第一篇：在市工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在市工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，**市工商局召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年工作，部署安排2007年工作任務(wù)。剛才，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)王建忠同志所作的工作報(bào)告全面具體，總結(jié)工作符合實(shí)際，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，提出的“六抓六促進(jìn)”，具

有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)張輝、市局黨組書記、局長(zhǎng)徐秀香同志分別作了很好的講話，對(duì)**市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。會(huì)議出臺(tái)的《**市工商局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體措施》，內(nèi)容新，舉措多，要求高，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在過去的一年里，**市工商局按照區(qū)局黨組和**市委、市政府、市紀(jì)委的總體部署安排，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是工商行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施方案》，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，成員落實(shí)“一崗雙責(zé)制”到位；廉政教育形式多樣，內(nèi)容新，針對(duì)性強(qiáng)，效果好；注重抓制度建設(shè)，已初步形成了較為完善的制度體系，“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設(shè)等項(xiàng)工作都取得了明顯成效；監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新，注重內(nèi)查外督，組織開展的“定、收、查”三分離年度考核和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議工商所干部的做法，有效地促進(jìn)了工商所干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了源頭防范工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)了整體工作上了新的臺(tái)階，特別是工商行風(fēng)建設(shè)連續(xù)三年保持良好勢(shì)頭，值得一提是，去年市局在**市垂直管理的12個(gè)部門年度綜合工作考核中取得了第一名的好成績(jī)。這些成績(jī)來之不易，它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里，我代表區(qū)局黨組向**市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。

今年是全區(qū)工商系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的一年，也是構(gòu)建和諧工商的一年。做好黨風(fēng)廉政工作，為促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就顯得尤為重要。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。工商部門作為行政執(zhí)法部門，掌握著一定的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政收費(fèi)權(quán)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，手中都有一定的權(quán)力。權(quán)力從來就有兩面性，它既能用來干事也能用來壞事，既能使人“風(fēng)光”也會(huì)帶來“風(fēng)險(xiǎn)”。有人形象地說：“權(quán)力像座橋，橋下是座牢，官員悠悠橋上過，歪心邪步掉進(jìn)牢”。工商干部天天都和經(jīng)營(yíng)者打交道，時(shí)刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險(xiǎn)，有以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)和可能。如果不正確對(duì)待這些權(quán)力，不能正確使用這些權(quán)力，甚至濫用職權(quán)，公權(quán)私用，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用，違法行政，執(zhí)法爭(zhēng)利，執(zhí)法擾民，以權(quán)謀私的問題。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上明確要求，“圍繞規(guī)范行政權(quán)力的行使，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”?？梢姡?guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是多么的重要。各單位、各部門一定充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督和制約的極端重要性，不斷把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)重要講話精神上來，統(tǒng)一到全區(qū)、全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神上，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防范的工作領(lǐng)域，加大工作力度，采取有力措施，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作開展下去。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)踐證明，一個(gè)部門、一個(gè)單位，如果領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，干好工作就有了基礎(chǔ)；如果班子軟弱渙散，即使群眾有積極性，也難以把工作搞好。所以，希望每一個(gè)班子成員都要十分重視加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，需要做的工作很多。但是，在當(dāng)前新的形勢(shì)下，加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)就顯得特別的重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”。區(qū)局李局長(zhǎng)在全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的在“六個(gè)方面作表率”的要求，情真意切，語(yǔ)意深刻，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺落實(shí)，在各個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，特別是要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)以律己，警鐘長(zhǎng)鳴，潔身自好，廉潔奉公，管住手，不該拿的不拿；管住腿，不該去的不去；管住嘴，不該吃的不吃?？艘焉餍校牢⒍艥u，揚(yáng)榮拒恥，反省檢點(diǎn)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，誠(chéng)懇接受各方面的監(jiān)督，時(shí)時(shí)保持警覺，事事自我約束，主動(dòng)設(shè)堤防范，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，一身正氣，一塵不染，真正做一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人，一個(gè)同事下屬敬佩信服的人，一個(gè)家屬子女引以為榮的人，一個(gè)回顧人生問心無愧的人。

三、要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。人是事業(yè)成敗的決定因素，隊(duì)伍是我們做好工作的保證。當(dāng)前，就全區(qū)工商系統(tǒng)而言，隊(duì)伍整體素質(zhì)逐年在提高，形象逐年在好轉(zhuǎn)。但是，部分干部中服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法辦案不公，甚至以權(quán)謀私、吃拿卡要的問題還不同程度地存在著。這些問題不下

決心予以糾正，落實(shí)胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”就是一句空話。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要在抓好自身作風(fēng)建設(shè)的同時(shí)，一定要集中全力抓好工商隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。要按照國(guó)家工商總局的要求，在全體干部隊(duì)伍中，圍繞“我們手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的，怎樣為人民用好權(quán)”這一主題，集中開展一次大討論活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)討論，使全體干部真正把為誰(shuí)用權(quán)，怎樣用權(quán)、用好權(quán)這個(gè)問題想清楚、想明白、想正確，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，慎行、慎微、慎權(quán)、慎獨(dú)，切實(shí)筑牢思想道德基礎(chǔ)和黨紀(jì)國(guó)法防線，少犯或不犯錯(cuò)誤。要大力開展宗旨教育和工商干部職業(yè)道德教育，教育引導(dǎo)廣大工商干部進(jìn)一步增強(qiáng)公仆意識(shí)和“服務(wù)第一、群眾至上”的理念，切實(shí)站在管理服務(wù)對(duì)象的立場(chǎng)上想問題、辦事情，帶著深厚感情做好監(jiān)管執(zhí)法工作，注重行政指導(dǎo)，實(shí)施更具人性化的監(jiān)管措施，真正體現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的統(tǒng)一，對(duì)法律負(fù)責(zé)與對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，切實(shí)做到權(quán)為民用，利為民謀，心為民想，事為民辦，努力在干部隊(duì)伍中形成比思想上進(jìn)，學(xué)業(yè)務(wù)認(rèn)真，論執(zhí)法公證，干工作踏實(shí)，做主人奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚，進(jìn)一步提升工商隊(duì)伍的整體素質(zhì)和良好形象。

