第一篇：某街道辦2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

xx街道辦2020年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)

2020年，xx街道法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)依法治區(qū)辦的幫助指導(dǎo)下，緊緊圍繞市、區(qū)法治政府建設(shè)工作目標任務(wù)，按照《xx區(qū)2020年全面依法治區(qū)工作要點》《xx區(qū)2020年依法行政（法治政府建設(shè)）工作要點》精神要求，緊緊圍繞街道發(fā)展全局，努力提高法治工作水平，加快推進法治政府建設(shè)，堅持依法全面履行政府職能，切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作，促進政府各項工作全面步入法治軌道?，F(xiàn)就xx街道2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、2020年度法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，確保街道法治建設(shè)的正確方向。

xx街道堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)法治建設(shè)一切工作。全面系統(tǒng)準確把握習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，把習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神、憲法、《民法典》等列入街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)習(xí)內(nèi)容，用習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神統(tǒng)領(lǐng)xx街道法治建設(shè)一切工作，確保街道法治建設(shè)的正確方向。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善了法治建設(shè)的組織架構(gòu)和制度建設(shè)。

2020年，我街道切實加強對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把法治建設(shè)工作納入xx街道發(fā)展的總體目標，擺上重要議事日程，落實了黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實施辦法。成立了以街道黨工委書記為組長、辦事處主任為執(zhí)行組長，黨政辦、綜治中心、計生辦、司法所等部門工作人員為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議聽取法治建設(shè)工作情況匯報，解決法治建設(shè)工作中遇到的困難和問題。各社區(qū)居委會也成立了法治建設(shè)工作機構(gòu)，社區(qū)黨支部書記親自抓，形成了齊抓共管法治建設(shè)工作格局。

（三）以民主、公開、公正、便民為核心，不斷優(yōu)化法治環(huán)境，有力推進法治工作建設(shè)。

1、完善重大決策機制。落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序規(guī)定，強化程序的剛性約束。充分發(fā)揮法律顧問的作用，在重大事項決策和重大矛盾糾紛調(diào)解等工作中，主動提請法律顧問介入，讓律師參與，確保各項決策的合法性，推動各項重大工作依法有序開展，如在處理龍尾壩社區(qū)江泮花城物業(yè)交接糾紛時就充分聽取了街道法律顧問和社區(qū)法律顧問的意見建議。

2、規(guī)范公正文明執(zhí)法。安監(jiān)、計生、城管執(zhí)法中隊等有關(guān)執(zhí)法部門全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法操作流程，健全行政執(zhí)法的記錄和公示制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，實現(xiàn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

3、加強對行政權(quán)利的制約和監(jiān)督。發(fā)揮街道人大代表監(jiān)督作用，選擇若干關(guān)系群眾切身利益和社會普遍關(guān)注的問題，組織人大代表進行調(diào)研，切實解決群眾反映的法治建設(shè)熱點難點問題，進一步加強對行政權(quán)利的監(jiān)督。

4、全面推進便民政務(wù)建設(shè)。堅持做好政務(wù)、黨務(wù)信息公開，及時、準確地向社會公開政府信息，一是在公共服務(wù)中心大廳全面公開辦事事項、辦理條件依據(jù)、辦事程序、辦結(jié)時限等內(nèi)容；

二是將各部門工作人員信息、崗位職責(zé)、服務(wù)指南等在辦公場所公開；

三是在辦事處和各社區(qū)設(shè)立黨務(wù)、政務(wù)公開欄，定期公開財務(wù)收支、經(jīng)濟發(fā)展、民政優(yōu)撫以及其他重大事項；

四是推進政府服務(wù)便利化，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。

5、著力強化生態(tài)環(huán)境保護。大力開展藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展揚塵污染治理、大氣污染治理等環(huán)境治理行動，強化保護生態(tài)環(huán)境。河長制得到深入落實，城市內(nèi)河污染治理有效開展。

（四）加強法治社會建設(shè)，推動建立共建共治共享社會治理格局。

1、完善社會治理體制機制。結(jié)合xx的實際，深化“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”建設(shè)和推進轄區(qū)的6個社區(qū)民主法治社區(qū)建設(shè)，拓寬轄區(qū)群眾、異地務(wù)工人員參與社區(qū)管理的渠道。利用開展掃黑除惡專項斗爭的時機，重點解決社會治理中的突出問題，通過召開專題會議、強化宣傳引導(dǎo)和摸排調(diào)查等方式，全面開展掃黑除惡專項斗爭，堅決打贏掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)。切實加強禁毒緝毒工作，依法嚴厲打擊毒品犯罪。

2、完善矛盾糾紛預(yù)防和化解機制。建立健全了基層矛盾糾紛多元化法治框架，聘請法律顧問擔(dān)任各社區(qū)調(diào)委會的兼職副主任，借助社區(qū)法律顧問的專業(yè)知識充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會機制的作用，落實好矛盾糾紛的應(yīng)對處置工作，如在處理xx錦繡名雅二期拆遷安置房被法院查封的問題；

萬綠純水岸業(yè)主反映小區(qū)內(nèi)天天惠購物廣場未按規(guī)定申報私自改建菜市場，并在改建過程中（主梁鉆孔）導(dǎo)致墻面開裂、漏水，影響樓層結(jié)構(gòu)安全問題；

