第一篇：全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧成果推進(jìn)會(huì)講話

全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧成果推進(jìn)會(huì)講話

同志們：

確保脫貧攻堅(jiān)工作成效考核重返全省先進(jìn)行列，全面完成剩余脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，鞏固好脫貧成果，在中省大考中交出優(yōu)異成績。這是市委×屆×次全會(huì)“三個(gè)確保”目標(biāo)任務(wù)的“第一?！?，也是全市扶貧戰(zhàn)線干部職工義不容辭的政治責(zé)任。剛才×同志通報(bào)了情況、部署了任務(wù)，幾個(gè)單位作了交流發(fā)言，都緊緊圍繞著一個(gè)核心目標(biāo)，就是全力以赴抓好任務(wù)推進(jìn)、質(zhì)量提升，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，牢記使命擔(dān)當(dāng)不懈怠，戒驕戒躁、慎終如始

今年×月×日，我市脫貧攻堅(jiān)工作代表全省接受了習(xí)近平總書記檢閱，這是×發(fā)展史上最具里程碑意義的榮譽(yù)，也是黨中央對(duì)我市各級(jí)各部門辛勤努力的肯定。習(xí)近平總書記在全面考察我市易地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等“兩不愁三保障”核心指標(biāo)后，寄語父老鄉(xiāng)親們的生活像我們城市的名字一樣，平安順利，幸?！?希望奔小康的路上一個(gè)也不少，都能夠順利地脫貧，確保小康。我們唯有堅(jiān)決打贏收官戰(zhàn)，才能不負(fù)總書記的殷殷囑托，才能不負(fù)組織和人民的期望。

當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)到了緊要關(guān)頭，距離完勝僅有“一步之遙”，但我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻、挑戰(zhàn)依然艱巨，全市還有×萬剩余貧困人口沒有脫貧，還有×萬不穩(wěn)定戶和易致貧戶存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別地區(qū)脫貧基礎(chǔ)不夠牢靠和病疫災(zāi)害影響脫貧成果鞏固，少數(shù)工作短板弱項(xiàng)和存在問題影響脫貧成色和質(zhì)量，一些潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患考驗(yàn)著各級(jí)應(yīng)對(duì)處置能力水平。如果這些挑戰(zhàn)不能及時(shí)妥善處理到位，我們將很難在“期末大考”中取得理想成績，也將很難兌現(xiàn)曾經(jīng)立下的“軍令狀”，這將不是一個(gè)允許失誤的工作問題，而是一個(gè)辜負(fù)了黨和人民期望的政治問題。

×月×日，×?xí)浽谑∶撠毠?jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要一鼓作氣，善始善終，不停頓、不大意、不放松，堅(jiān)決如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！猎隆寥?，×省長在全省當(dāng)前重點(diǎn)工作和“十四五”規(guī)劃編制工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，做到責(zé)任再強(qiáng)化、重點(diǎn)再聚焦、整改再深入、質(zhì)量再提高，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。決戰(zhàn)當(dāng)前，全市上下必須要有時(shí)不我待的緊迫感和功成必須有我的使命感，堅(jiān)決走出“脫貧摘帽就是任務(wù)完成，普查結(jié)束就是圓滿收官”的誤區(qū)，始終保持政治定力，繼續(xù)聚焦脫貧攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，堅(jiān)持方向不亂、頻道不換、精力不散，用行動(dòng)自覺體現(xiàn)對(duì)黨忠誠，以“不落一人”踐行初心使命;要切實(shí)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)防松勁懈怠、疲倦?yún)拺?zhàn)、盲目樂觀、麻痹大意等狀態(tài)，以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)紀(jì)律、最實(shí)作風(fēng)、最優(yōu)質(zhì)量，堅(jiān)決強(qiáng)弱補(bǔ)短、鞏固成果、消除風(fēng)險(xiǎn)，不折不扣完成脫貧任務(wù)，確保一鼓作氣打贏收官?zèng)Q戰(zhàn)。

第二，強(qiáng)化攻堅(jiān)措施不松勁，精益求精、全面提升

脫貧攻堅(jiān)到了收官階段，既要比任務(wù)完成情況，更要比指標(biāo)完成質(zhì)量，質(zhì)量好、弱項(xiàng)少，才能在期末大考中走到前列，我們必須在脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升上狠下功夫。

一要高質(zhì)量抓任務(wù)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，所有涉及脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域的政策措施，凡是國家和省上沒有發(fā)文明確調(diào)整的，都必須保持一貫穩(wěn)定，緊盯防風(fēng)險(xiǎn)、防反彈、防返貧和剩余×萬貧困人口這些難中之難、困中之困，不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在縣區(qū)行業(yè)部門已經(jīng)完成退出指標(biāo)達(dá)標(biāo)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，×月×日前完成村一級(jí)工作，×月×日前完成鎮(zhèn)辦工作，×月×日前完成縣級(jí)工作，×月×日前完成標(biāo)注;要嚴(yán)格脫貧標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行戶脫貧×條標(biāo)準(zhǔn)，確保項(xiàng)項(xiàng)過硬、人人過硬、戶戶過硬，對(duì)于未脫貧戶中的失聯(lián)人員、刑滿釋放人員等特殊情況，要摸清底子、妥善處理，堅(jiān)決杜絕簡單粗暴一刀切;要嚴(yán)守退出程序，完整執(zhí)行信息核實(shí)、民主評(píng)議、交叉檢查、審核審查、公示公告、核查批準(zhǔn)、資料備案和系統(tǒng)標(biāo)注等步驟，確保退出程序規(guī)范、結(jié)果真實(shí)可靠，確保不落一戶、不漏一人，全部精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)退出，要讓結(jié)果經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。

二要高質(zhì)量抓動(dòng)態(tài)監(jiān)測。嚴(yán)格按照“全面排查、綜合研判、精準(zhǔn)幫扶、動(dòng)態(tài)銷號(hào)”四個(gè)環(huán)節(jié)，扎實(shí)做好防返貧致貧預(yù)警監(jiān)測和幫扶工作。瞄準(zhǔn)×萬脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶、×萬已脫貧戶和其他特殊情況戶，綜合運(yùn)用“自我申報(bào)、鎮(zhèn)村研判、行業(yè)比對(duì)、系統(tǒng)監(jiān)測”等辦法，做到隱患困難跟蹤監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度重視、妥善處置。堅(jiān)持實(shí)事求是確定對(duì)象，按職責(zé)分工預(yù)警到人，建立響應(yīng)機(jī)制，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)問題有人負(fù)責(zé)、涉及多方有人主責(zé)”，避免因責(zé)任不清導(dǎo)致措施延緩滯后。針對(duì)性制定幫扶措施，綜合精準(zhǔn)施策，加強(qiáng)督查督辦，消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，確保脫貧戶不返貧，邊緣戶不致貧。

三要高質(zhì)量抓問題整改。問題整改既考驗(yàn)政治站位，又考驗(yàn)?zāi)芰λ健Ｒ媸崂恚瑢?duì)×年以來中省脫貧攻堅(jiān)成效考核、脫貧攻堅(jiān)督查巡查、退出評(píng)估、脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視及其“回頭看”、九三學(xué)社民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)等方面反饋問題再來一次“回頭看”，對(duì)已完成整改的問題加強(qiáng)梳理排查，對(duì)正在整改的問題嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有序推進(jìn)，對(duì)長期堅(jiān)持整改的問題建立有效可行的長效機(jī)制。要真改實(shí)改，對(duì)反饋和存在的問題，標(biāo)本兼治、較真碰硬，從源頭上、根子上解決問題，堅(jiān)決防止不斷反復(fù)、屢改難斷、弄虛作假等現(xiàn)象。