四、要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)和制度落實(shí)。沒有制度就是一盤散沙；有了制度不落實(shí)帶來的危害更大。因此，各單位、各部門既要重視抓好制度建設(shè)，完善符合各自實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持用制度管人，用制度管事，用制度管權(quán)。同時(shí)，要把更多的注意力放在抓制度落實(shí)上。在很多事情上，不是制度不健全，不是方法不對(duì)頭。而是要么落不實(shí)，要么落實(shí)不到位，總會(huì)打折扣。實(shí)踐證明：制度硬，管理弱，落實(shí)不到位，再好的制度也會(huì)失去作用；凡是出問題多的地方，都與管理不嚴(yán)、制度不落實(shí)有關(guān)。各單位、各部門一定要下大力氣抓好制度的落實(shí)，定下來的就要落地有聲，只有落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)，才能不斷促進(jìn)管理工作上臺(tái)階、上水平。俗話說，發(fā)展才有發(fā)言權(quán)，落實(shí)才能真發(fā)展。這幾年，全區(qū)工商行政管理工作有了長(zhǎng)足的發(fā)展，進(jìn)入了最好的發(fā)展時(shí)期。我們一定要在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持抓鞏固求提高，抓重點(diǎn)求突破，抓創(chuàng)新求特色，抓落實(shí)求實(shí)效。今年，總局、區(qū)局在制度建設(shè)和源頭防范方面提出了許多新要求，**市工商局作為首府工商局，要在制度建設(shè)和源頭防范方面，充分發(fā)揮典型引路和示范帶頭作用。前些年，市局和各個(gè)縣市局、分局在推行管理費(fèi)“定、收、查”三分離制度、效能建設(shè)、行政執(zhí)法辦案等方面，都為全系統(tǒng)提供了很多可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和做法。今年每個(gè)單位都要結(jié)合各自的實(shí)際，選擇一二項(xiàng)工作作為自己的“試驗(yàn)田”，進(jìn)行大膽探索實(shí)踐，創(chuàng)造出一些工作亮點(diǎn)。如：如何進(jìn)一步擴(kuò)大工商廉政文化的內(nèi)涵外延，提高工商廉政文化的滲透力、影響力和感染力；如何運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)行政審批和行政執(zhí)法行為的監(jiān)督；如何進(jìn)一步做好工商所干部向轄區(qū)監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述廉工作，不斷增強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督的有效性；如何進(jìn)一步通過信息化手段提高“12315”申訴舉報(bào)中心受理、分解、處理、督辦的時(shí)效和能力，擴(kuò)大“12315”的社會(huì)影響力；如何進(jìn)一步擴(kuò)大“村所掛鉤”的覆蓋面，提升工作的實(shí)效性；如何提升工商所規(guī)范化建設(shè)的整體水平；如何創(chuàng)新優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，等等。俗話說，“分針走得準(zhǔn)，關(guān)鍵在秒針。”只有各縣（市）局（分局）、各工商所的工作做好了，市局的工作才能做好；只有各市局的工作做好了，區(qū)局的工作才能整體上臺(tái)階、上水平。因此，我希望**市的各級(jí)干部都要樹立盯著問題抓落實(shí)的理念和發(fā)現(xiàn)問題是能力、認(rèn)識(shí)問題是水平、解決問題是政績(jī)的意識(shí)，不斷發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，并不斷實(shí)踐，大膽探索，出經(jīng)驗(yàn)，出成果。我相信，只要我們上下共同努力，齊心協(xié)力，就一定能夠在制度建設(shè)和源頭防范上研究探索出一些具體辦法和措施來，就一定能提升工商隊(duì)伍行政執(zhí)法能力和監(jiān)管水平。

同志們，加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，積極進(jìn)取，扎實(shí)工作，以良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效，為構(gòu)建和諧工商提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。

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第二篇：在市工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：在市工商局黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

同志們：

今天，**市工商局召開全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神，總結(jié)2006年工作，部署安排2007年工作任務(wù)。剛才，市局紀(jì)檢組長(zhǎng)王建忠同志所作的工作報(bào)告全面具體，總結(jié)工作符合實(shí)際，部署任務(wù)重點(diǎn)突出，提出的“六抓六促進(jìn)”，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長(zhǎng)張輝、市局黨組書記、局長(zhǎng)徐秀香同志分別作了很好的講話，對(duì)**市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高的要求。會(huì)議出臺(tái)的《**市工商局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境具體措施》，內(nèi)容新，舉措多，要求高，充分體現(xiàn)了務(wù)實(shí)創(chuàng)新的精神，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

在過去的一年里，**市工商局按照區(qū)局黨組和**市委、市政府、市紀(jì)委的總體部署安排，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)特別是工商行風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局懲治和預(yù)防腐敗體系《實(shí)施方案》，班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，凝聚力強(qiáng)；抓黨風(fēng)廉政建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力，成員落實(shí)“一崗雙責(zé)制”到位；廉政教育形式多樣，內(nèi)容新，針對(duì)性強(qiáng)，效果好；注重抓制度建設(shè)，已初步形成了較為完善的制度體系，“陽(yáng)光執(zhí)法工程”、“定、收、查”三分離制度、效能建設(shè)等項(xiàng)工作都取得了明顯成效；監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新，注重內(nèi)查外督，組織開展的“定、收、查”三分離考核和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議工商所干部的做法，有效地促進(jìn)了工商所干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)了源頭防范工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展新成效，進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)了整體工作上了新的臺(tái)階，特別是工商行風(fēng)建設(shè)連續(xù)三年保持良好勢(shì)頭，值得一提是，去年市局在**市垂直管理的12個(gè)部門綜合工作考核中取得了第一名的好成績(jī)。這些成績(jī)來之不易，它凝聚著全體干部職工的心血和汗水。在這里，我代表區(qū)局黨組向**市工商局全體干部職工表示衷心的感謝和親切的問候。

今年是全區(qū)工商系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展的一年，也是構(gòu)建和諧工商的一年。做好黨風(fēng)廉政工作，為促進(jìn)工商事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，就顯得尤為重要。借此機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識(shí)工商部門加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性。工商部門作為行政執(zhí)法部門，掌握著一定的行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和行政收費(fèi)權(quán)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，手中都有一定的權(quán)力。權(quán)力從來就有兩面性，它既能用來干事也能用來壞事，既能使人“風(fēng)光”也會(huì)帶來“風(fēng)險(xiǎn)”。有人形象地說：“權(quán)力像座橋，橋下是座牢，官員悠悠橋上過，歪心邪步掉進(jìn)牢”。工商干部天天都和經(jīng)營(yíng)者打交道，時(shí)刻都有被誘惑拉攏、被腐蝕利用的危險(xiǎn)，有以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的機(jī)會(huì)和可能。如果不正確對(duì)待這些權(quán)力，不能正確使用這些權(quán)力，甚至濫用職權(quán)，公權(quán)私用，就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用，違法行政，執(zhí)法爭(zhēng)利，執(zhí)法擾民，以權(quán)謀私的問題。溫家寶總理在國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議上明確要求，“圍繞規(guī)范行政權(quán)力的行使，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”?？梢?，規(guī)范行政權(quán)力，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是多么的重要。各單位、各部門一定充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工商部門黨風(fēng)廉政建設(shè)、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督和制約的極端重要性，不斷把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會(huì)重要講話精神上來，統(tǒng)一到全區(qū)、全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議精神上，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)和黨的建設(shè)之中，拓展從源頭上防范的工作領(lǐng)域，加大工作力度，采取有力措施，堅(jiān)定不移地把反腐倡廉工作開展下去。

