第一篇：局港口科半年工作總結(jié)

局港口科半年工作總結(jié)

上半年，局港口科按照年初港口工作會議安排，圍繞作業(yè)區(qū)建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營及安全管理三大目標(biāo)，主動進(jìn)位，積極作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)了我市港口安全、優(yōu)質(zhì)、有序、和諧發(fā)展。

一、上半年工作完成情況

(一)以作業(yè)區(qū)建設(shè)為重點，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。

1、全力推進(jìn)作業(yè)區(qū)建設(shè)。根據(jù)《**市港口總體規(guī)劃》和港口碼頭岸線利用批復(fù)，開展作業(yè)區(qū)建設(shè)督查檢查。已建成得勝湖作業(yè)區(qū)物流交易中心碼頭一期工程、城南作業(yè)區(qū)金馬、嘉寧碼頭、**作業(yè)區(qū)水產(chǎn)批發(fā)市場碼頭及金莎建材碼頭、安豐作業(yè)區(qū)榮澄碼頭、**作業(yè)區(qū)廣源碼頭、**作業(yè)區(qū)糧庫碼頭及戴南作業(yè)區(qū)新澤物流中心碼頭，新增碼頭泊位44個，新增通過能力上百萬噸。結(jié)合重大項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極幫助城南作業(yè)區(qū)、戴窯作業(yè)區(qū)調(diào)整規(guī)劃，優(yōu)化布局岸線資源，已完成初步對接，將報泰州市政府批準(zhǔn)實施。

2、著力發(fā)揮港口對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)作用。**作業(yè)區(qū)水產(chǎn)品批發(fā)市場碼頭累計完成投資3000萬元，建成29座13米長的水上交易碼頭、29幢營業(yè)用房及道路、橋梁等附屬工程。年水產(chǎn)交易量達(dá)40萬噸，交易額逾35億元，對促進(jìn)該鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，打造區(qū)域性規(guī)模化的水產(chǎn)交易集聚區(qū)發(fā)揮了港口的支撐作用。安豐作業(yè)區(qū)港務(wù)有限公司碼頭已完成投資600萬元，征用土地100畝，正在與北大荒集團洽談蘇中地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品物資物流中轉(zhuǎn)基地項目。臨城作業(yè)區(qū)與澳大利亞合資的興業(yè)船艇項目正在建設(shè)。得勝湖作業(yè)區(qū)碼頭配套的通港路正在建設(shè)，碼頭運營正在洽談。上半年，我市港口共完成進(jìn)出口貨物裝卸吞吐量638萬噸，港口已成為地方政府招大引強，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。

3、全面服務(wù)重大項目建設(shè)。結(jié)合城區(qū)航道通航條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，服務(wù)支持城南作業(yè)區(qū)1000噸級泊位建設(shè)。該碼頭工程是XXXX年全市申報的省級重大項目，主要服務(wù)于開發(fā)區(qū)國家級食品工業(yè)園區(qū)，項目總占地面積約1200畝，擬規(guī)劃建設(shè)12個千噸級碼頭泊位，兼顧集裝箱運輸。目前，項目前期的工可、土地、環(huán)評等手續(xù)正在辦理中。

4、嚴(yán)格執(zhí)行港口基本建設(shè)程序。一方面通過年初交通運輸工作會議，簽訂市鄉(xiāng)兩級政府港口岸線監(jiān)管責(zé)任書，進(jìn)一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府岸線監(jiān)管的主體責(zé)任，實行責(zé)任交辦，管理觸角下延。另一方面加大對未批先建碼頭的督查督辦力度，督促指導(dǎo)金馬碼頭完成工可、碼頭水工結(jié)構(gòu)檢測和岸線利用專家評審等程序，并報經(jīng)泰州市港口局批復(fù)岸線利用，完善基本建設(shè)程序。嘉寧碼頭正在補辦相關(guān)手續(xù)。

(二)以經(jīng)營許可證換證為抓手，規(guī)范港口經(jīng)營行為。

1、全面做好經(jīng)營許可證換發(fā)準(zhǔn)備工作。港口經(jīng)營許可證的發(fā)放起步于2012年，有效期絕大多數(shù)為三年，今年是集中換證的高峰期。為此，我們加強自身對換發(fā)證件有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)研究，提前做好證件換發(fā)的準(zhǔn)備工作，對經(jīng)營許可證今年10月份到期的39家碼頭企業(yè)，分門別類，認(rèn)真梳理，以書面告知函的形式，提前告知、提前準(zhǔn)備、提前申報，并主動與港口經(jīng)營持證人做好銜接，深入碼頭企業(yè)認(rèn)真核查許可條件，提醒相關(guān)資質(zhì)過期的碼頭企業(yè)及時完善資料，確保換證工作有序推進(jìn)。

2、扎實抓好無證經(jīng)營碼頭查處。開展全市港口碼頭經(jīng)營情況調(diào)查摸底，建立全市碼頭數(shù)據(jù)庫，掌握港口碼頭的真實情況。依法查處無證經(jīng)營碼頭，4月上旬，接到郜家砂石廠碼頭無證經(jīng)營的舉報后，我們立即跟蹤督辦，下發(fā)《整改通知書》限期整改，依法維護(hù)了港口安全、有序的經(jīng)營環(huán)境。

