第一篇:移民年度工作總結(jié)和來年工作思路
移民年度工作總結(jié)和來年工作思路
一、20xx年本單位亮點(diǎn)或完成較好工作
1、較好的完成了移民資金使用縣績效考核(水利部抽查)。20xx年10月配合省水庫移民管理辦公室扶持處進(jìn)行水利部抽查縣績效考核自查,準(zhǔn)備臺賬資料,及抽查項(xiàng)目會(huì)計(jì)憑證、檔案資料,盡量以電子檔為主,實(shí)施方案、可研、初步設(shè)計(jì)無電子檔的,掃描封面、目錄及正文前3頁。抽查縣需根據(jù)本年度計(jì)劃和實(shí)施臺賬,填報(bào)《大中型水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目實(shí)施情況表(XXXX年度)》和《大中型水庫庫區(qū)和安置區(qū)美麗移民村、特色產(chǎn)業(yè)移民村建設(shè)情況表》兩張表。
2、資金末端監(jiān)管。9月6日,XX縣移民辦聯(lián)合縣委黨校、農(nóng)業(yè)局舉辦了20xx年村級移民干部培訓(xùn)班,邀請了縣紀(jì)委案件審理室主任項(xiàng)傳信、縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)管理站經(jīng)濟(jì)師張海萍到班授課。全縣在建項(xiàng)目移民村的書記、主任、文書,鄉(xiāng)級民政辦主任、農(nóng)經(jīng)站站長、代理中心工作人員,縣移民辦干部等共249人參加培訓(xùn)。
3、推廣項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)微信平臺,實(shí)施前、中、后材料網(wǎng)上傳。項(xiàng)目實(shí)施過程中,村干部、協(xié)管員在項(xiàng)目現(xiàn)場踏勘時(shí)利用微信平臺,利用手機(jī)拍照、GP定位、資料上傳功能,可以將本年度項(xiàng)目實(shí)施前、中、后對比照片及其他檔案資料上傳至項(xiàng)目系統(tǒng),按照不同權(quán)限,管理員能實(shí)現(xiàn)上傳、瀏覽、提交、管理項(xiàng)目檔案,縣移民辦可以通過項(xiàng)目系統(tǒng)及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)度。
4、聘用第三方開展項(xiàng)目資金內(nèi)審。XXXX年結(jié)報(bào)、XXXX年結(jié)報(bào)的工程項(xiàng)目實(shí)行內(nèi)審。本次審計(jì)采用抽查和自查相結(jié)合的方式進(jìn)行。一是聯(lián)合XX縣審計(jì)局在XXXX-XXXX年度項(xiàng)目完成的187個(gè)項(xiàng)目中抽取12個(gè)項(xiàng)目,采用查看會(huì)計(jì)憑證、項(xiàng)目檔案資料,實(shí)地查驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施情況等方式,對資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行審計(jì)。二是委托第三方會(huì)計(jì)師事務(wù)所對XXXX年報(bào)結(jié)的項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)審,主要審計(jì)移民資金管理、撥付、使用情況。同時(shí)對XXXX年度內(nèi)審整改情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)移民資金規(guī)范管理。
5、巧用移民工作群,助力“最多跑一次”,確保直補(bǔ)資金發(fā)放到位。自2012年以來,我縣直補(bǔ)資金就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)發(fā)放,每年移民因社??▉G失,補(bǔ)辦社??〝?shù)量在每年200余人次,由于卡號變更等原因,移民直補(bǔ)資金往往存在發(fā)放不成功情況。為破解難題,方便移民辦事,移民協(xié)管員可以通過移民工作QQ群、微信群等媒介,及時(shí)上傳移民變更后的社???,讓移民不論在家或是在外務(wù)工,只要有手機(jī)就能遙控改賬號,實(shí)現(xiàn)“一次都不用跑”。直補(bǔ)資金發(fā)放不成功的數(shù)量急速減少。20xx年第一季度發(fā)放不成功名單有98人,第二季度僅16人,截止第三季僅有3人還未發(fā)放成功。
6、用好移民協(xié)管員。XX縣有大中型水庫移民51745人,移民來自全國十七座大中型水庫,其中新安江移民41596人。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有189個(gè)行政村有移民人口分布,其中96個(gè)村為移民集中安置村,XX移民人口多、分布范圍廣、扶持任務(wù)重的特點(diǎn)十分突出。為進(jìn)一步提高服務(wù)移民能力,XX縣于XXXX年底開始探索建立移民協(xié)管員制度,要求具有新安江水庫、齊溪水庫、茅崗水庫等十七個(gè)大中型水庫移民身份,目前已從移民人員中落實(shí)104名移民協(xié)管員,通過半年多的實(shí)踐,成效已經(jīng)顯露。
二、20xx年工作思路
(一)常規(guī)性工作
1、直補(bǔ)資金發(fā)放達(dá)100%,做好年度直補(bǔ)人口復(fù)核工作。
2、20xx年項(xiàng)目在20xx年底之前備案。
3、移民參加培訓(xùn)人次達(dá)到省級要求。對XXXX-20xx年結(jié)報(bào)項(xiàng)目委托第三方實(shí)行績效評估。
4、對XXXX-20xx年結(jié)報(bào)項(xiàng)目委托第三方實(shí)行績效評估。
5、對20xx年結(jié)報(bào)的項(xiàng)目委托第三方審計(jì)
6、XX縣水庫《移民安置規(guī)劃大綱編制》報(bào)批工作。
7、掌握移民信訪動(dòng)態(tài),及時(shí)把控和化解無越級上訪、群體上訪。
8、完成省、市各類信息稿件和調(diào)研文章。
9、完成上級交辦的事項(xiàng)。
(二)創(chuàng)新工作
1、村級移民協(xié)管員對利用村級平臺網(wǎng)格化管理移民人口,扶持項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)前、中、后監(jiān)管。
2、完善資金管理辦法,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”模式,促進(jìn)移民資金安全、高效。
第二篇:統(tǒng)計(jì)局工作總結(jié)和來年工作思路
統(tǒng)計(jì)局工作總結(jié)和來年工作思路
今年以來,區(qū)統(tǒng)計(jì)局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)計(jì)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞我區(qū)“十二五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo),以第三次全國經(jīng)濟(jì)普查為工作重點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計(jì)整體功能,不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,較好地完成了上級交付的各項(xiàng)工作任務(wù)。
一、2013年主要工作
(一)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)
一是完成各項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。認(rèn)真貫徹省、市統(tǒng)計(jì)制度,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、定期報(bào)表工作基礎(chǔ),圓滿完成了2012年各專業(yè)年報(bào)和2013年工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)及房地產(chǎn)、能源、商貿(mào)、服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)工資等各專業(yè)月、季度數(shù)據(jù)的收集、審核、匯總和上報(bào)工作。全區(qū)納入全國“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺的企業(yè)1606家,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)76家、批發(fā)零售企業(yè)437家、住宿餐飲企業(yè)147家、建筑業(yè)企業(yè)289家、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)150家、服務(wù)業(yè)企業(yè)507家。開展勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)企業(yè)3123家,其中:納入全國“企業(yè)一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺的企業(yè)1123家,納入福州市數(shù)據(jù)直報(bào)平臺的企業(yè)2000家。聯(lián)網(wǎng)直報(bào)率均達(dá)100%。9月12日,市統(tǒng)計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局和華大街道聯(lián)合在西湖公園門口舉辦以“第四屆中國統(tǒng)計(jì)開放日?統(tǒng)計(jì)為您服務(wù)”為主題的慶?;顒?dòng)?;顒?dòng)現(xiàn)場設(shè)統(tǒng)計(jì)知識有獎(jiǎng)問答,讓圍觀群眾在參與問答和垂詢中進(jìn)一步了解統(tǒng)計(jì)知識和第三次經(jīng)濟(jì)普查的進(jìn)展情況。二是開展城鄉(xiāng)一體化改革工作。自2012年11月開展城鄉(xiāng)一體化改革工作以來,每月按時(shí)完成我區(qū)105戶住戶調(diào)查戶賬本的數(shù)據(jù)監(jiān)測評估和驗(yàn)收上報(bào)工作。半年多來召開了3次城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),努力提高統(tǒng)計(jì)員及輔助調(diào)查員的素質(zhì),確保源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。三是開展專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。組織實(shí)施包括投入產(chǎn)出調(diào)查,文化產(chǎn)業(yè)調(diào)查,公眾安全感測評電話調(diào)查,月度勞動(dòng)力調(diào)查,人口變動(dòng)抽樣調(diào)查,部分服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查,限額以下批發(fā)零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查,二手房銷售情況抽樣調(diào)查,企業(yè)景氣調(diào)查,企業(yè)經(jīng)營狀況調(diào)查,福建產(chǎn)品市場占有率調(diào)查,規(guī)模以下工業(yè)調(diào)查,文明城市測評等20項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查,各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)順利完成。
(二)統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量不斷提高
一是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。月度15日及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報(bào)送《分單位主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)累計(jì)完成情況表》、《鼓樓統(tǒng)計(jì)月報(bào)》和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。經(jīng)濟(jì)形勢分析要求做到“三對比”,即與去年同期對比、與城區(qū)形勢對比、與全市對比,經(jīng)過“三對比”發(fā)現(xiàn)我區(qū)所在的優(yōu)勢、存在的差距,提出解決差距的辦法,提前為區(qū)委區(qū)政府做好監(jiān)測預(yù)警和統(tǒng)計(jì)服務(wù)。二是不斷加大統(tǒng)計(jì)分析和信息化服務(wù)。組織開發(fā)統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品。在鼓樓政務(wù)網(wǎng)發(fā)布《2012年鼓樓區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綜述》;編印《2013年鼓樓區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒》;撰寫大量時(shí)效性強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)信息。截至目前,區(qū)統(tǒng)計(jì)局共撰寫統(tǒng)計(jì)分析23篇;撰寫各類信息58篇,其中部門動(dòng)態(tài)10篇,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)8篇,統(tǒng)計(jì)分析9篇,公告20篇,普查專欄2篇,下載專區(qū)4篇,黨務(wù)政務(wù)公開3篇,辦事指南2篇。三是完善績效評估和gdp核算工作。認(rèn)真落實(shí)績效評估工作,代擬《鼓樓區(qū)2013績效管理工作實(shí)施方案》,收集匯總2013年考核指標(biāo)完成情況,及時(shí)跟蹤全市和其他縣區(qū)指標(biāo)完成情況動(dòng)向。跟蹤銜接市對區(qū)公眾評議調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù),指導(dǎo)社區(qū)做好居民入戶問卷調(diào)查備戶工作。完成全區(qū)2012年gdp年報(bào)及2013年季度gdp核算工作。做好與區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、轄區(qū)銀行、通信、郵政等相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集部門的溝通銜接,及時(shí)掌握指標(biāo)情況,夯實(shí)各部門核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。四是繼續(xù)拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍。積極參與我區(qū)國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作和科技進(jìn)步縣區(qū)評比工作,依照要求提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料;提供我區(qū)“十二五”規(guī)劃中期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù);參與我區(qū)社會(huì)綜合治稅信息平臺創(chuàng)建工作,提供基本單位名錄庫數(shù)據(jù)資料,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
(三)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)有序進(jìn)行
一是積極開展執(zhí)法檢查。7月初,為迎接省統(tǒng)計(jì)局開展企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)“三查”工作,區(qū)統(tǒng)計(jì)局對轄區(qū)所有納入企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的單位進(jìn)行清查,撰寫自查報(bào)告和自查表,認(rèn)識開展自查工作。今年以來已對近百家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查,對1家企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額1000元。二是深化統(tǒng)計(jì)法制宣傳。認(rèn)真實(shí)施《福建省統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》中期驗(yàn)收,開展《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布30周年紀(jì)念宣傳活動(dòng),訂做宣傳購物袋1000余個(gè)發(fā)放給基層統(tǒng)計(jì)人員。利用年報(bào)會(huì)、培訓(xùn)會(huì)和各種工作會(huì)等形式,對全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律知識的宣傳和培訓(xùn)。三是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)登記和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)證的組織和培訓(xùn)工作。截至目前,新開辦統(tǒng)計(jì)登記79家,變更315家,換證275家,注銷19家;對全區(qū)2383家企業(yè)進(jìn)行了年檢;274名統(tǒng)計(jì)員報(bào)名參加了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證考試的培訓(xùn);604名統(tǒng)計(jì)員報(bào)名參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。
(四)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實(shí)
一是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)和專業(yè)指導(dǎo)。針對企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作中出現(xiàn)的疑難點(diǎn),圍繞如何做好相關(guān)專業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與調(diào)查工作,7月26日上午,區(qū)統(tǒng)計(jì)局舉辦2013年鼓樓區(qū)統(tǒng)計(jì)工作中期培訓(xùn)會(huì)。十街鎮(zhèn)主任、分管經(jīng)濟(jì)副主任、統(tǒng)計(jì)站長、專業(yè)人員等70余人參加會(huì)議。邀請市統(tǒng)計(jì)局專業(yè)處處長到會(huì)針對各專業(yè)一套表企業(yè)報(bào)送情況與注意要求等知識點(diǎn)進(jìn)行培訓(xùn)。二是加強(qiáng)基本單位名錄庫建設(shè)。截至目前,全區(qū)新增法人單位近780家,基本單位名錄庫共有法人單位2萬家。
