械、輕工等行業(yè)的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。

      天柱縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 2017年11月28日

      第二篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)(推薦)

      xx鎮(zhèn)開展工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作總結(jié)

      根據(jù)市安辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展全省冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》、**市政府辦公室《關(guān)于全市開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動的通知》和《關(guān)于印發(fā)**市冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》等文件的要求,我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極部署推進(jìn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè),以下簡稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府的決策部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,堅(jiān)持“企業(yè)自查是基礎(chǔ)、政府督查是關(guān)鍵、消除隱患是核心、有效遏制重特大事故是目標(biāo)”的工作原則,全力開展全鎮(zhèn)工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化隱患排查治理,鐵腕打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堅(jiān)決堵塞漏洞、消除隱患,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),現(xiàn)已取得一定成效,總結(jié)如下:

      一、組織領(lǐng)導(dǎo),部署推進(jìn)

      我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)大檢查工作,認(rèn)真對照上級有關(guān)會議、文件精神,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,成立了由政府鎮(zhèn)長**任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長的鎮(zhèn)工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組成員由企業(yè)站、安辦、村建站、茶葉站、質(zhì)監(jiān)、水利站、糧站、派出所、供電所等單位組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由企業(yè)站兼任,負(fù)責(zé)大檢查辦公室日常事務(wù)、材料綜合報(bào)送等工作。及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案的通知》,要求各有關(guān)部門和企業(yè)對照實(shí)施方案認(rèn)真抓好落實(shí),確保大檢查工作落到實(shí)處。明確了檢查時(shí)間從2013年9月1日至9月30日。9月1日至10日,各工貿(mào)企業(yè)完成自查,并認(rèn)真填寫附件一、二,及時(shí)將自查情況報(bào)送至鎮(zhèn)大檢查辦公室;9月10日至9月20日,組織各成員單位對各工貿(mào)企業(yè)展開聯(lián)合大檢查;9月20日至9月30日,市大檢查辦公室會同有關(guān)部門開展督查抽查,確保各工貿(mào)企業(yè)整改落實(shí)到位,并完善、總結(jié)、提高。明確檢查范圍為:各工貿(mào)行業(yè)安全主管部門(即按照我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定,負(fù)責(zé)工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管的政府職能部門)和全鎮(zhèn)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)(包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八個行業(yè)的企業(yè)。

      二、自查自糾全覆蓋

      在檢查過程中我們發(fā)現(xiàn),各工貿(mào)企業(yè)均能認(rèn)真開展自查自糾,切實(shí)做到了自查自糾全覆蓋。積極對照我鎮(zhèn)和相關(guān)工貿(mào)行業(yè)安全主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)大檢查的工作部署,制定了有針對性的自查自糾方案,細(xì)化明確了具體檢查內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求和責(zé)任,對照大檢查內(nèi)容以及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對本單位安全生產(chǎn)工作的每個部位、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行了細(xì)致徹底、全方位的檢查,對本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行了全面評估。對排查出的隱患、問題一一列出清單,建立了臺賬,制定了整改方案,落實(shí)了整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。并在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督,各企業(yè)現(xiàn)已將相關(guān)材料全部上報(bào)我鎮(zhèn)大檢查辦公室。

      三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

      (一)對各相關(guān)部門的檢查內(nèi)容

      1.工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)、鋁鎂制品機(jī)加工企業(yè)和餐飲場所燃?xì)獍踩珜m?xiàng)治理已取得階段性進(jìn)展,調(diào)查摸底基本做到全覆蓋,基礎(chǔ)臺帳基本已健全,部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位,聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不斷完善;2012年以來開展專項(xiàng)治理查出的隱患已整改落實(shí)到位,并登記造冊。

      2.冶金行業(yè)“打非治違”工作取得一定成效,2012年以來開展冶金行業(yè)“打非治違”各項(xiàng)工作措施基本得到落實(shí),查出的非法違法、違規(guī)違章行為已經(jīng)登記造冊,并嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行了查處。

      3.《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第36號)等有關(guān)規(guī)定得到落實(shí),有關(guān)部門工貿(mào)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的審查、備案制度已經(jīng)建立。

      4.汛期隱患排查等汛期各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位;是否各類生產(chǎn)安全事故預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防機(jī)制不斷完善,各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作持續(xù)推進(jìn)。