3、優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)增效。為進(jìn)一步優(yōu)化港口服務(wù)職能，我們大力開展行業(yè)服務(wù)，延伸服務(wù)觸角，深入港企了解實際，跟蹤**糧庫、嘉寧等碼頭企業(yè)為其提供政策法規(guī)咨詢。積極聯(lián)系市場監(jiān)督管理局、安監(jiān)局，做好特種作業(yè)證書、安全員證書、吊機年檢等檢驗、培訓(xùn)活動的牽頭聯(lián)系、組織協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，為按期優(yōu)質(zhì)完成換證工作奠定基礎(chǔ)。

(三)以安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗收為契機，夯實安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定實施港口安全監(jiān)督檢查制度，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所轄區(qū)碼頭安全行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。同時與轄區(qū)碼頭企業(yè)負(fù)責(zé)人簽定《**港區(qū)港口生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)責(zé)任層層傳遞，安全生產(chǎn)措施層層落實。

2、開展各項安全生產(chǎn)活動。進(jìn)一步抓好港口日常安全監(jiān)管，結(jié)合日常巡查，認(rèn)真組織開展兩節(jié)兩會、清明節(jié)、五一節(jié)港口安全生產(chǎn)檢查，港口危險貨物企業(yè)壓力管道、防雷防靜電裝置、生產(chǎn)作業(yè)安全專項督查整改、水上交通安全“打非治違”等專項整治行動，排查安全隱患，整改薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，發(fā)放宣傳單500多份，提醒告知夏季港口安全作業(yè)注意事項，并對查出的安全隱患，按照“四不放過”的原則，跟蹤治理，上半年共檢查碼頭84次，發(fā)現(xiàn)隱患18起，整改率達(dá)100%。

3、規(guī)范?；a頭安全監(jiān)管。準(zhǔn)確運用港口安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，危化品裝卸作業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)上申報，上半年共審批作業(yè)125批次，安全裝卸原油10.3萬噸、硫酸3300噸。突出危化碼頭安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，跟蹤督查指導(dǎo)各類驗收資料、臺賬，4月份，江蘇油田劉陸碼頭和江蘇美樂肥料硫酸碼頭分別以823分、748分的成績，順利通過安全生產(chǎn)二級標(biāo)準(zhǔn)化考評驗收。妥善處理劉陸油田碼頭靠泊矛盾，跟蹤督促碼頭結(jié)構(gòu)檢測，重新核算靠泊等級、報備安全現(xiàn)狀評價報告，進(jìn)一步規(guī)范了劉陸油田碼頭靠泊裝卸作業(yè)。

二、存在的問題

1、受土地、環(huán)境等制度約束，部分項目在岸線批文有效期到期后仍不能及時開工建設(shè)。

2、對部分貨主碼頭嚴(yán)格執(zhí)行港口基本建設(shè)程序監(jiān)管力度不夠，取締小散弱碼頭手段乏力。

3、港口統(tǒng)計工作受體制機制限制，統(tǒng)計數(shù)據(jù)不夠及時、準(zhǔn)確。

三、下半年工作打算

(一)以港口規(guī)劃為引領(lǐng)，加快重點作業(yè)區(qū)建設(shè)。按照港口總體規(guī)劃的部署原則，結(jié)合三大板塊招商，加快推進(jìn)內(nèi)河集約化公用作業(yè)區(qū)建設(shè)，服務(wù)**得勝湖作業(yè)區(qū)一期工程竣工驗收及后續(xù)工程建設(shè)，推進(jìn)城南作業(yè)區(qū)前期手續(xù)報批進(jìn)度。

(二)以岸線巡查為手段，進(jìn)一步加大資源整合力度。繼續(xù)落實岸線巡查制度，加大省網(wǎng)干線小散碼頭的整合力度，對照《**港口總體規(guī)劃》，聯(lián)合地方海事等相關(guān)執(zhí)法單位清退一批產(chǎn)能低、效益差的小散弱碼頭，為重大項目落戶“騰龍換鳥”。

(三)以換發(fā)證為契機，進(jìn)一步規(guī)范港口經(jīng)營許可管理工作。鞏固內(nèi)河管理“達(dá)標(biāo)年”的工作成績，嚴(yán)格港口經(jīng)營許可證的核發(fā)程序，全面提高持證率。將新發(fā)放的港口經(jīng)營許可證全部錄入市級經(jīng)營管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格核查換證碼頭，堅決不放經(jīng)營情況有變化已不符合換證條件的碼頭企業(yè)過關(guān)。

(四)以先進(jìn)科技為支撐，進(jìn)一步提高港口安全監(jiān)管效能。按照省局“126工程”(一個港口數(shù)據(jù)中心，兩個支撐平臺，六大應(yīng)用系統(tǒng))要求，加快港口安全監(jiān)管與應(yīng)急管理信息系統(tǒng)、港口資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)，并與省局港口綜合管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對碼頭、重大危險源、危險貨物裝卸過程等港口管理要素的全面感知，從而規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提升行業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量。

(五)以依法依規(guī)履職為責(zé)任，進(jìn)一步提升港口依法行政能力。認(rèn)真梳理港口管理的內(nèi)容及要求，加快確立和強化主要依靠規(guī)劃、政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、制度來進(jìn)行管理的港口治理方式。切實增強全員法治觀念，通過不斷學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識港口管理的法治本質(zhì)，從而能對重大違規(guī)現(xiàn)象實行嚴(yán)厲有效打擊。(六)以文明爭創(chuàng)活動為抓手，進(jìn)一步加強港政隊伍建設(shè)。積極參加局讀書年和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動，與創(chuàng)建書香型行業(yè)同步，繼續(xù)組織開展“學(xué)習(xí)日”活動，有計劃的討論實際工作中遇到的問題，提高專業(yè)水平和實戰(zhàn)能力，最大限度的激發(fā)人的工作積極性和創(chuàng)造力，打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、服務(wù)高效，社會認(rèn)可度高的執(zhí)法隊伍。