城西社區(qū)大橋路居民反映雨后導(dǎo)致水浸屋問題等，法律顧問和人民調(diào)解委員會都充分發(fā)揮了作用，引導(dǎo)居民在合法的框架下解決矛盾糾紛。至2020年12月，我街道各調(diào)委會共受理調(diào)解案件63宗，調(diào)解成功62宗，其中1宗正在調(diào)處中，糾紛受理率達到100%，調(diào)解成功率達98.4%。

3、推進公共法律服務(wù)工作站的建設(shè)。在街道辦事處設(shè)立公共法律服務(wù)中心，在6個社區(qū)分別設(shè)立公共法律服務(wù)站，保障街道和6個社區(qū)都配有1名法律顧問，并與法律顧問簽訂了合同，把街道法律顧問和一社區(qū)一法律顧問工作落到了實處。

4、完善特殊人群管理幫教工作。做好重點青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)矯正人員、涉毒人員、涉邪教人員、精神障礙患者人員的教育、管理和幫扶工作，逐步引入社工和志愿者參與的工作模式，對轄區(qū)內(nèi)的特殊人群做到情況清、底數(shù)明、管控嚴、服務(wù)好。

5、完善法治宣傳教育工作機制。2020年我街道繼續(xù)貫徹實施“七五”普法規(guī)劃，落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”責(zé)任機制，切實提高法治宣傳教育效果。2020年度，在繼續(xù)堅持上法制課、設(shè)點咨詢、出動宣傳車、張貼標語掛圖等形式的基礎(chǔ)上，積極運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動通信等普法形式送法進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)50多場次，重點宣傳了《民法典》、憲法、平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、勞動保障、安全生產(chǎn)、交通安全、消防安全、婦女權(quán)益保護、人民調(diào)解等方面的法律法規(guī)，加強了對公職人員、青少年學(xué)生、企業(yè)員工和居民的普法教育，引導(dǎo)他們依法表達利益訴求、依法解決矛盾糾紛、依法履行義務(wù)，增強了居民的法制觀念，營造了濃厚法治氛圍。

6、深入推進法治文化建設(shè)。加大對法治文化公園的投入建設(shè)力度，把xx健身公園建設(shè)成法治主題公園，讓居民在休閑健身過程中感受到法治文化，在潛移默化中對法律知識有了更加直觀更深刻的了解，接受到社會主義核心價值觀和法治教育；

在街道的機關(guān)大院，也建設(shè)了一系列的法治文化景觀，法治文化氛圍得到極大的加強。

二、2020年度推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2020年度，我街道在推進法治建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是存在個別部門認識不夠，認為法治建設(shè)與自己部門無關(guān)，未形成推進法治政府建設(shè)的合力。二是行政決策機制及制度建設(shè)仍需進一步加強和完善。三是行政執(zhí)法能力還有待進一步提高。部分執(zhí)法人員對政策法規(guī)的把握能力不強，在行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)法律法規(guī)不熟、執(zhí)法方式方法粗暴簡單等問題。四是法治宣傳工作有待完善，未嚴格落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任機制，個別部門沒正確認識到自己部門的普法責(zé)任，造成普法力量薄弱。

三、下步工作打算

下來，xx街道將以認真貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神為統(tǒng)領(lǐng)，按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，繼續(xù)認真做好法治建設(shè)的各項工作，確保法治建設(shè)工作落到實處和取得實質(zhì)進展。一是繼續(xù)加強組織建設(shè)，強化各部門法治政府建設(shè)的責(zé)任意識，形成法治建設(shè)的工作合力；

二是進一步完善科學(xué)民主決策機制，進一步規(guī)范和完善重大行政決策公開征集意見、專家咨詢論證、聽證、合法性審查等工作；

三是加強行政執(zhí)法培訓(xùn)，依法規(guī)范行政執(zhí)法流程，按照權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求，進一步強化依法行政；

四是繼續(xù)加強法治宣傳教育，落實“誰執(zhí)法誰負責(zé)”、“誰執(zhí)法誰普法”、“誰服務(wù)誰普法”的責(zé)任機制，強化普法的合力，不斷拓展普法途徑、平臺和載體，開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動。

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第二篇：XX街道辦法治建設(shè)工作計劃

XX街道辦法治建設(shè)工作計劃

為認真貫徹十七大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面提高我鎮(zhèn)各項事業(yè)法治化管理水平，加快推進法治XX建設(shè)進程，根據(jù)XX省法治辦《關(guān)于開展法治城市法治鎮(zhèn)（區(qū)）創(chuàng)建活動的實施意見》的通知精神，特制定我鎮(zhèn)創(chuàng)建法治鎮(zhèn)實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以提高執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)水平為重點，按照構(gòu)建社會主義和諧社會，貫徹依法治國基本方略的要求，圍繞加強普法、執(zhí)法、司法，法律監(jiān)督和法律服務(wù)工作，廣泛深入開展“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，努力提高法治化管理和服務(wù)社會水平，推動依法鎮(zhèn)進程，為構(gòu)建社會主義和諧社會，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供法治保障。

二、基本原則

1、樹立法治領(lǐng)先理念，堅持法治謀劃全局。

2、健全以人為本機制，加快法治推進步伐。

3、構(gòu)筑法制宣傳平臺，營造社會法治氛圍。

4、突出法治實踐成效，促進全鎮(zhèn)和諧發(fā)展。

5、同社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。

三、目標任務(wù)

1、推進黨委政府依法執(zhí)政能力建設(shè)。進一步增強黨委政府的憲法意識和法治觀念；推進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政、依法保障和促進人大、政府、及基層司法機關(guān)依法履行職責(zé)。

