第一篇:關于銀行業(yè)務社區(qū)服務工作開展情況的調(diào)查
關于銀行業(yè)務社區(qū)服務工作開展情況的調(diào)查
一、社區(qū)服務發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄內(nèi)17個社區(qū),現(xiàn)有常住戶約2750戶,主要是改制企業(yè)下崗人員、駐區(qū)單位職工、私營業(yè)主等。改制企業(yè)下崗人員中有三分之二在縣內(nèi)各中小企業(yè)、個體戶處打工,另外三分之一有的重新創(chuàng)業(yè)—開店經(jīng)商、搞運輸、開出租車等。其服務需求主要是為了解決服裝批發(fā)、美容美發(fā)、女鞋專賣、網(wǎng)吧經(jīng)營、化妝品專賣、經(jīng)銷電動自行車等流動資金周轉;用于消費主要為了解決購住房、住房裝修、小孩讀書等。
社區(qū)居民的金融服務主要包括存款、貸款、結算、保險、理財、代保管等服務項目,在這些項目中,除存款、貸款、結算業(yè)務外,社區(qū)居民其他服務項目可在所居住的附近的各金融機構獲得服務,但其他金融機構貸款服務幾乎是個空白。長期以來,沒有任何一家銀行設計適合社區(qū)居民的信貸產(chǎn)品、專門為社區(qū)居民提供服務。其經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、消費等方面的資金需求難以滿足。因此,作為地處社區(qū)的信用社,積極主動地承擔起解決社區(qū)居民貸款難的問題。為支持全民創(chuàng)業(yè),促進和諧社會發(fā)展,創(chuàng)新經(jīng)營理念,提升管理水平,延伸服務觸角,在滿足“三農(nóng)”資金需要的前提下,主動承擔支持社區(qū)下崗職工再就業(yè)的信貸服務,加強對轄內(nèi)社區(qū)金融服務的指導,引導農(nóng)村信用社因地制宜,把信貸服務滲透到 多行業(yè)與領域,今年以來累計發(fā)放再就業(yè)小額擔保貸款391筆,貸款金額935萬元,促進社區(qū)下崗職工再就業(yè)再添新力,為推動社區(qū)個體工商、民營企業(yè)發(fā)展,扶持社區(qū)居民增加收入、改善生活發(fā)揮了積極作用。
二、社區(qū)服務工作中遇到的困難和問題
1.對公業(yè)務、尤其是針對優(yōu)質大客戶的業(yè)務競爭會日趨激烈。由于其規(guī)模、網(wǎng)絡和品牌等方面的優(yōu)勢,國有銀行在對公業(yè)務中占據(jù)有利的地位。對公業(yè)務競爭中的一個重要因素是銀行的產(chǎn)品創(chuàng)新能力。商業(yè)銀行從而既全面地滿足客戶多方面的需要,也可以從票據(jù)、外幣、中間業(yè)務等費率放開的業(yè)務上間接地向客戶讓利,降低客戶的總體資金成本,與國有銀行相比,農(nóng)村信用社在這方面還處在弱勢。
2.相比之下,個人業(yè)務,尤其是住房按揭、銀行卡業(yè)務將成為商業(yè)銀行利潤的重要增長點。住房按揭業(yè)務和銀行卡業(yè)務在信用社尚處于發(fā)展初期,按揭和銀行卡業(yè)務的發(fā)展,將有待管理信息系統(tǒng)的建設和完善。國有商業(yè)銀行由于其規(guī)模、品牌,在個人業(yè)務的競爭中同樣占有優(yōu)勢。而且,商業(yè)銀行把中間業(yè)務作為爭奪存貸款的籌碼低價提供。這樣一來會沖擊信用社的現(xiàn)有業(yè)務。近幾年來,農(nóng)村信用社在不斷改進服務設施、提高服務質量,但仍存在著不少不足之處:一是信用社對新產(chǎn)品、新業(yè)務宣傳不足;二是收費項目不透明;三是網(wǎng)點設置不合理;四是辦事等待時間過長;五是行際不能通存通兌。此外,有少數(shù)工作人員態(tài)度生硬,對社區(qū)個體經(jīng)營支持力度不足,另有少數(shù)商業(yè)銀行強拉存款等問題反映較為突出。
三、推行服務標準化情況
1、規(guī)范服務行為,提升服務質量。做到服務語言規(guī)范化、服務形象職業(yè)化、服務紀律嚴明化,服務技能專業(yè)化,為客戶提供優(yōu)質高效的金融服務。要求統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,規(guī)范服務禮儀,員工儀容、儀表要保持干凈、整潔、素雅、大方,精神飽滿,服務舉止端莊、文明、自然、禮貌、大方,嚴格遵守班前、交接班、崗位和操作紀律,臨柜人員必須提前到崗整理內(nèi)務,按規(guī)定時間營業(yè),做到滿點服務;嚴格按制度和流程規(guī)范操作,減少業(yè)務差錯;要恪守職業(yè)道德,做到忠于職守、尊重客戶、恪守信用、公道正派,嚴禁向客戶吃、拿、卡、要。要熟練掌握本崗位業(yè)務技能、工作標準、規(guī)章制度,并達到相應技術等級和崗位資質標準;要熟悉各項業(yè)務操作流程,對業(yè)務流程每個環(huán)節(jié)實行限時服務,做到隨需變,確保服務準確、安全、快捷,滿足客戶差異化、個性化的金融需求。
2、創(chuàng)新服務方式,做好客戶維護。始終堅持“以客戶 為中心”的服務理念,根據(jù)客戶和金融產(chǎn)品特點,創(chuàng)新服務方式,做到“誠心、知心、耐心、熱心”,為各類客戶提供個性化、人性化服務,全面提升服務水平。要建立優(yōu)質客戶回訪制度,用真情打動客戶、維護客戶、吸引客戶、爭取客戶;要構建客戶交流平臺,經(jīng)常組織社企、社工、社農(nóng)等各種形式加強與客戶溝通,讓客戶感受到農(nóng)村信用社對客戶的關懷和服務承諾。
3、加強考核監(jiān)督,建立長效機制。把文明規(guī)范服務納入對基層單位和員工的績效考評中,按照服務環(huán)境規(guī)范、服務禮儀規(guī)范、服務行為規(guī)范、服務技能規(guī)范、檢查監(jiān)督規(guī)范等內(nèi)容量化考核標準,制定考核方案。加強對文明規(guī)范服務工作的督導和管理,建立社內(nèi)日查、周查、月查制度,對轄內(nèi)各網(wǎng)點員工著裝、儀容儀表、服務態(tài)度、服務紀律及日常服務行為進行現(xiàn)場和錄像雙項檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改,并采取相應懲罰措施。建立完善服務監(jiān)督、客戶投訴受理和應急處理機制,設立客戶服務咨詢臺和接受客戶監(jiān)督的意見卡片、意見簿或意見箱,公布法人單位的監(jiān)督舉報電話和全省統(tǒng)一的客戶服務熱線,暢通客戶咨詢和投訴渠道,建立客戶服務評價機制;對客戶投訴,做到事事有著落,件件有回音,提高客戶投訴處理效率;從社會上聘請服務監(jiān)督員,定期和不定期對柜面服務進行監(jiān)督,對柜面服務實現(xiàn)內(nèi)部和外部雙監(jiān)督。
四、相關建議
社區(qū)居民從事生產(chǎn)、經(jīng)營的大都是個體經(jīng)營,其經(jīng)營較為穩(wěn)健。因此,可根據(jù)社區(qū)居民的特點,設計與之相適應的信貸產(chǎn)品,依托社區(qū)組織,拓展業(yè)務空間。