第二篇：國土資源局半年工作總結(jié)

國土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項指標(biāo)任務(wù)，我局堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供地源。上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標(biāo)安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回，我局不等不靠，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計 萬元，完成政府土地純收益 萬元，保障了我區(qū)重點建設(shè)項目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。此外，我局上半年共審批臨時占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個月的時間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費13萬余元，年檢率達(dá)100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。上半年，我局進(jìn)一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對轄區(qū)實行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來，我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來信來訪，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對群眾反映的問題和上級交辦的事項，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項宣傳活動。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場解答前來咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜椆ぷ?。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實；其次籌集資金，加大財力投入。至目前為止，兩個所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。下半年工作計劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項工作上，全局人、財、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項準(zhǔn)備工作，在原計劃范圍內(nèi)，最大限度的爭取最大數(shù)量的征收土地。對于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。同時，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項目用地新途徑。

二、努力提高隊伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動，加強學(xué)習(xí)，堅持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對上級的重要精神及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對針對性較強的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實際，研究、貫徹、落實的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，思想和行動上不掉隊，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過硬。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭取他們對國土資源工作的理解和支持。

三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

四、7月1日開始按照根據(jù)國務(wù)院、國土資源部的部署開展全國第二次土地調(diào)查工作。

五、全面鞏固和擴大土地市場和礦業(yè)秩序治理整頓成果，維護(hù)我區(qū)良好土地市場和礦業(yè)秩序。責(zé)成專人向省國土資源廳礦業(yè)管理處室匯報、溝通，使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準(zhǔn)。

六、完成電子政務(wù)的試運行。xxxx年，我局要大力推行電子政務(wù)，力爭年底投入試運行，進(jìn)而規(guī)范各類行政審批事項的流程，做到網(wǎng)上公開，網(wǎng)上辦公，網(wǎng)上審批，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和辦事效率。

第三篇：局黨委半年工作總結(jié)

一、上半年所做的主要工作

上半年，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委組織部、省委宣傳部和省直工委的正確指導(dǎo)下，機關(guān)黨委工作認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持全面貫徹落實盧展工書記“機關(guān)黨建要先行”的指示精神，緊緊圍繞安全河南創(chuàng)建和《河南省安全發(fā)展行動計劃》的安排部署，圍繞中心、突出

重點、服務(wù)大局、求真務(wù)實、改革創(chuàng)新，各項工作取得了新的進(jìn)展。

一是機關(guān)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)開局良好，初見成效。局黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話，對我局開展學(xué)習(xí)進(jìn)行了認(rèn)真研究，提出了明確要求；張國輝局長對如何建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織作出了重要指示。我局建立健全了學(xué)習(xí)型黨組織領(lǐng)導(dǎo)機制，制定了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的實施意見，召開了動員大會，形成了一級抓一級、層層抓落實的活動格局。

二是中心組學(xué)習(xí)成效顯著，受到省委宣傳部的高度肯定。局黨組高度重視中心組學(xué)習(xí)，張國輝局長多次要求，要以中心組學(xué)習(xí)帶動全局干部職工的學(xué)習(xí)，要求人人都要學(xué)理論、寫文章。局領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加省委舉辦的廳級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)緯講壇。機關(guān)黨委制定了中心組學(xué)習(xí)計劃，明確了八大學(xué)習(xí)重點。各黨支部也都按要求堅持學(xué)習(xí)，全局上下的學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚。我局的黨組中心組學(xué)習(xí)活動得到了省委宣傳部的高度肯定，專門下文要求我局上報學(xué)習(xí)經(jīng)驗，向全省推廣。

三是機關(guān)黨組織建設(shè)實現(xiàn)了新突破。1月12日，我局召開全局第一次黨員大會，選舉產(chǎn)生了第一屆直屬機關(guān)黨委委員會和紀(jì)律檢查委員會，標(biāo)志著我局機關(guān)黨的建設(shè)進(jìn)入了一個新的歷史階段。隨后，我局又相繼建立健全了各個黨支部的組織設(shè)置，并成立了老干部黨支部，成立了機關(guān)紀(jì)委、工會、婦聯(lián)、團委等群團組織，凝聚了人心，鼓舞了士氣，有力地促進(jìn)了全局中心工作。

四是精神文明創(chuàng)建穩(wěn)步推進(jìn)。局黨組高度重視我局的精神文明建設(shè)，在全局廣大干部職工的大力支持下，我局爭創(chuàng)省級文明單位的工作進(jìn)展順利。通過開展省、市、縣精神文明“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，促進(jìn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，提升了安監(jiān)系統(tǒng)的整體形象，營造了清正廉潔的環(huán)境和氛圍。目前，全省安全監(jiān)管系統(tǒng)已有濮陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等6家省級文明單位、鄭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等23家市級文明單位。我們開展精神文明聯(lián)創(chuàng)的做法，受到省文明委的充分肯定。爭創(chuàng)“文明處室”、爭當(dāng)“文明家庭”、爭做“文明個人”活動和評選“先進(jìn)處室”、“優(yōu)秀工作者”、“先進(jìn)黨支部”、“先進(jìn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”等活動取得了實實在在的效果，有力地調(diào)動了廣大干部職工的工作積極性，全局逐步形成了講團結(jié)，講奉獻(xiàn)、善協(xié)調(diào)、作表率的良好局面。目前，我們已經(jīng)按要求向上級部門遞交了申報省級文明單位的申請。

