第一篇：糧食局關(guān)于開(kāi)展“糧食銀行”試點(diǎn)工作規(guī)劃（范文）

寧安市糧食局“糧食銀行” 流通模式試點(diǎn)工作規(guī)劃（討論稿）

?糧食銀行?流通模式，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的一種制度創(chuàng)新，基本符合寧安糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。開(kāi)展?糧食銀行?流通模式試點(diǎn)工作，探索、研究適合寧安糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路而富民強(qiáng)市，意義重大。本規(guī)劃根據(jù) 《黑龍江省?兩大平原?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》的要求，借鑒山東省廣饒縣實(shí)行?糧食銀行?流通模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧安實(shí)際，明確了?糧食銀行?試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及條件

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較成熟的具體模式有龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、商品基地帶動(dòng)型和服務(wù)組織帶動(dòng)型等。?糧食銀行?存在的上游基礎(chǔ)是廣大儲(chǔ)戶，下游基礎(chǔ)是糧食加工企業(yè)，它通過(guò)自身將農(nóng)戶與糧食加工龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等緊密的聯(lián)系起來(lái)，建立起了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的糧食產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。它兼具龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的功能和市場(chǎng)帶動(dòng)型的作用，完全可以認(rèn)為它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的一種制度創(chuàng)新。

一是只有糧食主產(chǎn)區(qū)才能使?糧食銀行?能夠生存和發(fā)展。?糧食銀行?的生存和發(fā)展必須要有強(qiáng)大的糧食儲(chǔ)備，能方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的儲(chǔ)存和提取。只有糧食主產(chǎn)區(qū)才具備這個(gè)條件。

二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如山東省廣饒縣靠近黃河，部分地區(qū)時(shí)常面臨洪澇災(zāi)害，當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)民具有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣；廣饒縣經(jīng)濟(jì)狀況較好，是全省30強(qiáng)縣，當(dāng)?shù)厝罕娪幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，不至于因缺錢(qián)花而急需賣(mài)出糧食。由此可見(jiàn)，農(nóng)民有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣和具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是?糧食銀行?賴于生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是要有一定數(shù)量實(shí)力適中的糧食加工企業(yè)。廣饒縣?糧食銀行?不收取農(nóng)民的?利息?，而是通過(guò)運(yùn)作糧食來(lái)取得利益。運(yùn)作糧食的依托是糧食加工企業(yè)，通過(guò)收取糧食加工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金以及其它的收益方式維持生存和發(fā)展壯大。糧食加工企業(yè)要有一定實(shí)力，不能太弱，也不能太強(qiáng)。企業(yè)太弱則起不到帶動(dòng)作用；企業(yè)太強(qiáng)就會(huì)有實(shí)力直接與農(nóng)戶發(fā)生聯(lián)系，發(fā)展成為?龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶?或者?龍頭企業(yè)+農(nóng)戶?等較普遍的龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式。所以說(shuō)，有一批實(shí)力適中的糧食加工企業(yè)做后盾是?糧食銀行?生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

四是要有一批能人。?糧食銀行?是以現(xiàn)代銀行的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)糧食，其具體運(yùn)作很復(fù)雜，要有一部分具有較強(qiáng)能力的人專(zhuān)門(mén)來(lái)操作。所以，?糧食銀行?是一種能人經(jīng)濟(jì)。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化糧食流通體制改革，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，確定?糧食銀行?流通模式試點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)由單純生產(chǎn)原料向貿(mào)工農(nóng)綜合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，使農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售相互銜接，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，構(gòu)成一種從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體?？偨Y(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，推動(dòng)我市?糧食銀行?流通模式的建設(shè)步伐。

（二）總體要求。圍繞開(kāi)展?糧食銀行?業(yè)務(wù)解決農(nóng)民儲(chǔ)糧難的問(wèn)題，最大限度減少農(nóng)戶自儲(chǔ)糧損失，使農(nóng)戶所儲(chǔ)糧食保值增值，增加農(nóng)民收入。方便農(nóng)民兌換商品，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，并且通過(guò)開(kāi)展?糧食銀行?使農(nóng)村的?自給糧?資源（即農(nóng)民自己的儲(chǔ)備糧）流動(dòng)起來(lái)，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

（三）主要目標(biāo)。利用試點(diǎn)企業(yè)承建的農(nóng)村?放心商店?網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展?糧食銀行?（兩代一換：即代農(nóng)加工、代農(nóng)免費(fèi)儲(chǔ)糧、兌換各種商品）業(yè)務(wù)，充分利用?放心糧油銷(xiāo)售店?、?放心商店?網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，體現(xiàn)糧食部門(mén)服務(wù)?三農(nóng)?，助農(nóng)增收，企業(yè)增效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施辦法

（一）確定試點(diǎn)。借鑒外地開(kāi)展?糧食銀行?業(yè)務(wù)工作 的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合寧安糧食實(shí)際，確定寧安市第五糧庫(kù)為試點(diǎn)載體，開(kāi)展?糧食銀行?業(yè)務(wù)工作。以銀行儲(chǔ)蓄為模式，以服務(wù)?三農(nóng)?為目標(biāo)，以糧食收購(gòu)為契機(jī)，利用該庫(kù)現(xiàn)有倉(cāng)容，動(dòng)員全市水稻種植農(nóng)戶將口糧、余糧以實(shí)物的形式寄存糧庫(kù)內(nèi)，為農(nóng)民提供糧食存儲(chǔ)服務(wù)，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗，同時(shí)為農(nóng)民做好原糧與成品糧油、生活用品的兌換業(yè)務(wù)工作，方便農(nóng)戶閑時(shí)存，用時(shí)取，品種調(diào)劑，存取自由。

（二）廣泛宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、傳單等多種形式，宣傳開(kāi)展?糧食銀行?業(yè)務(wù)的目的和意義，并深入村、組、農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取農(nóng)戶的反映，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持。讓農(nóng)戶了解業(yè)務(wù)的宗旨和目的，建立糧食企業(yè)與農(nóng)戶之間的互惠雙贏關(guān)系，達(dá)到農(nóng)戶、企業(yè)、政府三滿意。

（三）規(guī)范運(yùn)作。建立?放心商店?網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)和組織農(nóng)戶參與?糧食銀行?工作。第五糧庫(kù)要組建專(zhuān)門(mén)班子加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)，要建立一套完整的操作方法和制度，做好業(yè)務(wù)量的測(cè)算、兌換標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)票證的制作、存取方式等籌備工作。要統(tǒng)一周轉(zhuǎn)。農(nóng)民存糧可一次性存入或分批存入，由第五糧庫(kù)發(fā)給存糧憑證，堅(jiān)持?存糧自愿，取糧自由?的原則。第五糧庫(kù)在滿足農(nóng)民正常提取、確保糧食安全的前提下，可動(dòng)用３０％到４０％的存糧參與周轉(zhuǎn)，把存糧變?yōu)?活糧?。引入現(xiàn)代銀行管理模式，按照擇優(yōu)扶強(qiáng)和效益最大化的原則，與華藤米業(yè)開(kāi)展加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活 動(dòng)，發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。

（四）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為避免糧價(jià)波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，第五糧庫(kù)要建立?糧食銀行?風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。糧庫(kù)結(jié)算中心將轉(zhuǎn)化的資金在銀行設(shè)立專(zhuān)戶，大米加工廠需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金時(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，中心根據(jù)不同用途提取不同的利息作為風(fēng)險(xiǎn)金。對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)金要切實(shí)加強(qiáng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，其中５０％補(bǔ)償儲(chǔ)糧風(fēng)險(xiǎn)，３５％用于代儲(chǔ)費(fèi)用，１０％用于壞賬準(zhǔn)備，５％用于中心管理費(fèi)用，結(jié)余風(fēng)險(xiǎn)金逐年積累，以增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）服務(wù)體系。確立以農(nóng)村?放心商店?為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以放心糧油進(jìn)農(nóng)村為突破口，實(shí)行標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品、配送、價(jià)格、手續(xù)、考核?六統(tǒng)一?管理模式。推行?三優(yōu)?，即：優(yōu)惠政策、優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)民的?零距離?服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)?糧食銀行?發(fā)展根基。

四、相關(guān)政策。

（一）存取時(shí)限。當(dāng)年新糧收獲上市時(shí)至次年新糧上市期間的一年時(shí)間跨度，農(nóng)戶可一次或分次把糧食存入第五糧庫(kù)內(nèi)，農(nóng)戶憑?糧食銀行存折?可在就近的?放心商店?兌換各種商品。

（二）免費(fèi)代儲(chǔ)。對(duì)糧食存儲(chǔ)、兌換或市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)直接銷(xiāo)售給五糧庫(kù)?糧食銀行?的，糧庫(kù)可免費(fèi)為其代儲(chǔ)。

（三）代農(nóng)加工。每百公斤收加工費(fèi)8.00元。圓粒水 稻返大米53公斤、粹米8公斤、有色米3公斤、洗米糠10公斤、谷糠22.5公斤；優(yōu)質(zhì)稻返大米46公斤、粹米13公斤、有色米2公斤、洗米糠11.5公斤、谷糠22.5公斤。

