第一篇:2011年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報告
2011年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估
報告
批準(zhǔn):翟勇富
審核:楊元衛(wèi)
編制:田志強(qiáng)
中核二三公司方家山項目部
2011年6月27日
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
方家山項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)做好方家山項目部應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。應(yīng)急平臺管理機(jī)構(gòu)配備工作人員79人,已投資規(guī)模9.3萬元。每月不定時的對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊暢通情況進(jìn)行檢查,應(yīng)急小組成員如下:
組長:林冬
副組長:翟勇富
成員:徐鳳濱、沈暉、王春、林強(qiáng)、吳林娟、劉曉紅、楊元衛(wèi)、王云、彭艷芳、李賢東、李華、錢衛(wèi)兵、胡菊芳、鄒建平、張雄忠、王蘭英、張紹穩(wěn)、劉坤、嚴(yán)成勇、李平
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)小組辦公室下設(shè)HSE部,由楊元衛(wèi)負(fù)責(zé)日常管理工作。
2.救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
建立應(yīng)急救援隊伍,有應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮各一名,下設(shè)有搶險指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組、人員撤離組、人員搜救組、綜合保障組和安全保衛(wèi)組為發(fā)生突發(fā)事件時服務(wù)。上半年未發(fā)生突發(fā)事故,無需進(jìn)行應(yīng)急救援。組織預(yù)防性安全檢查一次,檢查發(fā)現(xiàn)隱患21條,并按時進(jìn)行整改,整改率100%。
3.預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況;
已編制完成核事故應(yīng)急預(yù)案、三防應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保應(yīng)急救援體系的有效實施,根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況適時開展各類應(yīng)急知識培訓(xùn),項目部在安全生產(chǎn)月期間組織了一次交通事故應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)達(dá)到了計劃的預(yù)期效果,提高了各單位的應(yīng)急能力。此次演習(xí)組織實施完成較好,接口工作順暢,內(nèi)容和計劃準(zhǔn)確,現(xiàn)場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習(xí)行動流暢,場景較為逼真,應(yīng)急人員動作迅速,醫(yī)護(hù)人員專業(yè)到位。同時通過演習(xí)還發(fā)現(xiàn)一些有待改進(jìn)的問題:
? 模擬撤離過程中,一些參加人員對這次演練的重視程度不夠,主要表現(xiàn)在撤離過程中態(tài)度不嚴(yán)肅;
? 參演人員有限,希望通過培訓(xùn)使員工進(jìn)一步了解突發(fā)情況下如何處置。
4.應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;
編制了項目部《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)大綱》,并在這個基礎(chǔ)上編制了核事故應(yīng)急
預(yù)案、三防應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等四份預(yù)案,并發(fā)布。
5.事故救援效果及存在的問題;
無
6.應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;
上半年度共進(jìn)行專項培訓(xùn)65次,共2116人次,另外交通應(yīng)急演練專項培訓(xùn)1次,共75人參加演練。
7.應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議;
無
8.應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況;
開展1次應(yīng)急演練,投入經(jīng)費1000元。
9.相關(guān)總結(jié)評估報告見附表。
第二篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)(精選多篇)
關(guān)于**州二〇一四安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)的工作報告
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估工作制度的通知》和《關(guān)于報送2014安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)的通知》的規(guī)定和要求,現(xiàn)將我州2014安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)工作報告如下,請審閱。
一、2014安全生產(chǎn)基本情況
2014年,省政府分解下達(dá)我州的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)為197人。截至2014年12月31日,我州共發(fā)生各類安
全生產(chǎn)事故395起,死亡161人,受傷446人,經(jīng)濟(jì)損失1726.44萬元,實現(xiàn)了省政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)。其中:道路交通事故299起,死亡117人,受傷437人,經(jīng)濟(jì)損失380.54萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故15起,死亡21人,受傷15人,經(jīng)濟(jì)損失399萬元;煤礦企業(yè)事故18起,死亡17人,受傷0人,經(jīng)濟(jì)損失712萬元;火災(zāi)事故62起,死亡4人,受傷3人,經(jīng)濟(jì)損失234.8萬元。
二、2014應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作開展情況
提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實認(rèn)清加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性
我州各級黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作。2014年,我州各級政府部門和主要領(lǐng)導(dǎo),特別是各級安監(jiān)部門,切實把加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,在隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查活動中,把
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作擺在尤為重要的位置,高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,采取有力措施,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。在具體工作中,各級安監(jiān)部門狠抓預(yù)案編制工作,要求各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定預(yù)案,并把預(yù)案管理和重大危險源監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展重大危險源普查,做到了家底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了各類企業(yè)預(yù)案編制和應(yīng)急管理工作的開展。
領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作成效明顯
2014年,我州的應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作在省安委辦科學(xué)指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作全局,始終堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三方責(zé)任為著力點,以“隱患治
理”為主線,加強(qiáng)應(yīng)急體系、隊伍、預(yù)案建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費投入、物資儲備、救援演練等工作,努力構(gòu)建政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實推動全州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在安全生產(chǎn)應(yīng)急體系方面。州政府成立了州突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處置,確保上情下達(dá)、下情上報暢通。
二是在安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍方面。我州祥云礦山救護(hù)隊是滇西唯一的專業(yè)救援隊伍同屬社會和企業(yè)救援隊伍,受祥云縣煤炭工業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo),多次參與州內(nèi)和州邊地區(qū)的應(yīng)急救援和搶險,經(jīng)驗豐富,能力顯著,自成立以來隊伍建設(shè)得到各級政府的重視,人員、裝備得到加強(qiáng),并積極參與預(yù)防性安全檢查和突發(fā)事件處置,多次參加滇西地區(qū)礦山、在建工程的應(yīng)急搶險,積累了寶貴的經(jīng)驗,降低了人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)損失。
