第一篇：街道社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策1

街道社區(qū)黨建工作的現(xiàn)狀及對(duì)策

一、街道社區(qū)基本情況及現(xiàn)狀

XX街道轄X個(gè)社區(qū)、X個(gè)居民組，X戶，X人。經(jīng)街道黨工委下設(shè)X個(gè)社區(qū)黨委、X社區(qū)黨總支，直屬X個(gè)黨支部，直管黨員X人，困難黨員X人，60歲以上黨員X人，流出黨員X人，流入黨員X人。

幾年來(lái)，社區(qū)黨建工作取得了一定成績(jī)。一是健全和完善了組織體系。按照“便于管理、便于服務(wù)”的原則，街道黨工委將原來(lái)的五個(gè)社區(qū)黨支部改建為兩個(gè)社區(qū)黨委和三個(gè)社區(qū)黨總支，新建復(fù)轉(zhuǎn)軍人及高校畢業(yè)生黨支部各一個(gè)。引導(dǎo)和推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)“兩新”組織黨的工作，在具備條件的居民小區(qū)、樓棟或院落及時(shí)設(shè)置黨支部或黨小組37個(gè)，同時(shí)組建了新非公有制企業(yè)黨組織1個(gè)。逐步形成了“以街道黨工委為核心，社區(qū)黨委（總支）為龍頭，社區(qū)黨員為主體”的社區(qū)黨建工作機(jī)制。二是健全和完善了黨員管理機(jī)制。經(jīng)棚街道黨工委針對(duì)黨員活動(dòng)空間和黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)黨員進(jìn)行分類管理。對(duì)自管黨員進(jìn)行“登記管理”；對(duì)離退休黨員進(jìn)行“崗位管理”；對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)行“跟蹤管理”；對(duì)下崗失業(yè)黨員進(jìn)行“溫暖管理”；對(duì)年老體弱黨員進(jìn)行“關(guān)愛(ài)管理”、對(duì)兩新組織進(jìn)行“歸屬管理”。三是健全和完善了社區(qū)服務(wù)體系。在推動(dòng)社區(qū)向服務(wù)型社區(qū)建設(shè)過(guò)程中，社區(qū)黨委（總支）發(fā)揮了導(dǎo)向和組織保障作用，社區(qū)服務(wù)工作正逐步為廣大社區(qū)居民所接受和認(rèn)可，為社區(qū)建設(shè)提供更大的發(fā)展舞臺(tái)。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）黨員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，黨員教育管理工作存在一定的難度

街道社區(qū)黨員包括了居民黨員、由“單位人”逐步轉(zhuǎn)變“社會(huì)人”的黨員，離退休黨員，退伍軍人黨員、大中專畢業(yè)黨員，轉(zhuǎn)崗黨員和流動(dòng)、無(wú)業(yè)、待業(yè)黨員，以及在新經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)的黨員。由此看來(lái)社區(qū)已成為開放性很大的“小社會(huì)”，社區(qū)的管理方式、管理范圍和居民的成分都發(fā)生了很大的變化。所以造成社區(qū)黨組織存在著“轉(zhuǎn)崗黨員多、流動(dòng)黨員多、困難黨員多、老黨員多”和“組織活動(dòng)難、思想教育管理難、模范作用發(fā)揮難、黨員發(fā)展難”等“四多四難”的問(wèn)題。黨員的來(lái)源渠道增多，年齡差異增大，知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，給社區(qū)黨組織在黨員教育管理方面帶來(lái)一定的困難。

（二）社會(huì)事務(wù)多，社區(qū)責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，工作存在一定的壓力

由于體制上的原因，目前，街道社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)與自身的職權(quán)狀況存在很大的矛盾，突出表現(xiàn)為責(zé)大權(quán)小。主要是街道社區(qū)工作要對(duì)應(yīng)多個(gè)上級(jí)部門，承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，但卻缺乏與履行職責(zé)相適應(yīng)的管理權(quán)和主要的人、財(cái)、物等基本保障條件。一些承擔(dān)著城市管理職責(zé)的政府部門，在不向街道辦事處下放相應(yīng)的管理權(quán)和執(zhí)法權(quán)的情況下，卻把街道作為自己的基層執(zhí)行機(jī)構(gòu)，從而形成政府職能部門因力量有限而管理服務(wù)不到位，街道因職權(quán)所限而管理服務(wù)不到位的局面。并且隨著政府工作重心下移和工作職能的延伸，各行各業(yè)紛紛進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)的工作量越來(lái)越大，任務(wù)越來(lái)越繁重，形成了“上面千條線，下面一根針”的工作局面。當(dāng)前社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的明顯增加是不爭(zhēng)的事實(shí)，新形勢(shì)新任務(wù)變化所帶來(lái)的沖擊，社會(huì)服務(wù)的社會(huì)化市場(chǎng)體系專業(yè)化水平還遠(yuǎn)不能滿足需要。

（三）服務(wù)事項(xiàng)多，社區(qū)服務(wù)的機(jī)制還需進(jìn)一步健全 經(jīng)棚街道5個(gè)社區(qū)，其中4個(gè)社區(qū)建有一站式服務(wù)中心大廳，設(shè)置民政、司法、勞動(dòng)保障、計(jì)生、社區(qū)黨建等服務(wù)窗口。切實(shí)為居民群眾提供低保救濟(jì)、再就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、法律見(jiàn)證、調(diào)解糾紛、接轉(zhuǎn)黨組織關(guān)系等服務(wù)內(nèi)容。但隨著人們的生活水平日益提高，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目也隨之增加，這就要社區(qū)逐步建立和完善保證性社會(huì)服務(wù)體系，諸如便民家政、職業(yè)介紹、衛(wèi)生保健等項(xiàng)目以滿足社區(qū)居民群眾的需求。

（四）工作任務(wù)重，社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高

街道X個(gè)社區(qū)，有工作人員X人，其中X人為臨時(shí)人員，大專學(xué)歷有X人，其他均為初中或高中文化程度，年齡大多在36歲到49歲之間，30歲到35歲有X人，30歲以下有X人。以上情況可以看出，社區(qū)工作人員總體年齡偏大，文化層次不高，大學(xué)學(xué)歷較少，雖然能吃苦耐勞，但受文化層次所限，整體謀斷能力和工作效率還不高，影響著社區(qū)工作的開展。隨著社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的加快，社區(qū)工作涉及面越來(lái)越廣，社區(qū)信息化程度越來(lái)越高，承擔(dān)的各種社會(huì)化服務(wù)保障任務(wù)將更加繁重，對(duì)社區(qū)的服務(wù)要求也越來(lái)越高，社區(qū)工作人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能、創(chuàng)新意識(shí)等方面還有待進(jìn)一步提高。

（五）管轄人數(shù)多，社區(qū)居民的歸屬感和認(rèn)同感還有待進(jìn)一步增強(qiáng)

街道轄區(qū)人口近六萬(wàn)人，有3個(gè)社區(qū)人口超過(guò)萬(wàn)人，社區(qū)人口多、面積廣，社區(qū)服務(wù)設(shè)施總量供給不足，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目少、水平低、供給方式單一。且隨著城市人口變換居住地越來(lái)越頻繁,社區(qū)居民原有的部分社會(huì)資本發(fā)生了斷裂, 社區(qū)居民普遍缺乏認(rèn)同感,對(duì)所在社區(qū)的歸屬感也不強(qiáng)。同時(shí)隨著社會(huì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型深入，過(guò)去以單位為工作和生活軸心的“單位人”已經(jīng)變成“社區(qū)人”。人們的身份雖發(fā)生變化，但生活習(xí)慣和心理卻沒(méi)有轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，對(duì)社區(qū)生活缺乏認(rèn)同感和歸屬感。究其原因，就是“單位”缺乏對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感，間接導(dǎo)致“單位人”對(duì)社區(qū)缺乏歸屬感和認(rèn)同感。以共建活動(dòng)為例：街道X個(gè)社區(qū)與轄區(qū)X個(gè)單位開展共建活動(dòng)，雖然已經(jīng)建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議，但是多數(shù)駐社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)黨建活動(dòng)只停留參加會(huì)議、座談上，但參與社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”方面還有待提高。社區(qū)黨組織很難協(xié)調(diào)成員單位參與社區(qū)工作，只有少數(shù)幾個(gè)與社區(qū)密切聯(lián)系的共建單位與社區(qū)開展共建活動(dòng)。單位對(duì)集體事務(wù)和社區(qū)組織的一些活動(dòng)參與積極性不高，對(duì)社區(qū)建設(shè)既不關(guān)心，也不感興趣，并以各種各樣的托詞和借口拒絕參與社區(qū)事務(wù)。單位不支持，作為單位的職工就更不愿參加社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng)。

三、加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)宣傳，提高居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)知度

一是豐富宣傳形式，擴(kuò)大知曉率。社區(qū)黨組織要在調(diào)動(dòng)廣大群眾參與的主動(dòng)性和積極性上下功夫，著力開展廣泛的宣傳教育。通過(guò)多渠道、多形式的宣傳教育，使社區(qū)理念家喻戶曉，讓“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的觀念深入人心。

二是豐富活動(dòng)載體，擴(kuò)大參與率。社區(qū)黨組織通過(guò)社區(qū)文化這一有效載體, 堅(jiān)持用先進(jìn)文化引導(dǎo)社區(qū)文化的發(fā)展, 加強(qiáng)對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行公民意識(shí)、法律法規(guī)、思想道德的教育, 營(yíng)造適宜文化氛圍和人文環(huán)境;通過(guò)開展豐富多彩、健康有益的群眾性文化活動(dòng), 充分調(diào)動(dòng)居民廣泛參與社區(qū)事務(wù)的積極性，促進(jìn)社區(qū)各類組織及社區(qū)居民之間的交流和了解,從而增強(qiáng)社區(qū)的親和力和凝聚力，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)認(rèn)同感。