加強(qiáng)新增企業(yè)組織申報(bào)工作。今年以來共通過審批新增“三上”企業(yè)43家,其中:批發(fā)和零售業(yè)26家,建筑業(yè)企業(yè)9家,服務(wù)業(yè)企業(yè)8家。三是加大統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)力度。完成統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)延伸街鎮(zhèn)、園區(qū)一級,為街鎮(zhèn)購置電腦,統(tǒng)計(jì)專網(wǎng)已延伸到街鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,為第三次全國經(jīng)濟(jì)普查“三上”企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)第三次經(jīng)濟(jì)普查工作全面鋪開
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu)。我區(qū)于年初下達(dá)了《鼓樓區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好第三次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》,7月初成立了由宣傳、財(cái)政、發(fā)改、編辦等30個(gè)部門和10街鎮(zhèn)組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)統(tǒng)計(jì)局。辦公室內(nèi)設(shè)綜合秘書組、數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)組、方案與實(shí)施組等6個(gè)內(nèi)設(shè)工作組。10個(gè)街鎮(zhèn)均成立了經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并上報(bào)了普查指導(dǎo)員和普查員名單。二是制定制度,明確分工。下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》和《督查工作制度》,明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位所需承擔(dān)的責(zé)任,明確實(shí)施步驟和進(jìn)度安排。三是積極籌備,扎實(shí)推進(jìn)。向區(qū)政府起草了《關(guān)于鼓樓區(qū)第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算的報(bào)告》,區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)分三年納入財(cái)政預(yù)算,2013年普查工作經(jīng)費(fèi)已到位。7月底向市經(jīng)普辦上報(bào)購買pda等普查專用設(shè)備數(shù)量;8月底向市統(tǒng)計(jì)局上報(bào)全區(qū)統(tǒng)計(jì)區(qū)劃代碼和城鄉(xiāng)屬性變更梳理情況。
(六)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面開展
一是積極開展“四個(gè)萬家”活動(dòng)。9月16日,區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入樂天泉社區(qū)深入開展“四個(gè)萬家轉(zhuǎn)作風(fēng)四真服務(wù)暖民心”主題實(shí)踐活動(dòng)。走訪慰問8戶困難黨員和低保戶,送上大米、食用油、月餅等慰問品,并詳細(xì)了解他們家庭成員情況、生活情況和存在困難。二是積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作。采取網(wǎng)上公開、會(huì)議公開、文件簡報(bào)公開、公開欄等形式,公開黨組織決議決定及執(zhí)行黨的思想建設(shè)、黨的組織管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部選任管理、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面情況,積極穩(wěn)步推進(jìn)黨務(wù)公開。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定《鼓樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見》和《鼓樓區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于貫徹〈建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要〉的實(shí)施細(xì)則》,把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)具體工作任務(wù)分解立項(xiàng),確定具體責(zé)任單位、責(zé)任人和協(xié)助單位。
二、統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題
長期以來,由于基層統(tǒng)計(jì)工作人員沒有編制且統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)繁重,首席統(tǒng)計(jì)員在承擔(dān)日益繁重的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的同時(shí)還要兼職其他工作,基層統(tǒng)計(jì)力量仍較薄弱。統(tǒng)計(jì)方法制度改革步伐不斷加快,新的統(tǒng)計(jì)方法、制度不斷出現(xiàn),基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平得不到及時(shí)更新,與工作需求有較大差距。一些部門、企事業(yè)單位的統(tǒng)計(jì)法制意識比較薄弱,對統(tǒng)計(jì)工作不重視,發(fā)生遲報(bào)、拒報(bào)、提供不真實(shí)或不完整資料現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2014年工作思路
2014年全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八屆三中全會(huì)為指導(dǎo),做到高站位、勤思考、多研究、善參謀,探索制度創(chuàng)新,推進(jìn)方法轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)計(jì),拓寬服務(wù)領(lǐng)域,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步得到提升,為實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo),打造“海峽西岸首善之區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
(一)全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 我局將充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能作用,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)測兩大高新園區(qū)龍頭企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集,深入分析,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題,提出有價(jià)值的意見建議。充分調(diào)動(dòng)市場專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)力量,積極搭建鼓樓區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺,對全區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)時(shí)監(jiān)控和指導(dǎo)。實(shí)施服務(wù)業(yè)常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測,重點(diǎn)了解轄區(qū)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在問題;重點(diǎn)針對批發(fā)和零售業(yè),信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè),電子商務(wù)等特色行業(yè),通過實(shí)時(shí)跟蹤、階段統(tǒng)計(jì),掌握行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),并從單純的數(shù)量研究引申為方法研究與數(shù)量監(jiān)測并舉,提升我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)與量。
(二)強(qiáng)化區(qū)域統(tǒng)計(jì),拓寬服務(wù)領(lǐng)域
1、抓住第三次全國經(jīng)濟(jì)普查契機(jī),摸清家底
第三次全國經(jīng)濟(jì)普查對于全面、正確掌握我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益有著重要意義;有利于助推改革,完善體系。近年來,我區(qū)在全省率先開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn),這一創(chuàng)新做法得到了上級有關(guān)部門的肯定,納入省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)改革范疇。我們將把經(jīng)普工作與服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)有機(jī)結(jié)合起來,借助本次經(jīng)普現(xiàn)代信息技術(shù)運(yùn)用等統(tǒng)計(jì)方法和手段創(chuàng)新,加快我區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)工作體系。
2、落實(shí)統(tǒng)計(jì)方式完善,深入開展四大工程建設(shè)
經(jīng)過近兩年的運(yùn)行,基本單位名錄庫、企業(yè)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)等四大工程建設(shè)運(yùn)行良好,統(tǒng)計(jì)方式逐步完善。在總結(jié)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)、批發(fā)零售、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、勞動(dòng)工資等專業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2014年將在全區(qū)范圍內(nèi)試行投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革,逐步推進(jìn)新的制度、新的流程、新的程序,全面推行新方法下的數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而全面推廣投資統(tǒng)計(jì)定報(bào)和年報(bào)的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。
3、勤于思考和研究,不斷拓寬統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域
緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和省、市統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo),當(dāng)好參謀,化解壓力,積極參與規(guī)劃、計(jì)劃目標(biāo)制定。加大統(tǒng)計(jì)分析力度,既要及時(shí)完成月度、季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況分析,也要加強(qiáng)分行業(yè)、分專業(yè)具體分析。提高分析能力,抓住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、趨勢性問題進(jìn)行分析研究,提出高水平的統(tǒng)計(jì)專業(yè)建議。重點(diǎn)關(guān)注考核指標(biāo),增強(qiáng)這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的敏銳性,敏感性,及早謀劃,及時(shí)預(yù)警,同時(shí)也與數(shù)據(jù)責(zé)任部門加強(qiáng)協(xié)作與溝通。力求服務(wù)深度下功夫、服務(wù)質(zhì)量上水平,充分展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性,更進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
第三篇:街道辦事處工作總結(jié)和來年工作思路
街道辦事處工作總結(jié)和來年工作思路
2013年,望江路街道緊緊圍繞區(qū)委“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展主題,全面開創(chuàng)‘商務(wù)高地·宜居武侯’新局面,全面建成小康社會(huì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略部署,樹立“五個(gè)望江”理念,切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、城市管理提升、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定、隊(duì)伍提能增效工作,奮力打造平安和諧幸福新望江。
(一)樹立“精耕望江”理念,堅(jiān)持發(fā)展再上臺階。
2013年街道實(shí)現(xiàn)全口徑財(cái)政收入7.63億元,地方稅收完成19026萬元,地方公共財(cái)政收入完成18165萬元。固定資產(chǎn)總額達(dá)231690萬元,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投資168325萬元,利用外資完成8000萬美元,市級重大項(xiàng)目2個(gè)以及1個(gè)特別重大項(xiàng)目,引進(jìn)企業(yè)998家(其中注冊資金500萬以上的65家)。
為確保完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),街道樹立了“精耕望江”理念,以抓好“一邊一改一招”為著力點(diǎn)和突破口,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。即抓“一邊”改造開發(fā),助推望江發(fā)展。抓好四川大學(xué)周邊改造開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),目前該地塊改造開發(fā)項(xiàng)目的概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成,涉及科華路、一環(huán)路、望江路周邊地塊9個(gè),概念規(guī)劃項(xiàng)目10個(gè),可用地127.7畝。其中“科技宏業(yè)大廈”和“西部國際交流中心”兩個(gè)項(xiàng)目主體已封頂,預(yù)計(jì)2014年竣工投入使用。抓“一改”啟動(dòng),拓展發(fā)展空間。與區(qū)房管局一起抓好十四巷、十五北街、十一街、民主路片區(qū)舊城改造試點(diǎn)工作,進(jìn)而推動(dòng)轄區(qū)其他低洼棚戶區(qū)、危舊房區(qū)改造。目前十四巷舊改工作穩(wěn)步推進(jìn),中簽約率達(dá)98%;十一街已召開拆遷動(dòng)員大會(huì),正與住戶簽訂拆遷協(xié)議,簽約工作穩(wěn)步推進(jìn)。抓“一招”實(shí)效,增強(qiáng)發(fā)展后勁。全年引進(jìn)企業(yè)998家(其中注冊資金500萬以上的65家);利用外資完成8000萬美元,市級重大項(xiàng)目2個(gè)以及1個(gè)特別重大項(xiàng)目。
(二)樹立“精美望江”理念,全力搞好城市管理工作。
全面落實(shí)《財(cái)富》全球論壇環(huán)境綜合整治任務(wù),完成了一二環(huán)、香格里拉酒店300米視線范圍內(nèi)2000余平方米的樓頂整治改造工作(南河苑、南河居、時(shí)代一百樓頂);96處2000平方米的違法建設(shè)點(diǎn)位整改拆除工作;新南路、望江路段、科華北路望江段、致民路、致民東路及十二北街商招店招規(guī)范改造工程,保質(zhì)保量地完成了區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。進(jìn)一步提升城市綜合管理協(xié)管市場化的效果,按照區(qū)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作手冊》標(biāo)準(zhǔn)要求,提升轄區(qū)城市環(huán)境水平。繼續(xù)完善對公司的考評考核,繼續(xù)抓好公司協(xié)管隊(duì)伍建設(shè),建立督查工作長效化管理機(jī)制,實(shí)行督查工作常態(tài)化管理,制定每月督查計(jì)劃,結(jié)合日常督查和專項(xiàng)督查,查找轄區(qū)城市管理存在的問題。繼續(xù)實(shí)施老舊居民院落的整治,按照文明院落打造標(biāo)準(zhǔn)對郭家橋正街1號、2號等10個(gè)老舊院落進(jìn)行改造整治,共投入資金120萬元,惠及10個(gè)院落、44個(gè)單元、761戶、3190人。做好小餐飲示范街打造工作,扎實(shí)開展郭家橋橋北街、西街兩條街道的小餐飲整規(guī)工作,成效顯著,獲得區(qū)委、區(qū)府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。落實(shí)各項(xiàng)整治工作,督促轄區(qū)各社區(qū)、單位加強(qiáng)自管公廁的管理(共計(jì)6個(gè),其中旱廁2個(gè)民主路、龍江路,水沖2個(gè)新南路83號、龍江路21號,獨(dú)便2個(gè)好望角、一米陽光)。投入14萬元對紅瓦寺街32號的旱廁改造為水沖廁所,解決了群眾入廁難及臭氣困擾的問題。投入2.3萬元,完成二環(huán)路南一段1號新時(shí)空樓盤臨街外立面清洗工作;協(xié)助區(qū)建設(shè)局對二環(huán)路南一段立面整治、致民東路19號南河苑臨河側(cè)雨棚更換、南河苑及時(shí)代一百外墻清洗和時(shí)代一百空調(diào)外機(jī)安裝遮擋罩工作。積極配合區(qū)工商局,對菜市場環(huán)境衛(wèi)生及秩序管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)食品管理,認(rèn)真做好轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場鮮肉及肉制品整頓治理安全工作、各節(jié)日期間食品安全的檢查、校園周邊小食品店和小餐飲店食品安全工作。
