第一篇：街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案

街道2021年消防安全“防火墻”工程實施方案

為全面貫徹落實《中華人民共和國消防法》，動員社會各方面力量，進一步加強火災(zāi)防控工作，大力提升消防工作社會化水平，確保轄區(qū)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，提高火災(zāi)防控能力，根據(jù)蜀山區(qū)統(tǒng)一部署和要求，街道決定自x年至x年利用三年時間在全區(qū)實施構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針，深入推進“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾積極參與“的消防工作機制，進一步健全消防安全責(zé)任制，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，完善消防工作網(wǎng)絡(luò)，推進社會消防安全管理創(chuàng)新，強力推進依法防控、基礎(chǔ)防控“三大防控”體系建設(shè)，力爭通過三年努力，全面筑牢社會消防安全“防火墻”工程，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，為街道建設(shè)取得新成效。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為進一步加強轄區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進工作持續(xù)開展，街道成立了構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道辦事處主任任組長，街道分管副主任任副組長，街道防火安全委員會其他成員，負責(zé)構(gòu)筑工程的組織部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、示范創(chuàng)建和督導(dǎo)驗收等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在司法所，負責(zé)此項工作的日常管理。

各社區(qū)工作站要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，負責(zé)組織實施本轄區(qū)的構(gòu)筑工程。

三、總體目標(biāo)

通過大力實施構(gòu)筑社會消防安全“消防墻”工程，努力實現(xiàn)消防安全責(zé)任有效落實、消防基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群防群治局面不斷鞏固、全民消防素質(zhì)明顯增強、社會火災(zāi)防控水平明顯提升、火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故的總體目標(biāo)。在具體工作中要現(xiàn)“六化”：

消防責(zé)任明晰化。消防工作政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任、公民法定責(zé)任全面落實，消防工作社會化進程明顯加快。

單位管理科學(xué)化。社會單位消防安全管理明確，管理措施不斷創(chuàng)新，單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、宣傳教育培訓(xùn)“四個能力”明顯提升。

基層管理精細化?？剖?、社區(qū)工作站、轄區(qū)單位消防安全組織建設(shè)、力量整合、隱患排查、宣傳教育、設(shè)施配置、應(yīng)急處置等網(wǎng)格化管理目標(biāo)任務(wù)全面落實，基層抗御火災(zāi)能力明顯增強。

消防力量多元化。多種形式消防力量不斷發(fā)展壯大，以公安現(xiàn)役消防隊為主，公安合同制消防隊、巡防保安隊伍、企業(yè)專職消防隊、志愿消防隊為補充的社會消防力量體系全面形成。

宣傳教育常態(tài)化。各級政府、行業(yè)部門、社會單位和公眾傳媒消防宣傳教育職能作用充分發(fā)揮，立體化、全方位的社會消防宣傳教育網(wǎng)絡(luò)初步形成，全民消防安全素質(zhì)明顯提升。

日常監(jiān)督效能化。消防執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入推進，消防監(jiān)督執(zhí)法和服務(wù)水平不斷提高，消防安全專項治理扎實開展，火災(zāi)隱患整治力度進一步加大，從嚴管控措施有效落實，社會消防安全環(huán)境明顯凈化。

四、工作任務(wù)

（一）開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)。

1.提高檢查消除火災(zāi)隱患能力。切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。要確定消防安全管理人，具體負責(zé)本單位的消防安全管理，堅持每日開展防火巡查，落實員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即整改，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除。

2.提高撲救初起火災(zāi)能力。消防安全重點單位要建立專職消防隊，按照標(biāo)準配齊配全車輛裝備和隊員，并報區(qū)消防部門備案。有內(nèi)保組織的單位要建立“保消合一”的消防隊，并強化隊員巡查檢查、滅火救援技能的培訓(xùn)，其他單位要建立志愿消防隊。各單位要制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期演練，確保一旦發(fā)生火情，員工能按照職責(zé)分工及時到位、有效處置。消防控制室值班操作人員要持消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書上崗，熟悉消防設(shè)備，并熟練掌握火警處置及啟動消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。

消防安全重點單位所有操作人員必須在x年全部取得各級公安消防部門的專門培訓(xùn)上崗證；到x年全部取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書，到x年，未取得消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書的，一律不得從事消防控制室工作，單位不得錄用沒有職業(yè)資格證書的人員從事該項工作。

3.提高人員疏散逃生能力。各單位員工要掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序，做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。單位建筑物的每個樓層、疏散通道、安全出口要明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4.提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。各單位要做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”，要規(guī)范設(shè)置消防設(shè)施器材、標(biāo)識，重點部位、重要場所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語。要落實消防教育培訓(xùn)制度，加大消防培訓(xùn)教育力度，員工普遍達到“懂基本消防常識、會查改火災(zāi)隱患，懂消防設(shè)施器材使用方法、會撲救初起火災(zāi)，懂逃生自救技能、會組織人員疏散”的要求。

在開展社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)活動中，街道各部門及各行業(yè)主管部門要針對不同類型單位實際情況，制定切合實際的建設(shè)標(biāo)準，精心指導(dǎo)，嚴格督促各單位全面達標(biāo)。

（二）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”。

1.落實政府組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。將消防工作納入街道，社區(qū)重要工作任務(wù)，認真制定實施“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。建立消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題。在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，街道主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊組織開展消防安全大檢查，對重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦。深入組織開展消防安全知識宣傳和教育培訓(xùn)，提高全社會的消防安全意識和應(yīng)急自救能力。發(fā)生較大以上火災(zāi)事故時，迅速組織、指揮滅火救援及火災(zāi)事故調(diào)查、善后處理、責(zé)任追究等工作，并召開火災(zāi)事故現(xiàn)場會，深刻吸取事故教訓(xùn)。