三是豐富幫扶關(guān)愛(ài)內(nèi)容，增加親和力。通過(guò)走訪慰問(wèn)、困難救助、精神慰藉等方式，不斷健全黨內(nèi)關(guān)懷長(zhǎng)效機(jī)制，讓每一名居民尤其是年老體弱的困難居民都能沐浴到黨的“陽(yáng)光”，于細(xì)微之處增強(qiáng)黨組織的親和力。

四是構(gòu)建社區(qū)服務(wù)體系，滿足居民需求。依托社區(qū)服務(wù)站及其他社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，組織居民參與文化、教育、科技、體育、衛(wèi)生、環(huán)境、法律、安全等進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，保障各種公共服務(wù)延伸到社區(qū)全體居民，增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、歸屬感和安全感。五是加強(qiáng)共駐共建機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)與共享。組織動(dòng)員駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)。發(fā)揮轄區(qū)單位資源優(yōu)勢(shì)，與社區(qū)黨組織形成機(jī)制共創(chuàng)、責(zé)任共擔(dān)、活動(dòng)共辦、難題共解的黨建合力，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

（二）明確責(zé)任，提高社區(qū)黨組織的凝聚力

一是夯實(shí)基礎(chǔ)，建設(shè)具有凝聚力和戰(zhàn)斗力的“黨員之家”。社區(qū)黨組織要橫向聯(lián)動(dòng)，最大限度地聯(lián)系和凝聚各領(lǐng)域黨員力量，積極用“有困難社區(qū)幫”的理念引導(dǎo)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)特色活動(dòng)開展，在更好的為居民群眾服務(wù)的同時(shí)提高社區(qū)黨組織的凝聚力和向心力。同時(shí)結(jié)合社區(qū)建設(shè)和管理，通過(guò)有效的活動(dòng)載體，把廣大社區(qū)黨員和居民群眾組織起來(lái)，讓群眾能夠經(jīng)常聽(tīng)到黨的聲音，看到黨員的形象，感受到黨組織的溫暖。

二是健全完善協(xié)調(diào)共建機(jī)制。完善優(yōu)化社區(qū)網(wǎng)格黨組織設(shè)置，成立了社區(qū)區(qū)域聯(lián)合黨委，社區(qū)黨組織與共建單位黨組織簽訂《工作目標(biāo)責(zé)任書》、《共駐共建雙向服務(wù)承諾書》，建立起街道、社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、條塊結(jié)合、共駐共建的工作機(jī)制，構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)黨建區(qū)域化新格局。建立完善社區(qū)與駐區(qū)單位黨組織“互學(xué)互評(píng)”、在職黨員“雙聯(lián)雙管”等機(jī)制；實(shí)施“兼職委員制”、“大工委制”，有效整合黨建資源；推動(dòng)活動(dòng)資源共享、服務(wù)互聯(lián)互通，切實(shí)提高服務(wù)工作水平。

（三）創(chuàng)新載體，提高黨員的教育管理水平一是在教育管理的方法上，積極開展主題教育。通過(guò)開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高黨員的綜合素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。

二是在教育管理的措施上，實(shí)行分類管理。對(duì)轉(zhuǎn)崗黨員實(shí)行“一幫一”教育模式，建立各具特色的學(xué)習(xí)互助小組，經(jīng)常性地組織和督促轉(zhuǎn)崗黨員、無(wú)業(yè)黨員學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識(shí)；對(duì)流動(dòng)黨員建立流動(dòng)黨員檔案；對(duì)離退休黨員開展退崗不褪色教育，開展喜聞樂(lè)見(jiàn)、形式多樣、健康有益的社區(qū)文化、體育、科普等活動(dòng)；對(duì)轉(zhuǎn)崗黨員開展下崗不失志教育；對(duì)在職黨員開展在崗不落伍教育；通過(guò)采取上門聯(lián)系、有病看望、有難幫助的方法，做到以情感人，以心暖人，使社區(qū)黨員感受到處處有黨組織的關(guān)心，讓黨員在潛移默化中受到教育、打好基礎(chǔ)。

三是讓黨員教育管理在社區(qū)服務(wù)中見(jiàn)新成效。注意發(fā)揮社區(qū)黨員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，在黨員中開展便民服務(wù)行動(dòng)，動(dòng)員社區(qū)離退休黨員、流動(dòng)黨員、轉(zhuǎn)崗職工黨員、退伍軍人黨員、在職黨員參加扶貧幫困、敬老助殘等活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事，送溫暖；發(fā)揮社區(qū)黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍的作用，通過(guò)開展“黨員奉獻(xiàn)日”等活動(dòng)，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。結(jié)合黨員志愿者意愿及特長(zhǎng)，著眼發(fā)揮黨員先鋒模范作用，組織社區(qū)全體黨員志愿者開展“三走進(jìn)，四牽手”活動(dòng)。（走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)樓宇、走進(jìn)家庭；牽手困難人員、牽手下崗職工、牽手孤寡老人、牽手困難學(xué)生）通過(guò)幫困救助金為困難群體提供各種救助幫扶。四是讓黨員教育管理在社區(qū)管理中見(jiàn)新成效。發(fā)揮社區(qū)黨員管理經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，積極動(dòng)員和吸收他們參加社區(qū)事務(wù)的管理。開展“黨員聯(lián)系組”活動(dòng)，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)，實(shí)行小組包片，黨員包戶，承擔(dān)治安巡邏、安全服務(wù)、衛(wèi)生綠化等工作，使每名黨員都成為人民調(diào)解員、居務(wù)公開監(jiān)督員、計(jì)劃生育信息員和安全防火員。

（四）完善機(jī)制，提高社區(qū)服務(wù)能力

一是提升基層基礎(chǔ)服務(wù)的能力和水平。以街道社區(qū)服務(wù)中心為依托，協(xié)調(diào)各種社會(huì)資源，構(gòu)建社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從不同群體的實(shí)際需要出發(fā)，開展便民利民活動(dòng)。以改善和保障民生為重點(diǎn)，不斷健全社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保障機(jī)制。根據(jù)不同時(shí)期居民群眾的不同要求，切實(shí)延伸拓展服務(wù)內(nèi)容。全面運(yùn)作好為居民服務(wù)全程代理制，不斷提高為民服務(wù)的廣度和深度。積極組織青年志愿者隊(duì)伍開展義務(wù)志愿活動(dòng)，把免費(fèi)服務(wù)送上門，送入千家萬(wàn)戶中。積極探索推進(jìn)“社區(qū)居家養(yǎng)老”服務(wù)，切實(shí)為社區(qū)老年人家庭提供必要的、專業(yè)化服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)組織和工作人員管理社區(qū)事務(wù)、服務(wù)居民的能力，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，為社區(qū)居民提供方便、優(yōu)質(zhì)、高效的社區(qū)服務(wù)，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的需求。

二是強(qiáng)化服務(wù)功能，努力構(gòu)建街道社區(qū)社會(huì)化服務(wù)體系。根據(jù)廣大居民群眾的意見(jiàn)和需求，最大限度地利用社區(qū)資源，廣泛開展居民參與的互幫互助的社會(huì)公益活動(dòng)；建立健全社區(qū)幫困濟(jì)貧、敬老養(yǎng)老、便民利民的服務(wù)體系；調(diào)動(dòng)各部門、各單位和社會(huì)各方面的力量，實(shí)行服務(wù)設(shè)施共建、社區(qū)資源共享，充分體現(xiàn)其社會(huì)化和自治性的特點(diǎn)。社區(qū)服務(wù)要由單一型向綜合型、粗放型向集約型、被動(dòng)應(yīng)付型向主動(dòng)創(chuàng)造型轉(zhuǎn)變，使社區(qū)服務(wù)真正成為發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)和拉動(dòng)力，成為再就業(yè)的一條途徑。

（五）強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提高社區(qū)工作者的整體素質(zhì) 一是強(qiáng)化培訓(xùn)。采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的學(xué)習(xí)模式為社區(qū)工作人員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。積極組織社區(qū)工作者參加市、旗級(jí)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、外出考察等活動(dòng)，并與先進(jìn)社區(qū)聯(lián)系，進(jìn)行短期掛職學(xué)習(xí)交流活動(dòng)；同時(shí)利用社區(qū)學(xué)習(xí)講堂和周五學(xué)習(xí)日通過(guò)輪流講課、主題交流、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)、聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員講課等形式，開展法律常識(shí)、管理創(chuàng)新、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、衛(wèi)生保健、家庭教育等培訓(xùn)，培養(yǎng)想干事、能干事、會(huì)干事的社區(qū)“三型”（知識(shí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型）人才，提高社區(qū)工作人員服務(wù)居民的能力和水平。

二是拓寬用人渠道。通過(guò)考錄或招聘的方式吸納優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生到社區(qū)就業(yè)，加大對(duì)社區(qū)優(yōu)秀年輕干部的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，增強(qiáng)社區(qū)工作力量，為社區(qū)管理和建設(shè)全面發(fā)展提供有力的人才支撐。

三是把社區(qū)作為后備干部學(xué)習(xí)提高的培訓(xùn)基地。從旗直機(jī)關(guān)下派后備干部深入社區(qū)礪煉，提高年輕干部的素質(zhì)和能力。年輕干部在社區(qū)工作中錘煉，不斷增加閱歷，豐富工作經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)從專才到通才、從微觀到宏觀、從局部到全局的轉(zhuǎn)變和提高。