(三)樹立“精彩望江”理念,切實(shí)改善民生。
望江街道樹立“精彩望江”理念,切實(shí)關(guān)注民意,改善民生。扶貧救助落實(shí)到位。按照“應(yīng)保應(yīng)保,應(yīng)退應(yīng)退”的工作要求,對居民最低生活保障實(shí)施動(dòng)態(tài)管理;全面完成了對低保戶的住房公積金、房屋、養(yǎng)老金、車輛和工商等信息的比對和清理工作,對不符合條件的32戶40人取消了低保待遇;為235戶困難家庭申領(lǐng)享受了政府住房保障;為困難群眾發(fā)放醫(yī)療救助費(fèi),救助金額18.17萬元,救助達(dá)423人次,困難群眾重特大疾病醫(yī)療救助覆蓋率達(dá)100%;對轄區(qū)348戶家庭實(shí)施了低收入家庭認(rèn)定,協(xié)助轄區(qū)24名60歲以上的低保老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼;發(fā)放各類慰問金64.26萬元。殘疾人工作扎實(shí)推進(jìn)。順利平穩(wěn)完成街道、社區(qū)殘聯(lián)換屆選舉工作,做好XX市殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集工作。街道殘聯(lián)為42名貧困精神殘疾人免費(fèi)提供藥品和關(guān)愛服務(wù);對85名重度殘疾人居家安養(yǎng)發(fā)放了10.1萬元護(hù)理補(bǔ)貼;協(xié)助54名貧困重度殘疾人及殘疾兒童免費(fèi)參加居民醫(yī)療保險(xiǎn),對貧困腦癱兒童康孫一鳴納入康復(fù)求助工程;幫助32名殘疾人實(shí)現(xiàn)了就業(yè);開展了“愛眼日”、“白內(nèi)障篩查”、“助殘日”等活動(dòng),發(fā)放特困專補(bǔ)18.72萬元;協(xié)助省殘聯(lián)呼叫中心在街道陽光家園開展殘疾人的招聘會(huì),近50人名殘疾人參加;同時(shí)與學(xué)校聯(lián)系組織60多名學(xué)生參加陽光家園志愿者服務(wù)活動(dòng)。轄區(qū)文體活動(dòng)有聲有色。以“歡樂望江”為文化品牌,積極開展了“百姓故事會(huì)”“道德講堂”老百姓講身邊故事、“勁舞暖冬”等大型群眾全民健身活動(dòng)、“歡樂望江--第三屆健康跑等主題活動(dòng)。開展了各類綜合性體育活動(dòng)21次,文藝活動(dòng)17次,開展百姓故事會(huì)演講60余場,全民讀書活動(dòng)8次。積極組織街道及6個(gè)社區(qū)文化活動(dòng)站(室)開展全國《公共文化服務(wù)體系建設(shè)》迎檢工作,圓滿完成迎檢。社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。深化社區(qū)綜合服務(wù)管理站工作,加強(qiáng)對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和素質(zhì)培育和對工作人員工作作風(fēng)監(jiān)管。深化居民院落民主自治管理工作,繼續(xù)堅(jiān)持院落考核和院落激勵(lì)制度,完成了轄區(qū)內(nèi)9個(gè)“三無院落”規(guī)范建立了自治組織。對公共服務(wù)和社會(huì)管理專項(xiàng)資金作進(jìn)一步的規(guī)范和明確,加強(qiáng)對社區(qū)指導(dǎo)和審批環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照民主程序規(guī)范資金使用。積極穩(wěn)妥推進(jìn)四川大學(xué)望江校區(qū)成立社區(qū)的工作。積極與川大聯(lián)系,在各科室的配合下,做好了前期的情況摸底調(diào)查工作,經(jīng)過多次討論,形成了《關(guān)于四川大學(xué)望江校區(qū)成立社區(qū)的方案》,報(bào)送給了區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。物業(yè)管理工作不斷深入。指導(dǎo)萊茵河畔住宅小區(qū)、錦江花園等4個(gè)業(yè)主委員會(huì)換屆選舉工作;解決了錦江花園因業(yè)主矛盾多年未成立業(yè)委會(huì)的問題,按照《四川省物業(yè)管理?xiàng)l例》新規(guī)定,開展了轄區(qū)5家單位物業(yè)公司備案工作,對轄區(qū)各物業(yè)管理小區(qū)房屋維修專項(xiàng)資金“緊急維修預(yù)案”進(jìn)行初審,切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)物業(yè)管理工作,充分發(fā)揮街道、社區(qū)對物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督作用。勞動(dòng)保障工作成效顯著。切實(shí)做好就業(yè)安置工作,積極推進(jìn)“十五分鐘就業(yè)圈”模式,舉辦各類招聘會(huì)7次。有就業(yè)愿望的人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)1072人,就業(yè)率達(dá)99﹪;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)593人,就業(yè)率達(dá)99﹪;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全面動(dòng)態(tài)消除了“零就業(yè)家庭”。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察管理網(wǎng)格化細(xì)化工作,對進(jìn)入網(wǎng)格化管理的206家用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障年檢。受理投訴案件36起,涉及金額73.89萬元,調(diào)解成功率為100%;對轄區(qū)失業(yè)人員、外來務(wù)工農(nóng)民工開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)1025人,對11人開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)人員開展小額貸款目標(biāo)305萬元,建立了小額貸款信譽(yù)度、后續(xù)跟蹤等創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,逐步實(shí)現(xiàn)了以能力促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性循環(huán)。(四)樹立“精細(xì)望江”的理念,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
望江路街道樹立“精細(xì)望江”的理念,維護(hù)轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。街道機(jī)關(guān)的全體工作人員分網(wǎng)格定崗定責(zé)參加了綜治安保工作,重點(diǎn)做好了全球《財(cái)富》論壇、華商大會(huì)、西博會(huì)召開等重要時(shí)期重點(diǎn)人員、不穩(wěn)定人員的穩(wěn)控。充分發(fā)揮大調(diào)解平臺作用,及時(shí)處置各類矛盾糾紛。配合區(qū)房管局做好轄區(qū)低洼棚戶區(qū)拆遷住戶維穩(wěn)工作,及時(shí)了解這一群體動(dòng)態(tài),做好拆遷政策解釋工作。目前十四巷舊改工作穩(wěn)步推進(jìn),108戶住戶中簽約率達(dá)98%;十一街已召開拆遷動(dòng)員大會(huì),正與住戶簽訂拆遷協(xié)議。改造了臨江東路社區(qū)和新生路社區(qū)老舊院落進(jìn)行技防和物防設(shè)施,完善改造了郭家橋西街5號、7號院等文明院落技防物防設(shè)施,提高了院落技防能力,打造了零發(fā)案院落。按照區(qū)委、區(qū)政府要求,投入130余萬元,全面完成轄區(qū)內(nèi)9個(gè)“三無”院落進(jìn)行了升級改造。(五)樹立“精兵望江”的理念,建好班子帶好隊(duì)伍。
抓隊(duì)伍建設(shè),促能力素質(zhì)提升。以“中國夢”、“三項(xiàng)教育”、“走基層”等主題教育為抓手進(jìn)一步統(tǒng)一思想、推動(dòng)工作。發(fā)揮街道紀(jì)工委作用,落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,以“勤政望江”為主題開展了“五風(fēng)”(春風(fēng)政務(wù)、詩竹廉風(fēng)、暖風(fēng)惠民、清風(fēng)進(jìn)院落、和風(fēng)共建)活動(dòng)。嚴(yán)格按照區(qū)委“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),順利完成了社區(qū)黨組織換屆選舉工作。2014年工作思路
2014年,望江路街道工作的總體思路是“以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指引,認(rèn)真貫徹中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“一個(gè)取向、二個(gè)擔(dān)當(dāng)、三個(gè)提升、四個(gè)翻番”的總體目標(biāo),和“三主導(dǎo)一特色”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,以“五個(gè)望江”的理念切實(shí)做好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,城市管理全面提升,民生事業(yè)不斷改善,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理等工作,為全面開創(chuàng)“商務(wù)高地、宜居武侯”建設(shè)新局面,建設(shè)“平安和諧幸福的新望江”而努力奮斗。
一、以“精耕望江”的理念,推動(dòng)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定發(fā)展。緊緊結(jié)合望江轄區(qū)區(qū)域面積小,可供經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體少,納稅企業(yè)大戶少的特點(diǎn),以精耕細(xì)作的理念來推動(dòng)轄區(qū)的小空間,大發(fā)展。2014年轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府“三主導(dǎo)一產(chǎn)業(yè)”發(fā)展要求,以繼續(xù)抓好“一邊、一改、一招”為著力點(diǎn)(即以進(jìn)一步推進(jìn)川大望江校區(qū)周邊開發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)棚戶區(qū)改造,進(jìn)一步提升招商引資實(shí)效。)促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。2014年轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)是全口徑財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)8.5億,同比增長12%,力爭實(shí)現(xiàn)8.8億,同比增長18%,全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的其它各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。
(一)進(jìn)一步抓好“一邊”改造,拓展新的發(fā)展空間。川大望江校區(qū)1.6平方公里,占據(jù)望江街道2.95平方公里的55%,并緊鄰科華路、一環(huán)路、望江路幾條重要繁華道路。川大周邊是轄區(qū)最具發(fā)展?jié)摿?,最具產(chǎn)業(yè)價(jià)值的一條金邊,抓好川大周邊開發(fā)是望江轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空白所在,潛力所在。
一是要進(jìn)一步加快“一邊”改造項(xiàng)目的投產(chǎn)使用步伐。2013年川大望江校區(qū)周邊開發(fā)已取得初步成績,四川大學(xué)與新疆天地集團(tuán)共同開發(fā)的四川大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心(五星級酒店)、四川大學(xué)科研綜合樓(甲級寫字樓)已于2013年10月建成封頂,預(yù)計(jì)2014年5月將對外營運(yùn)。四川大學(xué)與中石化川渝西昌公司合作改造的川大加油站已于2013年11月完成投入使用。在望江新成立了川渝望江加油站有限責(zé)任公司,預(yù)計(jì)每年將實(shí)現(xiàn)稅收500萬元。2014年,重點(diǎn)抓好國際學(xué)術(shù)交流中心和科研綜合樓的招商引資工作,街道將組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)與企業(yè)合作,力爭引進(jìn)一批科技型、總部型、質(zhì)量高、稅收好的企業(yè)入駐。
二是要跟進(jìn)一批項(xiàng)目。2014年街道將與四川大學(xué)周邊開發(fā)牽頭部門川大科產(chǎn)集團(tuán)緊密配合,按照川大周邊改造規(guī)劃(9個(gè)地塊,10個(gè)項(xiàng)目,可用地127.7畝),緊盯干部培訓(xùn)中心和外事綜合樓兩個(gè)改造項(xiàng)目的推進(jìn)工作。目前該項(xiàng)目已正在啟動(dòng)立項(xiàng)等準(zhǔn)備工作,力爭這兩個(gè)項(xiàng)目2014年能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
三是協(xié)助川大科產(chǎn)集團(tuán),積極做好其他地塊的招商和項(xiàng)目推進(jìn)工作,力爭川大周邊開發(fā)項(xiàng)目能加快推進(jìn)。(二)進(jìn)一步抓好“一改”工作,提升望江形象。
2013年區(qū)委區(qū)政府確定了拆遷攻堅(jiān)年。啟動(dòng)了望江轄區(qū)的棚戶區(qū)拆遷改造工作,龍江路十四巷、十五北街、十一街、民主路四個(gè)棚戶區(qū)地塊的動(dòng)遷工作也正在進(jìn)行之中。2014年是望江街道棚戶區(qū)改造工作的重要之年。
一是全面做好四個(gè)棚戶區(qū)改造的動(dòng)遷工作。街道將舉全處之力全力以赴參與棚戶區(qū)地塊的動(dòng)遷工作。從組織上、人員上、經(jīng)費(fèi)上給予保證,采取各種方法,確保動(dòng)遷工作順利推進(jìn)。
二是做好棚戶區(qū)改造地塊的項(xiàng)目引進(jìn)工作。要緊緊抓住轄區(qū)棚戶區(qū)改造的契機(jī),引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目。通過棚戶區(qū)改造,形成一批項(xiàng)目和載體,引進(jìn)企業(yè),增加稅收。
三是積極推進(jìn)其他棚戶區(qū)地塊的動(dòng)遷啟動(dòng)。2014年要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排,與房管局一道繼續(xù)推動(dòng)民主路地塊、紅瓦寺11號地塊、致民路29號地塊、33號地塊等幾個(gè)棚戶區(qū)地塊的動(dòng)遷啟動(dòng)。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,到2015年完成轄區(qū)的棚戶區(qū)改造工作,通過轄區(qū)棚戶區(qū)的改造,進(jìn)一步提升轄區(qū)的城市形象,減輕城市管理的壓力,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的動(dòng)力。
(三)進(jìn)一步抓好“一招”工作,增添發(fā)展后勁。
望江街道能保持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,靠的就是招商引資、靠的就是服務(wù)企業(yè)、靠的就是打好“發(fā)展到武侯、服務(wù)看望江”這個(gè)品牌,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)聚集企業(yè),增加稅源,促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2014年要在“一招”的實(shí)效上下功夫,使招商引資為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。一是用好以商招商。運(yùn)用重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系走訪等方式,加強(qiáng)與轄區(qū)企業(yè)的聯(lián)系與溝通,捕捉企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展的信息,捕捉企業(yè)家朋友發(fā)展的信息,通過引見、介紹等方式引進(jìn)企業(yè)。通過以商招商往往能達(dá)到企業(yè)引進(jìn)得快、存活率高、見稅快,是招商引資取得成效的好辦法。二是用好載體招商。2014年轄區(qū)招商引資的重點(diǎn)一方面是用好四川大學(xué)學(xué)術(shù)交流中心和四川大學(xué)科研綜合樓為載體,組織專門的團(tuán)隊(duì)與企業(yè)相配合,聯(lián)合招商。重點(diǎn)引進(jìn)科技研發(fā)、企業(yè)總部等發(fā)展前程好,稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)入駐。另一方面,要充分利用全區(qū)的資源載體,尤其是西部智谷,通過這些載體把符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,稅收貢獻(xiàn)大的企業(yè)引進(jìn)來,落戶武侯,落戶望江。
三是用好產(chǎn)業(yè)招商。近幾年來,望江街道在引進(jìn)礦業(yè)企業(yè)總部和房地產(chǎn)業(yè)方面積累了一些經(jīng)驗(yàn),2014年要繼續(xù)通過引進(jìn)礦業(yè)企業(yè)的龍頭企業(yè)形成一批關(guān)聯(lián)或跟隨企業(yè)的引進(jìn)。繼續(xù)做好房地產(chǎn)企業(yè)的引進(jìn)工作,并利用四川大學(xué)科研綜合樓引進(jìn)科技型、研發(fā)型企業(yè),形成聚集優(yōu)勢,打造專業(yè)樓宇。
2014年,在抓好“一邊、一改、一招”的同時(shí),要進(jìn)一步抓好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行的監(jiān)控,做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研判,繼續(xù)做好對企業(yè)的服務(wù)工作,踐行好對企業(yè)“發(fā)展到武侯、服務(wù)看望江”的承諾,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的發(fā)展環(huán)境,我們多跑腿,讓企業(yè)發(fā)展好,多交稅,為保持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做好各項(xiàng)工作。