1、拓展傳統(tǒng)的存貸業(yè)務。社區(qū)作為城鎮(zhèn)基層的政權組織,所有居民無不在其管轄范圍之內(nèi),其中不乏眾多的大客戶。由于歷史的原因,手段落后,我們所擁有的大客戶比重偏底,隨著全省核心業(yè)務系統(tǒng)上線運行,我們有信心去爭取一些大客戶。這樣,通過社區(qū)組織,將一些大的客戶給我們牽線搭橋,靠我們真誠的服務挖掘更多黃金客戶,促進規(guī)模的良性擴張。
2、隨著全省網(wǎng)絡系統(tǒng)的不斷優(yōu)化,借助社區(qū)組織,對農(nóng)村信用社代理保險業(yè)務、代收、代付、代客理財業(yè)務及代保管業(yè)務的拓展具有積極的助推作用。
3、要開展詳實的上門調(diào)查。對已從事經(jīng)商、辦企業(yè)的居民,應充分考察其經(jīng)營的穩(wěn)健性、市場的認可度;對初始創(chuàng)業(yè)者,要詳細了解其是否具有相應的經(jīng)營實力、管理水平、市場拓展能力、風險控制能力等。
4、設計好嚴密、有效的操作流程,杜絕逆程序發(fā)放社區(qū)居民信用貸款的現(xiàn)象發(fā)生。社區(qū)信貸業(yè)務,目前已形成競爭態(tài)勢,隨著中國郵政儲蓄銀行的成立,競爭格局越來越激烈。如果現(xiàn)在我們主動介入,鞏固陣地,穩(wěn)定和發(fā)展眾多的優(yōu)良客戶,那么在今后激烈的市場競爭中就能占據(jù)應有的份額,使城區(qū)信用社真正成為服務眾多中、小客戶的社區(qū)性、零售型銀行。
第二篇:如何開展調(diào)查研究工作
如何開展調(diào)查研究工作
張永年 賈文軍 樊畠利 魯文瀟
重視和善于調(diào)查研究,是理論聯(lián)系實際的重要基礎,是堅持求真務實的必然要求,是發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的基本前提,是我們黨重要的優(yōu)良傳統(tǒng)之一。在全面建設小康社會的關鍵時期,面對各種復雜的新情況新問題,面對推進科學發(fā)展的新任務新要求,迫切要求我們自覺的繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng),更加主動地深入開展調(diào)查研究工作,努力探索解決問題和推動工作的正確思路和有效辦法。
一、為何開展調(diào)查研究工作
調(diào)查研究是謀事之基和成事之道。毛澤東同志有一個著名的論斷:“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權”,“不做正確的調(diào)查同樣沒有發(fā)言權”。鄧小平同志指出,“離開群眾經(jīng)驗和群眾意見的調(diào)查研究,那么任何天才的領導人也不可能進行正確的領導”。江澤民同志也 指出,“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查更沒有決策權”。所有這些,都深刻闡述了調(diào)查研究的重要地位和作用。我們必須深刻認識開展調(diào)查研究工作的重要性,把調(diào)查研究作為想問題、辦事情、做決定的基本前提,通過開展大量的調(diào)查研究工作,努力把握工作的主動權,不斷提高工作的質量和水平。
第一,調(diào)查研究是傳家寶。堅持把馬克思主義同中國的具體實際相結合,由此制定和執(zhí)行正確的路線方針政策,創(chuàng)造性的解決前進道路上的各種矛盾和問題,是我們黨領導革命、建設和改革的基本經(jīng)驗。毛澤東同志曾形象地說:調(diào)查就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”。他說:“我的經(jīng)驗歷來如此,凡是憂愁沒有辦法的時候,就去調(diào)查研究,一經(jīng)調(diào)查研究,辦法就出來了,問題就解決了”。陳云同志也曾說:“領導機關制定政策,要用百分之九十以上的時間做調(diào)查研究,最后討論做決定用不到百分之十的時間就夠了”。從歷史和現(xiàn)實的考察中,我們可以清楚的看到,馬克思主義與中國國情的結合,科學理論與具體實踐的結合,始 終是以深入系統(tǒng)的調(diào)查研究為前提和依據(jù)的。也就是說,我們黨是在調(diào)查研究的基礎上,經(jīng)過長期艱苦的探索和實踐,不斷深化著馬克思主義與中國具體實際的結合和統(tǒng)一,不斷豐富和發(fā)展黨的指導思想和工作方針,進而不斷推動黨的事業(yè)從勝利走向勝利??梢哉f,調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一,是在長期的奮斗歷程中形成的。在新世紀新階段,搞好改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作,仍然離不開調(diào)查研究。
第二,調(diào)查研究是方法論。調(diào)查研究是堅持辯證唯物論的具體表現(xiàn)。實踐是認識的主要來源,是認識的最高目的和最終歸宿。理論的基礎是實踐,又轉過來為實踐服務。毛澤東同志指出:“判定認識或理論是否是真理,不是以主觀上覺得如何而定,而是以客觀上社會實踐的結果如何而定。真理的結果只能是社會實踐。實踐的觀點是辨證唯物論的認識論之第一和基本的觀點”。調(diào)查研究本身是實踐觀的反映,人們在實踐中對客觀情況進行調(diào)查了解和分析研究,就是堅持實踐第一觀點的具體體現(xiàn)。調(diào)查研究是為了 認識世界,目的在于用認識來指導改造客觀世界。只有對客觀事物進行調(diào)查研究,才能使我們的思想符合客觀實際,才能把握事物發(fā)展的規(guī)律。馬克思主義的思想路線是實事求是,尊重客觀事物的固有規(guī)律,必然要求重視搞好調(diào)查研究。
第三,調(diào)查研究是基本功。對我們黨來說,搞好調(diào)查研究是提高執(zhí)政能力的一個重要方式。重視不重視調(diào)查研究,會不會搞調(diào)查研究,是衡量干部特別是領導干部能力作風的重要標志。只有經(jīng)常深入實際調(diào)查研究,才能收集、儲存和處理大量的社會信息,才能有更多的感性、理性、悟性和靈性認識,才能對紛繁復雜的客觀事物作出科學的判斷,才能找到更多的解決現(xiàn)實問題的有效辦法,才能防止和減少工作中的形式主義和主觀主義。搞好調(diào)查研究是增強本領的一個重要途徑,對個人的歷練提高、成長成功都具有基礎性的作用。大凡有志于成就大業(yè)、有所作為的人,有志于立德、立功、立言的人,都必須苦練調(diào)查研究的基本功,在持之以恒的調(diào)查研究中錘煉思想品德、汲取思想營 養(yǎng)、提高綜合能力。
二、如何做好調(diào)查研究工作
調(diào)查研究工作,具有很強的實踐性和科學性。一方面,搞調(diào)查研究的學問、知識和經(jīng)驗全在實踐之中獲得,也就是說沒有多少捷徑可走。凡是富有成效的調(diào)查研究,無一不是調(diào)研人員辛勤勞動的結晶。誰要進入調(diào)查研究這個大門,誰就要準備進行艱苦的創(chuàng)造性勞動。另一方面,調(diào)查研究有它自身的特點、規(guī)律和要求,必須以科學求實的態(tài)度,努力探索和把握它的特點和規(guī)律。