四要高質(zhì)量抓檔案完善。檔案資料是脫貧攻堅(jiān)的歷史印證，是書面化的脫貧答卷。要做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，抓緊核實(shí)補(bǔ)正建檔立卡各類數(shù)據(jù)信息，堅(jiān)持基本情況、政策兌現(xiàn)、幫扶措施、工作責(zé)任“四實(shí)”，聚焦采集真實(shí)、錄入準(zhǔn)確、信息完整、監(jiān)測及時(shí)“四性”，全面解決脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息不實(shí)、不準(zhǔn)、不全、不一致和更新不及時(shí)等問題，確保賬賬相符、賬實(shí)相符，為客觀真實(shí)反映脫貧成效提供可靠依據(jù)。要做到印證精準(zhǔn)，學(xué)習(xí)借鑒平利縣“墻上掛的、文件寫的、嘴上說的、現(xiàn)場看的、資料查的、系統(tǒng)錄的”“六個(gè)一致”經(jīng)驗(yàn)，做到條塊、上下一致規(guī)范;既不能因關(guān)鍵資料不全導(dǎo)致缺乏佐證，也不能搞形式主義增加基層負(fù)擔(dān)。要做到建檔規(guī)范，特別是問題整改的印證資料，要繼續(xù)按照市縣兩級(jí)“六個(gè)一”、鎮(zhèn)和縣級(jí)行業(yè)部門“五個(gè)一”、村和社區(qū)“三個(gè)一”的要求完善檔案，今年以來需長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)，整改成效至少每月更新一次，確保賬實(shí)同步一致。

五要高質(zhì)量抓經(jīng)驗(yàn)推廣。幾項(xiàng)納入脫貧攻堅(jiān)考核的重點(diǎn)工作要出經(jīng)驗(yàn)、出成效、出影響，為考核爭優(yōu)提供亮點(diǎn)支撐。要抓好穩(wěn)崗就業(yè)，加大勞務(wù)輸出和崗位開發(fā)力度，落實(shí)吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，用好公益性崗位，建立就業(yè)實(shí)名制系統(tǒng)，加強(qiáng)穩(wěn)崗就業(yè)監(jiān)測幫扶，聚焦未就業(yè)貧困勞動(dòng)力、失業(yè)回流貧困勞動(dòng)力和易地搬遷貧困勞動(dòng)力，確保有勞動(dòng)能力貧困家庭至少有×人穩(wěn)定就業(yè)。要抓好消費(fèi)扶貧，總結(jié)提升“共建美好生活同行幸?！痢毕M(fèi)扶貧行動(dòng)、全省消費(fèi)扶貧“三?！苯ㄔO(shè)現(xiàn)場培訓(xùn)班等活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)陜西扶貧空間和“三專一平臺(tái)”建設(shè)，持續(xù)抓好消費(fèi)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，嚴(yán)把扶貧產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口，著力解決農(nóng)產(chǎn)品“銷售難”問題。要抓好搬遷后續(xù)扶持，突出產(chǎn)業(yè)就業(yè)，以樂業(yè)促安居，健全完善搬遷社區(qū)黨組織、群眾自治組織等各類管理服務(wù)組織，推行適合搬遷安置區(qū)的物業(yè)管理辦法，加快短板設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)管理水平，確保搬遷群眾生活便利、住得舒心。要抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，完善“支部+X+貧困戶”工作機(jī)制，深化訂單種養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)托管、股份合作、土地流轉(zhuǎn)、先借后還等帶貧益貧模式，確保群眾穩(wěn)定持續(xù)受益。要把以毛絨玩具產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新社區(qū)工廠作為易地搬遷后續(xù)扶持發(fā)展的重要抓手，政策不變，力度不減，充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)承載和就業(yè)吸納能力，穩(wěn)步推進(jìn)搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”。

第三，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)不走樣，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干

根據(jù)目前掌握的情況，今年脫貧攻堅(jiān)工作成效考核全面提前，省上×月中旬開始，國家×月份進(jìn)行，時(shí)間非常緊張。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)好市委四屆十次全會(huì)賦予的工作重任。

一要夯實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。各縣區(qū)黨政“一把手”要扛牢責(zé)任，全面提升整體工作質(zhì)量。鎮(zhèn)村要抓好責(zé)任落實(shí)、政策落地、工作推進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要撲下身子、下沉一線，把工作觸角延伸到村組農(nóng)戶，真正做到底子清、情況明、措施實(shí)、效果好。各行業(yè)部門要牽頭負(fù)責(zé)、分關(guān)把守，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)扶貧工作指導(dǎo)、督促檢查、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等工作。幫扶單位要不折不扣抓好幫扶工作，“四支隊(duì)伍”要堅(jiān)守一線，走穩(wěn)走實(shí)脫貧攻堅(jiān)“最后一米”。

二要嚴(yán)肅紀(jì)律樹導(dǎo)向。樹牢真抓實(shí)干、善做善成、爭先創(chuàng)優(yōu)的作風(fēng)導(dǎo)向，始終保持干勁拼勁韌勁，持續(xù)強(qiáng)化落實(shí)力執(zhí)行力，以鐵的紀(jì)律保障脫貧攻堅(jiān)收官順利推進(jìn)。繼續(xù)狠抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)整治，完善項(xiàng)目立項(xiàng)審批、竣工驗(yàn)收、決算審計(jì)等程序，規(guī)范建立扶貧項(xiàng)目資金臺(tái)賬，健全扶貧資產(chǎn)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金和資產(chǎn)管理，強(qiáng)化紀(jì)律約束，嚴(yán)禁弄虛作假，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，以更加嚴(yán)實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

三要高度警覺防風(fēng)險(xiǎn)。重返優(yōu)秀行列既要干好考好，關(guān)鍵還要不出問題。要認(rèn)真吸取國務(wù)院督查“問題水窖”的教訓(xùn)，扎實(shí)開展涉貧信訪“大回訪”，定期研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，主動(dòng)化解信訪矛盾，妥善處置群眾訴求和歷史遺留問題，不能因?yàn)椤盎蚁！薄昂谔禊Z”事件影響全市脫貧攻堅(jiān)大局。同時(shí)也要更多地關(guān)心關(guān)愛各級(jí)扶貧干部，注意做好健康、心理、情緒等方面的積極干預(yù)和壓力紓解，避免“負(fù)面情緒”造成“負(fù)面效果”。

同志們，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)我們立有“軍令狀”，軍令如山、軍無戲言，越是到了最后緊要關(guān)頭，越要如履薄冰、如臨深淵，慎終如始、一以貫之。讓我們以堅(jiān)定的自信、扎實(shí)的行動(dòng)，全力決勝脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，牢牢把握重返全省優(yōu)秀行列主動(dòng)權(quán)，向黨和人民交出一份優(yōu)異答卷。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

在脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)上的講話

同志們：

2016年，我們按照“兩年脫貧攻堅(jiān)、三年鞏固提升”的要求，緊盯各類考核指標(biāo)落實(shí)，聚焦精準(zhǔn)，落細(xì)落小，大力實(shí)施“***”脫貧攻堅(jiān)工程，經(jīng)過一年奮戰(zhàn)，全縣計(jì)劃脫貧