五是扎實開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。4月30日，省委關(guān)于開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動的會議召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，張國輝局長5月4日在全局黨員干部大會上進(jìn)行了傳達(dá)動員，我局成為省直第一家召開動員大會的單位，受到了省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦公室的充分肯定。目前，我局已經(jīng)制定下發(fā)了活動實施意見，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展了向丁安等安全監(jiān)管系統(tǒng)先進(jìn)模范的學(xué)習(xí)活動。上海世博會開展后，組織全局部分考核優(yōu)秀的同志赴上海參觀，起到了激勵先進(jìn)的作用。目前，整個活動進(jìn)展順利，發(fā)展健康，取得了階段性成效。

六是積極開展扶貧幫困獻(xiàn)愛心和社會公益活動。玉樹地震災(zāi)害發(fā)生后，組織干部職工為災(zāi)區(qū)捐款近3萬元，以實際行動支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作；信陽市淮濱縣是我局重點扶貧對象，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊專程到淮濱縣張莊鄉(xiāng)將大米、白面、食油、慰問金送到生活困難家庭。平頂山郟縣是我局社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶點,局領(lǐng)導(dǎo)專門安排工作組到幫扶點,和縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)一起研究思路和辦法,在基層樹立了良好的形象。

七是積極組織職工開展豐富多彩的文化活動。成功組織了全局新春團拜會活動，組織職工開展了撲克、象棋等文體比賽活動，極大地豐富了干部職工的業(yè)余文化生活；參加省直工委舉辦的運動會和平時組織的有關(guān)專項活動，每次活動都不同程度獲得各種獎項。參加省直文明委組織的登山比賽暨“迎世博迎亞運講文明樹新風(fēng)”活動啟動儀式和征文比賽,我局獲省直文明單位“有色地礦之春”登山比賽二等獎?！叭恕眿D女節(jié)參加各類體育活動比賽中，獲多個獎項。目前，正在組織全局干部職工參加省第十一屆運動會，各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

八是作好機關(guān)黨建的日常工作和局領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時性工作。

盡管上半年工作取得了一定的成績，但仍存在一些不足，主要是對新時期、新形勢下更好地做好機關(guān)黨建工作調(diào)查研究不夠；年初安排的個別工作，由于情況變化，沒有得到落實。

二、下半年主要工作打算

下半年機關(guān)黨委工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實十七大和十七屆四中全會精神，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作大局，按照《河南省安全

第四篇：國土資源局半年工作總結(jié)

今年上半年，按照市、區(qū)國土資源會議精神和年初簽定的目標(biāo)管理責(zé)任狀規(guī)定的各項指標(biāo)任務(wù)，我局堅持以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的工作思路，始終把國土資源管理工作作為穩(wěn)定全局、振興區(qū)域經(jīng)濟的基礎(chǔ)地位來抓。堅持保護(hù)國土資源、提倡節(jié)約集約用地，保障支持全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，體制進(jìn)一步完善，干部隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提高，各項管理進(jìn)一步規(guī)范。具體工作和各項任務(wù)完成情況如下：

一、政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況：

今年是國土資源“提高素質(zhì)年”，面對當(dāng)前國土資源工作的新形勢，我局著重抓好政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，政治理論學(xué)習(xí)主要以開展“學(xué)習(xí)與創(chuàng)新年”和“學(xué)、轉(zhuǎn)、辦、促”等相關(guān)活動為基點，先后分不同層次的組織局班子、黨員、全體工作人員學(xué)習(xí)了xx在中紀(jì)委七次全會上重要講話精神、省第七次黨代會、市十一次黨代會、區(qū)委五屆四次和六屆一次、二次全會精神等，同時，就報刊、雜志刊登的一些案例，對全局人員尤其是黨員干部進(jìn)行廉正教育；業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)主要針對新出臺的土地管理政策，采取派出參加培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)、分股室學(xué)習(xí)、閉卷考試等方式，使全體工作人員盡快掌握新的政策精神、新的辦理程序，半年來共向省廳和市局派出業(yè)務(wù)培訓(xùn)人員10人次，自行組織培訓(xùn)8次，考試兩次。通過政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，使我局整體素質(zhì)有了進(jìn)一步提高，為完成新時期國土資源工作打下良好基礎(chǔ)。

二、業(yè)務(wù)工作完成情況：

（一）全面做好土地征收和供地工作，為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供地源。

上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務(wù)作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，既服從大局，又依法管理，做到保護(hù)資源與保障發(fā)展并舉。對區(qū)重點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標(biāo)安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。為保證用地從速從快批回，我局不等不靠，化解多種矛盾，克服重重困難，打破8小時，取消雙休日，多次有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊去省廳和市局，上半年共批回兩批次建設(shè)用地，總面積 畝。供地方面：共組供地卷15宗，其中掛牌卷5宗，已批4宗，總面積 畝；協(xié)議出讓 宗，已批 宗，總面積 畝，出讓金額合計 萬元，完成政府土地純收益 萬元，保障了我區(qū)重點建設(shè)項目用地，有力地支持了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

此外，我局上半年共審批臨時占地20宗，用地面積 畝，審批農(nóng)民宅基地 戶，用地面積 畝。

（二）切實加強礦產(chǎn)資源管理，加大地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)力度。

在礦產(chǎn)資源管理方面，利用一個月的時間進(jìn)行我區(qū)礦山企業(yè)年檢工作，堅持年檢與“三率”指標(biāo)制定、礦業(yè)秩序治理整頓、征收礦產(chǎn)資源補償費、采礦權(quán)使用費相結(jié)合的方法，加大力度，依法監(jiān)督，嚴(yán)格檢查。期間，共向礦山企業(yè)下達(dá)限期整改通知書3份，消除不安全隱患兩處，征收礦產(chǎn)資源費13萬余元，年檢率達(dá)100%。對全區(qū)礦山企業(yè)進(jìn)行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。建立健全了地質(zhì)災(zāi)害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災(zāi)害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。

