縣司法局2021年工作總結(jié)及2022年工作重點

2021年，全縣司法行政系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機關(guān)的有力指導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，扎實履行“一個統(tǒng)籌、四大職能“職責(zé)，全面落實各項工作部署，做到了業(yè)務(wù)工作、教育整頓和黨史學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合，為推動“五個XX“發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2021年我局被評為省級“組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體“；《XX縣青少年法治教育的探索與實踐》典型經(jīng)驗被中國法律服務(wù)網(wǎng)刊登；《XX民事賠償案》獲評“XX省2021年度十佳法律援助案件“。

一、主要工作開展情況

（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)不斷強化。

堅持“首題必政治“常態(tài)化學(xué)習(xí)制度，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中、五中、六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市、縣黨代會精神，深入開展黨的十九屆六中全會精神全員學(xué)習(xí)輪訓(xùn)，推動全系統(tǒng)強化武裝、學(xué)深悟透、走深走實。堅持黨對司法行政工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅持向上級黨委請示報告重大事項。制定局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查整改落實。完成局機關(guān)支部換屆選舉。貫徹執(zhí)行“三個規(guī)定“，壓緊壓實干預(yù)司法活動記錄責(zé)任。成立巡察工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面配合新一輪縣委巡察組巡察檢查，推動全面從嚴(yán)治黨落實到位。

（二）依法治縣穩(wěn)步推進(jìn)。

提請召開XX次縣委全面依法治縣全體會議，制定下發(fā)《關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和貫徹中央全面依法治國工作會議精神的工作方案》，在全縣范圍內(nèi)營造學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想氛圍，為提供了有力的法治保障。認(rèn)真做好政府常務(wù)會議議題、各類重大合同（協(xié)議）等審查工作，今年共審查會議議題XX個、各類行政合同（協(xié)議）XX份，共提出意見建議XX條，有效降低決策法律風(fēng)險。持續(xù)深化法治政府建設(shè)，縱深推進(jìn)行政執(zhí)法“三項制度“，將落實“三項制度“情況納入年度績效考核法制工作指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核，推動各行政執(zhí)法單位聚焦執(zhí)法源頭、過程及結(jié)果等重點環(huán)節(jié)，進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。全面推廣證明事項告知承諾制，按照實施方案要求，組織全縣各單位全面梳理告知承諾制的證明事項范圍并編制告知承諾制清單。貫徹落實行政復(fù)議體制改革方案，制定出臺我縣行政復(fù)議改革實施方案，加強行政復(fù)議應(yīng)訴和備案審查工作，今年共辦結(jié)行政復(fù)議案件XX數(shù)件，行政應(yīng)訴案件XX件，對以縣政府、縣政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行事前嚴(yán)格審查，向市政府和縣人大常委會備案XX件，報備率XX％。加強行政執(zhí)法案卷評查和結(jié)果運用，組織開展全縣行政執(zhí)法案卷評查工作，共抽查縣市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、林業(yè)等XX個單位行政許可、處罰案件共計XX件，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促落實整改，切實堵塞執(zhí)法管理漏洞，提高執(zhí)法監(jiān)督針對性和有效性。