在企業(yè)層面,我州大部分企業(yè)建立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備了應(yīng)急管理人員和基本的應(yīng)急救援裝備、器材,定期組織開展職工救護(hù)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實提高了事故防范能力和應(yīng)急處置能力;沒有條件和達(dá)不到條件建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)的企業(yè),也基本按要求配備了專、兼職的應(yīng)急管理人員。
三是在應(yīng)急預(yù)案編制方面。我州基本形成了總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案為一體的預(yù)案體系,包括《**州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《**州安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》以及含蓋礦山、危化品、交通、建筑、教育、旅游、醫(yī)藥、煙草、電力等行業(yè)和企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。近年來,企業(yè)預(yù)案編制工作也有所加強(qiáng),大部分企業(yè)特別高危行業(yè)進(jìn)一步建立健全了事故應(yīng)急救援預(yù)案和各種事故應(yīng)急處理措施。
四是我州黨委、政府高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè),今年5月份,何金平州長親
自到企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作,并積極籌措州縣兩級財政資金50萬元,專項用于祥云礦山救護(hù)隊的隊伍建設(shè),不斷提高了隊伍的應(yīng)急救援保障能力。
強(qiáng)化防范,狠抓落實,積極參與重點領(lǐng)域和行業(yè)的隱患排查治理工作
一是認(rèn)真貫徹落實去年召開的全國基層應(yīng)急管理工作和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作兩個座談會以及今年11月份在**召開的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)與預(yù)案工作座談會精神,深入學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》等知識,充分發(fā)揮基層組
織和單位在應(yīng)急管理工作中不可替代的重要作用,特別要求企業(yè)要加大安全投入,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援隊伍和救援裝備、器材,定期組織開展職工救護(hù)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,從根本上提高事故防范能力和應(yīng)急處置能力。
二是認(rèn)真貫徹和落實“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家總局、省局有關(guān)要求,結(jié)合我州“隱患治理年”的安排
和部署,緊密圍繞“查隱患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路,深入工礦商貿(mào)企業(yè),本著為企業(yè)查找安全生產(chǎn)問題、提高安全生產(chǎn)管理的目標(biāo),對我州一些典型的、有代表性的企業(yè)開展了全面、細(xì)致的預(yù)防性安全大檢查,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度和管理臺帳、安全培訓(xùn)教育、事故防范措施、現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理和救援工作等方面的情況。通過檢查,我州工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較大改善,安全生產(chǎn)水平得到顯著提高,應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作水平也得到極大保障。
三是在隱患排查治理工作中,我州各企業(yè)應(yīng)急隊伍積極參與到排查治理工作中,幫助企業(yè)查找自身安全問題,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作安排、安全生產(chǎn)檢查情況,隱患整改尤其是危險源整改工作的責(zé)任、措施、資金的制定和落實情
況以及安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過隱患排查治理工作的開展,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),職工安全生產(chǎn)意識明顯提高。
四是不斷開展應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援。漾濞縣躍進(jìn)化工有限責(zé)任公司針對安全管理和事故防范重點,于10月15日開展了一次硫酸泄露事故的應(yīng)急救援預(yù)案實戰(zhàn)演練,并現(xiàn)場召開了演練總結(jié)分析會;祥云縣“9·18”事故發(fā)生后,我局段晉槐局長及時率領(lǐng)祥云煤炭工業(yè)局和祥云礦山救援隊及時趕到事故現(xiàn)場開展事故應(yīng)急搶險。救援隊伍憑借平時積累的經(jīng)驗和技術(shù)在確保被困人員和救援人員安全的前提下,對施救場所進(jìn)行全面、安全、科學(xué)的支護(hù)后,以最節(jié)省的救援時間救出被困人員,順利完成救援搶險工作。
五是結(jié)合國家開展的隱患排查治
理工作和安全生產(chǎn)百日督查行動,我州各級安監(jiān)部門還督促和幫助企業(yè)排查整改事故隱患,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,做到有備無患;還要求企業(yè)做好信息報送,做到早報告、早預(yù)警,能夠及時高效地開展事故應(yīng)急救援工作。同時,各級安監(jiān)部門還認(rèn)真研究以往事故、突發(fā)事件產(chǎn)生、發(fā)展的特點和規(guī)律,總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把應(yīng)急管理融入到基層日常管理工作中,充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)和新聞輿論的作用,不斷探索開展基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。
三、工作中存在的主要問題
過去的2014年,我州的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作在省安監(jiān)局和州委、政府的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在一些方面與省局對應(yīng)急管理和預(yù)案管理工作的要求還有一定差距,主要為:一是我州還未成立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu);二是一些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)性和可操作性,一些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案
編制發(fā)布后,沒有進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練,不能很好適應(yīng)工作需要;三是部分企業(yè)內(nèi)部上下級預(yù)案脫節(jié)且與地方政府及部門預(yù)案不銜接;四是部分小型企業(yè)自己沒有專兼職救援隊伍,也未與專職救援隊伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議,自救、互救無保證。
四、今后工作打算
在今后的工作中,我們將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,堅持在實踐中解放思想,在實干中科學(xué)發(fā)展,切實把加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作重要性認(rèn)識,提高工作緊迫感、自覺性和創(chuàng)造性,加大對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,攻堅克難,增強(qiáng)工作信心,進(jìn)一步明晰工作思路和明確奮斗目標(biāo),努力提高我州安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
一是要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
擺在更加重要的位置,積極爭取黨委、政府的支持,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案建設(shè)。二是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加強(qiáng)各級應(yīng)急管理和預(yù)案管理工作,為確保完成明年各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和全年工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)與預(yù)案工作座談會精神和內(nèi)容,推廣相關(guān)單位的典型經(jīng)驗和做法,扎實做好安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。四是要利用各種媒體、載體,向各行業(yè)從業(yè)人員和社會公眾大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方針政策、法律法規(guī),宣傳普及事故預(yù)防、避險、自救、互救知識,提高了人們的安全意識和應(yīng)急能力。五是要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保一旦發(fā)生事故,能夠在第一時間有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn),努力提高應(yīng)急救援效率和效果。
2014年上半年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理
總結(jié)評估
報告
批準(zhǔn):翟勇富
審核:楊元衛(wèi)
編制:田志強(qiáng)
中核二三公司方家山項目部
2014年6月27日
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
方家山項目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)做好方家山項目部應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。應(yīng)急平臺管理機(jī)構(gòu)配備工作人員79人,已投資規(guī)模9.3萬元。每月不定時的對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊暢通情況進(jìn)行檢查,應(yīng)急小組成員如下:
