在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記專題培訓班結業(yè)式上的講話

同志們：

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓班是鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后對全市新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的全員培訓，主要目的是深入學習領會黨的十九屆六中全會精神，進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的政治素質、履職能力、擔當水平和紀律作風，著力夯實推動”五個新海東”建設的基層基礎。培訓期間，xx、xx等幾位常委同志圍繞如何當好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、基層黨建工作、黨風廉政建設、民族團結進步、基層社會治理等主題為大家作了專題授課。今天上午，xxx就鄉(xiāng)村振興工作為大家進行了專題輔導。剛才，xx、xx、xx等幾位同志分別作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言能夠結合縣區(qū)實際、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際和崗位責任，有見解、有分析，有目標、有擔當，講的都很好?？偟膩碚f，這次培訓班規(guī)格高、學風正、內容實，大家增長了知識、開闊了思路、振奮了精神、明確了責任，普遍感到收獲很大，辦的很好、很成功，達到了履新賦能的目標。

習近平總書記強調，”重農固本是安民之基、治國之要”。在座的各位都是黨在基層執(zhí)政根基的帶頭人、領路人，要學習領會百年奮斗的重大成就和歷史經驗，深刻認識”兩個確立”重大歷史意義，牢記”根本問題”，把握”十個堅持”精髓要義，大力弘揚偉大建黨精神，奮力建設富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新xx。做好今后工作，我強調以下七點，供大家在工作中參考。

職責定位要清，當個”明白人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是黨和國家政權的”最后一環(huán)節(jié)”，是落實政策的”最后一公里”，是為民服務的”前沿陣地”，上連黨心、下連民心，承上啟下，協(xié)調左右，擔負著服務一方百姓、發(fā)展一方經濟、維護一方安寧的重要職能，是群眾家門口的政府，是國家政權組織的”神經末梢”。新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》，規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的六項主要職責，其中第一條就是宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會（黨員大會）的決議。政令是否暢通、政策是否落地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級是關鍵中的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是基層發(fā)展的組織者、推動者和實踐者，職務不高、擔子不輕，權力不大、責任不小，既要服從組織、讓上級放心，又要服務基層、讓群眾滿意。在座各位對職責定位認識一定要清楚，必須充分發(fā)揮職能作用，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展擺進xx建設的大局中去思考、去謀劃、去推動，在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作定位中找方法、找措施、找答案，扣準坐標基點，發(fā)揮優(yōu)勢特長，開創(chuàng)鄉(xiāng)村工作新局面，真正做到既為一域爭光、更為全局添彩。

政治站位要高，當個”領頭人”。講政治是黨員干部必須要遵守的行為準則，也是堅定不移走群眾路線的基本要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直接面對人民群眾，更要講政治，更要始終站穩(wěn)人民立場。要堅持黨的領導，百年黨史積累的”十個堅持”歷史經驗中，第一個就是堅持黨的領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實政策的”一線指揮部”，堅持黨的領導是根本所在、命脈所系，要牢記”國之大者”，提高”政治三力”，教育引導黨員干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者，引領各族群眾堅定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走。要堅定理想信念，基層工作就是”上面千條線，下面一根針”，”穿針”“引線”的前提就是要有堅定的理想信念。用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗來堅定信念、激勵斗志，政治上絕對忠誠、絕對可靠、絕對過硬，切實把理想信念轉化為對扎根基層的執(zhí)著追求、對本職工作的不懈進取、對艱難險阻的勇于擔當，永葆共產黨員的忠誠、干凈、擔當本色。要堅持終身學習，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是落實政策的最前沿，能不能把政策原原本本的傳遞到群眾中，領導干部有沒有學透弄懂黨的路線方針政策是關鍵。要把學習作為一種政治責任、精神追求、思想境界、生活習慣，樹立終身學習的理念，活到老、學到老，通過不斷學習提升自身干事創(chuàng)業(yè)、服務群眾的能力水平。

發(fā)展任務要明，當個”帶頭人”。習近平總書記強調，”民族要復興、鄉(xiāng)村必振興”。海東正處在”農村向城市轉變、農業(yè)經濟向多種經濟轉變、農民向市民轉變”的關鍵時期，只有把農村建設好、發(fā)展好，海東才能駛入發(fā)展的”快車道”。要牢記鄉(xiāng)村振興重大使命，把鄉(xiāng)村振興作為新時代”三農”工作的總抓手，把農業(yè)農村現(xiàn)代化作為第一要務。我們的脫貧攻堅基礎還相對比較薄弱、與其他地區(qū)相比差距仍然較大，當前，首先要做的是鞏固脫貧攻堅成果，對照年底國家脫貧攻堅成果后評估要求，加快補齊短板弱項，讓脫貧攻堅成果更加穩(wěn)固、更可持續(xù)。同時，按照鄉(xiāng)村振興的總要求，統(tǒng)籌推進農村經濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善、民生福祉提升、社會和諧穩(wěn)定，促進農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。要牢記產業(yè)發(fā)展重要任務，鄉(xiāng)村振興關鍵是產業(yè)，產業(yè)興旺是解決農村一切問題的前提。要xx等鄉(xiāng)村特色產業(yè)品牌為示范引領，因地制宜發(fā)展特色產業(yè)，聚焦當?shù)匚幕?、民俗、產業(yè)、生態(tài)等特色優(yōu)勢，宜農則農、宜工則工、宜旅則旅，實現(xiàn)”一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”，大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，通過產業(yè)發(fā)展讓老百姓的錢包鼓起來、日子好起來。