第二篇：電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對(duì)策

國(guó)有電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀及對(duì)策

—中共達(dá)州市委黨校2011秋季培訓(xùn)國(guó)企班陳波（學(xué)號(hào)：7號(hào)）隨著電力企業(yè)改革和發(fā)展步伐的進(jìn)一步加快，對(duì)企業(yè)黨建工作的要求也越來(lái)越高。如何正確面對(duì)電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，找出存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真研究、分析，積極探索解決問(wèn)題的新方法、新途徑，創(chuàng)新電力企業(yè)的黨建工作，保持企業(yè)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，是電力企業(yè)黨建工作面臨的新課題和新挑戰(zhàn)。

一、當(dāng)前電力企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀與問(wèn)題

（一）對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。

主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)當(dāng)前黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)不足。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，企業(yè)只要贏而不虧就行，對(duì)黨建工作不能給予足夠的重視和支持，致使一些正常的活動(dòng)無(wú)法開展，使得工作陷于被動(dòng)。二是一些政工人員本身對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)不足，信心不足。在認(rèn)識(shí)上徘徊、觀望，對(duì)企業(yè)黨建工作如何抓，心中無(wú)數(shù)，導(dǎo)致黨建工作的弱化。

（二）隊(duì)伍素質(zhì)有待加強(qiáng)

電力企業(yè)黨組織由于缺乏與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀念，同時(shí)不具備靈活自由的發(fā)展權(quán)限，黨員干部逐漸喪失工作激情，對(duì)理論學(xué)習(xí)和信念把持力度不足，甚至法律、紀(jì)律意識(shí)淡漠，無(wú)法起到共產(chǎn)黨員帶動(dòng)群眾謀求發(fā)展的標(biāo)桿作用。在新形勢(shì)要求下，電力企業(yè)的黨員應(yīng)當(dāng)居安思危，及時(shí)進(jìn)行自我剖析，提高隊(duì)伍素質(zhì)，為黨建創(chuàng)新打造堅(jiān)實(shí)后備基礎(chǔ)。

（三）政工隊(duì)伍建設(shè)與企業(yè)黨建工作的要求不適應(yīng)。

當(dāng)前，電力企業(yè)政工隊(duì)伍的狀況與企業(yè)黨建工作新形勢(shì)不相適應(yīng)的矛盾十分突出。一是企業(yè)政工機(jī)構(gòu)的合并壓縮和黨群、行政人員在工作中實(shí)際存在的涇渭分明，造成了黨建工作力量上的不足；二是政工人員的勞動(dòng)價(jià)值得不到肯定，造成了政工部門在企業(yè)中地位的下滑；三是政工人員自身素質(zhì)的局限和年齡結(jié)構(gòu)的老化。工作主體的弱化直接造成了工作過(guò)程中，該做的由于自身素質(zhì)的局限不好做，該管的由于力量不強(qiáng)管不住，嚴(yán)重影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。

（四）黨建工作缺少有效的工作平臺(tái)和調(diào)動(dòng)黨員積極性的良好機(jī)制。

對(duì)黨員的管理，主要采取硬性手段，偏重行為管理，忽視說(shuō)服教育和引導(dǎo)式的有情管理和觀念管理。表現(xiàn)在日常管理中，只是不斷地向黨員提出新要求、新目標(biāo)，不重視為黨員創(chuàng)造提高自身素質(zhì)的機(jī)會(huì)，在一定程度上限制了黨員個(gè)人主動(dòng)性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，使企業(yè)黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的活力。

二、解決電力企業(yè)黨建工作存在問(wèn)題的幾點(diǎn)對(duì)策

以上問(wèn)題的存在，原因是多方面的，主要是對(duì)電力企業(yè)黨建工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)黨建工作的原則、方法、內(nèi)容研究不夠，只簡(jiǎn)單地照搬過(guò)去的一些作法，對(duì)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，缺少理論和實(shí)踐上的創(chuàng)新，1

沒(méi)有形成隊(duì)伍健全、措施得力的工作機(jī)制。因此，從目前黨建工作的實(shí)踐出發(fā)，突破傳統(tǒng)思維，加大創(chuàng)新力度，是電力企業(yè)黨建工作在融入、服務(wù)、支持和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上取得新成效的必由之路。

（一）確保黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策制度化

參與企業(yè)重大問(wèn)題的決策是一種組織行為,是國(guó)有企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的主要實(shí)現(xiàn)途徑。電力企業(yè)要根據(jù)《黨章》和相關(guān)決議的要求,結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,制定一套切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的參與制度,使企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策制度化,才能進(jìn)一步保證企業(yè)黨組織充分發(fā)揮政治領(lǐng)導(dǎo)作用。首先,要明確黨組織參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的范圍。企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的內(nèi)容主要包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針、財(cái)務(wù)預(yù)決算、資產(chǎn)重組和資本運(yùn)作中的重大問(wèn)題等;特別是按照落實(shí)“三重一大”決策制度的要求,要進(jìn)一步明確企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的程序、方法和途徑,確保企業(yè)黨組織參與重大決策不因企業(yè)法人代表、企業(yè)法人代表的態(tài)度等因素的變化而受到影響;經(jīng)理、董事會(huì)等在對(duì)重大問(wèn)題決策前, 應(yīng)聽(tīng)取、尊重黨委的意見(jiàn),重大決策的執(zhí)行情況,應(yīng)向黨委通報(bào),使黨組織的主張?jiān)谄髽I(yè)決策中得到重視和體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)民主決策和科學(xué)決策。上級(jí)黨組織和有關(guān)企業(yè)主管部門要強(qiáng)化督查,定期、不定期地對(duì)企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題決策的情況進(jìn)行檢查或抽查,對(duì)有意拒絕企業(yè)黨組織參與重大問(wèn)題的決策而給企業(yè)造成重大損失的企業(yè)行政負(fù)責(zé)人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,加大案件查處力度。

（二）認(rèn)真謀劃方案是助推黨建工作內(nèi)容扎實(shí)的首要因素。

古人曰：先謀后事者昌,先事后謀者亡。意思是，在辦事之前先謀劃，事情就會(huì)成功；而先于謀略之前做事就會(huì)失敗。企業(yè)黨建工作也應(yīng)遵循此理，整理好思路、搭建好平臺(tái)、運(yùn)用好載體、創(chuàng)建好品牌。結(jié)合建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度，電力企業(yè)要重新確立黨建工作的新格局，認(rèn)真謀劃黨建工作規(guī)劃，堅(jiān)決打破政工人員做思想政治工作的“專利”，在組織上實(shí)行交叉任職，在管理上實(shí)施交叉管理，使政工人員和行政管理人員共同承擔(dān)起黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的雙重職責(zé)，形成黨建工作的輻射功能和群體優(yōu)勢(shì)，做到抓管理，以人為核心，從思想入手；抓思想，以育人為本，從管理出發(fā)，使行政手段、經(jīng)濟(jì)手段與黨建工作同步，批評(píng)教育同表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)結(jié)合，嚴(yán)格管理與關(guān)心愛(ài)護(hù)并舉，使管人、管事、管思想較好地結(jié)合起來(lái)，鼓勵(lì)每個(gè)員工在各自的工作崗位上最大限度地發(fā)揮自己的聰明才智，實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的有效結(jié)合，徹底解決企業(yè)黨建工作和中心工作始終存在的“兩層皮”問(wèn)題。這是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨委政治核心作用、黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負(fù)責(zé)人的示范作用和黨員先鋒模范作用的有益探索。

（三）強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)是助推中心工作成效顯著的必要因素。

謀事是事成的首要因素。謀事而不執(zhí)行，缺乏檢驗(yàn)真理的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，即使

“運(yùn)籌帷幄十余載，也難決勝千里之外一刻鐘”，這也是我們?cè)趯?shí)踐工作中得出的經(jīng)驗(yàn)。這就需要我們要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相一致的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，使黨建工作與制度的規(guī)范、激勵(lì)、約束、懲治相結(jié)合，加強(qiáng)符合科學(xué)發(fā)展觀要求、符合企業(yè)發(fā)展、符合自身發(fā)展的執(zhí)行力建設(shè)。一是要加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的執(zhí)行力建設(shè)。把支部領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)建設(shè)成政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、勇于開拓、作風(fēng)優(yōu)良的群體，增強(qiáng)他們貫徹公司發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署的堅(jiān)定性和自覺(jué)性，通過(guò)提高其執(zhí)行力，來(lái)影響和帶動(dòng)每一位員工，從而在企業(yè)形成合力。二是加強(qiáng)員工隊(duì)伍的執(zhí)行力建設(shè)。廣大員工是企業(yè)生存和發(fā)展的主力軍。加強(qiáng)廣大員工的執(zhí)行力建設(shè)，就是要積極引導(dǎo)員工樹立“誠(chéng)信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的核心價(jià)值觀”，用統(tǒng)一的價(jià)值取向統(tǒng)一思想和步調(diào)；要積極培育“以執(zhí)行為榮，以不執(zhí)行為恥；以完美執(zhí)行為榮，以執(zhí)行不力為恥”的執(zhí)行文化，用優(yōu)秀的執(zhí)行文化營(yíng)造雷厲風(fēng)行的執(zhí)行氛圍。以此確保省公司的戰(zhàn)略決策和市供電局的工作部署能夠堅(jiān)決的得到貫徹落實(shí)，不斷提升企業(yè)中心工作的成效更加顯著。

（四）不斷創(chuàng)新思路是助推企業(yè)黨建工作亮點(diǎn)的根本因素。

黨建工作必須為中心工作服務(wù)，黨建工作必須有利于促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。如何運(yùn)用自如地把握黨建工作的特點(diǎn)和規(guī)律，努力做好新形勢(shì)下的黨建工作，為推動(dòng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證？鑒于此，我們要不斷積極探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新途徑新辦法，大力實(shí)行黨建績(jī)效管理，通過(guò)制定黨支部“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書”，建立黨建工作“同業(yè)對(duì)標(biāo)管理體系”，對(duì)各黨支部進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核結(jié)果與有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)表彰、評(píng)優(yōu)晉職、薪酬待遇等掛起鉤來(lái)，開展好“一名黨員一面旗幟”、黨員“一帶二”、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等活動(dòng)，激勵(lì)各黨支部不斷創(chuàng)新黨建工作思路。