二、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身的黨風(fēng)廉政建設(shè)。實(shí)踐證明，一個(gè)部門、一個(gè)單位，如果領(lǐng)導(dǎo)班子勤政廉潔、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)，干好工作就有了基礎(chǔ)；如果班子軟弱渙散，即使群眾有積極性，也難以把工作搞好。所以，希望每一個(gè)班子成員都要十分重視加強(qiáng)班子的自身建設(shè)。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，需要做的工作很多。但是，在當(dāng)前新的形勢(shì)下，加強(qiáng)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)就顯得特別的重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子一定要按照胡錦濤總書記倡導(dǎo)的“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)班子的思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行“八個(gè)方面良好風(fēng)氣”。區(qū)局李局長(zhǎng)在全區(qū)工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上給各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提出的在“六個(gè)方面作表率”的要求，情真意切，語(yǔ)意深刻，大家一定要深刻領(lǐng)會(huì)，自覺落實(shí)，在各個(gè)方面發(fā)揮模范帶頭作用，特別是要帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，正確行使手中的權(quán)力，嚴(yán)以律己，警鐘長(zhǎng)鳴，潔身自好，廉潔奉公，管住手，不該拿的不拿；管住腿，不該去的不去；管住嘴，不該吃的不吃?？艘焉餍校牢⒍艥u，揚(yáng)榮拒恥，反省檢點(diǎn)，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，誠(chéng)懇接受各方面的監(jiān)督，時(shí)時(shí)保持警覺，事事自我約束，主動(dòng)設(shè)堤防范，要求別人做到的，自己首先做到；要求別人不做的，自己首先不做，一身正氣，一塵不染，真正做一個(gè)人民群眾滿意擁護(hù)的人，一個(gè)同事下屬敬佩信

第三篇：市委書記在全市黨風(fēng)廉政宣傳教育工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次會(huì)議傳達(dá)了全國(guó)、全省黨風(fēng)廉政宣傳教育工作會(huì)議精神，安排部署了今年的工作。市紀(jì)委副書記XX同志講了四點(diǎn)意見，請(qǐng)大家回去后把這次會(huì)議精神匯報(bào)好、貫徹好，結(jié)合實(shí)際，抓出特色。各縣區(qū)也作了很好的發(fā)言，瀘縣在構(gòu)建“大宣教”格局方面下了很大的功夫，形成了合力；龍馬潭區(qū)創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，干部廉政不倒”示范區(qū)搞了兩年，取得了很好的經(jīng)驗(yàn)，市紀(jì)委下半年準(zhǔn)備開一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；江陽(yáng)區(qū)黨風(fēng)廉政“進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)寓教于樂，注意面上，不留空白；納溪區(qū)縣委領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課，充分發(fā)揮了黨校在黨風(fēng)廉政教育中的陣地作用；合江縣發(fā)揮警示教育的作用，通過服刑人員現(xiàn)身說法，效果很好。市委常委、宣傳部長(zhǎng)幫知同志，市委副書記錫嘉同志都講了很好的意見，請(qǐng)同志們回去后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和當(dāng)前反腐倡廉工作再講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義

黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力，是消極腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的重要原因。新形勢(shì)下，為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)判斷形勢(shì)，深入分析腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，明確提出了堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，抓緊建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。這是黨中央從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢(shì)下的反腐倡廉工作作出的重大戰(zhàn)略決策，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上治理腐敗的根本舉措，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，具有十分重要的意義?！秾?shí)施綱要》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)性文件。中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部就學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》專門下發(fā)了通知，各級(jí)黨委（黨組）要將《實(shí)施綱要》列上中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)，不能一知半解。各地各部門要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況將《實(shí)施綱要》的原則要求轉(zhuǎn)化為切實(shí)可行的操作措施，切實(shí)把反腐倡廉各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

二、加大教育力度，筑牢拒腐防變的思想道德防線

當(dāng)前，在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，在注重從黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)方面對(duì)黨員進(jìn)行教育的同時(shí)，還要根據(jù)中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和反腐倡廉教育。要針對(duì)一些黨員存在的組織紀(jì)律觀念淡薄的問題，對(duì)黨員加強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)真履行黨員權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)律教育；要針對(duì)一些黨員存在理想信念和政治立場(chǎng)不夠堅(jiān)定的問題，對(duì)黨員進(jìn)行堅(jiān)定政治立場(chǎng)和嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律的教育；要針對(duì)一些黨員的思想和工作作風(fēng)不實(shí)的問題，對(duì)黨員和各級(jí)黨組織提出深入貫徹求真務(wù)實(shí)精神的紀(jì)律教育；要針對(duì)一些黨員存在的黨風(fēng)廉政意識(shí)淡薄的問題，加強(qiáng)對(duì)黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)和廉政紀(jì)律教育。要通過教育，促使廣大黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，牢記“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨要求，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，防止腐敗墮落，確保黨的先進(jìn)性不衰，戰(zhàn)斗力旺盛。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，著力從源頭上預(yù)防和治理腐敗

制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，制度建設(shè)是反腐倡廉工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法治國(guó)的必然要求，是做好反腐倡廉工作的根本途徑。今年，按照中央和省上的要求，結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。

要改革和完善決策機(jī)制。各級(jí)各部門要把科學(xué)決策、依法決策、民主決策作為決策的基本準(zhǔn)則，要完善重大事項(xiàng)集體決策制度，凡涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的重大決策、重要干部的任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定，不許個(gè)人獨(dú)斷專行；要建立和完善決策后評(píng)價(jià)制度和決策責(zé)任追究制度，形成決策失誤的糾錯(cuò)改正機(jī)制，對(duì)違反決策程序、濫用職權(quán)造成損失的要追究責(zé)任。要繼續(xù)深化行政審批制度改革。對(duì)現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng)要繼續(xù)進(jìn)行清理，不必要的或不適當(dāng)?shù)囊∠蛘{(diào)整；要簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，方便人民群眾辦事。要加快推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革，全面推行國(guó)庫(kù)集中收付制度；使用政府財(cái)政資金，能夠集中支付的都要實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，有效防止財(cái)政資金運(yùn)用過程中的“跑冒滴漏”；要擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，繼續(xù)深化“收支兩條線”管理改革。要健全政府投資監(jiān)管制度。全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，建立政府投資項(xiàng)目公示、公開招投標(biāo)、責(zé)任追究等制度，凡依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的，一律要面向市場(chǎng)公開招標(biāo)，因失職瀆職、濫用權(quán)力和違法違紀(jì)等造成政府投資重大損失和腐敗問題的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。要進(jìn)一步完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的管理體制和監(jiān)管方式，健全國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任的相關(guān)制度，規(guī)范國(guó)有企事業(yè)單位管理層的職務(wù)消費(fèi)，堅(jiān)持勤儉辦事，反對(duì)揮霍浪費(fèi)。要嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》，完善并認(rèn)真執(zhí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓制度，進(jìn)一步推進(jìn)土地資源的市場(chǎng)化配置，逐步實(shí)行經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施用地的有償使用和工業(yè)用地招標(biāo)、拍賣和掛牌出讓。要推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究，要實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度，促使政府機(jī)關(guān)及其工作人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，減少和杜絕侵害群眾合法權(quán)益的行為發(fā)生。要扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開?，F(xiàn)在政務(wù)公開有的還停留在想公開就公開，愿公開就公開的層面，有的公開得比較模糊，群眾監(jiān)督還不到位。最近，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》。政務(wù)公開是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作要求高、人民群眾極為關(guān)注的“陽(yáng)光工程”。各級(jí)各部門要圍繞《意見》的貫徹落實(shí)，制定具體的制度和措施，進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機(jī)制，逐步健全監(jiān)督保障措施，努力提高政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性，使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。

