第一篇：加強(qiáng)非公黨建工作的思考

加強(qiáng)非公黨建工作的思考

近年來，非公經(jīng)濟(jì)組織在縣域經(jīng)濟(jì)中的比重日益提高，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色，但與非公經(jīng)濟(jì)組織的快速發(fā)展相比，非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作顯得比較滯后，是當(dāng)前基層黨建工作的一個(gè)薄弱點(diǎn)。如何加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)工作，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，成為新時(shí)期黨建工作的一個(gè)重要課題。

一、加強(qiáng)非公黨建工作的主要做法

2010年，*縣以開展“黨組織建設(shè)年”活動為契機(jī)，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化為主線，以“求突破、創(chuàng)示范”為目標(biāo)，以創(chuàng)新黨建工作模式、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面、激發(fā)黨組織活力為重點(diǎn)，開展創(chuàng)建**市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范縣活動。一是以加強(qiáng)對非公黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)為抓手，建立健全各項(xiàng)工作制度，確保非公黨建工作的順利開展。二是以營造良好的輿論氛圍為基礎(chǔ)，加大非公黨建工作的宣傳和引導(dǎo)，提高社會各界人士對非公黨建工作的支持。三是以擴(kuò)大黨組織覆蓋面為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織組建工作，把非公企業(yè)員工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。四是以提升黨建工作水平為目的，通過規(guī)范化建設(shè)，力求以點(diǎn)帶面，全面推動，建強(qiáng)非公企業(yè)黨組織戰(zhàn)斗堡壘。五是以增強(qiáng)影響力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，積極探索發(fā)揮黨組織和黨員作用的途徑，引導(dǎo)非公企業(yè)黨員帶動廣大員工在生產(chǎn)崗位上創(chuàng)先爭優(yōu)。全縣非公經(jīng)濟(jì)組織黨的工作覆蓋面不斷擴(kuò)大，黨員隊(duì)伍不斷壯大，黨員的素質(zhì)和能力進(jìn)一步提高，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用得到了有效發(fā)揮。

二、當(dāng)前非公黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)

雖然非公黨建工作取得了初步成效，但是我們也清醒地認(rèn)識到，這些成績與新形勢、新任務(wù)的要求相比仍有不小的差距，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

（一）思想認(rèn)識比較滯后，阻礙了非公黨建工作的推進(jìn)。一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，認(rèn)為非公企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，黨建工作只能求其有，不能求其優(yōu)。二是企業(yè)認(rèn)識不到位，過于考慮經(jīng)濟(jì)利潤，對黨建工作抱有消極態(tài)度。三是黨員認(rèn)識不到位，認(rèn)為自己多賺點(diǎn)錢是正經(jīng)事，亮不亮黨員身份，參不參加組織生活無所謂。

（二）非公企業(yè)現(xiàn)狀，增加了黨組織組建的難度。由于企業(yè)規(guī)模小，發(fā)展不穩(wěn)定等原因，企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和精力去抓黨建工作。全縣718家非公有制企業(yè)中，460家企業(yè)職工人數(shù)在30人以下，甚至有些企業(yè)不到10個(gè)人。另外，由于非公企業(yè)黨員人數(shù)較少、素質(zhì)偏低，以及由于福利待遇對優(yōu)秀黨員的吸引力不強(qiáng)等因素的影響，給黨組織班子配備帶來不小的難度。目前，全縣還有476家非公企業(yè)沒有建立黨組織，361家非公企業(yè)沒有黨員。

（三）體制機(jī)制不健全，制約了黨建工作水平的提高。一是由于地方財(cái)政收入不高以及企業(yè)不夠支持，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)難。二是黨組織在非公企業(yè)的組織定位不夠明確，黨務(wù)工作者在開展工作時(shí)會有所顧忌。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委存在重農(nóng)村黨組織建設(shè)輕非公黨建工作的思想，工作推進(jìn)力度不大。

（四）黨員的教育管理不到位，減緩了黨員素質(zhì)的提升。由于部分黨務(wù)工作者缺乏黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，加之企業(yè)黨員流動性大、文化素質(zhì)參差不齊，以及出現(xiàn)“隱性黨員”、“口袋黨員”，客觀上導(dǎo)致黨員管理難。此外，由于經(jīng)費(fèi)缺乏，一些企業(yè)的黨員活動受條件限制，無書報(bào)可讀，無資料可看，無活動參加，以及學(xué)習(xí)教育內(nèi)容單調(diào)、方式呆板等等因素，造成了黨員素質(zhì)的提升不夠明顯。

（五）黨組織自身因素所限，影響了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。一是少數(shù)黨員觀念淡化。一些黨員組織紀(jì)律性差，極少參加組織活動；一些黨員自主性差，對于立場性、原則性的問題，人云亦云。二是黨員學(xué)習(xí)不夠。黨員平時(shí)忙于工作，忽視了政治理論學(xué)習(xí)。三是黨組織活動難有作為。一些黨組織和黨員主動參與企業(yè)決策的意識不強(qiáng)，認(rèn)為受雇于人必受制于人，只要把工作干好，就是最大的效益。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)非公黨建工作的幾點(diǎn)思考

一年來的實(shí)踐告訴我們，面對非公經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，充分發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要在以下六個(gè)方面下功夫。

（一）強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍。一是提高各級黨組織負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識，增強(qiáng)非公黨建工作主動性和責(zé)任感。二是加強(qiáng)對非公企業(yè)業(yè)主的教育引導(dǎo)，及時(shí)掌握業(yè)主的思想脈搏，有的放矢地做好思想工作。要有意識地邀請一些業(yè)主參加黨組織授牌儀式、組織外出參觀等活動，激發(fā)他們的非公黨建工作熱情。三是強(qiáng)化輿論宣傳，通過媒體大力宣傳非公黨建工作，努力營造出濃厚的輿論氛圍。

（二）準(zhǔn)確定位黨組織功能作用，切實(shí)發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。準(zhǔn)確定位非公企業(yè)黨組織功能作用，是做好黨建工作的首要前提。從實(shí)踐來看，黨組織應(yīng)把著力點(diǎn)放在“引導(dǎo)”和“維護(hù)”上。引導(dǎo)非公企業(yè)正確處理好國家與企業(yè)的利益關(guān)系，維護(hù)黨和國家的利益；引導(dǎo)企業(yè)遵紀(jì)守法、依法納稅，維護(hù)企業(yè)的合法利益；引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真履行《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)員工的正當(dāng)權(quán)益；引導(dǎo)廣大黨員克服“雇傭”思想，增強(qiáng)榮譽(yù)感、責(zé)任感和使命感，發(fā)揮先鋒模范作用。

