旌德經(jīng)開區(qū)2019年度安全生產(chǎn)工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃

一年來，經(jīng)開區(qū)嚴(yán)格落實(shí)縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開展安全生產(chǎn)月、“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患排查專項(xiàng)治理、安全隱患大起底大整治攻堅(jiān)行動(dòng)和“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶”活動(dòng)，緊抓隱患排查治理，完善應(yīng)急救援體系，全力確保安全形勢(shì)平穩(wěn)，現(xiàn)將經(jīng)開區(qū)2019年安全生產(chǎn)工作匯報(bào)如下。

一、工作開展情況

結(jié)合經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,按照每季度檢查全覆蓋原則，檢查范圍覆蓋經(jīng)開區(qū)各企業(yè)、在建工地等。全年共開展安全檢查22次，走訪檢查企業(yè)267家次，排查安全隱患319條，督促隱患整改到位131條。

（一）成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

根據(jù)工作需要調(diào)整了經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為安委會(huì)主任，分管領(lǐng)導(dǎo)為副主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員的管理機(jī)構(gòu)。形成以“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（二）廣泛宣傳，注重實(shí)效。

按照安全生工作要求每季度組織學(xué)習(xí)，傳達(dá)貫徹縣安委會(huì)會(huì)議精神、學(xué)習(xí)有關(guān)文件，研究部署季度重點(diǎn)工作，細(xì)化責(zé)任落實(shí)。完善“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”工作機(jī)制。深入開展2019年

“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)，6月邀請(qǐng)應(yīng)急局、消防大隊(duì)、安全生產(chǎn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參加經(jīng)開區(qū)安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)，通過宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神、懸掛安全月宣傳條幅、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料、觀看警示教育片、組織觀摩安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)等形式，向廣大干部職工宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)?；顒?dòng)中，共懸掛橫幅2條，制定安全知識(shí)宣傳展板58塊，發(fā)放各類安全宣傳資料1000余份，廣大職工干部踴躍參與，營(yíng)造了濃厚的安全宣傳活動(dòng)氛圍。

（三）強(qiáng)化意識(shí)，落實(shí)整改。

3月13日，經(jīng)開區(qū)金義得機(jī)械有限公司在檢修廠房時(shí)發(fā)生一起高處墜落安全生產(chǎn)事故，死亡1人，這起事故，暴露出我們安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位，檢查不徹底，閉環(huán)管理和屬地監(jiān)管不到位，為深刻汲取事故教訓(xùn),經(jīng)開區(qū)立即組織開展了安全生產(chǎn)大檢查、嚴(yán)整治行動(dòng)，主要對(duì)工地深基坑、支模架、建筑起重機(jī)械、高處墜落、高處防護(hù)及有限空間作業(yè)等進(jìn)行了檢查，確保了安全生產(chǎn)平穩(wěn)。9月17日，組織召開了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)，培訓(xùn)會(huì)有42家企業(yè)參加，會(huì)上通報(bào)了今年發(fā)生的“3.13經(jīng)開區(qū)金義得”、“8.29圣?，撌薄ⅰ?.3喬亭村”等安全事故,以案整改要求園區(qū)企業(yè)立即開展安全隱患自查自改工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維，并邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)、寧國(guó)安康公司對(duì)企業(yè)開展了消防和安全生產(chǎn)培訓(xùn)。

二、存在的問題及建議

隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，近年來經(jīng)開區(qū)部分企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型，大量閑置廠房出租給新入駐企業(yè)，大多為小型倉(cāng)儲(chǔ)物流、家具加工等行業(yè)，從而出現(xiàn)了很多“廠中廠”現(xiàn)象，這給日常安全監(jiān)管帶來了不小壓力，問題集中在企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄、隱患整改難度大、監(jiān)管力量不足等方面。

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄。

只注重生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)，在安全設(shè)備上投入不足，硬件建設(shè)不到位。企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位，表現(xiàn)在安全生產(chǎn)資料臺(tái)賬不健全，安全教育、安全培訓(xùn)薄弱或流于形式，安全管理人員配備不合理或未進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。

（二）監(jiān)管力量不足，隱患整改難度大。

安全生產(chǎn)工作面臨量大、面廣、線長(zhǎng)、任務(wù)艱巨。日常安全生產(chǎn)檢查中，對(duì)查出存在制度不健全、安全隱患等問題，只停留在一般的號(hào)召和要求上；因無安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)，對(duì)于整改不及時(shí)不到位的企業(yè)，時(shí)常陷入“檢查—復(fù)查—未整改—再檢查”的循環(huán)中，隱患整改難度大。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化閉環(huán)管理。配合應(yīng)急、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的行業(yè)主管職能,開展聯(lián)合檢查,對(duì)檢查出的安全隱患，聯(lián)合督促各企業(yè)按照整改措施和時(shí)限，落實(shí)整改。

三、2020年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)政府購(gòu)買服務(wù)和應(yīng)急值班值守工作，切實(shí)增強(qiáng)安全防范治理能力，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。

（一）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

深入學(xué)習(xí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和我省《實(shí)施意見》，鼓勵(lì)應(yīng)急人員參加注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試。通過以考促學(xué)和學(xué)以致用的方式，不斷提升安全管理能力，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，建立一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的經(jīng)開區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍。

（二）繼續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)政府購(gòu)買服務(wù)。

聘用安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)為企業(yè)安全生產(chǎn)問診把脈，針對(duì)檢查出的安全隱患，進(jìn)行匯總整理，由第三方機(jī)構(gòu)提出經(jīng)濟(jì)高效的整改建議，為企業(yè)開展精準(zhǔn)化安全生產(chǎn)隱患排查工作，指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)完成整改，提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理水

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值班值守。

進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施，確保應(yīng)急時(shí)能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須在崗履職，確保信息渠道和應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)暢通。一旦發(fā)生突發(fā)情況，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，靠前指揮，并及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)信息。