四、加強(qiáng)制約監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。黨要管黨，首先要管住領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部；從嚴(yán)治黨，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要實(shí)行多種形式的領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、考績(jī)考廉制度，建立健全重大事項(xiàng)報(bào)告、民主評(píng)議、離任審計(jì)、收入申報(bào)、談話、試勉以及質(zhì)詢制、問責(zé)制等一系列規(guī)章制度，要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活的指導(dǎo)，督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng)，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)對(duì)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。要通過加強(qiáng)監(jiān)督，保證領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部依紀(jì)依法民主地行使手中的權(quán)力。

要加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督。在決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)環(huán)節(jié)上，要建立權(quán)力公開機(jī)制，重大情況讓群眾了解，重大決策讓群眾參與，使權(quán)力行使更加透明。在行政審批、干部人事、財(cái)政資金運(yùn)行及國(guó)有資產(chǎn)管理等權(quán)力比較集中、容易發(fā)生權(quán)錢交易等腐敗行為的重點(diǎn)部位上，要加大管理和監(jiān)督的力度，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。

要充分發(fā)揮各種監(jiān)督形式的綜合效能。要綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式，對(duì)權(quán)力運(yùn)行形成有效的監(jiān)督機(jī)制。要搞好黨內(nèi)監(jiān)督，健全黨內(nèi)生活制度，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，做到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力行使到哪里，黨內(nèi)監(jiān)督就開展到哪里。要加強(qiáng)和改善專門機(jī)關(guān)的監(jiān)督，特別要充分發(fā)揮人大監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督等的作用。要重視政協(xié)和民主黨派的監(jiān)督，聘請(qǐng)政協(xié)委員、民主人士擔(dān)任特邀監(jiān)督員，參與反腐倡廉的監(jiān)督檢查工作。要扎實(shí)開展群眾監(jiān)督，特別要加大信訪舉報(bào)工作力度，創(chuàng)造一個(gè)群眾敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、能夠監(jiān)督的良好氛圍。要重視輿論監(jiān)督，支持新聞單位選擇事關(guān)群眾切身利益的問題進(jìn)行報(bào)道，依法保護(hù)新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督權(quán)。總之，要把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來，把各種監(jiān)督形式的作用發(fā)揮出來，確保權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督取得實(shí)效。

要加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，以查辦濫用職權(quán)、謀取非法利益的案件為重點(diǎn)，保持懲治腐敗工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭。綜合運(yùn)用法律、紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理等方式和手段，增強(qiáng)辦案的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效果。針對(duì)案件中暴露出來的問題，舉一反三，建章立制，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。

第四篇：在黨風(fēng)廉政工作建設(shè)工作會(huì)議上的講話

在黨風(fēng)廉政工作建設(shè)工作會(huì)議上的講話

同志們：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，全面貫徹上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議要求，總結(jié)2020年以來廉政工作，部署下一步工作任務(wù)。經(jīng)局黨組研究，今天在這里召開我局2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。下面，由我對(duì)局黨組2020年以來落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并就2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

過去的一年多來，我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署，積極發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化財(cái)源基礎(chǔ)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)稅改革，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，取得較好成績(jī)。特別是局黨組嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)，反腐倡廉工作取得積極成效。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

（一）落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決有力。一是旗幟鮮明講政治。局黨組始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，教育黨員干部自覺踐行“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。對(duì)中央、省市重大決策部署要求，局黨組第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)，確保政令暢通。各次黨組會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)相關(guān)議題×個(gè)，占總議題數(shù)的×%。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真開好2020班子民主生活會(huì)和堅(jiān)決全面徹底肅清×余毒專題民主生活會(huì)，查擺問題×個(gè)、制定整改措施×條。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活和民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)生活制度，通過定期提醒、通報(bào)等，督促各黨小組嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量。三是強(qiáng)化黨組織建設(shè)。積極向縣委主管部門申請(qǐng)，并獲批成立局黨總支，進(jìn)一步完善了黨組織設(shè)置，提升規(guī)范化建設(shè)水平，鞏固黨組織戰(zhàn)斗堡壘，實(shí)現(xiàn)了我局黨組織建設(shè)歷史上新的跨越。

（二）作風(fēng)建設(shè)深入推進(jìn)。一是問題查糾更扎實(shí)。召開作風(fēng)建設(shè)專題會(huì)議×次，傳達(dá)貫徹各級(jí)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)要求，組織干部職工對(duì)照查糾作風(fēng)領(lǐng)域存在的問題，切實(shí)增強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性、堅(jiān)定性。深入開展“怕慢假庸散”作風(fēng)頑疾治理，倡導(dǎo)樹立“馬上就辦、辦就辦好”的干部作風(fēng)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。二是責(zé)任擔(dān)當(dāng)更有為。在全系統(tǒng)持續(xù)開展“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”主題活動(dòng)，向社會(huì)公開作出十項(xiàng)承諾，以“釘釘子”精神，大力推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)，全年收支預(yù)算全面完成，收入增幅排名位居全省前列，收入總量持續(xù)趕超，為縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了積極保障。三是向上氛圍更濃厚。把機(jī)關(guān)文化建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)結(jié)合，建設(shè)和完善黨建文化墻、廉政服務(wù)承諾等廉政教育載體，有效豐富機(jī)關(guān)文化內(nèi)涵，營(yíng)造積極向上的濃厚氛圍。2020年，我局被評(píng)為省級(jí)文明單位、全市黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在我局設(shè)立了現(xiàn)場(chǎng)觀摩點(diǎn)。

（三）“從嚴(yán)治黨”全面落實(shí)。認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，持續(xù)抓好干部隊(duì)伍廉政建設(shè)。一是抓嚴(yán)關(guān)鍵少數(shù)，促以上率下。高度重視黨組的作用發(fā)揮，始終將落實(shí)主體責(zé)任與財(cái)政中心工作統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一部署。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求，堅(jiān)持以身作則，帶頭廉潔從政。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)班子成員和股室（單位）負(fù)責(zé)人的教育和監(jiān)管，層層傳導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任和壓力。二是抓實(shí)廉政談話，促警鐘長(zhǎng)鳴。落實(shí)廉政提醒制度，做到大會(huì)小會(huì)提，時(shí)時(shí)刻刻抓，努力營(yíng)造反腐倡廉的濃厚氛圍。把廉政談話作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，充分運(yùn)用“第一種形態(tài)”抓早抓小，累計(jì)開展談心談話×余次，推動(dòng)黨員干部廉潔自律意識(shí)的鞏固提升。三是抓細(xì)黨的思想建設(shè)，促責(zé)任落實(shí)。常態(tài)化開展主題黨日、黨員政治生日、黨員先鋒創(chuàng)績(jī)等活動(dòng)，設(shè)置“黨員示范崗”和“黨員服務(wù)崗”，號(hào)召全局黨員干部亮明身份，發(fā)揮模范帶頭作用。

（四）為民謀利積極有為。堅(jiān)持以保障和改善民生為第一宗旨，擴(kuò)大公共財(cái)政的覆蓋面，2020年×項(xiàng)民生支出累計(jì)×億元，同比增長(zhǎng)×%，比重達(dá)到了一般公共預(yù)算支出的×%。2021年上半年同比增幅也接近×%。具體體現(xiàn)做到“六個(gè)支持”：