（三）加大黨組織組建力度，著力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要按照“有利于黨組織開展活動、有利于加強(qiáng)黨員管理、有利于生產(chǎn)經(jīng)營”的原則，靈活組建黨組織。在僅有個(gè)別黨員

或沒有黨員的非公企業(yè)中要加大指導(dǎo)力度，通過選派黨建工作指導(dǎo)員，成立工、青、婦等群團(tuán)組織，先期開展黨的工作，為適時(shí)組建黨組織創(chuàng)造條件。要主動幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營難題，爭取企業(yè)對組建黨組織工作的支持。

（四）創(chuàng)新黨組織活動方式，充分發(fā)揮先鋒模范作用。緊緊圍繞 “加快發(fā)展抓黨建, 抓好黨建促發(fā)展”的理念，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。一是發(fā)揮參與決策作用，黨組織主動收集員工的意見和建議，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策。二是發(fā)揮黨員骨干帶頭作用，組織黨員在攻堅(jiān)任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。三是發(fā)揮核心凝聚作用。把加強(qiáng)精神文明工作寓于形式多樣、豐富多彩的員工文化娛樂活動之中，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)好廣大員工。

（五）著力健全各項(xiàng)工作機(jī)制，提升非公黨建工作科學(xué)化水平。一是形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)部門密切配合的齊抓共管工作格局。二是實(shí)行目標(biāo)管理,把非公黨建任務(wù)列入各級黨組織書記黨建工作述職和年度考核的范圍。三是建立多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，通過財(cái)政撥付、黨費(fèi)返還、企業(yè)預(yù)算等方式落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證活動的正常開展。四是探索建立黨務(wù)干部保障基金，解決黨務(wù)干部的后顧之憂。五是加強(qiáng)黨員活動陣地建設(shè)，對有困難的非公企業(yè)，財(cái)政要采取適當(dāng)?shù)姆绞竭m度補(bǔ)貼。六是建立黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助企業(yè)解決難題。

（六）重點(diǎn)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力。一是選好配強(qiáng)黨組織班子。注重把黨性強(qiáng)、作風(fēng)正，善于與業(yè)主合作，從事行政管理的黨員選任為黨組織負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持把發(fā)展黨員的對象重點(diǎn)放在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技骨干、一線優(yōu)秀職工上。二是創(chuàng)新黨員管理的方式方法。改變“集中學(xué)習(xí), 讀書讀報(bào)”的學(xué)習(xí)形式,通過開展豐富多彩的活動，學(xué)習(xí)知識，交流感情，營造溫馨之家。三是構(gòu)建一個(gè)全面覆蓋的黨建網(wǎng)絡(luò)。按照“黨群工作一體化”的思路，健全一個(gè)黨組織、工會、團(tuán)委、婦聯(lián)互動的組織網(wǎng)絡(luò)。四是完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，把非公企業(yè)黨員、黨務(wù)干部的培訓(xùn)納入各級黨委黨員干部培訓(xùn)規(guī)劃。

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的幾點(diǎn)思考

非公企業(yè)黨建工作存在的問題

近年來，非公企業(yè)黨組織發(fā)展一直比較遲緩，通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)非公企業(yè)黨建工作普遍存在以下幾方面問題：一是非公企業(yè)黨員的數(shù)量偏少，黨的力量薄弱、影響力不大；二是非公企業(yè)黨組織活動開展不夠正常，一些黨組織和黨員作用發(fā)揮不夠；三是部分企業(yè)主對建立黨組織和開展黨建活動態(tài)度冷淡，給黨建工作帶來阻力和困難；四是非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。

加強(qiáng)非公企業(yè)黨建的對策建議

一、加大發(fā)展黨員力度，壯大隊(duì)伍力量

黨員是基層黨組織的細(xì)胞，是搞好黨建工作的基礎(chǔ)和前提。非公企業(yè)中黨員數(shù)量少，黨的力量薄弱，是制約黨組織發(fā)揮作用的一個(gè)瓶頸。因此，推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作必須認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，夯實(shí)黨在非公企業(yè)領(lǐng)域的組織基礎(chǔ)。要緊密結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，注重在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理骨干和技術(shù)骨干中發(fā)展黨員，把那些懂技術(shù)、善管理，積極向黨組織靠攏的青年骨干分子吸收到黨內(nèi)來。

二、主動發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好黨建活動

非公企業(yè)黨建工作沒有現(xiàn)成的模式可以照搬照用，只有開拓創(chuàng)新，才能走出一條新路子。企業(yè)黨組織要以創(chuàng)新精神開展各種黨建活動，在活動內(nèi)容上，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心，以“提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展”作為黨群共建的結(jié)合點(diǎn)，把技術(shù)創(chuàng)新活動和企業(yè)文化建設(shè)作為載體；在活動形式上，堅(jiān)持有利于生產(chǎn)經(jīng)營和“小型、分散、業(yè)余、務(wù)實(shí)”的原則。

一是要將企業(yè)黨建工作與群團(tuán)組織建設(shè)結(jié)合起來。群團(tuán)是黨組織聯(lián)系企業(yè)職工的橋梁和紐帶，以工會、共青團(tuán)、婦委會為依托，在建立群團(tuán)組織的基礎(chǔ)上再建立黨組織，逐步擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。

二是要將企業(yè)黨建工作與創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合起來。實(shí)踐證明，黨組織在非公企業(yè)中發(fā)揮著政治核心作用，黨員代表著企業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，抓好非公企業(yè)黨建工作必須與創(chuàng)優(yōu)活動結(jié)合進(jìn)來，充分調(diào)動黨組織負(fù)責(zé)人、黨員和企業(yè)主的積極性，在企業(yè)內(nèi)開展“三個(gè)爭創(chuàng)”活動。開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀黨務(wù)干部活動，引導(dǎo)企業(yè)黨務(wù)干部，克服畏難思想，增強(qiáng)做好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感。開展?fàn)巹?chuàng)黨員先鋒崗活動，引導(dǎo)黨員克服雇工心態(tài)，增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的主動性。開展?fàn)巹?chuàng)文明企業(yè)主活動，教育、引導(dǎo)企業(yè)主克服冷淡心理，增強(qiáng)支持黨組織和黨員開展黨建活動的積極性。