第一,調(diào)查研究準備要充分。調(diào)查研究的前期準備工作,是調(diào)查研究工作的第一步,也是搞好調(diào)查研究工作的關鍵。具體應當把握這樣幾點。一是要圍繞調(diào)研目的正確選題。選題首先目的要明確,了解什么問題,解決什么問題,必須做到心中有數(shù),具有較強的針對性。圍繞了解和解決的問題,既可以選擇個別事物的單一過程,也可以對特殊系統(tǒng)進行綜合性的研究。二是要圍繞調(diào)研選題進行初步思考。圍繞調(diào)查研究任務,注意收集積累相關資料,對了解的問題、主要觀 點和分歧意見等要有一個大致了解,提高主動性、預見性和針對性。同時,要避免先入為主,防止用主觀想象去套現(xiàn)實問題,克服調(diào)查研究中的主觀主義。三是要對調(diào)研對象有所了解和掌握。通過多種方式了解掌握調(diào)研對象的新情況新線索,避免調(diào)研時產(chǎn)生生疏感和距離感,以便能夠共同探討感興趣的話題,使調(diào)研對象能說出心里話和真實情況,確保調(diào)研的客觀性、真實性和準確性。四是要擬定切實可行的調(diào)研提綱。調(diào)研提綱應簡明扼要,符合調(diào)研主題和工作實際,明確調(diào)研的指導思想、調(diào)研目的、調(diào)研內(nèi)容、調(diào)研方式和相關要求,使調(diào)研人員和調(diào)研對象能夠一目了然,具有可行性和操作性。
第二,調(diào)查研究方法要創(chuàng)新。根據(jù)調(diào)查研究的主題,采取恰當?shù)恼{(diào)研方法,是搞好調(diào)查研究的重要保證。實踐告訴我們,只有把傳統(tǒng)調(diào)研方法和現(xiàn)代調(diào)研手段有機地結合起來,才能增強調(diào)查研究的科學性和實效性。我們的前人在實踐中總結出許多好的調(diào)研方法,像座談會、研討會、走訪調(diào)查、蹲點調(diào)查、典型調(diào)查、實地考察等方法,具有 感受直接、體驗深刻、互動性強、人情味重的優(yōu)點,對這些傳統(tǒng)的好方法應當繼承和發(fā)揚。同時,必須適應時代發(fā)展、社會進步的要求,利用現(xiàn)代信息技術,拓展調(diào)查研究的渠道,豐富調(diào)查研究的手段,創(chuàng)新調(diào)查研究的方式。一個是要積極采用統(tǒng)計調(diào)查、問卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)查等現(xiàn)代方法,提高調(diào)查研究的效率和質量。另一個是要充分利用現(xiàn)代信息技術和手段,進行資料的收集、整理與加工,為調(diào)研乃至決策提供全面、翔實和快捷的信息資料。再一個是要綜合運用歸納與演繹、分析與綜合、具體與抽象、預測與評價等方法,對已掌握的調(diào)查材料進行多層面多角度的系統(tǒng)研究,從而形成符合實際的觀點,得出科學準確的結論。
第三,調(diào)查研究過程要細致。調(diào)查研究的過程,實際是從群眾中來到群眾中去的過程。人民群眾的實踐活動,既是我們調(diào)查研究的對象,又是我們獲取正確認識的不竭源泉,更是我們檢驗和深化認識的客觀依據(jù)。調(diào)查研究的第一要義是向群眾學習,必須要有滿腔的熱忱、眼睛向下的決心、甘當小學 生的態(tài)度,虛心向群眾請教,聽取他們的意見建議。唯有如此,才能了解和掌握客觀真實的情況。從事調(diào)查研究的同志,要把調(diào)研工作做深做細,至少要做到這樣兩點:一個是要撲下身子,經(jīng)常深入基層,拜群眾為師,同群眾交友,多問問家長里短事,多聽聽雞毛蒜皮言,同群眾一起討論大家關心的事情,從而發(fā)現(xiàn)新問題、了解新情況、獲得新認識。一個是要放下架子,以虛懷若谷的胸懷傾聽群眾意見,既要聽群眾的順耳話,也要聽群眾的逆耳言;既要了解群眾盼什么,也要了解群眾怨什么;既要讓群眾反映情況,也要讓群眾提出意見。特別是對群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點難點問題,要緊抓不放,深入細致的調(diào)查了解,力求找到解決問題的思路和辦法。
第四,調(diào)查研究結論要升華。調(diào)查研究包括調(diào)查與研究兩個方面,二者是相輔相承的。調(diào)查是研究的基礎,沒有調(diào)查就談不上研究,也不可能提出有價值的對策建議。研究是調(diào)查的深化,沒有研究感性認識就不可能上升為理性認識,也就不可能形成指導工 作的政策措施。調(diào)查研究工作中,調(diào)查與研究同等重要,二者不可偏廢。要注重經(jīng)驗的總結升華,調(diào)研不能停留在對表面現(xiàn)象的羅列上,更不能對調(diào)研對象提供的材料囫圇吞棗、照單接收,而要對調(diào)查得來的原材料和半成品進行深加工,通過科學分析和對比論證總結出新鮮經(jīng)驗。要注重提出可操作性的對策建議,調(diào)研要在掌握事實材料的基礎上,注意發(fā)現(xiàn)普遍性、傾向性和苗頭性問題,在搞清事情原由和把握本質的基礎上,運用辯證的方法進行深入的思考,提出解決問題和推動工作的對策建議,使調(diào)查研究工作更富有成效。
第五,調(diào)查研究報告要詳實。調(diào)研報告是調(diào)研成果的反映和體現(xiàn)。調(diào)研報告的起草過程是對調(diào)研內(nèi)容進行盤點整理、分析思考和綜合研究的過程。一要主題突出、觀點鮮明。圍繞調(diào)查研究的主題,實事求是地分析調(diào)研獲得的信息資料,提出有見地、有價值、有新意的觀點。二要內(nèi)容翔實、言之有據(jù)。反映的情況、問題和經(jīng)驗,必須以準確的事實為依據(jù),摻不得半點的虛假水分,來不得 任何的道聽途說,容不下絲毫的脫離實際。三要深入分析、把握本質。在反映事物本來面目的基礎上,通過系統(tǒng)周密的研究分析,把握普遍性和規(guī)律性的東西,不能滿足于一知半解。四要堅持原則、求真務實。對調(diào)查研究形成的觀點,應如實秉筆直書,不能人云亦云,不能遮遮掩掩,更不能屈從于權威。五要文風嚴謹、表述準確。調(diào)研報告要把事實寫清,把道理說透,把觀點講明,力求文字準確、簡潔、生動、樸實,盡可能反映群眾鮮活的語言,避免材料堆砌、詞藻華麗、官話套話大話連篇,既做到客觀再現(xiàn)調(diào)研的素材,又要條理十分清晰,使人愿意看,看后給人以啟迪。
三、怎樣提高調(diào)查研究能力