2、深化法制宣傳教育，增強公民法治意識。進一步完善黨委宣傳部門，依法治理辦事機構(gòu)牽頭負責(zé)，“法律六進”活動相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制，推動法制宣傳教育向社會各領(lǐng)域和各類人群縱深發(fā)展。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法制度，每年定期組織法律知識培訓(xùn)和考試考核。組織開展法制宣傳或紀念宣傳活動，黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭參加，農(nóng)民普法教育納入政府對農(nóng)村公共服務(wù)。在全社會大務(wù)弘揚法律文化，形成尊重人權(quán)、崇尚法治、守法用法的社會共識和良好風(fēng)尚。

3、積極推進依法行政。以建設(shè)服務(wù)型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標，著力轉(zhuǎn)變政府職能，理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效能，形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制；深入推進行政執(zhí)法體制改革，提高行政機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力，完善行政決策機制，強化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，強化對行政行為的監(jiān)督，實行嚴格妨法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法；重視和發(fā)揮政府法律顧問在重大決策和涉法問題的咨詢助手作用。

4、堅持公正司法，切實維護社會的公平與正義。司法機關(guān)牢固樹立司法為民理念，堅持公正和效率的統(tǒng)一，在偵察、起訴、審理各種案件中，自覺地維護社會公平與正義，不發(fā)生冤案、錯案和其他嚴重的違法案件，人民群眾對司法機關(guān)的滿意率達到90%以上。

5、加強完善法律監(jiān)督。人大加強對法治鎮(zhèn)建設(shè)工作的監(jiān)督檢查，每年有針對性地進行一次視察、檢查，及時提出改進和加強創(chuàng)建工作的建議和意見，并聽取有關(guān)部門改進和加強的信息反饋。

6、規(guī)范拓寬法律服務(wù)，完善律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等法律服務(wù)體系。加強法律服務(wù)隊伍建設(shè)；拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，提高法律服務(wù)質(zhì)量，推動法律服務(wù)更好地服務(wù)臺于人民群眾，服務(wù)于經(jīng)濟和社會發(fā)展；規(guī)范法律服務(wù)市場，加強法律服務(wù)行業(yè)自律組織建設(shè)，促進法律肫務(wù)健康發(fā)展。

7、加強基層民主法治建設(shè)。在“民主法治示范村”的基礎(chǔ)上，深入推進農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和村務(wù)、財務(wù)公開；要依法修訂完善村民自治章程、村規(guī)民約，支持和保障村民自治組織依法行使職權(quán)；要結(jié)合開展社會治安綜合治理等工作，及時化解農(nóng)村各種矛盾和糾紛，切實保障農(nóng)民合法權(quán)益；加強農(nóng)村法制教育陣地建設(shè)，鎮(zhèn)要設(shè)立一個法制輔導(dǎo)站，每個行政村要建立一個法律圖書角，每個居民小組要建立一個法制宣傳欄，每個居民要有一本法律讀物。積極開展“創(chuàng)建民主法治村”活動，增強爭先創(chuàng)優(yōu)意識，促進人民群眾學(xué)法、懂法、守法、護法、依法表達合理訴求，使社會基層和諧穩(wěn)定。

8、充分發(fā)揮廣播、電視等媒體在服從和服務(wù)社會法治建設(shè)中的作用，加大法制宣傳力度，凸顯法治特色，積極開展公益性法制宣傳，擴大全社會法制宣傳教育面，車站、廣場、主要道路等公共場所和鄉(xiāng)村顯著位置，建立固定、永久性與“法治鎮(zhèn)”建設(shè)相關(guān)的大型法制宣傳標牌，營造濃厚的法治氛圍。

四、創(chuàng)建標準

（一）執(zhí)法環(huán)境良好。國家憲法、法律、法規(guī)和地方性法規(guī)得到貫徹執(zhí)行，執(zhí)法機關(guān)法行使權(quán)力的各項保障措施得到有效落實。

（二）社會秩序安定。各類矛盾糾紛得到有效落實，治安混亂地區(qū)、治安突出問題得到有效整治，人民群眾安全感不斷增強。

（三）執(zhí)法公正規(guī)范。嚴格按照法定權(quán)限、法定程序執(zhí)法，適用法律正確，妥善調(diào)解經(jīng)濟和社會關(guān)系，企業(yè)的合法利益和正常的經(jīng)營秩序得到健全，執(zhí)法監(jiān)督制約機制完善，執(zhí)法中的突出問題得到及時有效解決，切實做到嚴格、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。

（四）服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。審批程序簡便，審批行為規(guī)范，辦案辦事公開實現(xiàn)制度化、規(guī)范化，便民、利民措施落到實處。法律服務(wù)體系完備，法律服務(wù)市場秩序良好，各類主體得到平等法律保護。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確?；顒佑薪M織、扎實有效的開展，成立“法治鎮(zhèn)”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長。下設(shè)辦公室，負責(zé)辦理日常工作。

六、保障措施，落實責(zé)任，確?！胺ㄖ捂?zhèn)”創(chuàng)建工作取得成效

（一）建立健全責(zé)例行機制，法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作由黨委和政府統(tǒng)一組織實施。黨委和政府要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)建工作納入經(jīng)齊社會發(fā)展總體規(guī)劃。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是創(chuàng)建工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)分管工作范圍內(nèi)法治創(chuàng)建的責(zé)任。依法治理權(quán)構(gòu)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強調(diào)查研究和督查檢查，不斷總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，查找薄弱環(huán)節(jié)，狠抓工作措施的落實，有計劃、有步驟地組織推動創(chuàng)建工作深入開展，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)、誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、部門責(zé)任制和單位責(zé)任制，把創(chuàng)建工作各項任務(wù)落實到基層，落實到部門（單位），落實到責(zé)任人。