一是支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，教育支出增幅達(dá)×%，義務(wù)教育均衡性發(fā)展工作高質(zhì)量通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收。二是支持醫(yī)療社保體系鞏固健全，全縣醫(yī)療及社會(huì)保障支出占一般預(yù)算支出的×%。在全省開創(chuàng)非貧困人口商業(yè)醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)先河，受益人口×萬(wàn)人，有效防患了因病致貧問題發(fā)生。三是支持農(nóng)村基層民生保障不斷加力。村級(jí)轉(zhuǎn)移支付增長(zhǎng)×%，有效保證了基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌整合財(cái)政涉農(nóng)扶貧資金試點(diǎn)，累計(jì)整合財(cái)政涉農(nóng)資金×億元，用于精準(zhǔn)扶貧和惠農(nóng)惠民領(lǐng)域投入。發(fā)放五個(gè)“信貸通”貸款×億元，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)減負(fù)×萬(wàn)元以上。設(shè)立中小企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)金，支持企業(yè)續(xù)貸周轉(zhuǎn)，為×家企業(yè)解決流動(dòng)資金困難，轉(zhuǎn)貸企業(yè)借款金額達(dá)×億元。四是支持打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持控制債務(wù)增量，嚴(yán)格控制債務(wù)規(guī)模，嚴(yán)格遏制隱性債務(wù)增量，去年上半年，×后隱形債務(wù)如期化解到位。五是支持打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2020年，統(tǒng)籌安排各類資金×億元投入脫貧攻堅(jiān)，助力產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧等十大工程全面推進(jìn)。實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化工程、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，徹底解決了群眾的飲水安全問題。六是支持打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持“生態(tài)立縣、旅游強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。2020年投入資金×億元，生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。

（五）權(quán)力制約機(jī)制更加完善。一是盯緊重點(diǎn)環(huán)節(jié)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)組織開展了全系統(tǒng)“集中整治”活動(dòng)，對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行了自查自糾，對(duì)重要領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行重點(diǎn)管控，嚴(yán)格按制度管人管事，確保隊(duì)伍純潔、干部清廉。二是健全內(nèi)控制度。進(jìn)一步制定完善了政策法律風(fēng)險(xiǎn)、非稅收入管理和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控制度，不斷提升內(nèi)部監(jiān)督的規(guī)范性、完善性。進(jìn)一步完善“三公”經(jīng)費(fèi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，開展扶貧領(lǐng)域項(xiàng)目結(jié)算第三方審核，提高資金使用績(jī)效。同時(shí)，開展財(cái)務(wù)收支情況內(nèi)部監(jiān)督檢查，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)政財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、下一步工作主要任務(wù)

2021年，做好新時(shí)期財(cái)政工作和財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任重大。全縣財(cái)政系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察江西（贛州）時(shí)的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)中央、省市縣有關(guān)會(huì)議精神和決策部署，不忘初心、牢記使命，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，建設(shè)一支“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)，為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政干部隊(duì)伍，堅(jiān)決走好新時(shí)代我們財(cái)政人的長(zhǎng)征路，為不斷開創(chuàng)實(shí)力時(shí)尚幸?！两ㄔO(shè)新局面，奮力譜寫新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義紅色樣板×篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

今后的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，重點(diǎn)要做好以下五個(gè)方面：（根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，近期要召開專題組織生活，我和×?xí)浺獛ь^給大家上黨課，所以，這里，我也結(jié)合這次廉政工作會(huì)議主題，結(jié)合今后的廉政工作任務(wù)部署，結(jié)合前面提到的的這些問題，和大家作個(gè)共同探討交流，也作為給大家上廉政黨課的內(nèi)容）

（一）定準(zhǔn)“位”，牢固樹立從嚴(yán)治黨政治定位。去年以來，中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和全國(guó)、全省、全市財(cái)政黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議先后召開，同志們務(wù)必深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)決策部署，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，與黨中央同心同德，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的自覺性和堅(jiān)定性。一要提高站位。以更高的政治站位、更加堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，更為篤定的政治信念，堅(jiān)定政治方向不動(dòng)搖，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺把財(cái)政工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。二要找準(zhǔn)定位。明確自身位置，是做好工作的前提，要時(shí)刻把黨的政治建設(shè)擺在首位，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須接受黨組織的教育管理。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》，把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的要求落實(shí)到財(cái)政工作全過程各方面，以政治建設(shè)的全面加強(qiáng)確保財(cái)政事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。三要立足本位。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，把維護(hù)人民群眾利益作為財(cái)政工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，時(shí)刻關(guān)注民生，回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真履行好為國(guó)聚財(cái)、為民理財(cái)?shù)氖姑鼡?dān)當(dāng)，確保民生資金落到實(shí)處、惠及民生。

（三）追求“更”，筑實(shí)筑牢拒腐防變自我防線。平時(shí)外界說起財(cái)政，都會(huì)開玩笑說：我們是財(cái)神爺，財(cái)政干部見官大三級(jí)。為什么這樣說，就是因?yàn)槲覀児艿搅舜蠹叶挤浅Ｐ枰南∪毙再Y源——錢。無論是我們科級(jí)干部，還是我們的一般干部職工，在外界看來，手中都或多或少有一定的權(quán)利，這種權(quán)利的存在就不可避免的會(huì)帶來一些利誘和圍獵，剛才我舉的房地產(chǎn)辦證領(lǐng)域、政府采購(gòu)領(lǐng)域查處的案件當(dāng)事人，這些人都還只是股級(jí)干部或者一般的干部職工，手上有那么一點(diǎn)經(jīng)辦的權(quán)利，就出了大問題，可以說權(quán)利不分大小，如果自己用權(quán)不慎重，那么崗位再小也會(huì)有大風(fēng)險(xiǎn)，干部就再小也容易出大問題。所以，請(qǐng)大家在用權(quán)履職方面，一定要筑實(shí)筑牢拒腐防變的自我防線。要時(shí)刻牢記：權(quán)力只能是為民造福的工具，而不能成為謀取個(gè)人或小團(tuán)體利益的工具；要時(shí)刻牢記：我們只能做一名為民造福的公仆，而不能做騎在人民頭上作威作福的老爺。一是思想境界要更高。要堅(jiān)持真正的學(xué)懂、弄通、做實(shí)，不斷深化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的理解把握，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，這方面縣里已經(jīng)出臺(tái)了方案，我們雖不是重點(diǎn)，但也是主角，要自覺把自己擺進(jìn)去，緊扣主題主線，學(xué)深悟透篤行，把教育成果不斷轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺和實(shí)際行動(dòng)。剛才大家誦讀了紅色家書，前段時(shí)間我在全市財(cái)政局長(zhǎng)會(huì)議和市局黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)議上也有這樣一個(gè)議程，說實(shí)話，讀的時(shí)候真的被深深觸動(dòng)了，深深感覺到革命先烈的偉大，感覺到今天成就的來之不易，感覺到那樣艱苦卓絕的歲月里革命先輩的無私無畏、勇往直前，忠誠(chéng)于革命，忠誠(chéng)于事業(yè)，無私奉獻(xiàn)甚至犧牲自我，是我們今天這一代人永遠(yuǎn)的榜樣。二是工作紀(jì)律要更嚴(yán)。無規(guī)矩不成方圓。我們要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工作紀(jì)律和規(guī)章制度，營(yíng)造嚴(yán)守紀(jì)律、奮發(fā)向上的工作氛圍。要著力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾，把“五型”政府和“六個(gè)財(cái)政”建設(shè)要求融入到財(cái)政工作的全領(lǐng)域、全過程；要堅(jiān)決落實(shí)“改作風(fēng)、提效率、優(yōu)服務(wù)”公開承諾，切實(shí)做到履職盡責(zé)、為官有為，鞏固、樹立和弘揚(yáng)好我們財(cái)政隊(duì)伍的新風(fēng)正氣。三是問題整治要更實(shí)。近幾年來，我們上上下下分別開展了諸多專項(xiàng)整治活動(dòng)，這些專項(xiàng)整治涉及干部作風(fēng)、業(yè)務(wù)工作等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，我們要統(tǒng)籌抓好推進(jìn)落實(shí)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問題整改工作，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金使用管理，要持續(xù)開展“四風(fēng)”專項(xiàng)整治，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異、改頭換面等新問題，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，規(guī)范干部從政行為，扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入。要深入開展侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題查糾，開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，配合紀(jì)委、審計(jì)等部門嚴(yán)肅查處騙取套取財(cái)政資金的違法違規(guī)行為，讓群眾更多感受到我們反腐倡廉的決心和成果（包括當(dāng)前在開展政府采購(gòu)領(lǐng)域問題治理，我們要積極配合公安部門依法查處）。三是防腐意識(shí)要更牢。要豐富廉政警示教育方式方法，通過案件通報(bào)、節(jié)假日發(fā)送廉政信息提醒、觀看警示教育片、實(shí)地參觀警示教育基地等形式，開展干部職工警示教育。要積極發(fā)揮派駐紀(jì)檢組作用，精準(zhǔn)運(yùn)用“第一種形態(tài)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，注重抓早抓小、防微杜漸，開展經(jīng)常性的干部提醒和關(guān)心關(guān)愛談話，既及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正干部在廉潔履職、作風(fēng)建設(shè)等方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，又增強(qiáng)干部“不想腐”的思想自覺，防止干部踩“地雷”、掉陷阱，提升黨員干部拒腐防變的自我意識(shí)和能力。

