XXX區(qū)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作總結(jié)

為進一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，有效遏制土地違法違規(guī)行為，促進依法依規(guī)管地用地，區(qū)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實查處整改，積極消除違法狀態(tài)，嚴(yán)格責(zé)任追究，認(rèn)真開展20XX年度土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報告如下：

一、衛(wèi)片執(zhí)法工作開展情況

1．高度重視，切實落實工作責(zé)任。

區(qū)委區(qū)政府高度重視土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，自然資源部召開20XX年度衛(wèi)片執(zhí)法電視電話會議后，及時安排部署此項工作，召開了專題會議，要求全區(qū)上下要高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，嚴(yán)格落實責(zé)任，立即行動、全面查清、嚴(yán)肅整改，堅決糾正違法用地行為。

2．迅速行動，全面開展核查摸底。

為適應(yīng)20XX年季度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的新情況和新要求，確保季度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作順利推進，區(qū)自然資源分局提前謀劃，召開會議研究部署，由執(zhí)法大隊牽頭，組織各自然資源管理中心所結(jié)合日常執(zhí)法監(jiān)管，對季度下發(fā)圖斑迅速開展內(nèi)外業(yè)核查，對圖斑進行逐一判定，并通過舉證程序系統(tǒng)現(xiàn)場舉證，認(rèn)真做好疑似違法用地核查摸底工作。

3．壓實責(zé)任，明確任務(wù)，全面開展衛(wèi)片整改工作。

區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召集X個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和自然資源、行政執(zhí)法等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人召開全區(qū)20XX年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地整改工作會議。及時通報全區(qū)衛(wèi)片整改工作中存在的問題，明確了整改責(zé)任、整改任務(wù)、整改時限。要求全區(qū)上下集中精力切實開展問題整改工作，全面叫停在建違法用地，以實施強制拆除復(fù)耕復(fù)綠為主要整改手段，完善用地審批為輔，全區(qū)各地各部門密切配合，合力推進，認(rèn)真落實整改，多措并舉切實推動整改工作全面開展。

二、圖斑核查及違法行為查處整改情況

20XX年1至4季度自然資源部下發(fā)我區(qū)季度圖斑XXX個（分割后XXX個）、XXX畝，其中耕地面積XXX畝，我區(qū)認(rèn)真組織人員進行實地核查，經(jīng)核查并已經(jīng)省、市兩級審核認(rèn)定，合法圖斑XX個，面積XXX畝，其中耕地面積XXX畝；違法圖斑XX個，面積XX畝，其中耕地面積XXX畝；設(shè)施農(nóng)用地圖斑XX個，面積XX畝，其中耕地面積XXX畝；農(nóng)村道路圖斑XXX個，面積XXX畝，其中耕地面積XX畝；實地未變化圖斑XXX個，面積XXX畝，其中耕地面積XXX畝；臨時用地圖斑XX個，面積XXX畝，其中耕地面積XXX畝；光伏圖斑XX個，面積XXX畝，其中耕地面積XXX畝。

XX個違法圖斑中：農(nóng)宅違法圖斑XX個（XX畝，耕地XX畝），非農(nóng)宅違法圖斑XX個（XX畝，耕地XX畝），其他違法（設(shè)施農(nóng)用地）圖斑X個、X畝（耕地XX畝）。

全區(qū)XX個、XX畝（耕地XX畝）非農(nóng)宅違法圖斑（即納入約談、問責(zé)總量及比例的問題圖斑，下同），已整改到位X個、XX畝（耕地XXX畝），其中拆除復(fù)原X個、XXX畝（耕地XXX畝），完善手續(xù)1個、XX畝（耕地XX畝）；尚有XX個、XXX畝（耕地XX畝）未整改到位，違法圖斑個數(shù)、面積整改到位率分別為XX%、XX%，違法占用耕地比例為X%。

三、存在問題

1．思想認(rèn)識有偏差，依法用地意識不強。對總書記關(guān)于社會主義生態(tài)文明建設(shè)思想理論認(rèn)識貫徹不全面，對自然資源生態(tài)保護、強化耕地保護的政治站位不高，沒有處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，依法行政、依法管地用地的法制意識依然淡薄，為加快企業(yè)落地、公共服務(wù)公共設(shè)施建設(shè)，同意、默許項目“未批先用”、“邊報邊用”，存在規(guī)范用地服從發(fā)展優(yōu)先的錯誤觀念和慣性思維。政府投資的鄉(xiāng)村公益、基礎(chǔ)設(shè)施項目和扶貧項目違法用地多發(fā)，違法行為產(chǎn)生后，整改困難，采取拆除方式整改，社會影響壞、浪費政府資源，難以采用快速整改到位的拆除方式，補辦完善手續(xù)土地報批緩慢，整改時間長，影響了整改效率。

2．日常監(jiān)管不到位，執(zhí)法乏力，查處難以到位。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級自然資源執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)尚未形成，長效管理機制不完善，屬地管理責(zé)任落實不到位，部門之間綜合治理沒有形成合力，土地管理共同責(zé)任沒有落實常態(tài)化，日常巡查監(jiān)管流于形式，不能做的早發(fā)現(xiàn)、早制止及時消除違法狀態(tài)，無法形成上下聯(lián)動、共同遏制的合力；自然資源執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)執(zhí)法能力不高，難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，人員少、管轄范圍廣、工作任務(wù)重，日常監(jiān)管過程顧此失彼，工作被動應(yīng)付成效差，對違法占地行為責(zé)令當(dāng)事人自行整改拆除的，由于當(dāng)事人意識和覺悟不高或利益原因，很難主動自行拆除，當(dāng)事人不主動在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定的，缺乏相應(yīng)強制措施。當(dāng)?shù)卣嬖诰S穩(wěn)等方面顧慮，對拆除工作有畏難情緒，等靠拖現(xiàn)象嚴(yán)重，推動不力。

四、下步工作打算

1．進一步提高思想認(rèn)識，強化整改工作實效。按照區(qū)“三個以案”警示教育關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)違法問題整改提升方案要求，對衛(wèi)片執(zhí)法違法問題，逐宗制定整改方案，明確整改措施、整改完成時限、責(zé)任單位、責(zé)任人，全力開展整改工作，全面完成整改任務(wù)。

2．壓實責(zé)任，強力推進依法拆除工作。對確定拆除復(fù)耕整改的違法用地，落實屬地監(jiān)管責(zé)任，聯(lián)合執(zhí)法，采取強制措施，堅決拆除到位復(fù)耕到位。

3．緊盯土地報批，盡快完善用地審批，集中精力，全力協(xié)調(diào)，快速按照省廳、市局的要求，完善補充相關(guān)資料，力爭盡快取得用地批文，補辦用地手續(xù)，消除違法狀態(tài)。