（三）普法依法治理加快推進(jìn)。

持續(xù)深化“法律七進(jìn)“工作，積極組織開展法律進(jìn)機關(guān)活動，共組織開展干部任前憲法法律考試XX人次，“學(xué)考“結(jié)合，讓憲法法律知識更加深入人心。重點加強青少年法治宣傳，組織開展“法治開學(xué)第一課“活動，通過開展法治講座、法制宣傳等活動為未成年人普及憲法、禁毒法、交通安全等法律法規(guī)。統(tǒng)籌開展全縣2021年“憲法宣傳周“活動，在縣體育廣場組織XX家成員單位開展憲法主題宣傳活動，聯(lián)合縣人行開展線上有獎知識競答，聯(lián)合縣總工會開展“憲法進(jìn)工業(yè)園區(qū)“，聯(lián)合縣法院、檢察院、退役軍人事務(wù)局、文旅局開展“憲法進(jìn)軍營“等活動。繼續(xù)做好法治陣地建設(shè)，對現(xiàn)有的法治陣地進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，豐富法治元素，積極發(fā)揮法治陣地的輻射作用。加強全縣各村法治宣傳欄建設(shè)指導(dǎo)工作，全面推進(jìn)“法律明白人“培養(yǎng)工程，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣XXXX名“法律明白人“進(jìn)行任前培訓(xùn)、考核。全面啟動“八五“普法工作，制定下發(fā)《XX縣“八五“普法規(guī)劃》，制定下發(fā)《XX縣2021年普法依法治理要點》，深入開展“法治鄉(xiāng)村普法行、電影下鄉(xiāng)進(jìn)千村“民法典電影放映活動，今年共開展各類專題宣傳活動XX多場次，在全縣范圍內(nèi)營造良好的法治宣傳氛圍。

（四）維穩(wěn)工作扎實有效。

切實履行好重點人員組組長單位職責(zé)。2021年召開XX次重點人員組成員單位聯(lián)席會議，加強成員單位之間的溝通聯(lián)系，細(xì)化職責(zé)任務(wù)和工作要求，推動重點人群管理工作取得實效。全力做好重點人群管控。加強與公安部門聯(lián)動，提升“掃雷行動“成效，通過信息化核查、通訊聯(lián)絡(luò)、實地查訪等監(jiān)管手段，確保節(jié)假日期間和重點敏感時期的社區(qū)矯正對象全方位監(jiān)管。2021年我縣累計接收社區(qū)矯正對象XX人，累計解除社區(qū)矯正XX人，在冊XX人。共接受法院、檢察院等部門委托開展社會調(diào)查XX起，出具評估報告XX份，累計對社區(qū)矯正對象訓(xùn)誡XX人次，書面警告XX人次。積極配合監(jiān)獄做好刑滿釋放人員銜接工作，今年共銜接刑滿釋放人員XXXX名，確保重點刑滿釋放人員必接必送，無縫銜接。同時，成立了三處安置幫教基地，涵蓋旅游業(yè)、加工業(yè)等方面，幫助刑滿釋放人員更好地融入社會。

（五）排查化解工作卓有成效。

充分發(fā)揮新時代人民調(diào)解職能作用，主動擔(dān)當(dāng)作為，實踐和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗“，依法及時就地妥善化解矛盾糾紛，努力筑牢維護全縣社會穩(wěn)定的“第一道防線“。2021年，全縣各類人民調(diào)解組織共排查調(diào)處各類民間糾紛XXXX件，其中成功調(diào)處XXXX件，調(diào)解成功率XX％。積極推動中小企業(yè)糾紛非訴訟解決機制，建設(shè)較為完備的勞動爭議調(diào)解組織，成立了XX集中工業(yè)園區(qū)人民調(diào)解委員會，集人民調(diào)解、法制宣傳等職能于一體，就地、及時、高效地調(diào)解園區(qū)內(nèi)各類民間糾紛。加強對人民調(diào)解員培訓(xùn)和管理，成立了人民調(diào)解員協(xié)會，組織開展評選星級調(diào)解員工作，促進(jìn)人民調(diào)解工作開展。

（六）公共法律服務(wù)持續(xù)提升。

持續(xù)推進(jìn)“一村一法律顧問“工作，全縣律師、法律服務(wù)工作者分別與全縣XX個行政村（社區(qū)）簽訂了合同，覆蓋率為100％，建成“一村一法律顧問“示范點XX，占總數(shù)XX％。積極推進(jìn)律師擔(dān)任各級黨委、政府機關(guān)和企事業(yè)單位法律顧問工作、參與化解和代理涉訪涉訴工作、參與民營企業(yè)法律體檢活動，2021年，各律師事務(wù)所共辦各類案件XX件，其中辦理刑事辯護案件XX件，民事案件XX件，行政訴訟代理XX件，經(jīng)濟代理XX件，非訴訟事件XX件，擔(dān)任法律顧問XX家，代書XX件，為群眾免費法律咨詢XXXX人次，避免和挽回經(jīng)濟損失XXXX萬元。縣法律援助中心為困難群眾提供便捷高效、普惠均等的法律援助服務(wù)。共受理各類法律援助XX件，接待來電來訪咨詢XX人次，挽回經(jīng)濟損失XX萬余元?？h公證處積極開展各類便民利民活動，開辟困難群眾綠色通道，方便群眾辦理各項國內(nèi)經(jīng)濟民事及涉外公證，共辦理各類公證XX件，其中國內(nèi)公證XX件，涉外XX件，涉港臺澳XX件。