二、以“精美望江”的理念。不斷提升城市環(huán)境綜合治理水平。2014年,望江轄區(qū)的城市管理將按照“整潔、有序、美觀”的要求以打造“精美望江”為目標(biāo),不斷提升望江轄區(qū)城市管理水平。(一)進(jìn)一步深化望江城市綜合管理協(xié)管化試點(diǎn)工作
望江城市綜合管理協(xié)管化已運(yùn)行4年了,幾年來,通過政府購買服務(wù)由升陽升成都物管公司負(fù)責(zé)轄區(qū)綜合管理協(xié)管工作,逐步建立起了城市管理的長效管理機(jī)制。改變了望江轄區(qū)清掃保潔質(zhì)量不變。出攤占道、流動(dòng)商販多,城市管理熱點(diǎn)多、難關(guān)多的問題。使望江轄區(qū)的城市管理水平上了一個(gè)臺階,但是在市場化運(yùn)行的過程中,也還存在缺乏競爭激勵(lì)、公司管理時(shí)好時(shí)差。協(xié)管人員流動(dòng)性大,隊(duì)伍不穩(wěn)定,業(yè)務(wù)不熟悉等問題。2014年將重點(diǎn)在以下幾方面進(jìn)一步加以完善。1.加大考核力度,提升管理質(zhì)量。要進(jìn)一步完善對協(xié)管公司的工作績效考核力度。要根據(jù)委托事項(xiàng),管理標(biāo)準(zhǔn)制定量化的便于操作的考核辦法,通過加大考核督促公司進(jìn)一步履職到位,提升管理效果。2.加大聯(lián)處力度,共治重點(diǎn)難點(diǎn)。要切實(shí)發(fā)揮街道綜合執(zhí)法大隊(duì)和公司協(xié)管兩個(gè)積極性,完善“聯(lián)動(dòng)、聯(lián)處”協(xié)調(diào)機(jī)制,形成對轄區(qū)城市管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)部位進(jìn)行有效的整治和管控的整體合力,使其發(fā)現(xiàn)一處,處置一處,確保轄區(qū)規(guī)范有序。
3.加大培訓(xùn)力度,增強(qiáng)工作能力。要緊緊結(jié)合城市綜合協(xié)管工作的特點(diǎn),按照“懂業(yè)務(wù)、方法多、見實(shí)效”的要求。督促和指導(dǎo)公司加強(qiáng)協(xié)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)伍管理。不斷增加協(xié)管隊(duì)伍參與城市協(xié)管的能力和水平,使其在城市綜合協(xié)管中履職到位發(fā)揮作用。(二)以治理“七亂”為重點(diǎn),全面抓好城市管理。
按照“大城市細(xì)管理”的要求,以治理“七亂”為城市管理的重點(diǎn),切實(shí)抓緊抓好城市管理工作。
一是要確保轄區(qū)整潔。按照清掃工作24小時(shí)無縫對接的要求,切實(shí)做好轄區(qū)清掃保潔和垃圾的及時(shí)清運(yùn)工作,建立24小時(shí)保潔的長效運(yùn)行機(jī)制和快速保潔處置機(jī)制。既保證大街、也重視背街小巷,使轄區(qū)衛(wèi)生保潔無盲點(diǎn)、無死角并保持良好的常態(tài)化管理。
二是要確保轄區(qū)有序。全力做好出攤占道、占道經(jīng)營和流動(dòng)商販的治理,發(fā)現(xiàn)一起,處置一起,有序規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停放,協(xié)助做好機(jī)動(dòng)車停放,確保轄區(qū)規(guī)范有序。
三是要確保轄區(qū)規(guī)范。要認(rèn)真執(zhí)行商招店招管理的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)查處和糾正違反規(guī)定的商招店招。對規(guī)范整治后的商招店招要加大巡查力度,確保轄區(qū)的商招店招規(guī)范。要切實(shí)加大轄區(qū)違法建設(shè)的查處力度,做到對違建“零容忍”。發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,杜絕新增違建。四是要確保共建有效。要結(jié)合望江轄區(qū)有四川大學(xué)、四川音樂學(xué)校、四川省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院等高等院校較多的特點(diǎn),積極做好城市管理校地共建工作,使學(xué)校和街道形成合力形成力度,創(chuàng)造良好的校園周邊環(huán)境和秩序。
(三)繼續(xù)實(shí)施特色街區(qū)打造、提升轄區(qū)品質(zhì)。
2014年,將對轄區(qū)的未實(shí)施改造的部分破產(chǎn)企業(yè)職工宿舍和管理較差的單位房改小區(qū),在進(jìn)行院落居民自治的基礎(chǔ)上,安排資金進(jìn)行院落整治,建立起院落規(guī)范整治、長效管理的機(jī)制,提升轄區(qū)居民的居住環(huán)境。
三、以“精彩望江”的理念,切實(shí)做好民生工作。
2014年,街道將按照“以人為本、統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)和諧”的工作思路做好民生工作。踐行“中國夢”讓每個(gè)居民共享人生出彩的機(jī)會(huì)。(一)進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)“三項(xiàng)”管理工作
一是進(jìn)一步發(fā)揮院落自治小組的作用。要利用社區(qū)兩委換屆的契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)院落自治小組的力量,要把那些熱心院落管理、又有號召力的同志選進(jìn)自治小組。要充分發(fā)揮自治小組在院落自治管理中的作用,同時(shí)讓更多的院落居民參與自治管理,珍惜自治管理的成果,形成更加長效的自治管理機(jī)制。
二是進(jìn)一步提升綜合服務(wù)質(zhì)量。街道將進(jìn)一步加大綜合服務(wù)站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。不斷提升綜合服務(wù)站人員的業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。切實(shí)為轄區(qū)老百姓辦好事,服好務(wù),讓群眾更滿意。
三是進(jìn)一步用好公共服務(wù)資金。要讓公共服務(wù)資金在服務(wù)轄區(qū)群眾,解決轄區(qū)居民急需解決的公共事務(wù)上發(fā)揮作用,把公共服務(wù)的資金按規(guī)范的程序、規(guī)定的用途用好,讓轄區(qū)群眾滿意。(二)切實(shí)抓好各項(xiàng)惠民工作。
一是要積極做好再就業(yè)工作。開展好再就業(yè)人員的培訓(xùn),動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。有針對性的開展就業(yè)培訓(xùn),切實(shí)關(guān)心下崗失業(yè)人員的生活,多渠道解決就業(yè)崗位,讓轄區(qū)每一個(gè)家庭都能安居樂業(yè)。
二是要切實(shí)抓好對困難群眾的幫扶。認(rèn)真落實(shí)低保戶、殘疾人的相關(guān)政策,及時(shí)發(fā)放各類補(bǔ)貼,高度關(guān)注特殊困難群眾,及時(shí)給予幫扶,解決其生活困難。
三是大力培育社會(huì)組織。要通過大力培育社會(huì)組織的方式。積極探索和推進(jìn)社會(huì)管理的市場化。積極做好社區(qū)養(yǎng)老中心、社區(qū)老人關(guān)愛食堂、社區(qū)便民惠民超市等等。以社區(qū)便民為民的服務(wù)為載體,通過政府搭臺企業(yè)社會(huì)組織運(yùn)作的市場方式。提供更多的便民為民服務(wù)項(xiàng)目。(三)開展豐富多彩的轄區(qū)文體活動(dòng)。
要以“歡樂望江”文化活動(dòng)平臺為載體。進(jìn)一步豐富“歡樂望江”文體活動(dòng)內(nèi)容。開展更加豐富多彩、寓教于樂的文體活動(dòng)。
一是大力發(fā)展文體活動(dòng)組織。通過成立棋牌協(xié)會(huì)、舞蹈協(xié)會(huì)、故事協(xié)會(huì)、騎游協(xié)會(huì)等各類文體活動(dòng)協(xié)會(huì)和組織,通過培訓(xùn)活動(dòng)發(fā)揮文體活動(dòng)協(xié)會(huì)組織的作用,在每個(gè)社區(qū)開展豐富多彩的文體活動(dòng)。
二是要以“歡樂望江”為主題為平臺,堅(jiān)持每月由社區(qū)組織一次文體活動(dòng),街道每一季組織一次主題活動(dòng),通過活動(dòng)的開展進(jìn)一步豐富轄區(qū)廣大群眾的文化生活。
三是開展好社區(qū)教育。以“社區(qū)教育”為平臺,以望江“詩竹文化”特色為主題。開展社區(qū)“詩竹文化”特色教育,把社區(qū)文化教育的形式內(nèi)容進(jìn)一步豐富,打造社區(qū)教育特色,實(shí)現(xiàn)教育讓社區(qū)群眾受益。
四、以“精細(xì)望江”的理念,維護(hù)轄區(qū)社區(qū)穩(wěn)定。
要按照“細(xì)心、耐心、細(xì)致”的工作要求,切實(shí)做好轄區(qū)維穩(wěn)工作,確保轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)開展不穩(wěn)定因素排查,做到:三個(gè)清楚“。全面定期梳理轄區(qū)不穩(wěn)定事件和信訪人員。一是做到不穩(wěn)定事件和信訪事件發(fā)生的情況清楚。二是做到涉及的主要參與人員的情況清楚,三是做到需要解決事項(xiàng)涉及的相關(guān)部門清楚,使其對每一件不穩(wěn)定事件和信訪事件的矛盾糾紛案化解和解決做到心中有數(shù)。
(二)處置信訪維穩(wěn)工作做到“三個(gè)結(jié)合”。對轄區(qū)的信訪維穩(wěn)的處置要做到“三個(gè)結(jié)合”。即信訪維穩(wěn)工作,一是要與街道各科室和機(jī)關(guān)干部的日常工作相結(jié)合。通過做好各自的日常工作,做好信訪維穩(wěn)工作。二是要與街道領(lǐng)導(dǎo)包案工作相結(jié)合,根據(jù)工委領(lǐng)導(dǎo)分管工作,有效處置和化解分管領(lǐng)域的信訪和維穩(wěn)事件。三是要與責(zé)任追究辦法相結(jié)合,加大責(zé)任追究力度,形成齊抓共管,維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定的良好局面。(三)是發(fā)揮大調(diào)解的作用,建好“三個(gè)平臺”。要充分發(fā)揮矛盾糾紛大調(diào)解在維護(hù)轄區(qū)和諧穩(wěn)定中的作用。一是要建好“街道大調(diào)解平臺”。進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)完善街道矛盾糾紛調(diào)解組織人員,并做好相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高矛盾糾紛調(diào)處成功率,增強(qiáng)調(diào)處實(shí)效。二是要建好“社區(qū)大調(diào)解平臺”,在社區(qū)兩委換屆工作中發(fā)揮好作用。三是要建好“院落大調(diào)解平臺”,通過院落黨小組的作用,開展好院落鄰里糾紛矛盾的化解。力爭做到小事不出院落,中事不出社區(qū),大事不出街道。把矛盾糾紛化解在前茅、化解在基層。切實(shí)維護(hù)轄區(qū)的和諧穩(wěn)定。
(四)完善群防群治網(wǎng)絡(luò),建好“三防設(shè)施”。要進(jìn)一步完善轄區(qū)綜合治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),在充分發(fā)揮派出所維護(hù)轄區(qū)治安和穩(wěn)定的主力軍作用的同時(shí),要發(fā)揮好轄區(qū)城市協(xié)管物管公司和轄區(qū)群防群治的作用。一是進(jìn)一步完善技防設(shè)施。目前,街道已在52全純居民院落安裝了技防設(shè)施,2014年,將繼續(xù)安排資金,對還未安裝技防設(shè)施的院落進(jìn)行安裝,實(shí)現(xiàn)純居民院落院落技防設(shè)施“全覆蓋”。二是進(jìn)一步完善物防設(shè)施,對純居民院落安裝防盜傘、防盜刺等,實(shí)現(xiàn)物防設(shè)施的覆蓋。三是進(jìn)一步完善人防設(shè)施,在純居民院落實(shí)施門衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在門衛(wèi)人員配置、安裝、門衛(wèi)設(shè)施設(shè)備方面和規(guī)范管理制度方面進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),有效的發(fā)揮人防的作用。同時(shí)還要進(jìn)一步加大守樓防護(hù)隊(duì)伍建設(shè)和街面巡查力度,有力確保轄區(qū)治安穩(wěn)定。積極開展“入室盜竊零發(fā)案院落”和“入室盜竊零發(fā)案”社區(qū)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步增加轄區(qū)居民的“安全感”。
(五)積極探索信訪維穩(wěn)工作的“三個(gè)機(jī)制”。要結(jié)合望江轄區(qū)信訪維穩(wěn)工作特點(diǎn)和區(qū)域環(huán)境特點(diǎn)。一是要積極探索物管小區(qū)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制。要全面了解和掌握轄區(qū)物管公司和業(yè)主委員會(huì)及居民與小區(qū)物管公司的現(xiàn)狀,建立起與小區(qū)管理的物管公司和業(yè)主的矛盾糾紛,及時(shí)調(diào)解和化解,建立起物管小區(qū)矛盾糾紛調(diào)處的長效機(jī)制。二是要積極探索校園周邊社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。要結(jié)合四川大學(xué)、四川音樂學(xué)校、省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、十二中、川大附小、川音附小在轄區(qū)內(nèi)的特點(diǎn),加強(qiáng)校地聯(lián)系、校地共建,建立起有效維護(hù)校園周邊社會(huì)治安管理的長效機(jī)制。三是要積極探索降低轄區(qū)發(fā)案的長效機(jī)制。要積極與區(qū)公安分局、望江派出所加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分發(fā)揮公安、派出所、街道、轄區(qū)單位、城管協(xié)管公司、社區(qū)、轄區(qū)居民的維護(hù)轄區(qū)社會(huì)治安的積極性多渠道、多方位發(fā)揮作用,建立起降低邊區(qū)治安案件的有效機(jī)制,促進(jìn)轄區(qū)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。
五、以“精兵望江”的理念,抓好班子帶好隊(duì)伍。
2014年,望江路街道將按照黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神和省、市、區(qū)委關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,通過深入扎實(shí)開展“走基層”活動(dòng)和黨的群眾路線教育活動(dòng)。以“精兵望江”的理念,切實(shí)抓好望江街道班子建設(shè)和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(一)抓班子建設(shè)形成合力。按照區(qū)委“四好”班子建設(shè)的總體要求,在班子成員中樹立“講政治、顧大局、勤學(xué)習(xí)、常思考、干實(shí)事、善總結(jié),互補(bǔ)促和諧,遵紀(jì)律帶好頭”良好風(fēng)氣,認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,開好“三會(huì)”,即街道工委會(huì),班子碰頭會(huì),民主生活會(huì)。通過“三會(huì)”建立議事、通氣、協(xié)調(diào)、互信的良好工作氛圍,使望江班子成員心往一處想、勁往一處使,共同推動(dòng)望江各項(xiàng)工作的又好又快發(fā)展。
(二)抓隊(duì)伍建設(shè)提升能力。要以開展“走基層”活動(dòng)和黨的群眾路線教育活動(dòng)為契機(jī)加強(qiáng)街道干部隊(duì)伍建設(shè)。在干部中牢固樹立黨的群眾路線,深入實(shí)際開展工作。牢固樹立實(shí)事求事的工作作風(fēng),不斷探索新形勢下做好各項(xiàng)工作的新途徑、新方法。牢固樹立為民服務(wù)的宗旨、為民辦實(shí)事、辦好事。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府對公務(wù)員管理和行政效能問責(zé)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)干部隊(duì)伍的管理,加大考核力度,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。不斷提升工作實(shí)效和工作質(zhì)量。(三)抓社區(qū)黨建強(qiáng)基因本。切實(shí)做好社區(qū)兩委換屆工作,選好人員、配強(qiáng)班子,加強(qiáng)對新任社區(qū)兩委干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè),使其成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在進(jìn)一步做好社區(qū)為民服務(wù),保持轄區(qū)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中發(fā)揮好作用。
(四)抓廉政教育警鐘常鳴。要在班子成員和廣大機(jī)關(guān)干部中切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳和教育,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)和行政效能建設(shè),以良好的精神面貌和良好的工作狀態(tài),推動(dòng)望江各項(xiàng)工作勝利開展。2014年,望江街道黨工委辦事處將按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)執(zhí)行力,進(jìn)一步開拓創(chuàng)新,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺階,進(jìn)一步腳踏實(shí)地,努力工作,提高工作實(shí)效。全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo),爭當(dāng)全面為建成小康示范區(qū)做出積極的貢獻(xiàn)。
第四篇:財(cái)政局工作總結(jié)和來年工作思路
財(cái)政局工作總結(jié)和來年工作思路