三、努力維護(hù)員工利益，增強(qiáng)黨的凝聚力

在非公企業(yè)發(fā)展壯大的過程中，企業(yè)黨組織要把維護(hù)員工的合法權(quán)益和關(guān)心員工的生產(chǎn)生活作為黨組織的一項(xiàng)重要工作來抓，從而提高黨組織在企業(yè)中的地位。首先，要維護(hù)員工的合法權(quán)益。黨支部在員工的合法權(quán)益受到損害時(shí)，要有理有節(jié)地做好勞資關(guān)系協(xié)調(diào)工作，努力化解矛盾、理順關(guān)系。其次，要關(guān)心員工的生產(chǎn)生活。黨支部要采取多種形式，廣泛征求意見建議，及時(shí)掌握員工生產(chǎn)生活存在的困難，發(fā)揮組織優(yōu)勢，自覺地幫助企業(yè)員工解決難題，把黨組織的關(guān)懷和溫暖送到每一位員工的心坎上，使他們衷心地?fù)碜o(hù)黨組織，相信黨組織，不斷增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力，把廣大員工緊密地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與企業(yè)黨建工作共同發(fā)展的雙贏局面。

四、加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)

非公企業(yè)黨組織要有所作為，必須不斷夯實(shí)自身建設(shè)這一基礎(chǔ)，只有這樣，黨組織才能真正成為企業(yè)的戰(zhàn)斗堡壘，成為企業(yè)員工的政治核心。一要加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)黨組織書記人選。要選拔企業(yè)主和員工信任的黨員，特別是企業(yè)高級管理人員擔(dān)任黨組織書記，也可以聘請離退休黨務(wù)工作者擔(dān)任或者向社會公開招聘黨務(wù)干部。二要建立健全各項(xiàng)工作制度。各基層黨委要結(jié)合非公企業(yè)的特點(diǎn)，建立健全“三會一課”、民主評議黨員、發(fā)展黨員、黨員教育管理等各項(xiàng)制度，使黨組織的活動做到經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。三要認(rèn)真做好黨員管理工作。督促黨員職工按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理好組織關(guān)系的

第三篇：關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的思考

近年來，吉林遼源市非公企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，是基層黨建工作需要破解的重要課題，也是基層黨建工作的重點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。近期，我們組織相關(guān)人員深入基層、深入一線，就加強(qiáng)新形勢下非公企業(yè)黨建工作進(jìn)行了研究思考。

雖然遼源非公企業(yè)黨建取得了初步成效，但也存在黨員教育管理難、黨組織和黨員作用難發(fā)揮、組織覆蓋不全面等問題，解決這些問題應(yīng)著重從四個(gè)方面下功夫。

從解決思想認(rèn)識問題入手，在營造重視和促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的良好氛圍上下功夫抓好各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識的轉(zhuǎn)變。教育引導(dǎo)他們從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的高度，從促進(jìn)非公企業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)遼源“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”的高度，認(rèn)識加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的重要性，克服“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”及“無用論、無關(guān)論、畏難論”等錯(cuò)誤認(rèn)識，增強(qiáng)抓好非公企業(yè)黨建工作的主動性、自覺性，把非公企業(yè)黨建工作擺在重要位置，放在心上，抓在手上，做到與經(jīng)濟(jì)工作同研究、同部署、同檢查、同考核。

加強(qiáng)對非公企業(yè)主的宣傳教育。一方面，以“抓黨建、促發(fā)展”的典型事例，教育引導(dǎo)他們從思想上、感情上消除對建立黨的組織、開展黨的活動的種種心理障礙，認(rèn)識到在企業(yè)建立黨的組織、開展黨的活動對于企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)作用；另一方面，按照建立高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍的要求，通過培訓(xùn)班、專題講座等多種形式的正面教育，著力提高企業(yè)主的綜合素質(zhì)，特別是政治素質(zhì)和全局意識，變“要我建”為“我要建”，變不重視、不支持為主動參與、積極支持。

強(qiáng)化對黨員的理想信念和宗旨教育。通過開展經(jīng)常性的思想政治工作和形勢任務(wù)教育，使黨員正確認(rèn)識自己在企業(yè)中的作用，增強(qiáng)黨性意識，克服“雇傭”思想和短期行為的心理，樹立在非公企業(yè)同樣為社會做貢獻(xiàn)的主人翁意識和宗旨意識，積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力，真正成為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理各個(gè)崗位的骨干和中堅(jiān)力量。四是積極營造良好的非公企業(yè)黨建工

作社會輿論環(huán)境。充分利用各種新聞媒體宣傳非公企業(yè)黨建工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大非公企業(yè)黨建工作的影響力，取得社會各階層對非公企業(yè)黨建工作的理解與支持。

從解決黨的力量薄弱問題入手，在不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面上下功夫

抓好非公企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。首先，要按照黨性觀念強(qiáng)、政策水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、善做思想政治工作的標(biāo)準(zhǔn)選好配強(qiáng)企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人；其次，積極推行專職黨務(wù)干部制度，要求非公企業(yè)設(shè)專人負(fù)責(zé)黨務(wù)工作，具備條件的非公企業(yè)可實(shí)行黨組織負(fù)責(zé)人“雙向進(jìn)入，交叉任職”。第三，要加大對企業(yè)黨務(wù)工作者的教育、培訓(xùn)力度，將教育培訓(xùn)與企業(yè)管理、企業(yè)文化等結(jié)合起來，融入綜合素質(zhì)培訓(xùn)之中，增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

積極為企業(yè)黨組織開展活動創(chuàng)造條件。一方面，要求非公企業(yè)按照有黨員活動室、有黨員電教設(shè)備、有黨旗懸掛、有黨建學(xué)習(xí)讀物、有黨建工作制度的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黨組織活動陣地，搭建非公企業(yè)黨組織開展活動、發(fā)揮作用的平臺；另一方面，積極開展聯(lián)手共建活動，通過加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨員服務(wù)中心和村、社區(qū)黨員活動中心建設(shè)，積極為非公企業(yè)黨組織和黨員提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展活動的設(shè)施和場所。

做好發(fā)展黨員工作。按照發(fā)展黨員的十六字方針，積極抓好在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線的優(yōu)秀分子、科技人員的積極分子、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位的先進(jìn)分子中發(fā)展黨員工作，特別要抓好政治素質(zhì)好、群眾威信高的高層次管理人員的培養(yǎng)發(fā)展工作，提高企業(yè)決策管理層中的黨員比例。同時(shí)，也要慎重做好企業(yè)主的入黨工作。