為民之心要牢，當個”知心人”。農村工作本質上是群眾工作，xx作為農業(yè)大市，農村人口占總人口的xx。民心順了，一順百順；民眾安了，一安百安。要心與心交流，作為為民服務的一線人員，要走出辦公室，走進田間地頭，習慣與群眾坐到同一條板凳說話，拉家常、聊生活，親眼看看群眾的生活狀況，親耳聽聽群眾的呼聲，聽真話、察實情，及時把黨的決策部署傳下去，把群眾的呼聲帶上來，當好政策的宣講員、上下溝通的聯(lián)絡員、社情民意的調研員、為民辦事的服務員。要實打實辦事，習近平總書記強調：”要把老百姓的油鹽柴米醬醋茶作為基層的國家大事”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面對的就是群眾，把群眾關心的這油鹽柴米醬醋茶做好了，就是做好了黨的事，國家的大事。要把老百姓有沒有安全住房、能不能吃上干凈的自來水、生病了有沒有能力去醫(yī)院、孩子有沒有按時入學、壯勞力有沒有外出務工等問題作為工作的重中之重，把會上定的、紙上寫的、嘴上承諾的，變成群眾看得見、摸得著的舉措和行動，真正為群眾辦實事、解難事、做好事，切實把實事辦好、好事辦實，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

擔當作為要實，當個”開路人”?；疖嚺艿每欤寇囶^帶。黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的領頭人與主心骨，大家作為”領頭雁”，要率先垂范，”一把手”的”一”，橫著是扁擔，扁擔就要敢擔當；豎起來是標桿，標桿就要做示范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記決不能當甩手掌柜，不要把說了就當成做了，謀劃了就當成實施了。要挑起擔子、負起責任，親自指揮、親自參與，做各項工作的推動者，抓落實謀突破的先行者。要勇于擔當，把擔當精神內化于心、外化于行，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在抓工作上，對群眾的期盼不回避，對急難險重不逃脫，把老百姓最盼望、最關心的事情扛在肩上、放在心上，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭狠抓落實，實實在在的為老百姓解決生產生活中的困難。要帶好隊伍，黨委書記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)”大家庭”的家長，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員和干部擰成一股繩，既要講分工，又要講協(xié)作，用好各個年齡段的干部，引導老干部發(fā)揮”余溫余熱”，發(fā)揚中年干部”頂梁之柱”作用，磨礪青年干部”長江后浪”志向，形成相互學習、相互支持、相互補臺的良好風氣和工作格局。要關心干部的日常生活，關注干部的成長，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力和動力。要引領好村級組織，村”兩委”是最基層的組織，村干部是農村各項工作的組織者、指揮者，農村工作離不開村”兩委”、村干部。面對鄉(xiāng)村振興的新要求，我們有些村干部能力不足、水平有限，要真正把村干部隊伍建設成為鄉(xiāng)村振興的主力軍，給村干部想辦法、出主意、解難題，讓村干部想干事、能干事、會干事、干成事，真正在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用。

平安和諧要穩(wěn)，當個”守護人”。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，社會和諧穩(wěn)定是農村發(fā)展的重要保障。要把社會穩(wěn)定作為核心，當前，海東正處在高質量發(fā)展的關鍵時期，征地拆遷、人居環(huán)境整治、違建拆除等領域矛盾糾紛易發(fā)頻發(fā)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是維護社會穩(wěn)定、平安和諧的第一道防線，要緊盯重點領域，剖析根源、找準癥結，依法治理、對癥下藥，挑起維護社會和諧穩(wěn)定的重任，將矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，當好守護人。要把移風易俗作為抓手，移風易俗是鄉(xiāng)村文明建設的重要內容，是推進基層社會治理的重要工程，要充分發(fā)揮制度保障作用，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，弘揚正能量，傳播新風尚，不斷提升村民的道德素養(yǎng)和水平。要把基層自治作為基礎，xx基層治理難度高、任務重、責任大，做好基層自治是維護社會和諧穩(wěn)定的關鍵。要堅持自治、法治、德治結合，調動村民參與鄉(xiāng)村事務的主動性和積極性，引導群眾自覺運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾，打造自治典型，推動”楓橋經驗”xx化，守護一方平安。

廉潔自律要嚴，當個”規(guī)矩人”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記離人民群眾最近，是黨和政府在人民群眾中的形象”代言人”。要提高道德修養(yǎng)，要把提升自身道德修養(yǎng)作為人生必修課，明大德、嚴公德、守私德，忠誠于黨和國家、忠誠于人民和民族，一心為公，用權為民，遵守職業(yè)道德，弘揚家庭美德，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏實實做事。要嚴守紀律規(guī)矩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是黨在基層的一班之長，其能否廉潔自律，影響自己的施政底氣，關系群眾對黨員干部的直接看法，關乎一方的干事環(huán)境。要嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定，從嚴要求家人及身邊工作人員，以身作則，嚴格自律，嚴守廉潔底線，堅決抵制享樂主義、奢靡之風，樹立為民務實清廉良好形象。要轉變工作作風，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的精神，把全部心思集中在”想干事”上，把本領體現(xiàn)在”會干事”上，把目標鎖定在”干成事”上，帶頭營造實干為榮、空談為恥的氛圍，形成干群一體、無堅不摧的強大力量。