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,國家經(jīng)濟(jì)形勢逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。XX區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),大力組織財(cái)政收入,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能,不斷強(qiáng)化資金安全和財(cái)政監(jiān)管,加快推進(jìn)財(cái)政改革,精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。2013年XX區(qū)預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入1750000萬元,同比增長14.72%,其中:地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成862550萬元,增長10.97%,中央財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成887450萬元,增長17.08%。XX區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成670000萬元,同比增長22.64%;開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1080000萬元,同比增長10.3%。
2013年預(yù)計(jì)完成全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出744500萬元,為調(diào)整預(yù)算的100%,增長15.02%?;痤A(yù)算支出預(yù)計(jì)完成445700萬元。
一、固稅源控支出,著力提高財(cái)政保障能力。
(一)強(qiáng)化稅源監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實(shí)施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下,稅收收入增收亮點(diǎn)不多,區(qū)財(cái)政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對,加強(qiáng)調(diào)研分析,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),強(qiáng)化對稅收支柱企業(yè)監(jiān)控,提高稅收收入分析預(yù)測水平。積極配合開展招商引資,細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè),做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測和總結(jié)。截止11月底,全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元,引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶,其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶,完成稅收35580萬元。
(二)加強(qiáng)資金保障,積極突破融資制約。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保障各在建、續(xù)建項(xiàng)目的順利推進(jìn),2013年安排政府投資項(xiàng)目184個(gè),計(jì)劃投資44.09億元。一是加大資金統(tǒng)籌力度,壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模,激活可用的存量資金,提高資金使用效益。二是有序安排政府融資計(jì)劃,合理安排融資進(jìn)度,集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程建設(shè),完善財(cái)政資金管理體系。三是加強(qiáng)融資平臺建設(shè),積極拓展融資渠道。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下,構(gòu)建多元化融資模式。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式,并繼續(xù)保持融資成本全市最低。
(三)促進(jìn)政策整合,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神,配合區(qū)府辦、管委辦,協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持工作實(shí)施方案落實(shí)工作。分部門開展績效調(diào)研評估,充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策,為完善規(guī)范階段夯實(shí)基石。在促進(jìn)政策整合的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、抓重點(diǎn)惠民生,全力發(fā)揮財(cái)政政策積極作用
(一)切實(shí)兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。2013年全區(qū)社會(huì)保障就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)計(jì)支出8.6億元。全年安排基礎(chǔ)養(yǎng)老11241.36萬元,進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn);投入再就業(yè)資金1600.96萬元,審核下?lián)鼙徽鞯厝藛T用工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)約4394.56萬元,建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系;進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會(huì)救助水平,全年預(yù)計(jì)投入社會(huì)福利和救助資金12418.48億元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)1.5億元;安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元,受惠人群達(dá)129361人;安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元,重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)切實(shí)提升生態(tài)文明水平。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),建立長效資金投入機(jī)制,保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元,創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項(xiàng)資金645萬,1-10月已撥付政府投資項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目資金17850萬元,項(xiàng)目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等,確保生態(tài)北侖重大投資項(xiàng)目的順利開展;本年1-10月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、創(chuàng)建森林城市等林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)際支出792.73萬元,節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出36061萬元,其中能源節(jié)約利用23110萬元,可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元,全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。
(三)切實(shí)支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目上報(bào)申請工作,共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元;落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃總投資4000萬元;本下達(dá)資金599萬元,6個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè),8個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作,累計(jì)該項(xiàng)政策實(shí)施補(bǔ)貼2206.63萬元
(四)切實(shí)加快文教事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,2013年安排教育經(jīng)費(fèi)10.4億元,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項(xiàng)目,形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的均衡發(fā)展特色;1-10月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元,持續(xù)加大科技投入力度,著力改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,不斷增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。
三、促改革提績效,極力提升財(cái)政科學(xué)管理化。
(一)著力于厲行節(jié)約,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出,進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)(開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū))“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。大力推行公務(wù)卡,開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作;嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會(huì)、論壇類活動(dòng)事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出。通過挖掘節(jié)支潛力,控制增量,切實(shí)節(jié)約行政成本。
(二)著力于安全規(guī)范,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制,在2012年開展XX區(qū)(開發(fā)區(qū))行政事業(yè)單位公有房屋(土地)調(diào)查工作基礎(chǔ)上,出臺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場交易管理實(shí)施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程,統(tǒng)一平臺公開化出租及處置;運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上,制定資產(chǎn)處置網(wǎng)上審批流程,加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管。根據(jù)試點(diǎn)一批,成熟一批的原則,在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng),為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù),避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。
(三)著力于多維監(jiān)管,擴(kuò)容績效評價(jià)范圍。積極推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)工作,由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出的事后績效評價(jià)工作。修訂《XX區(qū)財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》,對2012學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財(cái)政資金投入8400萬元的共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目開展績效后評價(jià),并及時(shí)對財(cái)政支出項(xiàng)目績效報(bào)告中反映的問題進(jìn)行匯總。同時(shí)全區(qū)聯(lián)動(dòng),積極試點(diǎn)推行2013年項(xiàng)目績效預(yù)算,探索對財(cái)政資金支出的前期有效監(jiān)督,建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,拓展績效評價(jià)范圍和模式,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
(四)著力于科技優(yōu)化,推行陽光政府采購。以信息化建設(shè)為支撐,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制,規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂,都在系統(tǒng)登錄后自主進(jìn)行,有效解決了集中采購領(lǐng)域的價(jià)格、效率和服務(wù)等“老大難”問題。截至11月,2013年電子反拍共上線633單,采購預(yù)算1348.9264萬元,實(shí)際采購金額1320.9368萬元,節(jié)約金額27.9896萬元,資金節(jié)約率2.07%,有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價(jià)格、履約等風(fēng)險(xiǎn)。積極探索政府采購新模式,試點(diǎn)網(wǎng)上競價(jià)采購,截至11月共成交80單,采購預(yù)算646.9萬元,實(shí)際采購金額602萬元,節(jié)約金額44.9萬元,資金節(jié)約率6.94%。
(五)著力于資金安全,推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。2013年1-10月,全區(qū)已有168家單位實(shí)行國庫集中支付,累計(jì)實(shí)現(xiàn)國庫集中支付50869筆,金額330127萬元,其中,直接支付37874筆,金額305817萬元,占總支出的92.64%;直接支付金額比例維持高位。公務(wù)卡報(bào)銷單位共計(jì)127家單位,消費(fèi)總金額達(dá)到5077萬元,消費(fèi)總數(shù)為19115筆,其中刷卡消費(fèi)3077萬元,刷卡筆數(shù)為11397筆,分別占消費(fèi)總金額和消費(fèi)總筆數(shù)的60.61%和59.62%,在全區(qū)范圍內(nèi)推行單位公務(wù)卡,懲防腐敗力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)著力于收入統(tǒng)籌,深化非稅收繳改革。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于“將非稅資金收入納入預(yù)算管理”的要求,按照市統(tǒng)一安排部署,做好新版非稅系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)非稅資金管理軟件與預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對接,推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位,不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機(jī)制。
(七)著力于財(cái)務(wù)評價(jià),規(guī)范分中心會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。擬定并實(shí)施《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》、《分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評價(jià)指標(biāo)表》、《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評價(jià)辦法》,創(chuàng)建分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)評價(jià)體系,比照實(shí)際業(yè)務(wù)情況,形成評價(jià)報(bào)告,為下步規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作提供了思路和方向。
(八)著力于公共財(cái)政本質(zhì),推進(jìn)預(yù)算信息公開。根據(jù)預(yù)算信息公開的要求,參照市財(cái)政部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一部署,擴(kuò)圍預(yù)算信息公開主體規(guī)模。2013年從原26個(gè)政府序列部門擴(kuò)展到45個(gè)部門,從原公開的一級預(yù)算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位,教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)民生類支出細(xì)化到項(xiàng)級,并增加名詞解釋內(nèi)容,充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。