加強(qiáng)流動黨員的管理。重點(diǎn)是抓好進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民黨員和下崗失業(yè)黨員的管理。開展發(fā)放“黨員證”工作，黨員證記載黨員的基本情況、參加活動情況和黨費(fèi)交納情況，在哪里工作就在哪里參加活動，在哪里活動就在哪里交納黨費(fèi)，在本地流動無需接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，只實(shí)行黨員登記制度。同時(shí)，要盡快建立黨員信息庫，并定期更新，全面掌握黨員流動的動態(tài)情況，以便采取針對性的措施進(jìn)行有效管理。

建立非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員制度。根據(jù)非公企業(yè)的發(fā)展情況和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，每年有針對性地從機(jī)關(guān)選派優(yōu)秀黨員干部到規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定、職工人數(shù)較多、暫不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，明確其工作職責(zé)，重點(diǎn)是指導(dǎo)和幫助企業(yè)建立黨的組織，做好積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作?？紤]工作的連續(xù)性，建議以兩年為一個(gè)周期。

加強(qiáng)與工商部門的溝通聯(lián)系。在非公企業(yè)登記、年檢時(shí)，對黨員情況進(jìn)行調(diào)查，多渠道了解、掌握詳盡而準(zhǔn)確的注冊企業(yè)及正常生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的黨員職工情況，對具備條件的非公企業(yè)同步建立黨的組織，對暫不具備建立黨組織條件的，采取聯(lián)合、掛靠等形式建立黨的組織，防止產(chǎn)生黨建工作新的空白點(diǎn)，保證黨建工作長期有效推進(jìn)。

從明確非公企業(yè)黨組織定位和目標(biāo)入手，在進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)黨組織的創(chuàng)造活力上下功夫

進(jìn)一步明確非公企業(yè)黨組織的職能定位。中央和省委應(yīng)研究制定相關(guān)法規(guī)，明確非公企業(yè)黨組織的地位，制定相關(guān)制度，提出明確意見，使企業(yè)黨建工作有章可循，便于黨組織理直氣壯地開展工作。

探索建立非公企業(yè)黨務(wù)工作者的激勵(lì)保障機(jī)制。明確黨務(wù)工作者在企業(yè)中的地位、待遇。擔(dān)任黨組織負(fù)責(zé)人的，要與企業(yè)管理層享有同等待遇。企業(yè)黨務(wù)工作者因履行職責(zé)遭受不公正待遇時(shí)，上級黨組織和政府有關(guān)部門要及時(shí)介入解決，當(dāng)他們工作和生活有困難時(shí)，要給予幫助。對開展黨建工作成效顯著、有重大貢獻(xiàn)的，要予以獎勵(lì)和廣泛宣傳。

加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)實(shí)際，制定符合自身實(shí)際運(yùn)行規(guī)律的黨建工作制度，如黨支部工作制度、黨支部定期聽取業(yè)主和職工意見制度、黨員教育制度、發(fā)展黨員制度等，用嚴(yán)格科學(xué)的制度規(guī)范企業(yè)黨建工作。四是突出作用發(fā)揮。引導(dǎo)企業(yè)黨組織從“有利于黨內(nèi)生活、有利于黨員管理、有利于企業(yè)發(fā)展”出發(fā)，采取小型、業(yè)余、靈活、務(wù)實(shí)的工作方式，創(chuàng)新活動載體，豐富活動內(nèi)容，做到與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展相結(jié)合，在生產(chǎn)經(jīng)營中

有作為；與維護(hù)職工利益相結(jié)合，在發(fā)揮政治核心作用中有作為；與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，在精神文明建設(shè)中有作為，使黨組織作用得到充分發(fā)揮，真正做到有貢獻(xiàn)有威信，有作為有地位。

從完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制入手，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作正?；?、制度化、規(guī)范化上下功夫

形成齊抓共管的工作格局。按照科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范、有效的原則，建立健全非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，相關(guān)黨政部門和群團(tuán)組織密切配合的非公企業(yè)黨建工作新格局。

建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部非公企業(yè)黨建聯(lián)系點(diǎn)制度。每年有針對性地選擇不同類型的非公企業(yè)，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)，并定期到聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)和幫助開展黨建工作，解決實(shí)際問題，努力把黨建聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)上工作推動非公企業(yè)黨建工作整體水平的提高。

建立專門非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立非公企業(yè)黨工委，作為市委的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市非公企業(yè)黨建工作，配齊專職工作人員，保證開展工作所需經(jīng)費(fèi)。非公企業(yè)黨工委可設(shè)在工業(yè)和信息化局。規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織直接隸屬于非公企業(yè)黨工委管理，規(guī)模以下非公企業(yè)黨組織實(shí)行屬地管理，行業(yè)特征明顯的非公企業(yè)黨組織實(shí)行行業(yè)管理。同時(shí)，建議增加相關(guān)黨委黨務(wù)部門負(fù)責(zé)非公企業(yè)黨建工作人員編制，并落實(shí)職級等相關(guān)待遇，增強(qiáng)黨務(wù)工作的吸引力，使黨務(wù)干部全身心投入非公企業(yè)黨建工作中。

建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨建工作要求，明確各級黨組織抓非公企業(yè)黨建工作責(zé)任，落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人職責(zé)，層層簽定責(zé)任書，真正做到一級抓一級，層層抓落實(shí)。要把抓非公企業(yè)黨建工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)體系，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)抓非公企業(yè)黨建工作意識。

建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。根據(jù)非公企業(yè)黨組織開展黨的活動所必需的物質(zhì)保障，多渠道解決活動經(jīng)費(fèi)不足的問題。對非公企業(yè)黨員交納的黨費(fèi)，可大部分或全部返還給企業(yè)黨組織，作為活動經(jīng)費(fèi)；市委、各縣區(qū)委可分別從分管黨費(fèi)中劃出一定比例的費(fèi)用，作為非公企業(yè)黨建活動經(jīng)費(fèi)。建議上級出臺有關(guān)政策，參照國有企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)提取比例，明確非公企業(yè)黨組織活動經(jīng)費(fèi)可在企業(yè)管理費(fèi)中列支，據(jù)實(shí)在稅前扣除，從根本上解決企業(yè)黨組織無錢辦事的問題。

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的建設(shè)工作，是擴(kuò)大和增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)有了長足迅猛的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員日趨壯大，但與非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作嚴(yán)重滯后。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，大力加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，對于增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位，具有十分重要的意義。黨的十七大報(bào)告中指出：“要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層組織黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！苯?，我們以十七大精神為指導(dǎo)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、走訪企業(yè)等形式，對我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查，并針對現(xiàn)狀和實(shí)際開展分析研討，提出一些對策建議。

