2108　2020年黨建社區(qū)工作治理模式調(diào)研報告經(jīng)驗做法工作總結(jié)

一個小區(qū)就是一個小社會，一個小區(qū)就是一個大家庭。

經(jīng)開區(qū)x街社區(qū)在社區(qū)治理中，充分發(fā)揮紅色黨建引領(lǐng)作用，使無人治理的小區(qū)換了新顏。

一、讓群眾看到黨員在哪里

指著小區(qū)堆放在一角的十幾把掃帚，x園小區(qū)居民x說：“現(xiàn)在每天一大早，居民們都會主動拿起掃帚打掃衛(wèi)生。早上起床晚一點，掃帚都搶不到。小區(qū)的公共場地，每天都是干干凈凈的?！?/p>

這一切，居民們看在眼里，心里都明白：這是黨員給開了個好頭。

x街社區(qū)充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，號召黨員以自身行動帶領(lǐng)小區(qū)居民實現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理。在社區(qū)黨支部與小區(qū)黨員的共同努力下，探索“二八”理論實踐方式，即每10人當(dāng)中如果2名黨員積極參加志愿活動，就要帶動周圍8名居民自發(fā)地參與到行動中來。通過黨員的牽頭帶動，2019年社區(qū)先后組織小區(qū)志愿行動20余次，發(fā)動在職黨員50余人，帶動居民200余人次，充分發(fā)揮了黨員“紅”的服務(wù)精神。

同時社區(qū)還充分發(fā)揮區(qū)域化黨建的作用，與轄區(qū)周圍的企業(yè)、學(xué)校的黨員聯(lián)系，在社區(qū)黨支部的引領(lǐng)與號召下，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，以志愿者的身份參與到服務(wù)小區(qū)的活動中來，目前共組織黨員100余人次。

如今小區(qū)的燈泡壞了，有人買了換上；樓梯扶手銹了，有人買油漆刷新……“黨員站出來讓群眾看到，居民的活力也被激發(fā)出來。

二、讓居民看到變化在哪里

社區(qū)治理是當(dāng)前社會治理的難題，社區(qū)治理的難點和癥結(jié)在哪里？“說實在的，我們社區(qū)工作人員一共十幾個，管理一個社區(qū)幾千人，有時候真有力不從心的時候?！鄙鐓^(qū)工作人員說出自己的苦衷。

以前的x園小區(qū)配套設(shè)施不全，沒有配備車位、綠化不完善、多年來小區(qū)物業(yè)費收不齊，加之物業(yè)公司不作為，使居民與物業(yè)矛盾多，導(dǎo)致樓宇門損壞、車位占用、綠地成為菜地、路燈損壞、路面破壞、小區(qū)樓道臟亂，居民多有不滿。

x街社區(qū)以黨支部為龍頭，充分發(fā)揮黨支部的龍頭優(yōu)勢。成立居民議事會，以社區(qū)事務(wù)大家談、社區(qū)治理大家議、社區(qū)決策大家定為理念，自成立以來，共召開議事會議12次，梳理出居民意見建議近30余條，并抓住全區(qū)老舊小區(qū)改造的機遇，將x園納入“翻新”名單。

結(jié)合居民議事會的意見建議，社區(qū)居民代表與施工單位多次組織座談，聯(lián)系確定改造方案，經(jīng)過2017和2018年兩年的時間，完成了對x園小區(qū)的改造，重新做保溫墻、粉刷樓道，補種綠植，規(guī)劃車位，安裝路燈，改善了居民的居住環(huán)境。

同時針對之前物業(yè)輕管理、不作為的表現(xiàn)，社區(qū)與居民經(jīng)過居民議事會討論決定，更換掉了原來的物業(yè)，于2019年7月引進x開物業(yè)，并從黨支部、居民、物業(yè)角度出發(fā)，與現(xiàn)有物業(yè)積極探索，建立“紅色物業(yè)”，更好地服務(wù)居民。半年以來，通過社區(qū)黨支部與物業(yè)定期召開聯(lián)席會議、社區(qū)與物業(yè)公司、居民召開議事會議，共梳理出居民關(guān)切的問題10余個，如更換樓宇門、更換小區(qū)樓道內(nèi)照明燈、開辟居民活動場所等，通過整改，小區(qū)居住環(huán)境、娛樂設(shè)施得到改善，得到居民肯定和認可。

居民們編了一個順口溜形容現(xiàn)在的小區(qū)環(huán)境：“樓道垃圾全封閉，車位劃線居民區(qū)，庭院硬化水泥路，我們小區(qū)最美麗！”

四、讓大家看到幸福在哪里

“我們社區(qū)以前是‘爹不親娘不愛’，現(xiàn)在可不一樣了?！?/p>

“小區(qū)的事有人管了，工作有人帶頭了，問題能反映了，大家有了歸屬感、獲得感。”

社區(qū)是居民的家，實現(xiàn)居民自治，讓居民真正成為社區(qū)的主人，是黨建引領(lǐng)的重要部分。

為此，x街社區(qū)成立“樓道黨?！?。參照“把支部建在連上”的經(jīng)驗做法，把支部建在樓棟內(nèi)、樓道內(nèi)，并組建了“樓道黨?！?，通過樓道內(nèi)開展微黨課，宣傳黨的政策方針，讓許多繁忙的上班族有了新的學(xué)習(xí)陣地，通過講理論、講成果、講精神讓居民在小區(qū)內(nèi)就能學(xué)習(xí)到最新的理論成果。一方面，社區(qū)邀請大學(xué)、黨校教授把講臺從社區(qū)搬到了樓道，為轄區(qū)居民講十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；另一方面，還通過身邊人講身邊事的教育形式，邀請老黨員講自己的事，講十九大精神。除此之外，為激發(fā)廣大群眾對美好生活的向往，還通過舉辦圖片展、小喇叭宣傳經(jīng)開政策，講述經(jīng)開區(qū)發(fā)展，讓居民有信心、有盼頭，加強了小區(qū)的紅色氛圍。

同時，本著“社區(qū)靠群眾，群眾靠發(fā)動，發(fā)動靠活動，活動靠文化”的理念，社區(qū)與房開、物業(yè)多次協(xié)調(diào)，將物業(yè)服務(wù)用的工具屋改建為小區(qū)內(nèi)的“鄰里中心”，同時在物業(yè)事務(wù)大廳開設(shè)供居民休閑娛樂的場地，解決居民活動場所的問題，依托居民議事會、志愿活動、講黨課講故事等小區(qū)文化形式，加強居民的參與感，提升居民的“主人翁”意識，通過組織志愿活動，用小區(qū)文化這個載體讓居民參與進來，參與活動的居民全部轉(zhuǎn)化為志愿者。在這個人群里，年紀較大的居民志愿者被親切地稱為“x大媽”“x大爺”，他們對不文明現(xiàn)象進行糾正，對服務(wù)群眾活動十分熱衷，特別是在去年年底兩次大雪過后，他們自發(fā)同物業(yè)公司進行掃雪除冰，讓街道迅速恢復(fù)暢通，方便居民出行的同時也大大降低了小區(qū)事故的發(fā)生率。

x街社區(qū)充分發(fā)揮黨組織在基層社會治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)匯聚合力，為轄區(qū)居民提供更貼心、更專業(yè)、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，發(fā)揮紅色引領(lǐng)作用，使“紅”的特色不斷凸顯，“紅”的濃度不斷提高，讓群眾信得過，形成“大事一起干、好壞大家評、事事有人管”的社區(qū)治理新局面，切實提高居民群眾的獲得感和幸福感。