第一篇：2019年上半年全市淘汰落后產(chǎn)能工作情況總結(jié)

一、工作機(jī)制運(yùn)行情況

我市高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作，將其作為扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，市政府在總量減排考核、節(jié)能考核中均將淘汰落后產(chǎn)能作為重要考核內(nèi)容之一。分管市長常抓淘汰落后產(chǎn)能工作，召開專題工作會(huì)議，研究處置措施，落實(shí)工作責(zé)任。市工業(yè)強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)全市淘汰落后產(chǎn)能工作，研究解決淘汰落后產(chǎn)能工作中的重大問題，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(市經(jīng)信局)，具體承擔(dān)全市淘汰落后產(chǎn)能工作的推進(jìn)實(shí)施。上半年市直各相關(guān)部門和縣區(qū)按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，加強(qiáng)調(diào)度督查，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥、有序開展，在全市上下形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的淘汰落后產(chǎn)能工作格局。

二、工作任務(wù)完成情況

(一)能耗方面

加強(qiáng)能耗監(jiān)控，制定全市2019年度能源消耗“雙控”目標(biāo)安排節(jié)能目標(biāo)，按季發(fā)布全市能源雙控監(jiān)測預(yù)警晴雨表。嚴(yán)把能評關(guān)口，對XX市城北污水處理廠二期工程項(xiàng)目和XX市2019年城區(qū)公交場站建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行市級節(jié)能審查，對金日盛礦業(yè)有限公司150萬噸/年球團(tuán)項(xiàng)目和安徽澤生包裝材料有限公司年產(chǎn)50萬噸再生紙品及特種紙項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委進(jìn)行節(jié)能審查。

(二)環(huán)保方面

按照要求，制定并印發(fā)了《XX市打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(六環(huán)委辦〔2019〕38號(hào))，明確工作內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。按照生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于對2019年打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)疑似問題進(jìn)行交辦的函》(環(huán)督函〔2019〕44號(hào))要求，已組織相關(guān)縣區(qū)對17個(gè)衛(wèi)星遙感疑似問題進(jìn)行現(xiàn)場核查，確認(rèn)點(diǎn)位性質(zhì)，研判固體廢物屬性，并在生態(tài)環(huán)境部清廢APP上填報(bào)。目前已核實(shí)17個(gè)固體廢物堆存點(diǎn)位，發(fā)現(xiàn)6個(gè)點(diǎn)位存在問題，正在積極整改。

(三)質(zhì)量方面

一是做好煤炭、成品油、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)排查工作。經(jīng)排查，我市目前無商品煤、車用汽油、車用柴油、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)。二是做好三大成品油庫執(zhí)法檢查工作。經(jīng)檢查，其中1家正常運(yùn)營并符合質(zhì)量要求，其余2家正在建設(shè)中，尚未完工。三是做好水泥生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋證后監(jiān)管工作。目前我市共有水泥獲證生產(chǎn)企業(yè)9戶，其中2家暫停生產(chǎn)，其余7戶均正常生產(chǎn)，產(chǎn)能符合國家產(chǎn)業(yè)政策。四是做好平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)排查工作。經(jīng)排查，我市目前有1家平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)處于試生產(chǎn)階段，未發(fā)現(xiàn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的情況。五是做好鋼鐵(冶煉、軋鋼、金屬加工)生產(chǎn)企業(yè)督查工作。上半年共對全市6家鋼鐵鑄造企業(yè)進(jìn)行地條鋼專項(xiàng)督查，未發(fā)現(xiàn)地條鋼生產(chǎn)行為。

(四)安全方面

嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)，對鋼鐵、機(jī)械鑄造等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。上半年，對全市4家鑄造企業(yè)進(jìn)行安全執(zhí)法檢查，檢查發(fā)現(xiàn)并責(zé)令整改44條問題隱患，其中1家存在多處重大隱患，已由市應(yīng)急管理局現(xiàn)場責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。

(五)技術(shù)方面

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)過剩產(chǎn)能工作部署，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)“地條鋼”行為，印發(fā)《XX市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)安徽省鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展辦公室做好2019年鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和防范“地條鋼”死灰復(fù)燃工作的通知》(六政辦明電〔2019〕26號(hào))等文件，按照每季度公示一次的要求，在市政府網(wǎng)站上公示公告全市4戶鋼鐵企業(yè)、54戶鑄造企業(yè)名單，開設(shè)舉報(bào)平臺(tái)，公開舉報(bào)電話、電子郵箱、來訪單位、郵寄地址等信息，接受社會(huì)監(jiān)督;按照每季度督查一次的要求，由市相關(guān)單位牽頭，分縣區(qū)對政府網(wǎng)站公示名單的鑄造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)一例、查處一例，頂格處理、絕不姑息。今年5月14日按照“五個(gè)徹底”的要求完成對霍邱縣忠振耐磨材料有限公司違法生產(chǎn)“地條鋼”案件的現(xiàn)場驗(yàn)收工作。