調(diào)查研究是一門科學。同樣是搞調(diào)查研究,有的人就能抓住要害,摸索到解決問題的辦法,有的人則不得要領,費時多而收獲甚微。調(diào)查研究的能力,是學識與見識的統(tǒng)一,是態(tài)度與方法的結合,是在實踐中逐步積累形成的。提高調(diào)查研究的能力,沒有別的途徑可走,只能在學習和實踐上下功夫。第一,要加強理論學習。學習是人類進步的階梯,是搞好調(diào)查研究的活力源泉。實踐在發(fā)展,社會在進步,只有學習、學習、再學習,才能適應新形勢、新實踐、新發(fā)展的要求,才能使調(diào)查研究體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。一是要通過學習吸取新知識。研有所成,必是學有所得;學有所得,必是讀有所獲。如果不讀書學習,知識就會老化,思想就會僵化,能力就會退化,就難以做好調(diào)查研究工作。為此,必須認真學習掌握各種知識,尤其要多學新理論、新知識、新技能、新規(guī)則,更多的儲備調(diào)查研究所需的知識。二是要通過學習激發(fā)新思想。思想不解放,搞好調(diào)查研究就是一句空話。要通過不斷地學習,探索新問題,發(fā)現(xiàn)新矛盾,提出新見解,揭示新真理。要敢于突破傳統(tǒng),敢于打破常規(guī),敢于超越前人,始終保持思想認識的與時俱進。三是要通過學習保持新視角。調(diào)查研究問題的視角越多,對事物的認識越全面。只有刻苦地學習,摒棄用老眼光老思維看問題的習慣,保持視角的新穎和眼光的敏銳,善于從不同角度用 不同方法觀察事物,才能把問題調(diào)查的更全面、研究的更透徹。四是要通過學習多出新成果。文可載道,以用為貴。通過學習可得到鮮活而不陳舊的認識,可得到管用而不迂腐的經(jīng)驗。唯有學習,才能獲得創(chuàng)新的、有質量、高水平的調(diào)研成果,更好的為經(jīng)濟社會發(fā)展服務。
第二,要掌握科學方法。辯證唯物論和唯物辨證法,是我們調(diào)查問題、分析問題、解決問題的金鑰匙。搞調(diào)查研究,必須學會運用科學辯證的方法。一是要堅持“實事求是”的方法。任何事物都是以外在的現(xiàn)象存在的,本質的東西往往隱藏于現(xiàn)象之中。調(diào)查研究問題時,首先要有實事求是的態(tài)度,掌握第一手資料,以事實為依據(jù),進行由此及彼、由表及里的分析研究,這樣才能撥云見日、把握規(guī)律、求得真理。二是要堅持“一分為二”的方法。任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體。調(diào)查研究問題時,既要看到矛盾雙方的對立和排斥,又要看到矛盾雙方的聯(lián)系和統(tǒng)一,更要看到矛盾雙方的相互作用、相互影響和相互轉化,善于從劣勢中看到優(yōu)勢,從 危機中看到機遇,從落后中看到潛力,這樣才能提出解決問題的正確思路和辦法。三是要堅持“對癥下藥”的方法。具體問題具體分析是馬克思主義活的靈魂。調(diào)查研究問題時,要善于區(qū)別不同事物,學會在發(fā)展變化中觀察和分析問題,堅持一把鑰匙開一把鎖,對不同的問題要采取不同的方法去解決。四是要堅持“抓主抓重”的方法。調(diào)查研究問題時,不能“眉毛胡子一把抓”,不能“只見樹木不見森林”,要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,通過分析事物的特殊性來把握普遍性,通過研究解決主要矛盾和重點問題,促進其它問題的迎刃而解。五是要堅持“解剖麻雀”的方法。對同一類別或相同性質的問題,要抓住典型解剖麻雀,既要選擇好的典型總結經(jīng)驗,又要解剖壞的典型吸取教訓,從正反兩個方面加深對規(guī)律性的認識,努力找到解決問題的突破口和新對策。六是要堅持“統(tǒng)籌兼顧”的方法。調(diào)查研究要學會“彈鋼琴”,既要圍繞中心任務來調(diào)查研究問題,又要調(diào)查研究與中心任務相關的其他工作,把上情和下情相結合,把一般和個別相結合,使調(diào)查研究忙中有序和散而不亂。
第三,要汲取群眾智慧。群眾是真正的英雄。調(diào)查研究成果的質量高低,調(diào)研形成的對策正確與否,最終都要由群眾的實踐來檢驗。脫離群眾生活的調(diào)查研究是空中樓閣,離開群眾智慧的調(diào)查研究是海市蜃樓。毛澤東同志在《農(nóng)村調(diào)查》序言中說:“沒有眼睛向下的決心,是一輩子也不會懂得中國的事情的”。鄧小平同志也曾指出,“只有首先善于做學生的人,才有可能做群眾的先生。并且只有繼續(xù)做學生,才能繼續(xù)做先生。一個黨和它的黨員,只有認真總結群眾的經(jīng)驗,集中群眾的智慧,才能指出正確的方向,引導群眾前進”。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧,不斷迸發(fā)著新經(jīng)驗新辦法,是我們學習的根基和創(chuàng)造的源泉。搞調(diào)查研究工作,既要向群眾問需,更要向群眾問計,尊重群眾的首創(chuàng)精神,主動向群眾學習,虛心向群眾請教,總結群眾的經(jīng)驗,從群眾中汲取營養(yǎng)、汲取智慧、汲取力量。特別是在研究解決問題的辦法時,要廣泛聽取群眾的想法,把群眾零散的和不系統(tǒng)的意見收集起來,通過科學的分析研究、概括提煉和整理加工,轉化為集中的、系統(tǒng)的和有效的意見。只有這樣,調(diào)查研究的成果才能符合民意,也才能保證調(diào)查研究的質量。
第四,要善于思考問題。思考問題的過程是分析研究的過程,是感性認識升華為理性認識的過程。搞調(diào)查研究,只是了解具體情況和占有資料,而不對問題進行深入理性的思考,就不可能歸納總結出規(guī)律性的東西。一定意義上說,能不能思考問題,會不會思考問題,是決定調(diào)查研究成敗的關鍵。一是要勤思考。業(yè)精于勤而廢于惰,調(diào)查研究更是如此。搞調(diào)查研究,就是了解事實真相,弄清事物內(nèi)部結構,把握事物之間的相互關系,預測事物的發(fā)展變化趨勢。這就要把思考貫穿于調(diào)查研究的全過程,勤于動腦、反復琢磨、仔細思量。二是要會思考。對調(diào)查獲得的資料和信息,要辯證的看待、科學的分析、理性的把握,切實做到去粗取精、去偽存真,把握事物的本質與規(guī)律。三是要敢思考。調(diào)查研究貴在有自己獨到的見 解。這就需要發(fā)揚求真務實的作風,具有追求真理的勇氣和無私無畏的精神。對調(diào)查研究中了解到的真實情況和問題,要敢于較真和碰硬,勇于突破認識上的局限,勇于打破思想上的禁錮。四是要廣思考。調(diào)查研究不能局限在自己的“一畝三分地”,要克服狹隘的傳統(tǒng)思維定式,跳出地域、跳出部門、跳出行業(yè)來思考問題,善于學習、借鑒和吸收一切有益的調(diào)研方法、調(diào)研成果和調(diào)研經(jīng)驗,完善調(diào)查研究的思路,充實調(diào)查研究的成果,提出解決問題的真知灼見。
第三篇:013中秋物流工作開展調(diào)查問卷
壹加壹物流中心2013中秋物流工作開展調(diào)查問卷
尊敬的各超市店長、部門負責人:
您好;在中秋佳節(jié)到來之際,我物流中心為了更好地服務于門店,保證各門店的商品和貨源的充
足,特意做了一份調(diào)查問卷,為我們在中秋佳節(jié)中創(chuàng)造佳績來鋪下奠基。請本著務實求真的原則填寫,確保我們收到真實的信息材料。最后,感謝您對本次調(diào)查的參與和支持,您的滿意,是我們工作無限的動力。請您在選項內(nèi)打√,并在橫線上寫出你寶貴的意見與建議;謝謝!
1、您認為中秋期間物流中心的商品配送時間表是否需要作調(diào)整:
□ 是□ 否
2、您對月餅的配送時間有怎樣的要求:
□與普通商品配送不變□期間取消周日休息,實行無間隙配送作業(yè);
3、您對超市商場自提商品在此期間還有哪些方面需要物流中心作出調(diào)整或響應:
4、您認為對于商場月餅的補貨單最好的補貨發(fā)送方式是:
□ 當日□ 隔一日□ 與商場其他商品一起運送□ 其他
5、您認為對于超市商場的對月餅的下單數(shù)量,物流中心是否需要做到百分百滿足?