2.落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制，行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容，落實消防工作責(zé)任，開展消防安全檢查和消防知識教育培訓(xùn)；嚴格依法審核涉及消防安全的審批項目，加強消防安全源頭控制。督促相關(guān)職能部門落實安全監(jiān)管職責(zé)，嚴格依法監(jiān)管，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法查出或移送相關(guān)部門處理。

3.落實公共消防設(shè)施建設(shè)責(zé)任。x年內(nèi)，街道編制完成“十二五”消防事業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃；要加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理，結(jié)合舊城改造，集中整治城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、“城中村”及出租屋、“三合一”場所、務(wù)工人員聚集地等存在的消防安全突出問題，全面改善城區(qū)消防安全環(huán)境。

4.落實檢查考評責(zé)任。我街道將消防工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù)，分級簽訂消防工作目標(biāo)責(zé)任書，定期組織考評驗收，對履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查，獎優(yōu)罰劣。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。

1.夯實消防工作機構(gòu)建設(shè)基礎(chǔ)。各社區(qū)要建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，落實消防安全專（兼）職管理人員，負責(zé)轄區(qū)日常消防安全管理工作，確?；鶎酉拦ぷ饔腥俗?、有人管。

2.夯實公共消防設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。各社區(qū)，各單位要完善公共消防設(shè)施建設(shè)并加強維護保養(yǎng)，確保正常運行；每個社區(qū)要設(shè)置公共消防器材配置點，配足配齊滅火器材，保證撲救初起火災(zāi)的需要。對易燃建筑集中地要進行治理，建設(shè)消防水源，打通消防通道，拓寬防火間距，提高建筑耐火等級，增強火災(zāi)抗御能力。

3.夯實群防群治建設(shè)基礎(chǔ)。各社區(qū)要確定消防安全管理人，要制定防火安全公約，深入組織開展群眾性的消防工作。要對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點場所實行消防安全區(qū)域聯(lián)防、多戶聯(lián)防制度，輪流值班和開展消防安全互查互督，一旦發(fā)生火災(zāi)能夠聯(lián)合組織撲救。各住宅小區(qū)物業(yè)管理單位要承擔(dān)起小區(qū)消防管理責(zé)任，定期開展防火檢查，整改消除火災(zāi)隱患。

4.夯實多種形式消防隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。各社區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要，加快組建專職、志愿消防隊伍，承擔(dān)火災(zāi)撲救任務(wù)，各社區(qū)都要組建成立專職、志愿消防隊伍。設(shè)有治安聯(lián)防隊的社區(qū)，要將治安、消防職能合二為一，加強聯(lián)防隊員的消防安全培訓(xùn)，配備必要的消防器材，在治安巡邏的同時開展防火檢查和消防宣傳教育，并承擔(dān)撲救初起火災(zāi)職能。

五、工作步驟

根據(jù)x街道實際，按照x市部署要求，堅持“一年典型引路打基礎(chǔ)；二年整體推進求突破；三年全面提高顯成效”的原則，精心謀劃，深入落實，科學(xué)發(fā)展，循序推進。

（一）動員部署階段（x年6月）。各社區(qū)要結(jié)合實際，認真制定本單位構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的具體實施方案，組建領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，細化目標(biāo)任務(wù)，明確工作內(nèi)容，并抽調(diào)專人組成構(gòu)筑“防火墻”工程辦公室，確保工作有人負責(zé)，各項措施落實到位，切實做好實施工作的前期準備。

（二）示范帶動階段（x年7月至x年12月）。街道按照“街分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”的原則，分別確定2個社區(qū)及各類型單位作為街道構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程示范單位，示范單位要積極做好各項工作，打造工程建設(shè)樣板，發(fā)揮示范帶頭作用，確保全區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“消防墻”工程的順利推進。

（三）全面推進階段（x年1月至x年9月）。在認真總結(jié)前期工作的基礎(chǔ)上，進一步理清思路，該精湛方法，強化工作措施，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實深入開展。工作過程中，街道聯(lián)合有關(guān)部門組成的工作組，定期對各社區(qū)、各行業(yè)部門、各單位構(gòu)筑消防安全“消防墻”工程總體進展情況進行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)、指出工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促指導(dǎo)及時改正。街道在每年底結(jié)合消防特工作目標(biāo)責(zé)任考核，對全區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻‘工程工作進行一次專項檢查。

（四）總結(jié)驗收階段（x年底）。x年底，街道將對轄區(qū)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程進行驗收，總結(jié)工作應(yīng)驗和工作成果，做好迎接省、市考核驗收的準備工作。

各社區(qū)應(yīng)分別于x年11月和x年11月，向街道構(gòu)筑“防火墻”工程辦公室報送階段性工作總結(jié)。

六、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程是適應(yīng)新時期消防工作需要，推動社會管理創(chuàng)新，提高全社會火災(zāi)防控能力、保持火災(zāi)形勢穩(wěn)定的重要舉措。各社區(qū)、相關(guān)部門（單位）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動，周密安排部署，強化督促落實，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的良好工作格局。

（二）強化培訓(xùn)，廣泛宣傳。各社區(qū)、各單位要利用櫥窗標(biāo)牌等載體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

（三）堅持示范帶動。按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點，扎實推進”的原則，各社區(qū)選定重點單位，進行防火墻工程消防安全試點，6月底前全面達到國家標(biāo)準要求。在此基礎(chǔ)上，以點帶面，推動構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程扎實開展。

（四）落實責(zé)任，精心指導(dǎo)。各社區(qū)、各單位要逐項細化分解構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程的目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實。街道構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對各社區(qū)，各單位的檢查、指導(dǎo)、督促力度，對工作薄弱、進展緩慢的要蹲點幫扶，確保取得實效。

（五）嚴格驗收，嚴明獎懲。各社區(qū)要對照相關(guān)標(biāo)準，每年對轄區(qū)內(nèi)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程進行檢查考核。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位對照標(biāo)準自我評價合格后，由區(qū)消防大隊組織驗收。

x年6月街道將組織召開專題會議對構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程進行動員部署，x年召開推進會議，x年年底進行總體驗收，同時將每年對各社區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域工作完成情況進行通報，對先進單位和先進個人予以表彰，對未按期保質(zhì)保量彎沉工作任務(wù)的單位和個人，予以通報批評。