（四）強(qiáng)化“責(zé)”，從嚴(yán)落實(shí)反腐倡廉責(zé)任機(jī)制。一是主體責(zé)任要落實(shí)。要把全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任扛在肩上、抓在手上，統(tǒng)籌部署、積極謀劃，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和業(yè)務(wù)工作“兩手抓、兩手硬”。要不斷強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，深化黨員教育管理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制建設(shè)。二是要分級(jí)責(zé)任要壓實(shí)。要實(shí)施層級(jí)負(fù)責(zé)制，層層抓落實(shí)。班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，定期研究、部署、檢查和報(bào)告分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況和干部職工的思想動(dòng)態(tài)。今天是個(gè)好日子，剛才我們?nèi)w黨員同志全程參與并共同見證了我們局黨總支成立和支委選舉，這是我局黨組織發(fā)展的一個(gè)歷史性時(shí)刻，是一件大事、喜事，我想不僅僅是名稱的改變，更意味著我們局黨組織戰(zhàn)斗堡壘將更加完善、力量將更加強(qiáng)大。黨總支成立后，我局黨組織由黨總支領(lǐng)導(dǎo)下的第一、第二和非公三個(gè)黨支部組成，所以請(qǐng)第一、第二和非公黨支部書記、各股室辦所負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，既要干出好的工作業(yè)績(jī)，又要帶出好的隊(duì)伍、好的風(fēng)氣。

（五）切實(shí)“提”，大力提升作風(fēng)效能工作實(shí)效。結(jié)合工作實(shí)際，黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)其實(shí)不外乎就是實(shí)現(xiàn)九個(gè)字：“不出事、能干事、干成事”。這幾個(gè)目標(biāo)用我們財(cái)經(jīng)領(lǐng)域經(jīng)常用的語(yǔ)言來表述，我想就是三句話：

一是用我們的清廉指數(shù)提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數(shù)。我們要堅(jiān)決貫徹總書記在贛州視察期間關(guān)于“推進(jìn)紅色基因傳承”的重要指示要求，著力建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，大力弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，努力把財(cái)政打造成最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的地方。要讓我們的黨員干部把法紀(jì)頂在頭上，常懷敬畏之心，把紅線刻在心上，自覺念好“緊箍咒”；把清廉扛在肩上、抓在手上，始終做到清廉履職。干事不出事，用我們的清廉指數(shù)提升事業(yè)的高效率推進(jìn)指數(shù)。

二是用我們的辛苦指數(shù)提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。習(xí)近平總書記在江西視察期間強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，在加快革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展上作示范?！苯Y(jié)合我縣實(shí)際，我們的高質(zhì)量發(fā)展體現(xiàn)在哪里，體現(xiàn)在高質(zhì)量脫貧摘帽，體現(xiàn)在高質(zhì)量打好六大攻堅(jiān)戰(zhàn)，結(jié)合財(cái)政實(shí)際，也體現(xiàn)在高質(zhì)量的做到“三?！保搀w現(xiàn)在高質(zhì)量的防范風(fēng)險(xiǎn)化解債務(wù)，也體現(xiàn)在高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)減稅降費(fèi)的同時(shí)保障財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行?？傊痪湓?，就是體現(xiàn)在高質(zhì)量的實(shí)現(xiàn)以人民為中心的一切工作目標(biāo)。

作為政府辦的工作人員，觀影后，都要立足崗位、立足服務(wù)群眾的角度去結(jié)合自身深入思考，都要從電影中汲取愛民理念，提升為民境界，并在自己的工作實(shí)踐中加以踐行。其實(shí)，我們財(cái)政人也一樣，無論是“一卡通”惠農(nóng)資金也好、日常的行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)保障也好，還是項(xiàng)目建設(shè)資金撥付，無論是哪些錢要撥哪些錢不要撥，哪些錢要緩著撥，哪些錢要加快撥，實(shí)質(zhì)上都是為了保障發(fā)展、服務(wù)人民，工作中一樣需要我們常懷愛民之心，踐行為民之舉，在愛民、為民的工作實(shí)踐中能干事，用我們的辛苦指數(shù)提升事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)。