（四）商品兌換。農(nóng)戶憑?糧食銀行存折?可直接在就近的?放心商店?兌換大米，圓粒水稻每百公斤兌換61.5公斤大米，優(yōu)質(zhì)稻每百公斤兌換60.5公斤優(yōu)質(zhì)大米。同時(shí)，可兌換各種商品，糧食隨行就市，各計(jì)各價(jià)折算（按國(guó)標(biāo)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

（五）糧價(jià)公示。糧食價(jià)格要上墻公示，當(dāng)農(nóng)戶將糧食銷(xiāo)售給?糧食銀行?時(shí)，以當(dāng)日價(jià)格結(jié)算付款。如需兌換各種商品時(shí)，?放心商店?將以其兌換的商品按批發(fā)價(jià)給予兌換結(jié)算。

（六）服務(wù)費(fèi)用。對(duì)?放心商店?為?糧食銀行?提供的服務(wù)，按服務(wù)的數(shù)量給予1%的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。

（七）糧食標(biāo)準(zhǔn)。上述業(yè)務(wù)，原糧要達(dá)到國(guó)標(biāo)三級(jí)以上，大米質(zhì)量達(dá)到精米標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。糧食局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、糧庫(kù)負(fù)責(zé)人為成員的?寧安市糧食局‘糧食銀行’工作領(lǐng)導(dǎo)小組?，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展寧安糧食產(chǎn)業(yè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)?糧食銀行? 流通模式試點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好 ?糧食銀行?（兩代一換）工作的實(shí)施規(guī)劃和措施 的落實(shí)。在工作實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)，傳遞信息，完善提高，務(wù)求實(shí)效。

2、糧食局各職能股室要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，落實(shí)扶持政策力度，解決好存在的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、開(kāi)放、順暢的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，確保?糧食銀行?業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。

第二篇：糧食局“糧食銀行”流通模式試點(diǎn)工作規(guī)劃

ⅩⅩ市糧食局“糧食銀行”流通模式試點(diǎn)工

作規(guī)劃（討論稿）

“糧食銀行”流通模式，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的一種制度創(chuàng)新，基本符合ⅩⅩ糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。開(kāi)展“糧食銀行”流通模式試點(diǎn)工作，探索、研究適合ⅩⅩ糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之路而富民強(qiáng)市，意義重大。本規(guī)劃根據(jù) 《黑龍江省“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》的要求，借鑒山東省廣饒縣實(shí)行“糧食銀行”流通模式的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合ⅩⅩ實(shí)際，明確了“糧食銀行”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。

一、發(fā)展現(xiàn)狀及條件

我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展比較成熟的具體模式有龍頭企業(yè)帶動(dòng)型、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)帶動(dòng)型、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、商品基地帶動(dòng)型和服務(wù)組織帶動(dòng)型等。“糧食銀行”存在的上游基礎(chǔ)是廣大儲(chǔ)戶，下游基礎(chǔ)是糧食加工企業(yè)，它通過(guò)自身將農(nóng)戶與糧食加工龍頭企業(yè)、農(nóng)戶與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等緊密的聯(lián)系起來(lái)，建立起了產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的糧食產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制。它兼具龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的功能和市場(chǎng)帶動(dòng)型的作用，完全可以認(rèn)為它是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式的一種制度創(chuàng)新。

一是只有糧食主產(chǎn)區(qū)才能使“糧食銀行”能夠生存和發(fā)展?！凹Z食銀行”的生存和發(fā)展必須要有強(qiáng)大的糧食儲(chǔ)備，能方便當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的儲(chǔ)存和提取。只有糧食主產(chǎn)區(qū)才具備這個(gè)條

件。

二是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。如山東省廣饒縣靠近黃河，部分地區(qū)時(shí)常面臨洪澇災(zāi)害，當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)民具有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣；廣饒縣經(jīng)濟(jì)狀況較好，是全省30強(qiáng)縣，當(dāng)?shù)厝罕娪幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，不至于因缺錢(qián)花而急需賣(mài)出糧食。由此可見(jiàn)，農(nóng)民有儲(chǔ)存糧食的習(xí)慣和具備一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是“糧食銀行”賴于生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。

三是要有一定數(shù)量實(shí)力適中的糧食加工企業(yè)。廣饒縣“糧食銀行”不收取農(nóng)民的“利息”，而是通過(guò)運(yùn)作糧食來(lái)取得利益。運(yùn)作糧食的依托是糧食加工企業(yè)，通過(guò)收取糧食加工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金以及其它的收益方式維持生存和發(fā)展壯大。糧食加工企業(yè)要有一定實(shí)力，不能太弱，也不能太強(qiáng)。企業(yè)太弱則起不到帶動(dòng)作用；企業(yè)太強(qiáng)就會(huì)有實(shí)力直接與農(nóng)戶發(fā)生聯(lián)系，發(fā)展成為“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或者“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等較普遍的龍頭企業(yè)帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形式。所以說(shuō)，有一批實(shí)力適中的糧食加工企業(yè)做后盾是“糧食銀行”生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

四是要有一批能人?！凹Z食銀行”是以現(xiàn)代銀行的理念來(lái)經(jīng)營(yíng)糧食，其具體運(yùn)作很復(fù)雜，要有一部分具有較強(qiáng)能力的人專(zhuān)門(mén)來(lái)操作。所以，“糧食銀行”是一種能人經(jīng)濟(jì)。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深化糧食流通體制改革，按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式，確定“糧食銀行”流通模式試點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)，使農(nóng)業(yè)由單純生產(chǎn)原料向貿(mào)工農(nóng)綜合經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，把農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后融為一體，使農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售相互銜接，農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融和運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，構(gòu)成一種從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品到最終產(chǎn)品的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，推廣成功做法，推動(dòng)我市“糧食銀行”流通模式的建設(shè)步伐。

（二）總體要求。圍繞開(kāi)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)解決農(nóng)民儲(chǔ)糧難的問(wèn)題，最大限度減少農(nóng)戶自儲(chǔ)糧損失，使農(nóng)戶所儲(chǔ)糧食保值增值，增加農(nóng)民收入。方便農(nóng)民兌換商品，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，并且通過(guò)開(kāi)展“糧食銀行”使農(nóng)村的“自給糧”資源（即農(nóng)民自己的儲(chǔ)備糧）流動(dòng)起來(lái)，維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。

（三）主要目標(biāo)。利用試點(diǎn)企業(yè)承建的農(nóng)村“放心商店”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，開(kāi)展“糧食銀行”（兩代一換：即代農(nóng)加工、代農(nóng)免費(fèi)儲(chǔ)糧、兌換各種商品）業(yè)務(wù)，充分利用“放心糧油銷(xiāo)售店”、“放心商店”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，體現(xiàn)糧食部門(mén)服務(wù)“三農(nóng)”，助農(nóng)增收，企業(yè)增效。為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三、實(shí)施辦法

（一）確定試點(diǎn)。借鑒外地開(kāi)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合ⅩⅩ糧食實(shí)際，確定ⅩⅩ市第五糧庫(kù)為試點(diǎn)載體，開(kāi)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)工作。以銀行儲(chǔ)蓄為模式，以服務(wù)“三農(nóng)”為目標(biāo)，以糧食收購(gòu)為契機(jī)，利用該庫(kù)現(xiàn)有倉(cāng)容，動(dòng)員全市水稻種植農(nóng)戶將口糧、余糧以實(shí)物的形式寄存糧庫(kù)內(nèi)，為農(nóng)民提供糧食存儲(chǔ)服務(wù)，減少農(nóng)戶儲(chǔ)糧損耗，同時(shí)為農(nóng)民做好原糧與成品糧油、生活用品的兌換業(yè)務(wù)工作，方便農(nóng)戶閑時(shí)存，用時(shí)取，品種調(diào)劑，存取自由。

（二）廣泛宣傳。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、傳單等多種形式，宣傳開(kāi)展“糧食銀行”業(yè)務(wù)的目的和意義，并深入村、組、農(nóng)戶，廣泛聽(tīng)取農(nóng)戶的反映，爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的支持。讓農(nóng)戶了解業(yè)務(wù)的宗旨和目的，建立糧食企業(yè)與農(nóng)戶之間的互惠雙贏關(guān)系，達(dá)到農(nóng)戶、企業(yè)、政府三滿意。

（三）規(guī)范運(yùn)作。建立“放心商店”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)和組織農(nóng)戶參與“糧食銀行”工作。第五糧庫(kù)要組建專(zhuān)門(mén)班子加強(qiáng)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)，要建立一套完整的操作方法和制度，做好業(yè)務(wù)量的測(cè)算、兌換標(biāo)準(zhǔn)、信譽(yù)票證的制作、存取方式等籌備工作。要統(tǒng)一周轉(zhuǎn)。農(nóng)民存糧可一次性存入或分批存入，由第五糧庫(kù)發(fā)給存糧憑證，堅(jiān)持“存糧自愿，取糧自由”的原則。第五糧庫(kù)在滿足農(nóng)民正常提取、確保糧食安全的前提下，可動(dòng)用３０％到４０％的存糧參與周轉(zhuǎn)，把存糧變?yōu)椤盎罴Z”。引入現(xiàn)代銀行管理模式，按照擇優(yōu)扶強(qiáng)和效益最大化的原則，與華藤米業(yè)開(kāi)展加工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力。