組長:林冬
副組長:翟勇富
成員:徐鳳濱、沈暉、王春、林強(qiáng)、吳林娟、劉曉紅、楊元衛(wèi)、王云、彭艷芳、李賢東、李華、錢衛(wèi)兵、胡菊芳、鄒建平、張雄忠、王蘭英、張紹穩(wěn)、劉
坤、嚴(yán)成勇、李平
應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)小組辦公室下設(shè)hse部,由楊元衛(wèi)負(fù)責(zé)日常管理工作。
2.救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
建立應(yīng)急救援隊伍,有應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮各一名,下設(shè)有搶險指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組、人員撤離組、人員搜救組、綜合保障組和安全保衛(wèi)組為發(fā)生突發(fā)事件時服務(wù)。上半年未發(fā)生突發(fā)事故,無需進(jìn)行應(yīng)急救援。組織預(yù)防性安全檢查一次,檢查發(fā)現(xiàn)隱患21條,并按時進(jìn)行整改,整改率100%。
3.預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況;
已編制完成核事故應(yīng)急預(yù)案、三防應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
為確保應(yīng)急救援體系的有效實施,根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況適時開展各類應(yīng)急知識培訓(xùn),項目部在安全生產(chǎn)月期間
組織了一次交通事故應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)達(dá)到了計劃的預(yù)期效果,提高了各單位的應(yīng)急能力。此次演習(xí)組織實施完成較好,接口工作順暢,內(nèi)容和計劃準(zhǔn)確,現(xiàn)場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習(xí)行動流暢,場景較為逼真,應(yīng)急人員動作迅速,醫(yī)護(hù)人員專業(yè)到位。同時通過演習(xí)還發(fā)現(xiàn)一些有待改進(jìn)的問題:
? 模擬撤離過程中,一些參加人員對這次演練的重視程度不夠,主要表現(xiàn)在撤離過程中態(tài)度不嚴(yán)肅;
? 參演人員有限,希望通過培訓(xùn)使員工進(jìn)一步了解突發(fā)情況下如何處置。
4.應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;
編制了項目部《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)大綱》,并在這個基礎(chǔ)上編制了核事故應(yīng)急
預(yù)案、三防應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案等四份預(yù)案,并發(fā)布。
5.事故救援效果及存在的問題;
無
6.應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;
上半共進(jìn)行專項培訓(xùn)65次,共2116人次,另外交通應(yīng)急演練專項培訓(xùn)1次,共75人參加演練。
7.應(yīng)急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、建議;
無
8.應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況;
開展1次應(yīng)急演練,投入經(jīng)費1000元。
9.相關(guān)總結(jié)評估報告見附表。
應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)
一、應(yīng)急預(yù)案編制情況
截至2014年底,我局進(jìn)一步完善了突發(fā)公共事件、信息網(wǎng)絡(luò)事件、公共衛(wèi)生事件、機(jī)動車輛突發(fā)事故、火災(zāi)事故、群體上訪突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置原則、程序、方法及保障措施,保證各項措施落實到位。截止年底,編制應(yīng)急預(yù)案15個,演練3次。
二、應(yīng)急管理工作開展情況
嚴(yán)格遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”的方針,扎實做好事故應(yīng)對基礎(chǔ)工作,為突發(fā)事件應(yīng)對工作順利開展提供了堅實的組織、人員和措施保障。妥善處置各類安全突發(fā)事件,積極開展應(yīng)急預(yù)案演練工作,有效地維護(hù)了社會穩(wěn)定。
1.完善應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)
成立了由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了一名應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員;健全隊伍和配備必要設(shè)備。建立了應(yīng)急處置小分隊,明確了應(yīng)急車輛,配備了必要的通訊工具,進(jìn)行了內(nèi)部演練活動。
2.完善應(yīng)急預(yù)案機(jī)制
根據(jù)每年工作重點,不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,不斷健全覆蓋全局的安全應(yīng)急預(yù)案體系,督促各部門做好應(yīng)急管理工作,實行日常管理與動態(tài)管理相結(jié)合,不斷提高預(yù)案完整性和可操作
性。
3.完善應(yīng)急制度建設(shè)
我們在安全風(fēng)險管理體系上進(jìn)行了有效探索,努力加強(qiáng)涵蓋應(yīng)急管理在內(nèi)的長效機(jī)制建設(shè)。將風(fēng)險管理體制建設(shè)列入全年工作重點和重點考核項目,組織專門人員,對風(fēng)險隱患排查、評估、預(yù)警、處置等各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行了探討,基本理清了路子,形成了一套可行的管理制度。
4.做好應(yīng)急值班工作
建立健全應(yīng)急管理工作值班制度,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)應(yīng)急值班、值守工作。設(shè)立了應(yīng)急管理值班室和實行24小時值班制度,設(shè)立了重大節(jié)假日或重大活動期間的流動值班制度,提前排好值班表。建立健全應(yīng)急管理工作信息報告制度。節(jié)日值班和應(yīng)急值班人員全權(quán)負(fù)責(zé)對突發(fā)事件或突發(fā)事故的信息采集、報送和應(yīng)急處置工作。
三、存在問題
1.教育培訓(xùn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),干部職工安全防范意識和自救互救能力
仍待提高。
2.預(yù)案演練經(jīng)費需要保障。
四、下步措施
1.加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案針對性和可操作性,增加應(yīng)急預(yù)案演練頻次,使大家掌握在突發(fā)情況下的應(yīng)急能力,為確保國家財產(chǎn)、減少人員傷亡提供了有力保障。
2.進(jìn)行應(yīng)急管理教育工作,深入宣傳應(yīng)急體系,宣傳應(yīng)急預(yù)
案和應(yīng)急知識,提高干部職工應(yīng)急綜合素質(zhì)。
xx市應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)
xx市應(yīng)急預(yù)案管理工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),落實以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,在預(yù)案的編制、演練、組織救援等方面取得了初步成效。
一、我市應(yīng)急預(yù)案管理主要做法
1、建立各級應(yīng)急預(yù)案管理組織網(wǎng)絡(luò)。為切實加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),xx市政府建立了應(yīng)急預(yù)案管理辦
公室,配備了專職負(fù)責(zé)人和工作人員,統(tǒng)一管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各地、各部門實施應(yīng)急預(yù)案的編制、演練等工作。各鎮(zhèn)和部門也都成立了相應(yīng)的本單位應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各自工作實際編制了事故應(yīng)急預(yù)案。全市700余家規(guī)模以上企業(yè)和300余個農(nóng)村成立了應(yīng)急預(yù)案管理網(wǎng)絡(luò)組織,落實了人員,并編制了突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。全市上下建立了三級應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò),健全了應(yīng)急組織體系,為有效組織人員進(jìn)行突發(fā)事件的救援奠定了扎實基礎(chǔ)。
2、積極開展突發(fā)事件應(yīng)急演練。今年以來,我市各地、各部門和不少企業(yè)組織開展了大量內(nèi)容豐富的各種突發(fā)事件應(yīng)急演練活動,先后進(jìn)行了中小學(xué)校消防演練、山區(qū)學(xué)校山洪爆發(fā)演練、重大道路交通事故演練、食物中毒應(yīng)急演練、1
重大突發(fā)電力安全事件演練、危險化學(xué)品泄露應(yīng)急演練、礦山塌方事故演練等,廣大企業(yè)也開展了消防逃生、觸
電急救等演練,取得很好的效果。通過各種突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練,大大提高了各級應(yīng)急救援隊伍處置各類事故的能力,為今后迅速、果斷、有效開展事故救援、減少群眾生命財產(chǎn)損失提供了強(qiáng)有力的根本保障。
