第一篇：關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見

寶發(fā)[2010]11號

關(guān)于進(jìn)一步明確《建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見》的通知

各村(場)、鄉(xiāng)直各單位支部:

現(xiàn)將《建立健全基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實。

中共天寶鄉(xiāng)委員會

二○一○年三月二十六日

關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實全縣黨建工作會議精神和縣委關(guān)于建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建工作，建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制，特制定如下實施意見。

一、總體要求

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，全面加強(qiáng)“五個基本”、“七個體系”建設(shè)，深入推進(jìn)“活力工程”，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。為全面推進(jìn)天寶的事業(yè)快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保障，為實現(xiàn)天寶經(jīng)濟(jì)社會更快更好跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧天寶提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

二、基本原則

(一)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，整合各方面力量，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委中心工作，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨，把基層黨建工作放到民主決策、科學(xué)管理、隊伍建設(shè)的大局中去謀劃，落實到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的具體工作之中，推進(jìn)和保障各項工作的全面發(fā)展。

(三)堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。結(jié)合本支部工作實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

(四)堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機(jī)與活力。

三、主要目標(biāo)

(一)組織堅強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實新時期改革發(fā)展思想，實現(xiàn)全鄉(xiāng)社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。

(二)黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，努力成為樹立理想、堅定信念，努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，牢記宗旨、服務(wù)群眾，勤奮工作、開拓創(chuàng)新，遵守法紀(jì)、維護(hù)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實、清正廉潔的表率，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(三)工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策、法律法規(guī)得到貫徹落實，廣大黨員干部依法行政、完成任務(wù)的主動性、積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，老百姓普遍關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決，各項工作不斷取得新成績。

(四)人民群眾滿意。黨建工作體現(xiàn)構(gòu)建和諧天寶的要求，樹立公正、廉潔、文明、高效的政府形象，黨群干群關(guān)系密切，人民群眾的權(quán)益得到充分保障，社會反映良好。

四、明確責(zé)任

(一)貫徹執(zhí)行中央和地方各級黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示；研究制定本單位黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施；根據(jù)不同類型黨組織的具體情況，搞好分類指導(dǎo)，并組織實施。

(二)建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

(三)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

(四)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建

社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨章和黨的基本知識、路線方針政策和重大戰(zhàn)略思想教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識業(yè)務(wù)技能教育。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立黨員教育培訓(xùn)和黨員教育聯(lián)系會議制度，制定黨員經(jīng)常性教育的中長期規(guī)劃、年度計劃和具體措施并組織實施。

(五)做好黨建工作的督促檢查和考核評價工作。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)對全鄉(xiāng)基層黨建工作的指導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委成立了黨建工作指導(dǎo)小組，組長由黨委書記兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)黨員干部組成。指導(dǎo)小組的具體責(zé)任為：在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位，具體負(fù)責(zé)黨委抓黨建責(zé)任制的落實，組織落實黨建責(zé)任制的情況，并組織本單位做好黨建工作情況的交流，定期向上級黨組織匯報基層黨建工作情況，定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。黨建工作指導(dǎo)小組辦公室是各級機(jī)關(guān)黨建工作指導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實指導(dǎo)小組的決定，承擔(dān)和處理指導(dǎo)小組的日常工作，并具體負(fù)責(zé)聯(lián)系基層黨組織。

六、組織機(jī)制

進(jìn)一步完善基層黨的組織體系，為黨委抓黨建責(zé)任制奠定基礎(chǔ)。

(一)根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，原則上機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的，設(shè)立支部委員會。黨員50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的總支部委員會。黨支部原則上按行政單位設(shè)置，書記由單位黨員行政領(lǐng)導(dǎo)兼任。

(二)各支部是鄉(xiāng)黨委的辦事機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；落實上級黨委的決議；開展黨的思想理論建設(shè)和組織發(fā)展工作；實施對黨員的管理和監(jiān)督；做好機(jī)關(guān)

工作人員的思想政治工作，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)；配合干部人事部門對機(jī)關(guān)行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，對機(jī)關(guān)行政干部的任免、獎懲提出意見和建議。

七、主要措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各支部對本單位基層黨建工作負(fù)總責(zé)；書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，不斷強(qiáng)化各級黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作的責(zé)任意識，把基層黨建工作列入重要議事日程。指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部各司其職、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。要建立基層黨建工作例會制度，定期開會，聽取工作匯報，研究分析問題，安排部署工作，抓好督促落實。