□ 是 ;原因是□ 否,按照物流中心的儲備發(fā)貨
6、您對物流中心在中秋活動中的工作有何建議;
7、您對物流中心的其他工作有何改進建議:
請于8月14號上午十點前發(fā)回鐘偉鐘經(jīng)理
第四篇:社區(qū)服務工作調(diào)查報告
社區(qū)服務工作調(diào)查報告
社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,社區(qū)服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優(yōu)劣,直接關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我們結合自身工作實際,根據(jù)區(qū)委關于第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作安排,以“繼續(xù)解放思想,加快科學發(fā)展,把北區(qū)建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實踐載體,圍繞如何搞好社區(qū)服務、完善服務體系、提高服務質量和水平進行了調(diào)研。通過調(diào)研,較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務工作的現(xiàn)狀和存在的問題,并在此基礎上,分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務工作的思路。
一、城北區(qū)社區(qū)服務工作現(xiàn)狀
城北區(qū)社區(qū)服務工作從XX年9月隨著社區(qū)建設試點工作開始,XX年初全面展開。幾年來,通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力,社區(qū)服務工作在探索中前進,在發(fā)展中完善,初步形成了“黨政領導、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與
”的工作運行機制,初步完成了重構服務體系、加快基礎設施建設、完善服務功能、拓寬服務領域、提升服務水平等一系列重要工作,新型社區(qū)管理和服務體制框架已基本形成,社區(qū)服務步入了
整體推進、全面發(fā)展的新階段??偨Y近年來的社區(qū)服務工作,呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,加強對社區(qū)服務的領導。
區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設、社區(qū)服務作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事來抓,擺上重要議事日程,特別是在人、財、物方面加大投入力度,下大力氣解決社區(qū)建設中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關于開展社區(qū)建設的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設五年計劃》、《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件,對全區(qū)社區(qū)服務工作進行安排部署,使社區(qū)服務工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。(二)創(chuàng)新社區(qū)體制,初步建立了新型社區(qū)服務體系。
XX年,我區(qū)按照社區(qū)的構成要素,將43個居委會調(diào)整為23各社區(qū)居委會,社區(qū)規(guī)模平均為XX-3000戶,個別社區(qū)規(guī)模已達到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設的原則,組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民(代表)會議和社區(qū)成員協(xié)商議事會等新型社區(qū)組織體系,初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民(代表)大會為民主決策機構、以社區(qū)議事協(xié)商會為議事為機構、以社區(qū)居民委員會為執(zhí)行機構的社區(qū)居民依法自治模式。同時,加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設,制定了社區(qū)自治章程、居務公開制度、民主評議、干部考評等規(guī)章制度,形成了較為規(guī)范的運行機制。通過換屆選舉,全區(qū)123名社區(qū)居委會成員中,平均年齡38.15歲,高中以上文化程度所占比例達到64%,其中大專以上文化程度占34%,為全面推進社區(qū)服務工作打下了良好的組織基礎。
(三)加大投入力度,加快社區(qū)基礎設施建設。
多年來,各級政府不斷加大投入力度,通過多種渠道,加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設施建設,增強辦公經(jīng)費和居委會成員生活補貼,為加強社區(qū)建設奠定了堅實的基礎。在省、市民政部門的大力支持下,借助“星光計劃”和“再就業(yè)服務中心”項目,市區(qū)兩級共投入資金370多萬元,建成“星光老年活動中心”22個、“再就業(yè)服務中心”22個,總建筑面積8000平方米,有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房,同時還借助“社區(qū)再就業(yè)服務中心”這個平臺,安置了部分下崗失業(yè)人員。(四)社區(qū)服務領域不斷拓展,特色社區(qū)服務逐步呈現(xiàn)。
各級黨委、政府從實際出發(fā),因地制宜,按照“以人為本”的原則,以健全完善社區(qū)服務體系為重點,從強化服務功能入手,努力拓展服務領域。一是由過去單純的社會福利、低保救濟拓展為擴大再就業(yè)、保健康復、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務;二是服務方式由過去的提倡義務服務發(fā)展為義務與有償服務相結合;三是社區(qū)志愿者隊伍實現(xiàn)了從無到有的根本性轉變,每個社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊伍,全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍1793人,與此同時,為每個社區(qū)配備一名見習大學生協(xié)助社區(qū)開展工作,這些為提升社區(qū)服務工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務已逐步呈現(xiàn),“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動頗有成效,使居民對社區(qū)的認同感、歸屬感得以提升,社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計劃、紅絲帶活動;生物園社區(qū)開展的特色樓道活動;北川河東路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前,全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構22個,社區(qū)勞動保障站23個,體育健身路經(jīng)20余條,老年合唱團、秧歌隊等群眾性文體組織50余個,社區(qū)警務室23個,部分社區(qū)還建立了“愛心超市”、“慈善超市”,社區(qū)服務水平不斷提高。
(五)社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)居委會成員待遇得到了有效地解決。
一是自XX年起,我區(qū)將社區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算,社區(qū)工作經(jīng)費由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元;二是根據(jù)《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,區(qū)財政于XX年起每年安排社區(qū)建設專項資金100萬元,這將有力推進社區(qū)建設的進程;三是先后多次提高社區(qū)居委會成員生活補助標準,主任由XX年的260元提高到目前的700元,副主任由XX年的250元提高到目前的650元,委員由XX年的220元提高到目前的600元。與此同時,逐步提高社保補貼標準,目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補貼資金389元,僅此一項,全區(qū)財政每年補貼資金達57余萬元,基本解決了社區(qū)居委會成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險,解除了他們的后顧之憂。二、當前社區(qū)服務工作存在的問題
社區(qū)服務是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際,預示著我區(qū)城市社區(qū)服務具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。近年來,我區(qū)社區(qū)服務工作雖然取得了很大進步,但與落實科學發(fā)展、構建和諧社會的任務和居民對社區(qū)服務的需求相比,還有很大差距,還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務的進一步發(fā)展。
(一)社區(qū)服務的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力。
全區(qū)23個社區(qū)居委會中,絕大部分經(jīng)濟實力較弱,只能維持正常的工作,社區(qū)服務的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力,影響了社區(qū)服務的大發(fā)展。(二)社區(qū)基礎設施薄弱的問題沒有得到根本解決。
盡管近年來加大了投入力度,新建了一批公益性基礎設施,社區(qū)的辦公和服務用房建設有了明顯的改善,但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回,如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū),重新選址建設辦公用房面臨較大困難。(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務的發(fā)展。
盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務的普通需求,但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務,而在許多有償服務項目面前則望而卻步,從而制約著社區(qū)服務的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。(四)服務領域不寬,服務水平不高。
由于我區(qū)社區(qū)服務設施不完善,加之社會中介組織不發(fā)達,沒有形成綜合的服務實體,導致社區(qū)服務的質量和水平不高。三、進一步提高社區(qū)服務質量和水平的思路
(一)提高認識,加強領導,密切配合。
一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻認識加強社區(qū)建設,是黨中央、國務院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求,是加強黨在城市的組織基礎、群眾基礎和工作基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設進程和現(xiàn)代化建設的重大舉措,真正做到思想上重視,認識上到位,行動上自覺,措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進精神文明建設、構建和諧社會等工作緊密結合。建立健全政府統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務發(fā)展要求,加強業(yè)務指導,提高服務水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能,進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區(qū)服務工作作為考核各級政府和有關部門的重要內(nèi)容,并納入目標責任。同時,將發(fā)展社區(qū)服務與招商引資工作結合,形成推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的合力。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導。