2013年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,國家經(jīng)濟(jì)形勢逐步回穩(wěn)轉(zhuǎn)暖。XX區(qū)財(cái)政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局的大力支持下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)第七次黨代會(huì)的戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo),大力組織財(cái)政收入,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政職能,不斷強(qiáng)化資金安全和財(cái)政監(jiān)管,加快推進(jìn)財(cái)政改革,精細(xì)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)保障和改善民生,有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。2013年XX區(qū)預(yù)計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入1750000萬元,同比增長14.72%,其中:地方財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成862550萬元,增長10.97%,中央財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成887450萬元,增長17.08%。XX區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成670000萬元,同比增長22.64%;開發(fā)區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成1080000萬元,同比增長10.3%。
2013年預(yù)計(jì)完成全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算支出744500萬元,為調(diào)整預(yù)算的100%,增長15.02%?;痤A(yù)算支出預(yù)計(jì)完成445700萬元。
一、固稅源控支出,著力提高財(cái)政保障能力。
(一)強(qiáng)化稅源監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)收入平穩(wěn)增長。2013年在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇偏弱、房地產(chǎn)調(diào)控、實(shí)施“營改增”等結(jié)構(gòu)性減稅政策影響下,稅收收入增收亮點(diǎn)不多,區(qū)財(cái)政局協(xié)同國地稅等部門積極應(yīng)對,加強(qiáng)調(diào)研分析,夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),強(qiáng)化對稅收支柱企業(yè)監(jiān)控,提高稅收收入分析預(yù)測水平。積極配合開展招商引資,細(xì)化稅源管理考核細(xì)則。通過走訪國、地稅、街道、重點(diǎn)稅源企業(yè),做好稅源調(diào)研、分析、預(yù)測和總結(jié)。截止11月底,全區(qū)完成正常性企業(yè)稅收1223184萬元,引進(jìn)三產(chǎn)企業(yè)稅收57653萬元。各招商部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道確認(rèn)新增企業(yè)5600戶,其中新增三產(chǎn)企業(yè)1742戶,完成稅收35580萬元。
(二)加強(qiáng)資金保障,積極突破融資制約。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工程安排情況,著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),保障各在建、續(xù)建項(xiàng)目的順利推進(jìn),2013年安排政府投資項(xiàng)目184個(gè),計(jì)劃投資44.09億元。一是加大資金統(tǒng)籌力度,壓縮部門結(jié)余資金規(guī)模,激活可用的存量資金,提高資金使用效益。二是有序安排政府融資計(jì)劃,合理安排融資進(jìn)度,集中財(cái)力保障重點(diǎn)工程建設(shè),完善財(cái)政資金管理體系。三是加強(qiáng)融資平臺建設(shè),積極拓展融資渠道。在確保安全規(guī)范和成本控制的前提下,構(gòu)建多元化融資模式。2013通過信托、結(jié)構(gòu)化貸款、租賃貸款等多種創(chuàng)新形式,并繼續(xù)保持融資成本全市最低。
(三)促進(jìn)政策整合,加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。根據(jù)規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議精神,配合區(qū)府辦、管委辦,協(xié)同各職能部門及街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好規(guī)范促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持工作實(shí)施方案落實(shí)工作。分部門開展績效調(diào)研評估,充分梳理三年內(nèi)相關(guān)政策,為完善規(guī)范階段夯實(shí)基石。在促進(jìn)政策整合的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)扶持的力度,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、抓重點(diǎn)惠民生,全力發(fā)揮財(cái)政政策積極作用
(一)切實(shí)兜住民生保障標(biāo)準(zhǔn)。2013年全區(qū)社會(huì)保障就業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)計(jì)支出8.6億元。全年安排基礎(chǔ)養(yǎng)老11241.36萬元,進(jìn)一步保障養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的實(shí)現(xiàn);投入再就業(yè)資金1600.96萬元,審核下?lián)鼙徽鞯厝藛T用工補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)約4394.56萬元,建立普惠制的再就業(yè)培訓(xùn)體系;進(jìn)一步提升助學(xué)、助老、助困、助殘等社會(huì)救助水平,全年預(yù)計(jì)投入社會(huì)福利和救助資金12418.48億元。安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)1.5億元;安排新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌方面資金6500萬元,受惠人群達(dá)129361人;安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)2729萬元、公立醫(yī)院經(jīng)費(fèi)5170萬元,重點(diǎn)投向醫(yī)療改革、衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)建設(shè)。
(二)切實(shí)提升生態(tài)文明水平。把生態(tài)區(qū)創(chuàng)建作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn),建立長效資金投入機(jī)制,保障生態(tài)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)。2013年安排綠網(wǎng)建設(shè)、水環(huán)境整治資金各5000萬元,創(chuàng)建生態(tài)區(qū)專項(xiàng)資金645萬,1-10月已撥付政府投資項(xiàng)目有關(guān)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目資金17850萬元,項(xiàng)目涉及道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治等,確保生態(tài)北侖重大投資項(xiàng)目的順利開展;本年1-10月森林生態(tài)效益補(bǔ)償、創(chuàng)建森林城市等林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)際支出792.73萬元,節(jié)能保護(hù)經(jīng)費(fèi)實(shí)際支出36061萬元,其中能源節(jié)約利用23110萬元,可再生能源3850萬元、污染防治7114萬元,全面支持生態(tài)北侖發(fā)展規(guī)劃。
(三)切實(shí)支持城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。配合市局完成我區(qū)兩家農(nóng)業(yè)企業(yè)的2013年國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政貼息項(xiàng)目上報(bào)申請工作,共批準(zhǔn)獲得貼息額154萬元;落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃總投資4000萬元;本下達(dá)資金599萬元,6個(gè)項(xiàng)目已完成建設(shè),8個(gè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收。積極做好家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金清算工作,累計(jì)該項(xiàng)政策實(shí)施補(bǔ)貼2206.63萬元
(四)切實(shí)加快文教事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展,2013年安排教育經(jīng)費(fèi)10.4億元,用于課本費(fèi)學(xué)雜費(fèi)減免、教育裝備、校舍維修、建造梅山學(xué)校等項(xiàng)目,形成了城鄉(xiāng)一體、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的均衡發(fā)展特色;1-10月份科技經(jīng)費(fèi)投入1957萬元,持續(xù)加大科技投入力度,著力改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)管理,不斷增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新能力、優(yōu)化科技資源配置、營造創(chuàng)新環(huán)境。
三、促改革提績效,極力提升財(cái)政科學(xué)管理化。
(一)著力于厲行節(jié)約,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格控制“三公”等一般性財(cái)政支出,進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)算編制,2013年XX區(qū)(開發(fā)區(qū)、梅山保稅港區(qū))“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算比去年削減10%。大力推行公務(wù)卡,開展公務(wù)用車專項(xiàng)治理工作;嚴(yán)格壓縮各類紀(jì)念、慶典、節(jié)會(huì)、論壇類活動(dòng)事項(xiàng)的經(jīng)費(fèi)支出。通過挖掘節(jié)支潛力,控制增量,切實(shí)節(jié)約行政成本。
(二)著力于安全規(guī)范,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。建立健全全區(qū)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機(jī)制,在2012年開展XX區(qū)(開發(fā)區(qū))行政事業(yè)單位公有房屋(土地)調(diào)查工作基礎(chǔ)上,出臺區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租和處置進(jìn)場交易管理實(shí)施細(xì)則及公有房屋公開招租操作規(guī)程,統(tǒng)一平臺公開化出租及處置;運(yùn)用新的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng),在清查全區(qū)64家試點(diǎn)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)上,制定資產(chǎn)處置網(wǎng)上審批流程,加強(qiáng)資產(chǎn)的監(jiān)管。根據(jù)試點(diǎn)一批,成熟一批的原則,在全區(qū)逐步推廣資產(chǎn)管理系統(tǒng),為部門預(yù)算編制、資產(chǎn)配置等提供基本依據(jù),避免資產(chǎn)配置的盲目性和資產(chǎn)處置的隨意性。
(三)著力于多維監(jiān)管,擴(kuò)容績效評價(jià)范圍。積極推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)工作,由點(diǎn)到面繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政支出的事后績效評價(jià)工作。修訂《XX區(qū)財(cái)政支出績效評價(jià)實(shí)施辦法》,對2012學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)、市政養(yǎng)護(hù)、大樓日常維修經(jīng)費(fèi)、中醫(yī)藥扶持經(jīng)費(fèi)、路燈電費(fèi)及維修、行政大樓物業(yè)能耗費(fèi)、九峰山運(yùn)行補(bǔ)助等涉及財(cái)政資金投入8400萬元的共計(jì)11個(gè)項(xiàng)目開展績效后評價(jià),并及時(shí)對財(cái)政支出項(xiàng)目績效報(bào)告中反映的問題進(jìn)行匯總。同時(shí)全區(qū)聯(lián)動(dòng),積極試點(diǎn)推行2013年項(xiàng)目績效預(yù)算,探索對財(cái)政資金支出的前期有效監(jiān)督,建立全過程預(yù)算績效管理機(jī)制,拓展績效評價(jià)范圍和模式,全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
(四)著力于科技優(yōu)化,推行陽光政府采購。以信息化建設(shè)為支撐,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,推出采購代理機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)制,規(guī)范采購代理中介機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步完善全省首推的電子反拍系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政府從發(fā)起采購到合同簽訂,都在系統(tǒng)登錄后自主進(jìn)行,有效解決了集中采購領(lǐng)域的價(jià)格、效率和服務(wù)等“老大難”問題。截至11月,2013年電子反拍共上線633單,采購預(yù)算1348.9264萬元,實(shí)際采購金額1320.9368萬元,節(jié)約金額27.9896萬元,資金節(jié)約率2.07%,有效防范和化解了協(xié)議供貨中的價(jià)格、履約等風(fēng)險(xiǎn)。積極探索政府采購新模式,試點(diǎn)網(wǎng)上競價(jià)采購,截至11月共成交80單,采購預(yù)算646.9萬元,實(shí)際采購金額602萬元,節(jié)約金額44.9萬元,資金節(jié)約率6.94%。
(五)著力于資金安全,推進(jìn)國庫集中支付和公務(wù)卡業(yè)務(wù)常態(tài)化。2013年1-10月,全區(qū)已有168家單位實(shí)行國庫集中支付,累計(jì)實(shí)現(xiàn)國庫集中支付50869筆,金額330127萬元,其中,直接支付37874筆,金額305817萬元,占總支出的92.64%;直接支付金額比例維持高位。公務(wù)卡報(bào)銷單位共計(jì)127家單位,消費(fèi)總金額達(dá)到5077萬元,消費(fèi)總數(shù)為19115筆,其中刷卡消費(fèi)3077萬元,刷卡筆數(shù)為11397筆,分別占消費(fèi)總金額和消費(fèi)總筆數(shù)的60.61%和59.62%,在全區(qū)范圍內(nèi)推行單位公務(wù)卡,懲防腐敗力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)著力于收入統(tǒng)籌,深化非稅收繳改革。認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部關(guān)于“將非稅資金收入納入預(yù)算管理”的要求,按照市統(tǒng)一安排部署,做好新版非稅系統(tǒng)運(yùn)行的各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)非稅資金管理軟件與預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)相對接,推廣至全區(qū)非稅資金執(zhí)收單位,不斷健全信息共享及監(jiān)控管理機(jī)制。
(七)著力于財(cái)務(wù)評價(jià),規(guī)范分中心會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。擬定并實(shí)施《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則》、《分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評價(jià)指標(biāo)表》、《XX區(qū)預(yù)算會(huì)計(jì)核算中心對分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)工作評價(jià)辦法》,創(chuàng)建分中心財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)評價(jià)體系,比照實(shí)際業(yè)務(wù)情況,形成評價(jià)報(bào)告,為下步規(guī)范會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作提供了思路和方向。
(八)著力于公共財(cái)政本質(zhì),推進(jìn)預(yù)算信息公開。根據(jù)預(yù)算信息公開的要求,參照市財(cái)政部門預(yù)算信息公開的統(tǒng)一部署,擴(kuò)圍預(yù)算信息公開主體規(guī)模。2013年從原26個(gè)政府序列部門擴(kuò)展到45個(gè)部門,從原公開的一級預(yù)算單位延伸到所屬下級事業(yè)單位,教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等重點(diǎn)民生類支出細(xì)化到項(xiàng)級,并增加名詞解釋內(nèi)容,充分保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),進(jìn)一步提高預(yù)算管理透明度。
四、重監(jiān)督增效能,全方位規(guī)范財(cái)政秩序。
(一)加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理。按照慎重、節(jié)約、有利于工作開展的原則,加強(qiáng)單位日常經(jīng)費(fèi)的審核撥付,同時(shí)充分發(fā)揮管理軟件的作用,嚴(yán)格按程序撥付財(cái)政資金。把好采購環(huán)節(jié)關(guān),加強(qiáng)政府采購監(jiān)管。加強(qiáng)基建預(yù)算管理,強(qiáng)化支出審核制度,及時(shí)跟蹤掌握各項(xiàng)工程進(jìn)度。
