第一篇：財政局關(guān)于2021年工作總結(jié)和來年工作安排的報告

財政局關(guān)于2021年工作總結(jié)和來年工作安排的報告

xxxx年是新中國成立xx周年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是市委確定的“國際化營商環(huán)境建設(shè)年”。區(qū)財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對x及x工作系列重要指示精神、中央、省委、市委、區(qū)委全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)財政工作，全力推動新時代x財政改革發(fā)展。

現(xiàn)將xxxx年全年情況報告如下：

一、xxxx年工作完成情況

（一）堅定履行政治責(zé)任，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護(hù)”

一是把政治建設(shè)放在首位，模范遵守憲法法律，大力推動領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、管理制度等方面建設(shè)，在健全完善財政管理制度、提升財政管理科學(xué)化規(guī)范化水平方面取得顯著成績。二是堅持以人為本，通過扎實開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，狠抓政治教育、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和完善內(nèi)部管理制度。三是通過黨組會、支委會和全體黨員干部大會等形式全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和對x及x工作重要指示精神，在學(xué)懂、弄通、悟透、做實上持續(xù)下功夫，帶頭做到知行合一，不斷提升運(yùn)用科學(xué)理論解決實際問題的能力，推動黨中央決策部署在財政領(lǐng)域不折不扣落地落實。四是加強(qiáng)意識形態(tài)建設(shè)。局黨組始終將意識形態(tài)建設(shè)擺在重要議事日程，每季度開展集中學(xué)習(xí)意識形態(tài)相關(guān)文件精神，確保工作部署落實。五是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。結(jié)合財政職能職責(zé)開展掃黑除惡工作，做好全區(qū)專項經(jīng)費(fèi)保障及做好風(fēng)險點(diǎn)的篩查和宣傳教育工作。六是開展好軍地共建工作。七一前夕，與武警x市支隊一中隊聯(lián)合開展了“不忘初心、牢記使命——愛國擁軍固我長城，雙擁共建振興x軍地共建暨主題黨日活動”，開展了重溫入黨誓詞宣誓和參觀郫都區(qū)戰(zhàn)旗村活動，取得了良好的社會反響。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理

一是收支管理情況。xxxx年國家層面將實施系列更大程度減稅降費(fèi)，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力、減稅降費(fèi)力度加大、三大重點(diǎn)行業(yè)大幅減收、新增稅源貢獻(xiàn)較小、組織非稅收入困難及土地上市時間不確定等因素影響，完成全年收入目標(biāo)任務(wù)難度大，財政收支平衡難度異常艱巨。xxxx年x-xx月，一般公共預(yù)算收入完成xxx，xxx萬元，為預(yù)算的xx.x%，同口徑下降xx%，增幅排位五城區(qū)第四。其中，地方稅收收入完成xxx，xxx萬元，為預(yù)算的xx.x%，同口徑下降x.x%，增幅排位五城區(qū)第四。一般公共預(yù)算支出完成xxx，xxx元，為預(yù)算的xx.x%，同比下降x.x%。

二是預(yù)算績效管理情況。組織試點(diǎn)開展財政政策評價，進(jìn)一步拓寬評價資金范圍，由一般公共預(yù)算向“三本”預(yù)算拓展，評價重點(diǎn)逐步由項目支出向部門整體支出拓展。xxxx年，組織指導(dǎo)全區(qū)所有一級部門（單位）、街道開展項目績效自評和部門整體績效自評，共評價xxx余個項目，其中xx個部門開展整體支出評價，涉及支出金額近xx億元，自評項目向社會公開。選取xx個重點(diǎn)民生、重點(diǎn)領(lǐng)域的項目和x個部門（單位）、街道，聘請第三方機(jī)構(gòu)組織開展財政重點(diǎn)評價，涉及支出金額x.x億元。同時，將結(jié)合xxxx年預(yù)算編審工作，對xxx萬以上新增項目或增幅超過xx%的xxx萬以上連續(xù)性項目開展事前績效自評估，并選取x個項目試點(diǎn)開展重點(diǎn)事前績效評估，切實提升預(yù)算編審科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。在xxxx年試點(diǎn)開展績效運(yùn)行監(jiān)控的基礎(chǔ)上，xxxx年以點(diǎn)擴(kuò)面，組織、指導(dǎo)全區(qū)xx個一級部門（單位）、街道開展績效運(yùn)行自監(jiān)控，并選取部分支出進(jìn)度不佳、項目推進(jìn)較慢的項目開展財政重點(diǎn)監(jiān)控，及時反饋監(jiān)控意見并督促整改。

三是預(yù)算公開情況。及時下發(fā)《x市x區(qū)財政局關(guān)于批復(fù)xxxx年部門預(yù)算的通知》，對xxxx年各街道辦事處、區(qū)級各部門預(yù)算予以批復(fù)，并完成我區(qū)部門預(yù)算信息公開工作。

四是接受監(jiān)督情況。按照《預(yù)算法》要求，向人大常委會報告《x市x區(qū)xxxx年財政預(yù)算執(zhí)行情況和xxxx年財政預(yù)算（草案）的報告》《xxxx年財政預(yù)算調(diào)整情況的報告》《x市x區(qū)xxxx年財政決算情況的報告》，并經(jīng)會議審議通過，主動接受區(qū)人大監(jiān)督。做好財政預(yù)算執(zhí)行情況審計相關(guān)配合工作，主動接受審計監(jiān)督。

（三）深化預(yù)算改革情況

一是為全面貫徹黨的十九大關(guān)于“加快構(gòu)建全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度，全面實施績效管理”的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的預(yù)算制度改革，構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，實現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化，確保中央和省、市、區(qū)各項重大決策部署落地落實，制定出臺《x市x區(qū)全過程預(yù)算績效管理實施辦法》和擬定《關(guān)于推進(jìn)以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度改革的試行意見》。二是為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算收支執(zhí)行管理，規(guī)范預(yù)算指標(biāo)內(nèi)部管理，制定《關(guān)于做好預(yù)算收支執(zhí)行管理相關(guān)工作的通知》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算指標(biāo)內(nèi)部管理流程的通知》。三是為切實加強(qiáng)全區(qū)投資促進(jìn)和稅源建設(shè)工作，實現(xiàn)全區(qū)招商資源和信息高效利用及利益共享，切實做大財政收入“蛋糕”，制定《x市x區(qū)各街道投資促進(jìn)稅收收入共享暫行辦法》。

（四）加強(qiáng)政府性債務(wù)管理和風(fēng)險防控

一是嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市關(guān)于政府性債務(wù)管理的相關(guān)規(guī)定，組織召開區(qū)債委會和政府專項債券專題會議，強(qiáng)化政府專項債券政策的學(xué)習(xí)研究。二是制定了規(guī)范地方政府債券資金管理辦法，提高資金使用效益。三是制定出臺《x市x區(qū)政府債務(wù)信息公開辦法（試行）》，進(jìn)一步增強(qiáng)政府債務(wù)信息透明度，積極防范政府債務(wù)風(fēng)險。四是積極向上爭取政府債券資金。xxxx年向上級爭取政府一般債券x億元，專項債券x.xx億元，再融資債券x.xx億元。五是積極化解到期債務(wù)。截至xxxx年xx月底，共歸還到期債券本金x.xx億元，且無一起債務(wù)違約情況發(fā)生。六是建立項目儲備庫，完成我區(qū)xxxx年部分新增專項債券項目申報工作。七是開展xxxx-xxxx年地方政府置換債券和新增債券資金使用情況專項檢查，督促建設(shè)項目主管部門和施工單位合法合規(guī)用好政府債券資金，進(jìn)一步提高債券資金的使用效益。八是嚴(yán)格督促區(qū)屬國有企業(yè)嚴(yán)格按照合同（協(xié)議）約定、與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商展期等方式按時償還到期債務(wù)，防范隱性債務(wù)違約風(fēng)險。

（五）著力打好“兩大攻堅戰(zhàn)”

為了加強(qiáng)政府采購管理，提高預(yù)算單位依法政府采購意識，建立規(guī)范的政府采購運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，持續(xù)推進(jìn)政府購買服務(wù)工作，優(yōu)化政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境，一是分別于xxxx年x月和xx月組織政府采購法規(guī)及工作培訓(xùn)會，培訓(xùn)緊貼政府采購工作實際，解答了采購人疑問，強(qiáng)調(diào)政府采購應(yīng)落實的政策；二是持續(xù)推進(jìn)政府采購制度建設(shè)，為進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為，在本年相繼出臺了《x市x區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理和政府采購實施計劃管理的通知》、《x市x區(qū)財政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購需求管理的通知》等文件，對政府采購預(yù)算管理、采購計劃備案、采購需求管理、合同管理和項目履約驗收等環(huán)節(jié)更具體的進(jìn)行了規(guī)范；三是加強(qiáng)對政府采購用款計劃的審批管理，政府采購用款計劃作為采購執(zhí)行的起點(diǎn)，在審批過程中嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，對采購資金的性質(zhì)、用途把好關(guān)，對化整為零規(guī)避政府采購、超預(yù)算采購、調(diào)整預(yù)算指標(biāo)采購等違規(guī)采購行為進(jìn)行堅決制止并及時給予糾正； 四是進(jìn)一步加強(qiáng)對申請采購進(jìn)口產(chǎn)品采購計劃的審核力度，對不符合條件的采購計劃不予審批，加大對自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的扶持力度，充分發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用；五是為推進(jìn)政府采購營商環(huán)境優(yōu)化工作，出臺《x市x區(qū)支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，目前已征集到x家銀行分支參與政府采購信用融資工作，本區(qū)政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商已獲得xxx萬元政府采購信用融資。

繼續(xù)打贏惠民、惠企、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管“攻堅戰(zhàn)”。為進(jìn)一步深化源頭治理，加強(qiáng)惠民、惠企、扶貧等領(lǐng)域政策的執(zhí)行落實和監(jiān)督，區(qū)財政局年初制定了《關(guān)于加強(qiáng)x區(qū)惠民、惠企、扶貧等領(lǐng)域監(jiān)管的方案》。xxxx年以來，一是在惠民、惠農(nóng)方面，根據(jù)省、市對“一卡統(tǒng)”工作的安排部署，按照“方便群眾、規(guī)范管理、不重不漏、防治腐敗”的原則，對我區(qū)xx類xx項惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金按規(guī)定分為兩個階段以社會保障卡為載體發(fā)放，截止xxxx年xx月xx日，符合享受補(bǔ)貼人員已辦卡率為xx.xx%，xx項補(bǔ)貼已通過監(jiān)管平臺發(fā)放，發(fā)放金額xxxx.xx萬元。二是再次會同紀(jì)檢部門、審計等部門對全區(qū)開展為期x個月惠民惠農(nóng)財政補(bǔ)貼資金“一卡通”專項治理工作，在前期專項治理成果的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注了各項補(bǔ)貼資金xxxx年x-xx月“一卡通”管理及資金發(fā)放管理情況，確保惠民惠農(nóng)政策落實到位；三是在惠企方面，會同區(qū)稅務(wù)局、區(qū)社保局開展我區(qū)減稅降費(fèi)政策措施實施效果自查自糾工作，對xxxx年以來中央、省出臺的各項減稅降費(fèi)政策措施的實施情況進(jìn)行了全面自查。重點(diǎn)聚焦了減稅降費(fèi)政策措施實施效果，及時發(fā)現(xiàn)、解決政策落地過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅決杜絕各類違反財經(jīng)紀(jì)律、增加企業(yè)負(fù)擔(dān)、損害群眾利益的問題，堅決打通“中梗阻”“最后一公里”，切實增強(qiáng)企業(yè)和人民群眾的獲得感和滿意度。