三、政策措施落實(shí)情況

(一)價(jià)格政策執(zhí)行方面

一是落實(shí)差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)政策，前期認(rèn)定并制定高耗能及落后產(chǎn)能企業(yè)名單目錄，根據(jù)認(rèn)定的名單目錄對相關(guān)單位執(zhí)行差別電價(jià)等懲罰性電價(jià)，目前我市暫無執(zhí)行差別電價(jià)的用戶。

二是制定城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度，對企業(yè)超出行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分檔加價(jià)，同時(shí)擬對“兩高一?！毙袠I(yè)用水實(shí)行更高的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)資金扶持力度方面

一是整合市工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，設(shè)立市中小企業(yè)(民營經(jīng)濟(jì))發(fā)展專項(xiàng)資金，規(guī)模擴(kuò)大至1億元，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，引導(dǎo)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)在專項(xiàng)資金中安排一定數(shù)量紓困資金，加快處置“僵尸企業(yè)”，盤活存量資產(chǎn)。二是安排節(jié)能減排資金300萬元，用于支持排污許可證核發(fā)，從源頭上把關(guān)預(yù)防，嚴(yán)格控制高耗能高污染企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施。三是計(jì)劃發(fā)行土儲(chǔ)專項(xiàng)債券資金9.57億元，用于完善地方政府專項(xiàng)債券管理，規(guī)范土地儲(chǔ)備融資行為。四是安排“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項(xiàng)資金2億元，用于支持高端裝備基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目節(jié)能技術(shù)研究開發(fā)，推動(dòng)我市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(三)差別化信貸政策落實(shí)方面

貫徹落實(shí)中國銀監(jiān)會(huì)、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能金融債權(quán)債務(wù)問題的若干意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2016〕51號(hào))文件精神，引導(dǎo)全市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)別對待、有扶有控的信貸政策，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，支持鋼鐵煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴(yán)控違規(guī)新增鋼鐵煤炭產(chǎn)能的信貸投放，堅(jiān)決停止對落后產(chǎn)能的金融支持。上半年，我市未向落后產(chǎn)能企業(yè)新增貸款。

(四)土地資源利用方面

一是嚴(yán)把項(xiàng)目落地。完善項(xiàng)目預(yù)審評估聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，對擬建項(xiàng)目，多部門聯(lián)合論證，重點(diǎn)對產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)效益、用地規(guī)劃、投資實(shí)力、風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行論證評估，提出項(xiàng)目落地意見。二是落實(shí)供地準(zhǔn)入。嚴(yán)格貫徹產(chǎn)業(yè)用地政策，確定產(chǎn)業(yè)類型和準(zhǔn)入政策。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》明令淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備或者生產(chǎn)明令淘汰產(chǎn)品的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得辦理相關(guān)手續(xù)。屬于《限制用地項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目，必須符合目錄規(guī)定條件，方可辦理相關(guān)手續(xù);屬于《禁止用地項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目或者采用所列工藝技術(shù)、裝備、規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理相關(guān)手續(xù)。三是盤活土地資源。制定《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步依法依規(guī)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》，明確對閑置土地、僵尸企業(yè)土地資源的處置意見，鼓勵(lì)通過兼并重組、債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等方式,實(shí)現(xiàn)市場出清。對“僵尸企業(yè)”退出土地符合“退二進(jìn)三”條件的，由政府收儲(chǔ)土地使用權(quán)重新出讓。

(五)執(zhí)法監(jiān)管方面

一是加大節(jié)能監(jiān)察力度。上半年，市相關(guān)單位對在政府網(wǎng)站公示的鑄造企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，監(jiān)督企業(yè)不得將中(工)頻爐用于生產(chǎn)“地條鋼”，不得將中頻爐出租給個(gè)人或其他企業(yè)用于生產(chǎn)“地條鋼”，同時(shí)要求縣區(qū)有關(guān)部門要開展定期和隨機(jī)執(zhí)法檢查，切實(shí)把打擊取締“地條鋼”工作落到實(shí)處。

二是強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。按照《安徽省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)按時(shí)控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃的通知》(皖環(huán)發(fā)[2017]11號(hào))文件要求，同步開展24個(gè)行業(yè)固定源排污許可證發(fā)放，為17家手續(xù)齊全、污染防治設(shè)施到位的高能耗企業(yè)發(fā)放排污許可證，并按要求，定期督查排污單位在線監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行情況。

三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。上半年共開展質(zhì)量監(jiān)督專項(xiàng)抽查99組，其中抽查車用汽油、車用柴油5組，成品油20組，潤滑油6組，化肥50組，水泥產(chǎn)品10組，建筑玻璃產(chǎn)品8組，抽查結(jié)果尚未完成;開展無照經(jīng)營查處對商品煤經(jīng)營戶、加油站等場所執(zhí)法檢查，對涉嫌無照、無證的經(jīng)營行為，堅(jiān)決依法依規(guī)查處。

(六)技術(shù)扶持方面

一是支持各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極與大院大所合作，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合高校和科研院所共建行業(yè)研發(fā)平臺(tái)，探索建立政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，開展企業(yè)技術(shù)難題征集和高等院?？萍汲晒l(fā)布雙向?qū)踊顒?dòng)。

二是在電子信息、高端裝備制造、家居制造等行業(yè)率先推廣智能制造新模式;在農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)械加工、采礦冶金等勞動(dòng)密集型行業(yè)推廣“機(jī)器換人”，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