有關部門要切實轉變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,將發(fā)展社區(qū)服務作為本部門工作職能轉變的重要內(nèi)容,從實際出發(fā),因地制宜,分級、分部門制定社區(qū)服務發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展目標和重點,完善相關政策措施,促進社區(qū)服務各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務的規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務發(fā)展中的問題,管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務。四是加強對社區(qū)服務的監(jiān)督。經(jīng)濟局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準,并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度,嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中各種問題,及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)服務和社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。(二)加大對社區(qū)服務的支持力度。
一是通過貼息、補助、配套等方式,加大對社區(qū)建設的支持力度,加快社區(qū)基礎設施建設,特別是社區(qū)辦公用房及服務用房建設。二是貫徹落實《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,每年拿出100萬元社區(qū)建設專項資金,打造1-2個示范社區(qū),逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務水平。三是積極儲備和申報社區(qū)項目,爭取中央、省、市資金支持,改善社區(qū)辦公條件。四是加強同省、市有關部門的溝通和銜接,嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》,將社區(qū)辦公用房和公益性服務用房建設與新建、改擴建的住宅區(qū)同步設計、同步建設、同步投入使用落到實處。五是整合資源,盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則,積極引導轄區(qū)單位將閑置的服務設施、辦公用房、廠房、廢舊房等,無償提供給社區(qū)居委會用于發(fā)展社區(qū)服務。(三)大力推進社區(qū)居民自治建設。
按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則,使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉變。社區(qū)建設的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感,增強居民的凝聚力和建設社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導和指導作用,形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系,共同改善社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)文化。同時,完善社區(qū)事務民主決策機制,凡是群眾切身利益相關的事項,都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等,廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,暢通居民意愿表達渠道。(四)建立和完善籌資機制,解決社區(qū)建設經(jīng)費問題。
一是按照現(xiàn)有財政體制建立社區(qū)工作者待遇增長機制,逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費,解決有錢辦事、有人辦事的問題。三是加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)福利和服務設施,改善居民生活環(huán)境,提高生活質量,促進社區(qū)建設;多渠道籌集社區(qū)基礎設施建設所需資金,鼓勵發(fā)展社區(qū)服務企業(yè),鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。四是出臺政策,明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則,在人力、物力、財力上對社區(qū)建設給予支持,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍,促進社區(qū)資源整合。五是鼓勵社區(qū)結合社區(qū)服務興辦經(jīng)濟實體,開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務,確保社區(qū)收入不斷增加。(五)加強社區(qū)信息化建設。
一是各有關單位要高度重視社區(qū)信息化建設工作,加大投入力度,及時更新、配置社區(qū)工作急需的辦公設備。二是區(qū)政府在每年打造1-2個示范社區(qū)時,重點突出社區(qū)信息化建設,集中資金整體包裝打造,逐步加快社區(qū)信息化建設進程。三是充分運用區(qū)政府oa辦公系統(tǒng)平臺,研發(fā)社區(qū)管理軟件,逐步將社區(qū)居委會納入?yún)^(qū)政府oa辦公系統(tǒng)內(nèi),實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居委會辦公自動化。(六)積極拓展社區(qū)服務領域。
一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質的社區(qū)服務體系:社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店“一條龍”服務、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓;二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質的社區(qū)服務體系,包括日常生活服務和家務勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護和擴大、“四害”治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務,包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(七)努力探索社區(qū)服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運行機制。
社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務發(fā)展的必然趨勢,也是市場經(jīng)濟體制對社區(qū)服務的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務發(fā)展的長遠目標,而且也是目前和今后一段時期進一步深化社區(qū)服務的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務企業(yè)。要適應市場經(jīng)濟的要求,通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務設施,發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務事業(yè),發(fā)展高層次的家政服務業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務業(yè)等社區(qū)服務,培育一批規(guī)模大、檔次高、服務質量好的知名社區(qū)服務企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務信息平臺。采取招投標的辦法,篩選有資質、信譽好、服務質量高的社會中介組織,搭建社區(qū)服務信息平臺,設立呼叫熱線,向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務企業(yè)和服務項目。三是重視培育,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質量為內(nèi)容的服務項目,如托老托幼服務、家政中介服務等,應根據(jù)居民不同層次的需求,采取措施,重點培育,逐步實現(xiàn)實體化,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務的同時,擴大服務對象,強化社會服務功能,努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務的項目,以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關、團體所提供的后勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要盡可能彌補福利服務的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務項目,擴大社區(qū)服務規(guī)模。(八)加強社區(qū)工作隊伍建設,不斷提高干部素質。
一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法,經(jīng)過民主選舉,建設一支高素質的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。采取多種形式,加強對社區(qū)成員的思想政治教育,大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻的精神;加強理論、業(yè)務、崗位培訓,引導和鼓勵社區(qū)工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識,不斷提高業(yè)務理論水平和依法辦事、服務群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試,并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼,推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習大學生的作用,不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務,為了使這項工作經(jīng)?;?、系統(tǒng)化,必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務志愿者隊伍。在這方面,首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的年齡結構;其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術人員加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的智力結構;再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領導干部加入志愿者隊伍,并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。總之,社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、主題、龍頭和骨干,是社區(qū)建設的生命力所在。在推進社區(qū)建設的實踐中,要把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的現(xiàn)實問題入手,急居民群眾所急、想居民群眾所想,辦實事,重實效,使居民得到實惠,感受到黨和政府的關懷。要進一步提高社區(qū)服務的質量和水平,不僅要得到社會各界的大力支持,更需要政府強有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與,更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務,更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務。只有采取有效措施,積極探索實踐,提高社區(qū)服務的質量和水平,才能滿足居民群眾不同層次的需求,才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務和社區(qū)建設的積極性,才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。