（六）進(jìn)一步規(guī)范國庫管理基礎(chǔ)工作

為確保財政資金安全繼續(xù)加強(qiáng)資金撥付規(guī)范化管理，對照《市縣財政國庫集中支付改革任務(wù)清單》中所列任務(wù)項目逐項梳理，將財政、單位的往來資金、自有資金或代管資金的資金支付、退款退票等業(yè)務(wù)均納入了財政信息系統(tǒng)（大平臺）管理，建立科學(xué)規(guī)范的財政資金收付管理流程，有效提升財政資金運(yùn)行效率和安全性，并根據(jù)國庫工作任務(wù)明確規(guī)定國庫各個崗位的職責(zé)權(quán)限。對我區(qū)xxx家預(yù)算單位的銀行賬戶以及本級xx個財政專戶進(jìn)行了認(rèn)真自查，并按不低于全部預(yù)算單位x%的檢查比例抽取了xx家單位實地檢查。在市財政對我區(qū)資金存放管理核查檢查中針對存在的問題認(rèn)真整改，出臺了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算單位資金存放管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范管理預(yù)算單位資金存放操作流程的通知》，截止xx月按上述通知辦理新開帳戶或更換戶名的預(yù)算單位有xx個共計xx個帳戶。進(jìn)一步規(guī)范財政專戶管理，完善財政專戶管理制度，建立了財政專戶開戶銀行選擇、資金調(diào)度、資金存放及內(nèi)控管理等工作制度，按財政部要求對現(xiàn)有存量財政專戶再次梳理，幫助開戶銀行協(xié)調(diào)市財政局和人民銀行辦理了x個財政專戶的開戶許可證，并按新出臺的《x市x區(qū)財政部門和預(yù)算單位資金存放管理操作辦法》中的資金存放銀行選擇原則制定出科學(xué)合理的綜合評分體系采用競爭性方式完成了對財政代管資金存放銀行的重新選擇，建立了財政專戶合規(guī)存量目錄。認(rèn)真抓落實確保帳戶年檢工作順利開展，明確要求，明確參檢單位范圍、參檢時間、上報資料等相關(guān)內(nèi)容，將帳戶年檢工作布置到每個預(yù)算單位，確保不遺不漏，本次賬戶年檢共審核了xxx個單位的xxx個賬戶。不斷完善財政資金借墊款制度，繼續(xù)按照報送省財政廳的財政暫付款清理消化“三年攻堅行動”工作方案發(fā)函清理催收xxxx年度應(yīng)歸還的財政借墊款。

二、xxxx工作安排

（一）堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能

一是深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以及“回頭看”工作。按照市委、區(qū)委統(tǒng)一部署，進(jìn)一步錘煉黨員干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯?，在推動治蓉興蓉再上新臺階中走在前作表率。二是建強(qiáng)抓實黨支部。以落實黨支部工作條例為抓手，扎實推進(jìn)新一屆黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。三是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)警示教育，持續(xù)用力堅決肅清***、李春城流毒影響，嚴(yán)肅認(rèn)真開展蒲波嚴(yán)重違紀(jì)違法案反思警示以案促改工作，始終確保以習(xí)近平同志為核心的黨中央一錘定音的權(quán)威。

（二）深入推進(jìn)財源建設(shè)，夯實增收基礎(chǔ)

一是全面落實減稅降費(fèi)政策。堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，聚焦支持小微、民營企業(yè)等實體經(jīng)濟(jì)，貫徹落實更大力度的減稅降費(fèi)政策，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。二是認(rèn)真做好財源建設(shè)工作。突出做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、提高土地運(yùn)作效益、降低債務(wù)成本等重點(diǎn)，持續(xù)培育財源增量、做大財源蛋糕。三是依法做好財政收入組織工作。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，促進(jìn)協(xié)稅治稅護(hù)稅，主動服務(wù)轄區(qū)內(nèi)新增重點(diǎn)項目和轄區(qū)企業(yè)。四是激勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)牽頭部門做好我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育和壯大，增加產(chǎn)業(yè)載體空間，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。

（三）強(qiáng)化政府債務(wù)和隱性債務(wù)管理

一是根據(jù)要求不斷建立、健全政府性債務(wù)和隱性債務(wù)管理制度辦法，切實增強(qiáng)系統(tǒng)性風(fēng)險的防范能力。二是積極爭取新增一般債券額度，認(rèn)真做好土地儲備專項債、棚戶區(qū)改造專項及自求平衡項目收益?zhèn)纳陥蠊ぷ鳎鋵崒ｍ梻€款來源和資金使用監(jiān)管工作。三是強(qiáng)化土地作為化解債務(wù)的重要保障。與區(qū)級相關(guān)部門分工協(xié)作，加快推進(jìn)源城和新城土地整理，積極推進(jìn)土地上市，盡快實現(xiàn)存量土地變現(xiàn)，為按時償債、化解債務(wù)風(fēng)險提供有力保障。四是進(jìn)一步加強(qiáng)政府債券資金使用進(jìn)度的監(jiān)督管理工作。五是做好債務(wù)風(fēng)險的防范和化解工作，確保債券資金本金和利息及時償還，積極防范債務(wù)違約風(fēng)險。

（四）繼續(xù)深化預(yù)算績效管理改革和國庫管理改革

積極推進(jìn)財政重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是繼續(xù)推動以績效為導(dǎo)向的財政預(yù)算制度改革，全面實施預(yù)算績效管理。二是完善績效評價指標(biāo)體系建設(shè)，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系，切實提高績效評價指標(biāo)體系的適用性。三是圍繞項目績效評價和整體支出績效評價體系，運(yùn)用重點(diǎn)績效評價和部門自評等評價方式，建立健全突出預(yù)算單位貫徹落實中央省市區(qū)決策部署落實情況、完成目標(biāo)任務(wù)及工作業(yè)績排位等內(nèi)容的總體績效評價工作機(jī)制。四是強(qiáng)化績效評價結(jié)果應(yīng)用，擬定預(yù)算績效管理考核辦法，形成突出以結(jié)果為導(dǎo)向的財政績效評價管理機(jī)制。

繼續(xù)深化、完善國庫管理制度建設(shè)。有效利用信息技術(shù)手段，在大平臺上建立銀行賬戶管理系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段提高銀行賬戶管理效率，系統(tǒng)涵蓋對單位賬戶的在線申報、審批、變更、撤銷、備案等功能，實現(xiàn)銀行賬戶管理的規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化，同時有效地集成財政備案賬戶審核制度，強(qiáng)化對銀行賬戶的監(jiān)管力度，實現(xiàn)對銀行賬戶的動態(tài)監(jiān)控，防范銀行賬戶風(fēng)險。按財政部、省財政廳等的相關(guān)要求進(jìn)一步完善匯總編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告工作實施方案，組織實施《xxxx年度x區(qū)權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告》以及《政府部門財務(wù)報告》的編制工作。

為確保財政專戶資金安全、規(guī)范、高效運(yùn)行，繼續(xù)加強(qiáng)對專戶資金管理和對以往年度應(yīng)收款項的清理力度，進(jìn)一步規(guī)范轉(zhuǎn)戶資金的存放管理和監(jiān)管力度，完善賬戶管理機(jī)制，嚴(yán)格財政資金審核、撥付程序，完善對賬制度。

（五）繼續(xù)深化財政監(jiān)督工作

一是繼續(xù)深化財政監(jiān)督工作，加大財政監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用，重點(diǎn)加強(qiáng)惠民惠企資金、產(chǎn)業(yè)扶持資金、社區(qū)資金等資金的使用管理情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化財經(jīng)紀(jì)律，為有效治理“微腐敗”、為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、規(guī)范財政管理、保障財政資金的安全發(fā)揮應(yīng)有的作用。二是指導(dǎo)全區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)，加大對全區(qū)各單位內(nèi)部控制制度實施情況的檢查，進(jìn)一步推動我區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)控制度落實到實處，提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，持續(xù)深化營商環(huán)境。

第二篇：財政局工作總結(jié)和來年工作思路

財政局工作總結(jié)和來年工作思路

2013年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，國家經(jīng)濟(jì)形勢逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。XX區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實區(qū)第七次黨代會的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，大力組織財政收入，切實發(fā)揮財政職能，不斷強(qiáng)化資金安全和財政監(jiān)管，加快推進(jìn)財政改革，精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會保障和改善民生，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。2013年XX區(qū)預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入1750000萬元，同比增長14.72%，其中：地方財政收入預(yù)計完成862550萬元，增長10.97%，中央財政收入預(yù)計完成887450萬元，增長17.08%。XX區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成670000萬元，同比增長22.64%；開發(fā)區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成1080000萬元，同比增長10.3%。

2013年預(yù)計完成全區(qū)公共財政預(yù)算支出744500萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%，增長15.02%?；痤A(yù)算支出預(yù)計完成445700萬元。

一、固稅源控支出，著力提高財政保障能力。

（一）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，實現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下，稅收收入增收亮點(diǎn)不多，區(qū)財政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對，加強(qiáng)調(diào)研分析，夯實稅收征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化對稅收支柱企業(yè)監(jiān)控，提高稅收收入分析預(yù)測水平。積極配合開展招商引資，細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè)，做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測和總結(jié)。截止11月底，全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元，引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶，其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。

（二）加強(qiáng)資金保障，積極突破融資制約。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障各在建、續(xù)建項目的順利推進(jìn)，2013年安排政府投資項目184個，計劃投資44.09億元。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。二是有序安排政府融資計劃，合理安排融資進(jìn)度,集中財力保障重點(diǎn)工程建設(shè)，完善財政資金管理體系。三是加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，積極拓展融資渠道。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下，構(gòu)建多元化融資模式。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。

（三）促進(jìn)政策整合，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議精神，配合區(qū)府辦、管委辦，協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金扶持工作實施方案落實工作。分部門開展績效調(diào)研評估，充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策，為完善規(guī)范階段夯實基石。在促進(jìn)政策整合的同時，加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、抓重點(diǎn)惠民生，全力發(fā)揮財政政策積極作用

（一）切實兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。2013年全區(qū)社會保障就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)計支出8.6億元。全年安排基礎(chǔ)養(yǎng)老11241.36萬元，進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險全覆蓋的實現(xiàn)；投入再就業(yè)資金1600.96萬元，審核下?lián)鼙徽鞯厝藛T用工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)約4394.56萬元，建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系；進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會救助水平，全年預(yù)計投入社會福利和救助資金12418.48億元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)1.5億元；安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元，受惠人群達(dá)129361人；安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元，重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）切實提升生態(tài)文明水平。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財政支出的重點(diǎn)，建立長效資金投入機(jī)制，保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元，創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項資金645萬，1-10月已撥付政府投資項目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項目資金17850萬元，項目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等，確保生態(tài)北侖重大投資項目的順利開展；本年1-10月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、創(chuàng)建森林城市等林業(yè)等項目實際支出792.73萬元，節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實際支出36061萬元，其中能源節(jié)約利用23110萬元，可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元，全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。

（三）切實支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目上報申請工作，共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元；落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目21個，計劃總投資4000萬元；本下達(dá)資金599萬元，6個項目已完成建設(shè)，8個項目通過驗收。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作，累計該項政策實施補(bǔ)貼2206.63萬元

（四）切實加快文教事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2013年安排教育經(jīng)費(fèi)10.4億元,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項目，形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的均衡發(fā)展特色；1-10月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元，持續(xù)加大科技投入力度，著力改進(jìn)和加強(qiáng)財政科技經(jīng)費(fèi)管理，不斷增強(qiáng)社會創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。

三、促改革提績效，極力提升財政科學(xué)管理化。

（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)（開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)）“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。大力推行公務(wù)卡，開展公務(wù)用車專項治理工作；嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會、論壇類活動事項的經(jīng)費(fèi)支出。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實節(jié)約行政成本。

（二）著力于安全規(guī)范，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，在2012年開展XX區(qū)（開發(fā)區(qū)）行政事業(yè)單位公有房屋（土地）調(diào)查工作基礎(chǔ)上，出臺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場交易管理實施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程，統(tǒng)一平臺公開化出租及處置；運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上，制定資產(chǎn)處置網(wǎng)上審批流程，加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管。根據(jù)試點(diǎn)一批，成熟一批的原則，在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù)，避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。

（三）著力于多維監(jiān)管，擴(kuò)容績效評價范圍。積極推進(jìn)財政支出績效評價工作，由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財政支出的事后績效評價工作。修訂《XX區(qū)財政支出績效評價實施辦法》，對2012學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財政資金投入8400萬元的共計11個項目開展績效后評價，并及時對財政支出項目績效報告中反映的問題進(jìn)行匯總。同時全區(qū)聯(lián)動，積極試點(diǎn)推行2013年項目績效預(yù)算，探索對財政資金支出的前期有效監(jiān)督，建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，拓展績效評價范圍和模式，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