（四）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為避免糧價(jià)波動(dòng)帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，第五糧庫(kù)要建立“糧食銀行”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度。糧庫(kù)結(jié)算中心將轉(zhuǎn)化的資金在銀行設(shè)立專(zhuān)戶，大米加工廠需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金時(shí)，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審批程序，中心根據(jù)不同用途提取不同的利息作為風(fēng)險(xiǎn)金。對(duì)該風(fēng)險(xiǎn)金要切實(shí)加強(qiáng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，其中５０％補(bǔ)償儲(chǔ)糧風(fēng)險(xiǎn)，３５％用于代儲(chǔ)費(fèi)用，１０％用于壞賬準(zhǔn)備，５％用于中心管理費(fèi)用，結(jié)余風(fēng)險(xiǎn)金逐年積累，以增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（五）服務(wù)體系。確立以農(nóng)村“放心商店”為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以放心糧油進(jìn)農(nóng)村為突破口，實(shí)行標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品、配送、價(jià)格、手續(xù)、考核“六統(tǒng)一”管理模式。推行“三優(yōu)”，即：優(yōu)惠政策、優(yōu)良產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大農(nóng)民的“零距離”服務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)“糧食銀行”發(fā)展根基。

四、相關(guān)政策。

（一）存取時(shí)限。當(dāng)年新糧收獲上市時(shí)至次年新糧上市期間的一年時(shí)間跨度，農(nóng)戶可一次或分次把糧食存入第五糧庫(kù)內(nèi)，農(nóng)戶憑“糧食銀行存折”可在就近的“放心商店”兌換各種商品。

（二）免費(fèi)代儲(chǔ)。對(duì)糧食存儲(chǔ)、兌換或市場(chǎng)價(jià)格上漲時(shí)直接銷(xiāo)售給五糧庫(kù)“糧食銀行”的，糧庫(kù)可免費(fèi)為其代儲(chǔ)。

（三）代農(nóng)加工。每百公斤收加工費(fèi)8.00元。圓粒水稻返大米53公斤、粹米8公斤、有色米3公斤、洗米糠

10公斤、谷糠22.5公斤；優(yōu)質(zhì)稻返大米46公斤、粹米13公斤、有色米2公斤、洗米糠11.5公斤、谷糠22.5公斤。

（四）商品兌換。農(nóng)戶憑“糧食銀行存折”可直接在就近的“放心商店”兌換大米，圓粒水稻每百公斤兌換61.5公斤大米，優(yōu)質(zhì)稻每百公斤兌換60.5公斤優(yōu)質(zhì)大米。同時(shí)，可兌換各種商品，糧食隨行就市，各計(jì)各價(jià)折算（按國(guó)標(biāo)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算）。

（五）糧價(jià)公示。糧食價(jià)格要上墻公示，當(dāng)農(nóng)戶將糧食銷(xiāo)售給“糧食銀行”時(shí)，以當(dāng)日價(jià)格結(jié)算付款。如需兌換各種商品時(shí)，“放心商店”將以其兌換的商品按批發(fā)價(jià)給予兌換結(jié)算。

（六）服務(wù)費(fèi)用。對(duì)“放心商店”為“糧食銀行”提供的服務(wù)，按服務(wù)的數(shù)量給予1%的服務(wù)費(fèi)補(bǔ)助。

（七）糧食標(biāo)準(zhǔn)。上述業(yè)務(wù)，原糧要達(dá)到國(guó)標(biāo)三級(jí)以上，大米質(zhì)量達(dá)到精米標(biāo)準(zhǔn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。糧食局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各股室、糧庫(kù)負(fù)責(zé)人為成員的“ⅩⅩ市糧食局‘糧食銀行’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展ⅩⅩ糧食產(chǎn)業(yè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)“糧食銀行” 流通模式試點(diǎn)工作，認(rèn)真抓好 “糧食銀行”（兩代一換）工作的實(shí)施規(guī)劃和措施的落實(shí)。在工作實(shí)施過(guò)程中，及時(shí)總結(jié)，傳遞信息，完善提高，務(wù)求實(shí)效。

2、糧食局各職能股室要密切配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，落實(shí)扶持政策力度，解決好存在的實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，營(yíng)造穩(wěn)定、公平、開(kāi)放、順暢的市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民和糧食經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，確?！凹Z食銀行”業(yè)務(wù)工作順利開(kāi)展。

第三篇：糧食局2006糧食工作總結(jié)

文章標(biāo)題：糧食局2006糧食工作總結(jié)

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XXXX年，我局糧食工作按照與市政府簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)內(nèi)容和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的總體部署，堅(jiān)

持“發(fā)展抓項(xiàng)目、改革抓企業(yè)、穩(wěn)定抓成效”的工作思路，繼續(xù)深化糧食流通體制改革，積極推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，完善糧食宏觀調(diào)控，極力落實(shí)搬遷工作任務(wù)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)服務(wù)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

一、主要工作完成情況

㈠、抓糧食購(gòu)銷(xiāo)工作，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)貫徹落實(shí)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)放開(kāi)政策，引導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)按照市場(chǎng)趨向，本著“購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益”的原則，積極開(kāi)展各種市場(chǎng)糧食的購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)。糧食市場(chǎng)、價(jià)格放開(kāi)以來(lái)，國(guó)有糧食企業(yè)除經(jīng)營(yíng)小麥、玉米主要糧食品種外，還不適時(shí)機(jī)地開(kāi)展大麥、茴香等農(nóng)作物購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)活動(dòng)。特別是在收購(gòu)?fù)荆?gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工分組分片帶秤、帶錢(qián)、帶車(chē)走村串戶積極開(kāi)展糧食收購(gòu)活動(dòng)，克服農(nóng)發(fā)行收購(gòu)貸款不能及時(shí)到位的實(shí)際困難，由職工墊資進(jìn)行收購(gòu)，為企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)爭(zhēng)取了一定數(shù)量的糧源，整個(gè)收購(gòu)工作做到了謹(jǐn)慎定價(jià)、應(yīng)收盡收。截止目前共收購(gòu)糧食488.6萬(wàn)斤，完成全年指導(dǎo)任務(wù)2000萬(wàn)斤的24.4。同時(shí)，作為糧食主管部門(mén)，從過(guò)去側(cè)重管理國(guó)有糧食企業(yè)向管理全社會(huì)糧食流通轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)多渠道、多種所有制主體平等參與糧食市場(chǎng)流通，活躍糧食市場(chǎng)。

在糧食銷(xiāo)售工作上，指導(dǎo)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)開(kāi)展以購(gòu)代銷(xiāo)、邊購(gòu)邊銷(xiāo)、薄利多銷(xiāo)、加工轉(zhuǎn)銷(xiāo)、兌換促銷(xiāo)、推陳儲(chǔ)新等形式多樣的糧食促銷(xiāo)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)暢銷(xiāo)糧食品種的銷(xiāo)售比例。在擴(kuò)展糧食銷(xiāo)售渠道上，準(zhǔn)確把握糧食市場(chǎng)行情，隨行就市，靈活銷(xiāo)售，在穩(wěn)定老客戶的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展新客戶，并通過(guò)省糧油批發(fā)市場(chǎng)集中拍賣(mài)陳化糧1292萬(wàn)斤，至此98年全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)時(shí)認(rèn)定我市的陳化糧已全部銷(xiāo)售處理完畢。截止目前共銷(xiāo)售糧食1978萬(wàn)斤，完成計(jì)劃的79.1，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1250萬(wàn)元，完成計(jì)劃的76.9。

㈡、抓糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理，確保省級(jí)儲(chǔ)備糧食安全。今年我局利用春秋兩季糧油普查有利時(shí)機(jī)，對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)庫(kù)存糧食進(jìn)行了全面清查，重點(diǎn)對(duì)省級(jí)儲(chǔ)備糧食進(jìn)行了安全檢查，同時(shí)對(duì)周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧食進(jìn)行了有效監(jiān)管。糧食安全儲(chǔ)存堅(jiān)持以“一符四無(wú)”為目標(biāo)，按照“帳物、帳實(shí)、帳帳”相符的工作要求，明確責(zé)任，落實(shí)措施，強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行輪換管理辦法和工作制度。為加強(qiáng)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)儲(chǔ)備糧食的管理，將省級(jí)儲(chǔ)備糧食承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)調(diào)整為倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施較好的中心糧庫(kù)。為加強(qiáng)地方糧食宏觀調(diào)控，按照上級(jí)政府下達(dá)的我市市、縣兩級(jí)糧食儲(chǔ)備各260萬(wàn)斤的計(jì)劃任務(wù)，我局請(qǐng)示市政府，同意正式啟動(dòng)建立市、縣糧食儲(chǔ)備工作，這將對(duì)加強(qiáng)政府平衡糧食余缺、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，確保全市糧食安全起到重要推動(dòng)作用。目前我市儲(chǔ)存的520萬(wàn)斤省級(jí)儲(chǔ)備糧，1.6億斤周轉(zhuǎn)庫(kù)存糧，做到了數(shù)量真實(shí)，質(zhì)量完好。