三是將XX市獲得的省工業(yè)“三高”切塊資金200萬元用于支持高加工度、高成長性、高附加值項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造升級。將獲得的省節(jié)能及生態(tài)建設(shè)專項(xiàng)切塊資金450萬元用于支持經(jīng)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳評估論證通過的節(jié)能及生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。

四、下一步工作打算

我市將按照省淘汰落后產(chǎn)能工作辦公室的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格貫徹落實(shí)落后產(chǎn)能退出工作相關(guān)政策措施，繼續(xù)堅(jiān)持“市場倒逼、企業(yè)主體、政府推動(dòng)、依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)”的原則，重點(diǎn)開展以下幾項(xiàng)工作：

(一)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃、成品油等能耗高、污染大的行業(yè)為重點(diǎn)，多部門常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管，多渠道推進(jìn)能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能，依法依規(guī)關(guān)停退出;繼續(xù)完善土地利用相關(guān)審查和監(jiān)管制度，嚴(yán)格實(shí)行土地供應(yīng)審查制度，從源頭上杜絕高污染高排放落后產(chǎn)能落地;繼續(xù)加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

(二)加大資金扶持

繼續(xù)發(fā)揮資金對結(jié)構(gòu)調(diào)整的引導(dǎo)作用，加大環(huán)保節(jié)能專項(xiàng)資金投入，優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)，持續(xù)貫徹實(shí)施在資源配置、水價(jià)、電價(jià)等方面差別對待政策，迫使落后產(chǎn)能盡快退出市場;發(fā)揮資金對企業(yè)技改的撬動(dòng)作用，通過政策資金引導(dǎo)鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過對落后技術(shù)工藝、落后設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級，以高端制造、智能制造、綠色制造、精品制造、服務(wù)型制造為主攻方向，全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，積極引導(dǎo)落后生產(chǎn)技術(shù)向先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)換，堅(jiān)持把技術(shù)改造作為企業(yè)存量調(diào)整和轉(zhuǎn)型的主抓手，打好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的突擊戰(zhàn)。

(三)加強(qiáng)節(jié)能宣傳

在全市營造節(jié)能氛圍，結(jié)合2019年節(jié)能宣傳周活動(dòng)，開展節(jié)能政策知識(shí)每日推送、節(jié)能宣傳片展播、能源緊缺體驗(yàn)日、節(jié)能宣傳“六進(jìn)”等系列宣傳活動(dòng)。進(jìn)行全民節(jié)能低碳宣傳教育，大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，在全社會(huì)營造節(jié)約能源的濃厚氛圍。

第二篇：淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

州工業(yè)和信息化委員會(huì)

2013年楚雄州淘汰落后產(chǎn)能工作在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照國務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2013〕41號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號(hào)）和省政府《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)[2010]123號(hào)）的要求，**州對淘汰落后產(chǎn)能工作高度重視，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)國家和省淘汰落后產(chǎn)能政策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建立落后產(chǎn)能有序退出機(jī)制，嚴(yán)格建立淘汰工作責(zé)任制，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、政府高度重視、部門有力配合淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)重，工作艱巨，政策性強(qiáng)，它不僅涉及到企業(yè)業(yè)主的根本利益，還涉及到職工的生活就業(yè)，涉及到企業(yè)的債務(wù)糾紛及承包經(jīng)營未到期等等十分尖銳復(fù)雜的問題，導(dǎo)致淘汰落后產(chǎn)能工作十分艱難。州委、州政府高度重視淘汰落后產(chǎn)能工作。下發(fā)了**州人民政府“關(guān)于實(shí)施節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的決定”楚政發(fā)[2010]22號(hào)，成立了由分管工業(yè)經(jīng)濟(jì)的副州長周興國任組長，有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的州淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我州淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并在州工信委設(shè)辦公室負(fù)責(zé)具體日常工作。進(jìn)一步明確了各級政府、各職能部門開展淘汰落后產(chǎn)能工作的職能職責(zé)，建立了各部門之間的分工合作機(jī)制，為我州今后長期開展淘汰落后產(chǎn)能工作統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)、明確了目標(biāo)、指明了方向、奠定了基礎(chǔ)。

二、制定淘汰計(jì)劃

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)[2010]7號(hào)）以及《云南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作通知的實(shí)施意見》（云政發(fā)[2010]123號(hào)）精神，我州在全州范圍內(nèi)進(jìn)行落后產(chǎn)能情況摸底調(diào)查，在基本掌握落后產(chǎn)能情況的基礎(chǔ)上結(jié)合我州工業(yè)發(fā)展的實(shí)際，于2012年底制定了《**州2013年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃》上報(bào)省工信委。根據(jù)云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃和全面完成2013年目標(biāo)任務(wù)的通知》（云工信產(chǎn)業(yè)〔2013〕899號(hào)）要求，州工信委認(rèn)真研究，下發(fā)了**州工業(yè)和信息化委員會(huì)《關(guān)于制訂2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃工作的通知》（楚工信通〔2013〕206號(hào)）文件，要求各縣市和開發(fā)區(qū)依據(jù)《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄（2010年本）》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》和國家發(fā)改委2013年第21號(hào)令《關(guān)于修改產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》有關(guān)條款的決定以及鉛蓄電池等相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入條件，并根據(jù)各縣區(qū)上報(bào)的落后產(chǎn)能情況，擬定了**州2014-2015年淘汰落后產(chǎn)能及關(guān)閉落后產(chǎn)能小企業(yè)計(jì)劃上報(bào)省工信委。