（四）著力于科技優(yōu)化，推行陽光政府采購。以信息化建設(shè)為支撐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項財政改革，推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制，規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng)，實現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂，都在系統(tǒng)登錄后自主進(jìn)行，有效解決了集中采購領(lǐng)域的價格、效率和服務(wù)等“老大難”問題。截至11月,2013年電子反拍共上線633單，采購預(yù)算1348.9264萬元，實際采購金額1320.9368萬元，節(jié)約金額27.9896萬元，資金節(jié)約率2.07%，有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價格、履約等風(fēng)險。積極探索政府采購新模式，試點(diǎn)網(wǎng)上競價采購，截至11月共成交80單，采購預(yù)算646.9萬元，實際采購金額602萬元，節(jié)約金額44.9萬元，資金節(jié)約率6.94%。

（五）著力于資金安全，推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。2013年1-10月，全區(qū)已有168家單位實行國庫集中支付，累計實現(xiàn)國庫集中支付50869筆，金額330127萬元，其中，直接支付37874筆，金額305817萬元，占總支出的92.64%；直接支付金額比例維持高位。公務(wù)卡報銷單位共計127家單位，消費(fèi)總金額達(dá)到5077萬元，消費(fèi)總數(shù)為19115筆，其中刷卡消費(fèi)3077萬元，刷卡筆數(shù)為11397筆，分別占消費(fèi)總金額和消費(fèi)總筆數(shù)的60.61%和59.62%，在全區(qū)范圍內(nèi)推行單位公務(wù)卡，懲防腐敗力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）著力于收入統(tǒng)籌，深化非稅收繳改革。認(rèn)真落實財政部關(guān)于“將非稅資金收入納入預(yù)算管理”的要求，按照市統(tǒng)一安排部署，做好新版非稅系統(tǒng)運(yùn)行的各項工作，實現(xiàn)非稅資金管理軟件與預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對接，推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位，不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機(jī)制。

（七）著力于財務(wù)評價，規(guī)范分中心會計實務(wù)。擬定并實施《XX區(qū)預(yù)算會計核算中心對分中心財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)實施細(xì)則》、《分中心財會業(yè)務(wù)工作評價指標(biāo)表》、《XX區(qū)預(yù)算會計核算中心對分中心財會業(yè)務(wù)工作評價辦法》，創(chuàng)建分中心財會業(yè)務(wù)評價體系，比照實際業(yè)務(wù)情況，形成評價報告，為下步規(guī)范會計實務(wù)工作提供了思路和方向。

（八）著力于公共財政本質(zhì)，推進(jìn)預(yù)算信息公開。根據(jù)預(yù)算信息公開的要求，參照市財政部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一部署，擴(kuò)圍預(yù)算信息公開主體規(guī)模。2013年從原26個政府序列部門擴(kuò)展到45個部門，從原公開的一級預(yù)算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)民生類支出細(xì)化到項級，并增加名詞解釋內(nèi)容，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。

2013年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，國家經(jīng)濟(jì)形勢逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。XX區(qū)財政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財政局的大力支持下，認(rèn)真貫徹落實區(qū)第七次黨代會的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，大力組織財政收入，切實發(fā)揮財政職能，不斷強(qiáng)化資金安全和財政監(jiān)管，加快推進(jìn)財政改革，精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會保障和改善民生，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。2013年XX區(qū)預(yù)計完成公共財政預(yù)算收入1750000萬元，同比增長14.72%，其中：地方財政收入預(yù)計完成862550萬元，增長10.97%，中央財政收入預(yù)計完成887450萬元，增長17.08%。XX區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成670000萬元，同比增長22.64%；開發(fā)區(qū)公共財政預(yù)算收入預(yù)計完成1080000萬元，同比增長10.3%。

2013年預(yù)計完成全區(qū)公共財政預(yù)算支出744500萬元，為調(diào)整預(yù)算的100%，增長15.02%?；痤A(yù)算支出預(yù)計完成445700萬元。

一、固稅源控支出，著力提高財政保障能力。

（一）強(qiáng)化稅源監(jiān)控，實現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下，稅收收入增收亮點(diǎn)不多，區(qū)財政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對，加強(qiáng)調(diào)研分析，夯實稅收征管基礎(chǔ)，強(qiáng)化對稅收支柱企業(yè)監(jiān)控，提高稅收收入分析預(yù)測水平。積極配合開展招商引資，細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè)，做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測和總結(jié)。截止11月底，全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元，引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶，其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶，完成稅收35580萬元。

（二）加強(qiáng)資金保障，積極突破融資制約。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保障各在建、續(xù)建項目的順利推進(jìn)，2013年安排政府投資項目184個，計劃投資44.09億元。一是加大資金統(tǒng)籌力度，壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模，激活可用的存量資金，提高資金使用效益。二是有序安排政府融資計劃，合理安排融資進(jìn)度,集中財力保障重點(diǎn)工程建設(shè)，完善財政資金管理體系。三是加強(qiáng)融資平臺建設(shè)，積極拓展融資渠道。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下，構(gòu)建多元化融資模式。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式，并繼續(xù)保持融資成本全市最低。

（三）促進(jìn)政策整合，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議精神，配合區(qū)府辦、管委辦，協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金扶持工作實施方案落實工作。分部門開展績效調(diào)研評估，充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策，為完善規(guī)范階段夯實基石。在促進(jìn)政策整合的同時，加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、抓重點(diǎn)惠民生，全力發(fā)揮財政政策積極作用

（一）切實兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。2013年全區(qū)社會保障就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)計支出8.6億元。全年安排基礎(chǔ)養(yǎng)老11241.36萬元，進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險全覆蓋的實現(xiàn)；投入再就業(yè)資金1600.96萬元，審核下?lián)鼙徽鞯厝藛T用工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)約4394.56萬元，建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系；進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會救助水平，全年預(yù)計投入社會福利和救助資金12418.48億元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)1.5億元；安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元，受惠人群達(dá)129361人；安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元，重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。

（二）切實提升生態(tài)文明水平。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財政支出的重點(diǎn)，建立長效資金投入機(jī)制，保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元，創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項資金645萬，1-10月已撥付政府投資項目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項目資金17850萬元，項目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等，確保生態(tài)北侖重大投資項目的順利開展；本年1-10月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、創(chuàng)建森林城市等林業(yè)等項目實際支出792.73萬元，節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實際支出36061萬元，其中能源節(jié)約利用23110萬元，可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元，全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。

（三）切實支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財政貼息項目上報申請工作，共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元；落實村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目21個，計劃總投資4000萬元；本下達(dá)資金599萬元，6個項目已完成建設(shè)，8個項目通過驗收。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作，累計該項政策實施補(bǔ)貼2206.63萬元

（四）切實加快文教事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展，2013年安排教育經(jīng)費(fèi)10.4億元,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項目，形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動的均衡發(fā)展特色；1-10月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元，持續(xù)加大科技投入力度，著力改進(jìn)和加強(qiáng)財政科技經(jīng)費(fèi)管理，不斷增強(qiáng)社會創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。

三、促改革提績效，極力提升財政科學(xué)管理化。

（一）著力于厲行節(jié)約，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財政支出，進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)（開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū)）“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。大力推行公務(wù)卡，開展公務(wù)用車專項治理工作；嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會、論壇類活動事項的經(jīng)費(fèi)支出。通過挖掘節(jié)支潛力，控制增量，切實節(jié)約行政成本。

（二）著力于安全規(guī)范，加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制，在2012年開展XX區(qū)（開發(fā)區(qū)）行政事業(yè)單位公有房屋（土地）調(diào)查工作基礎(chǔ)上，出臺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場交易管理實施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程，統(tǒng)一平臺公開化出租及處置；運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上，制定資產(chǎn)處置網(wǎng)上審批流程，加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管。根據(jù)試點(diǎn)一批，成熟一批的原則，在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng)，為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù)，避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。

（三）著力于多維監(jiān)管，擴(kuò)容績效評價范圍。積極推進(jìn)財政支出績效評價工作，由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財政支出的事后績效評價工作。修訂《XX區(qū)財政支出績效評價實施辦法》，對2012學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財政資金投入8400萬元的共計11個項目開展績效后評價，并及時對財政支出項目績效報告中反映的問題進(jìn)行匯總。同時全區(qū)聯(lián)動，積極試點(diǎn)推行2013年項目績效預(yù)算，探索對財政資金支出的前期有效監(jiān)督，建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，拓展績效評價范圍和模式，全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

（四）著力于科技優(yōu)化，推行陽光政府采購。以信息化建設(shè)為支撐，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項財政改革，推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制，規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng)，實現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂，都在系統(tǒng)登錄后自主進(jìn)行，有效解決了集中采購領(lǐng)域的價格、效率和服務(wù)等“老大難”問題。截至11月,2013年電子反拍共上線633單，采購預(yù)算1348.9264萬元，實際采購金額1320.9368萬元，節(jié)約金額27.9896萬元，資金節(jié)約率2.07%，有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價格、履約等風(fēng)險。積極探索政府采購新模式，試點(diǎn)網(wǎng)上競價采購，截至11月共成交80單，采購預(yù)算646.9萬元，實際采購金額602萬元，節(jié)約金額44.9萬元，資金節(jié)約率6.94%。

（五）著力于資金安全，推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。2013年1-10月，全區(qū)已有168家單位實行國庫集中支付，累計實現(xiàn)國庫集中支付50869筆，金額330127萬元，其中，直接支付37874筆，金額305817萬元，占總支出的92.64%；直接支付金額比例維持高位。公務(wù)卡報銷單位共計127家單位，消費(fèi)總金額達(dá)到5077萬元，消費(fèi)總數(shù)為19115筆，其中刷卡消費(fèi)3077萬元，刷卡筆數(shù)為11397筆，分別占消費(fèi)總金額和消費(fèi)總筆數(shù)的60.61%和59.62%，在全區(qū)范圍內(nèi)推行單位公務(wù)卡，懲防腐敗力度進(jìn)一步加強(qiáng)。

（六）著力于收入統(tǒng)籌，深化非稅收繳改革。認(rèn)真落實財政部關(guān)于“將非稅資金收入納入預(yù)算管理”的要求，按照市統(tǒng)一安排部署，做好新版非稅系統(tǒng)運(yùn)行的各項工作，實現(xiàn)非稅資金管理軟件與預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對接，推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位，不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機(jī)制。

（七）著力于財務(wù)評價，規(guī)范分中心會計實務(wù)。擬定并實施《XX區(qū)預(yù)算會計核算中心對分中心財會業(yè)務(wù)指導(dǎo)實施細(xì)則》、《分中心財會業(yè)務(wù)工作評價指標(biāo)表》、《XX區(qū)預(yù)算會計核算中心對分中心財會業(yè)務(wù)工作評價辦法》，創(chuàng)建分中心財會業(yè)務(wù)評價體系，比照實際業(yè)務(wù)情況，形成評價報告，為下步規(guī)范會計實務(wù)工作提供了思路和方向。

（八）著力于公共財政本質(zhì)，推進(jìn)預(yù)算信息公開。根據(jù)預(yù)算信息公開的要求，參照市財政部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一部署，擴(kuò)圍預(yù)算信息公開主體規(guī)模。2013年從原26個政府序列部門擴(kuò)展到45個部門，從原公開的一級預(yù)算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位，教育、衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)民生類支出細(xì)化到項級，并增加名詞解釋內(nèi)容，充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。