一、基本情況

七里河區(qū)現(xiàn)有非公有制經(jīng)濟(jì)組織12470家，非公有制企業(yè)3184戶（外資企業(yè)3戶,內(nèi)資企業(yè)3181戶），個(gè)體工商戶9286戶，建立非公經(jīng)濟(jì)黨組織58家，建立非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)5家；非公經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人數(shù)為71876人，其中黨員有1023人。

在3184家私營企業(yè)中，共有黨員467人，建立黨委2家，支部53家，其中，單獨(dú)建立51家，聯(lián)合建立2家，僅有個(gè)別黨員的31家，沒有黨員的3098家，共選派黨建工作指導(dǎo)員60名。在9286家個(gè)體工商戶中，共有黨員71人，建立黨支部4個(gè)，僅有個(gè)別黨員的10家，沒有黨員的9201家。

總的看，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，通過全區(qū)各級黨組織的共同努力，取得了一定的成效，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較好的政治保證作用。通過調(diào)查分析，有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、抓好組建，黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面不斷拓展

一是強(qiáng)化措施，不斷加強(qiáng)對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期的聽取匯報(bào)、研究工作，提出加強(qiáng)工作的指導(dǎo)性意見。在此基礎(chǔ)上，先后建立了黃河集團(tuán)、蘭州天奇物資有限公司、蘭州舊機(jī)動車交易市場、蘭州雪頓乳業(yè)有限公司、蘭州國智民貿(mào)有限公司等5個(gè)非公經(jīng)濟(jì)黨建工作示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作整體上臺階。二是深入調(diào)查，做到底子清、情況明。一方面結(jié)合每季度填報(bào)的《全市非公經(jīng)濟(jì)組織黨建情況季度報(bào)表》，詳細(xì)了解全區(qū)非公企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)規(guī)模、人員情況、企業(yè)形式、黨組織及黨員隊(duì)伍情況，另一方面積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)及各種協(xié)會組織，印發(fā)《七里河區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織基本情況統(tǒng)計(jì)表》，從多個(gè)渠道對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織所屬行業(yè)、選派黨建指導(dǎo)員、經(jīng)濟(jì)類型、社團(tuán)組織建設(shè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查了解，并編印成冊。

三是突出組建，不斷夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)。加大派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度，建立黨建工作指導(dǎo)員宣傳黨的方針政策、開展企業(yè)黨的工作、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系、當(dāng)好企業(yè)參謀助手這“五項(xiàng)職責(zé)”，采取非常駐方式和“一人一企”、“一人多企”的辦法，先后向63家企業(yè)派駐了60名政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展正常工作。

2、積極探索、大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑

一是創(chuàng)新活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺。通過“黨員紅旗責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員掛牌上崗”等多種形式，初步實(shí)現(xiàn)了在非公企業(yè)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員的良好局面。例如黃河集團(tuán)包裝車間黨支部發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)車間員工開展“我為旺季做貢獻(xiàn)活動”，超額完成公司下達(dá)的生產(chǎn)任務(wù)，被評為“生產(chǎn)經(jīng)營先進(jìn)單位”，受到公司的重獎。二是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)黨組織的工作效果。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非公企業(yè)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，大膽探索非公企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際豐富活動內(nèi)容、增強(qiáng)吸引力和凝聚力的方式方法。例如，在秀川街道工委的支持下，蘭州天奇物資集團(tuán)有限公司黨支部重視加強(qiáng)“內(nèi)聚人心、外樹形象”的企業(yè)文化建設(shè)，牢固樹立“以人為本”的企業(yè)價(jià)值觀，用先進(jìn)的文化鑄造企業(yè)的靈魂，培育企業(yè)精神。三是采取多種措施，壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單位，建立健全轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員資料，做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營人才和青年技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，為黨組織參與企業(yè)決策打好基礎(chǔ)。近3年來，共發(fā)展非公黨員38名，其中業(yè)主黨員6名。

3、因勢利導(dǎo)、多措并舉，不斷探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作結(jié)合點(diǎn)

一是把企業(yè)黨建工作與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和社會主義榮辱觀教育等有利契機(jī)，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)的新形式。二是把企業(yè)黨建工作與員工思想政治工作結(jié)合起來。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的凝聚力和號召力，積極探索非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和選人留人的新機(jī)制。三是把非公企業(yè)黨建工作與社會公益事業(yè)結(jié)合起來。各非公企業(yè)黨組織因勢利導(dǎo)，注重發(fā)揮非公企業(yè)愿意承擔(dān)社會義務(wù)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任和使命，以自身的發(fā)展回報(bào)社會。如黃河集團(tuán)先后投資800萬元硬化了企業(yè)所在地村莊的道路；投資100萬元為周邊村民解決用電、吃水難問題；投資40萬元為所在地村民設(shè)立了困難救助基金，每年春節(jié)向周邊4個(gè)自然村1300多戶村民發(fā)放慰問品和慰問金，20年來用于助學(xué)興教、抗洪救災(zāi)以及其他公益慈善事業(yè)的資金達(dá)2600多萬元，累計(jì)上繳稅金10多億元，先后安排農(nóng)村剩余勞動力1.4萬人（次）。

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實(shí)踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建

工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，思想上“只向往廠，不向往黨”，也為黨組織的建立帶來了不利因素。三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場地和時(shí)間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。

四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新，才能在非公黨建工作方面有所作為。

1、創(chuàng)新組織設(shè)置，不斷擴(kuò)大黨的建設(shè)的覆蓋面。抓緊消除空白點(diǎn)，組建黨組織是抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的前提。從當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作看，要把從業(yè)人員在100人以上、50至99人且營業(yè)收入500萬元以上的非公經(jīng)濟(jì)組織作為重點(diǎn)，加快黨組織的組建速度，提高組建率。一是要堅(jiān)持源頭設(shè)置。把住市場準(zhǔn)入關(guān)口，建立源頭管理機(jī)制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟(jì)組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求其填報(bào)負(fù)責(zé)人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況，并堅(jiān)持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)建立黨的組織。二是要堅(jiān)持及時(shí)設(shè)置。對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織，無論規(guī)模大小，應(yīng)明確剛性要求，及早組建黨組織。三是要堅(jiān)持抓大帶小。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、貢獻(xiàn)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及具有較強(qiáng)輻射力的中心市場等，要列為重點(diǎn)對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。四是要堅(jiān)持靈活設(shè)置。打破“一對一”設(shè)置黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個(gè)專業(yè)市場、一個(gè)工業(yè)園區(qū)，只要有利于黨