戶 人（省定任務(wù)），實(shí)際脫貧

戶

人，脫貧率達(dá)到

%，工作取得了一定成績，受到了省市充分肯定。

一、肯定成績，工作推進(jìn)持續(xù)有力

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排部署到位。及時(shí)成立了脫貧攻堅(jiān)辦公室和易地搬遷等“六輪”辦公室，各鎮(zhèn)辦、各部門單位也成立了相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行第一責(zé)任，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，真正把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上，扛在肩上，抓在手上?？h、鎮(zhèn)、村三級(jí)逐級(jí)簽訂脫貧責(zé)任書，包抓單位與包扶干部、駐村第一書記也簽訂了責(zé)任書，明確了脫貧任務(wù)，夯實(shí)了工作責(zé)任，在全縣形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)共抓脫貧的工作格局。

二是謀劃周密，政策制定到位。去年，縣委、縣政府在省市脫貧攻堅(jiān)政策不明晰，工作無抓手的情況下，先后制定下發(fā)了《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)“五個(gè)一批”政策落地實(shí)施意見》等文件，為全縣脫貧攻堅(jiān)工作提供了有力政策支持。特別是在全*率先出臺(tái)了《***》，將易地搬遷與城鎮(zhèn)化、去庫存相結(jié)合，為全*

與分紅，并通過就近在龍頭企業(yè)務(wù)工，增加了收入。在轉(zhuǎn)移就業(yè)方面，通過

等多家企業(yè)縣內(nèi)就地安臵貧困群眾

人。通過公益崗位安臵貧困群眾

人。在教育支持方面，依托

脫貧群眾培訓(xùn)學(xué)校，開展實(shí)用技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)貧困群眾

人?？h

***等涉農(nóng)部門單位，赴田間地頭開展各類現(xiàn)場培訓(xùn)

期，培訓(xùn)貧困群眾 人（次）。在醫(yī)療救助方面，全縣共摸排出因病致貧、因病返貧群眾

人，按照醫(yī)療救助

條政策，全縣投入

多萬元，實(shí)施救助因病致貧群眾

戶

人。在社保兜底方面，推行農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，縣財(cái)政撥付

萬元，對(duì)全縣無勞動(dòng)能力的名兜底對(duì)象，從去年7月份開始，每人每月增發(fā)100元低保金，人均年發(fā)放低保金

元，比貧困線

元超出

元。

二、正視問題，找準(zhǔn)工作滯后短板

雖然我們?cè)诿撠毠?jiān)工作中做了積極探索和不懈努力，在全市考核中名列前茅，特別是易地扶貧搬遷工作，規(guī)模大、進(jìn)展快，為省市觀摩提供了現(xiàn)場。但是對(duì)照省市脫貧標(biāo)準(zhǔn)和群眾期盼，還存在一些不容忽視的問題。一是駐村幫扶工作落的不實(shí)。全縣大部分駐村工作隊(duì)和個(gè)別第一書記駐村開展工作不經(jīng)常，貧困群眾甚至不認(rèn)識(shí)、不了解，更說不清駐村工作開展情況如何。二是結(jié)對(duì)幫扶工作流于形式。全縣大多數(shù)結(jié)對(duì)幫扶干部職工態(tài)度端正，工作積極，但個(gè)別干部職工則工作不認(rèn)真，形式主義嚴(yán)重，甚至到戶只是照照相、轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，有的甚至入戶一次，拿上四季衣服，換衣照相；幫扶資料填寫缺項(xiàng)、漏項(xiàng)，一要以問題為導(dǎo)向，做好脫貧攻堅(jiān)工作?？h委、縣政府針對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)狀，在繼續(xù)堅(jiān)持中省市縣原有政策的前提下，結(jié)合去年脫貧攻堅(jiān)工作中存在的問題，制定出臺(tái)了《

意見》，《意見》多次征求各方面意見、建議，經(jīng)過縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定，易其稿。具有較強(qiáng)的針對(duì)性、操作性，是指導(dǎo)我縣今年及今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作的綱領(lǐng)性文件，全縣各級(jí)各部門對(duì)此務(wù)必要引起高度重視，全面領(lǐng)會(huì)《意見》精神。各鎮(zhèn)辦及承擔(dān)任務(wù)的部門單位要盡快拿出工作方案，確定目標(biāo)任務(wù)，議定工作措施，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。每月月底前，要將工作落實(shí)情況報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)辦。

二要以政策為導(dǎo)向，做好易地搬遷工作。由于省市易地扶貧搬遷政策變化，按照國家關(guān)于易地扶貧搬遷群眾建房人均不超過25平方米、建（購）房每平方米不超過1500元、貧困戶自籌資金人均不超過2500元，每戶欠債不超過10000元限額的規(guī)定?？h國土局一方面要針對(duì)2016年超出紅線標(biāo)準(zhǔn)的易地搬遷貧困戶做好整改工作；另一方面要堅(jiān)持“科學(xué)選址、適度集中、面積相當(dāng)”的原則，嚴(yán)格遵守“四避開”、“四靠近”、“四達(dá)到”的選址要求，對(duì)未開工的安臵點(diǎn)要做好選址工作，委托資質(zhì)機(jī)構(gòu)加快安臵點(diǎn)規(guī)劃、勘察、切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，招投標(biāo)等工作；對(duì)已開工的安臵點(diǎn)要在加快建設(shè)進(jìn)度，完善道路、衛(wèi)生室、文化廣場等配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還要做好產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)工作，并建立一戶一檔，完善搬遷、舊宅基地騰退、就業(yè)脫貧等協(xié)議，確保2017年底全面完成戶

貧困組、貧困戶了解幫扶政策，掌握幫扶措施，讓非貧困戶了解本村扶貧工作情況，真正使扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。

二要措施上務(wù)必再給力。一是繼續(xù)實(shí)施“六輪驅(qū)動(dòng)”。在產(chǎn)業(yè)扶持上?？h

等部門單位要加大向上爭取項(xiàng)目資金力度，加快扶貧產(chǎn)業(yè)培育，年內(nèi)新建果園

畝，改造提升果園

畝，新建核桃園

畝，養(yǎng)殖畜禽

萬頭（只），發(fā)展設(shè)施大棚

棚。各鎮(zhèn)辦要依托“公司+農(nóng)戶”脫貧模式，加大土地流轉(zhuǎn)、增加入股分紅，力爭年內(nèi)新發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范基地

個(gè)。縣

要抓好

項(xiàng)目，帶動(dòng)

戶貧困戶發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，真正以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾脫貧致富。在易地扶貧搬遷上?？h

要抓好2016年已開工的集中安臵點(diǎn)建設(shè)，同時(shí)要合理規(guī)劃2017年移民（脫貧）搬遷工作，要加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，確保搬遷群眾“搬得出、住的穩(wěn)、能致富”。在教育支持上。要繼續(xù)落實(shí)貧困學(xué)生生活、學(xué)雜費(fèi)等方面的補(bǔ)助政策，縣

局等相關(guān)部門要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)助資金，使每個(gè)貧困家庭學(xué)生不能輟學(xué)。在轉(zhuǎn)移就業(yè)上。要繼續(xù)實(shí)行“四免一補(bǔ)”優(yōu)惠政策，通過勞務(wù)輸出、縣內(nèi)就業(yè)、公益性崗位安臵三種途徑，解決貧困戶就業(yè)?？h