三、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)

今年年初，根據(jù)國家、省下達(dá)我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，2013年我州淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)是**縣耀華水泥有限責(zé)任公司淘汰Φ3×11m機(jī)立窯生產(chǎn)線一條，產(chǎn)能8萬噸。接省工信委通知后，我州淘汰企業(yè)名單在州人民政府網(wǎng)站進(jìn)行了公告，接受社會(huì)監(jiān)督。州政府根據(jù)相關(guān)要求與淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)所在縣政府簽訂了2013年淘汰落后生產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書。州工信委下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)**州2013年淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（楚工信通〔2013〕131號(hào)）文件，將我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)下達(dá)分解到有關(guān)縣區(qū)和企業(yè)，明確了責(zé)任，為我州2013年的淘汰落后產(chǎn)能工作指明了方向，為確保當(dāng)年完成淘汰落后產(chǎn)能工作奠定了基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)監(jiān)管、確保目標(biāo)任務(wù)圓滿完成**縣耀華水泥有限責(zé)任公司是由原來的**水泥廠于2003年改制組建，現(xiàn)有職工90人，固定資產(chǎn)凈值1041萬元，主要生產(chǎn)礦渣硅酸鹽水泥，年產(chǎn)生能力8萬噸。由于廠址就在縣城，周邊居民較為集中，噪聲大、粉灰污染嚴(yán)重，群眾意見大，加之按國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定屬于淘汰范圍，2013年列入了全州淘汰目標(biāo)任務(wù)。因企業(yè)歷史遺留問題多，生產(chǎn)經(jīng)營困難，職工安置任務(wù)重，淘汰工作任務(wù)非常艱巨。目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，州工信委組織人員到**縣進(jìn)行淘汰落后產(chǎn)能工作的現(xiàn)場督促檢查和指導(dǎo)，并隨時(shí)掌握、了解、督促**縣和耀華水泥有限責(zé)任公司加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作，協(xié)助企業(yè)做好設(shè)備拆除和職工安置工作，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的順利進(jìn)行。州工信委按月跟蹤落后產(chǎn)能的淘汰進(jìn)度，隨時(shí)隨地掌握情況，并針對淘汰落后產(chǎn)能存在問題提出了意見、建議及要求，定期或不定期到企業(yè)檢查督促。經(jīng)過州委、政府的強(qiáng)力推進(jìn)，各縣區(qū)政府的高度重視，各有關(guān)部門的密切配合，各級工信部門的積極努力下，確保了耀華水泥有限責(zé)任公司Φ3×11m機(jī)立窯生產(chǎn)線于7月27日按計(jì)劃安全拆除，企業(yè)職工得到了妥善安置。

四、資金使用情況

我委對列入淘汰落后產(chǎn)能的項(xiàng)目及列入淘汰落后產(chǎn)能被關(guān)閉的企業(yè)，幫助指導(dǎo)其積極申報(bào)中央財(cái)政淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金。2013年我州共爭取到淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金？？萬元，專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)15萬元，資金已由省財(cái)政廳及市財(cái)政局下?lián)艿礁骺h區(qū)財(cái)政局，并由各縣區(qū)嚴(yán)格按照《云南省財(cái)政廳云南省工業(yè)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<云南省淘汰落后產(chǎn)能中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金及省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理使用實(shí)施細(xì)則>的通知》（云財(cái)建〔2011〕339號(hào)）文及《財(cái)政部工業(yè)和信息化部<中央財(cái)政關(guān)閉小企業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)企〔2010〕231號(hào)）文要求，安排給相關(guān)企業(yè)及時(shí)用于安置企業(yè)職工解除勞動(dòng)關(guān)系補(bǔ)償?shù)葐栴}，從一定程度上減輕了淘汰落后產(chǎn)能工作的阻力。

五、政策措施貫徹落實(shí)到位

我州堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家、省制定的有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的方針政策。對列入計(jì)劃淘汰的落后產(chǎn)能，到期后主管部門都要聯(lián)合組織相關(guān)部門到現(xiàn)場檢查驗(yàn)收。

凡不按時(shí)淘汰的落后產(chǎn)能在政策允許的延期內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)；對規(guī)定淘汰的落后產(chǎn)能，到期堅(jiān)決拆除設(shè)備，對到期關(guān)閉的落后產(chǎn)能企業(yè)，到期后政府行文通知各相關(guān)部門停止供電、注銷工商營業(yè)執(zhí)照，吊銷生產(chǎn)許可證、排污許可證等有關(guān)證照。

對具備條件的落后產(chǎn)能企業(yè)，積極幫助其利用新技術(shù)、新工藝進(jìn)行上規(guī)模、上檔次的淘汰落后產(chǎn)能替代技術(shù)改造，轉(zhuǎn)產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)能，并在立項(xiàng)、環(huán)評審批、土地等方面給予積極支持。