第五篇:社區(qū)服務工作調(diào)查報告
社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、龍頭和骨干。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立,社區(qū)服務的地位和作用顯得越來越重要。服務工作的優(yōu)劣,直接關系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系,直接影響黨和政府在人民群眾中的形象和威信。自開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動以來,我們結合自身工作實際,根據(jù)區(qū)委關于第一批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段工作安排,以“繼續(xù)解放思想,加快科學發(fā)展,把北區(qū)建設成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)和現(xiàn)代物流中心”這一實踐載體,圍繞如何搞好社區(qū)服務、完善服務體系、提高服務質量和水平進行了調(diào)研。通過調(diào)研,較全面地掌握了全區(qū)社區(qū)服務工作的現(xiàn)狀和存在的問題,并在此基礎上,分析提出了今后城北區(qū)社區(qū)服務工作的思路。
一、城北區(qū)社區(qū)服務工作現(xiàn)狀
城北區(qū)社區(qū)服務工作從2000年9月隨著社區(qū)建設試點工作開始,2001年初全面展開。幾年來,通過全區(qū)各級黨委、政府和社會各界的共同努力,社區(qū)服務工作在探索中前進,在發(fā)展中完善,初步形成了“黨政領導、民政牽頭、部門配合、鎮(zhèn)(街道)主管、社區(qū)主辦、社會參與 ”的工作運行機制,初步完成了重構服務體系、加快基礎設施建設、完善服務功能、拓寬服務領域、提升服務水平等一系列重要工作,新型社區(qū)管理和服務體制框架已基本形成,社區(qū)服務步入了 整體推進、全面發(fā)展的新階段。總結近年來的社區(qū)服務工作,呈現(xiàn)以下幾個特點:
(一)區(qū)委、區(qū)政府高度重視,加強對社區(qū)服務的領導。區(qū)委、區(qū)政府始終把社區(qū)建設、社區(qū)服務作為深入貫徹“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大事來抓,擺上重要議事日程,特別是在人、財、物方面加大投入力度,下大力氣解決社區(qū)建設中存在的困難和問題。相繼出臺了《城北區(qū)關于開展社區(qū)建設的意見》、《城北區(qū)城市社區(qū)整合實施意見》、《城北區(qū)社區(qū)建設五年計劃》、《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》等一系列文件,對全區(qū)社區(qū)服務工作進行安排部署,使社區(qū)服務工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。
(二)創(chuàng)新社區(qū)體制,初步建立了新型社區(qū)服務體系。2001年,我區(qū)按照社區(qū)的構成要素,將43個居委會調(diào)整為23各社區(qū)居委會,社區(qū)規(guī)模平均為2000-3000戶,個別社區(qū)規(guī)模已達到6000戶。按照社區(qū)自治、議行分設的原則,組建了社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)居民(代表)會議和社區(qū)成員協(xié)商議事會等新型社區(qū)組織體系,初步形成了以社區(qū)黨組織為核心、以社區(qū)居民(代表)大會為民主決策機構、以社區(qū)議事協(xié)商會為議事為機構、以社區(qū)居民委員會為執(zhí)行機構的社區(qū)居民依法自治模式。同時,加快了社區(qū)組織的規(guī)范化、制度化建設,制定了社區(qū)自治章程、居務公開制度、民主評議、干部考評等規(guī)章制度,形成了較為規(guī)范的運行機制。通過換屆選舉,全區(qū)123名社區(qū)居委會成員中,平均年齡38.15歲,高中以上文化程度所占比例達到64%,其中大專以上文化程度占34%,為全面推進社區(qū)服務工作打下了良好的組織基礎。
(三)加大投入力度,加快社區(qū)基礎設施建設。多年來,各級政府不斷加大投入力度,通過多種渠道,加快社區(qū)居委會辦公用房和公共設施建設,增強辦公經(jīng)費和居委會成員生活補貼,為加強社區(qū)建設奠定了堅實的基礎。在省、市民政部門的大力支持下,借助“星光計劃”和“再就業(yè)服務中心”項目,市區(qū)兩級共投入資金370多萬元,建成“星光老年活動中心”22個、“再就業(yè)服務中心”22個,總建筑面積8000平方米,有效解決了社區(qū)的老年活動室和社區(qū)辦公用房,同時還借助“社區(qū)再就業(yè)服務中心”這個平臺,安置了部分下崗失業(yè)人員。
(四)社區(qū)服務領域不斷拓展,特色社區(qū)服務逐步呈現(xiàn)。各級黨委、政府從實際出發(fā),因地制宜,按照“以人為本”的原則,以健全完善社區(qū)服務體系為重點,從強化服務功能入手,努力拓展服務領域。一是由過去單純的社會福利、低保救濟拓展為擴大再就業(yè)、保健康復、文化娛樂、體育健身、綜合治理、家政服務、物業(yè)管理、便民利民等全方位服務;二是服務方式由過去的提倡義務服務發(fā)展為義務與有償服務相結合;三是社區(qū)志愿者隊伍實現(xiàn)了從無到有的根本性轉變,每個社區(qū)均有1-2支社區(qū)志愿者隊伍,全區(qū)共有社區(qū)志愿者隊伍1793人,與此同時,為每個社區(qū)配備一名見習大學生協(xié)助社區(qū)開展工作,這些為提升社區(qū)服務工作水平提供了人才保證。四是特色社區(qū)服務已逐步呈現(xiàn),“一區(qū)一特”各具特色的社區(qū)創(chuàng)建活動頗有成效,使居民對社區(qū)的認同感、歸屬感得以提升,社區(qū)的凝聚力、向心力得到增強。諸如欣樂社區(qū)開展的寄養(yǎng)孤殘兒童的“一幫一扶”計劃、紅絲帶活動;生物園社區(qū)開展的特色樓道活動;北川河東路社區(qū)開展的唐卡工藝制作等。目前,全區(qū)已建立社區(qū)衛(wèi)生服務機構22個,社區(qū)勞動保障站23個,體育健身路經(jīng)20余條,老年合唱團、秧歌隊等群眾性文體組織50余個,社區(qū)警務室23個,部分社區(qū)還建立了“愛心超市”、“慈善超市”,社區(qū)服務水平不斷提高。
(五)社區(qū)工作經(jīng)費和社區(qū)居委會成員待遇得到了有效地解決。一是自2003年起,我區(qū)將社區(qū)建設經(jīng)費列入財政預算,社區(qū)工作經(jīng)費由每年1.5萬元增加到現(xiàn)在的2萬元;二是根據(jù)《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,區(qū)財政于2009年起每年安排社區(qū)建設專項資金100萬元,這將有力推進社區(qū)建設的進程;三是先后多次提高社區(qū)居委會成員生活補助標準,主任由2001年的260元提高到目前的700元,副主任由2001年的250元提高到目前的650元,委員由2001年的220元提高到目前的 600元。與此同時,逐步提高社保補貼標準,目前社區(qū)成員每人每月享受政府社保補貼資金389元,僅此一項,全區(qū)財政每年補貼資金達57余萬元,基本解決了社區(qū)居委會成員的養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險,解除了他們的后顧之憂。
二、當前社區(qū)服務工作存在的問題
社區(qū)服務是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后的實際,預示著我區(qū)城市社區(qū)服務具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。近年來,我區(qū)社區(qū)服務工作雖然取得了很大進步,但與落實科學發(fā)展、構建和諧社會的任務和居民對社區(qū)服務的需求相比,還有很大差距,還有諸多現(xiàn)實因素制約著社區(qū)服務的進一步發(fā)展。
(一)社區(qū)服務的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力。全區(qū)23個社區(qū)居委會中,絕大部分經(jīng)濟實力較弱,只能維持正常的工作,社區(qū)服務的資金來源比較困難,缺乏自我發(fā)展的能力,影響了社區(qū)服務的大發(fā)展。
(二)社區(qū)基礎設施薄弱的問題沒有得到根本解決。盡管近年來加大了投入力度,新建了一批公益性基礎設施,社區(qū)的辦公和服務用房建設有了明顯的改善,但仍有個別社區(qū)借用的辦公用房面臨拆遷、收回,如光明社區(qū)、馬坊東社區(qū),重新選址建設辦公用房面臨較大困難。
(三)居民現(xiàn)實支付能力制約社區(qū)服務的發(fā)展。盡管存在著廣大群眾對社區(qū)服務的普通需求,但多數(shù)的居民家庭尚不具備滿足這些需求的現(xiàn)實支付能力。大多數(shù)城市居民寄希望于社區(qū)提供無償或低償服務,而在許多有償服務項目面前則望而卻步,從而制約著社區(qū)服務的發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度。
(四)服務領域不寬,服務水平不高。由于我區(qū)社區(qū)服務設施不完善,加之社會中介組織不發(fā)達,沒有形成綜合的服務實體,導致社區(qū)服務的質量和水平不高。
三、進一步提高社區(qū)服務質量和水平的思路