3、依照應(yīng)急預(yù)案開展事故救援。今年,我市境內(nèi)發(fā)生了幾起工業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、海洋漁業(yè)、槽罐車碰撞等事故。每次事故發(fā)生后,市政府立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織公安、醫(yī)療、消防、安監(jiān)及有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人立即趕往事故現(xiàn)場,組織人員開展救援工作、保護(hù)清理事故現(xiàn)場,并及時向上報告事故情況。由于應(yīng)急預(yù)案啟動及時,行動迅速,組織到位,處置有力,大大減少了事故所造成的后果和損失,為保障生命財產(chǎn)安全發(fā)揮了積極作用。
二、存在問題和不足
由于工作的不斷細(xì)化和深化,我市的應(yīng)急預(yù)案管理工作與上級要求和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展需要還存在一定差距。
1、應(yīng)急物資儲備是一項經(jīng)常性的工作,需要做大量工作和大量的專項資金投入,由于我市財政還比較困難,應(yīng)急體系建設(shè)中所需軟、硬件設(shè)施和設(shè)備的更新及配備跟不上應(yīng)急預(yù)案實施工作的統(tǒng)一步調(diào),缺口較大,制約和影響了對公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的具體落實和有效開展。
2、由于經(jīng)費投入上的欠缺,使我市各級各類應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練的次數(shù)不多,強(qiáng)度不夠,不夠全面,影響了對已編制應(yīng)急預(yù)案的熟悉演練和補(bǔ)充完善。
3、對社會各階層突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的宣傳力度不夠,除有關(guān)部門和人員外,全社會對突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)急處置能力還不強(qiáng)。
三、幾點建議
1、為了加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè),確保應(yīng)急防范效果,建議上級政府加大對我市應(yīng)急管理工作專項資金和重點部位、重點環(huán)節(jié)上的資金投入,加強(qiáng)各類
應(yīng)急管理所需裝備器材的更新和配備。
2、建議加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一定數(shù)量的專職人員,以便進(jìn)行日常工作和受災(zāi)遇險時開展應(yīng)急工作,不斷提高應(yīng)急管理體系的專業(yè)化和科學(xué)化程度,促進(jìn)應(yīng)急管理各項工作真正落到實處。
3、建議上級加大對應(yīng)急管理工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),不斷增強(qiáng)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,促進(jìn)應(yīng)急管理工作水平的不斷提高。
xx市安全生產(chǎn)委員會辦公室
二〇一四年十二月一日
第一條 為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本州實際,制定本制度。
第二條 本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的
制定、培
訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三條 應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實施有關(guān)的單位。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;事故可能發(fā)生的地點和可能造成的后果;事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;事故報告的程序、方式和內(nèi)容;發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動和措施;事故應(yīng)急救援資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;事故報告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;相關(guān)的保障措施;與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。
第四條 各級人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送上一級政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報送同級人民政府及其安監(jiān)部門備案。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬各級單位都應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報經(jīng)上一級管理單位審查。
礦山、建筑施工單位和危險化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及重大危險源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級管理的原則報安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監(jiān)管部門。
第六條 應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對與實施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動;生產(chǎn)經(jīng)營單位還應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實。
第七條 應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時,或發(fā)現(xiàn)存在問題時,應(yīng)當(dāng)及時修訂。
第八條 應(yīng)急預(yù)案的演練與實施。州、縣人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點,開展
針對性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。
一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。
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第三篇:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)
關(guān)于**州二00八安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)的工作報告
根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估工作制度的通知》(云安監(jiān)管 [2008]196號)和《關(guān)于報送2008安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)的通知》的規(guī)定和要求,現(xiàn)將我州2008安全生產(chǎn)應(yīng)急管理評估總結(jié)和應(yīng)急預(yù)案管理總結(jié)工作報告如下,請審閱。
一、2008安全生產(chǎn)基本情況
2008年,省政府分解下達(dá)我州的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)為197人。截至2008年12月31日,我州共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故395起,死亡161人,受傷446人,經(jīng)濟(jì)損失1726.44萬元,實現(xiàn)了省政府下達(dá)的控制指標(biāo)任務(wù)。其中:道路交通事故299起,死亡117人,受傷437人,經(jīng)濟(jì)損失380.54萬元;工礦商貿(mào)企業(yè)事故15起,死亡21人,受傷15人,經(jīng)濟(jì)損失399萬元;煤礦企業(yè)事故18起,死亡17人,受傷0人,經(jīng)濟(jì)損失712萬元;火災(zāi)事故62起,死亡4人,受傷3人,經(jīng)濟(jì)損失234.8萬元。
二、2008應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作開展情況
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實認(rèn)清加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作的重要性
我州各級黨委、政府高度重視應(yīng)急管理工作。2008年,我州各級政府部門和主要領(lǐng)導(dǎo),特別是各級安監(jiān)部門,切實把加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,在隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查活動中,把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作擺在尤為重要的位置,高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作,按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則,采取有力措施,切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工的指導(dǎo)協(xié)調(diào)。在具體工作中,各級安監(jiān)部門狠抓預(yù)案編制工作,要求各行各業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位都要制定預(yù)案,并把預(yù)案管理和重大危險源監(jiān)管結(jié)合起來,通過開展重大危險源普查,做到了家底清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),有力地促進(jìn)了各類企業(yè)預(yù)案編制和應(yīng)急管理工作的開展。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作成效明顯