（二）深入調(diào)查研究。黨委結(jié)合基層黨建工作實際，每年至少確定一個重點課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足和問題，提出切合實際、富于創(chuàng)新的新辦法、新措施。支部書記要在調(diào)查研究中主動適應(yīng)發(fā)展變化的客觀形勢，自覺超前謀劃，不斷完善、深化抓基層黨建的工作思路、措施，主管黨建工作的成員，每年都要在縣級以上黨報黨刊上發(fā)表一定數(shù)量、具有較高參考價值的黨建工作調(diào)研文章。

（三）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。各班子成員要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點。每人每年至少聯(lián)系一個村支部，把黨建工作的新情況、新問題及上級黨委部署的工作帶到聯(lián)系點上去研究和試點，取得經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，做到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進(jìn)一大片。

(四)切實發(fā)揮基層黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在干部隊伍建設(shè)、干部任免、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。黨委將采取督導(dǎo)、巡回檢查的方式，定期或不定期地對各支部黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、考核機(jī)制

（一）考核內(nèi)容。圍繞鄉(xiāng)黨委確定的基層黨建工作總體思路，根據(jù)年初確定的基層組織建設(shè)工作要點，結(jié)合各支部的具體情況，看是否在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員隊伍建設(shè)、選樹宣傳典型、先進(jìn)性建設(shè)等工作。

（二）考核辦法及要求。

1、考核辦法。采取日常檢查與集中考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。每年年底鄉(xiāng)黨委將組織力量對各支部抓基層黨建工作進(jìn)行專門考核，考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容。考核按照各項目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，逐項打分綜合排隊，納入年終評先表模。

2、考核要求。各支部每年要向鄉(xiāng)黨委報告抓基層黨建工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。

（三）考核結(jié)果運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

主題詞:黨建工作實施意見通知發(fā)：各村(場)、鄉(xiāng)直各單位支部天寶鄉(xiāng)黨政綜合辦公室2010年3月26日

第二篇：關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見

關(guān)于進(jìn)一步明確《中共大唐武安發(fā)電有限公司委員會建立健全黨

建工作責(zé)任制的實施意見》的通知

各黨支部:

現(xiàn)將《中共大唐武安發(fā)電有限公司委員會建立健全基層黨建工作責(zé)任制的實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實。

中共大唐武安發(fā)電有限公司委員會

二○一○年八月二十六日

關(guān)于建立健全黨建工作責(zé)任制的實施意見

為認(rèn)真貫徹落實省公司黨建工作相關(guān)會議精神和公司關(guān)于建立健全黨委抓基層黨建工作責(zé)任制的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公司基層黨建工作，建立健全黨委對基層黨建工作的管理和考核，特制定如下實施意見：

一、總體要求

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，著眼于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，深入推進(jìn)“三大工程”建設(shè)，努力形成責(zé)任明確、領(lǐng)導(dǎo)有力、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、保障到位的工作機(jī)制，促進(jìn)黨建工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。為全面推進(jìn)公司各項工作快速健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保障，為實現(xiàn)工程建設(shè)和企業(yè)跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)環(huán)境提供堅強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

二、基本原則

(一)堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨。始終把基層黨建工作擺在突出位置，逐級明確責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，整合各方面力量，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。

(二)堅持圍繞中心、服務(wù)大局。緊緊圍繞黨委中心工作，堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”全心全意為人民服務(wù)的工作宗旨，把基層黨建工作放到民主決策、科學(xué)管理、隊伍建設(shè)的大局中去謀劃，落實到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的具體工作之中，推進(jìn)和保障各項工作的全面發(fā)展。

(三)堅持分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。結(jié)合各支部工作實際出發(fā)，深入調(diào)查研究，找準(zhǔn)基層黨建工作著力點，有針對性地采取措施，全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。

(四)堅持與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。以改革的精神研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗，創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作領(lǐng)域、改進(jìn)工作方法，使黨的基層組織和黨員隊伍始終充滿生機(jī)與活力。

三、主要目標(biāo)

(一)組織堅強(qiáng)有力。黨的基層組織健全，設(shè)置合理，隸屬關(guān)系明確，各項制度配套落實，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，真正成為踐行“三個代表”重要思想、貫徹落實新時期改革發(fā)展思想、實現(xiàn)公司各項工作業(yè)績跨越式發(fā)展的組織者、推動者和實踐者。

(二)黨員作用突出。廣大黨員自覺運(yùn)用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，努力成為樹立理想、堅定信念，努力學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)，牢記宗旨、服務(wù)群眾，勤奮工作、開拓創(chuàng)新，遵守法紀(jì)、維護(hù)團(tuán)結(jié)，求真務(wù)實、清正廉潔的表率，在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(三)工作得到促進(jìn)。黨的路線方針政策、法律法規(guī)得到貫徹落實，廣大黨員干部依法行政、完成任務(wù)的主動性、積極性和創(chuàng)造性得到發(fā)揮，老百姓普遍關(guān)心的熱點難點問題得到有效解決，各項工作不斷取得新成績。