四、重監(jiān)督增效能，全方位規(guī)范財政秩序。

（一）加強(qiáng)財政資金支出管理。按照慎重、節(jié)約、有利于工作開展的原則，加強(qiáng)單位日常經(jīng)費(fèi)的審核撥付，同時充分發(fā)揮管理軟件的作用，嚴(yán)格按程序撥付財政資金。把好采購環(huán)節(jié)關(guān)，加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。加強(qiáng)基建預(yù)算管理，強(qiáng)化支出審核制度，及時跟蹤掌握各項工程進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)財政資金監(jiān)督力度，開展會計信息質(zhì)量檢查。完成日常內(nèi)審工作，1-11月份共完成銀行定期存款詢證函的收集和核對111筆。審核金額27.37億元。對北侖職業(yè)高級中學(xué)、北侖白蟻防治站、XX區(qū)疾病防治和控制中心、XX區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等四家單位進(jìn)行會計信息質(zhì)量檢查。配合完成XX區(qū)2013年普法依法治理自查和“六五”普法中期督導(dǎo)自查工作。

（三）抓好會計從業(yè)資格證書管理工作。組織安排2013年上半年會計從業(yè)資格無紙化考試共19天，《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》共24場，應(yīng)到1590人，實到1143人；《會計基礎(chǔ)》共24場，應(yīng)到1590人，實到1139人；組織安排2013年下半年會計從業(yè)資格無紙化考試共23天，《財經(jīng)法規(guī)與會計職業(yè)道德》共30場，應(yīng)到2087人，實到1526人；《會計基礎(chǔ)》共30場，應(yīng)到2087人，實到1517人。

五、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)自律，切實提高干部綜合素質(zhì)。

班子以身作則，積極參與每個科室年初確定的調(diào)研課題，廣泛開展調(diào)研，提高工作主動性、前瞻性，不斷提升干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)各科室之間業(yè)務(wù)聯(lián)系，強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。立足全局一盤棋，主動取得和掌握第一手資料，服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。二是合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。借助區(qū)會計核算中心調(diào)配充實力量，完善因崗設(shè)人、以崗定責(zé)的梯隊建設(shè)制度，通過以老帶新，新老結(jié)合，努力營造上下聯(lián)動、守職盡責(zé)、時不我待的積極向上工作氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極開展文明機(jī)關(guān)、文明單位、巾幗示范崗等創(chuàng)建活動，進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊伍凝聚力和向心力。大力開展道德講堂、廉政活動進(jìn)機(jī)關(guān)、參觀警示教育基地等活動，提高干部的廉政意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。

2013年財政工作雖然取得了新成績，為北侖經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展提供了充分的財力保障，但同時也存在一些問題和不足：一是財政增收面臨考驗。二是財政性基建項目所需資金的籌集面臨壓力。三是財政科學(xué)化精細(xì)化管理水平有待提高，一些財政基礎(chǔ)性工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年財政工作思路

2014年是貫徹落實《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》開局之年，全局上下將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的主題主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，進(jìn)一步優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)財政各項改革，提升財政管理水平，提高財政資金使用效益，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，積極發(fā)揮財政職能作用，促進(jìn)全區(qū)各項事業(yè)的全面發(fā)展。

一、培植穩(wěn)定財源，提升財政可持續(xù)發(fā)展力。一是積極拓寬財政參與、支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域，擴(kuò)展理財空間。堅持財源建設(shè)方式，支持企業(yè)發(fā)展壯大，積極培植涵養(yǎng)地方財源，著力創(chuàng)新財源建設(shè)新機(jī)制。二是要加強(qiáng)稅源管理，完善重點(diǎn)稅源管理服務(wù)體系。優(yōu)化提高現(xiàn)有財源，開辟扶持新型財源，積極探索“聚財、生財、理財”新思路，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路，挖掘新的財政增長點(diǎn)。三是健全完善稅源管理系統(tǒng)，計劃重新建造、拓展稅源管理系統(tǒng)功能，在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系，與稅務(wù)部門聯(lián)合打造重點(diǎn)企業(yè)交流平臺。四是建立完善專項資金扶持管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮財政政策和資金的導(dǎo)向作用，堅持收入增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重，不斷優(yōu)化財政結(jié)構(gòu)，完成2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金扶持一體化政策的擬定和把關(guān)。加大對“龍騰工程”、“121”工程龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持力度。改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企”工作，積極支持中小企業(yè)的發(fā)展。

二、增強(qiáng)社會保障，加大民生投入力度。一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險辦法，推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)教育跨越發(fā)展，全面建設(shè)省現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū)，完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，方便群眾就醫(yī)。二是深入推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，支持舉辦形式多樣的文化惠民活動，加大公共文化體育資源向社會開放力度，不斷滿足群眾的精神文化需求。三是持續(xù)加大“平安北侖”、“法治北侖”、“生態(tài)北侖”投入力度，進(jìn)一步完善治安防控體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理保障體系，提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。支持加大食品藥品安全專項整治力度，建立食品安全風(fēng)險監(jiān)控體系。進(jìn)一步加大對道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治投入，不斷提升人居環(huán)境和民生建設(shè)。

三、積極籌措資金，確保基本建設(shè)需要。面對政府債務(wù)的難題，主動積極做好各項應(yīng)對工作，通過結(jié)構(gòu)型貸款、政府債券、公司中期票據(jù)和私募等各種形式不斷拓寬融資渠道。同時繼續(xù)利用與戰(zhàn)略合作銀行的相互合作支持，爭取財務(wù)成本，繼續(xù)保持全市最低，努力實現(xiàn)將有限的資金全部用于急需的民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確?；窘ㄔO(shè)項目的順利推進(jìn)。

四、深化財政改革，加強(qiáng)公共財政管理。進(jìn)一步確立績效理念，用績效理念提高管理水平。繼續(xù)深化完善部門預(yù)算改革，進(jìn)一步探索預(yù)算績效。繼續(xù)深化非稅收入管理改革，完善非稅收入管理與非稅軟件推廣工作。進(jìn)一步深化國庫集中支付和公務(wù)卡改革。大力推進(jìn)核算中心分中心建設(shè)，規(guī)范財政資金的管理。大力推進(jìn)政府公共服務(wù)的政府采購，不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理，建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作。擬定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財政體系，充分調(diào)動街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，做到管理和服務(wù)齊頭并進(jìn)，防止稅收的流失。

五、加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高干部整體素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“三思三創(chuàng)”主題活動為契機(jī)，繼續(xù)組織好、推進(jìn)好創(chuàng)先爭優(yōu)和“三思三創(chuàng)”兩項主題實踐活動。以干部隊伍能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，加大干部統(tǒng)籌使用力度，做好以老帶新梯隊建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的能力，樹立財政干部新形象。

第三篇：財政局2008年工作總結(jié)和2009年工作安排

財政局2008年工作總結(jié)和2009年工作安排 一、二〇〇八年財政工作的主要成績

2008年，我們緊緊圍繞市委十大工程、政府八大經(jīng)濟(jì)舉措、二十項利民行動和三個基本保障，充分發(fā)揮財政部門的職能作用，不僅很好地完成了部門的工作任務(wù)，也為全市各項事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要取得了以下五個方面的成績。

（一）財政收入大幅增長

2008年我市全口徑財政總收入完成105,000萬元，完成年初預(yù)算十億元的105%，比上年同期增長16.3%，增收14,702萬元。其中,一般預(yù)算收入完成38,756萬元，為年初預(yù)算32,300萬元的120%，同比增長29.1%，增收8,747萬元。我們財政部門負(fù)責(zé)的收入任務(wù)完成7,865萬元，為年計劃3,500萬元的224.7%，超額完成全年預(yù)算任務(wù)。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成19,888萬元，完成年初預(yù)算的117.9%，比上年同期增長26.7%，增收4,190萬元。全市14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了年初預(yù)算任務(wù)，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入全部超千萬元，先源鄉(xiāng)和太平莊鎮(zhèn)財政收入超2000萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實體財源貢獻(xiàn)稅收純增5,000萬元的目標(biāo)如期實現(xiàn)。

（二）財源建設(shè)有力推進(jìn)

財源建設(shè)工作是我們財政工作重點(diǎn)之一，如果不培植新型財源、新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，財政將是無源之水、無本之木，可持續(xù)發(fā)展將無從保證。2008年我們向上推薦了三個財源建設(shè)項目。其中：一個重點(diǎn)項目是安達(dá)市陽光城市建設(shè)投資有限公司的哈大齊工業(yè)走廊安達(dá)開發(fā)區(qū)啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，兩個大項目分別是黑龍江貝因美乳業(yè)有限公司年產(chǎn)2萬噸高品質(zhì)配方奶粉項目和黑龍江中盟龍新化工有限公司年產(chǎn)5萬噸甲基丙烯酸甲脂項目。經(jīng)省廳確定我市這三個項目被列入今年財源建設(shè)重點(diǎn)支持項目。我們還協(xié)同經(jīng)濟(jì)局上報了3個工業(yè)發(fā)展專項資金項目，協(xié)同科信局上報了2個發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)專項資金項目。我們先后為貝因美爭取流動資金借款1000萬元，為龍新化工有限公司年產(chǎn)5萬噸MMA項目爭取貸款貼息300萬元，為迪龍公司爭取技術(shù)改造資金50萬元，為迅達(dá)公司爭取信息產(chǎn)業(yè)化資金30萬元，為勝益化工公司爭取高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)資金20萬元。在此基礎(chǔ)上，我們按照市里的部署，主動配合各有關(guān)部門狠抓項目建設(shè)，積極兌現(xiàn)招商引資，鼓勵奶源基地建設(shè)和有關(guān)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，激發(fā)和調(diào)動了社會各方面的積極性。去年全市共引進(jìn)項目131個，其中超億元的大項目8個，5,000萬元至1億元項目8個，100至5000萬元的項目115個，現(xiàn)已建設(shè)完成投產(chǎn)的項目87項。這些項目的引進(jìn)和建設(shè)為我市的財源建設(shè)增添了新的活力，促進(jìn)了財政收入的快速增長。按照政府提出的“堅持三個不動搖”的要求，我們充分發(fā)揮財政體制的優(yōu)勢，努力增強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級財政實力，做大鄉(xiāng)級財政蛋糕，鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過有效、有力的措施尋求財源、開辟財源、創(chuàng)造財源。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的積極努力，全市鄉(xiāng)級財政的稅源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，由過去的一直依靠外協(xié)企業(yè)創(chuàng)收，轉(zhuǎn)變?yōu)榭空猩桃Y新上項目創(chuàng)收。貝因美乳業(yè)、奧佳乳業(yè)、伯達(dá)化工、華碩玻璃、安瑞佳經(jīng)貿(mào)等一大批引資企業(yè)的落戶和投產(chǎn)，使鄉(xiāng)級財源發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變。在政府的鼓勵和支持下，物流企業(yè)發(fā)展更是方興未艾。去年，在我市注冊的物流企業(yè)已發(fā)展到114家，實現(xiàn)稅收8500萬元，引資企業(yè)已成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要的而且穩(wěn)固的財源。由于財源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)級財政對全市財政的貢獻(xiàn)率大幅提升。此外，市里給我局下達(dá)的引資任務(wù)是3000萬元，我們積極努力工作，全年共完成3782萬元，完成全年任務(wù)的126.1 %。

（三）大事大項保障有力

我們按照建設(shè)公共型財政的目標(biāo)，大力壓縮彈性支出，把有限的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和關(guān)系群眾切身利益的公共事業(yè)上來，大大提高了財政的保障能力，加快了“十大工程”、“二十項利民行動”、“三個基本保障”等重大戰(zhàn)略決策的實施。2008年，在公共服務(wù)、公共安全、科教文化、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等方面共完成地方預(yù)算支出50,715萬元。

市政府確定的“二十項利民行動”件件關(guān)系民生，事事順應(yīng)民意，我們財政部門在其中雖然沒有牽頭任務(wù)，但每一件都有配合任務(wù)。為保證政府的決定有效落實，我們視“二十項利民行動”為已任，做到了“三個保證”一是在預(yù)算安排上保證。凡是市委、市政府確定的大事大項需要地方財政安排的以及國家規(guī)定應(yīng)重點(diǎn)保障的項目，特別是關(guān)系民生和公共利益的項目我們都在預(yù)算上保證安排充足，不留缺口，2008年我市財政預(yù)算共安排地方專項資金10,044萬元，用于二十項利民行動。二是在資金調(diào)度上保證。對二十項利民行動所需資金優(yōu)先撥付，其它一般性支出能緩則緩，2008年按項目進(jìn)度和工程協(xié)議撥付資金8,509萬元。三是在對上溝通上保證。我們從全市一盤棋的觀點(diǎn)出發(fā)，無論哪個部門和單位向上申報項目和資金，我們都主動配合，積極協(xié)助，盡最大努力促其申報成功。全市向上爭取的各類專項資金也都取得了明顯的效果，2008年落戶我市的省級專項資金達(dá)22,827萬元。