2008年,我州的應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作在省安委辦科學(xué)指導(dǎo)和正確領(lǐng)導(dǎo)下,以全面貫徹落實黨的十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作全局,始終堅持安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管和企業(yè)主體三方責(zé)任為著力點,以“隱患治理”為主線,加強(qiáng)應(yīng)急體系、隊伍、預(yù)案建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急宣傳培訓(xùn)、經(jīng)費投入、物資儲備、救援演練等工作,努力構(gòu)建政府安全生產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化和企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平不斷提高的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,切實推動全州安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是在安全生產(chǎn)應(yīng)急體系方面。州政府成立了州突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的協(xié)調(diào)處置,確保上情下達(dá)、下情上報暢通。
二是在安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍方面。我州祥云礦山救護(hù)隊是滇西唯一的專業(yè)救援隊伍同屬社會和企業(yè)救援隊伍,受祥云縣煤炭工業(yè)局直接領(lǐng)導(dǎo),多次參與州內(nèi)和州邊地區(qū)的應(yīng)急救援和搶險,經(jīng)驗豐富,能力顯著,自成立以來隊伍建設(shè)得到各級政府的重視,人員、裝備得到加強(qiáng),并積極參與預(yù)防性安全檢查和突發(fā)事件處置,多次參加滇西地區(qū)礦山、在建工程的應(yīng)急搶險,積累了寶貴的經(jīng)驗,降低了人民群眾的生產(chǎn)財產(chǎn)損失。在企業(yè)層面,我州大部分企業(yè)建立了應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備了應(yīng)急管理人員和基本的應(yīng)急救援裝備、器材,定期組織開展職工救護(hù)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,切實提高了事故防范能力和應(yīng)急處置能力;沒有條件和達(dá)不到條件建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)的企業(yè),也基本按要求配備了專、兼職的應(yīng)急管理人員。
三是在應(yīng)急預(yù)案編制方面。我州基本形成了總體應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案為一體的預(yù)案體系,包括《**州突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《**州安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》以及含蓋礦山、?;贰⒔煌?、建筑、教育、旅游、醫(yī)藥、煙草、電力等行業(yè)和企業(yè)的應(yīng)急救援預(yù)案。近年來,企業(yè)預(yù)案編制工作也有所加強(qiáng),大部分企業(yè)特別高危行業(yè)進(jìn)一步建立健全了事故應(yīng)急救援預(yù)案和各種事故應(yīng)急處理措施。
四是我州黨委、政府高度重視應(yīng)急隊伍建設(shè),今年5月份,何金平州長親自到企業(yè)調(diào)研、指導(dǎo)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作,并積極籌措州縣兩級財政資金50萬元,專項用于祥云礦山救護(hù)隊的隊伍建設(shè),不斷提高了隊伍的應(yīng)急救援保障能力。
(三)強(qiáng)化防范,狠抓落實,積極參與重點領(lǐng)域和行業(yè)的隱患排查治理工作
一是認(rèn)真貫徹落實去年召開的全國基層應(yīng)急管理工作和全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作兩個座談會以及今年11月份在重慶召開的全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)與預(yù)案工作座談會精神,深入學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》等知識,充分發(fā)揮基層組
織和單位在應(yīng)急管理工作中不可替代的重要作用,特別要求企業(yè)要加大安全投入,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援隊伍和救援裝備、器材,定期組織開展職工救護(hù)知識培訓(xùn)和應(yīng)急演練,從根本上提高事故防范能力和應(yīng)急處置能力。
二是認(rèn)真貫徹和落實“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針和國家總局、省局有關(guān)要求,結(jié)合我州“隱患治理年”的安排
和部署,緊密圍繞“查隱患、抓整改、降事故、保安全”的工作思路,深入工礦商貿(mào)企業(yè),本著為企業(yè)查找安全生產(chǎn)問題、提高安全生產(chǎn)管理的目標(biāo),對我州一些典型的、有代表性的企業(yè)開展了全面、細(xì)致的預(yù)防性安全大檢查,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、各種規(guī)章制度和管理臺帳、安全培訓(xùn)教育、事故防范措施、現(xiàn)場管理、應(yīng)急管理和救援工作等方面的情況。通過檢查,我州工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況有了較大改善,安全生產(chǎn)水平得到顯著提高,應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作水平也得到極大保障。
三是在隱患排查治理工作中,我州各企業(yè)應(yīng)急隊伍積極參與到排查治理工作中,幫助企業(yè)查找自身安全問題,檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作安排、安全生產(chǎn)檢查情況,隱患整改尤其是危險源整改工作的責(zé)任、措施、資金的制定和落實情況以及安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況,督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。通過隱患排查治理工作的開展,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng),安全生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),職工安全生產(chǎn)意識明顯提高。
四是不斷開展應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援。漾濞縣躍進(jìn)化工有限責(zé)任公司針對安全管理和事故防范重點,于10月15日開展了一次硫酸泄露事故的應(yīng)急救援預(yù)案實戰(zhàn)演練,并現(xiàn)場召開了演練總結(jié)分析會;祥云縣“9·18”事故發(fā)生后,我局段晉槐局長及時率領(lǐng)祥云煤炭工業(yè)局和祥云礦山救援隊及時趕到事故現(xiàn)場開展事故應(yīng)急搶險。救援隊伍憑借平時積累的經(jīng)驗和技術(shù)在確保被困人員和救援人員安全的前提下,對施救場所進(jìn)行全面、安全、科學(xué)的支護(hù)后,以最節(jié)省的救援時間救出被困人員,順利完成救援搶險工作。
五是結(jié)合國家開展的隱患排查治理工作和安全生產(chǎn)百日督查行動,我州各級安監(jiān)部門還督促和幫助企業(yè)排查整改事故隱患,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早消除,做到有備無患;還要求企業(yè)做好信息報送,做到早報告、早預(yù)警,能夠及時高效地開展事故應(yīng)急救援工作。同時,各級安監(jiān)部門還認(rèn)真研究以往事故、突發(fā)事件產(chǎn)生、發(fā)展的特點和規(guī)律,總結(jié)典型經(jīng)驗,創(chuàng)新工作思路,把應(yīng)急管理融入到基層日常管理工作中,充分發(fā)揮相關(guān)機(jī)構(gòu)和新聞輿論的作用,不斷探索開展基層應(yīng)急管理工作的有效途徑。
三、工作中存在的主要問題
過去的2008年,我州的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作在省安監(jiān)局和州委、政府的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下,取得了一定的成績,積累了一定的經(jīng)驗,但在一些方面與省局對應(yīng)急管理和預(yù)案管理工作的要求還有一定差距,主要為:一是我州還未成立專門的應(yīng)急救援機(jī)構(gòu);二是一些應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量不高,缺乏科學(xué)性和可操作性,一些企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制發(fā)布后,沒有進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)和演練,不能很好適應(yīng)工作需要;三是部分企業(yè)內(nèi)部上下級預(yù)案脫節(jié)且與地方政府及部門預(yù)案不銜接;四是部分小型企業(yè)自己沒有專兼職救援隊伍,也未與專職救援隊伍簽訂救援服務(wù)協(xié)議,自救、互救無保證。
四、今后工作打算
在今后的工作中,我們將深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,堅持在實踐中解放思想,在實干中科學(xué)發(fā)展,切實把加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急預(yù)案管理工作作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作重要性認(rèn)識,提高工作緊迫感、自覺性和創(chuàng)造性,加大對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,攻堅克難,增強(qiáng)工作信心,進(jìn)一步明晰工作思路和明確奮斗目標(biāo),努力提高我州安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)對事故災(zāi)難的能力。