㈢、抓國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，注重解決困擾企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難。我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作在任務(wù)重、困難多的情況下，根據(jù)省、市糧改政策，按照“全員置換職工身份、實(shí)行全員勞動(dòng)合同制、組建1戶國(guó)有糧食控股企業(yè)、放開(kāi)搞活基層糧油購(gòu)銷(xiāo)站”的改革思路，積極推進(jìn)了企業(yè)改革，取得了明顯進(jìn)展。一是廣泛宣傳，啟動(dòng)改革。開(kāi)好了四個(gè)會(huì)議。即：購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議；購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全體職工大會(huì)；局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議；全市糧食流通體制改革工作協(xié)調(diào)會(huì)議。通過(guò)開(kāi)好這四個(gè)會(huì)議，全局上下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)了糧改政策，把握了關(guān)鍵措施。二是成立機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。請(qǐng)示市政府成立了全市糧食流通體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)了市發(fā)改委、糧食、財(cái)政、勞動(dòng)、審計(jì)、監(jiān)察、農(nóng)發(fā)行等部門(mén)的工作人員，組成了政策宣傳、方案起草、清產(chǎn)核資、資金籌措、工齡認(rèn)定補(bǔ)償五個(gè)工作組分頭開(kāi)展工作。三是調(diào)查研究，制定方案。在充分調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，拿出了企業(yè)改革實(shí)施方案，并進(jìn)行反復(fù)修改完善，提請(qǐng)市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過(guò)后實(shí)施。四是細(xì)化方法，置換身份。我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)全員置換身份的職工有139人，置換職工身份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償資金需263.3萬(wàn)元，除省財(cái)政撥補(bǔ)118萬(wàn)元，企業(yè)自籌資金145.3萬(wàn)元。根據(jù)方案批復(fù)精神，職工領(lǐng)取每個(gè)工齡年1000元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后，先解除與企業(yè)的原勞動(dòng)關(guān)系，爾后企業(yè)與職工辦理短期返聘合同。經(jīng)精心操作，共有119人置換了身份，有23人領(lǐng)取工齡補(bǔ)償后與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系后面向社會(huì)自謀職工，有6人辦理了內(nèi)退手續(xù)。五是按照方案，組建企業(yè)。成立XXX1戶國(guó)有糧食控股企業(yè)，承擔(dān)政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)。對(duì)企業(yè)主要經(jīng)理管理人員（董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理、副總經(jīng)理）請(qǐng)示市政府實(shí)行了委派。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，我局從注重解決困

擾企業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難出發(fā)，做了大量的調(diào)查研究和協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作。一是摸底調(diào)查企業(yè)情況，做到家底清。組織人員對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、糧油庫(kù)存、企業(yè)構(gòu)成和從業(yè)人員進(jìn)行了徹底調(diào)查摸底，并按要求上報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定；二是密切關(guān)注改革動(dòng)向，對(duì)困擾企業(yè)發(fā)展的“三老”問(wèn)題進(jìn)行了徹底清理，并積極爭(zhēng)取有關(guān)政策。在處理“老糧”方面，由省財(cái)政撥付我市高價(jià)位糧食

補(bǔ)貼218萬(wàn)元，緩解了部分庫(kù)存老糧成本高的問(wèn)題。在解決“老帳”問(wèn)題上，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政認(rèn)定我市1998年以來(lái)政策性財(cái)務(wù)掛帳5712萬(wàn)元，財(cái)務(wù)掛帳問(wèn)題得到一定處理。三是吃透上情，摸清下情，對(duì)置換身份工齡補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、解除勞動(dòng)關(guān)系工齡補(bǔ)償年計(jì)算、人員分流安置等敏感性問(wèn)題進(jìn)行了反復(fù)研究，在廣泛征求意見(jiàn)、權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上果敢做出了符合我市糧食企業(yè)改革的實(shí)際舉措，改革得以順利推進(jìn)。

㈣、抓糧食市場(chǎng)管理，極力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序的糧食市場(chǎng)秩序。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》賦予糧食部門(mén)的職責(zé)，依法管理糧食市場(chǎng)。一是依法做好糧食收購(gòu)資格許可。組織落實(shí)糧食收購(gòu)主體資格審核制度，為符合條件的12家企業(yè)和個(gè)體工商戶辦理了糧食收購(gòu)許可證，并進(jìn)行了年審。二是認(rèn)真組織開(kāi)展社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》和《甘肅省糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的要求，對(duì)全市用糧涉糧企業(yè)進(jìn)行了為期一個(gè)月的調(diào)查，最后確定全市近7家企業(yè)進(jìn)入流通統(tǒng)計(jì)的范圍，并督促按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，為做好糧食供需平衡預(yù)測(cè)做了一定的社會(huì)調(diào)查工作。三是認(rèn)真開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作。在夏糧收購(gòu)季節(jié)，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，檢查了各糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)的收購(gòu)資格，督促落實(shí)了社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度、糧食收購(gòu)許可制度，為加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，營(yíng)造良好的糧食流通秩序依法履行了部門(mén)工作職責(zé)。

㈤、抓搬遷措施落實(shí)，積極創(chuàng)建“綠美凈”花園式單位。一是加緊施工裝修進(jìn)度，完成新建辦公樓搬遷入駐工作目標(biāo)。我局辦公樓總投資300萬(wàn)元，在資金十分短缺的情況下，經(jīng)克服各種困難，在今年2月中旬順利實(shí)現(xiàn)搬遷。二是以落實(shí)“綠美凈”工程為目標(biāo)，全力做好樓前院內(nèi)附屬設(shè)施的建設(shè)工作，完成土方開(kāi)挖、地坪硬化、植樹(shù)種草、車(chē)道修建、圍欄設(shè)施等的建設(shè)。硬化地坪2100平方米，綠化面積895平方米，綠化覆蓋率達(dá)32.6，植樹(shù)種草有10余種，一個(gè)設(shè)施齊全、環(huán)境舒適的工作環(huán)境已建立。三是極力協(xié)調(diào)落實(shí)單位搬遷職工購(gòu)房“三補(bǔ)”政策，在單位經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，兌現(xiàn)搬遷職工購(gòu)房單位補(bǔ)助資金9.7萬(wàn)元。四是積極向上爭(zhēng)取資金，著力解決機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。通過(guò)糧食企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、糧庫(kù)設(shè)施改造、零星購(gòu)建等資金項(xiàng)目，多渠道積極向上爭(zhēng)取資金。

㈥、抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控。糧食市場(chǎng)放開(kāi)以來(lái)，糧食宏觀調(diào)控的形勢(shì)發(fā)生了根本變化，為確保糧食安全預(yù)警，增強(qiáng)對(duì)全社會(huì)糧食調(diào)控的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性，加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，啟動(dòng)構(gòu)建全市糧食收購(gòu)、加工、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、供應(yīng)體系、市場(chǎng)監(jiān)管和應(yīng)急報(bào)告系統(tǒng)。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)提出了全市重大糧食安全應(yīng)急預(yù)案，已經(jīng)市政府研究批轉(zhuǎn)相關(guān)部門(mén)貫徹實(shí)施。為充分利用市內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)和主輔兩條購(gòu)銷(xiāo)渠道，綜合運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)解和各種調(diào)控手段，促進(jìn)市場(chǎng)糧價(jià)在合理區(qū)間運(yùn)行，適時(shí)開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)糧食供求總量和結(jié)構(gòu)平衡的調(diào)查研究工作，為上級(jí)有關(guān)部門(mén)判斷糧食形勢(shì)及時(shí)提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。