員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。五是要堅(jiān)持理順關(guān)系。按照“行業(yè)相通、地域相鄰、便于管理”的原則，實(shí)行以屬地和行業(yè)管理為主，以協(xié)會管理、條塊管理、部門管理、掛靠管理為輔的多種管理模式，防止黨員管理出現(xiàn)“兩頭懸空”和上下脫節(jié)現(xiàn)象，做到“不遺漏、不重復(fù)”。在建立黨組織條件尚未成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，應(yīng)首先建立工會、共青團(tuán)組織，通過群團(tuán)組織工作為擴(kuò)大黨的覆蓋面創(chuàng)造條件。

2、創(chuàng)新政策規(guī)定，著力化解制約因素。針對非公黨建領(lǐng)域新、情況特殊、整體水平相對不高的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，加大力度，盡可能地給予政策支持。一是在活動資金上傾斜。在督促非公經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將非公經(jīng)濟(jì)組織黨員繳納的黨費(fèi)部分或全部返給非公黨組織作為組織活動經(jīng)費(fèi)。對于確有特殊困難的企業(yè)黨組織，下?lián)懿糠纸?jīng)費(fèi)，支持其更好地開展活動，發(fā)揮作用。二是在黨員發(fā)展上傾斜。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在發(fā)展數(shù)量的宏觀控制上予以傾斜，真正做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。注重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，重點(diǎn)把生產(chǎn)一線骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理層。同時(shí)，加強(qiáng)黨員后備資源培養(yǎng)，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極分子隊(duì)伍。對于個(gè)別表現(xiàn)十分優(yōu)秀、入黨熱情十分高的業(yè)主，也可穩(wěn)步、慎重的發(fā)展入黨。三是在教育培訓(xùn)上傾斜。制訂培訓(xùn)長效機(jī)制，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和基層黨校的主陣地作用，每年組織1—2期的“雙培”，把非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員以及企業(yè)業(yè)主作為重點(diǎn)對象，采取專家輔導(dǎo)、參觀考察、討論交流等方式，談?wù)J識、教方法、重提高，促進(jìn)非公黨建工作提檔升級。

3、創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。針對非公經(jīng)濟(jì)組織的特殊性，開展活動力求做到為企業(yè)所需要、業(yè)主所支持、職工所理解、黨員所歡迎；與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、產(chǎn)品更新結(jié)合起來；以培育企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象、發(fā)展企業(yè)文化為載體，不斷拓寬活動的領(lǐng)域。一是創(chuàng)新組織形式。變“集中組織”為“隨機(jī)滲透”。很多非公經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，通常采取“兩班倒”、“三班倒”的輪流工作模式，往往難以將全部黨員組織起來集中開展活動。因此，可以少集中，多分散，少支部、多小組，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來，增強(qiáng)活動的針對性和有效性。二是創(chuàng)新活動空間。變“內(nèi)向型”為“開放型”。根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨員獨(dú)立性、自主性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分尊重和理解黨員的自主意識，為非公經(jīng)濟(jì)組織黨員提供能滿足多方面需求、自主便利、多項(xiàng)選擇的黨組織活動空間。改變在會議室活動的習(xí)慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員多方位地參加黨的活動，接受黨組織的教育管理，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新活動載體。變“單一固定”為“靈活多樣”。在現(xiàn)有的活動載體上，進(jìn)行再創(chuàng)造，再更新，打造“黨建網(wǎng)頁”、“黨員沙龍”等全新載體。

4、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，建立健全工作機(jī)制和保障措施。當(dāng)前非公黨建工作發(fā)展還不平衡，整體水平還不高，必須加強(qiáng)對非公黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)研究、指導(dǎo)，努力提高非公黨建工作的整體水平，推進(jìn)非公黨建規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是加大建管力度。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則，加大非公有制企業(yè)黨組織組建力度，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)鞏固一個(gè)。對具備建立條件的，單獨(dú)組建；對暫不具備條件的，由黨群共建聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)，先建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的原則，在堅(jiān)持“三會一課”制度、黨內(nèi)選舉制度、民主評議制度等基本制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)非公有制企業(yè)黨組織的特點(diǎn)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨建目標(biāo)考評制度、黨員聯(lián)系職工制度、企業(yè)主支持黨組織開展工作制度、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度等一系列工作制度，不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是調(diào)研機(jī)制。規(guī)范各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓非公黨建工作制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，對領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入企業(yè)調(diào)研的時(shí)間作出硬性規(guī)定，及時(shí)掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新舉措，使非公黨建工作常抓常新。三是激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化明確各級黨組織抓非公黨建的任務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律，簽訂責(zé)任狀，納入目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。每年底對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行全面檢查，將檢查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，落實(shí)獎懲措施，在各級黨組織中形成“抓不好黨建是失職”的共識，調(diào)動各級抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的積極性和主動性。

第五篇：關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的幾點(diǎn)思考

在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中開展黨的建設(shè)工作，是擴(kuò)大和增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的重要保證，是新時(shí)期拓展黨的建設(shè)的新領(lǐng)域，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略要求。改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)有了長足迅猛的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員日趨壯大，但與非公經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展相比，非公經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作嚴(yán)重滯后。黨的十七大報(bào)告中指出：“要全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層組織黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)臵，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用?！苯眨覀円允叽缶駷橹笇?dǎo)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，采取聽取匯報(bào)、召開座談會、走訪企業(yè)等形式，對我區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作情況進(jìn)行了專題調(diào)查，并針對現(xiàn)狀和實(shí)際開展分析研討，提出一些對策建議。

一、基本情況

目前，昌江區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織單獨(dú)建立黨組織的11家，建立黨委2家，3家非公有制經(jīng)濟(jì)組織建立聯(lián)合支部1個(gè)，規(guī)模以上非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋面達(dá)100%。在這14家非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，共有黨員802人，全區(qū)共選派黨建工作指導(dǎo)員6名。總的看，全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，通過各級黨組織的共同努力，取得了一定的成效，為促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了較好的政治保證作用。通過調(diào)查分析，有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、抓好組建，黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的覆蓋面不斷拓展 深入調(diào)查，做到底子清、情況明。一方面結(jié)合每季度填報(bào)的《全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建情況季度報(bào)表》，詳細(xì)了解全區(qū)非公企業(yè)的基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況、企業(yè)規(guī)模、人員情況、企業(yè)形式、黨組織及黨員隊(duì)伍情況。另一方面積極協(xié)調(diào)工商、稅務(wù)等組織，從多個(gè)渠道對全區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織所屬行業(yè)、選派黨建指導(dǎo)員、經(jīng)濟(jì)類型、社團(tuán)組織建設(shè)等情況進(jìn)行全面調(diào)查了解，并編印成 1