局等相關(guān)部門要針對(duì)貧困戶實(shí)際及個(gè)人意愿，確定符合各自實(shí)際的就業(yè)方式。按照“先培訓(xùn)后就業(yè)”的原則，有針對(duì)性的對(duì)貧困群眾進(jìn)行多種實(shí)用技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一批，就業(yè)一批，脫貧一批”目標(biāo)，確保年內(nèi)貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè) 人，開發(fā)公益崗位安臵貧困戶 人。在醫(yī)療救助上。針對(duì)貧困戶對(duì)醫(yī)療救助政策和工作程序不熟悉的問題，縣電視臺(tái)要通過開設(shè)專欄，做好醫(yī)療

等承擔(dān)扶貧資金撥付的單位，要保證中省市扶貧專項(xiàng)資金及時(shí)足額撥付到位，各鎮(zhèn)辦要及時(shí)兌付。這里我強(qiáng)調(diào)一下，扶貧資金和民政救助資金一樣是群眾的救命錢，滯留兩個(gè)月不撥付視為貪污，凡在資金管理使用上出了問題的，縣紀(jì)檢部門將“零容忍”，嚴(yán)肅查處。

五要督查上務(wù)必再嚴(yán)厲。一是各鎮(zhèn)辦要對(duì)本轄區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照屬地管理原則，強(qiáng)化黨委主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)、第一書記及包戶干部職工的管理。二是包扶部門單位要對(duì)派出的駐村工作隊(duì)及包戶干部職工工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照駐村工作要求，駐村工作隊(duì)要脫離本單位工作，干部職工包扶貧困戶，入戶次數(shù)全年不得少于10次。三是“六輪驅(qū)動(dòng)”牽頭部門要對(duì)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查。按照任務(wù)清單，逐項(xiàng)督促落實(shí)。四是縣

辦要對(duì)全縣脫貧攻堅(jiān)工作嚴(yán)督嚴(yán)查?？h

作為脫貧攻堅(jiān)牽頭抓總部門，要充分發(fā)揮其作用，搞好協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督查，確保全縣脫貧工作按計(jì)劃順利推進(jìn)。

同志們，脫貧攻堅(jiān)工作“三分靠安排，七分靠落實(shí)”，希望全縣上下迅速行動(dòng)起來，按照縣委、縣政府的總體安排部署，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保全面完成今年脫貧目標(biāo)任務(wù)。

第三篇：脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)主持詞

脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)主持詞

參加今天大會(huì)的有：鄉(xiāng)黨委政府班子成員，政府機(jī)關(guān)干部職工、鄉(xiāng)級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、村(居)兩委五職干部及受表彰對(duì)象。由于參加會(huì)議的人員比較多，為了保證會(huì)議的質(zhì)量和效果，請(qǐng)大家將手機(jī)調(diào)整到靜音狀態(tài)或關(guān)機(jī);不要在會(huì)場吸煙;不要喧嘩、交頭接耳或隨意走動(dòng)。

今天的大會(huì)共有五項(xiàng)議程：一是由黨委副書記xx同志宣讀黨委文件及表彰決定；二是對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)；三是獲獎(jiǎng)代表發(fā)言及xx村作表態(tài)發(fā)言；四是請(qǐng)黨委書記xx同志現(xiàn)場和xx村黨支部書記簽訂2018黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，現(xiàn)場和xx村黨支部書記簽訂安全、信訪、維穩(wěn)工作責(zé)任書；黨委副書記、鎮(zhèn)長xx同志現(xiàn)場與xx村簽訂脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任書；五是鎮(zhèn)紀(jì)委書記安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作并就脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域進(jìn)行廉潔談話；六是黨委書記xx同志作重要講話。下面分項(xiàng)進(jìn)行。

現(xiàn)在，進(jìn)行大會(huì)第一項(xiàng)議程：請(qǐng)黨委副書記xx同志宣讀黨委文件及201x表彰決定。

（宣讀完畢）

現(xiàn)在，進(jìn)行會(huì)議第二項(xiàng)議程：對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。第一輪：為201x綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位頒獎(jiǎng) 首先為榮獲“201x綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)”的單位進(jìn)行頒獎(jiǎng)。

頒獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)是xx、xx、xx。（待工作人員將三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金分別呈送主席臺(tái)前排領(lǐng)導(dǎo)手中后）

讓我們以熱烈的掌聲歡迎xx村、xx村、xx支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

下面，為榮獲“201x綜合目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)”的單位進(jìn)行頒獎(jiǎng)。

頒獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)：xx、xx、xx（待工作人員將二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金分別呈送主席臺(tái)前排領(lǐng)導(dǎo)手中后）。

讓我們以熱烈的掌聲歡迎xx村、xx村、xx村支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；

現(xiàn)在對(duì)榮獲“201x綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)”的單位進(jìn)行頒獎(jiǎng)。頒獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)導(dǎo)：xx、xx（待工作人員將一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌和獎(jiǎng)金分別呈送主席臺(tái)前排領(lǐng)導(dǎo)手中后）

讓我們以熱烈的掌聲歡迎xx村、xx村支部書記上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

第二輪：為脫貧攻堅(jiān)保障先進(jìn)單位頒獎(jiǎng) 請(qǐng)xx院長、xx主任上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！第三輪：為產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng) 請(qǐng)xx、xx同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！第四輪：為安全、信訪、維穩(wěn)先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng) 請(qǐng)xx、xx、xx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！第五輪：為項(xiàng)目推進(jìn)先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng) 請(qǐng)熊維、xx上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！第六輪：為優(yōu)秀第一書記頒獎(jiǎng) 請(qǐng)xx、xx同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！

第七輪：為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)。

請(qǐng)xx、xx、xx、xx同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！請(qǐng)xx同志上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，大家歡迎！

頒獎(jiǎng)完畢。我提議，讓我們?cè)俅我宰顭崃业恼坡曄颢@獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀！

同志們，201x年，全鎮(zhèn)成績斐然；展望2018年，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)，希望獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人戒驕戒躁，繼續(xù)前進(jìn)；未獲獎(jiǎng)的單位和個(gè)人不要?dú)怵H，查找差距，在2018年銳意進(jìn)取，迎頭趕上。

下面，進(jìn)行會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)獲獎(jiǎng)代表發(fā)言及xx村作表態(tài)發(fā)言。

首先，請(qǐng)榮獲201x綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)xx村黨支部書記xx同志發(fā)言，大家歡迎！

請(qǐng)榮獲201x綜合目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)xx村黨支部書記xx同志發(fā)言，大家歡迎！

請(qǐng)榮獲201x綜合目標(biāo)考核二等獎(jiǎng)代表xx村黨支部書記xx同志發(fā)言，大家歡迎！

請(qǐng)榮獲201x綜合目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)代表xx村黨支部書記xx同志發(fā)言，大家歡迎！

請(qǐng)榮獲201x產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人代表xx同志發(fā)言，大家歡迎！

請(qǐng)榮獲201x優(yōu)秀第一書記xx同志發(fā)言，大家歡迎！請(qǐng)量洲壩村黨支部書記xx同志作表態(tài)發(fā)言。下面進(jìn)行會(huì)議第四項(xiàng)：現(xiàn)場簽訂黨建和安全、信訪、維穩(wěn)責(zé)任書。

請(qǐng)黨委書記xx同志現(xiàn)場和xx村黨支部書記簽訂2018黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，請(qǐng)黨委副書記、鎮(zhèn)長xx同志現(xiàn)場和xx村黨支部書記簽訂安全、信訪、維穩(wěn)工作責(zé)任書；

請(qǐng)其他各村在散會(huì)后自行與黨委書記、鎮(zhèn)長簽訂責(zé)任書。下面進(jìn)行會(huì)議第五項(xiàng)：讓我們以熱烈的掌聲，歡迎xx鎮(zhèn)黨委書記xx同志作重要講話。