㈦、抓糧食改制企業(yè)有關(guān)遺留問(wèn)題的處理，力求解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。我局糧食改制附營(yíng)企業(yè)XX、XX、XX、XX公司是在1998年以來(lái)按照政企分開(kāi)、收儲(chǔ)與附營(yíng)業(yè)務(wù)分離的原則改制而成的。以上企業(yè)都是通過(guò)企業(yè)整體買(mǎi)斷產(chǎn)權(quán)、職工整體轉(zhuǎn)換身份、職工人人參股，以有限責(zé)任公司形式組建成立，并按照《公司法》運(yùn)行，企業(yè)為具有獨(dú)立法人資格的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。在企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中，暴露出一些經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮，無(wú)力扭虧，管理滯后等問(wèn)題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境，相繼關(guān)門(mén)停業(yè)。在今年推行國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革期間，4戶企業(yè)員工以不同形式上訪，強(qiáng)烈要求參加本次國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革，領(lǐng)取工齡補(bǔ)償并要求解決有關(guān)遺留問(wèn)題。我局本著“以人為本、解決問(wèn)題”的原則，做了大量的調(diào)查研究和說(shuō)服解釋工作。從徹底清理4戶企業(yè)人員構(gòu)成、企業(yè)演變、法人變動(dòng)、員工“兩金”、股金繳納等情況入手，體現(xiàn)既尊重客觀事實(shí)、又遵循政策原則的精神，對(duì)企業(yè)性質(zhì)、員工身份進(jìn)行了界定，提出了已改制企業(yè)不能列入本次國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的政策依據(jù)，并進(jìn)行了耐心細(xì)致地解答。同時(shí)，在市政府主管領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合下，充分考慮到企業(yè)已關(guān)門(mén)停業(yè)、房屋資產(chǎn)貶值、員工失業(yè)生活比較困難等實(shí)際情況，我局承諾按實(shí)際步驟和務(wù)實(shí)舉措解決本應(yīng)有企業(yè)承擔(dān)的養(yǎng)老金拖欠、現(xiàn)金股等問(wèn)題。通過(guò)我局細(xì)心調(diào)查、務(wù)心研究、耐心勸導(dǎo)，附營(yíng)企業(yè)員工上訪事件得到了平息，遺留問(wèn)題也終將會(huì)得到解決。

㈧、抓職工工作作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是按照構(gòu)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想、組織作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)誠(chéng)信、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。二是認(rèn)真開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)。慰問(wèn)系統(tǒng)內(nèi)特困職工支付慰問(wèn)金11697元，發(fā)放面粉600斤，積極開(kāi)展社會(huì)“慈善一日捐”活動(dòng)，機(jī)關(guān)班干部捐款980元。三是積極參加社會(huì)公益性事業(yè)活動(dòng)。圓滿完成市政遷址慶典活動(dòng)分配我局的工作任務(wù)，全力做好社會(huì)義務(wù)植樹(shù)工作。四是積極為包村部門(mén)辦實(shí)事、辦好事，為其訂報(bào)、無(wú)償提供桌椅等辦公用具。

二、存在的問(wèn)題

一是老糧問(wèn)題。即按保護(hù)價(jià)收購(gòu)的高價(jià)位糧食，已由省財(cái)政補(bǔ)貼一部分資金，包袱得到一定程度釋放，但老糧成本仍然過(guò)高，消化處理工作進(jìn)展比較緩慢。二是老人問(wèn)題。即糧食企業(yè)現(xiàn)有的職工，上級(jí)財(cái)政已撥付118萬(wàn)元資金，專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工身份置換補(bǔ)助。由于我市財(cái)政困難，置換職工身份經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償145.3萬(wàn)元全靠企業(yè)自籌，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是企業(yè)沒(méi)真正觸及到產(chǎn)權(quán)制度改革，離退休、傷殘、精減退職、遺孀遺屬人員費(fèi)用無(wú)法預(yù)提，這塊資金預(yù)計(jì)386萬(wàn)元，為繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)改革增加了難度。四是4戶附營(yíng)企業(yè)員工的上訪案件和遺留問(wèn)題急待解決。

三、2007年的工作打算

1、進(jìn)一步做好國(guó)有糧食控股企業(yè)改革后續(xù)工作，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。根據(jù)已完成的改革工作任務(wù)，進(jìn)一步做好規(guī)范運(yùn)行等各項(xiàng)工作。依據(jù)《公司法》建立健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，通過(guò)企業(yè)改革從根本上轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，做到以改革促發(fā)展，以改革促穩(wěn)定。繼續(xù)深化國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估，按照工作程序，對(duì)業(yè)務(wù)萎縮的邊遠(yuǎn)糧油購(gòu)銷(xiāo)站依法進(jìn)行公開(kāi)出售，對(duì)暫不具備出售條件的購(gòu)銷(xiāo)站，實(shí)行先租后賣(mài)，逐步退出企業(yè)國(guó)有資本，實(shí)現(xiàn)國(guó)有民營(yíng)或民有民營(yíng)。

2、做好國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)政策性業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。引導(dǎo)企業(yè)面向市場(chǎng)，開(kāi)展各種有效的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)糧食購(gòu)銷(xiāo)和多種經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，極力提高企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng)能力。進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)職能，加強(qiáng)對(duì)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

3、加強(qiáng)對(duì)各級(jí)儲(chǔ)備糧食的管理工作，充分發(fā)揮庫(kù)存糧食的吞吐調(diào)解功能。管好省級(jí)儲(chǔ)備糧食，監(jiān)督企業(yè)做好糧食安全儲(chǔ)存。啟動(dòng)建立市、縣糧食儲(chǔ)備，做到數(shù)量到位、輪換及時(shí)、儲(chǔ)存安全，確保糧食調(diào)控能力。

4、充分發(fā)揮糧食行政執(zhí)法職能，配合有關(guān)執(zhí)法部門(mén)，依法管理糧食市場(chǎng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變糧食行政管理職能，落實(shí)社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)、收購(gòu)許可、質(zhì)量安全制度。加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)糧食生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、價(jià)格、質(zhì)量狀況、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，做好先兆預(yù)警。

5、做好項(xiàng)目建設(shè)和爭(zhēng)取資金工作，為行業(yè)發(fā)展注入新活力。通過(guò)深化企業(yè)改革，整合糧食加工轉(zhuǎn)化等行業(yè)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)和市政遷址，咬定項(xiàng)目不放松，做好行業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的調(diào)研和引導(dǎo)工作，以項(xiàng)目引資金，以誠(chéng)信跑項(xiàng)目。

6、堅(jiān)持以人為本，努力解決職工群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題。進(jìn)一步做好改制企業(yè)職工群眾關(guān)心的遺留問(wèn)題，力求在工作措施、實(shí)際步驟上有新的突破。堅(jiān)持穩(wěn)定促和諧的工作原則，高度重視系統(tǒng)內(nèi)職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作，及時(shí)排查各種矛盾糾紛，確保一方穩(wěn)定。

7、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，落實(shí)服務(wù)承諾，努力構(gòu)建學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

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第四篇：糧食局—糧食工作總結(jié)

糧食局—糧食工作總結(jié)縣糧食局成立于1953年2月，是主管全縣糧食工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。其職能是貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于糧食的方針政策，制定和頒布縣內(nèi)有關(guān)糧食工作的決定、計(jì)劃，根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃和管理方案，負(fù)責(zé)全縣糧食收購(gòu)、銷(xiāo)售、調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)存、加工工作。自成立以來(lái)，糧食工作伴隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)向過(guò)剩經(jīng)濟(jì)和賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的全過(guò)程，在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，取得了巨大成就。