三是用我們的同心指數(shù)提升事業(yè)的幸福指數(shù)。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)就是事業(yè)發(fā)展的基石，團(tuán)結(jié)就是我們戰(zhàn)勝困難、贏得勝利的一大法寶?，F(xiàn)實(shí)的復(fù)雜性導(dǎo)致任何事業(yè)都不可能一帆風(fēng)順，任何單位也都不可能有完美無缺的制度，任何時(shí)候都不可能有能解決一切問題的簡(jiǎn)單辦法，這就要求大家在遇到困難、解決問題面前要團(tuán)結(jié)，在對(duì)待內(nèi)部制度約束和管理面前要團(tuán)結(jié)，在完成任務(wù)推進(jìn)工作面前要團(tuán)結(jié)，要多從個(gè)人服從集體角度，要多站在有利于事業(yè)發(fā)展的高度想問題、干事情，在努力把自己的事情做好的同時(shí)，服務(wù)事業(yè)大局，全力加強(qiáng)合作。要有容人容事的氣度，同事之間要多包容，要有寬容善良的心態(tài)，工作中做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同進(jìn)步。我們財(cái)政系統(tǒng)人才濟(jì)濟(jì)，老同志經(jīng)驗(yàn)豐富，可以多幫助年輕的干部、做年輕干部的表率，不要有船到碼頭車到站的懈怠，（即便那一天明天就到來，也請(qǐng)大家站好最后一班崗）。我們年輕干部激情滿懷，要多配合協(xié)助老同志，不能說自己沒有接觸過，這個(gè)不懂那個(gè)也不會(huì)，永遠(yuǎn)只想做配角、當(dāng)跟班，要多向老同志學(xué)習(xí)，努力上進(jìn)。今天的廉政工作會(huì)議，我們也很高興地邀請(qǐng)到了我們?cè)诩业睦项I(lǐng)導(dǎo)、老同志列席，這些老領(lǐng)導(dǎo)、老同志是我們財(cái)政事業(yè)的功臣，在財(cái)政戰(zhàn)線上奮斗了一輩子，從剛才他們參會(huì)的情況來看，更是我們的學(xué)習(xí)榜樣，到會(huì)準(zhǔn)時(shí)、參會(huì)認(rèn)真，而我們有些同志，8:30的會(huì)議拖拖拉拉的遲到十幾分鐘，我在這里點(diǎn)一點(diǎn)，請(qǐng)我們?cè)谧耐鞠蛭覀兝项I(lǐng)導(dǎo)、老同志學(xué)習(xí)，他們?yōu)槲覀兇蠹掖蚝昧诉@么好的基礎(chǔ)，請(qǐng)大家一定要好好接過手中的接力棒，你我同心同向謀發(fā)展，大家團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，共同營(yíng)造同心同德的工作氛圍，共同打造一個(gè)讓大家都感到幸福的財(cái)政事業(yè)，用我們的同心指數(shù)提升事業(yè)的幸福指數(shù)。

同志們，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，既是我們黨組（班子）的職責(zé)使命，也應(yīng)該成為我們每一名黨員、每一名干部職工的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面，為建設(shè)“實(shí)力、時(shí)尚、幸?！薄磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)！

謝謝大家！

第五篇：在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

在全市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議上的講話

一、正視問題，反思問題，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感

長(zhǎng)期以來，全市工商系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“兩手抓”，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，這要充分肯定。但用一分為二的觀點(diǎn)看，特別是從最近一段時(shí)間市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和省局對(duì)群眾來信來

訪的批示，省、市局暗訪執(zhí)行禁令及市局執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰情況檢查和群眾反映的意見看，對(duì)全市系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作和隊(duì)伍建設(shè)，一是不可高估成績(jī)，二是不能低估問題，三是不得高枕無憂，我們的工作離黨和人民的要求還有差距，任務(wù)還很重。因此，我們要保持清醒的頭腦，正視問題，反思問題，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感。

要正視問題，就是不能回避問題，不能掩蓋問題，不能只講客觀，更不能麻木不仁。比如暗訪錄像中反映的少數(shù)干部工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度差，個(gè)別干部上班期間打游戲、打牌，工作日午餐飲酒，少數(shù)基層單位強(qiáng)制搭車收取會(huì)費(fèi)，群眾來信反映個(gè)別單位強(qiáng)行指定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資、隨意抽查商品、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有的個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)違反收支兩條線等，這些問題都是客觀事實(shí)擺在我們面前，是回避、掩蓋不了的。我接到幾起群眾的舉報(bào)，安排科室去調(diào)查，回答都是講客觀，回避問題，不敢正視問題，更不能從主觀上認(rèn)識(shí)問題。

針對(duì)問題，我們要反思。我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)，要自問是否做到了負(fù)總責(zé)、履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任，在新的形勢(shì)下，如何抓好黨風(fēng)廉政工作，如何做到業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政工作“兩手抓、兩不誤”，如何建設(shè)好班子帶領(lǐng)好隊(duì)伍，如何認(rèn)識(shí)問題、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，如何建立健全教育制度、監(jiān)督并重的防范機(jī)制。

毛澤東同志曾經(jīng)講過：“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾”。當(dāng)前我們工作和隊(duì)伍中存在的一些問題，問題雖然出在下面，但主要責(zé)任在我們領(lǐng)導(dǎo)，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在“一把手”。出現(xiàn)這些問題的原因是多方面的，有客觀上的，也有主觀上的，但主要還是要在主觀上找原因。一是領(lǐng)導(dǎo)在抓班子帶隊(duì)伍上教育不嚴(yán)、制度落實(shí)不力，監(jiān)督乏力，對(duì)問題處理態(tài)度不堅(jiān)決，甚至護(hù)短、袒護(hù)，對(duì)問題的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不夠。二是監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)思想不夠端正，緊貼“中心、服務(wù)”要?jiǎng)?wù)，依法行政、執(zhí)法為民的意識(shí)樹的不牢，沒有真正把全心全意人為民服務(wù)和執(zhí)法為民的宗旨貫穿和體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作中；監(jiān)管執(zhí)法和服務(wù)的關(guān)系，執(zhí)法和人民群眾的關(guān)系處理的不好；重收費(fèi)、輕管理，重處罰、輕服務(wù)，以管理者自居，服務(wù)態(tài)度差，服務(wù)質(zhì)量低，作風(fēng)飄浮，方法簡(jiǎn)單，以至出現(xiàn)擾民、與民爭(zhēng)利，損害人民群眾的利益。三是誠(chéng)信意識(shí)差。工商部門向社會(huì)的承諾不能完全兌現(xiàn)，有的成了空話、假話，嚴(yán)重影響黨和政府在人民心中的威信和形象。我們?cè)阡浵裰锌吹降溺R頭是局部的，不是大面積的。我們把過去的制度翻開看一看，對(duì)照要求我們做到了多少，還有多少?zèng)]做到，為什么沒做到。工作中出點(diǎn)問題并不可怕，關(guān)鍵是我們領(lǐng)導(dǎo)怎樣認(rèn)識(shí)問題，如何解決問題。要多從領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任上反思問題，多從主觀上查找原因，扎實(shí)增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任感，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政工作，努力做到執(zhí)法為民，實(shí)現(xiàn)吳儀副總理提出的“兩個(gè)統(tǒng)一”。

二、突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的體系和機(jī)制

第一，突出重點(diǎn)部位、重要崗位，抓住易發(fā)多發(fā)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從源頭健全制度，立足防范。制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。要圍繞人、財(cái)、物，針對(duì)案、費(fèi)、證、照這些重點(diǎn)和環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)口前移，切實(shí)做到教育、制度、監(jiān)督并重。