為保工資發(fā)放、保社會穩(wěn)定、保項目建設(shè)、保大事大項，我們大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，使財政支出的順序更加優(yōu)化。在有財力無資金的情況下，我們積極爭取上級支持，我們向省級財政借款資金已15,000萬元，保證了全市重點(diǎn)支出需求。

（四）落實政策不折不扣

在落實政策上，凡是國家和上級的惠民利民政策我們都按規(guī)定在資金上優(yōu)先保障并及時落實好（1、國家政策性資金落實、落靠；

2、國家和省級專項資金及時撥付到位，去年國家和省專項資金近3億元我們不挪、不擠、不占，全部撥付到位）。為使國家的支農(nóng)政策落實到位，我們深入鄉(xiāng)村調(diào)查，準(zhǔn)確核實，將2365萬元糧食直補(bǔ)、6,159萬元綜合補(bǔ)貼和400萬元大豆、玉米良種補(bǔ)貼通過“一卡通”形式全部發(fā)放到農(nóng)民手中，使全市7萬多農(nóng)戶受益。為全面落實國家九年義務(wù)教育政策，我們按上級要求繼續(xù)推行義務(wù)教育保障機(jī)制，并在資金上給予優(yōu)先保障。繼免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)后，全市義務(wù)教育階段教科書費(fèi)全免，讓全市所有義務(wù)教育階段的中小學(xué)生全部享受了真正的免費(fèi)教育?；廪r(nóng)村普九債務(wù)是國家對農(nóng)村普及九年義務(wù)教育期間債務(wù)的一次性化解政策。為把國家的好政策落實好，我們嚴(yán)格按照文件要求和程序做好各步工作。經(jīng)審計核實后，我市的“普九”債務(wù)鎖定數(shù)為3,507萬元。其中按債務(wù)責(zé)任主體化分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府493萬元，行政村2,813萬元，農(nóng)村中小學(xué)校201萬元（含市內(nèi)中小學(xué)校債務(wù)159萬元）；審計部門已經(jīng)認(rèn)定完畢，我市的自籌資金已經(jīng)全部存到“普九”化債指定的帳戶，最后的核實工作也已全部完成。此外，按照國家政策，我們及時完成了全市行政事業(yè)單位普調(diào)工資和工資津貼、補(bǔ)貼提高標(biāo)準(zhǔn)工作，使我市成為全綏化甚至全省兌現(xiàn)工資政策最好的市縣之一。

（五）財政監(jiān)管力度加大

我們始終堅持科學(xué)理財?shù)脑瓌t，財政管理的全過程、各環(huán)節(jié)都堅持做到依法、合理、規(guī)范和效能。一是在機(jī)構(gòu)上健全。根據(jù)上級要求，經(jīng)請示市政府批準(zhǔn)，成立了財政監(jiān)督檢查局并正式開展工作。先后對公安系統(tǒng)的5個單位、交通系統(tǒng)的5個單位以及安達(dá)高中等10個重點(diǎn)單位的財政財務(wù)收支情況進(jìn)行了檢查，共查出違紀(jì)資金486萬元，追繳入庫23萬元，罰款47.4萬元。對所有違紀(jì)問題都進(jìn)行了認(rèn)真的處理和糾正。我們還派出兩個檢查組，對全市政府非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位2007收入執(zhí)行情況進(jìn)行了一次全面細(xì)致的檢查，此次檢查共計檢查了93個單位，共有4個單位存在違紀(jì)問題，違紀(jì)資金321萬元，我們已經(jīng)依照有關(guān)政策進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。我們進(jìn)一步強(qiáng)化了對專項資金的監(jiān)管。對福彩、體彩、交通系統(tǒng)、公安系統(tǒng)的省、市專項資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查，各單位都存在不同程度的違規(guī)使用資金的現(xiàn)象，我們及時收繳了運(yùn)輸管理站應(yīng)繳罰沒收入19.9萬元，并對違紀(jì)問題進(jìn)行了處理。二是在制度上規(guī)范。全市財政供養(yǎng)人口，包括在外地居住的人員指紋采集工作全面完成，活體指紋驗證工作正式啟動，有效堵塞了工資“吃空餉”的漏洞。至此，國庫集中支付和工資統(tǒng)發(fā)工作已經(jīng)形成了一整套科學(xué)嚴(yán)密的管理體系。同時，在堅持各項行之有效的財政管理制度的基礎(chǔ)上，我們實行了“人章分管”的內(nèi)部控制制度，確保了財政內(nèi)部任何人都不可能一個人完成資金的劃撥，做到了未雨綢繆、防患未然。三是在執(zhí)行上嚴(yán)格。我們嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度。對合理的支出快辦快結(jié)，不合理的支出堅決抵制。2008年，支付中心共發(fā)生支付業(yè)務(wù)9882筆，支付資金79,025萬元；拒絕不合理支出87筆，金額235萬元。我們認(rèn)真開展投資評審工作。成立財政監(jiān)督檢查局之后，我們按照上級要求，正式啟動了投資評審工作，并對7個單位提出的項目進(jìn)行了評審。這七個項目共申請資金258萬元，評審核實資金165萬元，節(jié)支93萬元，節(jié)支率35.9%。此外，為確保有限的地方專項資金發(fā)揮更大的作用和效益，在確定工程預(yù)算的過程中，我們聘請國惠會計師事務(wù)所對各部門和單位的工程報價和預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格評估，初步統(tǒng)計節(jié)約資金在870萬元以上。其中，休閑廣場項目預(yù)算報價1370萬元，評審價800萬元，節(jié)支570萬元，體育場網(wǎng)架項目預(yù)算報價580萬元，評審價380萬元，節(jié)支200萬元，教育危房改造項目節(jié)支也在100萬元以上。我們嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度。對所有在采購目錄以內(nèi)，達(dá)到采購限額的財政性資金一律通過政府采購中心進(jìn)行采購，沒經(jīng)過政府采購的資金，支付中心一律拒付。這些成績的取得，歸功于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于歷任局長尤其是立祥常委打下的堅實基礎(chǔ)，歸功于長期以來關(guān)心和支持財政工作的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，歸功于全體財政干部的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)，在這里向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

二、財政工作面臨的形勢

國際金融危機(jī)使全球經(jīng)濟(jì)受到巨大影響，而直接影響我市地方財政收入的主要是石油價格（2009年是財政形勢十分嚴(yán)峻的一年，受國際金融危機(jī)的影響，石油價格的下滑、增值轉(zhuǎn)型、小規(guī)模納稅人稅率下調(diào)、取消100項行政事業(yè)性收費(fèi)等一系列減收因素將直接影響我市財政收入，尤其是石油價格的下滑，對我市的財政收入影響是巨大的）。我市有慶新油田和大慶油田安達(dá)分公司兩個油田企業(yè)，是我市財政收入的主體財源。油田企業(yè)稅收占財政收入的比重越來越大。油田稅收占我市財政總收入的61%，目前國際油價大幅下滑，由最高的每桶147元跌破每桶50元以下。這一形勢對我市的影響不能不說是巨大的，也是難以彌補(bǔ)的。此外，國家為了拉動內(nèi)需，實行了積極的財政政策，對中部地區(qū)實行了增值稅轉(zhuǎn)型，財政收入也將因此減收，2009年具體減收因素有以下幾個方面：

1、油價下降影響增值稅減收15,808萬元。慶新油田2009年原油產(chǎn)量預(yù)計20萬噸，預(yù)計油價每噸均價3,500元，銷售額70,000萬元，稅率15.09%，年繳稅金10,563萬元，同比減收6,390萬元。大慶油田安達(dá)分公司原油產(chǎn)量預(yù)計31萬噸，銷售額108,500萬元，年繳稅金16,372萬噸，同比減收9,418萬元。

2、油價下降影響企業(yè)所得稅減收3,200萬元。慶新公司2009年預(yù)計上繳企業(yè)所得稅16,980萬元，同比減少3,200萬元。

3、油價下降影響城建稅、教育費(fèi)附加1,580萬元，城建稅按增值稅7%計算，教育費(fèi)附加按3%計算，即15,808萬×10%為1,580萬元。

4、中部地區(qū)增值稅轉(zhuǎn)型減收1,200萬元。2009年新轉(zhuǎn)型企業(yè)189戶，預(yù)計增值稅轉(zhuǎn)型購進(jìn)固定資產(chǎn)抵扣金額為1200萬元。

5、小規(guī)模納稅人增值稅稅率由原來的6%調(diào)整到3%，將減收812萬元。其中商業(yè)減收112萬元，工業(yè)減收700萬元。

6、國家調(diào)整營業(yè)稅政策，營業(yè)稅起征點(diǎn)提高，將影響地方稅收減少200萬元。

上述6項因素共同作用，2009年我市財政收入預(yù)計將減收22,800萬元。

三、2009年工作安排

2009年將是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵之年，我們還將迎來共和國的60華誕，財政工作將面臨著困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的局面，我市財政工作的重心是增收節(jié)支，關(guān)鍵是完成全年任務(wù)，重點(diǎn)是保工資發(fā)放，保市委、市政府確定的大事大項支出需要和各項惠民政策的落實，我們把全年工作的指導(dǎo)思想確定為：以黨的十七屆三中全會精神為指針，以深入踐行科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市委六屆四次全會提出的總體發(fā)展戰(zhàn)略和“十大新突破”為目標(biāo)，以政府確定的40個大事大項為重點(diǎn)，落實積極的財政政策，大力組織財政收入，科學(xué)安排財政支出，狠抓財源建設(shè)，突出民生保障，強(qiáng)化財政監(jiān)管，為全面建設(shè)開放、富庶、和諧新安達(dá)而努力奮斗。

具體地說：抓住一個重點(diǎn)，強(qiáng)化三項工作。

抓住一個重點(diǎn)就是抓住增收節(jié)支、開源節(jié)流這一重點(diǎn) 增收節(jié)支是財政工作的核心任務(wù)，更是我們財政各項工作的重點(diǎn)，今年的政府工作會議確定了我市今年全口徑財政收入要實現(xiàn)12億元。一般預(yù)算收入實現(xiàn)4.45億元，分別比上年增長14.3%和15%，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢如此嚴(yán)峻的形勢下，實現(xiàn)兩位數(shù)的增長，對我們是一個嚴(yán)峻的考驗，必須有一個超常舉措。一要強(qiáng)化征管，確保稅收及時足額入庫。我們要與國、地稅緊密配合，經(jīng)常溝通情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決稅收征管中出現(xiàn)的矛盾和問題，特別是注重油田稅收，在油地合作上加大攻關(guān)力度，促進(jìn)油田稅收政策的穩(wěn)定，促進(jìn)油田的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，力爭使油田稅收因價格下降而產(chǎn)生的負(fù)面影響降到最低限度。二要明確責(zé)任，確保財政自身收入完成。非稅收入是財政收入的重要組成部分，這部分收入完全由我們財政部門來完成，市政府今年下達(dá)給我們的收入指標(biāo)是9,500萬元，比去年的3,500萬元增加了6,000萬元，任務(wù)十分艱巨，這意味著我們用原來的征管辦法是無法完成的，因此我們要進(jìn)一步研究加強(qiáng)非稅收入征管的辦法和措施，強(qiáng)化“收支兩條線”的政策執(zhí)行力度，把這一指標(biāo)下達(dá)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分局，采取定責(zé)任、定獎懲、定目標(biāo)的三定措施，將指標(biāo)分解到下面的主管股室，局里從節(jié)支的經(jīng)費(fèi)中拿出一定數(shù)額的獎金，完成任務(wù)重獎，完不成重罰，有征收任務(wù)的人員，取消做班制，作息時間直接歸主管領(lǐng)導(dǎo)掌控。鄉(xiāng)財局有任務(wù)的同志，要把組織收入作為全年工作的頭等大事，必保完成，其它股室要積極配合，協(xié)調(diào)動作，決不允許互相摯肘耽誤大事。確保財政負(fù)責(zé)的各項收入任務(wù)圓滿完成。三要深挖潛力，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收繼續(xù)穩(wěn)定增長。我們要從財政體制上努力向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜，鼓勵和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓收入的積極性和主動性，使其不斷拓寬增收的范圍、領(lǐng)域和渠道，力爭使鄉(xiāng)級財政收入在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長。四要完善部門預(yù)算管理機(jī)制。2009年由于鋼性支出的增加和減收因素等不利條件，我們壓縮了公用經(jīng)費(fèi)的支出，把很多部門多年來存在的市本級專項和經(jīng)費(fèi)支出全部拿了下來，并且將對人、車、會、話、招待等一般性支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，大力壓縮，目的是保工資發(fā)放、保穩(wěn)定、保大局、保市委、市政府大事大項資金需求。所以說我們的部門預(yù)算，雖然經(jīng)歷了多年的調(diào)整、完善提高的過程，但由于受財力的左右，預(yù)算項目還不夠細(xì)化，定額標(biāo)準(zhǔn)還沒有統(tǒng)一。在今后的工作中進(jìn)一步加以解決。五是要進(jìn)一步完善政府采購管理機(jī)制。今年我們要把政府采購作為一項特別任務(wù)，提上重要日程，加大執(zhí)行力度，會后分管領(lǐng)導(dǎo)、政采辦、政采中心、支付中心坐下來研究制定一套行之有效的工作方案，提交到市政府請示趙市長，召開一次專門的工作會議，徹底解決這一問題。促使其走入正常的工作軌道。六是完善國庫集中支付管理機(jī)制，今年要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)納入國庫支付中心，進(jìn)行統(tǒng)一管理，堵塞漏洞，節(jié)省支出。