企業(yè)黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要我們?cè)趶V泛集中智慧，勇于勤于實(shí)踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展。因此，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思維、提高認(rèn)識(shí)、積極實(shí)踐，堅(jiān)持以創(chuàng)新思維探索企業(yè)黨建發(fā)展新路子，爭(zhēng)取做出更好的工作成果，實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建工作和中心工作“雙贏”。

第三篇：街道社區(qū)黨建工作調(diào)研

街道社區(qū)黨建工作調(diào)研

街道社區(qū)在城市管理、社會(huì)服務(wù)、保持社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。隨著城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來(lái)越多的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會(huì)的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢(shì)下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。

一、街道社區(qū)黨建工作基本情況

城市黨建工作目前作為是區(qū)委的主要議事日程。區(qū)委結(jié)合城市管理體制改革需要和自身實(shí)際確定了城市黨建工作要?突破內(nèi)部小循環(huán)模式，走社區(qū)大黨建路子?的工作思路。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)城市黨建工作取得了顯著成效，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

1、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)力，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一是采取有效措施，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重要思想的理解和認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，黨員意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進(jìn)一步健全了民主集中制原則，有力地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo)，積極拓寬教育培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責(zé)任體系，加強(qiáng)街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的?主陣地?和?熔爐?作用，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，一年來(lái)，共舉辦各類培訓(xùn)班163期，培訓(xùn)街道黨員干部862人次，黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把?入口關(guān)?，繼續(xù)實(shí)行《發(fā)展黨員公示制》。今年共發(fā)展黨員44名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展黨員服務(wù)等活動(dòng)，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出了感人事跡，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四是開展民主評(píng)議黨員工作，把在加強(qiáng)城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評(píng)議重點(diǎn)。

3、不斷加強(qiáng)在職、流動(dòng)、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強(qiáng)黨組織的向心力。一是積極動(dòng)員流動(dòng)黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn)進(jìn)行分類教育管理，分類制定開展示范活動(dòng)的規(guī)劃，分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強(qiáng)了對(duì)黨員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，使每個(gè)黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)社區(qū)工作再上新水平。區(qū)委每年把社區(qū)工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績(jī)考核目標(biāo)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也列入考核目標(biāo)。同時(shí)把社區(qū)對(duì)相關(guān)職能部門評(píng)議的結(jié)果計(jì)入部門的考核內(nèi)容，完善激勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。在建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。為把社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新水平提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題

一是黨的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來(lái)，新經(jīng)濟(jì)組織如非公有制企業(yè)、?兩新?組織大量產(chǎn)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，但從黨建工作的情況看，不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、?兩新?黨組織設(shè)置，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動(dòng)人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多?單位人?變成?社會(huì)人?，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒(méi)有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分，從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動(dòng)群體組織堅(jiān)持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護(hù)群眾的根本利益。

三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢(shì)的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之社區(qū)支部經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，很難組織黨員活動(dòng)，教育管理工作難度更大，入黨積極分子數(shù)量偏少，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。

四是社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前居委會(huì)承擔(dān)的各類交辦工作有150項(xiàng)之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會(huì)反映，?面對(duì)區(qū)里、市里的幾十個(gè)部門，誰(shuí)都可以給我們派活。這種‘上面千根線，下面一根針’的狀況，使我們疲于應(yīng)付，根本沒(méi)有時(shí)間做居民工作。?

五是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足，不少社區(qū)居委會(huì)根本就沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，即使建起辦公場(chǎng)所，但水、電、暖、電話等必要的支出費(fèi)用得不到保證，嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會(huì)的正常工作，新建辦公場(chǎng)所的面積越大，這個(gè)問(wèn)題越突出，開展社區(qū)活動(dòng)更是困難。社區(qū)居委會(huì)?有事無(wú)費(fèi)?、?有責(zé)無(wú)權(quán)?的現(xiàn)象較為突出。

六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，普遍存在對(duì)社區(qū)居委會(huì)不認(rèn)同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。

三、建議和對(duì)策

1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會(huì)、黨支部建制，建立健全基層組織。

街道社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)黨支部的建制，可根據(jù)實(shí)際和工作需要，由區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見(jiàn)，應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來(lái)，軟弱渙散的及時(shí)進(jìn)行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會(huì)

相對(duì)應(yīng)，同步設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)?一居一支部?，正常開展黨的工作。

2、多渠道解決街道居委會(huì)辦公場(chǎng)所、辦公經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，改善辦公條件。社區(qū)居委會(huì)的辦公經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列財(cái)政預(yù)算，并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū),重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂(lè)、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等。

3、切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。首先要加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)街道黨工委書記和辦事處主任，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)，把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中；其次要加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。擴(kuò)充社區(qū)居委會(huì)、黨支部編制，黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三，要加強(qiáng)街道干部的培訓(xùn)教育。對(duì)社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要有計(jì)劃、有目地的進(jìn)行培訓(xùn)教育，使他們開闊眼界，更新觀念，增長(zhǎng)知識(shí)，提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。第四，建設(shè)一支以黨、團(tuán)員為核心的社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

4、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織為核心的工作網(wǎng)絡(luò)，橫向健全和強(qiáng)化以駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會(huì)制度，強(qiáng)化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領(lǐng)

導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運(yùn)行過(guò)程中，把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

5、區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對(duì)于需要委托社區(qū)居委會(huì)承辦的事項(xiàng)，應(yīng)按照?權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)?的原則妥善處理。

6、要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織，必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

第四篇：街道社區(qū)黨建工作簡(jiǎn)介范文

街道社區(qū)黨建工作簡(jiǎn)介

社區(qū)黨委一班人緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)實(shí)際，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，以黨建規(guī)范建設(shè)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，逐漸形成了以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員為主體，社區(qū)單位黨組織共同參與的區(qū)域性黨建工作格局。不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建工作，提出“十心”，“三必訪、五必記”制度，大力弘揚(yáng)“社區(qū)是我家”的理念。不斷發(fā)揮黨員志愿者作用，成立了宣傳教育、治安安全、環(huán)境保護(hù)、幫困扶貧、文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健六大志愿者隊(duì)伍“紅旗黨員志愿團(tuán)”，他們身先士卒，在創(chuàng)建和諧社區(qū)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。按照“讓干部經(jīng)常受教育,使群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的要求，運(yùn)用遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)突破傳統(tǒng)學(xué)習(xí)形式創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)，不斷提升學(xué)習(xí)實(shí)效性，把集中學(xué)、分散學(xué)和送學(xué)上門結(jié)合起來(lái)，使定時(shí)、定點(diǎn)的固定教學(xué)拓展到長(zhǎng)期、流動(dòng)的開放教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)“遠(yuǎn)教”成效的最大化。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，社區(qū)黨委建立了“黨員踐諾積分制”，實(shí)行黨員志愿服務(wù)、黨員社區(qū)表現(xiàn)情況反饋制度，并將將“承諾——踐諾——述諾——問(wèn)諾——評(píng)諾”貫徹領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作始終，實(shí)現(xiàn)了黨員認(rèn)崗承諾與領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作有機(jī)結(jié)合。一是開展“雙述雙評(píng)”。社區(qū)黨委各支部和全體黨員認(rèn)真填寫《領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)情況登記表》，社區(qū)黨支部書記圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)要求，結(jié)合各自實(shí)際開展了自查自評(píng)，社區(qū)黨委書記對(duì)社區(qū)四個(gè)支部及書記分別

做了點(diǎn)評(píng)。社區(qū)書記對(duì)本社區(qū)一年來(lái)的工作進(jìn)行了總結(jié)匯報(bào)，查找問(wèn)題和不足，提出了下一步努力方向和整改措施。聯(lián)系社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社區(qū)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、黨組織履行承諾等情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。二是開展“黨員互評(píng)”。各支部及黨員對(duì)如何更好的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，如何更好的推動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行相互評(píng)議，相互學(xué)習(xí)、相互交流，相互溝通，形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。三是開展“群眾評(píng)議”。這次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)會(huì)吸收了社區(qū)部分群眾代表參加，廣泛征求了群眾的意見(jiàn)，接受群眾評(píng)議和監(jiān)督，既推進(jìn)了工作又增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織凝聚力，受到了群眾的一致好評(píng)。

第五篇：加強(qiáng)和改進(jìn)街道社區(qū)黨建工作

加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的實(shí)踐與思考

社區(qū)和社區(qū)黨建的基本概念

1、社區(qū)的基本涵義及模式。

就社區(qū)的一般涵義而言，它是指聚居在一定地域中的人群的生活共同體。在現(xiàn)代社會(huì)學(xué)中，社區(qū)的定義盡管有上百種，但基本上可以概括為：社區(qū)是指地區(qū)性的生活共同體。一般來(lái)講，人們?cè)谏鐣?huì)生活中，不僅結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系，而且總離不開一定的地域條件。人們會(huì)在一定的地域內(nèi)形成一個(gè)個(gè)區(qū)域性的生活共同體，整個(gè)社會(huì)就是由這些大大小小的地區(qū)性生活共同體結(jié)合而成的。這種聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體，在社會(huì)學(xué)上稱之為“社區(qū)”。

那么，是不是有人聚居的地方就可以稱為社區(qū)呢？不是的，構(gòu)成一個(gè)社區(qū)，應(yīng)包括以下5個(gè)基本要素：1.一定數(shù)量的社區(qū)人口；2.一定范圍的地域空間；3.一定類型的社區(qū)活動(dòng)；4.一定規(guī)模的社區(qū)設(shè)施；5.一定特征的社區(qū)文化。只有同時(shí)具備了這5個(gè)要素，我們才稱之為社區(qū)。