一是要把安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作擺在更加重要的位置,積極爭取黨委、政府的支持,大力推進(jìn)應(yīng)急救援體系、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和預(yù)案建設(shè)。二是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,依靠科技,加大投入,大力加強(qiáng)各級應(yīng)急管理和預(yù)案管理工作,為確保完成明年各項安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和全年工作目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。三是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理法規(guī)與預(yù)案工作座談會精神和內(nèi)容,推廣相關(guān)單位的典型經(jīng)驗和做法,扎實做好安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作。四是要利用各種媒體、載體,向各行業(yè)(領(lǐng)域)從業(yè)人員和社會公眾大力宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理方針政策、法律法規(guī),宣傳普及事故預(yù)防、避險、自救、互救知識,提高了人們的安全意識和應(yīng)急能力。五是要建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),確保一旦發(fā)生事故,能夠在第一時間有效組織、快速反應(yīng)、高效運轉(zhuǎn),努力提高應(yīng)急救援效率和效果。
第四篇:2015年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報告
2015年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報告
福興集團(tuán)有限公司一礦
2015年 月
2015年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理總結(jié)評估報告
1.安全生產(chǎn)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急平臺、應(yīng)急體系建設(shè)情況;
福興集團(tuán)有限公司一礦成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了應(yīng)急準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及應(yīng)急辦公室,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作。應(yīng)急平臺管理機(jī)構(gòu)配備工作人員23人,具備一定的專業(yè)應(yīng)急指揮救援能力。每月不定時的對應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組人員通訊暢通情況進(jìn)行檢查,應(yīng)急小組成員如下:
組 長:孫啟海
副 組 長:孫中軍 陳亮 顏景玉 李子江 孫峰 呂慎永 吳修橋 周長龍
成員:各科室、工區(qū)主要負(fù)責(zé)人。
? 從應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)看,本礦應(yīng)急指揮體系完善,各部門任務(wù)明確,相互銜接,信息通暢,符合應(yīng)急管理規(guī)定。
2.救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預(yù)防性安全檢查工作情況;
建立應(yīng)急救援隊伍,有應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮若干名,下設(shè)有搶險指揮組、醫(yī)療救護(hù)組、信息聯(lián)絡(luò)組、人員撤離組、人員搜救組、環(huán)境監(jiān)測組、綜合保障組和安全保衛(wèi)組為發(fā)生突發(fā)事件時服務(wù)。全年未發(fā)生突發(fā)事故,無需進(jìn)行應(yīng)急救援。組織預(yù)防性安全檢查及日常性安全檢查,檢查發(fā)現(xiàn)隱患21條,并按時進(jìn)行整改,整改率100%。3.應(yīng)急救援物資準(zhǔn)備情況;
根據(jù)我礦實際,配備的應(yīng)急救援物資主要包括:
消防器材:消防車、消防泵房、消防水池、消防防化服、正壓消防空氣呼吸器、消防員斧、消防栓、滅火器、消防蒸汽、應(yīng)急照明等; 防護(hù)器材:頭盔式面罩、F?F?B全面罩、化學(xué)氧自救器、長管、CO過濾罐、氧氣袋、半面罩、送風(fēng)機(jī)、負(fù)壓氧氣呼吸器、空氣呼吸器、擔(dān)架、立式洗眼器等;
氣體報警裝置:瓦斯報警儀、一氧化碳?xì)怏w報警器、硫化氫氣體報警裝置、氧氣測定器等。
? 現(xiàn)場應(yīng)急救援物資配備齊全、充沛,具備應(yīng)對煤礦企業(yè)突發(fā)事故應(yīng)急救援能力,分布于礦區(qū)各應(yīng)急點,可及時應(yīng)對突發(fā)性事故。
4.預(yù)案編制、執(zhí)行及演練情況;
已編制完災(zāi)害性天氣應(yīng)急預(yù)案、煤塵應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)爆炸應(yīng)急預(yù)案、瓦斯事故應(yīng)急預(yù)案等。
為確保應(yīng)急救援體系的有效實施,根據(jù)現(xiàn)場施工進(jìn)展情況適時開展各類應(yīng)急知識培訓(xùn),安監(jiān)處在安全生產(chǎn)月期間組織了一次綜合性事故應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)達(dá)到了計劃的預(yù)期效果,提高了各單位的應(yīng)急能力。此次演習(xí)組織實施完成較好,接口工作順暢,內(nèi)容和計劃準(zhǔn)確,現(xiàn)場秩序和救援行動有效、成功的完成。整個演習(xí)行動流暢,場景較為逼真,應(yīng)急人員動作迅速,醫(yī)護(hù)人員專業(yè)到位。同時通過演習(xí)還發(fā)現(xiàn)一些有待改進(jìn)的問題:
? 模擬撤離過程中,一些參加人員對這次演練的重視程度不夠,主要表現(xiàn)在撤離過程中態(tài)度不嚴(yán)肅;
? 參演人員有限,希望通過培訓(xùn)使員工進(jìn)一步了解突發(fā)情況下如何處置。
5.應(yīng)急管理規(guī)章制度建設(shè)情況;
技術(shù)科編制了《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》,并在這個基礎(chǔ)上編制了綜合預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和專項應(yīng)急預(yù)案等三份預(yù)案,并發(fā)布。
編制《應(yīng)急救援管理規(guī)定》,確保應(yīng)急預(yù)案及演練及時執(zhí)行。6.事故救援效果及存在的問題;
見《應(yīng)急預(yù)案評估報告》。7.應(yīng)急管理培訓(xùn)及宣傳教育情況;
礦區(qū)設(shè)置《應(yīng)急響應(yīng)程序示意圖》、《應(yīng)急疏散路線圖》、警示牌、告知牌等,通過現(xiàn)場直觀的警示教育,提高應(yīng)急意識,達(dá)到應(yīng)急培訓(xùn)目的;
全共進(jìn)行專項培訓(xùn)6次,組織專項演練12項次,共273人次參加。
8.應(yīng)急管理及應(yīng)急救援經(jīng)費投入情況;
2015年投入應(yīng)急救援經(jīng)費9.5萬元。
? 根據(jù)應(yīng)急救援物資確定經(jīng)費投入,及時更新到期的防護(hù)設(shè)備; ? 開展全礦綜合性演練,報批專項應(yīng)急演練資金。
福興集團(tuán)有限公司一礦
2015年 月 日
第五篇:安全生產(chǎn)評估報告(定稿)
鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
施工企業(yè)安全資格及評價結(jié)論
安全生產(chǎn)評估報告
一、根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/77—2010)的頒布實施,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件、業(yè)績及相應(yīng)安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評價提供了科學(xué)依據(jù),也給實現(xiàn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價工作的規(guī)范化和制度化,促進(jìn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和施工生產(chǎn)的本質(zhì)安全程度的提高創(chuàng)造了條件。我公司于10月至12月組織了全公司范圍內(nèi)的安全大檢查,按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,對施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價類別應(yīng)包括企業(yè)自我評價、企業(yè)上級主管對企業(yè)進(jìn)行評價、政府行政主管部門對企業(yè)進(jìn)行評價、業(yè)主對企業(yè)進(jìn)行評價四個類別。也就是說除政府行政主管部門對企業(yè)進(jìn)行評價外并不排斥施工企業(yè)上級主管和業(yè)主對企業(yè)進(jìn)行評價及企業(yè)自我評價。因此企業(yè)在施工生產(chǎn)過程中,應(yīng)按照企業(yè)規(guī)章、生產(chǎn)與市場需求,定期進(jìn)行企業(yè)安全現(xiàn)狀評價,隨時了解企業(yè)安全生產(chǎn)條件狀況,對企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。通過對企業(yè)本期安全生產(chǎn)能力的總體評價,提出安全生產(chǎn)可持續(xù)改進(jìn)措施意見,以指導(dǎo)企業(yè)下期安全生產(chǎn),真正體現(xiàn)安全管理的預(yù)見性,達(dá)到事先預(yù)防控制的目的,實現(xiàn)安全的動態(tài)管理:
二、安全評估過程 一般包括評價資料準(zhǔn)備、施工現(xiàn)場評價、出具評價報告主要步驟。
1.評價資料準(zhǔn)備建立企業(yè)申請安全評價的資料文件清單,匯總裝訂成冊,在接受評價時應(yīng)及時遞交。文件清單中主要項目包括:
河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
施工企業(yè)安全資格及評價結(jié)論
(1)企業(yè)概述;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;(3)企業(yè)本期生產(chǎn)經(jīng)營活動情況說明;