（七）司法行政隊伍建設(shè)展現(xiàn)新面貌。

深入開展政法隊伍教育整頓。政法隊伍教育整頓開展以來，我局全面貫徹落實黨中央關(guān)于開展政法隊伍教育整頓決策部署和省委、市委、縣委以及司法部、省司法廳、市司法局的部署要求，把隊伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實“活動統(tǒng)籌結(jié)合，扎實有力推進(jìn)隊伍教育整頓，扛起政治責(zé)任，部署落實到位，召開黨組（擴大）會議，研究部署我局教育整頓工作，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，抽調(diào)骨干力量成立XX個工作組和XX個工作專班。緊盯重點目標(biāo)，有序推進(jìn)到位。始終把學(xué)習(xí)教育、我為群眾辦實事貫徹始終，強化五個專項教育，全力整治頑瘴痼疾，兌現(xiàn)寬嚴(yán)政策到位。共召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)、全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)會、實地參觀學(xué)習(xí)等各類學(xué)習(xí)活動XX場次，撰寫各類心得體會XX篇，落實“我為群眾辦實事“XX件，深化便民服務(wù)舉措XX項。開展談心談話XX人次，運用“四種形態(tài)“的第一種形態(tài)批評教育XX人、提醒談話XX人。強化統(tǒng)籌結(jié)合，持續(xù)整改到位。全力推進(jìn)中央第八督導(dǎo)組反饋問題整改落實，XX個問題已全面完成整改。組織開展防止干預(yù)司法“三個規(guī)定“自查自糾，補報XX份。研究制定隊伍教育、監(jiān)督、管理等XX項制度，重新修訂XX項制度，堵住制度漏洞。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行目標(biāo)要求，創(chuàng)新謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。為全系統(tǒng)黨員干部征訂XX本指定教材，實現(xiàn)全員覆蓋。用好用活XX獨特紅色資源，深學(xué)指定教材，推動黨史學(xué)習(xí)教育走深走實。一年來，共召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)、讀書班、黨支部學(xué)習(xí)、全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)會、實地參觀學(xué)習(xí)共計XX場次。組建司法局黨史學(xué)習(xí)教育宣講團，進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村開展宣講XX余次。組織開展“XXXX“朗誦比賽。局黨組成員開展黨史專題黨課XX場次。發(fā)布各類動態(tài)信息XX條，積極推送省市新聞稿XX余件。著力圍繞公共法律服務(wù)、公證為民等XX大類，開展“我為群眾辦實事－司法行政在行動“XX件，辦成一批廣泛宣傳效果好、為民服務(wù)效果好、便民舉措反映好的實踐成效。全系統(tǒng)組織黨員XX多人次到一線開展疫情防控工作。積極助力完成省級文明城市創(chuàng)建、決戰(zhàn)脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)薄弱村共建、鄉(xiāng)村振興等中心任務(wù)，定期開展掛鉤貧困戶、殘疾戶、計生困難戶、困難群眾等走訪慰問活動，不斷引導(dǎo)干部做維護穩(wěn)定的先鋒、服務(wù)大局的表率、促進(jìn)發(fā)展的模范。