（二）建立健全齊抓共建工作機制。各部門、各單位要緊緊圍繞法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的目標要求，制定參與法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的具體工作計劃，在創(chuàng)建工作中充分發(fā)揮各自的職能作用，政法部門在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建中負有重要職責(zé)，要把提高執(zhí)法能

力和執(zhí)法水平與開展法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作有機結(jié)合起來，規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，發(fā)揮好主力軍作用。有關(guān)國家機關(guān)要在法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中做好評議監(jiān)督和檢查、監(jiān)督。各部門要加強協(xié)作配合，共同推動創(chuàng)建工作的深入開展。

（三）建立健全經(jīng)費保障機制。政府及其財政部門要加大對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障力度，將應(yīng)由政府承擔(dān)的經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保證法治鎮(zhèn)創(chuàng)建工作順利開展，并隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加投入。

（四）建立健全考核獎懲機制。組織部門要把法治鎮(zhèn)創(chuàng)建成效作為檢驗黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的重要標準，列入干部考核評價的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對干部晉職晉級和實施獎懲的重要依據(jù)。各有關(guān)部門要加強對法治鎮(zhèn)創(chuàng)建各項工作落實情況的督促檢查，對工作扎實，成效顯效的地方和單位予以表彰獎勵；對因工作失職，讀職引發(fā)影響創(chuàng)建工作的重大問題的，實行責(zé)任倒查和一票否決，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。

第三篇：法治政府建設(shè)2017工作總結(jié)

法治政府建設(shè)匯報材料

固陽縣人民政府法制辦公室

（2017年11月）

2017年，在自治區(qū)、市法制辦的指導(dǎo)和幫助下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的十九大會議精神、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政決定的實施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等相關(guān)精神。縣法制辦立足本職崗位，圍繞我縣中心工作，以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會為宗旨，以推進依法行政、建設(shè)法治政府為目標，為我縣各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、依法全面履行政府職能，加快政府職能轉(zhuǎn)變

（一）調(diào)整權(quán)力事項和公共服務(wù)事項工作。根據(jù)《包頭市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步梳理行政權(quán)力的通知》（包依法行政辦字?2017?4號）要求，對照《國務(wù)院關(guān)于第二批取消152項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發(fā)?2016?9號）、《國務(wù)院關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》（國發(fā)?2017?7號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于下放部分行政權(quán)力的決定》（內(nèi)政發(fā)?2016?66號）文件精神和法律、法規(guī)、規(guī)章的生效、廢止及職能變化情況，結(jié)合我縣各部、單位“三定”規(guī)定、“五定”方案及部門職責(zé)調(diào)整情況，對已公布的縣本級行政權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項及時作出調(diào)整。對國家、自治區(qū)和包頭市明確要求取消的要堅決取消，對設(shè)定依據(jù)發(fā)生變化的要相應(yīng)調(diào)整，對因綜合行政執(zhí)法改革等涉及部門職責(zé)調(diào)整的進行動態(tài)管調(diào)整，在充分聽取和吸納社會各方意見的基礎(chǔ)上，進一步推動權(quán)責(zé)清單和公共服務(wù)事項的調(diào)整和優(yōu)化。

（二）行政審批事項承接工作。按照包頭市人民政府《關(guān)于調(diào)整精簡市級行政審批事項和明確行政審批申請材料的通知》（包府發(fā)?2016?14號）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于梳理全縣行政審批事項有關(guān)材料的通知》(固政辦發(fā)?2016?62號)文件要求,縣法制辦對全縣的行政審批事項進行重新梳理和流程再造、時限壓縮，并入駐縣市民大廳。截至目前，我縣行政審批事項涉及審批部門21個共有行政審批事項71，服務(wù)事項35項,精簡取消行政審批1項。2017年，我縣共辦理行政審批事項5655件，服務(wù)事項58005件，合計63660件。

（三）建立“雙隨機、一公開”工作機制。根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于2016年簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革工作推進方案》（內(nèi)政發(fā)?2016?68號）《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加快推進 “雙隨機一公開”工作的通知》（包府辦發(fā)?2016?250號）和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于全面推行“雙隨機、一公開”工作機制的通知》(固政辦發(fā)?2016?80號)文件要求，縣法制辦建立健全了相應(yīng)工作機制，保障了 “雙隨機”工作的順利開展。同時，縣法制辦以固陽縣行政執(zhí)法人員數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫，我縣目前有行政執(zhí)法人員 314名，分別從事市場監(jiān)督、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)計、國土資源、文化旅游等領(lǐng)域的執(zhí)法；依照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以權(quán)責(zé)清單為基礎(chǔ)，結(jié)合日常監(jiān)管需要，制定了固陽縣“雙隨機”抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容和抽查方式等。目前，我縣“雙隨機”執(zhí)法事項清單共涉及204項隨機抽查事項；以市場監(jiān)督局企業(yè)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，立足各職能部門的管理職責(zé)建立各自的市場主體名錄庫。通過對市場主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫及“雙隨機”抽查事項清單的管理，及時錄入、更新相關(guān)信息，確保了監(jiān)管對象全面、監(jiān)管人員合格、監(jiān)管事項合法、監(jiān)管權(quán)責(zé)匹配、監(jiān)管分類的準確。檢查對象、執(zhí)法檢查人員隨機抽取產(chǎn)生，檢查情況和查處結(jié)果及時向社會公開，防止任性檢查和人為干擾，減少監(jiān)管部門尋租空間，讓監(jiān)管對象不敢心存僥幸，黑名單等負面信息的披露力度，從制度上保障事后監(jiān)管的公正、透明和公平，促進寬進與嚴管無縫對接。