第四篇：2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案

2021年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作方案

各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）:

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要論述和考察湖南時(shí)的重要講話精神，圍繞全縣不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，順利從鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，特制訂2021年工作方案如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，持續(xù)做好已脫貧人口、已出列村的幫扶工作，平穩(wěn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等與鄉(xiāng)村振興有效銜接，將工作重點(diǎn)從解決建檔立卡貧困人口“兩不愁三保障”轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，與“十四五”規(guī)劃相銜接。

二、工作機(jī)制

（一）保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定。

過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，防止松勁懈怠、政策急剎車、幫扶一撤了之、貧困反彈。對(duì)國家、省、州層面制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)就業(yè)、危房改造、低保兜底、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、財(cái)政投入、金融服務(wù)、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障政策，在暫未明確作出調(diào)整前，原有幫扶政策一律不退、投入力度不能減，全面精準(zhǔn)精細(xì)落實(shí)到位。

（二）健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)核查機(jī)制，成立防貧監(jiān)測專班，按照國家和省監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，以全縣所有農(nóng)村人口為對(duì)象，通過農(nóng)戶自主申請(qǐng)、部門信息比對(duì)預(yù)警、干部走訪排查等方式，重點(diǎn)對(duì)全縣脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶開展常態(tài)化預(yù)警監(jiān)測，重點(diǎn)監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。對(duì)經(jīng)核實(shí)符合條件的對(duì)象分層分類按程序納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶政策范圍，并根據(jù)家庭困難程度及易返貧致貧原因采取產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶、政策性幫扶和特殊困難專項(xiàng)救助等相結(jié)合的方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。

（三）鞏固“兩不愁三保障”成果。

落實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。健全義務(wù)教育控輟保學(xué)工作機(jī)制，充分利用教育扶貧“一單式”信息系統(tǒng)作用，健全“三幫一”勸返復(fù)學(xué)機(jī)制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。有效防范因病返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，做好脫貧人口、邊緣易致貧人口參保動(dòng)員工作，落實(shí)分類資助參保政策，確?！皯?yīng)保盡?！?。建立健全農(nóng)村脫貧人口、邊緣易致貧人口住房安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，及時(shí)將動(dòng)態(tài)新增危房和因?yàn)?zāi)致危農(nóng)房納入改造范圍，切實(shí)保障低收入人口基本住房安全。鞏固維護(hù)好已建農(nóng)村供水工程成果，更新改造一批管網(wǎng)漏損嚴(yán)重的千人以上老舊供水工程，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化小型飲水工程，推進(jìn)智慧化供水建設(shè)，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

（四）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督。

全面摸清脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)各類扶貧資金投入形成的資產(chǎn)底數(shù)，按照經(jīng)營性、公益性資產(chǎn)進(jìn)行分類梳理并確權(quán)，明晰“五權(quán)即所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)，資產(chǎn)權(quán)屬和收益權(quán)盡量下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），建立“四張清單”即資產(chǎn)清單、責(zé)任清單、制度清單、縣鄉(xiāng)村三級(jí)檔案清單，有效構(gòu)建扶貧資產(chǎn)管理機(jī)制。經(jīng)營性資產(chǎn)最大限度確權(quán)到獲得收益的個(gè)人、村集體經(jīng)濟(jì)組織等，探索多元化管護(hù)模式，規(guī)范后續(xù)管護(hù)運(yùn)營，完善運(yùn)營方案，明確權(quán)利義務(wù)，做好風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)攻堅(jiān)期內(nèi)建立的光伏扶貧電站、扶貧車間、資產(chǎn)收益扶貧等項(xiàng)目經(jīng)營性資產(chǎn)，分類細(xì)化完善收益分配使用管理辦法，防止資產(chǎn)流失和被侵占，資產(chǎn)收益重點(diǎn)用于項(xiàng)目運(yùn)行管護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、村級(jí)公益事業(yè)等。確權(quán)到農(nóng)戶或其他經(jīng)營主體的扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)，依法維護(hù)其財(cái)產(chǎn)權(quán)利，由其自主管理運(yùn)營。公益性資產(chǎn)要明確管護(hù)主體，落實(shí)管理責(zé)任。對(duì)道路、水利等公益性資產(chǎn)，要細(xì)化管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體管護(hù)責(zé)任人，分類落實(shí)必要的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，確保資產(chǎn)持續(xù)發(fā)揮作用。扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)處置應(yīng)嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)和股權(quán)管理有關(guān)規(guī)定，履行相應(yīng)審批手續(xù)。壓實(shí)行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理責(zé)任，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級(jí)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)公告公示制度，引導(dǎo)群眾參與監(jiān)督，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，確保扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)保值增值和持續(xù)發(fā)揮效益。

三、重點(diǎn)工作

（一）推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。

編制鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑，完善全產(chǎn)業(yè)鏈支持措施，構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，完善“四跟四走”“四帶四推”產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)由注重帶貧益貧到戶向整體推進(jìn)的轉(zhuǎn)變；強(qiáng)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)互動(dòng)，繼續(xù)落實(shí)對(duì)帶貧龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持政策，繼續(xù)支持脫貧戶自主發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)到鄉(xiāng)村建設(shè)加工車間和原料基地。大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升壯大百合、柑橘、烤煙、中藥材、油茶、茶葉養(yǎng)殖等7大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)消費(fèi)幫扶，規(guī)范原有消費(fèi)幫扶專館、專區(qū)、專柜建設(shè)和運(yùn)營管理，推動(dòng)縣域范圍內(nèi)幫扶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體與批發(fā)市場、大型商超、龍山北站和龍山高速公路服務(wù)區(qū)等各類運(yùn)營主體合作對(duì)接。

（二）促進(jìn)脫貧人穩(wěn)定就業(yè)。

繼續(xù)完善勞務(wù)協(xié)作綜合服務(wù)平臺(tái)信息，加強(qiáng)對(duì)脫貧人口勞動(dòng)力及邊緣易致貧人口勞動(dòng)力進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，對(duì)返鄉(xiāng)回流人員及時(shí)提供就業(yè)信息服務(wù)。強(qiáng)化勞務(wù)協(xié)作，進(jìn)一步完善與xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等輸入地的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，延續(xù)原有扶貧車間政策支持，繼續(xù)開展脫貧勞動(dòng)力實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和脫貧村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護(hù)林員政策。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位，健全按需設(shè)崗、以崗聘任、在崗領(lǐng)補(bǔ)、有序退崗的管理機(jī)制，過渡期內(nèi)逐步調(diào)整優(yōu)化公益崗位政策。

（三）持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

繼續(xù)加大水電路氣訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)謀劃推動(dòng)一批交通水利、能源、新基建為支撐的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進(jìn)入國省重大交通規(guī)劃項(xiàng)目入規(guī)立項(xiàng)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，交通項(xiàng)目更多向進(jìn)村入戶傾斜，實(shí)現(xiàn)村組路、旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路與村內(nèi)主道連接，有序推進(jìn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級(jí)路。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，通過擴(kuò)大延伸城市供水管網(wǎng)，建設(shè)集中供水設(shè)施，提升運(yùn)營管護(hù)能力等措施，進(jìn)一步提升農(nóng)村地區(qū)集中供水率、自來水普及率、供水保障率。推進(jìn)農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)提升工程，推動(dòng)4G和光纖寬帶向自然村（指20戶以上自然村組或聚居寨，下同）延伸覆蓋。推進(jìn)脫貧地區(qū)生活垃圾收運(yùn)設(shè)施建設(shè)，過渡期內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（四）進(jìn)一步提升公共服務(wù)水平。