      (二)對工貿(mào)企業(yè)的檢查內(nèi)容

      大檢查期間,我鎮(zhèn)按照全覆蓋的要求和屬地管理原則,共組織督查組8個,其中暗查突擊督查組5個,交叉檢查組3個,參檢人員達(dá)34人次,對轄區(qū)內(nèi)的34家工貿(mào)行業(yè)進(jìn)行了一次調(diào)查摸底,摸清了安全生產(chǎn)基本情況以及存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請專家和記者,不打招呼、直奔現(xiàn)場,對工貿(mào)企業(yè)開展“解剖麻雀式”的檢查,深挖細(xì)究,著力找準(zhǔn)、查實(shí)隱患和問題。同時(shí),在督查過程中,充分發(fā)揮專家作用,深入現(xiàn)場,從技術(shù)層面查找隱患,真正發(fā)現(xiàn)和解決問題。共發(fā)現(xiàn)隱患22個,現(xiàn)場提出整改7起,并跟蹤落實(shí)整改,及時(shí)組織復(fù)查確保整改到位。每次檢查,均認(rèn)真填寫檢查情況表,詳細(xì)記錄檢查-

      第三篇:冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案

      為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,按照“工作對象底數(shù)清、安全檢查家家到、問題隱患動態(tài)報(bào)、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求,結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動安排,現(xiàn)決定從即日起至8月底,對全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查家家到,現(xiàn)制訂方案如下:

      一、工作目標(biāo)

      以“排查重大安全風(fēng)險(xiǎn),消除重大事故隱患”為主線,通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查,集中治理安全生產(chǎn)隱患,打擊非法違法行為,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作,全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

      二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域

      檢查要做到全覆蓋,突出高溫熔融金屬(42家)、粉塵涉爆(57家)、涉氨制冷(2家)等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。

      三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

      圍繞專項(xiàng)整治要求,重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容:

      1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動氛圍營造濃不濃厚,有無橫幅和宣傳標(biāo)語,《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示;

      2.企業(yè)是否制定專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案,是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,方案是否結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)自身風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、明確具體管控措施,員工對專項(xiàng)整治行動相關(guān)內(nèi)容是否清楚;

      3.企業(yè)是否認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作,并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報(bào)自查自糾隱患;

      4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,是否教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施;

      5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

      6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況,是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn);

      7.企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi),以及其他安全生產(chǎn)投入情況;

      8.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況;

      9.企業(yè)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置安全警示標(biāo)志和對安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

      10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

      11.企業(yè)對危險(xiǎn)作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況,特別是動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)安全管理和現(xiàn)場防范措施落實(shí)情況;

      12.生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問題。

      四、方法步驟

      結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作,分組包片實(shí)施。區(qū)應(yīng)急管理局安排11名人員,成立7個檢查組(人員分組安排見附件1),明確組長和組員,對全區(qū)1660家工貿(mào)企業(yè)安全檢查家家到。

      五、檢查流程

      1.出示證件并說明來意。檢查組到達(dá)企業(yè)后,出示執(zhí)法人員證件并說明來意。

      2.簡要聽取企業(yè)基本情況介紹。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹基本情況,檢查人員根據(jù)內(nèi)容決定檢查重點(diǎn)。

      3.組織實(shí)施。結(jié)合檢查內(nèi)容,逐條逐項(xiàng)組織對企業(yè)開展安全檢查。

      4.意見交流。填寫《安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動檢查意見表》,并交1份給企業(yè),督促企業(yè)對檢查出的隱患問題按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)整改落實(shí)到位。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查組所有人員要提高政治站位,充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動的重要性、迫切性,狠抓工作落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)安監(jiān)站人員要積極配合。各組檢查時(shí)可自行安排安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<一蚪Y(jié)合屬地第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)一同開展檢查工作,提高檢查的專業(yè)性、針對性,務(wù)求實(shí)效。

      (二)抓好統(tǒng)籌兼顧。檢查組人員要妥善處理好各項(xiàng)工作,抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),理順工作頭緒,將督查和檢查工作做到統(tǒng)籌兼顧和協(xié)調(diào)推進(jìn)。要合理安排工作計(jì)劃和內(nèi)容,在有限時(shí)間內(nèi),優(yōu)化人員配置,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容,確保安全檢查家家到、安全底數(shù)家家清。

      (三)建立信息報(bào)送。各檢查組要對當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時(shí)更新匯總,并于檢查當(dāng)日17時(shí)前將數(shù)據(jù)報(bào)許耀躍匯總。