(二)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)督力度,開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。完成日常內(nèi)審工作,1-11月份共完成銀行定期存款詢證函的收集和核對111筆。審核金額27.37億元。對北侖職業(yè)高級中學(xué)、北侖白蟻防治站、XX區(qū)疾病防治和控制中心、XX區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等四家單位進(jìn)行會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查。配合完成XX區(qū)2013年普法依法治理自查和“六五”普法中期督導(dǎo)自查工作。
(三)抓好會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書管理工作。組織安排2013年上半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試共19天,《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》共24場,應(yīng)到1590人,實(shí)到1143人;《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》共24場,應(yīng)到1590人,實(shí)到1139人;組織安排2013年下半年會(huì)計(jì)從業(yè)資格無紙化考試共23天,《財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德》共30場,應(yīng)到2087人,實(shí)到1526人;《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》共30場,應(yīng)到2087人,實(shí)到1517人。
五、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)自律,切實(shí)提高干部綜合素質(zhì)。
班子以身作則,積極參與每個(gè)科室年初確定的調(diào)研課題,廣泛開展調(diào)研,提高工作主動(dòng)性、前瞻性,不斷提升干部綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。一是加強(qiáng)各科室之間業(yè)務(wù)聯(lián)系,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)協(xié)作。立足全局一盤棋,主動(dòng)取得和掌握第一手資料,服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。二是合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。借助區(qū)會(huì)計(jì)核算中心調(diào)配充實(shí)力量,完善因崗設(shè)人、以崗定責(zé)的梯隊(duì)建設(shè)制度,通過以老帶新,新老結(jié)合,努力營造上下聯(lián)動(dòng)、守職盡責(zé)、時(shí)不我待的積極向上工作氛圍。三是進(jìn)一步加強(qiáng)精神文明建設(shè),積極開展文明機(jī)關(guān)、文明單位、巾幗示范崗等創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力和向心力。大力開展道德講堂、廉政活動(dòng)進(jìn)機(jī)關(guān)、參觀警示教育基地等活動(dòng),提高干部的廉政意識,做到警鐘長鳴,防患于未然。
2013年財(cái)政工作雖然取得了新成績,為北侖經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展提供了充分的財(cái)力保障,但同時(shí)也存在一些問題和不足:一是財(cái)政增收面臨考驗(yàn)。二是財(cái)政性基建項(xiàng)目所需資金的籌集面臨壓力。三是財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平有待提高,一些財(cái)政基礎(chǔ)性工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。2014年財(cái)政工作思路
2014年是貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》開局之年,全局上下將緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的主題主線,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革,提升財(cái)政管理水平,提高財(cái)政資金使用效益,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),積極發(fā)揮財(cái)政職能作用,促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、培植穩(wěn)定財(cái)源,提升財(cái)政可持續(xù)發(fā)展力。一是積極拓寬財(cái)政參與、支持和服務(wù)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域,擴(kuò)展理財(cái)空間。堅(jiān)持財(cái)源建設(shè)方式,支持企業(yè)發(fā)展壯大,積極培植涵養(yǎng)地方財(cái)源,著力創(chuàng)新財(cái)源建設(shè)新機(jī)制。二是要加強(qiáng)稅源管理,完善重點(diǎn)稅源管理服務(wù)體系。優(yōu)化提高現(xiàn)有財(cái)源,開辟扶持新型財(cái)源,積極探索“聚財(cái)、生財(cái)、理財(cái)”新思路,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的總體思路,挖掘新的財(cái)政增長點(diǎn)。三是健全完善稅源管理系統(tǒng),計(jì)劃重新建造、拓展稅源管理系統(tǒng)功能,在原有基礎(chǔ)上加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系,與稅務(wù)部門聯(lián)合打造重點(diǎn)企業(yè)交流平臺。四是建立完善專項(xiàng)資金扶持管理系統(tǒng),充分發(fā)揮財(cái)政政策和資金的導(dǎo)向作用,堅(jiān)持收入增長和結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,不斷優(yōu)化財(cái)政結(jié)構(gòu),完成2014年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)資金扶持一體化政策的擬定和把關(guān)。加大對“龍騰工程”、“121”工程龍頭骨干企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持力度。改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,積極支持中小企業(yè)的發(fā)展。
二、增強(qiáng)社會(huì)保障,加大民生投入力度。一是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),實(shí)施城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法,推動(dòng)社會(huì)保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)教育跨越發(fā)展,全面建設(shè)省現(xiàn)代化教育強(qiáng)區(qū),創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)區(qū),完善社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),方便群眾就醫(yī)。二是深入推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè),支持舉辦形式多樣的文化惠民活動(dòng),加大公共文化體育資源向社會(huì)開放力度,不斷滿足群眾的精神文化需求。三是持續(xù)加大“平安北侖”、“法治北侖”、“生態(tài)北侖”投入力度,進(jìn)一步完善治安防控體系。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理保障體系,提高應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。支持加大食品藥品安全專項(xiàng)整治力度,建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控體系。進(jìn)一步加大對道路沿線綠化、園林建設(shè)、水系整治投入,不斷提升人居環(huán)境和民生建設(shè)。
三、積極籌措資金,確保基本建設(shè)需要。面對政府債務(wù)的難題,主動(dòng)積極做好各項(xiàng)應(yīng)對工作,通過結(jié)構(gòu)型貸款、政府債券、公司中期票據(jù)和私募等各種形式不斷拓寬融資渠道。同時(shí)繼續(xù)利用與戰(zhàn)略合作銀行的相互合作支持,爭取財(cái)務(wù)成本,繼續(xù)保持全市最低,努力實(shí)現(xiàn)將有限的資金全部用于急需的民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
四、深化財(cái)政改革,加強(qiáng)公共財(cái)政管理。進(jìn)一步確立績效理念,用績效理念提高管理水平。繼續(xù)深化完善部門預(yù)算改革,進(jìn)一步探索預(yù)算績效。繼續(xù)深化非稅收入管理改革,完善非稅收入管理與非稅軟件推廣工作。進(jìn)一步深化國庫集中支付和公務(wù)卡改革。大力推進(jìn)核算中心分中心建設(shè),規(guī)范財(cái)政資金的管理。大力推進(jìn)政府公共服務(wù)的政府采購,不斷擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理新機(jī)制。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道規(guī)范化信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)工作。擬定新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政體系,充分調(diào)動(dòng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,做到管理和服務(wù)齊頭并進(jìn),防止稅收的流失。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干部整體素質(zhì)。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“三思三創(chuàng)”主題活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)組織好、推進(jìn)好創(chuàng)先爭優(yōu)和“三思三創(chuàng)”兩項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)。以干部隊(duì)伍能力建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),加大干部統(tǒng)籌使用力度,做好以老帶新梯隊(duì)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)干部創(chuàng)先爭優(yōu)的能力,樹立財(cái)政干部新形象。
第五篇:衛(wèi)生局工作總結(jié)和來年工作思路
衛(wèi)生局工作總結(jié)和來年工作思路
2013年,XX區(qū)衛(wèi)生工作以黨的十八大“提高人民健康水平”的要求為指針,全面貫徹落實(shí)省市衛(wèi)生工作要求,結(jié)合區(qū)情實(shí)際,緊緊圍繞“全面建設(shè)美麗幸福首善之區(qū)”的總體目標(biāo)要求,深入實(shí)施“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“健康西湖”衛(wèi)生發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)持為民辦實(shí)事,著力抓好重點(diǎn)工作的深化和落實(shí),年初各項(xiàng)既定目標(biāo)任務(wù)順利推進(jìn)。全年醫(yī)改工作綜合考核位列全市前列,人感染h7n9禽流感防控工作被評為全國先進(jìn)集體,古蕩中心成功創(chuàng)建全國社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心,留下中心成功創(chuàng)建浙江省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范中心。
一、2013年主要工作情況
1、抓好黨建工作“為民”。一是強(qiáng)化思想素質(zhì)提升。在局系統(tǒng)各級黨組織廣泛開展十八大精神學(xué)習(xí)教育活動(dòng),組織開展“走中心、進(jìn)站點(diǎn)、優(yōu)服務(wù)、解難題”、“走村社聽民意護(hù)健康”等活動(dòng),聽取村社干部、居民群眾、局屬各單位意見,進(jìn)一步提升作風(fēng)效能建設(shè)。二是加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,實(shí)施《衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)實(shí)施意見》,注重宣傳引導(dǎo)和內(nèi)控管理,在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步筑牢反腐糾風(fēng)的思想防線。三是推進(jìn)黨群組織建設(shè)。完成局機(jī)關(guān)總支、局系統(tǒng)工會(huì)、局機(jī)關(guān)工會(huì)和局屬3個(gè)黨支部的換屆改選,新發(fā)展黨員5名,轉(zhuǎn)正黨員8名。與迪安公司深入開展“聯(lián)企結(jié)對爭雙強(qiáng)”活動(dòng),接收了城西口腔醫(yī)院黨支部,提升了西湖衛(wèi)生黨建的影響力。四是抓衛(wèi)生人才隊(duì)伍的建設(shè)。組織全區(qū)所有衛(wèi)技人員“三基”理論知識培訓(xùn),抽取200人進(jìn)行考試,外送92名醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院輪訓(xùn),完成5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科的中期驗(yàn)收,成功立項(xiàng)省級課題2項(xiàng)、市級課題5項(xiàng)、區(qū)級課題4項(xiàng),進(jìn)一步提升了醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)和能力。五是筑建西湖衛(wèi)生踐行“中國夢”的展示平臺。開展尋找“最美衛(wèi)生人”活動(dòng),組織評選“感動(dòng)西湖衛(wèi)生十佳美麗幸福人物”和“百優(yōu)”健康衛(wèi)士。王利東醫(yī)師的事跡獲鄭繼偉副省長批示,號召全省社區(qū)醫(yī)師學(xué)習(xí)。胡輝醫(yī)師、西湖國醫(yī)館、“五化六促進(jìn)”全民健康服務(wù)體系建設(shè)分別當(dāng)選為XX區(qū)“十佳美麗幸福人物”、“十佳美麗幸福體驗(yàn)點(diǎn)”和“十佳美麗幸福事件”,古蕩中心張小虎被評為市衛(wèi)生系統(tǒng)“我身邊的活雷鋒”,西溪中心張碧輝的微型黨課“踐行我的夢想,當(dāng)好社區(qū)居民健康守門人”被市委宣傳部錄用。局機(jī)關(guān)黨總支被評為區(qū)先進(jìn)基層黨組織。
2、推進(jìn)實(shí)事項(xiàng)目“便民”。一是推進(jìn)“四院一中心”建設(shè)進(jìn)度。之江醫(yī)院、西溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配合相關(guān)建設(shè)主體抓緊建設(shè)進(jìn)度,區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院(三墩中心)提前3個(gè)半月完成全年工作目標(biāo),區(qū)二院(轉(zhuǎn)塘中心)遷建項(xiàng)目完成施工圖的制作,新城西醫(yī)院部分投入使用。二是加快市衛(wèi)生局實(shí)事項(xiàng)目工作進(jìn)度。啟動(dòng)“慢性病聯(lián)合診療中心”項(xiàng)目,全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋,市中醫(yī)院專家定期坐診;9月完成區(qū)域影像中心建設(shè),截至12月底共會(huì)診265例;完成區(qū)域心電中心建設(shè)的各項(xiàng)前期工作;率先完成我區(qū)智慧醫(yī)療試點(diǎn)工作,6月份古蕩街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成“智慧醫(yī)療”服務(wù)試點(diǎn)工作,8月份全區(qū)基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及站點(diǎn)全部開通“智慧醫(yī)療”邊診療邊付費(fèi)功能,截至12月底累計(jì)交易56062人次。三是加快農(nóng)村地區(qū)改水工程,促成XX市自來水廠對小江水廠的收購,目前正在進(jìn)行并網(wǎng)改造;完成無害化戶廁502座,完成市下達(dá)指標(biāo)。四是在去年完成包玉剛游泳池水質(zhì)在線監(jiān)測工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好陳經(jīng)綸游泳池水質(zhì)在線監(jiān)測工作。
3、建設(shè)健康西湖“惠民”。不斷深化“五化六促進(jìn)”全民健康服務(wù)體系建設(shè),完成市對區(qū)2012特色創(chuàng)新項(xiàng)目的考評驗(yàn)收,以“西湖健康頻道”、“舌尖上的健康”等為平臺,開展全民健康促進(jìn)工作。深化“一中心一特色一品牌”工作,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理,以西湖國醫(yī)館為龍頭,提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力,實(shí)施社區(qū)慢性病防治首席責(zé)任醫(yī)生制度,完善“家庭醫(yī)生”制度,評選星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn),創(chuàng)建健康單位,開展空巢老人家庭醫(yī)生簽約服務(wù),以創(chuàng)建市級婦幼保健星級門診為契機(jī)提升婦幼保健服務(wù)能力,落實(shí)重大傳染性疾病和精神衛(wèi)生管理各項(xiàng)防控措施,強(qiáng)化全區(qū)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,評比星級門診部(診所)。持續(xù)增加衛(wèi)生服務(wù)供給。截止2013年12月底,區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診量達(dá)到279萬人次,已檢出糖尿病16689例,規(guī)范管理率91.50%,控制率60.83%;已檢出高血壓64587例,規(guī)范管理率88.96%,控制率65.94%;建立個(gè)人電子健康檔案731725份,建檔率92.62%;60歲及以上老年人體檢率85.55%(全年指標(biāo):80%);已完成簽約225603人,簽約率28.56%(全年指標(biāo):25%),免費(fèi)婚檢率達(dá)86.34%。