繼續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)和義務(wù)教育階段學(xué)校達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，提升職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平，提高職業(yè)教育水平。繼續(xù)實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，對(duì)脫貧人口中的易返貧致貧家庭進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注并優(yōu)先落實(shí)教育資助。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有健康幫扶政策基本穩(wěn)定，重點(diǎn)推動(dòng)救治政策、救治資金、救治對(duì)象“三統(tǒng)籌”。加大縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)務(wù)用房修繕、設(shè)備配備和人才培養(yǎng)力度，開展特色專病專科建設(shè)。建立包括脫貧人口在內(nèi)的農(nóng)村低收入人口住房安全和保障長效機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)全縣村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升為民服務(wù)能力和水平。

（五）梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。

按照“三多三少一加強(qiáng)”原則，對(duì)全縣行政村進(jìn)行摸底篩查，申報(bào)一批重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)集中優(yōu)勢資源補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等短板，促進(jìn)全縣平衡發(fā)展。同時(shí)堅(jiān)持因地制宜、分類施策、典型引領(lǐng)，抓點(diǎn)示范、重點(diǎn)突破原則，確定一批示范鄉(xiāng)、村、項(xiàng)目點(diǎn)，形成一批各具特色的鄉(xiāng)村振興模式，樹立鄉(xiāng)村振興的典型和樣板。

（六）加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。

以現(xiàn)有社會(huì)保障體系為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村特困人員農(nóng)村易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測。充分利用民政、扶貧、教育、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、醫(yī)療保障等政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對(duì)和信息共享，完善主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。健全多部門聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、研判和處置機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村低收入人口風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的早發(fā)現(xiàn)和早幫扶。完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

（七）分層分類實(shí)施社會(huì)救助。

規(guī)范認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象，提高政策精準(zhǔn)性。調(diào)整優(yōu)化針對(duì)原建檔立卡貧困戶的低?！皢稳藨簟闭?。鼓勵(lì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村低保對(duì)象參與就業(yè)，完善農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)制度，合理提高農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)水平和服務(wù)質(zhì)量，全面推進(jìn)分散供養(yǎng)特困人員委托照料服務(wù)。為有集中供養(yǎng)意愿的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)救助資源統(tǒng)籌，充分利用省級(jí)救助平臺(tái)，根據(jù)對(duì)象類型、困難程度等，及時(shí)有針對(duì)性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助，做到精準(zhǔn)識(shí)別、應(yīng)救盡救對(duì)基本生活陷入暫時(shí)困難的群眾加強(qiáng)臨時(shí)救助。

（八）合理保障農(nóng)村醫(yī)療待遇水平。

繼續(xù)堅(jiān)持基本標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能。逐步取消脫貧攻堅(jiān)期貧困人口基本醫(yī)療保障超常規(guī)措施安排。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保個(gè)人繳費(fèi)資助政策，對(duì)特困人員、重度殘疾人、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分給予全額資助，對(duì)農(nóng)村最低生活保障對(duì)象、易返貧致貧人口按個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的xx%比例資助；對(duì)已穩(wěn)定脫貧但未納入農(nóng)村低收入人口監(jiān)測范圍的，逐步調(diào)整資助政策。進(jìn)一步夯實(shí)醫(yī)療救助托底保障，合理設(shè)定起付線、救助標(biāo)準(zhǔn)和救助限額，合理控制救助對(duì)象政策范圍內(nèi)自付比例。

（九）織密兜牢喪失勞動(dòng)能力人口基本生活保障底線。

對(duì)脫貧人口中完全喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，符合低保條件的家庭全部納入最低生活保障范圍；符合特困供養(yǎng)條件的城鄉(xiāng)老年人、殘疾人、未成年人全部納入特困人員救助供養(yǎng)范圍；遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、重大突發(fā)公共事件等導(dǎo)致家庭或個(gè)人陷入困境的，給予急難社會(huì)救助，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。

四、組織保障

（一）做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接。

嚴(yán)格落實(shí)縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制，構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，層層壓實(shí)責(zé)任。實(shí)行“五級(jí)書記抓鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興，建立統(tǒng)一高效的實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制。

（二）做好工作體系銜接。

扎實(shí)做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興在工作力量、組織保障、制度建設(shè)、規(guī)劃實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、要素保障方面的有機(jī)結(jié)合，做到一盤棋、一體化推進(jìn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善鄉(xiāng)村干部培養(yǎng)、配備、管理、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。選好用好管好鄉(xiāng)村振興帶頭人。對(duì)確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村，繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊(duì)，健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制。

（三）做好規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接。

科學(xué)編制“十四五”時(shí)期鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等有機(jī)銜接、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

（四）強(qiáng)化政策投入支持力度。

過渡期內(nèi)繼續(xù)對(duì)涉農(nóng)財(cái)政資金進(jìn)行統(tǒng)籌整合使用，在保持財(cái)政支持政策總體穩(wěn)定的前提下優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，調(diào)整支持重點(diǎn)和支持范圍，統(tǒng)籌兼顧脫貧村和其它村實(shí)際情況，推動(dòng)均衡發(fā)展，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村傾斜，并逐步提高用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比例。加強(qiáng)金融服務(wù)支持，繼續(xù)對(duì)已脫貧人口、邊緣易致貧人口開展小額信貸續(xù)貸或展期，對(duì)x萬元以內(nèi)貸款繼續(xù)實(shí)行x年貼息，并納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍繼續(xù)支持脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育，并按規(guī)定給予相應(yīng)資助。認(rèn)真落實(shí)基層人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等政策，各級(jí)人才項(xiàng)目向鄉(xiāng)村振興一線傾斜。

（五）廣泛凝聚社會(huì)合力。

積極引導(dǎo)各方資源參與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。進(jìn)一步健全社會(huì)幫扶工作機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)組織、社會(huì)各界愛心人士參與幫扶。繼續(xù)實(shí)施“百企幫百村”行動(dòng)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，樹立示范典型，全面形成重視和支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的良好氛圍。

第五篇：2019年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

2019年縣脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)講話

X時(shí)隔不到兩個(gè)月，我們又在此召開推進(jìn)會(huì)，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行再研究、再部署、再強(qiáng)化。這充分表明了脫貧攻堅(jiān)的重要性、緊迫性，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我簡要總結(jié)前階段工作，安排部署下階段工作。

自全縣脫貧攻堅(jiān)啟動(dòng)以來，各級(jí)各部門高度重視，快速行動(dòng)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，總體態(tài)勢較好，基本達(dá)到了縣委、縣政府預(yù)期目標(biāo)。

一是工作推進(jìn)有序。先后出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)“X”政策文件，編制完成縣鄉(xiāng)村戶四級(jí)規(guī)劃，全面下達(dá)貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目，積極籌措脫貧攻堅(jiān)資金并每村先行劃撥X萬元，各類幫扶工作扎實(shí)開展。

二是責(zé)任落實(shí)較好。全縣各級(jí)各部門把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)來抓，及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)精神和要求，成立主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充實(shí)力量，強(qiáng)化保障，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格考核督導(dǎo)，確保了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任不懸空、開展有成效。