      附件:1.安全檢查人員分組安排表

      2.安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動檢查意見表

      3.101家重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)名單

      2020年3月5日

      第四篇:2012冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作匯報(bào)

      榆次區(qū)繼續(xù)深化冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治曁開展集中整治專項(xiàng)行動工作匯報(bào)

      榆次區(qū)安監(jiān)局

      尊敬的省專項(xiàng)整治檢查組各位領(lǐng)導(dǎo):

      首先,我代表榆次區(qū)安監(jiān)局對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨榆次檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎!下面,就我區(qū)今年開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治暨開展集中整治專項(xiàng)行動以來所做的一些工作以及全年專項(xiàng)整治的工作思路做一個簡單的匯報(bào):

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)?2010?23號)、《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)?2011?40號)和《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于建立安全隱患排查治理體系的通知》(安委辦?2012?1號)等文件精神,按照省、市關(guān)于開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,我區(qū)迅速專項(xiàng)整治和集中整治工作進(jìn)行了安排部署。

      一、落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)措施,認(rèn)真做好第一階段各項(xiàng)工作

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,建立隱患排查長效機(jī)制 在今年省、市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治動員會以后,我們高度重視,根據(jù)省、市關(guān)于冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作要求,制定了《全區(qū)繼續(xù)深化冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治暨開展集中整治專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》(榆安監(jiān)發(fā)[2112]50號),成立了區(qū)專項(xiàng)整治和集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確了專項(xiàng)整治的范圍、內(nèi)容、方式和工作措施。要求各(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道辦事處要根據(jù)上級文件精神,結(jié)合實(shí)際,制定出各自的專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。

      (二)精心組織,協(xié)調(diào)配合,全面開展第一階段隱患排查

      近期,我們組織召開了由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處,冶金等工貿(mào)行業(yè)的主管部門、行業(yè)管理部門以及部分企業(yè)參加的專項(xiàng)整治動員會。要求各(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、街道辦事處,冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的主管部門、行業(yè)管理部門主要負(fù)責(zé)人要親自抓,層層落實(shí)責(zé)任人,確保專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。區(qū)安監(jiān)局牽頭組織成立了冶金等工貿(mào)行業(yè)聯(lián)席會議成員單位,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治工作中存在的重大問題,形成各部門對企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。會議進(jìn)一步明確了部門監(jiān)管主體和企業(yè)責(zé)任主體,明確了部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。

      目前,我區(qū)集中整治行動第一階段的工作已有條不紊的展開。

      二、全年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治暨開展集中整治行動工作思路

      (一)指導(dǎo)思想

      以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神及省委、省人民政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的理念。深入貫徹國發(fā)?2010?23號文件和國發(fā)?2011?40號文件精神,以全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、簡歷隱患排查治理體系為抓手,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),突出打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,促進(jìn)我區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      (二)工作目標(biāo)

      1.創(chuàng)新工作機(jī)制。進(jìn)一步健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把專項(xiàng)整治工作逐步納入制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;能壍馈?/p>

      2.落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。

      3.提升安全生產(chǎn)水平。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,堅(jiān)決打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,淘汰國家及省明令禁止的生產(chǎn)、儲存裝置,提升生產(chǎn)經(jīng)營單位本質(zhì)安全水平和冶金等工貿(mào)行業(yè)的整體安全水平。

      4.全面完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步減少一般事故,有效遏制重大事故,堅(jiān)決杜絕重大事故,使我區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

      三、工作重點(diǎn)及方法

      (一)繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作 回顧2011年,我區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了可喜的成績。通過努力,我區(qū)得到省局公告認(rèn)定二級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)有2家,市局公告認(rèn)定三級標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)有7家,在全市乃至全省都名列前茅。這樣的成績?yōu)槲覀?012年繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn),提升了信心。為進(jìn)一步做好2012年我區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,區(qū)安委辦下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施意見》(榆安辦發(fā)[2012]7號),明確了今年我區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)在創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的各項(xiàng)事宜。因此,在今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作中我們將把繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作同安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治有機(jī)結(jié)合起來,通過專項(xiàng)整治督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全投入,推進(jìn)設(shè)施設(shè)備技術(shù)升級改造,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),強(qiáng)化現(xiàn)場管理,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

      (二)堅(jiān)持“打非治違”工作

      在冶金等工貿(mào)行業(yè)積極開展“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”措施,即對對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對存在重大安全隱患拒不整改的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè);對長期存在重大安全隱患,局部進(jìn)行治理的,要對責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行行政和經(jīng)濟(jì)處罰;對拒不整改安全隱患并釀成事故的,要對責(zé)任單位和責(zé)任人從重從嚴(yán)進(jìn)行追究,嚴(yán)肅處理。