六、廣泛宣傳，形成社會(huì)氛圍

為了使淘汰落后產(chǎn)能深入人心，讓全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、監(jiān)督淘汰落后產(chǎn)能工作，形成廣泛的社會(huì)影響力。我委凡到基層檢查工作都要積極落實(shí)落后產(chǎn)能工作進(jìn)度情況，宣傳落后產(chǎn)能的意義和作用。同時(shí)借現(xiàn)場拆除落后產(chǎn)能之機(jī)，組織相關(guān)部門，電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體單位到現(xiàn)場參與拆除和現(xiàn)場報(bào)道淘汰落后產(chǎn)能工作，新聞播出后，產(chǎn)生了積極良好的社會(huì)效果。

七、下步工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格淘汰落后生產(chǎn)能力。州、縣各級政府將嚴(yán)格按照國家和省對淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)政策，繼續(xù)加大對淘汰落后產(chǎn)能工作的督辦力度，按期推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作任務(wù)的實(shí)施。

（二）完善退出機(jī)制，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和高耗能設(shè)備。抓緊研究建立淘汰落后產(chǎn)能退出機(jī)制，妥善解決職工安置、企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、債務(wù)化解等問題，切實(shí)保護(hù)好企業(yè)職工利益。同時(shí)，嚴(yán)格控制新上落后生產(chǎn)能力項(xiàng)目。

（三）加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。加大環(huán)保執(zhí)法力度。對違反環(huán)保法律法規(guī)的建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的建設(shè)項(xiàng)目，對偷排、漏排的違法排污企業(yè)，擅自停運(yùn)污染物或超證排放污染物等環(huán)保違法行為，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。重點(diǎn)違法案件公開曝光，實(shí)行掛牌督辦，從重處罰。

（四）營造氣氛，加強(qiáng)對淘汰落后產(chǎn)能工作的宣傳力度。采取多種形式加大對淘汰落后生產(chǎn)能相關(guān)政策的宣傳，在全社會(huì)營造人人關(guān)心淘汰落后生產(chǎn)能的良好氛圍，促進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。

四、存在的問題及建議

（一）淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)對此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。

（二）我州正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我州企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。

（四）鑒于受全球金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的困難較大，淘汰工作難度大。建議中央和省加大淘汰落后產(chǎn)能的資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的力度，同時(shí)州縣市區(qū)政府也要出臺(tái)具體的淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼政策，對重點(diǎn)行業(yè)，如化工、水泥、鋼鐵等的淘汰落后產(chǎn)能給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，盡量減少企業(yè)在淘汰落后產(chǎn)能時(shí)的損失，提高企業(yè)的積極性，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

第三篇：淘汰落后產(chǎn)能實(shí)施方案

為貫徹落實(shí) 省、市、縣的要求，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，完成節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策及我鎮(zhèn)實(shí)際，制定淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)為目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，扎實(shí)推進(jìn)全鎮(zhèn)淘汰落后產(chǎn)能工作，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、總體要求

淘汰落后產(chǎn)能是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的重大舉措，是加快 “節(jié)能減排”，積極應(yīng)對全球氣候變化、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)工業(yè)由大變強(qiáng)的迫切需要。務(wù)必充分發(fā)揮各級政府及主管部門的職能作用，加強(qiáng)各項(xiàng)政策措施的協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用法律制約、政策引導(dǎo)和行政管理等多項(xiàng)手段統(tǒng)籌推動(dòng)。力爭高耗能、高污染行業(yè)企業(yè)數(shù)量減少，落后工藝裝備按期淘汰，產(chǎn)業(yè)核心競爭力進(jìn)一步提高，全面完成我省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。

三、基本原則

（一）完善市場機(jī)制，規(guī)范市場行為。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，努力營造落后產(chǎn)能退出的市場環(huán)境，通過市場競爭和優(yōu)勝劣汰，著力使落后產(chǎn)能順利退出。

（二）堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化法律法規(guī)的作用。深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依法監(jiān)督。

（三）完善政策措施，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，限制落后產(chǎn)能生存空間，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，妥善處理資產(chǎn)債務(wù)、人員安置等問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（四）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。制訂切實(shí)可行的淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案，明確各部門、地方和企業(yè)的責(zé)任，加強(qiáng)對淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)、搞好督促和檢查，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。切實(shí)把淘汰落后產(chǎn)能與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級結(jié)合起來，把發(fā)揮地方資源優(yōu)勢和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等問題，通過淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展。

第四篇：淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

【經(jīng)濟(jì)局】咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作總結(jié)

《咸寧之窗》咸安政務(wù)網(wǎng) 咸安新聞網(wǎng) 2010-10-13 15:19:51 上傳:魏偉 來

源:經(jīng)濟(jì)局 文字大小:[大][中][小] 根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2010年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案的通知》（鄂政辦發(fā)〔2010〕50號(hào)）和《咸寧市2010年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》（咸政辦發(fā)〔2010〕118號(hào)）的精神，2010年，咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作在市、區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，全區(qū)各部門通力協(xié)作，圓滿完成了淘汰1×5000KVA年產(chǎn)1萬噸電石生產(chǎn)線和1×5000KVA年產(chǎn)1.5萬噸電石生產(chǎn)線的目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、認(rèn)真排查，確定淘汰企業(yè)名單