第二篇：消防安全防火墻工程實施方案

鄉(xiāng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻” 工程

實 施 方 案

為認真貫徹《中華人民共和國消防法》，《關(guān)于印發(fā)〈全省構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案〉的通知》(浙消聯(lián)〔2010〕4號)文件要求和縣會議精神，進一步加強我鄉(xiāng)消防工作，著力構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定以下工作方案：

一、工作目標(biāo)

以落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”、提高社會單位消防安全“四個能力”、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”、提高公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”為著力點，力爭通過三年努力，使消防安全工作社會化水平明顯提升，消防安全環(huán)境明顯改善，杜絕各類火災(zāi)事故的發(fā)生，全鄉(xiāng)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)

（一）落實政府部門消防工作“四項責(zé)任”

1.落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鄉(xiāng)組織成立鄉(xiāng)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并要求每季度組織召開一次例會，溝通信息，研究解決消防工作中的重大問題，部署階段性消防工作。特別是針對每的政府掛牌重大火災(zāi)隱患單位整改工作，及時組織召開專題協(xié)調(diào)會，明確督辦人員，制定整改計劃，落實整改資金和措施，確保按時完成整改工作。組織開展以人員密集場所、“多合一”場所等為重點的消防安全整治“十大行動”，深入開展全鄉(xiāng)建筑消防設(shè)施和電氣消防安全整治，有效消除社會面上的突出火災(zāi)隱患。

2.落實監(jiān)督管理責(zé)任。加強全鄉(xiāng)整治工作的督查指導(dǎo)。要嚴格依法審批，將單位（場所）的消防安全狀況作為行政許可的重要審查內(nèi)容，嚴把“審批關(guān)”。同時，各村要根據(jù)自身職責(zé)，督促指導(dǎo)本村落實消防安全“四個能力”標(biāo)準化建設(shè)，鄉(xiāng)安全分管領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)消防安全重點單位，并負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)開展全鄉(xiāng)構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程工作。

3.落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。嚴格落實消防相關(guān)法律制度，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和實際需要，將消防設(shè)備建設(shè)納入投資計劃和財政項目，確保消防裝備建設(shè)任務(wù)按時保質(zhì)保量地完成。

4.落實檢查考評責(zé)任。將消防工作納入各村各部門綜合目標(biāo)管理體系，作為平安建設(shè)考評、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，建立消防工作目標(biāo)責(zé)任書管理體系，年終進行考核。加大對各村開展消防工作情況的督查力度，每半年不少于1次。推行消防

工作村書記、主任問責(zé)制，對消防工作履職不到位或轄區(qū)發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，追究相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

（二）提高社會單位消防安全“四個能力”

1.提高社會單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力。督促單位確定消防安全責(zé)任人和消防安全管理人，并組織進行消防安全培訓(xùn)，督促單位定期組織開展防火檢查巡查，及時消除單位內(nèi)部火災(zāi)隱患。

2.提高社會單位組織撲救初起火災(zāi)的能力。各單位要結(jié)合自身實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練。督促單位加強消防控制室標(biāo)準化管理，嚴格落實值班操作人員持證上崗制度，熟悉消防設(shè)施設(shè)備的操作程序和方法。

3.提高社會單位組織人員疏散逃生的能力。進一步大力推廣疏散逃生引導(dǎo)員制度，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，單位內(nèi)部人員能夠得到及時安全的疏散。

4.提高社會單位消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。督促單位落實消防教育培訓(xùn)制度，使內(nèi)部員工普遍達到“三懂三會”即“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。

根據(jù)《浙江省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準(試行)》以及《磐安縣構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案》的要求，消防安全重點單位要全面落實消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準，各村、單位可結(jié)合實際，有重點地落實消防安全“四個能力”建設(shè)要求，同時，要將公眾聚集場所“三提示”主題宣傳活動緊密結(jié)合其中。2010年起，結(jié)合縣相關(guān)部門建立互聯(lián)網(wǎng)公共消防服務(wù)平臺。

（三）夯實農(nóng)村、社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”

1.夯實組織建設(shè)基礎(chǔ)。各村要設(shè)立一名消防工作安全員，消防工作日常的工作職責(zé)主要圍繞“排查、督改、抄告、督查、宣傳”的十字原則，做好本村的消防安全工作。

2.夯實設(shè)施建設(shè)基礎(chǔ)。結(jié)合“多合一”場所和居住出租房消防安全綜合整治工作，各村要督促居住出租房房東和企業(yè)主為外來務(wù)工人員配備手電筒、逃生繩或逃生梯、滅火器等消防設(shè)備，提高外來務(wù)工人員撲救初起火災(zāi)和火場自救逃生的能力。2010年底前，建立長效監(jiān)管機制。

3.夯實群防群治工作基礎(chǔ)。充分利用社會治安綜合治理“網(wǎng)格化管理”機制，將消防安全隱患排查整治和消防宣傳納入其中，細化鄉(xiāng)干部的“網(wǎng)格”責(zé)任，發(fā)動基層站（所）和村（居）委會等基層力量，分片包段，拉網(wǎng)檢查，形成全民圍剿隱患的強大攻勢，堅決防止失控漏管。

4.夯實隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。做好義務(wù)消防隊伍的保障力度工作，確保消防員必需的經(jīng)費。同時，加強對消防隊伍的管理和指導(dǎo)，督促其加強理論知識學(xué)習(xí)和執(zhí)勤備戰(zhàn)訓(xùn)練，切實發(fā)揮“滅火戰(zhàn)斗隊、搶險突擊隊、隱患排查隊、消防宣傳隊、治安維穩(wěn)隊”的作用。