二、完善依法行政制度體系，提高政府公信度

（一）政府規(guī)章制度建設(shè)工作。我縣高度重視依法行政工作，將其列入重要議事日程。一是建立《政府常務(wù)會聽取依法行政工作匯報制度》；二是建立《政府常務(wù)會議學(xué)法制度》；三是起草制定重大行政決策聽取意見、合法性審查等相關(guān)配套制度。為加強政府自身建設(shè)，努力提高依法行政、民主決策水平，固陽縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣人民政府重大決策出臺前向本級人大及其常委會報告制度的通知》（固正辦發(fā)?2016?83號）要求政府重大決策出臺前應(yīng)向本級人大及其常委會報告，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。做出重大行政決策前由法制部門 進行合法性審查，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得做出決策。制定完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，增強了行政決策透明度和公眾參與度為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。

（二）建立政府法律顧問制度。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)普遍建立政府法律顧問制度實施方案的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)?2015?43號)和《包頭市人民政府印發(fā)關(guān)于建立政府法律顧問制度的意見等三個文件的通知》(包府發(fā)?2015?34號)要求，結(jié)合我縣實際，為切實加強依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦聯(lián)合縣委辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)固陽縣建立黨委政府法律顧問制度的實施方案的通知》(固黨辦發(fā)?2016?66號)文件，成立了法律顧問工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府法律顧問制度，深入推進法治政府建設(shè)進程,并認真組織實施。

（三）規(guī)范性文件備案工作?？h法制辦真正把規(guī)范性文件合法性審查和備案工作擺上重要日程，縣法制辦積極參加市法制辦、縣人大組織的關(guān)于規(guī)范性文件制定備案等相關(guān)科目的培訓(xùn)工作，同時，組織相關(guān)部門和人員認真學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定和備案審查辦法》，切實提高對規(guī)范性文件備案工作重要性的認識，縣法制辦自身能力建設(shè)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。為進一步提高規(guī)范性文件制定質(zhì)量，固陽縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)范性文件制定技術(shù)規(guī)范（試行）的通知》(固政辦發(fā)?2016?84號)文件，確保出臺的規(guī)范性文件的質(zhì)量。2016年，受理完成規(guī)范性文件合法性審查和備案3件。

（四）合法性審查工作。按照《包頭市人民政府辦公廳關(guān)于 進一步加強全市政府系統(tǒng)報送和辦理工作的通知》（包府辦發(fā)?2017?53號）相關(guān)要求，固陽縣法制辦對縣政府的發(fā)文進行合法性審查，目前，共出具合法性審查145份，有效地保障了政府發(fā)文的規(guī)范性和合法性。

三、嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，強力推進規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）行政執(zhí)法人員清理及換證工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》（政府令第126號）精神，根據(jù)《包頭市人民政府法制辦公室關(guān)于清理換發(fā)行政執(zhí)法證件暨行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作方案》和《固陽縣人民政府辦公室關(guān)于做好行政執(zhí)法人員清理換發(fā)行政執(zhí)法證件的通知》(固政辦發(fā)?2016?29號)文件要求，縣法制辦在認真開展人員信息數(shù)據(jù)采集的基礎(chǔ)上，對我縣所有執(zhí)法人員進行信息錄入和清理，通過全面細致清理，徹底摸清了我縣行政執(zhí)法證件底數(shù)，目前,全縣共錄入執(zhí)法人員信息573份，參加行政執(zhí)法證換證培訓(xùn)530人，考試通335人，同時縣法制辦對通過考試的人員在報紙、政府門戶網(wǎng)站進行了公示，接受社會監(jiān)督,目前，考試通過的執(zhí)法人員已經(jīng)全部領(lǐng)取到新的行政執(zhí)法證。通過行政執(zhí)法證件換證工作，縣法制辦建立了新的、完整的、準確的行政執(zhí)法證件數(shù)據(jù)庫。

（二）行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作。按照自治區(qū)法制辦關(guān)于《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于選聘萬民行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員工作方案的通知》（內(nèi)政法發(fā)?2017?39號）文件要求，縣法制辦積極組織開展此項工作。為提高行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督水平，縣法制辦首先在義務(wù)監(jiān)督員的選任上下功夫。把政治立場堅定、正義感強、責(zé)任心重，有豐富社會經(jīng)驗并具備一定的法律知識，了解行政執(zhí)法工作做為 選任執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督的首要標準，選出100名義務(wù)監(jiān)督員開展行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督工作。同時，兼顧行業(yè)的廣泛性和職業(yè)的多樣性。其次，為避免行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督監(jiān)督無門，或者不知該監(jiān)督些什么、如何監(jiān)督的情況，縣法制辦對行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)等均作出了明確的規(guī)定。明確監(jiān)督員的職責(zé)主要是對行政執(zhí)法紀律、人員作風(fēng)、廉政建設(shè)等方面實施監(jiān)督，提出批評意見和改進建議。為幫助行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員更清楚地了解執(zhí)法監(jiān)督相關(guān)工作，縣法制辦積極向行政執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員送閱內(nèi)部信息材料、工作總結(jié)等，幫助其更好更快的開展監(jiān)督工作。