社區(qū)與社區(qū)之間存在著種種差異，按不同的標(biāo)準(zhǔn)可以對(duì)社區(qū)作出不同的分類和區(qū)別為不同的層次。一般講，按社區(qū)的結(jié)構(gòu)、功能、人口狀況、組織程度等綜合因素，把社區(qū)分 成農(nóng)村社區(qū)和城市社區(qū)兩大基本類型。我國(guó)目前推進(jìn)的城市社區(qū)建設(shè)中，“社區(qū)”一詞的含義，特指城市基層社會(huì)管理體制改革后經(jīng)過(guò)規(guī)模調(diào)整了的原居民委員會(huì)轄區(qū)。

那么什么是社區(qū)黨建呢？

2、社區(qū)黨建的基本內(nèi)涵

社區(qū)黨建是隨著社區(qū)的產(chǎn)生而出現(xiàn)的，“社區(qū)黨建”這一概念，是上海市委在1996年提出來(lái)的。社區(qū)黨建是相對(duì)于農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建、高校黨建等提出的黨的城市基層組織建設(shè)的一個(gè)新課題。之所以稱其為“社區(qū)黨建”，正是因?yàn)樗蛡鹘y(tǒng)的街道黨建等基層組織建設(shè)在性質(zhì)、任務(wù)以及面臨的形勢(shì)等方面都存在明顯的不同。根據(jù)中辦發(fā)?2004?25號(hào)文件，可以對(duì)社區(qū)黨建的定義作一個(gè)描述性的解釋。社區(qū)黨建就是以街道黨工委為核心，社區(qū)居委會(huì)（居民區(qū)）黨組織為基礎(chǔ)、社區(qū)黨員為主體、社區(qū)內(nèi)各機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位等基層黨組織共同參與的區(qū)域性黨建。社區(qū)黨建是基層黨的建設(shè)的重要組成部分，是新時(shí)期城市社區(qū)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各種類型基層黨組織和黨員，完成地域性、群眾性、社會(huì)性、公益性工作而開展的全部活動(dòng)和全部工作的總和。它是以社區(qū)黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以全體黨員為主體，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，轄區(qū)內(nèi)各種組織整合資源、共同參與、形成合力的區(qū)域性黨建工作。在實(shí)際工作中，社區(qū)黨建的內(nèi)涵包括有機(jī)聯(lián)系的三個(gè)方面。一是 街道社區(qū)黨（工）委及其下屬的機(jī)關(guān)黨組織、企事業(yè)單位黨組織的建設(shè)工作；二是社區(qū)（居民區(qū)）黨的建設(shè)工作；三是以街道社區(qū)黨（工）委為核心、社區(qū)（居委會(huì)）黨支部為基礎(chǔ)、社區(qū)全體黨員為主體，以做好地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作，強(qiáng)化城市基層管理、推進(jìn)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)社區(qū)居民為目標(biāo)，以共同目標(biāo)、共同需求、共同利益為紐帶，社區(qū)各類基層黨組織共同參與的基層黨建工作。也就是由街道社區(qū)黨（工）委組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位基層組織和在職黨員所開展的基層黨建工作。條塊結(jié)合、以快為主、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建，是社區(qū)黨建工作的最大特點(diǎn)。

下面我們?cè)僬f(shuō)一下社區(qū)黨組織的職能定位及與社區(qū)內(nèi)其他組織的關(guān)系

1、社區(qū)黨組織的職能定位

社區(qū)黨組織是黨在城市的基層組織，是黨聯(lián)系城市居民的橋梁和紐帶，是黨在城市的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是承擔(dān)社區(qū)黨建工作的功能主體，因此，客觀地確定社區(qū)黨組織的職責(zé)，正確定位社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)和管理中的地位，是搞好社區(qū)黨建工作的前提條件。中辦發(fā)?2004?25號(hào)文件對(duì)街道黨（工）委和社區(qū)居委會(huì)黨支部（總支、黨委）的主要職責(zé)作了明確的界定，社區(qū)黨組織應(yīng)在社區(qū)地區(qū)性、群眾性、公益性、社會(huì)性工作中處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作的主要責(zé)任，負(fù)有宣傳貫徹 黨的路線方針政策，討論決定社區(qū)建設(shè)和管理方面的重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織開展工作等方面的職責(zé)。

2、社區(qū)黨組織與社區(qū)中各種組織的關(guān)系

職能明確了，就能做好社區(qū)黨建的所有工作嗎？也不一定，在明晰社區(qū)黨組織的職能定位的同時(shí)，還要進(jìn)一步正確把握社區(qū)黨組織與社區(qū)中各種組織的關(guān)系。

一是街道黨工委與社區(qū)黨組織的關(guān)系。街道黨工委和社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。街道黨工委應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)和支持社區(qū)黨組織開展工作，貫徹好黨的路線方針，抓好黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。社區(qū)黨組織應(yīng)自覺(jué)接受街道黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，按照街道黨工委的要求和部署，搞好社區(qū)建設(shè)和管理工作。

二是轄區(qū)內(nèi)有上級(jí)主管部門的單位黨組織和社區(qū)黨組織的關(guān)系。社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)有上級(jí)主管部門的單位黨組織都是黨的基層組織，不存在領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，但存在協(xié)調(diào)指導(dǎo)、共建協(xié)作關(guān)系，兩者之間要通過(guò)共建聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)委員會(huì)等有效形式，實(shí)行資源共享，共同搞好社區(qū)建設(shè)和管理。社區(qū)黨組織要主動(dòng)搞好與轄區(qū)內(nèi)有上級(jí)主管部門的單位黨組織的協(xié)調(diào)工作。

三是社區(qū)黨組織和社區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織（工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織）的關(guān)系。社區(qū)黨組織與社區(qū)群團(tuán)組織是領(lǐng)導(dǎo)與被 領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心，在社區(qū)建設(shè)和管理中發(fā)揮政治核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)社區(qū)內(nèi)的群團(tuán)組織開展工作，形成社區(qū)建設(shè)的合力，保證社區(qū)工作的健康發(fā)展。社區(qū)內(nèi)的群團(tuán)組織要增強(qiáng)黨性觀念，自覺(jué)接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，在黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，發(fā)揮作用。

四是社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)無(wú)上級(jí)主管部門的非政府組織（新經(jīng)濟(jì)組織、中介機(jī)構(gòu)、民間非正式組織等）的關(guān)系。社區(qū)黨組織與這些組織是政治領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，社區(qū)黨組織要對(duì)其實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。

以上從理論層面對(duì)社區(qū)和社區(qū)黨建進(jìn)行了一些基本論述，希望能對(duì)大家的工作能有所幫助。

下面談一談我區(qū)社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)狀。

寬城區(qū)共設(shè)9個(gè)街道辦事處，51個(gè)城市社區(qū)居委會(huì)，總?cè)丝?7萬(wàn)。寬城區(qū)的社區(qū)建設(shè)經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，取得了一些成績(jī)，并初步形成了具有寬城特色的社區(qū)建設(shè)模式。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是：“實(shí)施一把手工程、抓住兩個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合”。

“ 實(shí)施一把手工程”即區(qū)委區(qū)政府高度重視社區(qū)建設(shè)，在全區(qū)的社區(qū)建設(shè)工作會(huì)上，正式確定社區(qū)建設(shè)作為“一把手工程”，并將社區(qū)建設(shè)的成就作為考核的重要指標(biāo)之一。

“抓住兩個(gè)重點(diǎn)”即緊緊抓住社區(qū)服務(wù)和社區(qū)組織建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)。在社區(qū)服務(wù)方面主要是建立了“一個(gè)中心、兩支隊(duì)伍、三個(gè)體系、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的社區(qū)服務(wù)發(fā)展模式?！耙粋€(gè)中心”即社區(qū)服務(wù)中心，目前，區(qū)內(nèi)所有街道辦事處普遍建立了社區(qū)服務(wù)指導(dǎo)中心，100%的社區(qū)居民委員會(huì)建立了社區(qū)公共服務(wù)中心?！皟芍ш?duì)伍”是社區(qū)服務(wù)專職管理人員和服務(wù)人員隊(duì)伍，目前已達(dá)300人，社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍目前有30多個(gè)組織，近2000人。“三個(gè)體系”是社會(huì)福利服務(wù)體系、便民利民服務(wù)體系和社會(huì)事務(wù)服務(wù)體系，并發(fā)展到8大系列、100多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目，各類福利性、公益性社區(qū)服務(wù)設(shè)施比較齊全，建立優(yōu)撫包戶小組100多個(gè)，雙擁服務(wù)隊(duì)20多個(gè)，居民互助組織49個(gè)?！八募?jí)網(wǎng)絡(luò)”是在區(qū)、街、居、組形成既獨(dú)立又相互聯(lián)動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，區(qū)、街兩級(jí)組織均建立了黨組織服務(wù)民生網(wǎng)絡(luò)，開通了以“求助電話”和“民生四員”為載體的“綠色通道”。

在社區(qū)組織建設(shè)方面自1998年開始，對(duì)區(qū)內(nèi)200多個(gè)居委會(huì)調(diào)整為47個(gè)社區(qū)，隨著人口的增加，我區(qū)社區(qū)總數(shù)正在不斷增加。普遍建立了社區(qū)黨組織，明確規(guī)定社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮政治核心作用；探索實(shí)行了街道“大黨工委”體制，推行“雙向進(jìn)入，交叉任職”方式，加大區(qū)域性黨建工作力度。探索開展了黨員干部“百千萬(wàn)”大服務(wù)行動(dòng)，深化黨組織服務(wù)民生工作。探索推行了街道社區(qū)黨建目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化運(yùn)作新模式。對(duì)離退休人員、流動(dòng)人口、下崗和失業(yè)人員中的黨員實(shí)行屬地管理；積極推進(jìn)在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織。通過(guò)有效的組織建設(shè)和“黨員先 鋒行”活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒隊(duì)作用，發(fā)揮黨組織在社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