強(qiáng)化三項工作：

（一）強(qiáng)化財政監(jiān)管的力度

去年下半年我們成立了財政監(jiān)督檢查局，運(yùn)行幾個月取得了很好的效果，也充分說明了該機(jī)構(gòu)成立的必要性，具有不可替代的作用。今年要充分發(fā)揮財政監(jiān)督檢查局的職能作用。一要大力開展財政監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對財政性資金收繳、支付、使用全過程監(jiān)督，做到財政監(jiān)督、社會監(jiān)督和自我監(jiān)督相結(jié)合，日常檢查和專項檢查相結(jié)合，形成相互制約、相互補(bǔ)充的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督體系。二是要認(rèn)真開展好財政投資評審工作，改進(jìn)財政管理方式，對市級安排的專項要提前介入，認(rèn)真開展投資評審，并對項目資金的運(yùn)轉(zhuǎn)實行全程監(jiān)督。此外，繼續(xù)大力整頓經(jīng)濟(jì)秩序，開展會計信息質(zhì)量檢查，著力提高會計信息質(zhì)量。

（二）強(qiáng)化引資工作力度

今年市政府給我局下達(dá)了5000萬元的引資任務(wù)，較去年3000萬元增加了2000萬元，任務(wù)重、難度大。故此，今年我們財政局的各位領(lǐng)導(dǎo)要加大上跑三級的力度，要跑部進(jìn)省，對能爭取的資金要堅決爭取到。對有困難的，我們可以請示市領(lǐng)導(dǎo)，請領(lǐng)導(dǎo)幫助我們共同爭取，總之我們?nèi)职嘧映蓡T要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不要只蹲在單位，坐在家里是等不來資金的，不跑是不出效益的。

（三）強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)

一個單位、一個集體能否有一個奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)一心、開拓進(jìn)取、風(fēng)清氣正的良好局面，關(guān)鍵在班子，他是一個單位的核心，“火車跑的快，全靠車頭帶”，班子成員要做到團(tuán)結(jié)、廉潔、務(wù)實、高效、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新。

團(tuán)結(jié)是第一要務(wù)。團(tuán)結(jié)出成績，團(tuán)結(jié)出干部，團(tuán)結(jié)出健康，團(tuán)結(jié)出力量，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)需要團(tuán)結(jié)，不團(tuán)結(jié)搞內(nèi)耗，搞“窩里斗”最后兩敗俱傷，前車之鑒，教訓(xùn)深刻，這是不聰明，甚至是愚蠢的，聰明人是有話說到當(dāng)面，有問題提到桌面，開誠布公，坦誠相待，互相交心，不在心里隔閡。君子坦蕩蕩，小人常唧唧。

廉潔：我們財政干部尤其是班子成員，廉潔更顯得尤為重要，如果你私心彭脹，后果不堪設(shè)想，前總理朱镕基說過：吏不畏吾嚴(yán)而畏我廉，民不服我能而服吾公，公則明，廉生威。要常思貪欲之禍，常懷律己之心，常修為正之德，要時刻牢記一失足成千古恨，一定要管住自己，管不住自己將被他人所管，耐不住寂寞終將與寂寞為伴，管住自己的手，手莫伸，伸手必被捉。要為工作負(fù)責(zé)，為領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，為自己負(fù)責(zé)，堅決杜絕勒、卡、要、報的現(xiàn)象發(fā)生，堅決不做有損于財政人形象的事情，有損于自己形象的事情，誰要做了，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，我處理誰都不會手軟。

務(wù)實：工作不要擺花架子，要深入基層，落實責(zé)任，要講研方法，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

高效：他是一個人能力和素質(zhì)的具體體現(xiàn)，工作不要拖泥帶水，早干晚干都得干，要早干，并且要高效率、快節(jié)奏，干好干壞都得干，要干好，并且要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量。學(xué)習(xí)：要活到老，學(xué)到老，不要吃老本，當(dāng)前高速發(fā)展的信息化社會，如不接受新事物，學(xué)習(xí)新知識，終將會落伍，終將被歷史所淘汰。

創(chuàng)新：是一個民族進(jìn)步的靈魂和不竭動力，要創(chuàng)造性思維、創(chuàng)造性工作。

今年是全面貫徹落實積極的財政政策，充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能作用的關(guān)鍵一年，做好今年的財政財務(wù)工作非常重要。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、扎實工作、負(fù)重奮進(jìn)，為確保圓滿完成全年財政工作任務(wù)，為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會更大更好更快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以實實在在的業(yè)績慶祝建國60周年。

第四篇：衛(wèi)生局工作總結(jié)及來年工作安排

**年，在市委、市政府和省衛(wèi)生廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契入點(diǎn)，扎實推動各項衛(wèi)生工作的開展，為完成全年目標(biāo)任務(wù)、實現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。現(xiàn)將一年來主要目標(biāo)和工作完成情況暨明年工作打算匯報如下：

一．**年主要工作完成情況

（一）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深入

一是新農(nóng)合保障機(jī)制得到進(jìn)一步健全和完善。今年參合農(nóng)民97.9928萬人，參合率為99.6%，基本實現(xiàn)全覆蓋。優(yōu)化新農(nóng)合統(tǒng)籌補(bǔ)償方案，發(fā)揮新農(nóng)合醫(yī)保構(gòu)建分級診療秩序杠桿作用，提高門診和住院報銷比例，新農(nóng)合保障水平得到提高。至11月底止，全市共兌現(xiàn)住院補(bǔ)償86231人次，一次補(bǔ)償達(dá)5千元以上23591 人次、達(dá)5萬元以上47人次，新農(nóng)合參合農(nóng)民一次報賬率達(dá)90%（目標(biāo)任務(wù)為90%），政策范圍內(nèi)住院報銷比達(dá)75.46%（目標(biāo)任務(wù)為75%），最高支付限額提高到8萬元。穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，以縣為單位全面實施按床日付費(fèi)，并在保證服務(wù)質(zhì)量前提下，合理控制診療費(fèi)用，提高基金使用效率。今年1-11月份，新農(nóng)合共使用統(tǒng)籌基金26118.1798萬元，新農(nóng)合統(tǒng)籌基金使用率達(dá)87%（目標(biāo)任務(wù)為85%）。積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，委托商業(yè)保險機(jī)構(gòu)經(jīng)辦新農(nóng)合管理試點(diǎn)，探索建立管理、經(jīng)辦和監(jiān)管分離的運(yùn)行新機(jī)制。加大新農(nóng)合基金監(jiān)督管理力度，推進(jìn)即時結(jié)報機(jī)制，探索推行先診療后付費(fèi)服務(wù)模式。開展新農(nóng)合基金管理、運(yùn)行和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策執(zhí)行情況專項檢查，對不合理用藥、收費(fèi)和使用抗生素等問題，進(jìn)行整改，并給予扣減同額補(bǔ)償費(fèi)用和暫停六個月新農(nóng)合病人處方權(quán)執(zhí)業(yè)的處罰。

二是重大疾病醫(yī)療保障有序開展。將國家要求的20種重大疾病全部納入保障范圍，對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病和先天性心臟病以及尿毒癥患者實施常態(tài)化免費(fèi)救治。啟動貧困家庭重性精神病患者免費(fèi)救治工作，開展農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療。至11月底止，累計免費(fèi)為生活困難的尿毒癥患者血透638人，為符合條件的心臟病、白血病兒童免費(fèi)救治235人和17人，精神病免費(fèi)篩查5304人、免費(fèi)救治1276人。積極探索和建立大病保險制度，繼續(xù)做好農(nóng)村居民重大疾病醫(yī)療保障與大病保險的銜接工作。在樂平試點(diǎn)先行基礎(chǔ)上，優(yōu)先將20種重大疾病納入保障范圍，除免費(fèi)救治項目外，新農(nóng)合按照70-75%的比例進(jìn)行補(bǔ)償，補(bǔ)償后個人負(fù)擔(dān)費(fèi)用超過大病保險補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的部分，再由大病保險按不低于50%的比例給予補(bǔ)償，困難群眾得到實實在在的實惠。

三是國家基本藥物制度得到鞏固和完善。在政府舉辦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室，實行國家基本藥物制度。積極參加全省基本藥物統(tǒng)一招標(biāo)采購、配送等，基本藥物使用比例較往年同期上升1．16%。扎實推進(jìn)基本藥物制度的拓展和延伸，配合公立醫(yī)院改革，將基本藥物制度向二三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)有序推進(jìn)和延伸。新版國家基本藥物目錄公布后，二級醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額均達(dá)到30%，其中樂平市的二級醫(yī)院達(dá)到40%左右，三級醫(yī)院基本藥物銷售額達(dá)15%。認(rèn)真落實基層配備使用基本藥物政策，全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均次門診費(fèi)用和均次住院費(fèi)用與往年同期相比下降5.1%和3.3%，切實減輕了群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

四是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制穩(wěn)步實施。積極完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制、補(bǔ)償考核、藥品供應(yīng)和人事分配等機(jī)制，建立健全穩(wěn)定的多渠道補(bǔ)償機(jī)制和績效評價考核機(jī)制。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革步伐，定編定崗，實行人員聘用制度和崗位管理制度。健全績效考核機(jī)制，完成和落實競聘上崗、按崗聘用、合同管理等，全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成競聘上崗并簽訂聘用合同。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作，逐步形成分級醫(yī)療、有序就醫(yī)格局，今年上半年，珠山區(qū)新村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式啟動試點(diǎn)工作。大力推行全科醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)模式，逐步建立全科醫(yī)生與城市居民契約式服務(wù)方式。積極開展基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，目前已有400家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)可提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥補(bǔ)償比例較同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)西醫(yī)治療提高10%的優(yōu)惠政策。全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目，年底將完成30%以上65歲以上老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和0-36個月兒童中醫(yī)調(diào)養(yǎng)保健服務(wù)。

五是公立醫(yī)院改革穩(wěn)妥推進(jìn)。積極探索公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)部管理。大力實施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”，開展“三好一滿意”活動，推行預(yù)約診療服務(wù)，實施住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)等。積極推進(jìn)基本診療路徑管理和電子病歷，增加基本診療路徑管理病種，擴(kuò)大實施范圍。今年1-11月份，實行基本診療路徑管理的病人達(dá)1830例（目標(biāo)任務(wù)為1500例，完成任務(wù)率為122%），有