三、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。成立以鄉(xiāng)長為組長，綜治辦主任為副組長，綜治辦為成員的全鄉(xiāng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各村將其作為當(dāng)前和今后一個時期全鄉(xiāng)消防工作的一個中心任務(wù)，推動村將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入日常管理內(nèi)容，建立和完善聯(lián)動工作機制，形成“政府牽頭、部門聯(lián)動、單位落實、群眾參與”的工作格局。

（二）加強培訓(xùn)，廣泛宣傳。加強對消防監(jiān)督人員和公安派出所民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年請縣消防大隊對單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人進行專門培訓(xùn)，確保每個單位有1至2名消防安全“四個能力”建設(shè)的“明白人”和責(zé)任人。利用各種媒體，采取多種形式，大力宣傳構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程的重要意義和內(nèi)容標(biāo)準，在全社會形成濃厚的輿論氛圍。

（三）典型示范，整體推進。要發(fā)揮典型的示范帶頭作用，及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法，指導(dǎo)和推動構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程扎實開展。

（四）落實責(zé)任，嚴格獎懲。鄉(xiāng)政府與各村簽訂目標(biāo)責(zé)任書，一級抓一級、層層抓落實。加強工作檢查和督導(dǎo)，對工作薄弱、進展緩慢的地區(qū)和單位要蹲點幫扶，確保取得實效；要將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入各部門的績效考核，對成績突出的先進單位和個人給予表彰，對工作進展遲緩、成績不明顯的給予通報批評，對重視不夠、組織不力、工作不到位，導(dǎo)致發(fā)生亡人火災(zāi)事故的，實行“一票否決”，并依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（五）考核驗收，整體達標(biāo)。將構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入政府工作考評機制，每年進行考核驗收。社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)由單位自我評價，各部門組織考核驗收合格后，再向鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組申報驗收；政府部門落實消防工作責(zé)任制、夯實農(nóng)村社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作情況，由鄉(xiāng)人民政府于2010年底進行考核驗收并總結(jié)表彰。

***鄉(xiāng)人民政府

二○年月日

第三篇：構(gòu)建消防安全“防火墻”工程實施方案

構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程

實施方案

為深入推進《消防法》的貫徹實施、落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強消防工作意見》、公安部《構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程工作方案》（公通字〔2010〕16號）和市教育局《關(guān)于印發(fā)自治州教育系統(tǒng)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程實施方案的通知》文件精神，進一步加強學(xué)校火災(zāi)防控工作，推動學(xué)校消防安全管理創(chuàng)新，前移火災(zāi)預(yù)防關(guān)口，提升學(xué)校火災(zāi)防控水平，確保學(xué)校防火形勢穩(wěn)定，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想及總體目標(biāo)

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真落實“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則，以提高全校師生消防安全“四個能力”（排查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力）、落實我市教育行政部門消防工作“四項責(zé)任”（組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、設(shè)施建設(shè)責(zé)任、檢查考評責(zé)任）為重點，全力構(gòu)筑我校消防安全“防火墻”工程。力爭通過三年努力，使全校自防自救能力全面提高，消防工作責(zé)任制有效落實，消防監(jiān)督管理服務(wù)水平明顯增強，有效遏制重特大火災(zāi)，杜絕群死群傷惡性火災(zāi)事故，努力營造和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。

二、組織機構(gòu)

庫爾勒市第五中學(xué)構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)工作。

組長：

副組長：

成員：

三、工作任務(wù)

（一）落實教育行政部門消防工作“四項責(zé)任”

1、落實組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。把消防工作納入教育發(fā)展“十二五”發(fā)展規(guī)劃，保障消

防工作與教育發(fā)展相適應(yīng)；定期召開有關(guān)消防工作聯(lián)席會議制度，研究解決消防工作重大問題，針對消防安全突出問題，適時開展消防安全專項治理，對影響學(xué)校安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦并如期銷案；在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)，組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

2、落實監(jiān)管責(zé)任。建立健全消防工作信息溝通機制，將消防安全標(biāo)準化管理納入學(xué)校管理內(nèi)容，做到消防工作與其它工作同部署、同檢查、同考評，嚴格消防工作責(zé)任制；加強消防安全源頭控制，加強學(xué)校幼兒園落實安全監(jiān)管職責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即落實整改。

3、落實設(shè)施建設(shè)責(zé)任。編制、實施學(xué)校消防規(guī)劃，加強學(xué)校消防設(shè)施建設(shè)和維護管理，對消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的，及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造，整治“三合一”場所，改善學(xué)校消防安全環(huán)境。

4、落實檢查考評責(zé)任。把構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程納入學(xué)校工作綜合考評內(nèi)容，同各科室、班級簽訂《構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程責(zé)任書》，不定期對各科室、班級履行消防安全職責(zé)情況監(jiān)督檢查。

（二）開展校園消防安全“四個能力”建設(shè)

1、進一步提高排查消除火災(zāi)隱患能力，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。各科室、班級要全面落實消防安全工作責(zé)任制，確定消防安全管理人，具體負責(zé)消防安全管理；定期開展防火檢查巡查，落實教職員工崗位消防責(zé)任；對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明確整改措施，限期消除。

2、進一步提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。要結(jié)合實際，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并定期組織演練，確保一旦發(fā)生火情，能按職責(zé)分工，及時到位，有效處置。

3、進一步提高組織人員疏散逃生能力，切實做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。師生普遍掌握火場逃生自救基本技能，熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。學(xué)校根據(jù)實際，配備相應(yīng)的火場疏散逃生裝備、器材。明確疏散引導(dǎo)人員，確保一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠及時組織在場人員安全疏散。

4、提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。充分利用廣播、宣傳欄、主題班（隊）會等形式，定期在師生中開展消防安全教育活動，使師生普遍達到“懂基本消防常識、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災(zāi)隱患、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”的要求。結(jié)合學(xué)校的特點設(shè)置消防安全標(biāo)志或圖示，在主要出入口設(shè)置“消防安全告知書”和“消防安全承諾書”。