一、嚴(yán)格執(zhí)行政策，搞好糧食購(gòu)銷(xiāo)工作歷屆縣委、縣人民政府始終把發(fā)展糧食生產(chǎn)、改善人民生活作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)予以抓好。在糧食供給較緊張的年代，由于生產(chǎn)力水平較低，加上自然災(zāi)害的影響，糧食生產(chǎn)發(fā)展水平不高，糧食增長(zhǎng)速度緩慢，求大于供的矛盾突出。為了確保城鎮(zhèn)居民的基本口糧供應(yīng)，適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，實(shí)行統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一銷(xiāo)售、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一庫(kù)存的“四統(tǒng)一”政策。黨的十一屆三中全會(huì)后，糧食總產(chǎn)量供求狀況發(fā)生了歷史性變化，由長(zhǎng)期短缺變?yōu)樨S年有余，總量供求基本平衡。隨著糧食生產(chǎn)的發(fā)展，從1985年起，xx開(kāi)始取消糧食統(tǒng)購(gòu)，公糧、余糧改為“合同定購(gòu)糧”，執(zhí)行一年后又改為“國(guó)家定購(gòu)糧”。統(tǒng)銷(xiāo)未取消，仍然維持平價(jià)供應(yīng)政策。糧食流通實(shí)行國(guó)家定購(gòu)和統(tǒng)銷(xiāo)的“死一塊”和議價(jià)經(jīng)營(yíng)的“活一塊”的“雙軌制”。1985～1992年合同定購(gòu)期間，全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧1299萬(wàn)千克，銷(xiāo)售糧食3008萬(wàn)千克。購(gòu)銷(xiāo)缺口由縣外調(diào)入彌補(bǔ)。1993年，云南正式取消了購(gòu)糧本和糧票、面票、油票，糧食流通在國(guó)家宏觀調(diào)控下，放開(kāi)價(jià)格，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)，放開(kāi)市場(chǎng)。實(shí)行“三放開(kāi)”后的1993～1994年，全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧200萬(wàn)千克，銷(xiāo)售327萬(wàn)千克，銷(xiāo)大于購(gòu)127萬(wàn)千克，購(gòu)銷(xiāo)缺口都是通過(guò)企業(yè)到省內(nèi)外組織議價(jià)購(gòu)入解決。1995年6月，xx下發(fā)《關(guān)于糧食部門(mén)深化改革實(shí)行兩線運(yùn)行的通知》，將糧食部門(mén)政策性業(yè)務(wù)和商業(yè)性經(jīng)營(yíng)分開(kāi)。為了確保供給，嚴(yán)肅政策，在1996年的糧食收購(gòu)中，在縣委、縣人民政府支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)的積極配合下，糧食部門(mén)加大收購(gòu)工作力度，組織人力物力直接進(jìn)村到戶收購(gòu)，全縣共收購(gòu)原糧139.86萬(wàn)千克，占全縣任務(wù)126萬(wàn)千克的111%，超額完成任務(wù)13.86萬(wàn)千克，比1995年同期多入庫(kù)50.69萬(wàn)千克，改寫(xiě)了我縣自1985年統(tǒng)購(gòu)改合同定購(gòu)以來(lái)11年未完成國(guó)家定購(gòu)任務(wù)的歷史。1995～1997年，全縣共收購(gòu)糧食407萬(wàn)千克，銷(xiāo)售糧食281萬(wàn)千克。1998年10月，xx下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的決定》，同年11月xx又下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)當(dāng)前推進(jìn)糧食流通體制改革意見(jiàn)的通知》，明確提出了按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，糧食收儲(chǔ)企業(yè)順價(jià)銷(xiāo)售，糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行和加快國(guó)有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)政策，一項(xiàng)改革”。1998～2001年全縣國(guó)有糧食企業(yè)共收購(gòu)貿(mào)易糧305萬(wàn)千克，銷(xiāo)售貿(mào)易糧395萬(wàn)千克。2002年4月1日起，全省取消糧食合同定購(gòu)，實(shí)行放開(kāi)糧食收購(gòu)、放開(kāi)糧食市場(chǎng)、放開(kāi)糧食價(jià)格，確保云南省糧食安全的“一取消、三放開(kāi)、一確?！闭?。為加強(qiáng)糧食收購(gòu)工作的監(jiān)督管理，糧食部門(mén)搞好服務(wù)，做到不拒收、不限收、不短斤少兩、不壓級(jí)壓價(jià)、不打白條。此后，為確保我縣糧食安全和退耕還林糧食供應(yīng)，縣糧食局在立足本地收購(gòu)的同時(shí)，采取委托代購(gòu)、約時(shí)定點(diǎn)收購(gòu)、增設(shè)臨時(shí)收購(gòu)點(diǎn)收購(gòu)等不同形式積極組織收購(gòu)，還到昆明、保山、下關(guān)等地購(gòu)進(jìn)。為確保退耕還林糧食按時(shí)按質(zhì)按量?jī)冬F(xiàn)給退耕戶，采取就近就便的供應(yīng)辦法，在上街、平坡、脈地、太平原糧站的基礎(chǔ)上，增設(shè)了順濞、富恒臨時(shí)銷(xiāo)售點(diǎn)，確保了退耕還林工程在我縣順利實(shí)施。2002～2004年全縣共收購(gòu)貿(mào)易糧684萬(wàn)千克，銷(xiāo)售糧食698萬(wàn)千克，其中，兌現(xiàn)退耕還林糧食原糧465萬(wàn)千克，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)38個(gè)村4767戶退耕戶。

二、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，抓實(shí)扭虧增盈工作國(guó)有糧食企業(yè)是國(guó)家糧食宏觀調(diào)控的主要業(yè)務(wù)部門(mén)，從建國(guó)以來(lái)的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)，到改革開(kāi)放后出現(xiàn)的賣(mài)糧難現(xiàn)象，以及現(xiàn)在的糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化，各個(gè)時(shí)期都發(fā)揮著極其重要的作用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。然而，經(jīng)營(yíng)卻一路虧損，靠國(guó)家補(bǔ)貼，企業(yè)只有社會(huì)效益，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)效益。多年來(lái)，糧食企業(yè)一直是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，沒(méi)有一點(diǎn)發(fā)展后勁。通過(guò)進(jìn)一步深化企業(yè)改革，收縮網(wǎng)點(diǎn)，減員增效，加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好經(jīng)營(yíng)，企業(yè)虧損逐步減少。我縣糧食系統(tǒng)1985年盈利6.99萬(wàn)元，1986年盈利1.73萬(wàn)元；1987～1992年3月31日政策性虧損掛賬已消化；1992年4月1日至1998年累計(jì)虧損381.5萬(wàn)元，1999年通過(guò)第一輪改革后，全縣只保留一個(gè)國(guó)有糧油購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)，“三老”問(wèn)題得到妥善解決，職工減員分流43人，年內(nèi)減虧43.7萬(wàn)元，2000年減虧52.8萬(wàn)元，2001年因解決1998年改革遺留問(wèn)題，增虧95.6萬(wàn)元。2002年4月取消糧食合同定購(gòu)，放開(kāi)糧食收購(gòu)，放開(kāi)糧食市場(chǎng)，放開(kāi)糧食價(jià)格，確保糧食安全的“一取消、三放開(kāi)、一確?！闭?，同時(shí)全面啟動(dòng)退耕還林工程，2002年減虧102.3萬(wàn)元。通過(guò)2002年第二輪改革，加強(qiáng)了企業(yè)管理，進(jìn)一步擴(kuò)大購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)，2003年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)30萬(wàn)元，2004年由于退耕還林糧食供應(yīng)改為直接兌付現(xiàn)金，銷(xiāo)售量減少，盈利1.4萬(wàn)元。

三、順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)潮流，深化國(guó)有糧食企業(yè)改革工作1998年10月xx明確提出了按保護(hù)價(jià)敞開(kāi)收購(gòu)農(nóng)民余糧，糧食收儲(chǔ)企業(yè)實(shí)行順價(jià)銷(xiāo)售，糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行和加快國(guó)有糧食企業(yè)自身改革為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)政策，一項(xiàng)改革”。根據(jù)黨中央、xx的決定及意見(jiàn)，縣委、縣人民政府高度重視糧食流通體制改革工作，調(diào)整充實(shí)企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)組，成立了由有關(guān)部門(mén)參加的糧改領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，抽調(diào)人員組成6個(gè)工作組，分別到上街、平坡、龍?zhí)?、太平、脈地、縣糧油加工廠參加糧改指導(dǎo)工作。根據(jù)“四分開(kāi)，一完善”的原則和糧改總體方案的要求，撤銷(xiāo)了5個(gè)糧管所，在上街糧管所的基礎(chǔ)上組建國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司，下設(shè)脈地、平坡、龍?zhí)丁⑻?個(gè)收儲(chǔ)站，撤銷(xiāo)了糧油經(jīng)營(yíng)部，對(duì)糧油加工廠實(shí)行股份合作制改革。合理確定收儲(chǔ)公司人員崗位，采取6種形式分流安置人員，收儲(chǔ)公司競(jìng)爭(zhēng)上崗28人，內(nèi)部退養(yǎng)3人，參加股份合作制14人，自動(dòng)離職1人，一次性辭職43人，下崗1人，共分流62人，分流率65.2%，企業(yè)離休人員5人由財(cái)政負(fù)擔(dān)，退休人員43人按每人2萬(wàn)元一次性移交社保包養(yǎng)。為解決糧改資金的不足，經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，對(duì)企業(yè)10宗資產(chǎn)進(jìn)行

處置，共收回資金59.32萬(wàn)元(含稅費(fèi))；爭(zhēng)取到省州資金75萬(wàn)元，全部用于安置一次性辭職人員和離退休干部。經(jīng)過(guò)四個(gè)階段的工作，改革達(dá)到預(yù)期目的，通過(guò)了州糧改辦的驗(yàn)收。1999年3月5日，國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司、糧油工業(yè)公司成立。2002年，根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于漾濞彝族自治縣深化企業(yè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》精神，在縣企業(yè)改革指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，抽調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)人員組成兩個(gè)企業(yè)改革工作組，進(jìn)駐糧油工業(yè)公司和糧油收儲(chǔ)公司，幫助指導(dǎo)。對(duì)國(guó)有糧油收儲(chǔ)公司主要從完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，逐步建立激勵(lì)機(jī)制，打破平均分配格局入手，充分調(diào)動(dòng)干部職工積極性，完善企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)十分困難、管理不善、長(zhǎng)期處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況、生存無(wú)望的糧油工業(yè)公司資產(chǎn)整體出售，一次性分流人員。2003年，按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排，縣糧油工業(yè)公司列入全縣重點(diǎn)改革的10戶企業(yè)之一。抽調(diào)局機(jī)關(guān)有關(guān)人員和縣指導(dǎo)組成員組成領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室。在2002年改革的基礎(chǔ)上，召開(kāi)股東大會(huì)，確定改革方案，形成整體出售資產(chǎn)決議，采取公開(kāi)、公證、公平的原則面向社會(huì)出售整體資產(chǎn)，出售資產(chǎn)所得38萬(wàn)元全部用于安置退休人員和在職職工。從5月28日開(kāi)始到8月20日全面結(jié)束，率先在全縣第一家完成改革任務(wù)，整個(gè)改革過(guò)程立足自我，一企一策，沒(méi)有向上級(jí)要過(guò)一分錢(qián)。在改革工業(yè)公司的同時(shí)，對(duì)國(guó)有糧油購(gòu)銷(xiāo)公司（原收儲(chǔ)公司改為購(gòu)銷(xiāo)公司）在1998年改革中遺留問(wèn)題進(jìn)行了解決，為糧食系統(tǒng)第一、二輪改革劃上了～的句號(hào)。2004年，根據(jù)上級(jí)有關(guān)“每個(gè)縣只保留一戶國(guó)有糧食企業(yè)，企業(yè)職工全員置換身份”的精神，轉(zhuǎn)換企業(yè)職工身份，給予一次性安置補(bǔ)償。企業(yè)職工身份轉(zhuǎn)換后，企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，合理定崗定員，推行新的用工制度，實(shí)行層層聘用制。在分配上，堅(jiān)持把職工收入與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人貢獻(xiàn)掛鉤。糧食問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。我們將進(jìn)一步深化糧食流通體制改革，充分發(fā)揮糧食流通主渠道作用，承擔(dān)起對(duì)全社會(huì)糧食流通和糧食市場(chǎng)進(jìn)行管理和監(jiān)督的職責(zé)，確保我縣糧食安全，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

