市河長(zhǎng)制污水治理工作總結(jié)

今年以來(lái)，我市深入貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和水污染防治的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于保護(hù)黃河的重要指示精神，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的綠色發(fā)展理念，堅(jiān)持“源頭治理、中段提升、末端兜底”工作思路，持續(xù)健全完善河湖長(zhǎng)制組織體系，深入開(kāi)展河湖治理保護(hù)清河行動(dòng)“七項(xiàng)整治”，扎實(shí)推進(jìn)清水、暢河、凈源“三大行動(dòng)”，有效提升河湖水環(huán)境，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)母親河。

一、工作開(kāi)展情況。

（一）全面構(gòu)建責(zé)任體系，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，全面構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。

一是健全完善河湖長(zhǎng)組織體系。

按照自治區(qū)河長(zhǎng)辦貫徹落實(shí)《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在深入推進(jìn)河長(zhǎng)制工作的同時(shí)，加快組建四級(jí)湖長(zhǎng)組織體系，建立起橫向到邊、縱向到底的組織體系，并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、公示牌等向社會(huì)進(jìn)行公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。全市因領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)整等原因更換市級(jí)河長(zhǎng)X名、縣級(jí)河長(zhǎng)X名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)X名、村級(jí)河長(zhǎng)X名。截止目前，全市共有市級(jí)河長(zhǎng)X名、縣級(jí)河長(zhǎng)X名、鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)X名、村級(jí)河長(zhǎng)X名，管理河道溝道X條；新命名市級(jí)湖長(zhǎng)X名、縣級(jí)湖長(zhǎng)X名、鄉(xiāng)級(jí)湖長(zhǎng)X名、村級(jí)湖長(zhǎng)X名，管理湖泊水系X個(gè)。各級(jí)河湖長(zhǎng)切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)河湖巡查，全年各級(jí)河湖長(zhǎng)巡河次數(shù)X次，巡河時(shí)長(zhǎng)X小時(shí)，巡河里程X公里。

二是加強(qiáng)河湖長(zhǎng)制工作安排部署。

組織開(kāi)展黃河X(jué)段、典農(nóng)河、入黃排水溝實(shí)地調(diào)研，召開(kāi)河長(zhǎng)會(huì)議專題研究部署河湖長(zhǎng)制工作，召開(kāi)市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議X次，市委常委會(huì)、政府專題會(huì)議研究X次，召開(kāi)河長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議、市級(jí)河長(zhǎng)工作會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)X余次，就黃河X(jué)段、典農(nóng)河、永二干溝等重點(diǎn)河湖綜合治理工作進(jìn)行安排部署，制定了主要入黃排水溝年度綜合整治方案，加強(qiáng)工作監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)、各責(zé)任單位主體責(zé)任。

三是建立河湖長(zhǎng)制目標(biāo)考核體系。

X市總河長(zhǎng)與主要入黃排水溝的X名縣級(jí)河長(zhǎng)一一簽訂年度目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，落實(shí)年內(nèi)入黃水質(zhì)達(dá)到Ⅳ類的工作任務(wù)、考核指標(biāo)等，各縣（市）區(qū)也逐級(jí)簽訂目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，量化主要工作任務(wù)

（二）加大檢查整治力度，集中解決突出問(wèn)題。

一是加大檢查力度，通過(guò)縣區(qū)自查、上級(jí)督導(dǎo)等方式，全面梳理亟待解決的突出問(wèn)題，破解長(zhǎng)期影響水環(huán)境的疾癥。開(kāi)展了全市小功能禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有X家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)關(guān)停搬遷任務(wù)，共搬遷轉(zhuǎn)移畜禽近X萬(wàn)只（頭）；開(kāi)展全市農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三減”行動(dòng)，落實(shí)X繞城高速范圍內(nèi)所有農(nóng)田化肥、農(nóng)藥、除草劑“三禁”工作，全市化肥農(nóng)藥除草劑施用量較去年相比減少X%，大幅消除農(nóng)業(yè)面源污染；嚴(yán)格審批永寧縣伊品、紫荊花等一批企業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn)，壓減耗水企業(yè)年度用水量至少X%,全面加快城鎮(zhèn)所有污水處理廠按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)改造進(jìn)程，通過(guò)減污、提標(biāo)等手段，減少園區(qū)、企業(yè)對(duì)水環(huán)境的不利影響。