(四)人民群眾滿意。黨建工作體現(xiàn)構(gòu)建和諧天寶的要求，樹立公正、廉潔、文明、高效的政府形象，黨群干群關(guān)系密切，人民群眾的權(quán)益得到充分保障，社會反映良好。

四、明確責(zé)任

(一)貫徹執(zhí)行中央和地方各級黨委關(guān)于基層黨建工作的決議、決定和指示；研究制定本單位黨建工作規(guī)劃、計劃、制度和措施；根據(jù)不同類型黨組織的具體情況，搞好分類指導(dǎo)，并組織實施。

(二)建立健全黨的基層組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)基層黨組織有效開展工作。

(三)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好配強(qiáng)支部書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的基層黨組織。

(四)加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。加強(qiáng)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育，加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建

社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀教育，加強(qiáng)黨章和黨的基本知識、路線方針政策和重大戰(zhàn)略思想教育，加強(qiáng)愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，加強(qiáng)法律知識、科學(xué)文化知識業(yè)務(wù)技能教育。抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立黨員教育培訓(xùn)和黨員教育聯(lián)系會議制度，制定黨員經(jīng)常性教育的中長期規(guī)劃、計劃和具體措施并組織實施。

(五)做好黨建工作的督促檢查和考核評價工作。

五、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)對公司基層黨建工作的指導(dǎo)，公司黨委成立了黨建工作指導(dǎo)小組，組長由黨委書記兼任，成員由領(lǐng)導(dǎo)班子成員、黨員干部組成。指導(dǎo)小組的具體責(zé)任為：在上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照統(tǒng)一部署，結(jié)合本支部和部門，具體負(fù)責(zé)黨委抓黨建責(zé)任制的落實，組織落實黨建責(zé)任制的情況，并組織本支部做好黨建工作情況的交流，定期向上級黨組織匯報基層黨建工作情況，定期召開會議，聽取基層黨建工作情況匯報，研究解決基層黨建工作重要問題，督促完成基層黨建工作各項任務(wù)。黨建工作指導(dǎo)小組辦公室是黨建工作指導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，辦公室負(fù)責(zé)貫徹落實指導(dǎo)小組的決定，承擔(dān)和處理指導(dǎo)小組的日常工作，并具體負(fù)責(zé)聯(lián)系基層黨組織。

六、組織機(jī)制

進(jìn)一步完善基層黨的組織體系，為黨委抓黨建責(zé)任制奠定基礎(chǔ)。

(一)根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定，原則上機(jī)關(guān)正式黨員3人以上的，成立黨的支部。黨員7人以上的，設(shè)立支部委員會。黨員50人以上的，設(shè)立黨的總支部委員會。黨員不足50人的，因工作需要，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn)，也可設(shè)立黨的總支部委員會。黨支部原則上按行政單位設(shè)置，書記由單位黨員行政領(lǐng)導(dǎo)兼任。

(二)各支部主要職責(zé)是：宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策；落實上級黨委的決議；開展黨的思想理論建設(shè)和組織發(fā)展工作；實施對黨員的管理和監(jiān)督；做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)；配合人資部門對行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議，對行政干部的任免、獎懲提出意見和建議。

七、主要措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。各支部對本單位基層黨建工作負(fù)總責(zé)；書記是抓基層黨建工作的第一責(zé)任人；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的基層黨建工作。牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，不斷強(qiáng)化各級黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員抓基層黨建工作的責(zé)任意識，把基層黨建工作列入重要議事日程。指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各支部各司其職、密切配合、齊抓共管的基層黨建工作格局。要建立基層黨建工作例會制度，定期開會，聽取工作匯報，研究分析問題，安排部署工作，抓好督促落實。

（二）深入調(diào)查研究。黨委結(jié)合基層黨建工作實際，每年至少確定一個重點課題，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)不足和問題，提出切合實際、富于創(chuàng)新的新辦法、新措施。支部書記要在調(diào)查研究中主動適應(yīng)發(fā)展變化的客觀形勢，自覺超前謀劃，不斷完善、深化抓基層黨建的工作思路、措施，主管黨建工作的成員，每年都要在縣級以上黨報黨刊上發(fā)表一定數(shù)量、具有較高參考價值的黨建工作調(diào)研文章。

（三）建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。各班子成員要結(jié)合各自分工，建立基層黨建工作聯(lián)系點。每人每年至少聯(lián)系一個支部，把黨建工作的新情況、新問題及上級黨委部署的工作帶到聯(lián)系點上去研究和試點，取得經(jīng)驗，指導(dǎo)工作，做到聯(lián)系一個點，抓好一條線，促進(jìn)一大片。