冊。突出組建，不斷夯實(shí)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作基礎(chǔ)。加大派駐黨建工作指導(dǎo)員的力度，建立黨建工作指導(dǎo)員宣傳黨的方針政策、開展企業(yè)黨的工作、加強(qiáng)精神文明建設(shè)、協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部利益關(guān)系、當(dāng)好企業(yè)參謀助手這“五項(xiàng)職責(zé)”，采取非常駐方式和“一人一企”、“一人多企”的辦法，先后向9家企業(yè)派駐了6名政治素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、會管理的黨員擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織開展正常工作。

（二）積極探索、大膽實(shí)踐，不斷創(chuàng)新非公經(jīng)濟(jì)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑

一是創(chuàng)新活動載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺。通過“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“黨員承諾制”等多種形式，初步實(shí)現(xiàn)了在非公企業(yè)關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員的良好局面。二是服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營，增強(qiáng)黨組織的工作效果。始終堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非公企業(yè)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)，引領(lǐng)企業(yè)健康發(fā)展，大膽探索非公企業(yè)黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際豐富活動內(nèi)容、增強(qiáng)吸引力和凝聚力的方式方法。三是采取多種措施，壯大企業(yè)黨員隊(duì)伍。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基本單位，建立健全轄區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨員資料，做好在優(yōu)秀員工特別是優(yōu)秀經(jīng)營人才和青年技術(shù)骨干中發(fā)展黨員工作，為黨組織參與企業(yè)決策打好基礎(chǔ)。近3年來，共發(fā)展非公黨員名，其中業(yè)主黨員名。

（三）因勢利導(dǎo)、多措并舉，不斷探索非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作結(jié)合點(diǎn) 一是把企業(yè)黨建工作與企業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來。結(jié)合黨員先進(jìn)性教育和社會主義榮辱觀教育等有利契機(jī)，積極探索非公經(jīng)濟(jì)組織三個(gè)文明建設(shè)的新形式。二是把企業(yè)黨建工作與員工思想政治工作結(jié)合起來。充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織的凝聚力和號召力，積極探索非公企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和選人留人的新機(jī)制。三是把非公企業(yè)黨建工作與社會公益事業(yè)結(jié)合起來。各非公企業(yè)黨組織因勢利導(dǎo)，注重發(fā)揮非公企業(yè)愿意承擔(dān)社會義務(wù)、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的責(zé)任和使命，以自身的發(fā)展回報(bào)社會。

二、存在問題及原因

通過調(diào)研分析，可以看出，我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作，經(jīng)過幾年來的積極探索和實(shí)踐，雖然取得了一定的成績，但與上級提出的目標(biāo)任務(wù)相比還存在一定的差距；非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和方法措施等，與當(dāng)前我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的形勢還存在不相適應(yīng)的方面。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是思想認(rèn)識有誤區(qū)。少數(shù)基層黨組織對加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的認(rèn)識不高，認(rèn)為非公經(jīng)濟(jì)組織單位小，企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)比較頻繁，黨員人數(shù)少、抓不抓黨建工作意義不大；認(rèn)為過多強(qiáng)調(diào)黨建工作會影響經(jīng)營者的積極性，影響企業(yè)自身發(fā)展。

二是黨組織設(shè)置不到位。一方面，非公經(jīng)濟(jì)組織大都呈現(xiàn)“多、散、小、雜”的特點(diǎn)，相當(dāng)一部分成立黨組織的條件不成熟，“有黨員無組織”或“有單位無黨員”的現(xiàn)象普遍存在。另一方面，部分業(yè)主對組建黨組織心存疑慮、持消極態(tài)度。此外，非公經(jīng)濟(jì)組織部分員工政治意識淡薄、入黨意愿不強(qiáng)，思想上“只向往廠，不向往黨”，也為黨組織的建立帶來了不利因素。

三是黨組織活動難開展。黨組織開展活動無疑需要一定的經(jīng)費(fèi)、場地和時(shí)間，這與經(jīng)營者的贏利目的在一定程度上相悖，不少業(yè)主不愿意為黨組織活動掏腰包，不愿提供活動場所，使黨組織開展活動的必要條件難以得到保證。同時(shí)，黨員職工包括一些黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為自己是受雇于人，所以是否開展活動、開展多少活動都是根據(jù)業(yè)主的意愿所進(jìn)行。

四是黨員教育管理難實(shí)施。由于非公經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)臵形式的多樣化和黨員的分散化，致使外來務(wù)工黨員不能及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，外出務(wù)工黨員頻繁流動，給黨員教育管理工作帶來了很多不便和困難，少數(shù)黨員游離于組織之外，成為“居住地黨組織管不到，就業(yè)單位找不到，周圍群眾想不到”的黨員。

三、對策及建議

針對新情況、新問題，研究新思路、新對策，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的建設(shè)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要而

緊迫的任務(wù)，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、革故鼎新，才能在非公黨建工作方面有所作為。

（一）創(chuàng)新組織設(shè)置，不斷擴(kuò)大黨的建設(shè)的覆蓋面。抓緊消除空白點(diǎn)，組建黨組織是抓好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的前提。從當(dāng)前非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作看，要把從業(yè)人員在100人以上、50至99人且營業(yè)收入500萬元以上的非公經(jīng)濟(jì)組織作為重點(diǎn)，加快黨組織的組建速度，提高組建率。一是要堅(jiān)持源頭設(shè)臵。把住市場準(zhǔn)入關(guān)口，建立源頭管理機(jī)制。工商部門在為非公有制經(jīng)濟(jì)組織辦理注冊登記和年檢手續(xù)時(shí)，應(yīng)要求其填報(bào)負(fù)責(zé)人及員工的政治面貌和黨的工作的有關(guān)情況，并堅(jiān)持定期向同級黨委組織部門反映，從源頭上督促非公有制經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)建立黨的組織。二是要堅(jiān)持及時(shí)設(shè)臵。對已有3名以上正式黨員、有合適支部書記人選、生產(chǎn)經(jīng)營比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)組織，無論規(guī)模大小，應(yīng)明確剛性要求，及早組建黨組織。三是要堅(jiān)持抓大帶小。對資產(chǎn)規(guī)模較大、員工人數(shù)較多、貢獻(xiàn)突出、發(fā)展前景較好的企業(yè)以及具有較強(qiáng)輻射力的中心市場等，要列為重點(diǎn)對象盯住不放，幫助其盡快創(chuàng)造條件建立黨組織。四是要堅(jiān)持靈活設(shè)臵。打破“一對一”設(shè)臵黨組織的思維方式，廣泛嘗試聯(lián)合組建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、掛靠組建、委托組建、嫁接組建等多種方式，一幢居住樓、一個(gè)專業(yè)市場、一個(gè)工業(yè)園區(qū)，只要有利于黨員管理，有利于開展活動，都可以成立組建黨組織的依托。五是要堅(jiān)持理順關(guān)系。按照“行業(yè)相通、地域相鄰、便于管理”的原則，實(shí)行以屬地和行業(yè)管理為主，以協(xié)會管理、條塊管理、部門管理、掛靠管理為輔的多種管理模式，防止黨員管理出現(xiàn)“兩頭懸空”和上下脫節(jié)現(xiàn)象，做到“不遺漏、不重復(fù)”。在建立黨組織條件尚未成熟的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，應(yīng)首先建立工會、共青團(tuán)組織，通過群團(tuán)組織工作為擴(kuò)大黨的覆蓋面創(chuàng)造條件。