（三）不斷加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，努力提高執(zhí)法監(jiān)察水平。

上半年，我局進(jìn)一步加強國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，對轄區(qū)實行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)測,對違法占地、非法轉(zhuǎn)讓、非法出租等各類違法用地行為,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，切實加強國土資源監(jiān)管。半年以來，我局通過巡查和群眾舉報共受理違法案件15宗，全部進(jìn)行了立案，其中，移交法院3宗，移交公安1宗，查封1宗，結(jié)案6宗，下達(dá)行政處罰決定書的2宗，補辦手續(xù)的2宗，正在調(diào)查處理的1宗，有效制止違法占地苗頭17宗。在信訪工作上，我局認(rèn)真接待群眾來信來訪，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。1—6月份，共接待群眾來訪30余人次，收到市局和省廳的交辦、轉(zhuǎn)辦函4件，對群眾反映的問題和上級交辦的事項，全部進(jìn)行了調(diào)查，并給予了書面答復(fù)，辦結(jié)率達(dá)100%。信訪當(dāng)事人申請復(fù)查的，全部得到了市局的維持。

（四）進(jìn)一步規(guī)范土地登記。

上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權(quán)證49本，發(fā)證率95%。集體土地使用權(quán)發(fā)證66本，發(fā)證率80%，他項權(quán)利發(fā)證15本，發(fā)證率100%。城鎮(zhèn)個人住房登記發(fā)證，今年主要完成了三岔口糧庫家屬院平房、糧食家屬院平房、部分原絲綢廠家屬院平房及御祥園、山水文苑、灤河部分住宅小區(qū)的登記發(fā)證。截止到6月30日，共發(fā)放城鎮(zhèn)個人住房國有土地使用證340本，完成全區(qū)應(yīng)發(fā)證數(shù)的95%。

三、其他工作完成情況：

1、組織做好 “世界地球日”、“6.25土地日”等專項宣傳活動。宣傳期間，在全區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放大量宣傳單，懸掛條幅，當(dāng)場解答前來咨詢的群眾，收到良好的效果。

2、積極配合當(dāng)?shù)卣龊酶黜椆ぷ?。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當(dāng)?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當(dāng)?shù)夭疬w的第一線，認(rèn)真工作，受到政府領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

3、做好標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的建設(shè)工作。今年，我局確定將雙塔山國土資源所和偏橋子國土資源所建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所，為此，我局確定一名班子成員負(fù)責(zé)此項工作，首先在人員管理和制度建設(shè)上加大力度，并嚴(yán)格檢查落實；其次籌集資金，加大財力投入。至目前為止，兩個所的辦公用房、通訊設(shè)備、辦公電腦等已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國土資源所的要求，其他方面工作正在進(jìn)行中。

4、財務(wù)方面完成了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”原則，沒有出現(xiàn)違規(guī)收費和違規(guī)支出問題。

下半年工作計劃：

一、竭盡全力，繼續(xù)為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供用地保障。

在上班年工作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大利用置換指標(biāo)征收集體土地的力度，在此項工作上，全局人、財、物集中使用，進(jìn)一步加快征地組卷進(jìn)度，加強協(xié)調(diào)調(diào)度，提前做好土地預(yù)審和征地組卷前的各項準(zhǔn)備工作，在原計劃范圍內(nèi)，最大限度的爭取最大數(shù)量的征收土地。對于已經(jīng)批準(zhǔn)征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。同時，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導(dǎo)項目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進(jìn)節(jié)約集約用地，廣辟項目用地新途徑。

二、努力提高隊伍素質(zhì)，提高工作水平和工作效率。

繼續(xù)結(jié)合開展“提高素質(zhì)年”活動，加強學(xué)習(xí)，堅持以人為本，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)制度，對上級的重要精神及時傳達(dá)、學(xué)習(xí)，對針對性較強的文件精神，相關(guān)股室、局務(wù)會進(jìn)行專題研究討論，并聯(lián)系實際，研究、貫徹、落實的新措施、新辦法，確保全局職工的思想行動統(tǒng)一到上級領(lǐng)導(dǎo)的要求上來，思想和行動上不掉隊，不落伍，要深入學(xué)習(xí)土地管理法律法規(guī)及各項配套措施，做到業(yè)務(wù)精通，素質(zhì)過硬。要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，創(chuàng)新管理方式和工作方式，用改革的方法不斷破解國土資源管理中的難題，要進(jìn)一步增強依法行政的觀念，做到每名干部都自覺地依法辦事，要善于開展調(diào)查研究，培養(yǎng)在實際工作中敢于面對矛盾、善于處理矛盾、從源頭上化解和解決矛盾的素質(zhì)，要加強部門之間的溝通聯(lián)系，協(xié)調(diào)好我局與發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保等單位的關(guān)系，爭取他們對國土資源工作的理解和支持。

三、爭取年底前完成全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)省廳驗收和城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)工作。

第五篇：國土資源局半年工作總結(jié)

2011年上半年，我市國土資源管理工作，認(rèn)真貫徹落實全省國土資源管理工作會議精神，牢牢把握、緊緊圍繞市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略和工作任務(wù)，加快構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制，切實改善和提高服務(wù)保障能力，嚴(yán)格保護(hù)耕地，嚴(yán)格節(jié)約集約利用資源，嚴(yán)格依法行政，促進(jìn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)較