      (三)加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作

      今年根據(jù)市局《關(guān)于下發(fā)2012年特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》(市安監(jiān)人培發(fā)?2012?2號)要求,我們將對全區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全管理人員及特種作業(yè)人員進(jìn)行全面的摸排、統(tǒng)計(jì),協(xié)助市局做好人員培訓(xùn)工作,同時(shí)做好我區(qū)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗工作,使企業(yè)更好地完成安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

      四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制

      我們將以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作為契機(jī),認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),努力實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治工作制度化、經(jīng)?;欢酱倨髽I(yè)建立健全隱患排查治理制度,既要治標(biāo),著力解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,更要治本,完善安全措施,強(qiáng)化制度建設(shè),建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的事故隱患??傊?,我們將緊緊圍繞深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治這條主線,以創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和隱患排查治理工作為抓手,努力完成我區(qū)全年安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      以上不妥之處,請批評指正!

      二〇一二年三月八日

      第五篇:鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案

      關(guān)于印發(fā)《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》的通知

      鹽安監(jiān)〔2011〕76號

      各縣(市、區(qū))安監(jiān)局:

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見(蘇安辦〔2011〕21號)和鹽城市安委辦(鹽政安辦〔2011〕18號)文件精神,現(xiàn)將《鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,抓緊制定本地區(qū)冶金等行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案,按期完成我省冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo),并于10月15日前將工作方案報(bào)市安監(jiān)局。

      二〇一一年九月二十七日

      鹽城市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

      為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施意見》(安委辦〔2011〕18號),推動全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)(以下統(tǒng)稱工貿(mào)企業(yè))安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),按照國家安全監(jiān)管總局、江蘇省安監(jiān)局關(guān)于工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體部署,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)精神,全面貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T9006-2010),通過企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化事故隱患的排查治理,不斷改善安全生產(chǎn)條件,提高安全生產(chǎn)水平,增強(qiáng)事故防控能力,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立自我約束、自我完善、自我提高、持續(xù)改進(jìn)的安全管理長效機(jī)制,為加快我市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保證。

      二、實(shí)施范圍

      鹽城市轄區(qū)內(nèi)的冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)企業(yè)。

      三、工作目標(biāo)

      按照“一年打基礎(chǔ),兩年上臺階,三年求突破”的工作思路,根據(jù)各地工貿(mào)企業(yè)數(shù)量統(tǒng)計(jì)情況,每年以一定目標(biāo)考核任務(wù)比例下達(dá),推進(jìn)我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

      2011年,按照鹽城市安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)省安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見的通知》(鹽安辦〔2011〕18號)的要求,制定各縣(市、區(qū))工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,在每個行業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作。

      2012年底前,全市冶金行業(yè)規(guī)模以上(年主營業(yè)務(wù)收入2000萬元以上)企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn);全市其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有30%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

      2013年底前,全市冶金、機(jī)械行業(yè)企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn);其他工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)必須有50%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

      2014年底前,全市工貿(mào)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn);其他工貿(mào)企業(yè)必須有70%的達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

      2015年底前,全市工貿(mào)行業(yè)所有企業(yè)必須全部達(dá)到三級以上安全標(biāo)準(zhǔn)。

      四、考核標(biāo)準(zhǔn)與考評程序

      (一)考評標(biāo)準(zhǔn)

      已有國家、江蘇省標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。沒有的參照執(zhí)行《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》。

      (二)考評程序

      1.企業(yè)自評。各有關(guān)工貿(mào)企業(yè)組織自評小組,按照考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)對本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評,形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報(bào)告。

      2.企業(yè)申請。企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評程序后,申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)的,由省監(jiān)局同意后,向國家安全監(jiān)管總局申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級企業(yè)的,由市安監(jiān)局同意后,向省安監(jiān)局申請;申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)的,由縣(市、區(qū))安監(jiān)局同意后,向市安監(jiān)局申請。

      3.機(jī)構(gòu)評審。評審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請表和企業(yè)自評報(bào)告后,依據(jù)考評辦法和標(biāo)準(zhǔn)組織專家組對企業(yè)進(jìn)行評審,形成書面評審意見。