(四)切實發(fā)揮基層黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)基層黨組織在干部隊伍建設(shè)、干部任免、黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項任務(wù)中的協(xié)助和監(jiān)督作用。黨委將采取督導(dǎo)、巡回檢查的方式，定期或不定期地對各支部黨建工作進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、考核機(jī)制

（一）考核內(nèi)容。圍繞黨委確定的基層黨建工作總體思路，根據(jù)年初確定的基層組織建設(shè)工作要點，結(jié)合各支部的具體情況，看是否在落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、黨員隊伍建設(shè)、選樹宣傳典型、先進(jìn)性建設(shè)等工作。

（二）考核辦法及要求。

1、考核辦法。采取日常檢查與集中考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。每年年底公司黨委將組織力量對各支部抓基層黨建工作進(jìn)行專門考核，考核情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核內(nèi)容?？己税凑崭黜椖繕?biāo)任務(wù)進(jìn)行量化，逐項打分綜合排隊，納入年終評先表模。

2、考核要求。各支部每年要向公司黨委報告抓基層黨建工作情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要把履行抓基層黨建工作責(zé)任情況作為述職述廉的重要內(nèi)容。

（三）考核結(jié)果運(yùn)用。要把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容。對抓基層黨建工作成績突出的要予以表彰，對思想不重視、工作不得力的要提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第三篇：黨建工作責(zé)任制實施意見

黨建工作責(zé)任制實施意見為深入貫徹黨的十七大精神，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制具體要求，結(jié)合我局實際，制定本實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)各項工作。

二、工作原則

1、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則

2、全黨抓黨建的原則；

3、局主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的原則；

4、加強(qiáng)黨內(nèi)外監(jiān)督的原則。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。局黨組主要負(fù)責(zé)人對局黨建工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，機(jī)關(guān)支部抓落實，全體黨員密切配合的機(jī)關(guān)黨建工作機(jī)制。

四、工作責(zé)任

1、局黨組領(lǐng)導(dǎo)在黨建工作中承擔(dān)的責(zé)任

（1）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。把機(jī)關(guān)黨的工作納入機(jī)關(guān)建設(shè)的整體規(guī)劃通盤考慮，統(tǒng)籌安排。

（2）抓好思想政治工作。切實加強(qiáng)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持中心組學(xué)習(xí)制度。并支持機(jī)關(guān)黨支部抓好黨員干部的理論學(xué)習(xí)。加強(qiáng)調(diào)查研究，了解和掌握機(jī)關(guān)干部職工的思想狀況，有針對性地對機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行思想政治工作。

（3）重視發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織在完成本單位各項工作任務(wù)中的協(xié)助、監(jiān)督作用。支持機(jī)關(guān)黨組織履行監(jiān)督職責(zé)。

（4）加強(qiáng)自身建設(shè)和機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，機(jī)關(guān)黨支部負(fù)責(zé)人由本單位黨員負(fù)責(zé)人兼任或由同級黨員干部專任。選好、配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部支委一班人，重視和關(guān)心機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培養(yǎng)使用和交流。

（5）黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，發(fā)揮表率作用。堅持雙重組織生活，按期召開民主生活會，開展批評與自我批評，自覺接受機(jī)關(guān)黨支部和黨員的監(jiān)督。

（6）建立并實行作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制。自覺按照“五帶頭”原則，切實抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面責(zé)任和分管責(zé)任。

2、機(jī)關(guān)黨支部在機(jī)關(guān)黨建工作中承擔(dān)的責(zé)任

（1）宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，積極協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成本單位的工作任務(wù)。

（2）貫徹落實中央和自治區(qū)、市委及區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署和要求，貫徹落實機(jī)關(guān)黨員大會的決議，定期分析研究機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的狀況，研究制定機(jī)關(guān)黨建工作計劃，并組織實施。

（3）加強(qiáng)自身建設(shè)，要按期換屆選舉。機(jī)關(guān)黨支部書記、副書記和委員候選人在選舉前報上級黨組織審查同意，選舉結(jié)果報上級黨組織批準(zhǔn)。

（4）組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)黨的基本知識、科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。

（5）堅持民主集中制原則，嚴(yán)格黨的組織生活，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

（6）加強(qiáng)對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。協(xié)助部行政領(lǐng)導(dǎo)建立和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

（7）嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，堅持入黨自愿和個別吸收的原則，做好發(fā)展黨員工作。

（8）加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想政治工作、群眾工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。