二是加大各級(jí)監(jiān)督力度，由市人大組織開(kāi)展中華環(huán)保世紀(jì)行——河長(zhǎng)在行動(dòng)活動(dòng)，組織集中檢查采訪活動(dòng)X次，監(jiān)督各項(xiàng)水環(huán)境治理工作落在實(shí)處，務(wù)求實(shí)效，積極推介河湖長(zhǎng)制工作好經(jīng)驗(yàn)好做法，著力推進(jìn)全市河湖長(zhǎng)制工作均衡發(fā)展；

以加快中央第二環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦件辦理為契機(jī)，加快解決群眾反映的影響生產(chǎn)生活的水環(huán)境突出問(wèn)題X起，維護(hù)群眾切身利益，加大水環(huán)境保護(hù)。通過(guò)X和X熱線，接辦社會(huì)各界反映的水環(huán)境問(wèn)題X起，辦結(jié)X件，辦結(jié)率X.X%。

三是加大媒體曝光力度，聚焦河長(zhǎng)制工作，播出“電視問(wèn)政”專題節(jié)目X期，集中曝光了一批不達(dá)標(biāo)排放、溝道水體黑臭、水源地畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)村水環(huán)境臟亂等突出問(wèn)題X起。

這些問(wèn)題通過(guò)市委督查室政府督查室牽頭督辦、組織記者開(kāi)展問(wèn)題整改回訪、縣（市）區(qū)自查自糾等方式，加快問(wèn)題解決辦理，并根據(jù)曝光問(wèn)題性質(zhì)，由市紀(jì)委問(wèn)責(zé)干部X人并在全市通報(bào)，倒逼縣（市）區(qū)以此為鑒，深挖自糾，有效遏制類似問(wèn)題發(fā)生。

（三）狠抓源頭治理，減污提標(biāo)控源頭。

以組織實(shí)施清河專項(xiàng)行動(dòng)和“清水、凈源、暢河”活動(dòng)為抓手，完成了全市X座城鎮(zhèn)污水處理廠、X座園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造任務(wù)，達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施了X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)中心村、X個(gè)規(guī)模牛場(chǎng)、X家規(guī)模企業(yè)污水處理站提標(biāo)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)大幅提升；按照“一溝一策”的治理方案，加快城市黑臭水體治理，重點(diǎn)實(shí)施了以第二排水溝、銀新干溝綜合整治為代表的水體凈化工程，通過(guò)溝道底泥清淤、水生植物種植、生物浮床技術(shù)推廣等措施，X條黑臭水體達(dá)到不黑不臭治理效果并通過(guò)住建部環(huán)保部年度驗(yàn)收；加快實(shí)施X市清污分流工程建設(shè)，提升城市基礎(chǔ)設(shè)施配套。

排查出X處排污口，封堵X處污水直排口，開(kāi)工建設(shè)X個(gè)農(nóng)村污水管網(wǎng)和集中處理設(shè)施項(xiàng)目，X家養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施糞便無(wú)害化處理，X個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)建成糞污貯存設(shè)施；關(guān)閉X眼自備井，壓減X家高耗水企業(yè)用水量，拆除和關(guān)停X家散亂污企業(yè)；以點(diǎn)帶面設(shè)立X家農(nóng)業(yè)“三減”推廣園區(qū)，完成X.X萬(wàn)畝補(bǔ)貼面積，X.X萬(wàn)畝輻射面積；劃定養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)，大力開(kāi)展水源地保護(hù)。

（四）開(kāi)展中段提升，逐段提升水體水質(zhì)。

結(jié)合全市“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展X次環(huán)境整治執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)X.X萬(wàn)人，X臺(tái)機(jī)械，整治X.X公里溝渠岸線，清理打撈X噸垃圾；開(kāi)展X次侵占岸線執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)X人，X臺(tái)機(jī)械，拆除X處違章建筑物，取締拆除X萬(wàn)平方米違法建筑物；