（三）案卷評查工作。為加強行政執(zhí)法活動的監(jiān)督，切實提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量和辦案水平，按照《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》（國發(fā)[2008]17號）的要求《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展2017行政復(fù)議案卷評查活動的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?97號)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于開展“規(guī)范行政處罰督查月”專項行動的通知》(內(nèi)政法發(fā)?2017?44號)文件精神，縣政府法制辦對25個行政執(zhí)法部門案卷進行評查，我縣共有行政處罰案卷344宗，其中重大行政處罰案卷99宗。抽查情況是：公安局行政處罰案卷168宗，抽查60卷，合格59宗；市場監(jiān)督局行政處罰案卷22宗，抽查18卷，合格18宗；城管大隊行政處罰案卷5宗，合格5宗；國土局行政處罰案卷3宗，合格3宗；文廣局行政處罰案卷11宗，合格10宗。案卷質(zhì)量較上一有明顯提高。

四、依法有效化解社會矛盾糾紛，創(chuàng)建和諧公正的社會氛圍

（一）加強和改進行政復(fù)議工作，提升行政復(fù)議能力。2017 年，共辦理行政復(fù)議案件2起：固陽縣金山鎮(zhèn)神水溝村委官府溝村組、廠漢門洞村組與官府溝村村民史建國爭執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，縣法制辦在規(guī)定的時限內(nèi)作出行政復(fù)議決定書；西斗鋪鎮(zhèn)十四份子村委、十四份子村村組村民尚文斌爭執(zhí)林木、林地權(quán)屬的復(fù)議，本案縣法制辦正在進一步調(diào)查辦理中。

（二）提高行政應(yīng)訴水平，積極推進行政機關(guān)負責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。2017年，縣法制辦辦理的行政訴訟案件10件，亦龍實業(yè)有限公司訴陽縣人民政府工程合同糾紛案3起，其中資本金利息一案件上訴到內(nèi)蒙高院，該案已經(jīng)駁回中院重審未開庭，路面工程款中院判決完畢，目前該案已上訴到內(nèi)蒙高院，路基工程款一案中院已經(jīng)中止審理；紅旗牧場訴固陽縣人民政府土地登記糾紛案已由內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)果；周智案、金山鎮(zhèn)陳碾房案中院審理完畢，目前，兩案件全部上訴到內(nèi)蒙高院審理完畢等待判決結(jié)；下濕壕鎮(zhèn)曹

七、石永峰案、已由包頭市中院審理完畢，其中本案原告石永峰接受中院判決未上訴，曹七已上訴到內(nèi)蒙高院其原告要求賠償部分發(fā)回中院重審；鵬達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司訴固陽縣人民政府行政行為違法一案，該案原告鵬達房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已經(jīng)撤訴；盧鳳蘭、張曉明、呂福明、呂福亮訴固陽縣人民政府征地補償糾紛案，該案內(nèi)蒙高院審理完畢我縣勝訴，已結(jié)案；王桂枝、王桂蘭、王桂英訴固陽縣人民政府房屋產(chǎn)權(quán)登記一案，該案原告與第三人王金貴已經(jīng)達成調(diào)解并撤訴；武挺玉訴固陽縣人民政府土地承包糾紛一案，該案等待中院開庭審理。

2017年，我縣法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績，但仍然存在著很大差距。我們將以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為指導(dǎo)，以全面落實《綱要》為統(tǒng)領(lǐng)，以“全面推進依法治西安、加快建設(shè)法治政府”為目標，按照自治區(qū)、包頭市的安排部署，進一步加快法治政府建設(shè)進程，打造法制新固陽而不懈努力。

第四篇：依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

依法行政建設(shè)法治政府工作總結(jié)

一年來，我鎮(zhèn)貫徹落實依法行政工作部署，以依法行政、規(guī)范執(zhí)法，鑄造新型行政執(zhí)法隊伍為目標，認真落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》，著力抓好各級班子建設(shè)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，注重建立完善執(zhí)法配套制度，加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，努力提升執(zhí)法水平，取得了一定的成效?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)依法行政工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，為依法行政奠定組織基礎(chǔ)。

年初，鎮(zhèn)黨委、政府及時召開鎮(zhèn)法制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議，將依法行政工作納入了目標管理考核和機關(guān)干部考核，并落實了工作經(jīng)費，激發(fā)了干部主動學(xué)法、約束并規(guī)范自己行為、依法行政的工作積極性，極大地提高了干部職工依法行政水平，并切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費“三落實”。

二、宣傳教育先行，抓好依法行政的宣傳工作。

堅持全方位多形式宣傳，營造良好的教育宣傳氛圍。一是開展執(zhí)法宣傳月活動。在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅，向廣大群眾散發(fā)宣傳手冊，發(fā)放各類宣傳資料3000多份，接受群眾咨詢1000多人次。使執(zhí)法宣傳工作達到了一定的細化和廣度。二是開辟宣傳專欄。要求各村每月刊出一期依法行政板報，以多種形式向廣大群眾宣傳和普及法律知識。三是組織各類互動宣傳。鎮(zhèn)人大在村成立代表之表，為群眾向人大代表反映問題、獻計獻策設(shè)置平臺。并在鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話和投訴信箱，辦理群眾投訴、傾聽群眾意見和建議，均取得了較好的宣傳教育、溝通和互動效果。