第二，堅(jiān)持實(shí)施“一把手”工程，認(rèn)真落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。一是要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任?！耙话咽帧北仨毎腰h風(fēng)廉政工作抓在手上，凡涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重大活動(dòng)要親自研究、部署；凡涉及查處中層以上干部違法違紀(jì)問題要親自過問；凡上級(jí)頒布的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，要帶頭執(zhí)行；凡群眾反映強(qiáng)烈的問題要親自解決。二是要健全責(zé)任分解、責(zé)任考核，責(zé)任制度相配套的工作機(jī)制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負(fù)其責(zé)，分工明確。在各負(fù)其責(zé)中，要做到三個(gè)一同明確：即領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任和個(gè)人責(zé)任要一同明確；業(yè)務(wù)工作責(zé)任與黨風(fēng)廉政工作責(zé)任一同明確；管好下屬單位的責(zé)任與管好子女、配偶和身邊工作人員的責(zé)任一同明確。要抓好檢查考核，落實(shí)六項(xiàng)配套制度：包括黨風(fēng)廉政責(zé)任書結(jié)帳制度、述廉述責(zé)制度、民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng)制度、向上級(jí)報(bào)告黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況制度、明查暗訪制度、告知和回告制度。形成用制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)行為，按制度辦事，靠制度管人的機(jī)制。三是要實(shí)施責(zé)任追究制。這一點(diǎn)一定要嚴(yán)格起來。要明確責(zé)任追究的主體、界限、內(nèi)容和政策界限，責(zé)任追究是追究責(zé)任人，即領(lǐng)導(dǎo)，而不是處理違紀(jì)違規(guī)當(dāng)事人，是追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，而不是處理當(dāng)事領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)管轄權(quán)的責(zé)任追究，而不是對(duì)違紀(jì)問題的處理。當(dāng)前抓責(zé)任追究要抓住個(gè)

方面的重點(diǎn)：①領(lǐng)導(dǎo)分管的工作發(fā)生擾民、與民爭(zhēng)利、損害群眾利益等不正之風(fēng)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈，發(fā)現(xiàn)后得不到有效治理的；②領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、不抓不管，以至屢次發(fā)生大要案件，造成惡劣影響的；③在執(zhí)行“禁令”及省局對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部要求的“十一個(gè)不準(zhǔn)”工作不力，多次發(fā)生違禁，整改不到位的；④領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶利用其職務(wù)影響，牟取非法利益，造成不良影響的；⑤違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律和收支兩條線規(guī)定、私設(shè)小金庫(kù)，造成嚴(yán)重影響的；⑥對(duì)選拔任用干部違反規(guī)定，任人唯親、用人失察的。

第三，深化基層綜合監(jiān)管方式改革，積極探索監(jiān)管到位、執(zhí)法行為規(guī)范與黨風(fēng)廉政工作相互貫穿、滲透、融合的新機(jī)制。一是把領(lǐng)導(dǎo)干部的“一崗雙責(zé)”延伸到轄區(qū)監(jiān)管的執(zhí)法中去。二是積極推行轄區(qū)經(jīng)濟(jì)秩序責(zé)任制和行業(yè)過錯(cuò)追究制，促進(jìn)監(jiān)管職能到位，促進(jìn)基層建設(shè)“一項(xiàng)改革、三項(xiàng)建設(shè)和五個(gè)轉(zhuǎn)變”。三是鞏固和提高收繳分離，決不能走回頭路。四是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法的行為準(zhǔn)則，借鑒公安、交警的做法，執(zhí)法要出示證件，推行敬禮制，著裝要規(guī)范，文明執(zhí)法，防止形象腐敗。

第四，要進(jìn)一步深化政務(wù)公開，把上級(jí)要求工商部門公開的內(nèi)容不折不扣的公開，并堅(jiān)持下去。要引入定費(fèi)、調(diào)費(fèi)、聽證機(jī)制，防止權(quán)力集中，個(gè)別人說了算。同時(shí)，要全面推行民主理財(cái)、理事，內(nèi)部事務(wù)公開，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)公開、干部調(diào)整公開。

第五，要從嚴(yán)管理隊(duì)伍，敢于動(dòng)真、碰硬，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。同時(shí)抓好典型引路，樹立一批黨風(fēng)廉政工作的先進(jìn)典型。

總之要不斷創(chuàng)新工作思路，求真務(wù)實(shí)，通過教育手段，構(gòu)建不愿腐敗的自律機(jī)制；通過制度手段，構(gòu)建不能腐敗的約束機(jī)制；通過查處手段，構(gòu)建不敢腐敗的懲處機(jī)制。把黨風(fēng)廉政工作提高到新的水平。

三、立足實(shí)際，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)解決工商部門存在的與民爭(zhēng)利和損害群眾利益的突出問題

這次會(huì)議后，各地要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市局執(zhí)法監(jiān)察暗訪通報(bào)和執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰檢查情況通報(bào)，觀看暗訪情況錄像光碟，開展討論，分析原因，舉一反三，自查自糾，把群眾反映的突出問題一件一件的解決好，使系統(tǒng)的黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)有大的好轉(zhuǎn)?？偟囊笤谌到y(tǒng)開展“十個(gè)一”活動(dòng)：

⒈針對(duì)通報(bào)和暗訪錄像中反映的問題，再進(jìn)行一次自查自糾，并組織干部開展如何執(zhí)法為民的大討論，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)自覺性。對(duì)問題比較突出的地方，可以規(guī)定寬嚴(yán)界限，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自查自糾的，可以不予追究，被查出和舉報(bào)查實(shí)的從嚴(yán)處理。

⒉各縣、市局、分局領(lǐng)導(dǎo)，每人解剖一個(gè)所或分局，幫助其進(jìn)行學(xué)、查、改，重點(diǎn)是端正監(jiān)管執(zhí)法的指導(dǎo)思想，樹立執(zhí)法為民的觀念。

⒊各縣、市局和分局局長(zhǎng)要利用貫徹黨風(fēng)廉政工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，給干部上一次黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)法為民教育課。要求自己動(dòng)手撰寫講稿，講稿報(bào)市局監(jiān)察室。

⒋各縣、市區(qū)局和分局局長(zhǎng)就黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務(wù)工作，選一個(gè)課題進(jìn)行制度創(chuàng)新的探索。要親自動(dòng)手，不拘一格，取得突破，取得成果，課題報(bào)市局辦公室。

⒌各縣、市局、分局于近期召開一次管理對(duì)象征求意見會(huì)，組織干部走訪經(jīng)營(yíng)者，放下架子，到經(jīng)營(yíng)者中去聽取意見，接受教育，改進(jìn)工作?；顒?dòng)情況要有小結(jié)，并報(bào)市局監(jiān)察室。

⒍市局在新聞媒體向社會(huì)各界發(fā)一封公開信，公開舉報(bào)內(nèi)容，設(shè)立舉報(bào)電話，歡迎群眾監(jiān)督。對(duì)舉報(bào)的問題限時(shí)處理，反饋結(jié)果。

⒎市局原則上每季度進(jìn)行一次明查暗訪，形成制度化。

⒏市局機(jī)關(guān)的科長(zhǎng)深入基層幫助解決一個(gè)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，自定單位、自定課題。、“三長(zhǎng)”齊上陣，局長(zhǎng)、科長(zhǎng)、所長(zhǎng)與干部普遍開展一次交心談心活動(dòng)，密切干群關(guān)系，為基層第一線干部答疑解惑，排憂解難。、今年內(nèi)，市局組織一次黨風(fēng)、行風(fēng)、作風(fēng)社會(huì)評(píng)估活動(dòng)，實(shí)事求是地檢驗(yàn)全系統(tǒng)求真務(wù)實(shí)的工作成效，找出存在的問題，明確今后努力方向。