根據(jù)省經(jīng)信委《關(guān)于落實(shí)全省淘汰鋼鐵等重化新產(chǎn)品落后產(chǎn)能指標(biāo)和報(bào)送鋼鐵企業(yè)新產(chǎn)品裝備的緊急通知》（鄂經(jīng)信委重化〔2010〕39號(hào)）和省發(fā)改委《關(guān)于報(bào)送落后產(chǎn)能有關(guān)情況的通知》的精神，區(qū)政府十分重視，明確分管工業(yè)的副區(qū)長負(fù)責(zé)淘汰落后產(chǎn)能工作，責(zé)成區(qū)經(jīng)濟(jì)局安排專人對照文件，對所涉及鐵合金、電石、建材、輕工、紡織行業(yè)的的企業(yè)逐一進(jìn)行認(rèn)真核查。經(jīng)核查后，確定咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間屬于落后產(chǎn)能裝備企業(yè)。

咸安區(qū)溫泉電石總廠始建于1978年，位于溫泉辦事處郭家垅。法人代表曾令家。屬集體企業(yè)性質(zhì)，職工386人。主要生產(chǎn)電石和溶解乙炔產(chǎn)品，主要設(shè)備有1條1萬伏高壓等級專線、1×5000KVA年產(chǎn)1萬噸電石生產(chǎn)線、溶解乙炔40立方米的生產(chǎn)規(guī)模所需的鋼瓶2000個(gè)及配套設(shè)備約60臺(tái)（套）。占地面積約30畝（屬工業(yè)劃撥用地）。

咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間，原名咸寧眾誠金石有限公司，是2004年6月經(jīng)相關(guān)職能部門批準(zhǔn)建設(shè)生產(chǎn)電石等產(chǎn)品的民營企業(yè)，于2005年租賃桂花鎮(zhèn)變電站廠房，建成5000KVA1.5萬噸t/a電石生產(chǎn)線。2006年，經(jīng)省發(fā)改委及相關(guān)部門同意，公司總部由桂花鎮(zhèn)遷至橫溝橋鎮(zhèn)付橋村七組，并更名為咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司，同時(shí)在付橋村七組另建2×25000KVA年產(chǎn)10萬噸電石生產(chǎn)線。該生產(chǎn)線拆除前作為咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司桂花生產(chǎn)車間而存在，職工100人。

二、工作進(jìn)展情況

按照省淘汰工作統(tǒng)一部署和要求，我區(qū)淘汰工作的具體步驟為：

1、調(diào)查摸底。4月初，各有關(guān)單位對轄區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，確定關(guān)停企業(yè)（生產(chǎn)線）名單，并報(bào)省、市經(jīng)信委。

2、組織動(dòng)員。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)，我區(qū)及時(shí)召開傳達(dá)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，貫徹落實(shí)國家和省、市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策的規(guī)定和精神，部署全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。

3、拆除設(shè)施。督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)淘汰落后產(chǎn)能的主體責(zé)任，嚴(yán)格安全、環(huán)保、節(jié)能、質(zhì)量等法規(guī)的落實(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，積極履行社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)拆除落后產(chǎn)能設(shè)施裝置。區(qū)經(jīng)濟(jì)局為督查責(zé)任單位，督促相關(guān)企業(yè)按要求淘

汰。咸安區(qū)溫泉電石總廠于2010年4月實(shí)行關(guān)閉，2010年6月，拆除供電設(shè)施、礦熱爐及相關(guān)設(shè)備。2010年5月，對咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間5000KVA1.5萬噸t/a電石生產(chǎn)線進(jìn)行徹底拆除。

4、關(guān)閉企業(yè)（生產(chǎn)線）。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于做好2010年淘汰落后產(chǎn)能檢查驗(yàn)收工作的通知》（鄂政辦電〔2010〕186號(hào)）的精神，咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間在拆除了生產(chǎn)設(shè)施后，咸安區(qū)溫泉電石總廠注銷了營業(yè)執(zhí)照、吊銷了稅務(wù)登記證；咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間停止了電力供應(yīng)，質(zhì)監(jiān)和環(huán)保等職能部門終止了企業(yè)的生產(chǎn)許可和排污許可。

三、工作措施

1、政府高度重視，責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到位。為落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作，按照省、市政府有關(guān)淘汰落后產(chǎn)能的要求，咸安區(qū)政府高度重視，把淘汰落后產(chǎn)能工作列入重要議事日程，2010年4月28日，區(qū)政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于成立咸安淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（咸安政辦發(fā)〔2010〕83號(hào)），成立了由分管工業(yè)副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)經(jīng)濟(jì)局、發(fā)展改革局、環(huán)境保護(hù)局、監(jiān)察局、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局、國土資源局、質(zhì)檢局、安監(jiān)局、工商局、統(tǒng)計(jì)局和電力公司等相關(guān)部門為成員單位的咸安區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，層層落實(shí)責(zé)任對象，確保工作扎實(shí)到位，促進(jìn)了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利展開，為全區(qū)順利完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障和組織保障。