效控制了醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。正式啟動樂平市全國公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣工作，制定出臺實施方案，樂平市人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院三家試點(diǎn)公立醫(yī)院從今年2月份起調(diào)整門診診療、住院診療和醫(yī)療檢查等相關(guān)費(fèi)用，所有藥品均按中標(biāo)價降價出售，并實行按床日付費(fèi)改革，加強(qiáng)對藥品降價信息和其他收費(fèi)項目調(diào)價政策的宣傳，使老百姓了解情況、明白消費(fèi)、降低醫(yī)藥

負(fù)擔(dān)。

六是公共衛(wèi)生服務(wù)惠及城鄉(xiāng)居民。繼續(xù)抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元。積極開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目示范單位創(chuàng)建活動，抓好重點(diǎn)人群健康體檢、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查等工作，提高高血壓、糖尿病和重性精神病規(guī)范化管理率，以及城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率等。繼續(xù)實施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、育齡婦女免費(fèi)補(bǔ)服葉酸、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、降氟改灶等項目。至11月底止，城市基本公共衛(wèi)生服務(wù)到位資金969.45萬元，城鄉(xiāng)居民電子建檔108.6047萬份，高血壓、二型糖尿病和重癥精神病等健康管理人數(shù)年底可完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村育齡婦女補(bǔ)服葉酸、免費(fèi)宮頸癌和乳腺癌篩查及農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等均有序開展。積極開展兒童先天性心臟病救治工作，并形成長效機(jī)制，為孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、65歲以上老年人等六類人群免費(fèi)提供公共衛(wèi)生服務(wù)540.0754萬元，完成年目標(biāo)任務(wù)的150.02%等。

（二）重點(diǎn)衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)

1.大力實施“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)

我市被省衛(wèi)生廳納入全省第三種模式試點(diǎn)地市后，加快 “陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)步伐，推行市直醫(yī)院有關(guān)數(shù)據(jù)通過院內(nèi)前置機(jī)匯總發(fā)往省衛(wèi)生廳信息中心，經(jīng)過數(shù)據(jù)處理后再返回到市政府信息平臺（即“陽光醫(yī)藥”網(wǎng)上監(jiān)察平臺）的運(yùn)行模式。截止11月底，市直8家醫(yī)院已全部完成數(shù)據(jù)上傳，其他縣級醫(yī)院也即將建設(shè)到位。加強(qiáng)基本藥物采購、配送和監(jiān)管工作，推行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品（疫苗）電子監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，使藥品電子監(jiān)管系統(tǒng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)有效銜接，實現(xiàn)藥品生產(chǎn)、流通、配送的全程監(jiān)管。在現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)基礎(chǔ)上，自籌資金350萬元，努力搭建全市衛(wèi)生系統(tǒng)統(tǒng)一的區(qū)域衛(wèi)生平臺，不斷提高衛(wèi)生工作效率和服務(wù)水平。

2.積極推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)醫(yī)院建設(shè)

**年，我局緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于建設(shè)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)的重要決策部署，認(rèn)真研究，精心謀劃，積極推進(jìn)新區(qū)醫(yī)院建設(shè)。一是召開專題會議研究部署新區(qū)醫(yī)院籌建工作，確定依托市一院建設(shè)新區(qū)醫(yī)院，將新區(qū)醫(yī)院建設(shè)列為今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，并加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和調(diào)度。二是成立新區(qū)醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建以一院為工作主體的籌建辦公室，提出將新區(qū)醫(yī)院建成環(huán)境、設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)一流，省內(nèi)設(shè)區(qū)市領(lǐng)先的綜合性醫(yī)院的定位。三是組織人員赴九江等地考察其新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)情況，并與上海衛(wèi)生建筑設(shè)計院多次商討和修改新區(qū)醫(yī)院建設(shè)設(shè)計方案。四是加強(qiáng)與新區(qū)辦、發(fā)改委、規(guī)劃局、土管局等部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊辦理新區(qū)醫(yī)院建設(shè)紅線圖、可研報告、土地測繪、項目申報、立項和招投標(biāo)等事宜。目前，新區(qū)醫(yī)院立項已批復(fù)，建設(shè)項目招標(biāo)代理公司議標(biāo)和建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)已完成，并簽訂了建設(shè)工程設(shè)計合同，建筑工地土地平整工作完成70%左右，現(xiàn)仍抓緊施工。

3.疾病預(yù)防控制工作成效突顯

深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動和手足口病防控工作，不斷提高群眾衛(wèi)生防疫意識，控制疾病的流行。認(rèn)真做好省愛衛(wèi)會對我市省級衛(wèi)生城市復(fù)審工作，完成省下達(dá)的6500座改廁任務(wù)；繼續(xù)做好血吸蟲和碘缺乏病等地方病防治工作，加強(qiáng)麻風(fēng)病防治知識培訓(xùn)，增強(qiáng)防治能力；強(qiáng)化免疫規(guī)劃工作。積極開展優(yōu)質(zhì)門診、數(shù)字化門診創(chuàng)建活動，全市所有縣（市、區(qū)）均通過省衛(wèi)生廳以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）為單位90%達(dá)標(biāo)檢查，全市適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到99．28%，未發(fā)生疫苗針對性傳染病暴發(fā)流行。繼續(xù)落實艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防控措施，超額完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病感染者發(fā)現(xiàn)任務(wù)，對符合條件的艾滋病病人實施免費(fèi)抗病毒治療，并完成結(jié)核病新發(fā)涂陽病人572例、任務(wù)完成率101.7%，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

全力做好人感染H7N9禽流感防控工作，召開防控工作動員部署會，落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。舉辦市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)人感染H7N9禽流感醫(yī)療救治知識培訓(xùn)班，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高防范水平。制定市級應(yīng)急預(yù)案和醫(yī)療救治工作預(yù)案（試行），指導(dǎo)和規(guī)范我市應(yīng)急處置工作，并做好相關(guān)應(yīng)急檢測試劑、耗材、消殺藥械和防護(hù)用具的儲備工作，提高應(yīng)急能力。擴(kuò)大流感監(jiān)測范圍和數(shù)量，對不明原因肺炎病例增加H7N9禽流感病毒感染排查，并做好病例登記、報告和采樣工作。嚴(yán)格執(zhí)行疫情報告制度，實行疫情24小時值班，并啟動疫情日報和零報告制度，較好預(yù)防和杜絕了H7N9禽流感疫情在我市的發(fā)生。

4.食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)

在以往工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大食品安全和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作力度，確保了全市的食品和醫(yī)療衛(wèi)生安全。一是制定下發(fā)《**年景德鎮(zhèn)市食品安全工作要求》，就全年工作和貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》提出明確目標(biāo)，扎實推進(jìn)食品安全相關(guān)制度的落實。二是進(jìn)一步完善工作制度，制定下發(fā)《市食品安全委員會成員單位工作職責(zé)》、《市食品安全信息通報制度》和《市食品安全聯(lián)席會議制度》等，不斷規(guī)范和強(qiáng)化全市的食品安全工作機(jī)制。三是加大食品安全工作宣傳力度，開展食品安全宣傳周活動，在市人民廣場舉行“食品安全宣傳周活動”啟動儀式，并發(fā)放宣傳資料10000余份，強(qiáng)化對企業(yè)負(fù)責(zé)人、店主和市民的食品安全教育，引導(dǎo)其自覺履行食品安全有關(guān)的法律規(guī)定。四是開展“食品安全事故應(yīng)急處置模擬演練”，提高群眾食品安全防范意識，增強(qiáng)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。五是開展食品安全專項整治行動和食品安全日常監(jiān)督促落實工作，充分發(fā)揮市食安辦綜合協(xié)調(diào)作用，督促和指導(dǎo)政府各職能部門認(rèn)真履行職責(zé)，切實做好食品安全監(jiān)督管理工作。六是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，協(xié)同有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)《進(jìn)一步整頓醫(yī)療秩序和打擊非法行醫(yī)專項行動實施方案的通知》和《打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作聯(lián)席會議制度》的文件，積極開展專項整治行動，全市醫(yī)療市場環(huán)境進(jìn)一步改善。

（三）努力抓好其它工作

今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定” 以及市委、市政府和省衛(wèi)生廳提出的若干規(guī)定。召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議，與各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局、市直醫(yī)療衛(wèi)生單位和局機(jī)關(guān)各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任狀，不斷加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育。認(rèn)真開展省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價和全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整改落實工作，制定下發(fā)《市衛(wèi)生局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定的實施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步精簡文件和簡報的通知》等文件規(guī)定。加強(qiáng)對貫徹落實中央“八項規(guī)定”的監(jiān)督檢查，組成由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的督查組，多次分片下到市直醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行干部改進(jìn)工作作風(fēng)和廉潔自律情況督查。今年以來，我局機(jī)關(guān)和市直醫(yī)療衛(wèi)生單位的接待費(fèi)及其它開支較往年均有較大幅度下降。

扎實開展民生專項資金管理使用、收受“紅包”問題專項治理和“小金庫”治理工作“回頭看”等活動，成立由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，指定專人負(fù)責(zé)日常工作。專門召開動員會，開展自查自糾，并在單位醒目處公布投訴舉報電話、信箱和電子郵箱等，自覺接受群眾監(jiān)督。至11月底止，我市市直衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)設(shè)置“小金庫”、違反財經(jīng)紀(jì)律和挪用、占用民生專項資金等違法違規(guī)行為。

二．**年工作安排

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會精神，全力做好明年的各項衛(wèi)生工作

**年，我局將采取專題輔導(dǎo)、中心組集中學(xué)習(xí)研討等多種形式，組織廣大干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來。認(rèn)真完成市委、市政府和省衛(wèi)生廳下達(dá)的各項衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，全力推進(jìn)和落實好各項工作，進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作力度，確保全年的各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為我市的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

以衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)工程為抓手，全面推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、城市醫(yī)療服務(wù)體系和能力建設(shè)。鞏固完善基本藥物制度，推進(jìn)基本藥物制度的拓展延伸，促進(jìn)基本藥物合理使用，控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長。積極推進(jìn)和建設(shè)市級區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，不斷完善醫(yī)院信息化建設(shè)。進(jìn)一步完善新農(nóng)合制度，全面推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，開展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)。繼續(xù)實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理服務(wù)項目。繼續(xù)完善基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制，大力實施“衛(wèi)生人才服務(wù)團(tuán)”項目，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人公開競聘工作，落實績效工資制度，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。繼續(xù)推進(jìn)公立醫(yī)院和相關(guān)領(lǐng)域改革，確保年底醫(yī)改任務(wù)的完成。

（三）繼續(xù)做好重大疾病防控工作

認(rèn)真做好以霍亂為重點(diǎn)的夏秋季腸道傳染病防治，不放松手足口病、人感染高致病性禽流感等冬春季呼吸道傳染病的防治工作。加大血吸蟲病、典缺乏病防治力度，促進(jìn)達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急工作，完善預(yù)警機(jī)制，做好隨時處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的準(zhǔn)備工作。全面完成省衛(wèi)生廳下達(dá)的艾滋病、結(jié)核病、規(guī)劃免疫等慢病防治工作，爭取將艾滋病等母嬰阻斷項目擴(kuò)大到城市區(qū)，不斷提高慢病規(guī)范管理和控制率。

（四）繼續(xù)推進(jìn)重大疾病醫(yī)療保障工作

將國家新增要求的重大疾病全部納入保障范圍，繼續(xù)對白內(nèi)障、唇腭裂、兒童白血病、先天性心臟病、尿毒癥患者等實施常態(tài)化免費(fèi)救治。進(jìn)一步開展貧困家庭重性精神病患者的免費(fèi)救治篩查和確診，加強(qiáng)精神科門診、住院病人的救治工作，并做好居家隨訪工作。大力實施農(nóng)村貧困家庭婦女宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)手術(shù)治療為重點(diǎn)的民生工程，繼續(xù)抓好樂平農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)域?qū)ｍ椺t(yī)療救治工作。