      4.審核公告。依據(jù)評審機(jī)構(gòu)的評審結(jié)果,分級認(rèn)定和予以公告。一級企業(yè)由國家安全監(jiān)管總局認(rèn)定并公告,二級企業(yè)由省安監(jiān)局認(rèn)定并公告,三級企業(yè)由市安監(jiān)局認(rèn)定并公告。

      五、工作方法和步驟

      為使我市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有效地開展,認(rèn)真把好安全評審工作質(zhì)量,準(zhǔn)確客觀地反映企業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀,真正達(dá)到有效監(jiān)管的目的,按照三個階段分步實(shí)施:

      (一)啟動試點(diǎn)階段(2011年9月-2011年12月)

      1.安排部署。市安監(jiān)局召開專門工作會議,安排部署全市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各縣(市、區(qū))安監(jiān)局、市屬重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè),要按照省、市總體部署,結(jié)合本地區(qū)、本企業(yè)實(shí)際情況,召開工作部署會議,制定行動實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任,確定標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè)名單,確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開展。

      2.宣傳發(fā)動。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門、各市屬重點(diǎn)企業(yè)要利用各種媒體,采取多種形式,大力宣傳開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織有關(guān)企業(yè)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提高廣大干部職工的思想認(rèn)識,增強(qiáng)工作的自覺性和主動性,使廣大干部職工充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義。

      3.摸底調(diào)查。各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)基本情況進(jìn)行全面摸底排查,加強(qiáng)與經(jīng)信委、工商等部門的溝通聯(lián)系,爭取資源共享,充分掌握轄區(qū)內(nèi)工貿(mào)企業(yè)分布、結(jié)構(gòu)、類別、數(shù)量、生產(chǎn)安全狀況等情況,為整個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。

      4.開展試點(diǎn)。在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性、具有一定的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開展試點(diǎn)創(chuàng)建工作。

      (二)全面推進(jìn)階段(2012年1月-2012年12月)

      1.企業(yè)按照各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,全面查找各項(xiàng)安全管理制度、各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施、各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問題和隱患,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后,對照考評標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行自我評估,形成自評報(bào)告,做好申報(bào)準(zhǔn)備。

      2.各縣(市、區(qū))安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)督促指導(dǎo),通過檢查、召開現(xiàn)場會、交叉檢查等形式,使企業(yè)主動參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),形成工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化大格局。

      3.建立完善中介機(jī)構(gòu)專家服務(wù)隊(duì)伍,確保有足夠技術(shù)力量支撐企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。

      (三)整體突破階段(2013年1月—2013年12月)

      采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)覆蓋面,完成工貿(mào)企業(yè)安全全面達(dá)標(biāo)的目標(biāo)任務(wù)。

      六、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化宣傳。各地、各部門、各企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任。各級安全監(jiān)管部門要加大工作力度,深入企業(yè)調(diào)查研究,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決問題,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高工作水平。要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作,營造濃厚的工作氛圍,使各類企業(yè)正確理解和把握標(biāo)準(zhǔn)化的總體思路、實(shí)施細(xì)則,讓廣大職工認(rèn)識到開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義,為執(zhí)行安全標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化奠定基礎(chǔ)。

      (二)統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。各縣(市、區(qū))要在全面摸清各行業(yè)及企業(yè)基本情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)全市標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo),研究制定符合各縣(市、區(qū))實(shí)際的工作方案,明確本工作具體目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上,對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行分類排隊(duì),本著先易后難的原則,有步驟地推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

      (三)抓住重點(diǎn),務(wù)求實(shí)效。開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項(xiàng)長期持久的工作,各地、各部門、各企業(yè)要高度重視,把標(biāo)準(zhǔn)化工作作為今后3年的一項(xiàng)核心工作來抓。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)先解決嚴(yán)重制約本單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本問題。在工作實(shí)施上把重點(diǎn)放在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的過程上,不能重考評、輕建設(shè),重結(jié)果、輕過程。要注重工作實(shí)效,真抓實(shí)干,防止走過場,真正推進(jìn)我市安全生產(chǎn)管理水平的提高。

      (四)加大投入,全面達(dá)標(biāo)。安全投入不足,安全基礎(chǔ)設(shè)施差,技術(shù)水平低是制約企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本原因。要加強(qiáng)對企業(yè)安全費(fèi)用提取的監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)企業(yè)足額提取安全費(fèi)用,集中物力、財(cái)力,進(jìn)一步加大對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入,淘汰落后工藝,切實(shí)改善安全設(shè)施、設(shè)備和安全條件,提高安全管理水平。

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