快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局，上半年工作進(jìn)展順利?，F(xiàn)將上半年工作進(jìn)展情況匯報如下：

一、上半年工作進(jìn)展情況

(一)增強國土資源保障能力，促進(jìn)全市經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行

1、嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和利用計劃，著力謀劃“十二五”工作布局。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計劃的引領(lǐng)作用，組織編制好土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等專項規(guī)劃，按照總體規(guī)劃和計劃統(tǒng)籌好各類用地需求，謀劃好“十二五”的開局。

2、努力解決供需矛盾，切實提高保障發(fā)展的能力。采取有效措施，把有限的土地資源用在對經(jīng)濟社會發(fā)展起決定作用的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上。一是用好增量盤活存量。按照計劃的要求，科學(xué)合理安排新增建設(shè)用地，嚴(yán)控增量，統(tǒng)籌各類用地。積極爭取省上預(yù)留計劃指標(biāo)，解決建設(shè)用地指標(biāo)缺口。同時，眼睛向內(nèi)做好內(nèi)涵挖潛工作，用好批而未供、供而未用、用而未盡的存量土地。二是實行差別化、精細(xì)化管理。按照有保有壓的原則，利用計劃做到向重大基礎(chǔ)設(shè)施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。按照修訂實施的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，落實抑制兩高一資、產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)項目的相關(guān)政策，對不符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的項目，不予審批。四是完善征地報批。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征收審批，對重大建設(shè)項目，通過提前介入、主動對接、全程服務(wù)，通過“綠色”通道，提高土地報(審)批效率。

3、嚴(yán)格規(guī)范土地開發(fā)、儲備和出讓，增強土地參與宏觀調(diào)控的能力。一是規(guī)范建設(shè)用地開發(fā)。嚴(yán)格規(guī)范一級開發(fā)，堅持政府主導(dǎo)和“一個池子儲、一個龍頭出”的模式。合理確定儲備土地規(guī)模，嚴(yán)格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量，防范金融風(fēng)險。加強土地一級開發(fā)監(jiān)管，做到不以土地?fù)Q工程或以工程換土地，嚴(yán)禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。對市開發(fā)區(qū)以前不規(guī)范的行為進(jìn)行了及時的整改。二是規(guī)范土地出讓。強化市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，堅持經(jīng)營性用地招拍掛出讓，嚴(yán)禁“毛地”出讓，嚴(yán)禁超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)供地。注重引導(dǎo)供需平衡，準(zhǔn)確把握土地投放的規(guī)模、時機、節(jié)奏，在調(diào)節(jié)土地供應(yīng)、結(jié)構(gòu)的同時，密切關(guān)注土地開發(fā)利用情況和市場效果，實現(xiàn)對事前、事中和事后三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全過程動態(tài)掌握。上半年共供應(yīng)土地339宗、面積718.83公頃，實現(xiàn)土地價款23.5114億元，提前完成了目標(biāo)任務(wù)。三是加強供后實施監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設(shè)項目。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為，嚴(yán)禁閑置土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。

(二)嚴(yán)守耕地紅線，完善共同責(zé)任機制

1、強化各級政府的耕地保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實耕地和基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，進(jìn)行了永久性基本農(nóng)田劃定工作，確保新的土地利用總體規(guī)劃落實到位。堅守耕地保護(hù)“紅線”，上半年各縣（市、區(qū)）耕地、基本農(nóng)田保護(hù)不觸底、不碰線。從嚴(yán)控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地，確保全市耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少、質(zhì)量不降低。

2、持續(xù)開展農(nóng)村土地綜合整治工作。繼續(xù)推進(jìn)“金土地工程”，實施農(nóng)村土地整治工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步完善“金土地”項目管理各項制度，嚴(yán)格落實土地開發(fā)整理招投標(biāo)、工程監(jiān)理、督查驗收等制度。認(rèn)真核查新增耕地面積，確保工程建設(shè)的質(zhì)量和資金安全。

3、嚴(yán)格落實耕地占補平衡責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行耕地“占一補

一、先補后占”的要求，堅決落實耕地占補平衡制度。認(rèn)真做好耕地占補平衡動態(tài)監(jiān)管和備案工作。嚴(yán)格執(zhí)行耕地開墾費收取標(biāo)準(zhǔn)。加快災(zāi)后重建補充耕地“掛賬”86個項目和災(zāi)毀耕地復(fù)墾剩余項目的實施，目前“掛賬”項目已完工71個,11個正在施工，有4個未開工，核銷掛賬面積1005畝，8月底前可全部核銷；完成災(zāi)毀耕地復(fù)墾整理面積47733公頃，完成任務(wù)數(shù)的142%。

(三)推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

1、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約集約用地標(biāo)準(zhǔn)完善措施。嚴(yán)格工業(yè)用地投資強度管理，推進(jìn)工業(yè)項目用地價格調(diào)控機制和低效工業(yè)項目退出機制。開展建設(shè)用地節(jié)約集約利用潛力評價工作，進(jìn)行“舊廠房、舊村居、舊城鎮(zhèn)”改造和城市國有土地二次開發(fā)，提高土地開發(fā)的投入強度、建筑容積率和產(chǎn)出效率，深入推進(jìn)國土資源節(jié)約集約縣（市）創(chuàng)建活動，把節(jié)約集約用地納入對縣(市)級政府考核內(nèi)容。挖掘開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)集聚