第五篇：糧食局糧食工作總結(jié)

糧食局糧食工作總結(jié)

今年我縣糧食部門(mén)在縣委縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的具體指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照全國(guó)糧食流通工作要“守住管好‘天下糧倉(cāng)’，做好‘廣積糧、積好糧、好積糧’三篇文章”的總要求，圍繞“守底線、保安全、惠民生、促發(fā)展”的工作總目標(biāo)和“抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià)”的中心任務(wù)，貫徹執(zhí)行好糧食工作方針和政策措施，積極搞好糧食各項(xiàng)工作，全面切實(shí)完成了糧食工作考評(píng)、糧食安全責(zé)任屆中考核等各項(xiàng)工作任務(wù)，確保了我縣糧食安全。具體總結(jié)如下

按照糧食流通工作、政府要點(diǎn)工作的部署和本局今年的工作計(jì)劃任務(wù)與要求，我局著力完成了如下工作任務(wù)，取得較好的工作成效。

（一）搞好糧油儲(chǔ)備工作，確保了儲(chǔ)備糧油的安全。

根據(jù)市糧食局、農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)發(fā)《關(guān)于下達(dá)XX市糧食安全責(zé)任考核今年糧食播種面積等4項(xiàng)指標(biāo)的通知》（韶糧【2013】94號(hào)），把糧食工作考評(píng)原四項(xiàng)指標(biāo)并入糧食安全責(zé)任考核指標(biāo)任務(wù)下達(dá)各縣，其中下達(dá)我縣今年縣級(jí)糧食儲(chǔ)備規(guī)模原糧****噸，食用植物油儲(chǔ)備規(guī)模**噸。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù)，為繼續(xù)全面切實(shí)完成糧食儲(chǔ)備規(guī)?？己巳蝿?wù)，落實(shí)儲(chǔ)備糧油規(guī)范化制度化管理，確保儲(chǔ)備糧油安全，承儲(chǔ)企業(yè)嚴(yán)格按照《XX縣縣級(jí)儲(chǔ)備糧管理暫行辦法》、《XX縣食用植物油儲(chǔ)備工作方案》、《XX縣縣級(jí)儲(chǔ)備食用植物油管理實(shí)施細(xì)則》等政府規(guī)范性文件要求，落實(shí)了安全儲(chǔ)糧措施，開(kāi)展儲(chǔ)備糧油安全儲(chǔ)存工作，搞好儲(chǔ)備糧油的管理。局機(jī)關(guān)按照上級(jí)的要求，組織開(kāi)展了糧食庫(kù)存檢查、儲(chǔ)備油庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查和安全普查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，確保了儲(chǔ)備糧油數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量安全、品質(zhì)宜存，以及實(shí)物賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬“三賬”相符。繼續(xù)搞好倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備改造升級(jí)，優(yōu)化了縣城中心庫(kù)倉(cāng)房的防熱、防潮性能；按照今年的輪換計(jì)劃安排完成了相關(guān)輪換任務(wù)。做好“危倉(cāng)老庫(kù)”維修改造規(guī)劃，上報(bào)遙田庫(kù)區(qū)老庫(kù)改造項(xiàng)目，倉(cāng)容****噸，預(yù)算改造資金**萬(wàn)元，爭(zhēng)取早日獲批。

(二)貫徹執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)價(jià)格政策，積極搞好糧食收購(gòu)工作。年初，我局與發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合向全縣轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于提高今年稻谷最低收購(gòu)價(jià)格》的通知，貫徹國(guó)家今年糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策，切實(shí)保護(hù)糧農(nóng)的利益，調(diào)動(dòng)種糧的積極性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展。糧食企業(yè)積極開(kāi)展新糧收購(gòu)入庫(kù)工作，搞好便民服務(wù)，全年收購(gòu)糧食近****噸，完成了糧食收購(gòu)任務(wù)，滿足了政府儲(chǔ)備用糧所需。

（三）加強(qiáng)糧油市場(chǎng)調(diào)控，推進(jìn)糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)，做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作，確保了市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

建立完善了糧食市場(chǎng)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。為了及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)行情，選擇了縣糧油儲(chǔ)備有限公司、新龍米店、康皇米鋪等4家較大規(guī)模的糧食經(jīng)營(yíng)單位為我縣糧食信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，定期收集、上報(bào)糧食收購(gòu)、批發(fā)、零售價(jià)格、庫(kù)存量等經(jīng)營(yíng)信息，為政府做好糧食調(diào)控提供準(zhǔn)確的決策依據(jù)；認(rèn)真開(kāi)展了社會(huì)糧油供需平衡的調(diào)查工作，全面掌握了我縣糧油供給、需求、庫(kù)存情況；通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和糧食市場(chǎng)報(bào)等媒體渠道掌握轄區(qū)外糧食行情，對(duì)收集到信息進(jìn)行整理和綜合分析，對(duì)糧食供需、價(jià)格發(fā)展趨勢(shì)有了較準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，為做好糧食預(yù)測(cè)預(yù)警工作奠定了基礎(chǔ)。

積極做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作。按照上級(jí)做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的要求，我局牽頭組織協(xié)調(diào)做好全縣糧油保供穩(wěn)價(jià)工作，縣直相關(guān)部門(mén)按分工職責(zé)，履行各自的監(jiān)管責(zé)任。一年來(lái)，加強(qiáng)了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確掌握市場(chǎng)動(dòng)向，加強(qiáng)了糧食流通的各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，抓緊做好《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》修訂的前期調(diào)研工作，完善了糧油應(yīng)急預(yù)案的配套措施，加強(qiáng)了糧油購(gòu)銷(xiāo)工作的指導(dǎo)力度，確保了后續(xù)糧源供應(yīng)。糧食局與上述較大規(guī)模的加工、批發(fā)糧油企業(yè)簽訂了《糧食應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議書(shū)》，明確各自的工作責(zé)任。同時(shí)，我局還加強(qiáng)與各部門(mén)的協(xié)作，做好災(zāi)民、低收入群體、工廠工人、學(xué)校師生等人員的糧油供應(yīng)工作，確保了糧油供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。

（四）建立了糧食安全保障應(yīng)急機(jī)制，完善了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，增強(qiáng)政府處置突發(fā)事件能力。為了應(yīng)對(duì)糧食市場(chǎng)出現(xiàn)異常，保證在發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件情況下的糧食供給，我縣健全了糧食應(yīng)急預(yù)案制度。制訂了《XX縣糧食應(yīng)急預(yù)案》、《XX縣關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作方案》，匯編了《XX縣糧食安全應(yīng)急操作手冊(cè)》，明確了各相關(guān)職能部門(mén)的職責(zé)，并按照“有設(shè)施、有協(xié)議、有牌子”的要求，建立了糧食應(yīng)急加工、運(yùn)輸、供應(yīng)的保障網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了日加工能力60噸（原糧）大米應(yīng)急加工廠1家，應(yīng)急保障供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)4家，應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛4輛，運(yùn)輸能力35噸，上列的應(yīng)急配置能滿足我縣糧食應(yīng)急保障供應(yīng)的要求。糧食、物價(jià)部門(mén)積極開(kāi)展了糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，合理設(shè)置糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)和監(jiān)測(cè)品種，執(zhí)行了糧油市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)直報(bào)制度，通過(guò)糧油市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)，定期將我縣糧油市場(chǎng)價(jià)格信息傳送到上一級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)，為做好糧食安全預(yù)測(cè)預(yù)警工作奠定基礎(chǔ)。