應(yīng)該說(shuō)，我區(qū)社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐取得了一些成績(jī)，也發(fā)揮了重要作用，但社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制仍然存在著眾多問(wèn)題，如轄區(qū)共建不到位，存在“條塊分割”的現(xiàn)象。行政體制中單位和地區(qū)分割的現(xiàn)象仍然存在，這種“條塊分割”也反映到了社區(qū)黨建設(shè)工作中。雖然作了一些探索研究，但是由于共建沒(méi)有涉及權(quán)責(zé)劃分、資源整合等深層次問(wèn)題，社區(qū)與轄區(qū)之間溝通、協(xié)調(diào)仍然不到位，社區(qū)黨建的整體功能難以得到有效發(fā)揮；承擔(dān)社會(huì)事務(wù)過(guò)多，存在“政府化”的現(xiàn)象。當(dāng)前，社區(qū)成了“小政府”，社區(qū)干部承擔(dān)的工作任務(wù)拓展到了便民服務(wù)、計(jì)劃生育、綜合治理、勞動(dòng)就業(yè)等30多個(gè)方面100多項(xiàng)社會(huì)事務(wù)，社區(qū)干部整天忙于應(yīng)付事務(wù)性的工作，對(duì)社區(qū)自身建設(shè)的思考顯得力不從心；黨員管理難度大，存在“掛空”現(xiàn)象；工作力量不足，存在“小馬拉大車”的現(xiàn)象；黨建工作經(jīng)費(fèi)缺乏，存在“巧婦難為無(wú)米之炊”的現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題的存在制約了社區(qū)建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

綜合分析這些問(wèn)題，可以具體用以下四種矛盾來(lái)概括：

一是社區(qū)組織的有限力量與繁雜的日常工作難以協(xié)調(diào)的矛盾。近年來(lái)，隨著城市管理重心的下移和“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的實(shí)施，各項(xiàng)公共性事務(wù)紛紛進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)的任務(wù)

越來(lái)越重。一些政府職能部門在落實(shí)工作過(guò)程中，把社區(qū)當(dāng)“筐”，把社區(qū)黨組織當(dāng)“腳”，把自身工作無(wú)限制地向社區(qū)延伸。

二是社區(qū)建設(shè)工作的快速推進(jìn)與社區(qū)各方參與意識(shí)不強(qiáng)的矛盾。社區(qū)黨建的特點(diǎn)和內(nèi)容決定了社區(qū)黨建工作需要社區(qū)各類黨員和社區(qū)單位黨組織的共同參與。但從實(shí)踐來(lái)看，目前仍然存在下崗職工黨員不相信社區(qū)、單位黨員瞧不起社區(qū)、離退休黨員顧不上社區(qū)、純居民黨員幫不了社區(qū)的情況。

三是社區(qū)建設(shè)的高要求與社區(qū)工作者素質(zhì)偏低的矛盾。離退休黨員、下崗黨員進(jìn)入社區(qū)、單位在職黨員實(shí)行“雙重管理”、“兩新”組織建立黨組織等新生事物的出現(xiàn)，使社區(qū)黨建的原有模式得以改變，社區(qū)黨務(wù)工作者不再是單純的“黨務(wù)工作者”，而是行政、黨務(wù)“一肩挑”，這對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)提出了更高的要求。但從實(shí)際情況看，年齡偏大、學(xué)歷偏低、知識(shí)面偏窄、領(lǐng)導(dǎo)能力偏弱的問(wèn)題沒(méi)有根本改變。

四是社區(qū)建設(shè)的繁重任務(wù)與社區(qū)硬件設(shè)施不完善、經(jīng)費(fèi)不足的矛盾。近兩年，為創(chuàng)建“特色社區(qū)”和配合長(zhǎng)春市“精品社區(qū)”社區(qū)建設(shè)，區(qū)委劃撥專項(xiàng)資金，用于社區(qū)黨員活動(dòng)室的建設(shè)，在一定程度上了緩解社區(qū)黨建財(cái)力和物力的不足，但仍有一些社區(qū)黨員活動(dòng)室未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，經(jīng)費(fèi)不足成為社區(qū)黨建的“瓶頸”。當(dāng)前市區(qū)政府對(duì)社區(qū)黨建投入有限，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)除去人員工資后，用于支付電話費(fèi)、水電費(fèi)、辦公用品后就所剩無(wú)幾，對(duì)于開展各種社區(qū)公益活動(dòng)，只能是“巧婦難為無(wú)米之炊”。

產(chǎn)生上述矛盾的原因是多方面的，主要有以下幾點(diǎn)： 一是社區(qū)與政府職能部門的職能沒(méi)有完全理清。隨著政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和城市管理重心的下移，黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位承擔(dān)的社會(huì)職能、服務(wù)職能逐漸分離出來(lái)，其中的大部分由社區(qū)來(lái)承接。同時(shí)由于哪些工作由政府職能部門實(shí)施，哪些工作由社區(qū)來(lái)完成，沒(méi)有明文規(guī)定，社區(qū)黨組織在感到困惑的同時(shí)，對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)不得不機(jī)械地應(yīng)付，因此無(wú)暇顧及涉及居民重大利益的事情，沒(méi)有充足的精力投身于社區(qū)黨建工作，也沒(méi)有足夠的時(shí)間協(xié)調(diào)社區(qū)各種組織之間的關(guān)系，影響了社區(qū)黨建工作的正常開展。

二是對(duì)社區(qū)工作的宣傳力度不夠。由于組織關(guān)系、行政關(guān)系和街居管理體制的影響，社區(qū)內(nèi)許多單位、黨員對(duì)社區(qū)尤其是社區(qū)黨建仍存在著模糊認(rèn)識(shí)，沒(méi)有真正把自己融入社區(qū)。離退休黨員雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為到了社區(qū)會(huì)失去單位的一些福利待遇，因而很難融入社區(qū)黨組織這個(gè)新家，對(duì)社區(qū)黨組織心存顧慮。

三是社區(qū)居民黨員年齡結(jié)構(gòu)老化，選人用人機(jī)制有待進(jìn)一步拓寬。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)有居民黨員中年齡60歲以上的占82%以上，文化程度初中以下的占85%以上，造成有的社區(qū)黨組織書記難產(chǎn)生，選人用人渠道明顯偏窄。

四是約束機(jī)制不健全。社區(qū)單位黨組織和社區(qū)各類黨員 參與社區(qū)建設(shè)光靠自覺(jué)性還不夠，還必須有相關(guān)制度作保證。但是現(xiàn)行黨的規(guī)章制度，并沒(méi)有相關(guān)的條文來(lái)強(qiáng)調(diào)社區(qū)單位黨組織參與社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性。

五是財(cái)力機(jī)制不完善。目前社區(qū)經(jīng)費(fèi)除了市區(qū)兩級(jí)下?lián)艿狞h建經(jīng)費(fèi)和原居委會(huì)的一點(diǎn)房產(chǎn)租賃，就靠駐轄區(qū)單位和共建單位的一點(diǎn)贊助。由于社區(qū)工作主要是加強(qiáng)社區(qū)管理、社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)還不是社區(qū)工作的重點(diǎn)，因而，社區(qū)黨建的經(jīng)費(fèi)很難自籌。

出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因固然是多方面的，但我認(rèn)為也是暫時(shí)的，隨著社會(huì)管理機(jī)制的進(jìn)一步完善，社區(qū)會(huì)迎來(lái)新的發(fā)展前景，因此我們每一位從事社區(qū)工作的人都應(yīng)滿懷信心去期待社區(qū)建設(shè)的美好明天，滿懷激情地做好社區(qū)黨建的各項(xiàng)工作。所以，接下來(lái)我們就對(duì)如何做好社區(qū)黨建工作進(jìn)行一下探討和研究。

社區(qū)黨建是地域性的黨建工作。區(qū)域內(nèi)的所有組織和個(gè)人都對(duì)社區(qū)建設(shè)負(fù)有責(zé)任和義務(wù)。黨在社區(qū)聯(lián)系群眾，僅靠現(xiàn)有的黨組織系統(tǒng)和基層組織，僅靠現(xiàn)有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等組織載體，已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。社區(qū)黨組織只有把蘊(yùn)涵在社區(qū)當(dāng)中的組織資源、人力資源充分挖掘出來(lái)，將各系統(tǒng)、各單位的黨建資源變?yōu)樯鐓^(qū)可利用的資源，才能使社區(qū)黨建工作呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。

黨的十七屆四中全會(huì)對(duì)社區(qū)黨建提出了新的要求，社區(qū)黨組織要在服務(wù)群眾、凝聚人心、優(yōu)化管理、維護(hù)穩(wěn)定等方 面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心的作用。在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，中央提出各級(jí)黨組織要著力解決在思想觀念、體制機(jī)制、群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，探索符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建之路。圍繞中央的新要求，區(qū)委組織部對(duì)全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作做了認(rèn)真的研究，提出了總的指導(dǎo)思想，即全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線，緊密結(jié)合社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以創(chuàng)建精品社區(qū)為目標(biāo)，以加強(qiáng)街道社區(qū)黨的基層組織建設(shè)為重點(diǎn)，增強(qiáng)街道、社區(qū)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大黨在城市社區(qū)工作的覆蓋面，不斷改進(jìn)工作方式和活動(dòng)方式，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”目標(biāo)。