五、有關(guān)事項

1、機(jī)關(guān)黨建工作是機(jī)關(guān)總體工作的重要組成部分，與其它各項工作一同部署，一同落實，一同檢查，一同考核。

2、機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制的考核，按區(qū)委組織部、機(jī)關(guān)黨工委有關(guān)文件執(zhí)行。

第四篇：2012黨建工作實施意見

千委發(fā)〔2012〕 號

中共千佛鎮(zhèn)委員會

關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的

實施意見

各村（居）黨支部：

2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，我鎮(zhèn)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實市“兩會”和全鎮(zhèn)農(nóng)村工作動員會精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實施意見》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全

面執(zhí)行和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鎮(zhèn)、基層黨建先進(jìn)鎮(zhèn)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

以群眾滿意為價值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點全面加強(qiáng)“四強(qiáng)”型農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對村級班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級班子隊伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動性；建設(shè)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做到真情關(guān)懷、制度嚴(yán)管；民主管理村級事務(wù)，重大事項集體討論決定，村居財務(wù)全面及時公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上。

三、工作措施

今年，我鎮(zhèn)將創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，切實推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

（一）創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、警示干部“三盆水”。在鎮(zhèn)村干部中持續(xù)開展“三盆水”活動，“一盆水洗頭，使其頭腦清醒；一盆水洗手，使其干凈清白；一盆水洗腳，使其腳踏實地”，并要求鎮(zhèn)班子成員、部門負(fù)責(zé)人、村居支部書記帶頭用好三盆水，增強(qiáng)全體鎮(zhèn)村干部堅定信念、潔身自好、務(wù)實工作的自覺性。

2、發(fā)展問計“六必訪”。鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長帶著問求新一輪發(fā)展大計，深入到村、到部門、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，到閬中、南充、成都拜訪對農(nóng)村工作有較高見地的領(lǐng)導(dǎo)、專家，凝聚群眾智慧、提升工作思路。同時開展“鎮(zhèn)村干部走進(jìn)千家”活動，每個鎮(zhèn)村干部重點幫扶聯(lián)系3戶困難或問題群眾戶，每周不少于2天到項目一線、到村到戶走訪群眾，做到對特困戶、老黨員老干部戶、鄰里糾紛戶、受災(zāi)戶、對鎮(zhèn)村工作有意見戶、對鎮(zhèn)村工作有貢獻(xiàn)戶必訪，做好民情日記并首問負(fù)責(zé)及時解

決群眾反映的問題，拉近干群之間的距離。

3、提升形象“兩集中”。推行集中陽光理財，實行村帳鎮(zhèn)管，建立村理財小組審核、村支部書記簽批、村主任報賬、鎮(zhèn)會計代理服務(wù)中心監(jiān)督的陽光理財模式，常設(shè)鎮(zhèn)帳務(wù)清理小組，負(fù)責(zé)村帳務(wù)審查及清理。嚴(yán)格鎮(zhèn)財管理和項目資金審簽程序，工程項目支出集體研究、會簽決定，非生產(chǎn)性支出實行經(jīng)辦人說明事由、分管領(lǐng)導(dǎo)審查、鎮(zhèn)長審批、書記審核、報賬員規(guī)范、監(jiān)督票據(jù)。推行集中便民服務(wù)，在新建政府綜合用房高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“三個一體化”便民服務(wù)中心，將計生、民政、勞動保障、廣播電視、村建、國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、群眾工作和政策咨詢等涉農(nóng)相關(guān)部門整合設(shè)立了九個便民服務(wù)窗口集中辦公、集中管理、集中服務(wù)，村干部逢場天集中在便民代辦站辦公，方便群眾辦事，有效解決辦事群眾門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行

1、黨委議事“民主公開制”。鎮(zhèn)黨委堅持重大事項黨委集體議事決定制度，制定黨委民主議事規(guī)則，明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，并根據(jù)議

題確定旁聽黨員參與議事，按照民主集中制原則討論決定事項并及時公開辦理結(jié)果。

2、日常工作“崗位目標(biāo)制”。鎮(zhèn)黨委在分工明確鎮(zhèn)干部工作崗位的基礎(chǔ)上，每個鎮(zhèn)干部對接市級部門工作要求自擬崗位工作目標(biāo)，黨委集體研究細(xì)化崗位職責(zé)、制定考核目標(biāo)并與鎮(zhèn)干部簽訂“崗位目標(biāo)責(zé)任書”，與鎮(zhèn)干部考核工資和獎勵性績效工資掛鉤，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制。