2、明確責(zé)任，形成合力。淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及的部門多，為明確各有關(guān)職能部門的職責(zé)，區(qū)政府辦公室印發(fā)了《咸安淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》（咸安政辦發(fā)〔2010〕84號(hào)），確定了淘汰落后產(chǎn)能工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和淘汰標(biāo)準(zhǔn)，制訂了工作步驟和工作措施。分管副區(qū)長先后多次協(xié)調(diào)區(qū)各有關(guān)職能部統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任、明確紀(jì)律，要求各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)職能部門各司其職、緊密配合，形成合力，確保淘汰落后產(chǎn)能工作高效、高質(zhì)、超前完成。

3、加強(qiáng)日常管理，實(shí)施淘汰目標(biāo)進(jìn)度督查。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖北省2010年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案的通知》和《咸寧市2010年淘汰落后產(chǎn)能工作實(shí)施方案》的精神，對列入淘汰范圍的咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資貿(mào)易有限公司桂花電石生產(chǎn)車間確定淘汰設(shè)備清單、拆除設(shè)備時(shí)限，區(qū)經(jīng)濟(jì)局安排專人對涉及淘汰企業(yè)進(jìn)行進(jìn)度督促，責(zé)成按期淘汰。通過加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)了淘汰落后產(chǎn)能工作的順利開展。

4、妥善安置職工，確保社會(huì)穩(wěn)定。淘汰落后產(chǎn)能工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)486名在崗職工的就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等切身利益，維護(hù)好職工穩(wěn)定是一個(gè)和淘汰落后產(chǎn)能同等重要的大問題。為此，淘汰落后產(chǎn)能的相關(guān)企業(yè)制訂了職工安置辦法，工作專班人員積極聯(lián)系社保、民政等相關(guān)部門，幫助企業(yè)化解矛盾，做好職工思想工作，并想方設(shè)法為企業(yè)解決實(shí)際困難，幫助下崗職工聯(lián)系企業(yè)，使其再就業(yè)，解決了大部分職工的就業(yè)問題，維護(hù)了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

四、存在問題及建議

在關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作中存在的突出問題是職工安置和遺留問題的處置問題。據(jù)初步估算，咸安區(qū)溫泉電石總廠關(guān)停需要資金993.6萬元。其中，集資30萬元，職工安置費(fèi)453.6 萬元，退休職工進(jìn)社保110萬元，改制費(fèi)用50萬元，打包處理銀行債務(wù)350萬元，而資產(chǎn)變現(xiàn)資金只有640萬元，資金缺口353.6 萬元。咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間的關(guān)停使股東投資凈虧

507萬元。其中，停產(chǎn)期間員工生活費(fèi)及職工安置費(fèi)342萬元，拆除費(fèi)用5萬元，土地恢復(fù)及其它補(bǔ)償10萬元。2009年虧損150萬元。

鑒于咸安區(qū)溫泉電石總廠和咸寧市恒宇物資有限公司桂花電石生產(chǎn)車間在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了生產(chǎn)設(shè)施的拆除和職工安置工作，建議盡快落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，以徹底解決已完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)企業(yè)的遺留問題。

第五篇：臨淄區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況工作總結(jié)

臨淄區(qū)淘汰落后產(chǎn)能情況工作總結(jié)

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訪問次數(shù):885 發(fā)布日期：2009-12-22 字號(hào)：[ 大 中 小 ]

近年來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)經(jīng)貿(mào)局對淘汰落后產(chǎn)能工作高度重視，積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格落實(shí)國家和省市淘汰落后產(chǎn)能政策，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，建立落后產(chǎn)能有序退出機(jī)制，嚴(yán)格建立淘汰工作責(zé)任制，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，淘汰落后產(chǎn)能工作取得明顯成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、近年來我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能基本情況

近年來我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能主要涉及水泥、鋼鐵、玻璃、煤炭、石油等5個(gè)行業(yè)。

1、水泥行業(yè)立窯

我區(qū)于2006年底前關(guān)停了山東齊銀水泥股份有限公司（60噸）、臨淄東風(fēng)水泥廠（10噸）及臨淄宏魯水泥廠（10噸）共80萬噸水泥機(jī)立窯生產(chǎn)能力，共涉及企業(yè)職工1120人、資產(chǎn)1.82億元、設(shè)備凈值8600萬元。

2、鋼鐵行業(yè)落后高爐

（1）淄博宏達(dá)鋼鐵有限公司

公司于2007年8月已淘汰兩座128 m3高爐和24 m2的環(huán)燒機(jī)一臺(tái)，淘汰產(chǎn)能33萬噸，并計(jì)劃在2011年淘汰1座30噸的轉(zhuǎn)爐，淘汰產(chǎn)能40萬噸。2008年，公司固定資產(chǎn)凈值157795萬元，上繳稅收15140萬元，涉及職工2800人。