（二）創(chuàng)新政策規(guī)定，著力化解制約因素。針對非公黨建領(lǐng)域新、情況特殊、整體水平相對不高的實(shí)際，進(jìn)一步解放思想，加大力度，盡可能地給予政策支持。一是在活動資金上傾斜。在督促非公經(jīng)濟(jì)組織落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位的同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況將非公經(jīng)濟(jì)組織黨員繳納的黨費(fèi)部分或全部返給非公黨組織作為組織活動經(jīng)費(fèi)。對于確有特殊困難的企業(yè)黨組織，下?lián)懿糠?/p>

經(jīng)費(fèi)，支持其更好地開展活動，發(fā)揮作用。二是在黨員發(fā)展上傾斜。在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下，在發(fā)展數(shù)量的宏觀控制上予以傾斜，真正做到“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”。注重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上下功夫，重點(diǎn)把生產(chǎn)一線骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)管理層。同時(shí)，加強(qiáng)黨員后備資源培養(yǎng)，不斷壯大非公經(jīng)濟(jì)組織入黨積極分子隊(duì)伍。對于個(gè)別表現(xiàn)十分優(yōu)秀、入黨熱情十分高的業(yè)主，也可穩(wěn)步、慎重的發(fā)展入黨。三是在教育培訓(xùn)上傾斜。制訂培訓(xùn)長效機(jī)制，下?lián)軐ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮區(qū)委黨校和基層黨校的主陣地作用，每年組織1—2期的“雙培”，把非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人、黨建工作指導(dǎo)員以及企業(yè)業(yè)主作為重點(diǎn)對象，采取專家輔導(dǎo)、參觀考察、討論交流等方式，談?wù)J識、教方法、重提高，促進(jìn)非公黨建工作提檔升級。

（三）創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用。針對非公經(jīng)濟(jì)組織的特殊性，開展活動力求做到為企業(yè)所需要、業(yè)主所支持、職工所理解、黨員所歡迎；與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)改造、產(chǎn)品更新結(jié)合起來；以培育企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象、發(fā)展企業(yè)文化為載體，不斷拓寬活動的領(lǐng)域。一是創(chuàng)新組織形式。變“集中組織”為“隨機(jī)滲透”。很多非公經(jīng)濟(jì)組織在生產(chǎn)經(jīng)營方式上，通常采取“兩班倒”、“三班倒”的輪流工作模式，往往難以將全部黨員組織起來集中開展活動。因此，可以少集中，多分散，少支部、多小組，少開會、多交流，把理論灌輸與形象教育結(jié)合起來，把單向灌輸與雙向交流結(jié)合起來，增強(qiáng)活動的針對性和有效性。二是創(chuàng)新活動空間。變“內(nèi)向型”為“開放型”。根據(jù)非公經(jīng)濟(jì)組織的黨員獨(dú)立性、自主性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分尊重和理解黨員的自主意識，為非公經(jīng)濟(jì)組織黨員提供能滿足多方面需求、自主便利、多項(xiàng)選擇的黨組織活動空間。改變在會議室活動的習(xí)慣做法，盡可能把會議室與生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場、企業(yè)內(nèi)部與外部、陣地與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，引導(dǎo)黨員多方位地參加黨的活動，接受黨組織的教育管理，促使黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用。三是創(chuàng)新活動載體。變“單一固定”為“靈活多樣”。在現(xiàn)有的活動載體上，進(jìn)行再創(chuàng)造，再更新，打造“黨建網(wǎng)頁”、“黨員沙龍”等全新載體。

（四）創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，建立健全工作機(jī)制和保障措施。當(dāng)前非公黨建工作發(fā)展還不平衡，整體水平還不高，必須加強(qiáng)對非公黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)研究、指導(dǎo)，努力提高非公黨建工作的整體水平，推進(jìn)非公黨建規(guī)范化、制度化建設(shè)。一是加大建管力度。堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則，加大非公有制企業(yè)黨組織組建力度，做到成熟一個(gè)組建一個(gè)，組建一個(gè)鞏固一個(gè)。對具備建立條件的，單獨(dú)組建；對暫不具備條件的，由黨群共建聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)，先建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾性組織，為建立黨組織創(chuàng)造條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范的原則，在堅(jiān)持“三會一課”制度、黨內(nèi)選舉制度、民主評議制度等基本制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)非公有制企業(yè)黨組織的特點(diǎn)，建立健全非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會議制度、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)制度、非公有制企業(yè)黨建目標(biāo)考評制度、黨員聯(lián)系職工制度、企業(yè)主支持黨組織開展工作制度、非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)保障制度等一系列工作制度，不斷推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。二是調(diào)研機(jī)制。規(guī)范各級黨組織主要負(fù)責(zé)人抓非公黨建工作制度，大興調(diào)查研究之風(fēng)，對領(lǐng)導(dǎo)干部每年深入企業(yè)調(diào)研的時(shí)間作出硬性規(guī)定，及時(shí)掌握新情況、發(fā)現(xiàn)新問題、探索新舉措，使非公黨建工作常抓常新。三是激勵(lì)機(jī)制。細(xì)化明確各級黨組織抓非公黨建的任務(wù)、責(zé)任、紀(jì)律，簽訂責(zé)任狀，納入目標(biāo)責(zé)任制考核范疇。每年底對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作進(jìn)行全面檢查，將檢查結(jié)果與年終考核直接掛鉤，落實(shí)獎懲措施，在各級黨組織中形成“抓不好黨建是失職”的共識，調(diào)動各級抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的積極性和主動性。