四、實施步驟

學(xué)校構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程分三個階段進行：

（一）動員部署階段（即日起至2010年6月30日）。學(xué)校在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過召開動員會等形式，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會有關(guān)文件精神，精心部署消防安全“防火墻”工程，完成創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書的逐級簽訂，落實工作責(zé)任，明確工作任務(wù)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市人民政府的統(tǒng)一部署上來，把智慧和力量凝聚到社會消防安全“防火墻”工程上來，扎實有效地開展“筑墻”工作。

（二）組織實施階段（2010年7月1日至2012年10月30日）。學(xué)校在自查自糾的基礎(chǔ)上，積極配合有關(guān)部門開展消防安全專項整治，全面落實“四個責(zé)任”、增強“四個能力”和提高“四個水平”，重點做好以下“六項工作”：一是組織一次火災(zāi)隱患大排查，建立火災(zāi)隱患臺賬；二是組織開展一次安全知識專題學(xué)習(xí)，或教職工大會；或主題班會；或升旗；或團會；三是組織開展一次演講比賽或知識競賽；四是組織開展一次火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)急演練；五是組織一次火災(zāi)自防自救技能的訓(xùn)練；六是組織開展一次火災(zāi)隱患的全面治理工作。

（三）總結(jié)階段（2012年11月1日至2012年12月31日）。學(xué)校構(gòu)筑“防火墻”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室、班級三年構(gòu)筑“防火墻”工程進行全面考核驗收。對先進科室和先進班級予以大力表彰，對未按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)的科室和班級，予以通報批評。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要性和必要性，將構(gòu)筑學(xué)校消防安全“防火墻”工程作為維護學(xué)校穩(wěn)定、保障師生安全的重要舉措，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，落實具體人員，層層發(fā)動部署，認真謀劃三年建設(shè)規(guī)劃，切實采取措施循序推進“防火墻”工程實施，為“平安校園”建設(shè)構(gòu)筑堅實消防安全屏障。

（二）培樹典型，整體推進。按照“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)、突出重點、扎實推進”的原則，積極培育樹立典型，打造構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)的典型，大力推進社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)進程。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用廣播、板報、?？刃麄鳁l件，開展“防火墻”工程主題宣傳，加大學(xué)校“四個能力”建設(shè)典型宣傳力度，普及消防知識，迅速形成強大的消防宣傳攻勢，為“防火墻”工程建設(shè)營造濃厚的氛圍。

（四）加強督導(dǎo)，嚴格獎懲。建立健全加強學(xué)校消防安全工作檢查和督導(dǎo)制度，開展定期或不定期專項督查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即登錄《隱患跟蹤整改臺帳》，落實整改責(zé)任人，限時整改。對成績突出的先進科室和班級，要及時給予表彰和獎勵，對工作不力、成效不突出的，加大問責(zé)力度，確保各項措施落實。

第四篇：第一小學(xué)消防安全“防火墻”工程實施方案

第一小學(xué)消防安全“防火墻”工程實施方案

為了深入落實順政辦[2010]79號《和碩縣教育系統(tǒng)構(gòu)筑學(xué)校消防安全 “防火墻”工程實施方案》的通知，進一步貫徹新《消防法》，按照消防安全“四個能力”（檢查發(fā)現(xiàn)和整改火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、引導(dǎo)人員疏散逃生能力、自我宣傳教育培訓(xùn)能力）建設(shè)標(biāo)準，結(jié)合我校實際情況，落實我校消防安全主體責(zé)任，提升火災(zāi)自防自救能力，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”方針，按照“政府統(tǒng)一指導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與”的原則，推進學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力，積極構(gòu)建我縣教育消防安全工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的工作新格局。

二、工作目標(biāo)

以建設(shè)平安校園為目標(biāo)，通過“四個能力”建設(shè)活動，增強師生公共安全意識，構(gòu)建全員參與消防工作的新格局，力爭使學(xué)校消防組織制度進一步完善，消防工作職責(zé)進一步明確，消防檔案資料建設(shè)全部達標(biāo)，使消防設(shè)施完好率達到90%以上，師生員工消防培訓(xùn)達80%以上，消防安全責(zé)任人和管理人等重點人員和重點崗位操作人員的培訓(xùn)率達100%，火災(zāi)隱患整改率達100%，如期完成上級關(guān)于學(xué)校消防安全工作達標(biāo)驗收任務(wù)。

三、組織機構(gòu)

和碩縣第一小學(xué)成立和碩縣第一小學(xué)消防安全“四個能力”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，田軍校長任組長，阿依古麗副校長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在保衛(wèi)科，具體負責(zé)“四個能力”建設(shè)活動的組織實施。

四、工作措施及要求

（一）健全組織機構(gòu)，切實加強學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，從思想上提高火災(zāi)隱患的防范意識。

我學(xué)校要迅速成立以一把手為組長的消防安全“四個能力”建設(shè)組織機構(gòu)，嚴格根據(jù)本《方案》確定的工作目標(biāo)，具體細化分解責(zé)任，明確任務(wù)、人員、方法、進度、時限，制定切實有效的工作措施，逐一抓好落實，做到層層有責(zé)任，人人有壓力，真正把各項工作落到實處。

（二）采取有力措施，確保學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)工作取得實效。根據(jù)《四個能力建設(shè)標(biāo)準》要求重點做好以下幾個方面的工作：

1、通過宣傳培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干。一是我校要配合當(dāng)?shù)毓蚕啦块T做好教育師資培訓(xùn)，積極培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，以業(yè)務(wù)骨干為主線，以學(xué)校安全責(zé)任人、管理人為對象，全面開展學(xué)校消防安全培訓(xùn)活動，力爭人員培訓(xùn)率達到80%以上。其中，消防安全重點學(xué)校（住宿生達100人以上）培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干至少2人，非重點學(xué)校培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干至少1人；堅持多措并舉，建立消防安全“四個能力”(1)、檢查消除隱