3、重點工作“分線承包制”。鎮(zhèn)黨委將小城鎮(zhèn)建設(shè)、九節(jié)梁扶貧及村道水泥路建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)、新村聚居點建設(shè)、油氣開發(fā)協(xié)調(diào)、信訪安全維穩(wěn)、黨建工作七項重點工作分成七條工作線，實行重點工作工程化管理，每條工作線確定由一名主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦、一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)干部自愿報名雙向選擇參與的工作團(tuán)隊，與鎮(zhèn)黨委簽訂重點工作承包責(zé)任書，實行工作任務(wù)、工作經(jīng)費(fèi)、工作績效包干負(fù)責(zé)制。

4、村（居）工作“例會促進(jìn)制”。堅持“群眾民主議事、干部主動干事”的原則，村兩委每半月召開一次班子成員會會商工作、學(xué)習(xí)提高，每月召開一次黨員干

部、村民代表會討論決定重大事項、報告工作完成情況，每季度召開一次黨員干部、戶長代表會現(xiàn)場查看工作成效、述職測評工作績效，將例會推行情況作為村（居）工作考核的重要內(nèi)容。

5、工作落實“承諾述評制”。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人每季度初在政務(wù)公開欄、鎮(zhèn)村干部會上承諾階段實事工作目標(biāo)，季度末在鎮(zhèn)村干部、黨員代表會上述職并接受民主測評。村（居）主要干部每季度初在全村黨員、干部會上做出階段實事工作目標(biāo)承諾并書面報告鎮(zhèn)黨委，季度末召開村社干部、黨員、村民代表會述職并接受民主測評，鎮(zhèn)黨委派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鎮(zhèn)干部參加監(jiān)督指導(dǎo)，并由村兩委將季度工作和例會執(zhí)行落實情況向黨委集體匯報。對于第一次測評滿意度低于50%的干部扣發(fā)季度績效考核工資，連續(xù)兩次測評滿意度低于50%的干部取消評優(yōu)資格，連續(xù)三次測評滿意度低于50%的干部作歇職處理，全年測評滿意度均超過85%以上的干部優(yōu)先評定為優(yōu)秀并給予重獎，增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部抓落實的責(zé)任心和緊迫感。

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化教育

1、創(chuàng)新形式，開展“三項教育”活動。在干部中開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”教育活動，喊響“我是干部我奉獻(xiàn)”，鎮(zhèn)干部每月開展一次專題集中學(xué)習(xí)并寫出心得體會；在黨員中開展“黨性實踐”教育活動，喊響“我是黨員我?guī)ь^”，支部黨員每月集中學(xué)習(xí)一次，集中開展一次黨員理想信念教育、黨員意識教育和政策形勢教育并繼續(xù)開展好黨員亮身份活動（黨員亮身份：在黨員家庭戶門牌上貼掛“黨員家庭戶”紅牌）；在群眾中開展“感恩奮進(jìn)”教育活動，喊響“我為千佛添光彩”，推行季度宣講教育和“五星級農(nóng)戶”評選活動，每季度由村（居）組織開展一次戶長宣講教育培訓(xùn)會，開展政策法律、社會公德、家庭美德、個人品德教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，每年開展一次“五星級農(nóng)戶”評選活動，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的方式使宣講教育達(dá)到效果，培育愛黨愛國、明禮誠信、孝老愛親、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善的新型千佛人。

2、分工負(fù)責(zé)，推行黨委成員聯(lián)系支部書記制度。每個黨委成員聯(lián)系2名村（居）黨支部書記，指導(dǎo)、監(jiān)督各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，力促先進(jìn)支部上水平、一般支部上臺階、后進(jìn)支部換新貌。

3、務(wù)求實效，搞好“五好干部”、“五帶頭黨員“評

選活動。每年開展一次“五好干部”評選活動，培養(yǎng)一支素質(zhì)品行好、工作業(yè)績好、創(chuàng)新進(jìn)取好、群眾反映好、廉潔奉獻(xiàn)好的鎮(zhèn)村干部隊伍；每年“七一”前開展一次“五帶頭”黨員評選活動，引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。鎮(zhèn)黨委成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村（居）也要成立以黨支部書記為組長、村支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到密切配合，齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。

（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化考核。要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的農(nóng)村基層組織建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變工作切入點，為村民辦好事，為組織分好憂，真正把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作為第一要務(wù)。黨建工作成效納入年終綜合目標(biāo)一并考核，考核等次列最后兩名的要客觀分析存在的問題及原因并向鎮(zhèn)黨委書面說明情況。

中共千佛鎮(zhèn)委員會 2012年2月15日

千佛鎮(zhèn)黨政辦公室 2010年3月5日?。ü灿?5份）主題詞：基層黨建 實施意見

第五篇：2012黨建工作實施意見[推薦]