(4)企業(yè)本期安全生產(chǎn)自我評價報告(評價表采用《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77—2010)附錄A、附錄B、附錄C中規(guī)定的表格);
(5)企業(yè)安全生產(chǎn)管理文件,具體包括:
①企業(yè)現(xiàn)行有效文件清單目錄;
②安全生產(chǎn)責(zé)任制度文本,包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)定,各級各類人員安全生產(chǎn)崗位職責(zé),安全管理目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案,獎懲考核制度等;
③安全生產(chǎn)規(guī)章制度文本,包括:資金保障,教育培訓(xùn),安全檢查,事故報告和處理等;
④安全生產(chǎn)管理規(guī)定文本,包括:技術(shù)管理,設(shè)備管理,安全生產(chǎn)操作規(guī)程,分包單位資質(zhì)和人員資格,供應(yīng)單位、安全設(shè)施和防護(hù)、特種設(shè)備、安全檢查測試工具等企業(yè)管理規(guī)定或形成職業(yè)健康安全管理體系文件中的“程序文件”、“作業(yè)指導(dǎo)書”等;
(6)企業(yè)建立的重大危險源清單,并提供企業(yè)危險源辨識、評價記錄;(7)企業(yè)審批的施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案1~3份(企業(yè)備份,評價后返還);
河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
施工企業(yè)安全資格及評價結(jié)論
(8)企業(yè)本期安全生產(chǎn)事故檔案、事故報表;
(9)企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績統(tǒng)計表及相關(guān)證書、文件的復(fù)印件等。2.施工現(xiàn)場評價 結(jié)合現(xiàn)行的《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ59-2011)和國標(biāo)《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(GB/T28001-2001),按照《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定安全生產(chǎn)條件評價項中的20個評分項目和安全生產(chǎn)業(yè)績中的4個評分項目進(jìn)行整合,重點對以下13項進(jìn)行施工現(xiàn)場審查、評價。
(1)安全管理控制目標(biāo) 企業(yè)的安全管理目標(biāo)必須有正式文件和傳閱記錄,項目的安全管理目標(biāo)必須有上級部門審批和傳閱記錄。
(2)安全生產(chǎn)管理制度 企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度必須是受控文件,且有傳閱記錄,項目的安全生產(chǎn)管理制度必須有經(jīng)過上級部門審批和項目發(fā)放記錄。
(3)安全生產(chǎn)責(zé)任制 責(zé)任制內(nèi)容必須明確各自工作范圍的安全責(zé)任和安全管理目標(biāo)的分解執(zhí)行,不得逾越各自管理權(quán)限。結(jié)合各自安全生產(chǎn)職責(zé),企業(yè)和項目要分別成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,同時編制安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖。同時應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況考核。(4)安全生產(chǎn)資金保障企業(yè)按照建立安全生產(chǎn)資金保障制度制定資金計劃,保留落實資金的各種單據(jù)備查;項目將實際發(fā)生費用匯總報公司,現(xiàn)場留存單據(jù)。企業(yè)和項目填寫安全生產(chǎn)、文明施工資金預(yù)算表和統(tǒng)計表,應(yīng)相互對應(yīng)。費用范圍參照即將施行的河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
施工企業(yè)安全資格及評價結(jié)論
《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》。
(5)安全教育與培訓(xùn) 企業(yè)定期對各部門和員工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),項目對全體人員分工種、分部、分項、分季節(jié)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),尤其危險源應(yīng)有單獨教育記錄。同時要求被教育人員簽名,不得偽造代簽。核查項目建立職工勞動保護(hù)教育卡、安全員及特殊工種人員、中小型機(jī)械作業(yè)人員名冊(復(fù)印件附后),節(jié)前節(jié)后安全教育記錄、新進(jìn)場工人教育記錄、安全教育記錄(定期月或季度)、班前安全活動、安全周講評記錄。
(6)安全用品采購 安全用品包括安全帽、安全網(wǎng)、安全帶、漏電開關(guān)、配電箱、限位裝置、保險裝置、五芯電纜、鋼管、扣件、起重繩、活動房等。企業(yè)或項目分包單位采購安全用品時,必須在企業(yè)合格供應(yīng)商目錄中選擇地方行業(yè)管理部門認(rèn)定的合格產(chǎn)品;采購時應(yīng)收集提供安全用品的質(zhì)保書、合格證等質(zhì)量證明材料和供應(yīng)商的生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照等證明文件,并將其附在安全用品采購驗收資料表上。
(7)分包管理 核查企業(yè)以受控文件方式公布合格分包方名錄,分包方安全生產(chǎn)能力評價記錄、項目與分包方簽訂的安全管理協(xié)議書、分包方的安全職責(zé)和落實情況資料、分包方開展安全活動資料等。
(8)施工過程控制 核查施工過程中的基礎(chǔ)、主體、裝飾等分部,土方、樁基、腳手架、模板、鋼筋、砼、塔吊裝拆、物料提升機(jī)裝拆、外用電梯河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
施工企業(yè)安全資格及評價結(jié)論
裝拆、砌筑抹灰、墻面石材、人工拆除、防水等分項,電工、電焊工、氣焊工、起重工、木工、鋼筋工、砼工、瓦工等工種的安全技術(shù)交底。交底雙方必須簽字確認(rèn),不得偽造代簽。有分包的還要核查總包對分包進(jìn)場安全總交底。核查現(xiàn)場安全設(shè)施移交表、三級動火許可證及模板、外架、塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)拆除申請表等資料。
(9)危險源控制 企業(yè)應(yīng)對危險源識別、評價,對重大危險源進(jìn)行控制、策劃、建檔,制定針對性應(yīng)急預(yù)案(含重大危險源控制清單和檢查記錄)。施工組織設(shè)計必須經(jīng)過上級部門審批發(fā)放。其內(nèi)容包含專項安全技術(shù)措施、危險源認(rèn)定和預(yù)防控制措施,并對涉及人員進(jìn)行組織設(shè)計安全交底。
(10)事故應(yīng)急救援 編制應(yīng)急救援計劃(含高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、坍塌、重大意外事故、火災(zāi)、中毒中暑等),內(nèi)容涵蓋可能發(fā)生的原因和造成的后果、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工、報告程序、處理程序、應(yīng)急物資準(zhǔn)備及設(shè)施、人員基本救治方法、事故調(diào)查處理建議等。對應(yīng)急救援預(yù)案演練和評價記錄表進(jìn)行核查。
(11)安全檢查和糾正措施 按照提供的公司和項目安全檢查匯總表,核查公司和項目安全檢查日記、安全檢查記錄,包括行業(yè)管理部門或項目上級單位對現(xiàn)場的安全檢查記錄。項目檢查類型應(yīng)包括:定期安全檢查、專項(施工用電、大型起重機(jī)械、特殊類腳手架、防暑降溫等)安全檢查、季節(jié)性、節(jié)假日前河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
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后等。同時對應(yīng)核查隱患整改通知書、安全檢查罰款通知書。其他需核查的項目安全檢查資料有扣件式鋼管腳手架、懸挑架、提升架驗收單;模板支撐系統(tǒng)驗收單(含計算書);井架(龍門架)搭設(shè)、落地操作平臺驗收單;施工現(xiàn)場臨時用電的接地電阻測試、移動手持電動工具、電工巡視驗收單;施工機(jī)具驗收單;基坑支護(hù)驗收及監(jiān)測記錄;洞口臨邊防護(hù)驗收記錄等。
(12)安全改進(jìn) 企業(yè)和項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議,總結(jié)和執(zhí)行安全生產(chǎn)自我評估。現(xiàn)場核查安全會議記錄、安全自我評估報告、安全整改匯總和糾正措施執(zhí)行回復(fù)等資料。
(13)安全資料收集企業(yè)和項目應(yīng)建立適用的職業(yè)健康安全管理法律法規(guī)和其他要求清單,定期評價更新。要保證對新頒布發(fā)行的國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)病防治、行業(yè)規(guī)章制度、地方主管部門頒發(fā)的規(guī)章制度、安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程等及時獲取的有效渠道。安全資料分類裝訂,統(tǒng)一格式,需簽字部分不得代簽。
3.出具評價報告 下面按某公司自我安全評價的具體案例進(jìn)行說明。
(1)封面:某公司自我安全評價報告書,編寫人、審核人、批準(zhǔn)人簽名。
(2)安全評價說明
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2.1評價依據(jù)、評價組成員及工作計劃等。根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律條文的要求,我公司組織了全公司范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,并按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》(JCJ/T77-2003)的有關(guān)規(guī)定作出公司的自我安全評價報告。
2.2安全評價的目的 本次安全評價是針對公司各工程項目的安全現(xiàn)狀進(jìn)行的安全評價,通過評價查找其存在的危險有害因素并確定危險程度,提出合理可行的安全對策措施及建議,使公司在生產(chǎn)運行期間的安全風(fēng)險控制在安全、合理的程度內(nèi)。