三、加強隊伍建設(shè)，提升依法行政的綜合素質(zhì)。

執(zhí)法人員隊伍建設(shè)關(guān)系到政府的形象，堅持依法行政，鑄造新型行政執(zhí)法機關(guān)，建立和培養(yǎng)一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍是首要前提。一是把好培訓(xùn)關(guān)。首先在班子成員中開展帶頭學(xué)，今年共開展了5次法制學(xué)習(xí)，對憲法修正案、物權(quán)法、行政許可法等法律

進行了系統(tǒng)學(xué)習(xí)，機關(guān)干部每人完成公務(wù)員學(xué)法作業(yè)本；同時，我們定期對我鎮(zhèn)各行政執(zhí)法部門的工作人員進行行政執(zhí)法知識培訓(xùn)，內(nèi)容主要有：強化紀律嚴明、令行禁止的作風(fēng)；學(xué)習(xí)上級文件、規(guī)章制度和執(zhí)法手冊，貫徹依法行政理念和原則；進行“五法”學(xué)習(xí)；組織與執(zhí)法七大職能相關(guān)的法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握執(zhí)法技能和技巧；學(xué)習(xí)國家公務(wù)員常識，提升公務(wù)員素質(zhì)。通過嚴格學(xué)習(xí)，努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀律嚴、廉潔高效的執(zhí)法隊伍。

四、開展分線治理，全面推進，促進依法治鎮(zhèn)工作向縱深發(fā)展。

依法治鎮(zhèn)工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，涉及面寬、政策性強。我鎮(zhèn)根據(jù)“誰主管誰負責(zé)”的原則，進行統(tǒng)籌安排，各盡其責(zé)、各盡其職，廣泛開展了分線治理，形成了齊抓依法治鎮(zhèn)的局面。依法治鎮(zhèn)工作，調(diào)動了全鎮(zhèn)各村、各單位依法行政的積極性和主動性，各部門主動參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高了依法管理、依法行政水平，形成了全鎮(zhèn)橫向到邊，縱向到底的網(wǎng)絡(luò)化依法治鎮(zhèn)工作格局，實現(xiàn)了治理保穩(wěn)定，治理求發(fā)展的目標。

五、完善行政監(jiān)督機制，有效防范和化解社會矛盾。

我鎮(zhèn)為了進一步營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，廣泛開展平安創(chuàng)建活動，建立和完善了矛盾調(diào)解機制，成立了鎮(zhèn)平安工作中心。認真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，及時處理和化解矛盾，確保社會政治穩(wěn)定。特別是我鎮(zhèn)獨創(chuàng)的“村企結(jié)對、共創(chuàng)平安”活動，已實現(xiàn)連續(xù)三年刑事案件下降的成效，獲得了市政法委的高度肯定，并作為全市典型作推廣。各村均建立了調(diào)解委員會，明確了調(diào)解員，積極開展調(diào)解工作。在工作中堅持“預(yù)防為主，教育疏導(dǎo)，依法調(diào)處，防止激化”的原則，遵循自愿、合法的原則進行調(diào)解。全年，共調(diào)解各類矛盾糾紛63件，成功60件，充分發(fā)揮了調(diào)解、綜治工作在穩(wěn)定工作中的第一道防線的作用，密切了干群關(guān)系，有效維護了社會穩(wěn)定。

六、切實轉(zhuǎn)變政府職能，建立了科學(xué)民主決策機制。

我鎮(zhèn)建立健全了突發(fā)事件應(yīng)急機制、督促檢查考評機制、綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制、行政過錯責(zé)任追究制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任機制，制定了《突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件，建立了龍潯鎮(zhèn)政府網(wǎng)站，發(fā)布政府重大事件，方便群眾了解政府工作；進一步規(guī)范了財政管理，實行政務(wù)、村務(wù)公開，在招商引資、項目投資等一系列重大事務(wù)上，我鎮(zhèn)無一起因不依法辦事，而造成違規(guī)、違紀現(xiàn)象發(fā)生。各村、各單位的各項工作制度、職責(zé)全部上墻，對外公布，在便民的同時接受群眾監(jiān)督。

加強政府法律咨詢工作，建立法律咨詢論證制度。一年來，對涉及本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大決策事項以及與社會公共利益、廣大人民群眾利益密切相關(guān)的事項，在注重廣泛聽取社會意見同時，還必須進行法律咨詢論證，使政府決策建立在民主科學(xué)依法基礎(chǔ)上。

堅持民主集中制原則，完善了重大決策集體討論研究的制度。在全鎮(zhèn)廣大黨員、干部中提出了“勤學(xué)習(xí)、嚴紀律、樹形象 ”的工作要求，倡導(dǎo)機關(guān)干部勤奮學(xué)習(xí)理論，尊重法律，維護法制權(quán)威，積極規(guī)范自己的行為，樹立國家公務(wù)員的良好形象，不斷提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律素質(zhì)，從而全面推進了依法行政的各項工作順利開展。

第五篇：建設(shè)法治政府

國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。國務(wù)院法制辦負責(zé)人就《意見》的有關(guān)問題回答了記者的提問。