橋委發(fā)〔2012〕 號

中共橋樓鄉(xiāng)委員會

關(guān)于2012年農(nóng)村基層黨建工作的

實施意見

各村黨支部：

2012年是基層組織建設(shè)年，也是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的重要一年，我鄉(xiāng)黨建工作將以創(chuàng)新機(jī)制為抓手,認(rèn)真貫徹落實市“兩會”和全鄉(xiāng)農(nóng)村工作動員會精神，不斷深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，切實增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，特制定《2012年農(nóng)村基層黨建工作的實施意見》。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面執(zhí)行和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，創(chuàng)新基層黨建工作方法，進(jìn)一步加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨組織和黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為建設(shè)效益農(nóng)業(yè)第一鄉(xiāng)、基層黨建先進(jìn)鄉(xiāng)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程提供堅強(qiáng)的組織保證和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)

以群眾滿意為價值取向，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、小康建設(shè)業(yè)績好、農(nóng)民群眾反映好”“五個好”的要求，通過抓基礎(chǔ)、強(qiáng)班子、建機(jī)制、出亮點全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。

村居班子建設(shè)有新突破。村居黨組織堅強(qiáng)有力，以鋼班子帶鐵隊伍，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮，群眾對村級班子和三職干部的滿意率達(dá)到90%以上；逐步改善村級班子隊伍結(jié)構(gòu)，提高村干部帶頭致富能力和帶領(lǐng)群眾致富的能力。

民主政治建設(shè)有新加強(qiáng)。切實尊重黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)力，充分發(fā)揮無職黨員主觀能動性；建設(shè)黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，做到真情關(guān)懷、制度嚴(yán)管；民主管理村級事務(wù)，重大事項集體討論決定，村居財務(wù)全面及時公開，農(nóng)村民主管理制度普遍健全完善，群眾滿意率達(dá)到90％以上。

三、工作措施

今年，我鄉(xiāng)將創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)推廣文建明工作法，切實推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作。

（一）創(chuàng)新機(jī)制轉(zhuǎn)變作風(fēng)

1、矛盾調(diào)處“五必帶”。各級干部帶著問題、感情、問題、科技、文化深入到村、到部門、到干部群眾中座談?wù){(diào)查，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。每周不少于2天到到村到戶走訪群眾，做到對特困戶、老黨員老干部戶、鄰里糾紛戶、受災(zāi)戶、對鄉(xiāng)村

工作有意見戶、對鄉(xiāng)村工作有貢獻(xiàn)戶必訪，做好民情日記并首問負(fù)責(zé)及時解決群眾反映的問題，拉近干群之間的距離。

3、提升形象“兩集中”。推行集中陽光理財，實行村帳鄉(xiāng)管，建立村村廉勤監(jiān)督委員會監(jiān)督的陽光理財模式，負(fù)責(zé)村帳務(wù)審查及清理。推行集中便民服務(wù)，在各村村級活動室建立便民服務(wù)中心，集中辦公、集中管理、集中服務(wù)，村干部逢場天集中在便民代辦站辦公，方便群眾辦事，有效解決辦事群眾門難進(jìn)、臉難看、事難辦的問題。

（二）創(chuàng)新機(jī)制規(guī)范運(yùn)行

1、黨委議事“民主公開制”。鄉(xiāng)黨委堅持重大事項黨委集體議事決定制度，制定黨委民主議事規(guī)則，明確議事原則、議事范圍、議事程序、議事紀(jì)律，并根據(jù)議題確定旁聽黨員參與議事，按照民主集中制原則討論決定事項并及時公開辦理結(jié)果。

2、日常工作“崗位目標(biāo)制”。鄉(xiāng)黨委在分工明確鄉(xiāng)干部工作崗位的基礎(chǔ)上，每個鄉(xiāng)干部對接縣級部門工作要求自擬崗位工作目標(biāo)，黨委集體研究細(xì)化崗位職責(zé)、制定考核目標(biāo)并與鄉(xiāng)干部簽訂“崗位目標(biāo)責(zé)任書”，與鄉(xiāng)干部考核工資和獎勵性績效工資掛鉤，分管領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任制。

3、重點工作“分線承包制”。鄉(xiāng)黨委實行重點工作工程化管理，每條工作重點確定由一名主要領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦、一名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)干部參與

4、村工作“例會促進(jìn)制”。堅持“群眾民主議事、干部主動干事”的原則，村兩委每月召開一次班子成員會會商工作、學(xué)習(xí)提高，半年召開一次黨員干部、村民代表會討論決定重大事項、報告工作完成情況，將例會推行情況作為村工作考核的重要內(nèi)容。