中的土地利用潛力，不斷提高集約化使用程度。完成了開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)約集約利用評價工作，對開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行節(jié)約集約用地量化考核，嚴(yán)肅查處粗放、低效、閑置用地行為。

2、建立完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用新模式。實施礦產(chǎn)資源規(guī)劃，加強礦業(yè)權(quán)管理，完善礦產(chǎn)資源與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)的機制，完善礦產(chǎn)資源開發(fā)利益共享機制。繼續(xù)推進(jìn)礦產(chǎn)資源開發(fā)整

合，不斷優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)結(jié)構(gòu)布局。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理，支持和鼓勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。

（四）加強依法行政，嚴(yán)格國土資源管理

1、強化依法管理。牢固樹立法治意識，嚴(yán)格依照法定權(quán)限審批土地，依法依規(guī)處理好土地管理中的各種利益沖突。對涉及土地問題的重大決策加強合法性審查，防止做出超越法定權(quán)限和與法律法規(guī)相抵觸的決策。依法辦理行政復(fù)議案件，依法組織行政處罰聽證，體現(xiàn)公開公平公正原則，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。上半年我市無違反國土資源管理法規(guī)亂辦事、采用暴力手段或強制手段搞征地拆遷、在招投標(biāo)中違規(guī)操作、利用職務(wù)之便謀取非法利益等違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

2、嚴(yán)格工作程序。規(guī)范行政權(quán)力運行，控制行政自由裁量權(quán)，保護(hù)行政相關(guān)人的合法權(quán)益。嚴(yán)格征地程序，確保按批準(zhǔn)要求實施，預(yù)防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。加強批后監(jiān)管，落實征地批后實施反饋和抽查復(fù)核制度。依法規(guī)范供地主體，嚴(yán)格土地出讓條件設(shè)置，規(guī)范合同管理，防止規(guī)避招標(biāo)拍賣掛牌出讓的違規(guī)行為發(fā)生。嚴(yán)格規(guī)范土地登記發(fā)證程序和管理，嚴(yán)肅查處違法頒證行為。全面公開土地登記發(fā)證信息，加強核查管理。嚴(yán)格規(guī)范國土資源領(lǐng)域工程招投標(biāo)管理，防止圍標(biāo)串標(biāo)和假招標(biāo)行為發(fā)生。

3、加強土地執(zhí)法監(jiān)察。適應(yīng)執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求，掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動，加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，推進(jìn)巡查預(yù)防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機制。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機制，加強執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。健全了責(zé)任追究機制，督促履職盡責(zé)。進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效率，真正做到防范在先、發(fā)現(xiàn)主動、制止有效、查處到位，掌握執(zhí)法監(jiān)察的主動權(quán)。上半年，共進(jìn)行動態(tài)巡查3979次，出動人(車)11935次，通過巡查共發(fā)現(xiàn)違法用地101宗、面積192.1畝，拆除構(gòu)筑物面積300平方米?！?2336”電話接聽舉報44宗。衛(wèi)片執(zhí)法檢查中新增建設(shè)用地2964宗，其中違法新增建設(shè)用地3宗、面積232.67畝(其中耕地面積174.77畝)，目前共立案12宗，自行整改11宗，全市問責(zé)耕地比例為0.23%。

(五)切實保障和改善民生，增強服務(wù)社會的能力

1、深入實施國土資源民生工程。繼續(xù)實施重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7處重大地質(zhì)災(zāi)害的治理；“金土地工程”項目3個，涉及廣漢市，中江縣和羅江縣，目前進(jìn)展順利。完成了因災(zāi)失地農(nóng)民幫扶任務(wù)，全市因災(zāi)失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。

2、加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。突出汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點，總結(jié)“8.13”清平特大山洪泥石流成功避險經(jīng)驗，健全黨委政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、群測群防、全民參與的地質(zhì)災(zāi)害防范機制，落實臨災(zāi)避險、預(yù)防避險措施，落實防災(zāi)責(zé)任。加大防災(zāi)知識宣傳普及力度，提高對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全預(yù)防為主、防治結(jié)合、群測群防、群專結(jié)合的預(yù)警監(jiān)測體系，努力化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險。上半年投入資金207萬元，初步建立全市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮綜合系統(tǒng)平臺。

3、確保保障性住房用地。認(rèn)真執(zhí)行中央關(guān)于土地和住房供應(yīng)向民生領(lǐng)域傾斜的政策措施，堅定不移地加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，貫徹落實好新“國八條”，強化供地計劃管理，科學(xué)編制土地供應(yīng)計劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式，將保障性住房建設(shè)用地供應(yīng)落實到地塊，及時向社會披露供地情況。全市共計劃修建保障性住房13105套，已落實用地面積63.57公頃。

4、切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。進(jìn)一步規(guī)范征地程序，做好征地前告知、確認(rèn)和聽證工作，確保被征地人員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實征地補償和社會保障制度，嚴(yán)格落實執(zhí)行征地報批方案確定的被征地農(nóng)民社會保障的措施，切實維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。已開展新一輪的青苗和地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

5、進(jìn)一步加強信訪維穩(wěn)工作。暢通信訪渠道，加大辦信力度，深化行政大調(diào)解。大力推行風(fēng)險評估制度，征地實施必須納入風(fēng)險評估范圍。深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解、源頭治理，依法及時解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。上半年共受理群眾來信29件、辦結(jié)27件，接待群眾來訪61批212人(次)、其中集體訪7批105人(次)，均及時處理。