三是氛圍日趨濃厚。采取多種形式廣泛深入宣傳脫貧攻堅(jiān)決策部署及政策，充分激發(fā)全縣上下“脫貧摘帽”的內(nèi)生動(dòng)力，形成了“真扶貧、扶真貧”的良好氛圍。在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)等縣屬主流媒體開專欄，設(shè)置“英雄榜”“后進(jìn)臺(tái)”，有效傳導(dǎo)壓力。

四是亮點(diǎn)初步閃現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級(jí)部門單位、駐村工作隊(duì)立足自身實(shí)際，在脫貧攻堅(jiān)思路、舉措、機(jī)制等方面大膽探索、積極創(chuàng)新，形成了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，做到了“規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色”。這充分說明只要我們創(chuàng)新實(shí)干，切實(shí)提高扶貧成效，創(chuàng)造更多具有X特色的扶貧經(jīng)驗(yàn)，就能有效推進(jìn)工作，得到上級(jí)認(rèn)可，展示X形象。

在肯定前段工作成效的同時(shí)，我們也要清醒看到，對(duì)照中央和市委市政府要求，對(duì)照周邊區(qū)縣脫貧攻堅(jiān)成效，對(duì)照貧困群眾期盼，我們的工作還存在不小差距。特別是通過全縣脫貧攻堅(jiān)第一次督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)了不少問題，突出表現(xiàn)為四個(gè)方面：

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有正確處理自身主體責(zé)任與縣級(jí)部門單位幫扶責(zé)任的關(guān)系，存在依賴、推諉現(xiàn)象;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)駐村工作隊(duì)重視和配合不夠，在提供工作支持和保障上存在差距;少數(shù)縣級(jí)部門單位缺乏政治意識(shí)、大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，幫扶工作不積極、不主動(dòng)，甚至消極拖延。

二是攻堅(jiān)發(fā)力不精準(zhǔn)。貧困村脫貧銷號(hào)規(guī)劃和貧困戶脫貧越線計(jì)劃總體質(zhì)量不高，缺乏針對(duì)性、準(zhǔn)確性、操作性，特別是項(xiàng)目申報(bào)存在閉門造車、批量炮制的現(xiàn)象，沒有準(zhǔn)確體現(xiàn)“八難八有、缺啥補(bǔ)啥”要求。有的干部對(duì)脫貧攻堅(jiān)心中無數(shù)、工作茫然，解答群眾疑問時(shí)信口開河，誤導(dǎo)了群眾，拉高了群眾期望值。不少單位的扶貧檔案資料不完善、不規(guī)范、不準(zhǔn)確，特別是扶貧手冊(cè)填寫五花八門，沒實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，網(wǎng)上更新不及時(shí)。

三是工作推進(jìn)不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)之間、貧困村之間、貧困村貧困戶與非貧困村貧困戶之間工作參差不齊，有的抓得緊抓得實(shí)，工作啟動(dòng)早，推進(jìn)有力有序，創(chuàng)新探索有亮點(diǎn);有的按部就班、行動(dòng)遲緩，抓得不實(shí)，工作滯后。

四是結(jié)對(duì)幫扶不扎實(shí)。少數(shù)部門單位沒有嚴(yán)格遵循縣委、縣政府對(duì)扶貧幫扶工作的要求，幫扶責(zé)任不落實(shí)，幫扶行動(dòng)遲緩，人員、經(jīng)費(fèi)到位情況差，特別是干部進(jìn)村入戶對(duì)接不及時(shí)、不到位。少數(shù)駐村工作隊(duì)員沒有與原單位工作真正脫鉤，“吃在村、住在村、干在村”落實(shí)較差，幫扶成效不理想。

雖然這些問題大多是苗頭性、局部性問題，有些問題在督導(dǎo)通報(bào)后也得到迅速整改，但影響了全縣脫貧攻堅(jiān)整體進(jìn)度及成效，仍然需要我們引起高度重視，并迅速采取措施予以解決，才能確保限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

當(dāng)前，全縣脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入倒逼計(jì)時(shí)的關(guān)鍵階段。特別是要在今年底實(shí)現(xiàn)X個(gè)貧困村脫貧“銷號(hào)”、X萬貧困人口脫貧“越線”，時(shí)間異常緊迫、任務(wù)異常艱巨，必須拿出非常狀態(tài)，采取非常舉措，重點(diǎn)在六個(gè)方面下功夫：

一、在推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)上下功夫

項(xiàng)目是脫貧攻堅(jiān)的“牛鼻子”，必須緊緊扭住不放。為提高貧困村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量，縣委、縣政府專門制定了《X縣貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》，各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一要明確責(zé)任邊界。縣委、縣政府經(jīng)過多次專題研究，確定了“貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目資金計(jì)劃安排及任務(wù)分解方案”。項(xiàng)目建設(shè)由縣農(nóng)委牽頭，縣發(fā)改委、縣扶貧辦負(fù)責(zé)資金籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)組織實(shí)施和質(zhì)量、安全監(jiān)管。

二要優(yōu)化審批程序?？偟脑瓌t，要嚴(yán)格執(zhí)行并聯(lián)審批制、限時(shí)辦結(jié)制、超時(shí)默許制、一票收費(fèi)的“三制一票制”行政審批方法，絕不能因?yàn)閷徟绊戫?xiàng)目上馬，絕不能因?yàn)閷徟⒄`項(xiàng)目推進(jìn)。要本著“特事特辦、急事急辦”的原則，加快辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)。對(duì)不按要求落實(shí)的單位及個(gè)人，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格處理。

三要加快建設(shè)進(jìn)度。目前，各貧困村脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目已全部下達(dá)，資金也先行撥付到位了一部分，審批程序也實(shí)現(xiàn)了最簡化，各項(xiàng)目責(zé)任單位主要是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)就沒有任何理由和借口滯后項(xiàng)目進(jìn)度，要根據(jù)全縣項(xiàng)目脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃和幫扶部門的幫扶項(xiàng)目規(guī)劃，及時(shí)編制項(xiàng)目實(shí)施方案并上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促相關(guān)行業(yè)主管部門集中審批后迅速啟動(dòng)實(shí)施。各督導(dǎo)組將在X月上旬馬上對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)未按時(shí)序推進(jìn)的項(xiàng)目嚴(yán)肅追責(zé)。

四要嚴(yán)格監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要充分發(fā)揮村“兩委”、村民監(jiān)督委員會(huì)、駐村工作隊(duì)和村級(jí)扶貧義務(wù)監(jiān)督員、黨員代表、群眾代表的作用，通過村民代表會(huì)議等方式，對(duì)項(xiàng)目申報(bào)、施工單位確定及項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和安全、資金使用情況等進(jìn)行全程監(jiān)督。各有關(guān)單位要密切配合做好審計(jì)、稽查、檢查、績效評(píng)價(jià)等工作。

二、在加強(qiáng)扶貧幫扶上下功夫

脫貧攻堅(jiān)，幫扶為先。從前階段督導(dǎo)的情況來看，在扶貧幫扶上還存在較大差距，必須迅速彌補(bǔ)欠賬，真正幫出成效。

一要突出幫扶重點(diǎn)。各幫扶部門要重點(diǎn)從幫助貧困村找準(zhǔn)脫貧門路、提升脫貧素質(zhì)、改善基礎(chǔ)條件、解決民生問題、推進(jìn)基層組織建設(shè)等方面入手，抓好走訪聯(lián)系、代辦服務(wù)、引進(jìn)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)事項(xiàng)等工作，提高幫扶實(shí)效。市管領(lǐng)導(dǎo)干部要定期組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、幫扶部門、駐村工作隊(duì)一道專題研究、協(xié)調(diào)解決聯(lián)系脫貧攻堅(jiān)具體難題;一般干部職工主要幫助聯(lián)系貧困戶做好政策解釋、信息提供，力所能及幫助其解決具體困難。