（五）繼續(xù)做好食品安全、醫(yī)療和衛(wèi)生監(jiān)督工作

積極開展整治醫(yī)療市場秩序和打擊非法行醫(yī)專項行動，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置和診療行為，凈化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。開展臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置檔案大檢查行動，切實做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級醫(yī)院評審工作。全面推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督窗口前移。在完成食品安全工作移交前，繼續(xù)履行好職責(zé)，加強(qiáng)食品安全知識的宣傳和教育，認(rèn)真做好食品安全風(fēng)險監(jiān)測與評估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理和食品安全事件流行病學(xué)調(diào)查等工作。

（六）積極做好其它工作

繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和中央“八項規(guī)定”的貫徹落實，加大督查力度，探索和建立長效機(jī)制。繼續(xù)開展“三好一滿意”、衛(wèi)生行風(fēng)大家評和治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂等活動，進(jìn)一步改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷提高人民群眾的滿意度。

大力推進(jìn)陶瓷文化創(chuàng)意新區(qū)醫(yī)院建設(shè)，嚴(yán)格按照有關(guān)的法律規(guī)定做好開工前各項準(zhǔn)備工作，力爭新區(qū)醫(yī)院的住院樓能早日開工建設(shè)，明年門、急診大樓等也能開工。到**年底爭取能夠完成總體框架建設(shè)，建筑總面積達(dá)到39230平方米，投入建筑資金約1.9億元。

第五篇：科學(xué)技術(shù)局工作總結(jié)及來年工作安排

**工作總結(jié)

**年，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局深入貫徹落實中央、省、市科技工作重大部署，取得了較好成績。我區(qū)在全國科技進(jìn)步考核中，連續(xù)第二次獲得科技進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。現(xiàn)將今年各項工作總結(jié)如下：

一、聚集創(chuàng)新要素，科技創(chuàng)新能力不斷提高。先后跟蹤汽車零部件協(xié)同創(chuàng)新中心等14個重點(diǎn)項目、引進(jìn)易泰克智能交通系統(tǒng)等10個科

技項目；重點(diǎn)引進(jìn)清華大學(xué)李克強(qiáng)教授等一批高層次創(chuàng)新人才；成功促成歐美同學(xué)會在我區(qū)建立人才工作站。成功推動成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院升級為省級技術(shù)研究院；成立成都經(jīng)開區(qū)汽車科技協(xié)會。全社會研發(fā)投入達(dá)28.5億元；爭取上級資金投入共1.3億元，同比增長6倍；遴選128個優(yōu)勢項目，落實經(jīng)費(fèi)予以支持。全年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值600億元，同比增長51%；全年技術(shù)交易額7.3億元，同比增長200%。

二、培育創(chuàng)新企業(yè)，科技服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。獲得國家級項目30項、省級項目67項、市級項目77項；列入國家級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企業(yè)2家、省級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)3家、優(yōu)勢培育企業(yè)2家；新增高新技術(shù)企業(yè)14家、院士工作站1個；獲成都市專利獎4項；開展汽車技術(shù)路線圖等專項培訓(xùn)10次。出臺《成都市龍泉驛區(qū)專利資助實施細(xì)則》等科技工作管理辦法與扶持政策2個，并代區(qū)委、區(qū)政府草擬《關(guān)于實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》、《科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干政策》等文件4個。

三、實施專利戰(zhàn)略，科技競爭實力大幅提升。今年專利申請量約2100件，同比增長30%，專利授權(quán)量約1150件。專利實施轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達(dá)到8.5億元，同比增長30%，高于地區(qū)生產(chǎn)總值增幅。

四、強(qiáng)化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，科技富民惠民成效顯著。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥領(lǐng)域，開展集成生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)和推廣項目5項，實施新技術(shù)集成應(yīng)用5項；省科技富民強(qiáng)縣專項實現(xiàn)每畝增產(chǎn)20%；新建專家大院9個，科技信息服務(wù)站2個。開展“科技之春”等主題科普活動10次。新建科普宣傳畫廊10座、科普基地2個；新獲批市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體1個。

五、抓好內(nèi)部建設(shè)，科技服務(wù)效能加快改善。以開展中國夢、黨的群眾路線主題教育為契機(jī)，完成10個專題學(xué)習(xí)，全年集中學(xué)習(xí)41次。制定內(nèi)部管理制度5個。與成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院聯(lián)合成立招智引技工作小組，并在我局增設(shè)招智引技項目辦公室。同時，今年新進(jìn)人才6名，其中海歸碩士2名，國內(nèi)重點(diǎn)高校碩士3名。

綜上所述,2013年，區(qū)科技局扎實開展各項科技管理服務(wù)工作，各項工作目標(biāo)任務(wù)全面完成。2014年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、卯足干勁、攻堅克難，更好的完成與推動本部門各項職能工作。

**年工作安排

一、總體思路

認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十屆三次全會精神和全國省市科技創(chuàng)新大會精神，堅持以“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”為指南，以主體培育、平臺搭建、載體建設(shè)、人才聚集、環(huán)境優(yōu)化為抓手，以建設(shè)中外知名汽車產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為目標(biāo)，以增強(qiáng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力為重點(diǎn)，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，為創(chuàng)造性建設(shè)“世界級汽車產(chǎn)業(yè)城、國際化生活品質(zhì)城”提供強(qiáng)大動力。

二、主要目標(biāo)

推動召開全區(qū)科技創(chuàng)新大會，配套出臺創(chuàng)新政策；力爭引進(jìn)10個高端研發(fā)項目、5個校地合作項目、1名院士、5名領(lǐng)軍人才、50名海外人才、10名創(chuàng)業(yè)精英人才；組織申報高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)15家以上；申報國家級企業(yè)技術(shù)中心5個、省級技術(shù)中心5個、市級技術(shù)中心6個;轉(zhuǎn)化科技成果40項，申報省、市科技進(jìn)步獎30項；專利申請量達(dá)2250件，發(fā)明專利擁有量達(dá)500件，專利實施轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達(dá)10億元；新建孵化器30萬平米;新建院士專家工作站2個、科普基地2個；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到750億元。

三、重點(diǎn)工作

2014年，我們將按照上述思路目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下十項工作。

（一）開好創(chuàng)新大會。推動召開區(qū)科技創(chuàng)新暨科技獎勵大會，全面部署實施我區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，表彰和獎勵擁有杰出貢獻(xiàn)的科技專家和企業(yè)，弘揚(yáng)科技創(chuàng)新精神。配套出臺《關(guān)于實施科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》及《科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展若干政策》，從資金、人才、稅收、土地、市場等方面建立完善科技創(chuàng)新政策體系。

（二）培育主體骨干。充分發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用，支持吉利高原、一汽專汽、華川電裝、豪能科技、陵川特工等企業(yè)大力實施柴油版SUV、新能源環(huán)衛(wèi)車、汽車電機(jī)、汽車同步齒環(huán)、燃?xì)馀欧畔到y(tǒng)等30個重點(diǎn)項目加快研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。充分發(fā)揮科研院所的創(chuàng)新骨干作用，支持航天技術(shù)研究院、原子能研究院、玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等加快推進(jìn)渦噴發(fā)動機(jī)、電子控制儀器設(shè)備、輻照技術(shù)、高性能纖維等一批產(chǎn)品開發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮高校的創(chuàng)新基礎(chǔ)作用，加強(qiáng)與清華大學(xué)、吉林大學(xué)、西安交

大、中南大學(xué)等高校合作，加快落實5個校地合作項目。

（三）集聚高端人才。加快引進(jìn)集聚院士、創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、海外人才和創(chuàng)業(yè)精英人才。依托歐美同學(xué)會、德國汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會、法國南錫高等商學(xué)院，重點(diǎn)抓好一汽李俊、科學(xué)院邱勇、工程院盧秉恒等3名院士，國家“千人計劃”閆全忠、金星等5名領(lǐng)軍人才，上海同捷雷雨成等10名創(chuàng)業(yè)精英人才及50名海

外人才的引進(jìn)工作。

（四）搭建孵化載體。抓好區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、孵化加速器、科技樓宇等四類科技孵化器的建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)十大孵化器。組織總部經(jīng)濟(jì)港申報省級孵化器，龍凌汽車研發(fā)總部、鼎峰動力港、經(jīng)開科技孵化產(chǎn)業(yè)園等5家科技孵化器申報市級孵化器，成都亞環(huán)汽車節(jié)能大廈申報市級科技樓宇。加快促進(jìn)龍投工業(yè)園、百興城興汽配園等30萬平米的孵化器建成投用。促進(jìn)大旗聚力東方、綠地海派中心等孵化器引進(jìn)科技項目60個。

（五）做強(qiáng)技術(shù)平臺。即按照“引進(jìn)一批、升級一批、建設(shè)一批”的思路，加快區(qū)內(nèi)創(chuàng)新平臺搭建。全力引進(jìn)西安交大快速制造平臺、SGS、德國TUV等5個創(chuàng)新平臺。組織孔輝科技、寬和科技等15家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)；支持航天模塑、寧江山川等5家企業(yè)申報國家級企業(yè)技術(shù)中心，支持孔輝科技、玄武巖、川汽等5家企業(yè)申報省級技術(shù)中心；支持聯(lián)創(chuàng)精密、成都中牧等6家企業(yè)申報市級技術(shù)中心。支持拓利化工、龍之泉科技等6家企業(yè)建立聯(lián)合實驗室；爭創(chuàng)市級院士專家工作站2個。

（六）加速成果產(chǎn)出。組織豪能科技、華川電裝、陵川特工等30家企業(yè)開展成果鑒定工作，全年推出成果40項以上，申報省、市科技進(jìn)步獎30項以上；積極創(chuàng)建省級百億知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),促進(jìn)專利申請量持續(xù)增長，發(fā)明專利增長20%以上，工礦企業(yè)專利增長25%以上；完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值750億元，新增150億元。

（七）完善服務(wù)體系。大力支持成都汽車產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)；整合多方資源，成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使投資聯(lián)盟，吸引美川國際、世華財富、上海富毅等風(fēng)投機(jī)構(gòu)入駐，推動科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；發(fā)揮汽車科技協(xié)會作用，成立汽車檢測檢驗技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、汽車工業(yè)設(shè)計技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等，提供信息、人才、技術(shù)、數(shù)據(jù)、文獻(xiàn)、設(shè)備等資源的共享服務(wù)。

（八）做好統(tǒng)計調(diào)研。強(qiáng)化科技統(tǒng)計工作，加強(qiáng)與上級部門聯(lián)系，區(qū)級部門協(xié)作，建立完善科技統(tǒng)計體系，為摸清科技實情及下一步工作夯實基礎(chǔ)；緊密結(jié)合“走基層”活動，深入基層開展創(chuàng)新調(diào)研，深入挖掘企業(yè)、群眾對科技創(chuàng)新的真實需求；對中央、省、市科技相關(guān)政策進(jìn)行匯編，收集整理最新科技動態(tài)，為企業(yè)暢通信息通道，為工作決策提供參考；積極聯(lián)合相關(guān)專家，開展專題課題調(diào)研，為科技創(chuàng)新工作號脈把關(guān)、找準(zhǔn)方向。

（九）落實民生工程。建設(shè)科技信息專家大院3個，新建科普基地2個，科普宣傳畫廊10個，農(nóng)村科普圖書室2個；開展桃有機(jī)集成技術(shù)推廣、實施白肉枇杷示范試點(diǎn)建設(shè)，帶動茶店、柏合、山泉等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范面積1萬畝；加快開展龍泉山脈植被恢復(fù)、農(nóng)殘綜合修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與示范；支持天邦生物、思暢生物建設(shè)生物研發(fā)平臺，開展生物新藥、疫苗等的研發(fā)與重大成果轉(zhuǎn)化。

（十）提升行政效能。以黨的群眾路線教育實踐活動為載體，抓好服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、效能型機(jī)關(guān)建設(shè)；進(jìn)一步完善科技項目評審的程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對科技專項經(jīng)費(fèi)及應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金的使用與管理；進(jìn)一步充實科技工作力量，抓好干部培養(yǎng)與隊伍建設(shè)工作；建好廉政風(fēng)險防控電子監(jiān)察平臺，抓好黨風(fēng)廉政、目標(biāo)管理工作，為科技工作開展?fàn)I造和諧穩(wěn)定、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。