（六）加強基礎(chǔ)性工作，為破解“雙保”兩難提供保障

1、扎實開展農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作。充分利用“二調(diào)”成果積極配合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，上半年，開展了綿竹、什邡和中江三縣（市）農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)及農(nóng)民宅基地登記、發(fā)證工作。積極協(xié)調(diào)解決各類土地權(quán)屬糾紛，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

2、積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。我市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合試驗區(qū)和試點市，積極開展農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點工作，今年在完成農(nóng)村土地登記發(fā)證工作的前提下，確定在旌陽區(qū)的一個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行農(nóng)村建設(shè)用地流轉(zhuǎn)試點，積極探索積累農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)經(jīng)驗。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權(quán)益的要求，推進(jìn)征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實同地同價，保護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

3、扎實做好并嚴(yán)格規(guī)范增減掛鉤試點工作。我市共有增減掛鉤項目30個，所有項目充分考慮農(nóng)民的當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)生計，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上有序進(jìn)行，無強拆強建。嚴(yán)格落實部和省增減掛鉤項目的政策要求，增減掛鉤項目所獲土地增值收益必須及時全部返還項目所在地，用于支持農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

4、加強機關(guān)效能建設(shè)。全面落實“兩集中、兩到位”，繼續(xù)深化以政務(wù)中心為主導(dǎo)的行政審批運行機制，做到“機關(guān)圍著窗口轉(zhuǎn)，窗口圍著群眾轉(zhuǎn)”，優(yōu)化審批流程，積極配合市電子政務(wù)大廳建設(shè)，29項行政審批和政務(wù)服務(wù)事項達(dá)到了網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批。

5、加強信息化建設(shè)。堅持強化統(tǒng)籌、建用并舉、重在應(yīng)用的原則，加強國土資源信息化建設(shè)。以建設(shè)國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機，按照省廳印發(fā)的《信息化建設(shè)工作方案》的要求，加強信息化建設(shè)，上半年各縣(市)局已啟動門戶網(wǎng)站和視屏?xí)h系統(tǒng)建設(shè)，年底完成任務(wù)。

(八)深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，全面加強干部隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)

以深入開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為契機，不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。

1、大力加強干部隊伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和讓有為者有位的用人導(dǎo)向，大力選撥人品好、干實事、敢于攻堅破難、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部。進(jìn)一步提高干部選撥任用的透明度，保障好干部職工的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)察隊伍和基層國土資源所建設(shè)，加強執(zhí)法隊伍和基層國土資源所人員的教育培訓(xùn)，切實提高干部隊伍的綜合素質(zhì)。

2、全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強懲防體系建設(shè)和《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)。按照中紀(jì)委部署，扎實開展擴大內(nèi)需、災(zāi)后恢復(fù)重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。抓好反腐倡廉教育，加強廉政文化建設(shè)。加強內(nèi)部管理，強化對審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事管理的監(jiān)督。推進(jìn)懲防體系建設(shè)，建成了基本框架6大體系、5大機制、14類82項具體制度規(guī)定和辦法。

3、扎實推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動。按照部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署，認(rèn)真開展廉政風(fēng)險防范工作，查找權(quán)力風(fēng)險點71個，規(guī)范了62項工作流程，評定A級風(fēng)險點26個、B級25個、C級20個，針對查找風(fēng)險情況，制定可操作性強的防范措施，建立健全廉政風(fēng)險防控機制。

二、目前工作中存在的主要困難和問題

1、用地保障壓力巨大，“兩?！钡拿芨蛹怃J。由于災(zāi)后恢復(fù)重建、擴大內(nèi)需、新農(nóng)村示范片建設(shè)的剛性需求，加劇了供地矛盾。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機，圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)；有的地方以招商引資為名，違反土地利用規(guī)劃和計劃擅自擴大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍，圈占土地；有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費土地的情況又有所回升，耕地保護(hù)的形勢嚴(yán)峻。加之國家政策收緊，用地指標(biāo)、計劃回到常態(tài)，因此供需矛盾將更加突出，加上行政問責(zé)力度不斷加大，破解供需矛盾難度加大，必須做好經(jīng)受更大考驗的準(zhǔn)備。

2、征地拆遷難，穩(wěn)定壓力大。隨著《物權(quán)法》和國家有關(guān)征地拆遷方面新的規(guī)定的進(jìn)一步實施，歷史沉淀的一些安置補償問題，解決難度加大，新老征地補償?shù)木薮蟛顒e造成被拆遷人員抵觸情緒大。僅管我們花費了大量人力物力做工作，但少數(shù)被征地人員仍然不予接受，影響了重大項目進(jìn)場開工建設(shè)，同時也產(chǎn)生了不穩(wěn)定因素。

三、下半年工作打算

下半年，我市國土資源管理工作將繼續(xù)按照省廳的安排部署，結(jié)合我市目標(biāo)任務(wù)，按時保持完成各項工作任務(wù)。

(一)加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防治力度。一是加強對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點的檢查巡查力度，及時解決不穩(wěn)定因素；二是制定科學(xué)可靠的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案，與氣象部門密切配合，建立全市氣象預(yù)警系統(tǒng)，提高災(zāi)害預(yù)警水平；三是落實汛期值班制度和地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制，健全完善群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，確保人民生命財產(chǎn)的安全。

(二)深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)”活動，扎實推進(jìn)“兩整治一改革”專項行動，不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。

(三)以耕地保護(hù)暨國土資源管理任務(wù)為抓手，緊緊圍繞德陽市委、市政府“一城、三區(qū)、五基地、八突破”發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建保障促進(jìn)科學(xué)發(fā)展新機制，進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)水平，確保各項目標(biāo)任務(wù)按時完成，確?！笆濉卑l(fā)展良好開局。