近期目標(biāo)是：經(jīng)過(guò)努力，使街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)有明顯提高，社區(qū)黨組織建設(shè)工作和社區(qū)黨員教育管理工作有明顯加強(qiáng)，社區(qū)思想、文化建設(shè)和黨的群眾工作有明顯改進(jìn)，社區(qū)黨建工作形成比較健全的管理體制、比較完善的工作體系和比較規(guī)范的工作機(jī)制；黨組織和黨員在推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧方面，能力明顯提高，作用明顯發(fā)揮，成效明顯增強(qiáng)。

按照這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，年初以來(lái)，區(qū)委組織部 先后召開了街道黨工委書記、黨務(wù)書記和社區(qū)書記三個(gè)層次15個(gè)座談會(huì)，并下派基層組織科2名干部深入到社區(qū)蹲點(diǎn)調(diào)查研究?？偟母械?，當(dāng)前社區(qū)黨建必須把握四個(gè)核心問(wèn)題：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)功能――體現(xiàn)黨組織這一領(lǐng)導(dǎo)核心，進(jìn)一步鞏固黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是強(qiáng)化居民自治功能――體現(xiàn)居民群眾這一自治核心，改變過(guò)去社區(qū)事務(wù)由“兩委”幾個(gè)人說(shuō)了算的狀況，建立議事決策主體，提高決策的執(zhí)行效果。三是強(qiáng)化教育服務(wù)功能――體現(xiàn)服務(wù)群眾這一工作核心，通過(guò)教育群眾、開展活動(dòng)、自主協(xié)商、民主決議，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系，保證利民惠民之事不事與愿違。四是理順社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制――體現(xiàn)流程順暢這一制度核心。社區(qū)工作流程只有更順暢，社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用才能更有利于發(fā)揮。

基于以上四點(diǎn)考慮，我區(qū)著眼社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制加強(qiáng)社區(qū)黨建工作科學(xué)化的具體措施――推行“三改一加強(qiáng)”工作機(jī)制，加快社區(qū)改革創(chuàng)新（“三改”就是改革社區(qū)治理結(jié)構(gòu)、改進(jìn)工作運(yùn)行機(jī)制、改善社區(qū)工作基礎(chǔ)，“一加強(qiáng)”就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)），具體內(nèi)容我在這里就不再展開了，今后我們將在工作中進(jìn)一步落實(shí)和完善社區(qū)黨建工作的思路和方法。

剛才我從全區(qū)的角度闡述了加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作的思路和措施，那么具體到我們?cè)谧拿恳晃簧鐓^(qū)黨務(wù)工作者應(yīng)該如何做起呢，我想無(wú)論多么好的思路最終都是要靠實(shí)際 12 工作來(lái)落實(shí)和檢驗(yàn)的，因此，我們每一位社區(qū)黨建工作的直接參與者，應(yīng)該從實(shí)際工作入手，從具體工作做起，不斷創(chuàng)新社區(qū)黨建的新思路，我看能不能從以下幾項(xiàng)工作做起。

（一）堅(jiān)持觀念先行，牢固樹立社區(qū)黨建工作新理念 科學(xué)發(fā)展觀要求社區(qū)黨建工作者必須具備科學(xué)發(fā)展的知識(shí)，用科學(xué)發(fā)展的眼光去確立社區(qū)黨建工作目標(biāo)，用科學(xué)發(fā)展的態(tài)度處理社區(qū)黨建工作中存在的困難和問(wèn)題。加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)是當(dāng)前加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的首要任務(wù)。

1、做好社區(qū)黨建工作要做到三個(gè)必須調(diào)研，防止三個(gè)脫離。三個(gè)必須調(diào)研。各級(jí)社區(qū)黨建工作者要組織好調(diào)研活動(dòng)，并將其用制度的形式固定下來(lái)并長(zhǎng)期堅(jiān)持。一是社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大維穩(wěn)隱患時(shí)，各級(jí)社區(qū)黨建工作者要深入到基層和群眾中去，掌握第一手資料，找出問(wèn)題的起因和癥結(jié)，在充分依靠群眾的基礎(chǔ)上，拿出問(wèn)題解決方案。二是在舉行社區(qū)大型活動(dòng)前，一定要做好調(diào)研工作，在針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫，真正把有限的人、財(cái)、物資源用好用活。三是要針對(duì)社區(qū)黨建工作開展定期調(diào)研，廣泛走訪黨員和群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，在不斷調(diào)研的基礎(chǔ)上，找到工作中的問(wèn)題和不足，并及時(shí)修正。防止三個(gè)脫離。各級(jí)黨建工作者在實(shí)踐工作中，一定要防止干部脫離群眾、理論脫離實(shí)踐、工作脫離民意，這些都是影響基層黨建工作的大問(wèn)題，要予以克服。

2、樹立爭(zhēng)創(chuàng)“三型社區(qū)書記”理念。三型即“學(xué)習(xí)型、實(shí)干型、和諧型”。一是做“學(xué)習(xí)型書記”。社區(qū)書記必須做到懂學(xué)習(xí)、勤學(xué)習(xí)、有成果。目標(biāo)是：通讀黨章、熟知黨章；常讀多讀黨建工作方面的書籍，常讀多讀經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)知識(shí)方面的書籍；每月要讀1篇以上的黨建工作文章或?qū)?篇社區(qū)黨建工作學(xué)習(xí)體會(huì)，寫一篇關(guān)于黨建工作的調(diào)研報(bào)告或論文。二是做“實(shí)干型書記”。社區(qū)書記要做到想黨建工作、做黨建工作、創(chuàng)新黨建工作。必須做到“三個(gè)善于”，即善于思考、善于“診斷”黨建工作中的問(wèn)題、善于對(duì)存在問(wèn)題“用藥”，把中醫(yī)學(xué)的“望聞問(wèn)切”的方法引用到社區(qū)黨建工作中來(lái)。三是做“和諧型書記”。社區(qū)書記要把社區(qū)干部隊(duì)伍帶成一個(gè)和諧的戰(zhàn)斗集體，同時(shí)要與社區(qū)黨員和群眾保持和諧關(guān)系。

3、破除舊觀念，建立和運(yùn)用三個(gè)機(jī)制。一是建立考評(píng)機(jī)制。以街道和社區(qū)為單位，每年至下而上對(duì)社區(qū)書記進(jìn)行一次考核評(píng)比；二是建立激勵(lì)機(jī)制。每年以街道為單位選送三名“三型社區(qū)書記”參加上一級(jí)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選；設(shè)立社區(qū)書記“優(yōu)秀學(xué)習(xí)體會(huì)獎(jiǎng)”和“優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告或優(yōu)秀論文獎(jiǎng)”及“成果應(yīng)用獎(jiǎng)”，鼓勵(lì)廣大社區(qū)黨建工作者主動(dòng)學(xué)習(xí)黨建知識(shí)、主動(dòng)思考黨建工作、悉心做好黨建工作。三是建立成果推廣機(jī)制。將社區(qū)書記的理論成果和實(shí)踐成果及時(shí)進(jìn)行推廣，以此激發(fā)社區(qū)書記的工作成就感。

4、在開展社區(qū)黨建工作中要做到“三個(gè)明白”和“知道 三個(gè)為什么”?！叭齻€(gè)明白”一是要明白社區(qū)黨建工作存在哪些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)；二是要明白下屬黨支部如何設(shè)置才更加有利于工作開展；三是要明白應(yīng)該如何接近社區(qū)黨員并與他們進(jìn)行交流溝通?！爸廊齻€(gè)為什么”一是要知道黨建工作中為什么會(huì)產(chǎn)生這些問(wèn)題；二是要知道為什么要通過(guò)某種辦法來(lái)解決問(wèn)題；三是要知道黨建工作為什么要依靠社區(qū)黨員和居民群眾開展。

（二）注入“人性化元素”，合理設(shè)置社區(qū)黨組織 社區(qū)黨組織設(shè)置的方式方法是關(guān)系到社區(qū)黨組織是否具有活力、凝聚力、號(hào)召力的關(guān)鍵。將“人性化元素”注入到黨的基層組織設(shè)置中來(lái)是非常必要的，需要考慮以下三點(diǎn)：

1、要考慮黨員的興趣和愛(ài)好。各社區(qū)一定要對(duì)本社區(qū)的黨員情況和特點(diǎn)進(jìn)行摸排，在社區(qū)組織設(shè)置上有自己的特點(diǎn)或特色。具有相同興趣愛(ài)好的黨員可盡量安排在同一支部里，定期開展豐富多彩的組織活動(dòng)。

2、要考慮黨員的年齡因素。黨員人數(shù)多的社區(qū)可以將年齡大和行動(dòng)不便的黨員合理分散到各個(gè)支部中去，并把上門幫扶、“送學(xué)”等工作作為組織活動(dòng)的一種形式固定下來(lái)，確保這部分黨員始終能體驗(yàn)到組織的關(guān)懷。

3、要考慮“請(qǐng)入和融入”工作機(jī)制。這也是一個(gè)對(duì)社區(qū)黨建工作資源的認(rèn)識(shí)和利用的問(wèn)題。“請(qǐng)入”就是把其他組織單元的黨員或領(lǐng)導(dǎo)（包括人大代表和政協(xié)委員等）作為社 區(qū)黨建工作的指導(dǎo)員或顧問(wèn)；“融入”就是我們的黨員或書記把黨建工作融入到企業(yè)、學(xué)校、部隊(duì)中去，并擔(dān)任一定的職務(wù)。通過(guò)“請(qǐng)入和融入”，以情感的溝通促進(jìn)工作的溝通，實(shí)現(xiàn)共融和雙羸，從而使社區(qū)黨建工作始終充滿著生機(jī)和活力。在“互融”工作中還可以考慮“黨政互融”、“黨經(jīng)互融”、“街道和社區(qū)互融”等。