整頓黃河、山洪溝道、滯洪區(qū)采砂秩序，取締黃河行洪區(qū)內(nèi)非法采砂廠及彩鋼房等X處違章建筑，對(duì)全市X家河道非法砂場(chǎng)X多平方米殘留物進(jìn)行了清理；完成了銀新干溝、第二排水溝、陳家圈溝、中干溝、永二干溝等骨干溝道綜合整治X條X.X公里。

（五）實(shí)施末端兜底，人工濕地建設(shè)顯成效。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先發(fā)展理念，大力興建人工濕地，發(fā)揮濕地除氨氮、降有機(jī)的作用，確保入黃前水體水質(zhì)提升達(dá)標(biāo)。已建成并投入運(yùn)行x人工濕地，其中x人工濕地出水水質(zhì)分別達(dá)到地表Ⅲ類和Ⅳ類，完成了濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程，建成了第二排水溝人工濕地X畝。

二、存在的問(wèn)題。

一是雖然水體水質(zhì)狀況有所改善，但主要入黃排水溝水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀。據(jù)X月份環(huán)保部門(mén)檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，三條入黃排水溝（中干溝、永二干溝、靈武東溝）水質(zhì)為Ⅴ類或劣Ⅴ類，未達(dá)到年度入黃水體標(biāo)準(zhǔn)。

二是水質(zhì)提升治理難度依然較大。

我市雖然引入使用新技術(shù)高科技開(kāi)展了全流域、全過(guò)程的水環(huán)境治理工作，但水質(zhì)提升效果依然不達(dá)標(biāo)且不穩(wěn)定，水質(zhì)提標(biāo)難度較大。

三是水環(huán)境治理投入不足、渠道單一。

我市城市規(guī)模較大、排污量較多、治理任務(wù)艱巨，近年來(lái)市政府財(cái)力有限并缺乏其它渠道融資，造成投入資金短缺，嚴(yán)重影響到水環(huán)境治理效果。

三、明年工作計(jì)劃。

一是強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作體系建設(shè)，充實(shí)市河長(zhǎng)辦工作力量，加大河湖長(zhǎng)制工作機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制工作組織領(lǐng)導(dǎo)，建立指揮有力、監(jiān)督到位、協(xié)同作戰(zhàn)、高效運(yùn)行工作體系，全面深化河湖長(zhǎng)制工作。

二是實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，圍繞濱河水體凈化濕地?cái)U(kuò)整連通工程、X西北部水系建設(shè)、城市清污分流工程、污水處理廠再提標(biāo)等一批水環(huán)境治理重點(diǎn)工程建設(shè)，優(yōu)化X河湖水系框架布局，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

三是持續(xù)加大污水排放監(jiān)管，確保全市所有城市污水處理廠按照一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放，力爭(zhēng)完成全市農(nóng)村污水處理廠提標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決杜絕直排和偷排現(xiàn)象，做到嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲執(zhí)法、嚴(yán)肅處理。

四是加大執(zhí)法力度，深入開(kāi)展好清水暢河凈源行動(dòng)，堅(jiān)決做好排污口封堵、園區(qū)企業(yè)排污監(jiān)管、農(nóng)業(yè)面源污染防治、違法亂排私排現(xiàn)象整治活動(dòng)，鞏固提升清河專項(xiàng)行動(dòng)成果，消除水環(huán)境污染隱患。

五是加大河湖長(zhǎng)制工作力度，壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)職責(zé)，督促各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真開(kāi)展巡河、治河工作，提高各級(jí)河長(zhǎng)履職能力，提高河長(zhǎng)通、巡河通安裝率和各級(jí)河長(zhǎng)有效巡河、工單配置率，做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)，真正落實(shí)河湖長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)河暢、水清的目標(biāo)。

六是加大生態(tài)治理工作力度，在推廣挺水植物種植、生物浮島技術(shù)的同時(shí)，積極探索石墨烯、“食藻蟲(chóng)”凈水新技術(shù)，增加生態(tài)補(bǔ)水力度，加大溝道水體流動(dòng)性，增強(qiáng)水體自凈能力。