（2）山東隆盛鋼鐵有限公司

公司計(jì)劃于2010年淘汰兩座208 m3高爐，淘汰產(chǎn)能45萬噸。2008年，公司固定資產(chǎn)凈值約72000萬元，上繳稅收4500萬元，涉及職工約3080人。

（3）淄博順泰冶金有限公司

公司現(xiàn)有2座308 m3高爐，產(chǎn)能50萬噸/年，計(jì)劃于下半年開始轉(zhuǎn)產(chǎn)鑄造件。2008年，公司固定資產(chǎn)凈值11617萬元，上繳稅收2200萬元，涉及職工700人。

3、玻璃行業(yè)落后窯爐

2007年我區(qū)淘汰淄博市臨淄社會(huì)福利玻璃廠窯爐生產(chǎn)線2條，共計(jì)50.4m2，淘汰產(chǎn)能

1.8萬噸，涉及職工160人、資產(chǎn)1255萬元、設(shè)備凈值460萬元。

4、煤炭行業(yè)小煤礦

近年來我區(qū)共關(guān)停小煤礦4家，分別是金剛南煤礦、東風(fēng)煤礦、金田煤礦以及金寨煤礦。其中，金剛南煤礦、東風(fēng)煤礦及金田煤礦已于2006年關(guān)停完畢，共淘汰產(chǎn)能30萬噸；金寨煤礦2007年關(guān)停，淘汰產(chǎn)能10萬噸。4家企業(yè)共涉及職工630人、資產(chǎn)1500萬元、設(shè)備凈值720萬元。

5、石油行業(yè)小煉油

2006年我區(qū)關(guān)停了臨淄區(qū)化工廠10萬噸小煉油生產(chǎn)線一條，涉及職工260人、資產(chǎn)600萬元、設(shè)備凈值230萬元。

二、淘汰落后產(chǎn)能主要工作措施

1、嚴(yán)格落實(shí)，精心部署。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家和省、市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)政策的規(guī)定和精神，及時(shí)召開全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議，嚴(yán)密部署全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。

2、注重培訓(xùn)，強(qiáng)化服務(wù)。淘汰落后產(chǎn)能工作政策性強(qiáng)、涉及的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件多，我區(qū)積極組織相關(guān)部門和企業(yè)學(xué)習(xí)、理解和把握淘汰落后產(chǎn)能有關(guān)精神和要求，推進(jìn)全區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的開展。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培育綠色企業(yè)，加快淘汰落后的高耗能、高污染的技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。

3、細(xì)化目標(biāo)，狠抓落實(shí)。根據(jù)區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作的總體部署，制定區(qū)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由區(qū)政府牽頭組織各有關(guān)部門監(jiān)督淘汰產(chǎn)能的企業(yè)必須按照規(guī)定的時(shí)間內(nèi)停止生產(chǎn)并拆除淘汰設(shè)備，否則將追究一切責(zé)任。主管部門隨時(shí)掌握淘汰產(chǎn)能企業(yè)的動(dòng)態(tài)，確保穩(wěn)定。

三、下一步主要工作措施

1、進(jìn)一步強(qiáng)化淘汰落后產(chǎn)能工作認(rèn)識(shí)。我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，牢固樹立抓淘汰落后產(chǎn)能就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的理念，充分認(rèn)識(shí)淘汰落后產(chǎn)能工作的長期性、艱苦性和復(fù)雜性，切實(shí)做好淘汰落后產(chǎn)能工作的責(zé)任感和緊迫感，采取強(qiáng)有力的措施，千方百計(jì)確保實(shí)現(xiàn)省、市下達(dá)我區(qū)淘汰落后產(chǎn)能的目標(biāo)任務(wù)。

2、進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。按照國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。對新上項(xiàng)目做好能源消耗和環(huán)境影響評價(jià)，對不符合節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的不準(zhǔn)開工建設(shè)，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，從源頭上把關(guān)預(yù)防。發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)，同時(shí)壓縮淘汰高投入、高能耗、高污染、低效益的“三高一低”產(chǎn)業(yè)。積極走新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

3、加大排查摸底力度。下一步我們將嚴(yán)格按照國家制定的《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)

品目錄》的要求，對我區(qū)的落后產(chǎn)能情況進(jìn)行排查摸底，堅(jiān)決淘汰浪費(fèi)能源資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的“土小”企業(yè)，淘汰落后工藝、技術(shù)和產(chǎn)品。

四、存在的問題及建議

1、淘汰落后產(chǎn)能的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。少數(shù)企業(yè)對此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)還不到位，意識(shí)還比較淡漠。

2、我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段，能源、資源消耗強(qiáng)度較大，粗放的增長方式仍未根本改變，完成淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)難度較大。

3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。我區(qū)企業(yè)中高耗能行業(yè)比重依然偏大，一些高耗能的落后設(shè)備仍在繼續(xù)運(yùn)行。

鑒于受世界金融危機(jī)影響，企業(yè)資金短缺，更換設(shè)備的可行性不高，淘汰工作難度大，建議市區(qū)政府在化工、水泥、鋼鐵等行業(yè)出臺(tái)具體的淘汰補(bǔ)貼政策，在淘汰落后的同時(shí)盡量減少企業(yè)的損失，提高企業(yè)淘汰積極性。