(3)安全評價的內(nèi)容及結(jié)果按照《評價標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,本次評定的主要內(nèi)容分為兩大類,即安全生產(chǎn)條件的單項評價和安全生產(chǎn)業(yè)績單項評價;由以上兩項單項評價組合而成的安全生產(chǎn)能力綜合評價。共計六項表格評分得出結(jié)果(各評分及匯總表省略)。
3.1企業(yè)安全生產(chǎn)條件單項評價,包括以下4個分項評分:
3.1.1安全生產(chǎn)管理制度分項評分 該分項各評分項目未出現(xiàn)零分項,經(jīng)過評分匯總該分項得分為87分。
3.1.2資質(zhì)、機(jī)構(gòu)與人員管理分項評分 該分項各評分項目未出現(xiàn)零分項,經(jīng)過評分匯總該分項得分為90分。
3.1.3安全技術(shù)管理分項評分 該分項各評分項目未出現(xiàn)零分項,經(jīng)河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
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過評分匯總該分項得分為85分。
3.1.4設(shè)備與設(shè)施管理分項評分 該分項各評分項目未出現(xiàn)零分項,經(jīng)過評分匯總該分項得分為90分。
3.1.5單項評價等級 安全生產(chǎn)條件單項評分為:87×0.3+90×0.2+85×0.3+90×0O.2=87.6分>75分,且以上各分項評分均大于70分,故評價等級為合格。3.2企業(yè)安全業(yè)績單項評價 該單項評分表安全生產(chǎn)管理體系推行的評分項目為85分,該單項評分匯總得分為85分,等級評價為:該匯總得分為85分大于70分,評定為合格。
3.3企業(yè)安全生產(chǎn)能力綜合評價 以上兩項單項評價為一個合格,一個基本合格,符合《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》中基本合格評價等級規(guī)定,公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級為基本合格。
(4)對策、措施與建議 通過本次安全生產(chǎn)自我評價活動,公司的安全生產(chǎn)綜合能力評價等級為基本合格,這說明公司安全管理方面存在不少的問題,為了及時將這些問題解決掉,使我公司的生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下:
4.1安全管理制度重在落實,不僅要進(jìn)一步完善制度,更重要的是執(zhí)行制度。公司應(yīng)加強(qiáng)對管理層人員對制度理解能力的培訓(xùn)。能夠做到以制度管人,人人按照規(guī)章制度辦事,特別是獎罰制度更應(yīng)該嚴(yán)格遵照執(zhí)行,這樣才能起到河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
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約束的作用。另外在本次檢查中發(fā)現(xiàn)項目部對公司安全管理部門下發(fā)的隱患整改通知單回復(fù)不夠及時(評分表扣5分),造成資料不能閉合,項目部應(yīng)在整改完成之后及時向公司回復(fù),以便使安全部門復(fù)查后閉合管理資料。
4.2公司對項目經(jīng)理等項目管理人員的安全培訓(xùn)不夠(評分表扣5分)、課時普遍過短,每年僅有一次。公司有關(guān)部門應(yīng)加大安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核力度(評分表扣3分),考核成績要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,考核不合格堅決不允許上崗。另外項目部應(yīng)要求50人以上的勞務(wù)分包隊伍配備專職安全管理人員參與項目部的安全管理(評分表扣5分)。還有一個比較突出的問題是項目部對安全資金投入仍然有所保留,表現(xiàn)在購買的防護(hù)用品及安全設(shè)施多為不合格產(chǎn)品(評分表扣5分),直接影響作業(yè)人員的施工安全,公司應(yīng)制定行之有效的措施保證項目安全資金的正確使用,并加大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。
4.3各項目部對應(yīng)急救援預(yù)案的制定還不夠重視(評分表扣5分),多數(shù)工地應(yīng)急救援體系建立不完善,公司應(yīng)抓緊督促項目部制定救援預(yù)案,購置應(yīng)急救援設(shè)備;另外各項目部對危險性較大的分項工程的專項施工方案編制得不完善、缺項,或者是不能有效地指導(dǎo)施工,施工方案抄襲沿用漏洞百出,雖說有一紙方案,工人還是按照經(jīng)驗施工,遺留安全隱患較多(評分表扣5分)。項目部應(yīng)自覺加強(qiáng)技術(shù)力量,充實技術(shù)管理人員,把方案做成能夠確實指導(dǎo)施工的技術(shù)文件。
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4.4施工現(xiàn)場設(shè)備與安全設(shè)施相關(guān)的管理制度不夠完善,造成資料不完備,施工過程中形成的隱患不能夠及時被發(fā)現(xiàn)。個別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)牌配置數(shù)量、位置不滿足要求,公司應(yīng)要求各工地設(shè)置安全警示標(biāo)牌平面布置圖,按照布置圖的要求進(jìn)行現(xiàn)場的安全標(biāo)志的懸掛,能讓警示牌切切實實起到安全警示的作用。
4.5公司貫徹安全生產(chǎn)管理體系標(biāo)準(zhǔn)較一般(評分表扣10分),公司此項工作籌備小組應(yīng)加快工作進(jìn)度。
三、結(jié)束語 通過本次評價活動,雖說最后評價結(jié)果為合格,但是經(jīng)過系統(tǒng)的檢查還是折射出公司安全管理方面存在的不少問題,為了及時將這些問題解決掉,使我公司的生產(chǎn)系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),現(xiàn)將存在的問題及對策建議列出如下:
1.安全管理制度重在落實,不僅要制定制度,更重要的是執(zhí)行制度。公司應(yīng)加強(qiáng)對管理層人員對制度理解能力的培訓(xùn)。能夠做到以制度管人,人人按照規(guī)章制度辦事,特別是獎罰制度更應(yīng)該嚴(yán)格遵照執(zhí)行這樣才能起到約束的作用,利用這種手段,達(dá)到一定的目的。另外在本次檢查中發(fā)現(xiàn)項目部對公司安全部門下發(fā)的隱患整改通知單回復(fù)不夠及時,造成資料不能閉合管理系統(tǒng)出現(xiàn)斷層,項目部應(yīng)在整改完成之后及時向公司回復(fù),以便使安全部門復(fù)查后閉合管理資料。
2.公司對項目經(jīng)理等項目管理人員的安全培訓(xùn)不夠、時間過短,每年僅河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
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有二次。公司有關(guān)部門應(yīng)加大考核力度,制定制度,考核成績要與經(jīng)濟(jì)掛鉤,考核不合格堅決不允許上崗。另外項目部應(yīng)要求超過50人以上的勞務(wù)分包隊伍配備專職安全管理人員參與項目部的安全管理。還有一個比較突出的問題是項目部對安全資金投入仍然有所保留,購買的防護(hù)用品及安全設(shè)施多為不合格產(chǎn)品,直接影響作業(yè)人員的施工安全,公司應(yīng)制定行之有效的措施保證項目安全資金的正確使用,并配合監(jiān)督機(jī)制。
3.公司各項目部對應(yīng)急救援預(yù)案的制定還不夠重視,多數(shù)工地沒有獨立的應(yīng)急救援體系,公司應(yīng)抓緊督促項目部制定救援預(yù)案,購置應(yīng)急救援設(shè)備;另外各項目部對危險性較大的分 項工程的專項施工方案制定的不完善、缺項,或者是不能有效的指導(dǎo)施工,施工方案抄襲沿用漏洞百出,雖說有一紙方案,工人還是按照經(jīng)驗施工,遺留隱患較多。項目部應(yīng)自覺加強(qiáng)技術(shù)力量,充實技術(shù)管理人員,把方案做成能夠確實指導(dǎo)施工的技術(shù)文件。
4.各施工現(xiàn)場設(shè)備與安全設(shè)施相關(guān)的管理制度不夠完善,安裝設(shè)備及設(shè)施后未進(jìn)行相應(yīng)的驗收程序即投入使用,造成資料不完備,施工過程中形成的隱患不能夠及時被發(fā)現(xiàn)。個別現(xiàn)場的安全警示標(biāo)牌配置數(shù)量、位置不滿足要求,公司應(yīng)要求各工地設(shè)置安全警示標(biāo)牌平面布置圖,按照布置圖的要求進(jìn)行現(xiàn)場的安全標(biāo)志的懸掛,能讓警示牌切切實實的起到警示安全的作用。
5.安全評價是系統(tǒng)安全工程理論中的一個重要內(nèi)容,也是對“安全第一,河南省第一建筑工程集團(tuán)有限責(zé)任公司 鄭州市三環(huán)快速化項目京廣路互通立交工程第四標(biāo)段
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預(yù)防為主”的這一我國安全生產(chǎn)工作基本方針的具體體現(xiàn)和最好詮釋。在建筑施工行業(yè)實施安全生產(chǎn)評價,有效增加施工企業(yè)安全投入,并通過對預(yù)測、預(yù)防事故的發(fā)生所預(yù)先采取防范措施的落實,為降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的風(fēng)險程度創(chuàng)造必要條件。達(dá)到保護(hù)職工安全與健康,極大改善企業(yè)安全狀況的目的。因此,鼓勵施工企業(yè)建立覆蓋每一施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理體系,實行安全生產(chǎn)體系管理,完善企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制和激勵機(jī)制,加快施工企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中建立安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)企業(yè)自律的長效管理機(jī)制。另外,通過安全評價實行,也在一定程度上推動建筑行業(yè)的安全監(jiān)管模式由傳統(tǒng)的被動、輔助、滯后型變?yōu)楝F(xiàn)代的主動、本質(zhì)、超前的模式,是推動建筑施工行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展的有力舉措。
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