（五）認(rèn)真組織開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作。

做好糧食庫(kù)存檢查工作。今年3、4月份，我局根據(jù)市局轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展和改革委等四部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展今年全省糧食庫(kù)存檢查工作的通知》（韶糧2013]24號(hào)）精神，成立了檢查工作小組，認(rèn)真開(kāi)展了糧食庫(kù)存檢查工作。按照《糧食庫(kù)存實(shí)物檢查辦法》、《糧食庫(kù)存檢查辦法》和《糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生和儲(chǔ)糧安全檢查辦法》具體操作和要求，對(duì)全縣國(guó)有糧食企業(yè)的糧食數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)糧安全和賬務(wù)管理進(jìn)行了一次細(xì)致的檢查工作，并且通過(guò)了上級(jí)部門(mén)的抽查。庫(kù)存檢查結(jié)果表明，我縣國(guó)有糧食企業(yè)糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量完好、儲(chǔ)存安全、賬賬相符、管理規(guī)范。

開(kāi)展了儲(chǔ)備油庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，10月份，按照市局《轉(zhuǎn)發(fā)省糧食局開(kāi)展全省儲(chǔ)備油庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查工作的通知》（韶糧（2013）90號(hào)）要求，開(kāi)展了我縣儲(chǔ)備油庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)上報(bào)了檢查資料，檢查結(jié)果表明，我縣重視食用植物油的管理工作，國(guó)有糧食企業(yè)能?chē)?yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，開(kāi)展了縣級(jí)儲(chǔ)備油購(gòu)、銷(xiāo)、存各項(xiàng)工作，儲(chǔ)備油管理效果達(dá)到儲(chǔ)存安全、質(zhì)量良好、數(shù)量真實(shí)管理規(guī)范的要求。檢查結(jié)果通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。

開(kāi)展了糧食質(zhì)量監(jiān)管工作。按照糧食質(zhì)量監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)加強(qiáng)了糧食儲(chǔ)存環(huán)節(jié)和政策性用糧購(gòu)銷(xiāo)活動(dòng)中的糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查。一是督促糧食收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，做好入庫(kù)糧食質(zhì)量檢測(cè)，把好入庫(kù)糧食質(zhì)量關(guān)，按照“五分開(kāi)”要求堆放糧食；二是督促國(guó)有糧食企業(yè)做好糧食出庫(kù)質(zhì)量檢驗(yàn)，確保出庫(kù)糧食質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，杜絕不符合質(zhì)量要求的糧食流入口糧市場(chǎng)，執(zhí)行糧食運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范，防止使用被污染的運(yùn)輸工具包裝物裝運(yùn)而污染糧食；三是加強(qiáng)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量監(jiān)管，督促國(guó)有糧食企業(yè)按照《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》，確保儲(chǔ)糧設(shè)施設(shè)備符合安全儲(chǔ)糧的要求，采取各種科學(xué)保糧措施，有效保持儲(chǔ)存糧食質(zhì)量。經(jīng)檢驗(yàn)，現(xiàn)所有庫(kù)存糧食質(zhì)量、品質(zhì)合格率達(dá)100%，宜存率達(dá)100%；四是加強(qiáng)軍糧質(zhì)量管理，落實(shí)執(zhí)行軍糧質(zhì)量檢驗(yàn)“一批一檢一報(bào)告”制度，確保軍糧質(zhì)量符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查工作。一是開(kāi)展了糧食收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)督檢查，夏糧收購(gòu)期間，組織人員對(duì)全縣主要糧食收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。從檢查的情況看，我縣糧食收購(gòu)能?chē)?yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，執(zhí)行了糧食收購(gòu)公示制度，沒(méi)有出現(xiàn)損害售糧戶利益的行為。二是加強(qiáng)了對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者糧食庫(kù)存量，收購(gòu)、儲(chǔ)存環(huán)節(jié)質(zhì)量管理，原糧衛(wèi)生，倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備管理和經(jīng)營(yíng)者有關(guān)資料憑證管理等方面的檢查，維護(hù)了我縣糧食市場(chǎng)秩序。三是加強(qiáng)糧油市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作。年初我局組織開(kāi)展對(duì)全縣糧油批發(fā)部、大型糧食加工廠的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)，春節(jié)等重大節(jié)日期間，組織人員加強(qiáng)對(duì)糧油市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，維護(hù)了糧油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格的穩(wěn)定。

加強(qiáng)了糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。一直以來(lái)，我局重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳和監(jiān)督檢查工作。今年，我局根據(jù)市糧食局《關(guān)于開(kāi)展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查“百日行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》的要求，制訂了工作方案，并按照《XX縣深入開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作方案》的要求，在轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展了糧食行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域查隱患、除隱患、防事故專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，著重檢查國(guó)有糧食企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任建設(shè)情況，各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度建立和執(zhí)行情況。通過(guò)檢查，我縣國(guó)有糧食企業(yè)能按照相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確了相關(guān)職責(zé)，并建立和執(zhí)行安全儲(chǔ)糧管理制度，安全保衛(wèi)制度，藥品管理制度，危險(xiǎn)作業(yè)管理制度“三防”制度、等各類(lèi)生產(chǎn)安全管理制度，并做好糧食輸送設(shè)備，糧食倉(cāng)房設(shè)施，除雜設(shè)備、消防設(shè)備、糧情檢測(cè)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、環(huán)流熏蒸設(shè)備、機(jī)械通風(fēng)設(shè)備、防雷設(shè)備的日常管理和維護(hù)工作，由于各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度能落實(shí)執(zhí)行，我縣國(guó)有糧食企業(yè)有效防范和遏止生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保了儲(chǔ)糧安全和各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)操作安全。

（五）做好軍糧供應(yīng)工作。

我縣軍糧管理供應(yīng)部門(mén)秉承“以兵為本”、“服務(wù)優(yōu)先”的宗旨，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的正確指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照軍糧供應(yīng)管理的規(guī)定及《XX市爭(zhēng)當(dāng)軍糧供應(yīng)管理工作排頭兵考評(píng)辦法》的要求，樹(shù)立了軍供無(wú)小事的責(zé)任意識(shí)，積極開(kāi)展了軍糧供應(yīng)管理工作。健全和完善了規(guī)章制度，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)了質(zhì)量管理，確保軍糧專(zhuān)供配送工作有條不紊地開(kāi)展，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，確保了資金的專(zhuān)款專(zhuān)用，樹(shù)立了服務(wù)意識(shí)，提升了服務(wù)水平。全年軍供工作順利開(kāi)展，無(wú)發(fā)生任何問(wèn)題。春節(jié)和建軍節(jié)期間，繼續(xù)組織開(kāi)展慰問(wèn)駐軍活動(dòng)，進(jìn)一步密切了軍地關(guān)系。爭(zhēng)當(dāng)“排頭兵”考評(píng)工作通過(guò)了市糧食局、市軍糧供應(yīng)中心等上級(jí)部門(mén)的相關(guān)考核驗(yàn)收。

（六）積極搞好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。

按縣委政府的重新規(guī)劃，我局改為掛鉤遙田鎮(zhèn)大埔村協(xié)助開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，為推動(dòng)工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，帶領(lǐng)工作人員到村開(kāi)展調(diào)研和組織規(guī)劃工作，并派出駐村干部進(jìn)村入戶，落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作措施，力所能及為村提供人力和經(jīng)費(fèi)的支持。一是按照“一村一策、一戶一法”的辦法，大力幫助該村貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，早日實(shí)現(xiàn)脫貧奔康目標(biāo)；二是積極幫助該村搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

（七）搞好隊(duì)伍建設(shè)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，積極開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年和紀(jì)律學(xué)習(xí)教育月活動(dòng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)”規(guī)定，開(kāi)展了糾正“四風(fēng)”教育，增強(qiáng)了工作人員思想作風(fēng)和組織紀(jì)律觀念，改進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)，推進(jìn)了各項(xiàng)工作。搞好組織建設(shè)，完成局支部委員會(huì)換屆選舉工作。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)工作責(zé)任制和任務(wù)分工，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、“三公”經(jīng)費(fèi)管理、公車(chē)管理和公共資產(chǎn)管理。搞好黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作。完成地方性政府性債務(wù)清查、《新豐年鑒》資料和《地方志》資料年報(bào)編報(bào)等各項(xiàng)工作任務(wù)。搞好信訪維穩(wěn)工作，確保了有序的工作局面和社會(huì)的穩(wěn)定。積極參加抗洪救災(zāi)工作，出色完成了上級(jí)分配的工作任務(wù)。加強(qiáng)干部職工崗位培訓(xùn)工作，組織倉(cāng)儲(chǔ)人員學(xué)習(xí)了現(xiàn)代儲(chǔ)糧和倉(cāng)儲(chǔ)操作技術(shù)規(guī)范等理論知識(shí)，提高倉(cāng)儲(chǔ)工作全員業(yè)務(wù)水平，分期分批安排了部分倉(cāng)儲(chǔ)人員參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)水平。一年來(lái)，縣委政府和上級(jí)部門(mén)分配的各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們亦清醒地看到，當(dāng)前我縣糧食工作存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。如糧食安全保障基礎(chǔ)仍不夠牢固，糧食流通監(jiān)督檢查體系不夠完善，國(guó)有糧食企業(yè)經(jīng)濟(jì)底子薄弱，發(fā)展后勁不強(qiáng)等仍有待今后加以統(tǒng)籌解決。