5、工作落實“承諾述評制”。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人在政務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村干部會上承諾階段實事工作目標(biāo)，年末在鄉(xiāng)村干部、黨員代表會上述職并接受民主測評。村主要干部年初在全村黨員、干部會上做出階段實事工作目標(biāo)承諾并書面報告鄉(xiāng)黨委，年末召開村社干部、黨員、村民代表會述職并接受民主測評，鄉(xiāng)黨委派一名領(lǐng)導(dǎo)和一名鄉(xiāng)干部參加監(jiān)督指導(dǎo)，全年測評滿意度超過85%以上的干部優(yōu)先評定為優(yōu)秀并給予重獎，增強(qiáng)鄉(xiāng)村干部抓落實的責(zé)任心和緊迫感。

（三）創(chuàng)新機(jī)制強(qiáng)化教育

1、創(chuàng)新形式，開展“四大教育”活動。領(lǐng)導(dǎo)干部終身奮斗主題教育、“感恩奮進(jìn)、回報社會”主題教育、“富民、惠民、安民”主題教育、“講政策、講法制、講道德、講恩情、講誠信”主題教育。在干部中開展“鄉(xiāng)學(xué)文建明，村學(xué)王家元”教育活動，喊響“我是干部我奉獻(xiàn)”，在黨員中開展“黨性實踐”教育活動，喊響“我是黨員我?guī)ь^”，集中開展一次黨員理想信念教育、黨員意識教育和政策形勢教育并繼續(xù)開展好黨員亮身份活動（黨員亮身份：在黨員家庭戶門牌上貼掛“黨員家庭戶”紅牌）；在群眾中開展“感恩奮進(jìn)”教育活動，推行季度宣講教育，每季度由村組織開展一次“五講”教育，開展政策法律、社會公德、家庭美德、個人品德教育和實用技術(shù)培訓(xùn)，每年開展一次“五星級農(nóng)戶”評選活動，用身邊的人、身邊的事和喜聞樂見的方式使宣講教育達(dá)到效果，培育愛黨愛國、明禮誠信、孝老愛親、勤儉持家、團(tuán)結(jié)友善的新型橋樓人。

2、分工負(fù)責(zé)，推行黨委成員聯(lián)系支部書記制度。每個黨委成員聯(lián)系1名村黨支部書記，指導(dǎo)、監(jiān)督各支部書記加強(qiáng)學(xué)習(xí)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，力促先進(jìn)支部上水平、一般支部上臺階、后進(jìn)支部換新貌。

四、方法步驟

全鄉(xiāng)黨建工作要堅持“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”，按以下四個階段進(jìn)行：

第一階段：動員部署（2012年2月底至3月中旬）

各支部由支支部書記進(jìn)行動員部署，認(rèn)真做好思想發(fā)動工作。廣大黨員要通過參加集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)各級基層組織建設(shè)年會議關(guān)于黨建工作的新論述、新部署、新要求，以及上級有關(guān)文件精神，對照檢查在貫徹落實中存在的問題和不足，明確努力方向。

第二階段：調(diào)查研究（2012年3月中下旬）

各支部要按照基層組織建設(shè)年的有關(guān)要求，針對黨員作用發(fā)揮情況，深入村組、深入黨員、深入群眾中開展調(diào)查研究，聽取廣大黨員、群眾的意見和建議，研究提出有針對性的工作措施和辦法。黨支部要對作用發(fā)揮不夠好的黨員進(jìn)行排查，掌握底數(shù)，并根據(jù)不同情況，研究提出有針對性的幫促措施。建立健全村廉勤監(jiān)督委員會建設(shè)，第三階段：深入實施（2012年4月-12月）

各支部要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)基層組織建設(shè)年活動工作方案安排，積極探索新階段基層黨組織建設(shè)的新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項工作制度，明確責(zé)任分工，采取切實措施，有步驟、有計劃地統(tǒng)籌解決基層黨的建設(shè)面臨的困難和問題，鄉(xiāng)黨委每月不定期明察暗訪、電話抽查，加強(qiáng)督促指導(dǎo)通報，促使各項工作任務(wù)落實

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書記任組長的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也要成立以黨支部書記為組長、村支部委員為成員的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到密切配合，齊抓共管，分工負(fù)責(zé)，上下聯(lián)動。

（二）突出發(fā)展，強(qiáng)化考核。要按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的農(nóng)村基層組織建設(shè)思路，轉(zhuǎn)變工作切入點，為村民辦好事，為組織分好憂，真正把推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展作為第一要務(wù)。黨建工作成效納入年終綜合目標(biāo)一并考核，考核等次列最后一名的要客觀分析存在的問題及原因并向鄉(xiāng)黨委書面說明情況。

中共橋樓鄉(xiāng)委員會 2012年3月7日

橋樓鄉(xiāng)黨政辦公室 2010年3月5日印（共印15份）主題詞：基層黨建 實施意見