二要強(qiáng)化幫扶責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)“三包”責(zé)任制，即市管領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門包貧困村、干部職工包戶。特別是干部職工包貧困戶的問題，各級(jí)干部在嚴(yán)格按照幫扶幫扶時(shí)間要求，多到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))和貧困戶開展幫扶工作，多解決

脫貧攻堅(jiān)中遇到的問題和困難。在幫扶過程中一定要遵守“六個(gè)不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求，改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象。

三要改進(jìn)幫扶方法。當(dāng)前，還有極少數(shù)部門對(duì)扶貧幫扶的理解還停留在簡單送錢、送物的層次上，導(dǎo)致出現(xiàn)由單位出資經(jīng)職工之手按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向貧困戶送錢的現(xiàn)象，引發(fā)不穩(wěn)定因素，必須堅(jiān)決制止。在幫扶中，要善扶智，多從思想上對(duì)貧困群眾進(jìn)行引導(dǎo)，多與貧困群眾交心談心，增強(qiáng)他們自力更生、脫貧致富的信心;要多解困，圍繞群眾所盼所急所憂所怨，把就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)、住房等具體困難作為幫扶工作的方向和重點(diǎn)，采取切實(shí)有效的措施盡快盡多地解決群眾的具體困難;要重協(xié)調(diào)，注重點(diǎn)面結(jié)合，因人而異開展幫扶工作，不要一刀切，搞機(jī)械的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。幫扶部門(單位)的干部職工，可根據(jù)自身情況，量力而行、盡力而為，多形式給予結(jié)對(duì)戶幫助支持，讓他們感受到雪中送炭的溫暖。

三、在籌集使用資金上下功夫

脫貧攻堅(jiān)要靠“真金白銀”投入。各級(jí)各部門要千方百計(jì)做好資金工作。

一要積極籌措資金?？h上總體盤子是籌資X億元?？h財(cái)政局要負(fù)責(zé)抓好全縣扶貧資金的整體統(tǒng)籌調(diào)度;各責(zé)任部門要按照資金整合方案要求，分別具體制定資金籌集方案，明確具體責(zé)任人和完成時(shí)限，高度負(fù)責(zé)、全力以赴抓好既定資金任務(wù)的爭取、籌集工作。特別是要積極與上級(jí)部門溝通銜接，多跑多爭，讓更多扶貧資金投到X。

二要及時(shí)劃撥資金。目前，每個(gè)貧困村的按X萬元先期下?lián)茑l(xiāng)鎮(zhèn)。其他項(xiàng)目資金原則上按照項(xiàng)目進(jìn)度撥付。項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)撥付X%;驗(yàn)收合格后再撥付X%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或業(yè)主單位留X%作為質(zhì)量保證金，一年后無質(zhì)量問題再撥付?！跋冉ê笱a(bǔ)”項(xiàng)目，在驗(yàn)收合格后，一次性撥付。

三要用好管好資金。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”，必須?？顚Ｓ谩l(fā)揮最大效用?？h上對(duì)所有扶貧資金都有一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的安排，各級(jí)各部門必須按照要求將資金投向既定貧困村、用于指定用途，絕不允許二次整合、擠占挪用。要切實(shí)強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，確保扶貧資金一分一厘都用到實(shí)處、用在明處、用在刀刃上。對(duì)騙取、套取、虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用資金的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將采取“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處、一查到底。

四、在政策兌現(xiàn)落實(shí)上下功夫

目前，市、縣脫貧攻堅(jiān)的相關(guān)政策已經(jīng)出臺(tái)。下一步，關(guān)鍵是要用足、用活、用好政策，真正發(fā)揮政策效用。

一要及時(shí)對(duì)接分解?？h級(jí)層面，各縣級(jí)相關(guān)部門要加強(qiáng)與市級(jí)部門的銜接，確保各項(xiàng)政策及時(shí)無縫對(duì)接到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要牽頭組織相關(guān)部門對(duì)縣委、縣政府明確的十大政策逐一明確實(shí)施細(xì)則、操作流程，形成政策手冊(cè)，方便政策的解讀和執(zhí)行。

二要廣泛深入宣傳。要采取多種方式加大脫貧攻堅(jiān)政策宣傳力度，真正讓扶貧政策進(jìn)村入戶、人人知曉，切實(shí)提升干部對(duì)政策的理解、宣傳、執(zhí)行能力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾脫貧致富的信心，凝聚攻堅(jiān)合力、減少工作阻力。

三要堅(jiān)決執(zhí)行到位。各級(jí)各相關(guān)部門要進(jìn)一步提高政策執(zhí)行力，對(duì)政策明確的事項(xiàng)，必須竭盡全力、不折不扣迅速有效地落實(shí)到位，絕不允許搞“上有政策、下有對(duì)策”，絕不允許政策層層遞減縮水、甚至完全懸空。

五、在加強(qiáng)真督實(shí)導(dǎo)上下功夫

各督導(dǎo)組要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，敢于堅(jiān)持原則，敢于唱黑臉，從嚴(yán)抓好督導(dǎo)工作。

一是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。督導(dǎo)組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要緊盯不放，及時(shí)向被督導(dǎo)單位下發(fā)“問題整改交辦單”，并跟蹤督辦、限期整改銷號(hào)。每次督導(dǎo)都要對(duì)上輪督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行“復(fù)診”，從嚴(yán)督導(dǎo)不整改的事、不整改的單位和不整改的人。

二要突出督導(dǎo)重點(diǎn)。要堅(jiān)持以實(shí)地查看為主、以暗訪抽查為主、以事實(shí)資料驗(yàn)證為主，重點(diǎn)圍繞責(zé)任落實(shí)、宣傳發(fā)動(dòng)、規(guī)劃編制、項(xiàng)目建設(shè)、幫扶工作、紀(jì)律作風(fēng)等方面開展督導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提出建議。要注意對(duì)每個(gè)階段檔案資料的檢查，確保資料整理與工作推進(jìn)同步一致，不能讓資料整理成為驗(yàn)收的短板。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立周工作例會(huì)制，每周召開一次扶貧專題會(huì)或碰頭會(huì)，總結(jié)本周工作開展情況，安排部署下周工作情況，及時(shí)準(zhǔn)確掌握情況，研究解決問題，高效推進(jìn)工作。

三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。市上的《扶貧工作目標(biāo)完成率考核實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)出臺(tái)，應(yīng)該說考核相當(dāng)嚴(yán)厲，容不得半點(diǎn)差錯(cuò)和失誤?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會(huì)同縣督查辦迅速完善考核辦法，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照考核辦法推進(jìn)工作。縣委、縣政府將堅(jiān)持在X日?qǐng)?bào)、X電視臺(tái)設(shè)置脫貧攻堅(jiān)“英雄榜”和“后進(jìn)臺(tái)”，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。

縣委、縣政府將對(duì)每次督導(dǎo)為差評(píng)的單位進(jìn)行談話提醒、督促整改，對(duì)連續(xù)兩次督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)差的單位進(jìn)行問責(zé);屬中市駐X單位的，縣委、縣政府向其上級(jí)主管部門書面反饋并請(qǐng)其督促整改。對(duì)拖了市上對(duì)我縣扶貧考核工作后腿的單位和個(gè)人，縣委、縣政府將嚴(yán)格問責(zé)、嚴(yán)肅處理。