問：怎樣理解《意見》的總體思路？

答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當前和今后一個時期推進依法行政的重點任務(wù)。根據(jù)《綱要》確定的推進依法行政各項任務(wù)的落實情況，針對當前依法行政和行政管理中存在的突出問題，《意見》規(guī)定了提高行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力、加強和改進制度建設(shè)、堅持依法科學(xué)民主決策、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、全面推進政務(wù)公開、強化行政監(jiān)督和問責(zé)、依法化解社會矛盾糾紛等7個方面的任務(wù)。

二是圍繞上述7個方面任務(wù)的落實規(guī)定具體措施，增強各項措施的針對性和有效性。

三是加強法治政府建設(shè)，關(guān)鍵是要提高對建設(shè)法治政府重要性緊迫性的認識，特別是要加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?！兑庖姟窂娬{(diào)了新形勢下加強法治政府建設(shè)的重要性緊迫性，提出了加強法治政府建設(shè)的總體要求，還分別就健全推進依法行政的領(lǐng)導(dǎo)體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任、加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)等方面作了具體規(guī)定。

問：當前，一些行政機關(guān)工作人員包括有的領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力還不夠強，法治觀念比較淡薄，“權(quán)大于法”的觀念仍然比較嚴重?！兑庖姟吩谔岣咝姓C關(guān)工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？

答：行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區(qū)、一個部門依法行政的整體水平。針對目前存在的問題，《意見》規(guī)定：①要建立法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制，推行依法行政情況考察和法律知識測試制度，使各級行政機關(guān)工作人員自覺養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，增強運用法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題和化解矛盾糾紛的能力。②同時，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。問：改革開放30多年來，我國政府立法工作取得了巨大成就，但也還存在立法的針對性、可操作性不夠強，規(guī)范性文件的制定程序不夠規(guī)范等問題。《意見》在加強和改進制度建設(shè)方面有哪些新規(guī)定？

答：制度建設(shè)是依法行政的基礎(chǔ)。針對實踐中存在的問題，《意見》規(guī)定：①政府立法要突出重點，確保質(zhì)量，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，充分反映人民意愿，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的普遍性問題和深層次矛盾；②除依法需要保密的外，行政法規(guī)草案和規(guī)章草案都要向社會公開征求意見，并以適當方式反饋意見采納情況。③加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅持立“新法”與改“舊法”并重。④健全規(guī)范性文件制定程序，把公開征求意見、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序。

問：當前，一些行政機關(guān)違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在?！兑庖姟吩趫猿忠婪茖W(xué)民主決策方面提出了哪些新要求？

答：依法科學(xué)民主決策是政府工作的基本準則。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少決策風(fēng)險，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。②完善行政決策風(fēng)險評估機制，把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。③嚴格決策責(zé)任追究，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責(zé)的原則嚴格追究責(zé)任。

問：在行政執(zhí)法活動中，亂執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、執(zhí)法謀利等問題時有發(fā)生。《意見》在規(guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？

答：行政執(zhí)法是行政機關(guān)最經(jīng)常、與人民群眾權(quán)益最直接相關(guān)的管理活動。針對行政執(zhí)法活動中存在的突出問題，《意見》規(guī)定：行政機關(guān)要嚴格依法履行職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，嚴厲查處危害安全生產(chǎn)、食品藥品安全、自然資源和環(huán)境保護、社會治安等方面的違法案件，維護公共利益和經(jīng)濟社會秩序。完善行政執(zhí)法體制和機制，加強程序制度建設(shè)，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強執(zhí)法評議考核，要把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。問：公開透明、讓權(quán)力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征?！兑庖姟吩谌嫱七M政務(wù)公開方面有哪些新要求？

答：推進政務(wù)公開，是規(guī)范權(quán)力運行、方便群眾監(jiān)督、有效防治腐敗、提供高效便民服務(wù)的有效措施。為此，《意見》規(guī)定：①要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。②加大主動公開力度，對人民群眾申請公開政府信息的，要依法在規(guī)定時限內(nèi)予以答復(fù)；③深入推進辦事公開，創(chuàng)新政務(wù)公開方式。

問：孳生腐敗的根本原因是對權(quán)力的監(jiān)督和制約還不到位。《意見》在強化行政監(jiān)督和問責(zé)方面有哪些新規(guī)定？

答：強化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約是促使行政機關(guān)工作人員嚴格依法行政，防止權(quán)力濫用，預(yù)防和制止腐敗的關(guān)鍵。為此，《意見》規(guī)定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。②上級行政機關(guān)要切實加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，及時糾正違法或者不當?shù)男姓袨?。③保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權(quán)。④嚴格行政問責(zé)，堅持有錯必糾、有責(zé)必問。

問：實踐中，有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關(guān)心，群眾的合理訴求得不到及時妥善處理，導(dǎo)致小問題拖成大問題。《意見》在依法化解社會矛盾糾紛方面有哪些新規(guī)定？

答：化解社會矛盾糾紛是維護社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，行政機關(guān)負有重要責(zé)任。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級政府負總責(zé)、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。加強行政復(fù)議工作，暢通復(fù)議申請渠道。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關(guān)負責(zé)人要主動出庭應(yīng)訴。

問：《意見》在加強對依法行政的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查方面提出了哪些新要求？

答：《意見》規(guī)定：①要建立由行政機關(guān)主要負責(zé)人牽頭的依法行政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機制，強化行政首長作為推進依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，②加強對推進依法行政工作的督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和輿論宣傳。③加強依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。④加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)，使其規(guī)格、編制與承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相適應(yīng)，充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用。