患能力；（2）、撲救初級火災(zāi)能力；（3）、組織疏散逃生能力；（4）、消防宣傳能力，建設(shè)長效機制。二是學(xué)校在寒假期間，要認真組織師生學(xué)習(xí)新《消防法》，采取集中學(xué)習(xí)、家訪宣傳、致家長一封信等多種形式，做好消防安全“四個能力”建設(shè)的培訓(xùn)工作。通過開展全員消防知識培訓(xùn)、消防宣傳、全方位應(yīng)急疏散演練、火災(zāi)隱患自查整改等活動，把“四個能力”建設(shè)轉(zhuǎn)化為學(xué)校的自覺行動，真正建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機制，全力構(gòu)建學(xué)校消防安全責(zé)任體系和火災(zāi)防控體系，不斷提高校園防范和抵御火災(zāi)的整體能力。

2、建立三支隊伍。第一支是防火巡查隊伍，由熟悉消防安全業(yè)務(wù)的教職員工組成。明確工作職責(zé)，有具體檢查方案，包括巡查時間、頻次、路線、內(nèi)容、重點、要求，確?；馂?zāi)隱患早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。第二支是單位滅火第一戰(zhàn)斗力隊伍，由失火現(xiàn)場各崗位人員組成。各學(xué)校要加強對師生的日常消防指導(dǎo)和演練，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場教職員工能夠迅速報警，報上級并撲救初級小火。第三支是第二戰(zhàn)斗力隊伍，由學(xué)校負責(zé)人、專兼職消防人員組成。按照消防事故應(yīng)急處置預(yù)案，及時有效地。組織師生疏散到安全地帶。

3、加強學(xué)校消防安全基礎(chǔ)檔案建設(shè)。我校要建立消防安全工作檔案，對學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機制、工作制度、日常巡查記錄、整改措施等，按照統(tǒng)一格式制作檔案，做到“工作有部署、檢查有要求、記錄要完整”。

4、做好消防設(shè)施標(biāo)識化工作。我校按照“位置固定化、格式統(tǒng)一化、內(nèi)容規(guī)范化、責(zé)任明晰化”的要求，在單位火災(zāi)報警裝置、消火栓、滅火器材等消防設(shè)施器材上設(shè)置消防設(shè)施認知標(biāo)識，根據(jù)國家規(guī)范要求標(biāo)明消防設(shè)施名稱，同時設(shè)置操作使用標(biāo)識，標(biāo)明具體的使用方法、維護責(zé)任人及檢查維護時間，做到醒目、美觀、充分體現(xiàn)消防安全內(nèi)涵，起到規(guī)范學(xué)校消防設(shè)施標(biāo)志，積極預(yù)防和撲救火災(zāi)的作用。

5、認真開展消防安全檢查和隱患排查治理，確保建設(shè)實效。我校要進行嚴格認真的消防安全隱患大排查活動，對于排查出的火災(zāi)隱患和各類安全隱患必須登記造冊，形成臺帳，能立即整改的必須立即整改，不能馬上整改的要做好安全防范措施，明確責(zé)任人，通過各種渠道尋找消除安全隱患的辦法，并使校園消防設(shè)施、消防標(biāo)準、消防規(guī)格達到規(guī)定要求。學(xué)校務(wù)必把完善消防設(shè)施列入年財務(wù)開支計劃，真正做到從源頭上消除隱患。

（三）加強宣傳教育，形成部門聯(lián)合、師生全員參與的消防工作新格局。

我校要通過開辟消防專欄、編輯消防宣傳畫、張貼標(biāo)準、文藝演出等形式，向師生普及“四個能力”建設(shè)有關(guān)知識，提高師生參與“四個能力”建設(shè)的主動性。要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強與公安消防部門的聯(lián)系，通過聘請專業(yè)人員組織演練、進行輔導(dǎo)、培訓(xùn)、講座等形式進一步健全學(xué)校消防工作體制，提高學(xué)校處置消防事故的能力，夯實學(xué)校與消防部門協(xié)調(diào)、配合的基礎(chǔ)，在出現(xiàn)消防事故時，部

門間能及時、有效處置，促進學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)走上規(guī)范化，形成學(xué)校消防安全工作的合力，提高學(xué)校消防安全工作管理水平。

（四）制定方案，認真組織，確保學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)工作落到實處。

我校要根據(jù)本方案要求，結(jié)合學(xué)校實際，制定出學(xué)校消防安全“四個能力”建設(shè)工作實施方案，認真組織落實。

和碩縣第一小學(xué)

2010年6月

第五篇：消防安全防火墻工程匯報

xx市

2010年構(gòu)筑社會消防安全防火墻工作匯報

各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，我代表xx支隊全體官兵對各位領(lǐng)導(dǎo)百忙之中蒞臨xx支隊檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和由衷的感謝。

2010年，是“十二五”計劃承前啟后的一年，也是xx支隊歷史上工作最多、任務(wù)最重、時間最緊的一年，除了各項常規(guī)任務(wù)以外，赴舟曲救援、抗洪搶險、構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)、6個大隊的營房建設(shè)、打造消防鐵軍、應(yīng)急救援大隊及裝備建設(shè)等各項工作接踵而來，xx支隊在總隊黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、支持和幫助下，以貫徹胡總書記“三句話”總要求為統(tǒng)領(lǐng)，以宣傳貫徹《消防法》、《xx省消防條例》、整治火災(zāi)隱患為主線，以落實消防安全責(zé)任制、推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、全面貫徹落實“防火墻”工程、強化消防宣傳工作為重點，經(jīng)過全體官兵的共同努力，消防工作取得了顯著成效。全市共發(fā)生火災(zāi) 起，死亡 人，受傷 人，直接財產(chǎn)損失 元，火災(zāi)形勢總體保持平穩(wěn)。連續(xù)6年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、主要工作情況：