（三）做好對(duì)社區(qū)黨建工作資源的認(rèn)識(shí)、挖掘和應(yīng)用工作 這項(xiàng)工作做好了，黨的基層組織活力、凝聚力會(huì)更強(qiáng)、基石會(huì)更牢。在充分利用社會(huì)資源上要做到二個(gè)三：

1、從三個(gè)方面去認(rèn)識(shí)和分析資源的存在形式。一是人的資源存在形式。本社區(qū)的干部、黨員、居民群眾為本土資源；各社區(qū)的書記互為資源；與工作關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位、政府機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)知名人士，人大代表和政協(xié)委員，部隊(duì)和大專院校有關(guān)專業(yè)的教授和學(xué)生為“招商”資源。二是物的資源存在形式。物的資源又分轄區(qū)內(nèi)外物的資源、上下級(jí)組織物的資源和公與私物的資源。籠統(tǒng)地說(shuō)有資金、場(chǎng)地設(shè)施、各種設(shè)備器材、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等方面。三是以工作結(jié)合點(diǎn)的存在形式：我們自己的各項(xiàng)服務(wù)工作和特長(zhǎng)、企事業(yè)單位的困難和他們的愿望及需求等，這些都是我們的資源。這方面的資源通常要與他們充分溝通才能獲得。

2、從三個(gè)方面發(fā)揮好資源的作用。一是要發(fā)揮好三個(gè)“智囊團(tuán)”的作用。首先是要充分發(fā)揮社區(qū)書記的作用。你們是 工作在第一線的基層黨務(wù)工作者，最了解基層的情況，有很多好的經(jīng)驗(yàn)和好的工作辦法。其次是要充分發(fā)揮社區(qū)黨員骨干的作用。他們有的是原來(lái)企業(yè)中的老黨務(wù)工作者，有著豐富的黨建工作經(jīng)驗(yàn)，他們和廣大社區(qū)居民生活在一起，最清楚居民群眾的冷暖需求，通過(guò)他們可以搭建起與廣大黨員和群眾的情感橋梁，明確我們的工作方向。最后是要充分發(fā)揮好社區(qū)內(nèi)的社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)組織的作用。我們要經(jīng)常和他們?cè)谝黄穑髑笏麄兊囊庖?jiàn)和看法，這也可以說(shuō)是我們社區(qū)黨建工作中的“民主”建設(shè)。做好社區(qū)黨建工作就要做到開啟門來(lái)做工作。二是要從三個(gè)方面去充分調(diào)動(dòng)全體黨員參與和支持社區(qū)工作。首先是社區(qū)書記要把社區(qū)的黨員干部一班人帶好，通過(guò)發(fā)揮干部的榜樣作用來(lái)增強(qiáng)社區(qū)黨組織的凝聚力和向心力。其次是我們的基層黨務(wù)工作者要做廣大黨員的身邊人、貼心人，要學(xué)會(huì)與他們接觸的方式和方法。最后是要用更加人性化、更加靈活的組織生活方式，更具趣味性、參與性，更富文化色彩的組織活動(dòng)內(nèi)容吸引社區(qū)黨員參與黨的活動(dòng)，使他們?cè)趭蕵?lè)中接受到黨的教育，實(shí)現(xiàn)自我管理，使黨員模范作用得到發(fā)揮，社區(qū)黨組織的核心地位得到鞏固，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以黨建帶社建、以黨建帶動(dòng)全面工作的目標(biāo)。三是從三個(gè)方面去充分發(fā)揮外部資源的支持作用。首先是要積極開展“外交黨建”活動(dòng)。社區(qū)書記要走出去，廣泛與企事業(yè)單位的法人和黨組織負(fù)責(zé)人（包括人大代表、政協(xié)委員、知 名人士等）開展一系列的“外交”接觸。在接觸前要理清自己的思路，根據(jù)不同的企業(yè)和個(gè)人的特點(diǎn)，找準(zhǔn)“外交”活動(dòng)的切入點(diǎn)。其次是要從“務(wù)實(shí)黨建”的思路出發(fā)，找準(zhǔn)與各單位的工作結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)雙贏，使多方在合作意向上達(dá)到共識(shí),積極性得到充分的調(diào)動(dòng),讓資源的作用得以充分發(fā)揮。最后是要用我們服務(wù)的資源去挖掘社會(huì)其它資源，用服務(wù)去吸引外部資源，用熱情調(diào)動(dòng)外部資源進(jìn)入，用真誠(chéng)留外部資源常駐。

（四）社區(qū)書記在開展社區(qū)黨建工作時(shí)，要選好三個(gè)著力點(diǎn)

為促進(jìn)社區(qū)整體工作健康長(zhǎng)足發(fā)展，開展社區(qū)黨建工作要找好以下三個(gè)著力點(diǎn)：

1、社區(qū)書記要與社區(qū)黨員和群眾保持密切聯(lián)系。黨員和群眾既是我們的工作對(duì)象，又是我們的服務(wù)對(duì)象，我們的工作他們看得最清楚，我們的成績(jī)和不足，他們也感受得更真切。只有保持了這種長(zhǎng)期的聯(lián)系，我們才能在工作中保持一種主動(dòng)和清醒工作狀態(tài)，才不會(huì)丟失黨的宗旨、迷失工作方向。

2、社區(qū)書記要堅(jiān)持黨建帶社建、以黨建帶動(dòng)全面工作均衡開展的工作思路。要集黨心、民心和集黨組織、工青婦等組織、居民群眾之合力來(lái)推動(dòng)和諧社區(qū)的建設(shè)，并以此來(lái)加強(qiáng)和鞏固黨的基層組織建設(shè)。社區(qū)書記既要在各項(xiàng)工作中起 模范帶頭作用，但更要學(xué)會(huì)在必要時(shí)從繁雜的事務(wù)中跳出來(lái)，去思考黨建工作整體發(fā)展方向，研究如何推動(dòng)工青婦等組織的建設(shè)，從而促進(jìn)社區(qū)整體工作全面發(fā)展，使黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。

3、社區(qū)書記要把工作精力放在做好社區(qū)全面工作上。社區(qū)書記是社區(qū)黨建工作和社區(qū)其他工作的指揮員。社區(qū)書記如果不能通觀全局，而只是哪頭忙就忙哪頭，總是將自己處于低頭忙事務(wù)之中，就不可能在整體工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)保持清醒的頭腦和認(rèn)識(shí)，社區(qū)書記一定要擺正自己的位置，盡職盡責(zé)。

（五）抓住關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)“三支隊(duì)伍”建設(shè) 加強(qiáng)社區(qū)黨建工作隊(duì)伍建設(shè)，將黨員和群眾緊緊地團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而努力，既是發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用的需要，也是鞏固社區(qū)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用的需要。

1、加強(qiáng)基層黨組織的骨干隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨的組織建設(shè)工作要培養(yǎng)一批基層干部隊(duì)伍，并以此為骨干帶領(lǐng)全體黨員將黨的各項(xiàng)工作做到群眾中去。這項(xiàng)工作既是各級(jí)黨組織的責(zé)任和義務(wù)，也是社區(qū)書記的責(zé)任和義務(wù)。

2、加強(qiáng)社區(qū)黨員志愿者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨組織要抓好社區(qū)各類黨員志愿者隊(duì)伍的建設(shè)工作，讓全體黨員通過(guò)各種形式各盡所能，為居民群眾服務(wù)盡“宗旨”之責(zé)。通過(guò)黨員的 先鋒模范作用帶動(dòng)社區(qū)廣大居民群眾一道，實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)建設(shè)的工作目標(biāo)，并以此鞏固黨的執(zhí)政基石。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨建“攻關(guān)”和“攻堅(jiān)”隊(duì)伍的建設(shè)。在社區(qū)黨建工作和其他工作中，經(jīng)常會(huì)遇到一些急難問(wèn)題，如果能充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用，我們?cè)谔幚韱?wèn)題時(shí)就不會(huì)感到勢(shì)單力??；我們?cè)诩訌?qiáng)黨建工作的橫向聯(lián)系時(shí)，如果我們有一批具有較強(qiáng)的黨建工作能力和經(jīng)驗(yàn)的這樣一支隊(duì)伍與我們并肩協(xié)作“攻關(guān)”，那么我們的社區(qū)黨建工作就會(huì)顯現(xiàn)出更強(qiáng)的生命力。

簡(jiǎn)短的結(jié)論

通過(guò)以上的論述，至少可以得出以下幾個(gè)結(jié)論：

1、新形勢(shì)下必須高度重視和加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，這不僅是社區(qū)建設(shè)的客觀要求，而且是貫徹和落實(shí)黨的十六大精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

2、城市化加快推進(jìn)與黨建新格局的構(gòu)建相互影響，相互促進(jìn)，城市化加快推進(jìn)是一個(gè)過(guò)程，由此決定了社區(qū)黨建新格局的構(gòu)建也是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，有其鮮明的時(shí)代特征。因此，在社區(qū)黨建中，必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則，要不斷賦予黨建新的內(nèi)容和任務(wù)，使社區(qū)黨建充滿著生機(jī)和活力，任何一勞永逸或急于求成的做法均是不可取的。

3、社區(qū)黨建的著力點(diǎn)在于發(fā)揮社區(qū)中的人力資源和組織資源優(yōu)勢(shì)，其根本動(dòng)力是社區(qū)成員的廣泛參與，所以，社 區(qū)黨建要起到龍頭作用，發(fā)揮好社區(qū)這個(gè)平臺(tái)作用，通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，整合社區(qū)各種利益并有效反映和表達(dá)社區(qū)成員的意見(jiàn)和要求，加強(qiáng)社區(qū)成員的溝通，以此激發(fā)社區(qū)成員的參與熱情，開發(fā)和利用社區(qū)各種資源。

今天就和大家共同交流到這里，希望以后有機(jī)會(huì)再和大家一起學(xué)習(xí)，謝謝大家。