(一)提高認識,加強領導,密切配合。一是進一步統(tǒng)一思想,提高認識,深刻認識加強社區(qū)建設,是黨中央、國務院加強城區(qū)工作的一項重大戰(zhàn)略決策,是改革城市基層管理體制、提升城市管理和服務水平、促進城市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切要求,是加強黨在城市的組織基礎、群眾基礎和工作基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位、加快和諧社會建設進程和現(xiàn)代化建設的重大舉措,真正做到思想上重視,認識上到位,行動上自覺,措施上得力。二是各鎮(zhèn)(街道)要把發(fā)展社區(qū)服務與提高居民生活質量、實施社會救助和再就業(yè)工程、促進精神文明建設、構建和諧社會等工作緊密結合。建立健全政府統(tǒng)一領導、鎮(zhèn)(街道)牽頭、社區(qū)居委會協(xié)助、有關部門配合、社會廣泛參與的社區(qū)服務管理體制和工作機制。按照城北區(qū)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務發(fā)展要求,加強業(yè)務指導,提高服務水平。發(fā)改、財政、經(jīng)濟、銀行、稅務、工商等部門要按照自己的職能,進一步制定促進社區(qū)服務發(fā)展的政策措施。積極鼓勵工會、共青團、婦聯(lián)及殘聯(lián)、老齡、慈善等組織參與社區(qū)服務,大力倡導團結互助、扶貧濟困的良好風尚。將參與支持社區(qū)服務工作作為考核各級政府和有關部門的重要內(nèi)容,并納入目標責任。同時,將發(fā)展社區(qū)服務與招商引資工作結合,形成推動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的合力。三是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和政策指導。有關部門要切實轉變思想觀念,創(chuàng)新工作方法,將發(fā)展社區(qū)服務作為本部門工作職能轉變的重要內(nèi)容,從實際出發(fā),因地制宜,分級、分部門制定社區(qū)服務發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展目標和重點,完善相關政策措施,促進社區(qū)服務各項工作的落實。鎮(zhèn)(街道)要制定本轄區(qū)發(fā)展社區(qū)服務的規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決社區(qū)服務發(fā)展中的問題,管理各類組織以及家庭和個人依法有序開展社區(qū)服務。四是加強對社區(qū)服務的監(jiān)督。經(jīng)濟局、民政局等部門要推動制定各類社區(qū)服務行業(yè)標準,并綜合運用行政、法律手段監(jiān)督管理社區(qū)服務。建立健全反映社區(qū)服務設施、服務管理、居民需求及滿意度等有關信息的采集及工作評估體系。嚴格財務、審計制度,嚴禁將救助、福利、公益款物等挪作他用。認真解決社區(qū)服務發(fā)展中各種問題,及時查處違法違紀和損害群眾利益的行為,保證社區(qū)服務和社區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展。
(二)加大對社區(qū)服務的支持力度。一是通過貼息、補助、配套等方式,加大對社區(qū)建設的支持力度,加快社區(qū)基礎設施建設,特別是社區(qū)辦公用房及服務用房建設。二是貫徹落實《城北區(qū)關于加強城市社區(qū)工作機制暫行辦法》,每年拿出100萬元社區(qū)建設專項資金,打造1-2個示范社區(qū),逐步提升社區(qū)的整體形象和社區(qū)服務水平。三是積極儲備和申報社區(qū)項目,爭取中央、省、市資金支持,改善社區(qū)辦公條件。四是加強同省、市有關部門的溝通和銜接,嚴格落實市委、市政府《關于進一步加強城市社區(qū)建設的意見》,將社區(qū)辦公用房和公益性服務用房建設與新建、改擴建的住宅區(qū)同步設計、同步建設、同步投入使用落到實處。五是整合資源,盤活存量。按照互惠互利、資源共享的原則,積極引導轄區(qū)單位將閑置的服務設施、辦公用房、廠房、廢舊房等,無償提供給社區(qū)居委會用于發(fā)展社區(qū)服務。
(三)大力推進社區(qū)居民自治建設。按照政府依法行政、社區(qū)依法自治的原則,使社區(qū)居委會的工作實現(xiàn)新轉變。社區(qū)建設的宗旨是發(fā)揮居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的能力,使居民獲得認同感、歸屬感、安全感和親情感,增強居民的凝聚力和建設社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會的“減震器”。要充分發(fā)揮政府的主導和指導作用,形成政府、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關系,共同改善社區(qū)經(jīng)濟和社區(qū)文化。同時,完善社區(qū)事務民主決策機制,凡是群眾切身利益相關的事項,都要通過聽證會、協(xié)商會、議事會、座談會、民意調(diào)查會等,廣泛聽取意見,充分發(fā)揚民主,暢通居民意愿表達渠道。
(四)建立和完善籌資機制,解決社區(qū)建設經(jīng)費問題。一是按照現(xiàn)有財政體制建立社區(qū)工作者待遇增長機制,逐步提高社區(qū)工作者待遇。二是逐步提高社區(qū)辦公經(jīng)費,解決有錢辦事、有人辦事的問題。三是加大社區(qū)建設投入力度,改善社區(qū)福利和服務設施,改善居民生活環(huán)境,提高生活質量,促進社區(qū)建設;多渠道籌集社區(qū)基礎設施建設所需資金,鼓勵發(fā)展社區(qū)服務企業(yè),鼓勵社會捐助社區(qū)事業(yè)。四是出臺政策,明確駐社區(qū)單位按照共駐共建的原則,在人力、物力、財力上對社區(qū)建設給予支持,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)機關、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)組織等一切力量廣泛參與社區(qū)建設,最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍,促進社區(qū)資源整合。五是鼓勵社區(qū)結合社區(qū)服務興辦經(jīng)濟實體,開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務,確保社區(qū)收入不斷增加。(五)加強社區(qū)信息化建設。一是各有關單位要高度重視社區(qū)信息化建設工作,加大投入力度,及時更新、配置社區(qū)工作急需的辦公設備。二是區(qū)政府在每年打造1-2個示范社區(qū)時,重點突出社區(qū)信息化建設,集中資金整體包裝打造,逐步加快社區(qū)信息化建設進程。三是充分運用區(qū)政府OA辦公系統(tǒng)平臺,研發(fā)社區(qū)管理軟件,逐步將社區(qū)居委會納入?yún)^(qū)政府OA辦公系統(tǒng)內(nèi),實現(xiàn)全區(qū)社區(qū)居委會辦公自動化。
(六)積極拓展社區(qū)服務領域。一是建立面向特殊群體的帶有社會福利性質的社區(qū)服務體系:社區(qū)老年人的日常生活照料、家庭護理、精神安慰、應急服務、醫(yī)療保健、文化娛樂;殘疾人生活保障、康復醫(yī)療、就業(yè)安置、婚姻戀愛、合法權益保障、文化生活;優(yōu)撫對象的定人定期上門包戶服務、轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)店“一條龍”服務、逢年過節(jié)慰問送溫暖活動、子女入托上學就業(yè)優(yōu)先解決;特困家庭的定期救濟、包戶服務、新增特困家庭的送溫暖活動、優(yōu)惠購買生活必需品、優(yōu)先安排就業(yè)、實施再就業(yè)培訓;二是建立面向全體社區(qū)居民的帶有便民利民性質的社區(qū)服務體系,包括日常生活服務和家務勞動;日常生活用品的購置和配送、家用電器維修、衛(wèi)生清理、服裝制作拆洗與熨燙、代收公用事業(yè)費;綠化面積的維護和擴大、“四害”治理、環(huán)境噪聲控制、垃圾袋裝與分類、居民樓道及門前環(huán)境衛(wèi)生保護、違章搭建控制、民事糾紛調(diào)解、火災隱患消除、轄區(qū)內(nèi)刑事案件防范、外來人口管理;疾病防范、醫(yī)療診斷、病人護理、健康咨詢、衛(wèi)生宣傳和防疫;嬰幼兒照料、上下學接送、午餐制作與配送、課外看管、假期托管、智力開發(fā)、興趣與特長的培養(yǎng)等;社區(qū)生活服務,包括文化、教育、科普、咨詢、培訓、體育、娛樂、健身。
(七)努力探索社區(qū)服務社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的運行機制。社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化是社區(qū)服務發(fā)展的必然趨勢,也是市場經(jīng)濟體制對社區(qū)服務的客觀要求。它不僅是社區(qū)服務發(fā)展的長遠目標,而且也是目前和今后一段時期進一步深化社區(qū)服務的基本途徑。一是培育知名社區(qū)服務企業(yè)。要適應市場經(jīng)濟的要求,通過出臺和完善一系列優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵社會中介組織、企事業(yè)單位和各界人士共同投資興建社區(qū)服務設施,發(fā)展公有民營、民辦公助、股份合作制、個體私營等各種類型的社區(qū)服務事業(yè),發(fā)展高層次的家政服務業(yè)、物業(yè)管理、消費娛樂業(yè)、商貿(mào)流通服務業(yè)等社區(qū)服務,培育一批規(guī)模大、檔次高、服務質量好的知名社區(qū)服務企業(yè)。二是搭建社區(qū)服務信息平臺。采取招投標的辦法,篩選有資質、信譽好、服務質量高的社會中介組織,搭建社區(qū)服務信息平臺,設立呼叫熱線,向社區(qū)居民推薦社區(qū)服務企業(yè)和服務項目。三是重視培育,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。對那些以提高居民生活質量為內(nèi)容的服務項目,如托老托幼服務、家政中介服務等,應根據(jù)居民不同層次的需求,采取措施,重點培育,逐步實現(xiàn)實體化,使其成為社區(qū)服務業(yè)中的分支產(chǎn)業(yè)。四是要進一步完善無償服務與有償服務相結合的制度。要在為各類弱勢人群和優(yōu)撫對象提供福利服務的同時,擴大服務對象,強化社會服務功能,努力開拓為廣大居民群眾和轄區(qū)單位提供服務的項目,以提高有償服務的比重。有償服務制度主要適用于對轄區(qū)企事業(yè)單位和機關、團體所提供的后勤保障服務和對普通居民家庭所提供的便民生活服務。有償服務獲得的利潤要盡可能彌補福利服務的資金不足和發(fā)展新的社區(qū)服務項目,擴大社區(qū)服務規(guī)模。
(八)加強社區(qū)工作隊伍建設,不斷提高干部素質。一是選好配強社區(qū)居委會成員。采取公開選舉等方法,經(jīng)過民主選舉,建設一支高素質的社區(qū)工作者隊伍。二是加強培訓教育工作。采取多種形式,加強對社區(qū)成員的思想政治教育,大力弘揚愛崗敬業(yè)、任勞任怨、樂于奉獻的精神;加強理論、業(yè)務、崗位培訓,引導和鼓勵社區(qū)工作者自學科技、文化、管理和法律等方面的知識,不斷提高業(yè)務理論水平和依法辦事、服務群眾的能力;鼓勵社區(qū)工作者積極參加社會工作者執(zhí)業(yè)資格考試,并對取得社會工作者職稱的給予不同層次的補貼,推動社區(qū)工作的專業(yè)化、社會化。三是充分發(fā)揮社區(qū)見習大學生的作用,不斷推動社區(qū)工作上水平。四是進一步優(yōu)化、壯大志愿者隊伍。為了有效地組織、帶動居民群眾參與社區(qū)服務,為了使這項工作經(jīng)常化、系統(tǒng)化,必須優(yōu)化、狀大社區(qū)服務志愿者隊伍。在這方面,首先要大力動員吸收中青年居民加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的年齡結構;其次要動員吸收文化水平較高的居民尤其是專業(yè)技術人員加入志愿者隊伍,優(yōu)化這支隊伍的智力結構;再次動員吸收居民中的共產(chǎn)黨員尤其是黨員領導干部加入志愿者隊伍,并在其中發(fā)揮先鋒模范作用。
總之,社區(qū)服務是社區(qū)建設的基礎、主題、龍頭和骨干,是社區(qū)建設的生命力所在。在推進社區(qū)建設的實踐中,要把服務社區(qū)居民、提高社區(qū)居民生活水平和生活質量放在首位。要從社區(qū)居民迫切要求解決和關注的現(xiàn)實問題入手,急居民群眾所急、想居民群眾所想,辦實事,重實效,使居民得到實惠,感受到黨和政府的關懷。要進一步提高社區(qū)服務的質量和水平,不僅要得到社會各界的大力支持,更需要政府強有力的推動;不僅需要廣大居民群眾的共同參與,更需要社區(qū)工作者隊伍的扎實工作;不僅需要對弱勢群體和優(yōu)撫對象的無償服務,更需要探索面向全體居民的社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的有償服務。只有采取有效措施,積極探索實踐,提高社區(qū)服務的質量和水平,才能滿足居民群眾不同層次的需求,才能增強居民對社區(qū)的凝聚力、向心力、才能調(diào)動居民參與社區(qū)服務和社區(qū)建設的積極性,才能實現(xiàn)社區(qū)的和諧、穩(wěn)定及其發(fā)展。