二、存在問題

一是公共法律服務(wù)資源供給和品質(zhì)與人民群眾和鄉(xiāng)村振興需求向往還存在差距。

二是法治建設(shè)服務(wù)保障大局的作用沒有得到很好發(fā)揮。三是社區(qū)矯正、刑滿釋放等特殊人群監(jiān)管教育幫扶的針對性和實效性還不夠。四是干部隊伍的使命意識和擔(dān)當(dāng)精神不強，能力素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)還跟不上任務(wù)的需求。我們應(yīng)堅持以問題為導(dǎo)向，有的放矢，科學(xué)謀劃，綜合施策，妥善解決問題。

三、2022年重點工作

2022年，我局工作要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神及省市縣黨代會精神，以及縣委政法工作會議的部署要求，深化政法隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實“活動成果，著力圍繞“五個XX“建設(shè)提供堅強有力法治保障。

（一）堅持以全面依法治縣為中心，做到高質(zhì)有效。

統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治縣工作合力，提升法治保障能力。要持續(xù)抓好政府規(guī)范性文件事前合法性審核工作，按時報送上級政府和同級人大常委會備案，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。要充分發(fā)揮行政復(fù)議職能作用，暢通復(fù)議渠道，嚴(yán)格依法辦案，努力化解爭議，保障公民、法人合法權(quán)益、維護政府權(quán)威和公信力。繼續(xù)加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，抓好行政執(zhí)法“三項制度“、證明事項告知承諾制等工作的落實，推進(jìn)行政機關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法案卷評查和結(jié)果運用。通過評查發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、督促整改，切實堵塞執(zhí)法管理漏洞，強化執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。

（二）堅持深化社會治理水平，做到齊抓共管。

全面推進(jìn)“八五“普法深入開展，深入開展“法律七進(jìn)“活動，扎實推進(jìn)法治文化建設(shè)。謀劃法治XX建設(shè)規(guī)劃，全面推進(jìn)法治XX、法治政府、法治社會。加強法治陣地建設(shè)，廣泛開展群眾性法治文化活動，推進(jìn)全民守法，提升全縣人民法治理念。全面排查矛盾糾紛化解，筑牢人民調(diào)解防線，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗“，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機制，最大限度把矛盾吸附在當(dāng)?shù)?、化解在基層。全面抓好常態(tài)化疫情防控工作，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。

（三）堅持抓實“平安XX“建設(shè)，做到安定穩(wěn)定。

抓牢抓實平安XX建設(shè)，履行好重點人員組組長單位職責(zé)，定期召開成員單位聯(lián)席會議，推動重點人群管理工作取得實效。進(jìn)一步提升社區(qū)矯正規(guī)范執(zhí)法水平，實現(xiàn)社矯對象加強分類管理，精細(xì)化矯正。強化社區(qū)矯正一體化平臺應(yīng)用，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通。廣泛動員企事業(yè)單位、專業(yè)社會組織、綜治網(wǎng)格員等社會力量參與社區(qū)矯正。持續(xù)提升安置幫教管理系統(tǒng)信息化建設(shè)水平，提高刑滿釋放人員的信息核查、銜接工作，落實重點人員幫扶政策、最低生活保障、就業(yè)扶持等相關(guān)政策。

（四）堅持公共服務(wù)水平提升，做到惠民利民。

以群眾需求為導(dǎo)向，完善法律服務(wù)平臺三大平臺建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)，服務(wù)群眾。要以公共法律服務(wù)體系建設(shè)為抓手，提升公共法律服務(wù)供給能力，不斷推動“一村一法律顧問“從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。要精簡審批、優(yōu)化流程，不斷優(yōu)化重點人群法律援助便民惠民舉措。提升法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，做好律師事務(wù)所和基層法律服務(wù)所的年檢考核工作，深入開展律師、公證“雙隨機一公開“檢查，進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)市場，提升法律服務(wù)質(zhì)量。

（五）堅持司法行政隊伍建設(shè)，做到政治忠誠。

全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平法治思想，深化黨史學(xué)習(xí)和隊伍教育整頓、“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實“活動成果，充分利用黨組理論中心組、黨支部、全系統(tǒng)專題學(xué)習(xí)會、讀書班等形式，切實加強干部思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉。按照政法隊伍“四化“建設(shè)的要求，努力打造一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的司法行政鐵軍。