4、處置應(yīng)急事件“安民”。今年上半年,我局有效落實(shí)人感染h7n9禽流感防控措施,建立快速響應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、規(guī)范有效的處置機(jī)制、聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)制和覆蓋社群的網(wǎng)宣機(jī)制,共計(jì)對我區(qū)確診的3例病人和53名密切接觸者做好流行病學(xué)調(diào)查和醫(yī)學(xué)觀察;處理和消殺社區(qū)發(fā)現(xiàn)的死禽130余只;出動(dòng)866人次做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、花鳥交易市場、活禽交易點(diǎn)的消殺工作;發(fā)放20余種7萬5千余份的宣傳資料,開展講座、培訓(xùn)36場。我局被評為全國人感染h7n9防控工作先進(jìn)集體。
二、2014年工作思路
黨的十八屆三中全會(huì)堅(jiān)定了全面深化改革的決心,明確了繼續(xù)深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的目標(biāo),2014年全區(qū)衛(wèi)生工作將在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,開展黨的群眾路線教育,力爭基本完成“十二五”衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的主要任務(wù)和指標(biāo),圍繞解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的問題,在保障公共衛(wèi)生服務(wù)、提升區(qū)域醫(yī)療服務(wù)能力、提高健康管理水平等方面突出新舉措,力爭取得新成效,繼續(xù)推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。
1、發(fā)揮“服務(wù)型”黨建工作優(yōu)勢。一是深入開展黨的群眾路線教育活動(dòng)。抓學(xué)習(xí)教育,通過多種形式,把衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部和職工的思想統(tǒng)一到上級部署上來,堅(jiān)持邊學(xué)邊改,按照“重在解決問題、重在取得實(shí)效”的要求,開展“聽民意解民憂,創(chuàng)特色樹品牌”活動(dòng),在新醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)、衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)等方面尋求突破。二是推動(dòng)民生項(xiàng)目的建設(shè)惠民。加快推進(jìn)衛(wèi)生為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè),區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院力爭2014年底前完成開工前期準(zhǔn)備;區(qū)二院2014年底前完成地下室工程的50%;新城西醫(yī)院(區(qū)公衛(wèi)大樓、蔣村街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)2014年11月完成裝修,12月投入使用;之江醫(yī)院2014年底完成地下室的50%;西溪街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2014年底前基本完成主體工程。三是加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的素質(zhì)提升。第一,抓好局班子建設(shè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,落實(shí)《衛(wèi)生局黨委議事規(guī)則》,“三重一大”事項(xiàng)決策前充分發(fā)揚(yáng)民主,決策后抓好落實(shí),構(gòu)建融洽和諧、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的班子集體。第二,抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整完善局機(jī)關(guān)績效考核方案,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。第三,抓好局屬單位的班子隊(duì)伍建設(shè),著力提高基層單位負(fù)責(zé)人的管理和運(yùn)行能力,提升干部隊(duì)伍干實(shí)事、破難題、爭一流的主動(dòng)性和積極性。第四,抓好醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施衛(wèi)生人才“1586”擴(kuò)充工程,建立不少于100名具有高級職稱的骨干醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍,建立50名左右的區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)一、二、三層次衛(wèi)技人才梯隊(duì),全年招考和引進(jìn)80名左右適用的衛(wèi)技人員,開展6項(xiàng)舉措:落實(shí)引進(jìn)人才扶持資金,建立人才梯隊(duì)評選考核機(jī)制;組織“最美西湖衛(wèi)生人”評選和“五心”(愛心、細(xì)心、耐心、關(guān)心、責(zé)任心)護(hù)士評選;組織公共衛(wèi)生應(yīng)急演練和醫(yī)學(xué)多項(xiàng)目練兵活動(dòng);組織醫(yī)學(xué)名家開展醫(yī)學(xué)專題講座或全區(qū)健康知識巡講;匯編近3年系統(tǒng)優(yōu)秀論文和成果展示;組織優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員集中培訓(xùn)及學(xué)習(xí)。四是強(qiáng)化廉潔衛(wèi)生建設(shè)。第一,完善黨風(fēng)廉政行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”要求,健全醫(yī)藥購銷領(lǐng)域監(jiān)督制約機(jī)制,推動(dòng)衛(wèi)生“權(quán)力陽光”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。第二,開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,全面落實(shí)“醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)九不準(zhǔn)”要求。第三,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。積極開展“效能亮劍”和“公述民評”活動(dòng),提高群眾對衛(wèi)生工作的滿意度。
2、建立“示范型”公共衛(wèi)生服務(wù)標(biāo)桿。一是標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省2013版的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范,促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。二是規(guī)范化。第一,規(guī)范全區(qū)重大傳染性疾病的防控工作,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警能力,抓好重點(diǎn)傳染性疾病的防治工作。組織開展以癥狀監(jiān)測、病例監(jiān)測、學(xué)校缺課缺勤監(jiān)測等綜合監(jiān)測手段,收集、整理分析全區(qū)傳染病疫情動(dòng)態(tài)趨勢,做好疫情預(yù)警和預(yù)測工作。同時(shí)在全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面推廣艾滋病快速檢測工作,加強(qiáng)學(xué)校等重點(diǎn)場所的傳染病防控工作。努力通過加大綜合防治工作力度,降低我區(qū)傳染病的發(fā)病水平。第二,規(guī)范重性精神疾病的健康管理。深化重性精神疾病的醫(yī)院—社區(qū)一體化治療康復(fù)模式,加強(qiáng)精衛(wèi)管理。以加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)為主、現(xiàn)場督導(dǎo)為輔,規(guī)范開展重性精神病人管理,確保各項(xiàng)管理措施的落實(shí)。第三,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。以深入踐行行政指導(dǎo)工作為抓手,根據(jù)職能劃轉(zhuǎn)調(diào)整后的新要求,突出重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)公共場所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等方面的執(zhí)法措施。三是示范化。即“3鞏固”:鞏固國家級慢性病防控示范區(qū)、浙江省預(yù)防接種星級門診和XX市星級婦幼保健門診的創(chuàng)建成果。進(jìn)一步完善慢病管理模式,提高高血壓病、糖尿病等慢性病人管理率;建設(shè)全區(qū)“智鏈”冷鏈監(jiān)測公共服務(wù)平臺,完善免疫規(guī)劃長效管理機(jī)制;進(jìn)一步提升全區(qū)各婦幼保健門診的硬件建設(shè),強(qiáng)化人員配備,提升服務(wù)內(nèi)涵;完成XX區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疫情應(yīng)急處理指揮中心建設(shè),全力構(gòu)建反應(yīng)快速、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。
3、打造“特色型”區(qū)域醫(yī)療服務(wù)。一是堅(jiān)持特色醫(yī)療的發(fā)展道路。深化“特色醫(yī)療發(fā)展年”活動(dòng),對全區(qū)11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心申報(bào)的特色醫(yī)療項(xiàng)目采取重點(diǎn)扶持和普遍培養(yǎng)相結(jié)合的模式,給予人員、資金、政策保障,逐步樹立特色化醫(yī)療服務(wù)品牌。二是堅(jiān)持學(xué)科引領(lǐng)的發(fā)展戰(zhàn)略。加強(qiáng)5個(gè)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè),強(qiáng)化學(xué)科大頭的示范作用,引進(jìn)高層次專業(yè)技術(shù)人才,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部培訓(xùn)的力度,注重醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)愿望的培養(yǎng)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累,加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院輪訓(xùn),組建6個(gè)名醫(yī)團(tuán)隊(duì),帶教36名中青年業(yè)務(wù)骨干,開展名醫(yī)結(jié)對幫扶活動(dòng),開展基層科研課題和崗位技能大比武活動(dòng),提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平。三是堅(jiān)持?jǐn)?shù)字信息化的發(fā)展方向。探索我區(qū)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)聯(lián)合協(xié)同模式的建設(shè)和運(yùn)行的長效機(jī)制,建立區(qū)域影像臨床共享平臺,實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)影像信息共享和利用,實(shí)現(xiàn)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的影像調(diào)閱、受托/委托檢查、檢查結(jié)果互認(rèn),整合利用區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,帶動(dòng)提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。四是堅(jiān)持設(shè)備提升的發(fā)展手段。梳理全區(qū)區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)大型醫(yī)療儀器設(shè)備使用情況及需求狀況,制定計(jì)劃,加大投入,逐步更新。2014年,投入設(shè)備資金1000萬元,用于區(qū)屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)dr、彩色b超等大型設(shè)備的采購與更新。五是堅(jiān)持多元辦醫(yī)的發(fā)展格局。強(qiáng)化對民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職能,加強(qiáng)行業(yè)自律,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)格民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門檻,調(diào)整、優(yōu)化民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)資源,維護(hù)市場正常秩序,積極引導(dǎo)和扶持其良性發(fā)展。
4、樹立“品牌型”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。一是鞏固示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建成果,發(fā)揮北山、靈隱、古蕩、留下等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的示范作用,提升全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力和水平。二是樹立健康管理品牌,深化“一中心一品牌”活動(dòng),對各中心健康管理品牌進(jìn)行評估,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),引導(dǎo)轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心形成符合老百姓實(shí)際需求的健康管理模式。三是建立品牌健康服務(wù)團(tuán)隊(duì),結(jié)合家庭責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢,加強(qiáng)老年人、慢性病人、殘疾人、兒童、婦女等重點(diǎn)人群的健康服務(wù),整合鎮(zhèn)街、民政、殘聯(lián)及社區(qū)的資源,開展重點(diǎn)人群的健康服務(wù)。針對當(dāng)前空巢老人等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,開展XX區(qū)全科醫(yī)生空巢老人、失能老人、殘疾人等居家重點(diǎn)人群的健康簽約服務(wù)項(xiàng)目,與社區(qū)全科醫(yī)生簽約后明確健康服務(wù)的需求,為居家重點(diǎn)人群提供個(gè)性化的健康促進(jìn)計(jì)劃,開展心理咨詢及疏導(dǎo)服務(wù),并提供上門體檢,預(yù)約上級醫(yī)院診療和轉(zhuǎn)診服務(wù)。四是深化“慢性病聯(lián)合診療中心”建設(shè),完善和規(guī)范“社區(qū)慢性病防治首席管理醫(yī)生制”,聯(lián)合省市級大醫(yī)院的專家共同為轄區(qū)慢性病人提供便捷的專家診療,以及連續(xù)性的健康管理服務(wù),減少居民等候時(shí)間,力爭使慢性病的規(guī)范管理率、控制率及百姓的滿意度有所提升。
5、推進(jìn)“全員型”健康城區(qū)建設(shè)。一是探索“合力興衛(wèi)”模式。第一,加強(qiáng)“體衛(wèi)”合作,完成5家國民體質(zhì)監(jiān)測中心進(jìn)駐社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,完善營養(yǎng)處方、健康處方、運(yùn)動(dòng)處方“三張?zhí)幏健?。第二,加?qiáng)“教衛(wèi)”合作,在學(xué)校衛(wèi)生、學(xué)校傳染病防控、學(xué)校健康教育等方面做出積極探索。第三,加強(qiáng)“商衛(wèi)”合作,與商貿(mào)局合作繼續(xù)開展健康農(nóng)貿(mào)市場、健康菜籃、舌尖上的健康等活動(dòng)。二是深化“五化六促進(jìn)”全民健康服務(wù)體系建設(shè)。建成3-5個(gè)全民健康生活方式示范社區(qū)(村),新增50個(gè)便民自助血壓監(jiān)測點(diǎn),完成高危人群血脂免費(fèi)篩查5500例,創(chuàng)建健康機(jī)關(guān)、健康企業(yè)、健康學(xué)校、健康農(nóng)貿(mào)市場、健康餐館等10家健康單位,開展10次健康主題日的宣傳活動(dòng),舉辦“西湖健康論壇”、“健康管理分論壇”、“居民健康互動(dòng)分論壇”,繼續(xù)開展“健康教育六走進(jìn)”活動(dòng),全年開展不少于100場健康教育講座,為轄區(qū)完成2000人次以上的醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),發(fā)放《健康知識讀本》和健康教育處方到全區(qū)每一個(gè)社區(qū)(村)。2014年,為保證全年工作計(jì)劃的圓滿完成,局機(jī)關(guān)各科室要根據(jù)《XX區(qū)區(qū)衛(wèi)生局重點(diǎn)工作任務(wù)分解表》(附件),結(jié)合本科室工作實(shí)際,制定各科室重點(diǎn)工作任務(wù)完成目標(biāo)及進(jìn)度計(jì)劃表,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)早啟動(dòng)、早落實(shí)、早完成。