（一）抓組織部署，在政府層面上全面構(gòu)筑“防火墻”工程責(zé)任體系。公安部現(xiàn)場會和總隊部署會后，xx支隊提請市政府迅速召開會議進行了傳達，明確構(gòu)筑“防火墻”工程將作為當(dāng)前和今后一個時期的中心工作，并印制了《xx市人民政府關(guān)于構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程實施方案的通知》，市政府成立了由市委常委，常委副市長

xx

為組長，各部門負責(zé)人為成員的xx市構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，全面開展了構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程建設(shè)工作。各縣區(qū)也成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實施方案，明確了任務(wù)、分工和時限，將責(zé)任落實到。全市各級政府和各部門將構(gòu)筑“防火墻”工程作為保增長的“服務(wù)工程”，作為保民生的“民心工程”，作為保穩(wěn)定的“基礎(chǔ)工程”，作為社會消防安全管理的“創(chuàng)新工程”進行部署落實。截止目前，全市所有縣區(qū)推進“防火墻”工程均實現(xiàn)了5個100%：即100%召開了會議部署，100%印發(fā)了實施方案，100%成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，100%簽訂了責(zé)任書，100%開展了社會單位“四個能力”建設(shè)試點，有力地推動了“防火墻”工程順利開展。

（二）抓部門聯(lián)動，聯(lián)合監(jiān)管機制初步建立。為健全完善市級各部門聯(lián)合監(jiān)管消防工作格局，及時解決消防安全工作重大問題，市政府于8月8日下發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于建立消防安全聯(lián)席會議工作制度的通知》，確定了會議成員單位和聯(lián)席會議工作職能，明確了成員單位職責(zé)制度、會議聯(lián)絡(luò)方式。今年以來，市委書記、市人大主任

xx，市委副書記、市長xx，市委常委、常務(wù)副市長xx等市委市政府領(lǐng)導(dǎo)先后多次組織和帶隊開展消防安全大檢查，并協(xié)調(diào)解決消防安全工作存在的問題。今年市政府先后召開9次消防聯(lián)席會議和專題會議，研究解決了我市構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)、營房建設(shè)等一批消防工作中的重大問題。市縣（區(qū)）兩級共組織消防工作聯(lián)席會議和消防專題會議68次。

（三）抓消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣級以上城市和建制鎮(zhèn)編制實施消防規(guī)劃進一步完善，消防部隊營房建設(shè)、執(zhí)勤裝備建設(shè)明顯改善。一是積極推進消防規(guī)劃。市政府已經(jīng)將消防隊站、消防水源、消防車道等消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容納入了《xx市城市總體規(guī)劃》（2010-2020年），明確了建設(shè)xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北區(qū)）消防站，完成xx市消防指揮中心工程，完善城市消防供水管網(wǎng)系統(tǒng)，籌建xx市消防訓(xùn)練基地；全市各級各部門按照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》和《村鎮(zhèn)建筑設(shè)計防火規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。xx支隊還聯(lián)合城建局村鎮(zhèn)辦，將消防規(guī)劃內(nèi)容納入各地總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。截止目前，全市146個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了消防規(guī)劃，在xx新建消防站一個，配備了消防車1輛，戰(zhàn)斗員10名，消防水泵2臺。二是積極改善消防執(zhí)勤裝備。今年，市政府投入資金733萬元，為xx支隊購置了53米云梯車、32米高噴車、25噸水罐車各1輛；支隊還利用總隊配套資金106.96萬元，另爭取地方資金213.84萬元，采購消防宣傳車1輛、通訊指揮車1輛、水罐消防車3輛，裝備結(jié)構(gòu)得到了逐步改善。三是努力推進戰(zhàn)勤保障大隊和基層營房建設(shè)。xx支隊黨委一班人面對地方財政經(jīng)費緊張、土地緊張的現(xiàn)狀，牢固樹立強烈的責(zé)任意識和搶抓意識，成立營房建設(shè)工作組，采取分片包干，蹲點指導(dǎo)的方式，帶領(lǐng)基層重點攻關(guān)，推進戰(zhàn)勤保障大隊和營房建設(shè)。截止目前，全市6個項目已全部開工

（四）抓社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)，提高社會單位消防管理水平。

支隊緊緊圍繞構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)，在社會單位開展了“四個能力”建設(shè)爭創(chuàng)標(biāo)兵活動，全市共確定了49個“四個能力”建設(shè)試點單位，支隊通過采取抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的同志成立了培訓(xùn)隊，為這49個單位培訓(xùn)消防明白人；支隊防火處還聯(lián)合督察隊定期對各單位“四個能力”建設(shè)進展情況進行督促通報；支隊還結(jié)合建筑消防設(shè)施專項治理，促進單位消防安全管理人熟悉本單位消防設(shè)施種類、具體位置和操作程序、掌握檢查火災(zāi)隱患具體辦法，組織實施維護保養(yǎng)消防設(shè)施和器材，做一個消防安全“明白人”；支隊為社會單位統(tǒng)一印制單位防火巡查記錄本和消防控制室值班記錄本，督促單位落實防火巡查制度。支隊還結(jié)合消防監(jiān)督檢查，積極指導(dǎo)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患立即消除，不能立即消除的，指導(dǎo)其制定整改方案，明確整改措施，落實整改資金，限時消除，切實做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”等方式推進社會單位四個能力建設(shè)工作開展。據(jù)統(tǒng)計，支隊共培訓(xùn)消防安全明白人512個，印制防火巡查記錄本和消防控制室值班記錄本各200本，指導(dǎo)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾300余次，消除火災(zāi)隱患612處。8月24日，xx市政府在xx大酒店召開了構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程推進會,總隊xx政委對xx地區(qū)構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程建設(shè)給予了充分肯定，社會單位“四個能力”建設(shè)工作穩(wěn)步推進。

(五)加大建設(shè)步伐，夯實農(nóng)村和社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”。按照因地制宜、典型引路的原則，xx支隊在xx、開展了新農(nóng)村消防工作試點，取得了顯著成效。xx按照“一鎮(zhèn)一車一兼職站”、“一村一泵一義務(wù)隊”的鎮(zhèn)村消防隊伍建設(shè)目標(biāo)，加大消防投入，建設(shè)了鎮(zhèn)兼職消防隊1支和村級義務(wù)消防隊26支，配備消防車1輛、消防水泵26臺、消防執(zhí)勤摩托車158輛，滅火器350具，落實了每名兼職消防隊員每月發(fā)放補助費10元，油料費20元，并出警一次補助15元，凡因公發(fā)生傷害的，政府全額補貼醫(yī)療費。27支義務(wù)消防隊伍，能熟練操作現(xiàn)有消防裝備，具備了撲救初期火災(zāi)的能力，基本實現(xiàn)了小火不出村，大火不出鎮(zhèn)的工作目標(biāo)。為全市社區(qū)和農(nóng)村消防警務(wù)工作的深入推進起到了典型引路和榜樣示范作用。

（六）抓執(zhí)法大比武活動，提高消防監(jiān)督整體水平。一是支隊著眼于提高全市消防監(jiān)督隊伍執(zhí)法素質(zhì)與執(zhí)法水平，將“全員練兵、全面提升”作為此次業(yè)務(wù)執(zhí)法技能競賽的核心目標(biāo)，制定了執(zhí)法技能競賽活動實施方案，2次專題召開全市消防部隊執(zhí)法技能競賽動員部署會，掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”的練兵熱潮。二是支隊制定了嚴格考評措施，堅持競賽試題嚴格保密，并嚴格考場紀律，采取支隊領(lǐng)導(dǎo)巡考，支隊政治處、防火處派人監(jiān)考，保證執(zhí)法技能競賽活動公正、公平。三是支隊專門制定大比武活動獎懲方案，把每次參加考試和執(zhí)法大比武的單位、個人成績進行排名通報；對執(zhí)法技能競賽活動總分前三名的單位和個人予以獎勵；對排名靠后的單位和個人通報批評，并且在年終考核時實現(xiàn)扣分，對每次考試后五名的個人，自費集中到支隊統(tǒng)一學(xué)習(xí)，總分在支隊排名后3名的個人推遲1年晉職晉銜。通過嚴格的獎懲措施，激發(fā)了全體監(jiān)督人員愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的榮譽感和責(zé)任心。

執(zhí)法技能競賽活動開展來，支隊共組織集中學(xué)習(xí)5次，開展消防業(yè)務(wù)知識考試13次。

（七）抓火災(zāi)隱患排查整治，火災(zāi)預(yù)防和重大火災(zāi)隱患整改制度進一步完善。一是開展消防安全專項治理和重大火災(zāi)隱患整改情況。2010年，各級公安機關(guān)和消防部門按照堅決消除重大火災(zāi)隱患，嚴格控制一般火災(zāi)隱患的思路，協(xié)助政府有關(guān)部門、動員社會各單位積極開展自查自改，先后開展了“易燃易爆場所消防安全專項整治”、“建筑消防設(shè)施專項治理”“鐵拳整治”等火災(zāi)隱患整治行動，消除了一大批火災(zāi)隱患。消防部門配合市縣兩級教育部門先后開展了校舍安防工程和中小學(xué)校幼兒園消防安全大檢查活動，共檢查單位1551個，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患1756處，當(dāng)場整改1496處，責(zé)令限期整改260處，下發(fā)責(zé)令整改通知書85份。截止目前，全市共檢查單位2325家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2596處，當(dāng)場改正2129處，下發(fā)法律文書136份，處罰12家。全市各級政府還對24家存在重大火災(zāi)隱患的單位實施了政府掛牌督辦，目前5個重大火災(zāi)隱患單位已整改到位。二是完成了中央領(lǐng)導(dǎo)來xx視察的重點保衛(wèi)以及中央媒體來漢大型活動的消防安全保衛(wèi)工作。支隊先后制定了元宵節(jié)大型燈火晚會、心連心藝術(shù)團來漢演出、xx來xx視察等消防安全保衛(wèi)方案，組織防火處全體干部，xx消防大隊消防監(jiān)督人員，細致檢查活動、演出場所，周密部署安全保衛(wèi)工作，并圓滿完成了現(xiàn)場執(zhí)勤工作。贏得政府好評。三是開展了為期20天的xx

集中行動。全市共組成19個檢查組，集中對人員密集場所、易燃易爆場所、旅游景點開展消防安全大檢查突擊行動，共檢查單位684家。期間，支隊派出以黨委成員帶隊的消防安全督導(dǎo)組深入各縣區(qū)進行督導(dǎo)，協(xié)調(diào)地方政府和有關(guān)部門解決各大隊存在的實際問題，督促火災(zāi)隱患整改。確保世博會開會以來的消防安全。四是開展了學(xué)校及周邊消防安全大檢查。我們集中時間、集中警力，迅速組織開展了校園消防安全大檢查。支隊下發(fā)了《關(guān)于立即對校園進行消防安全大檢查的緊急通知》。支隊同時成立了9個檢查組，對各縣區(qū)校園消防安全工作部署情況進行了督導(dǎo)檢查。各縣區(qū)按照支隊的統(tǒng)一安排，精心制定工作實施方案，深入轄區(qū)進行摸排，切實做到了底數(shù)清、情況明。對全市1551所幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進行了全面檢查。五是開展建筑消防設(shè)施消防安全專項整治。由公安局、綜治辦和安監(jiān)局三個部門聯(lián)合發(fā)文，重點檢查自動滅火設(shè)施、火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防給水系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)以及安全疏散設(shè)施，以及單位的消防安全管理工作。在上述三個消防安全專項治理中，全市共檢查單位2325家，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患2596處，當(dāng)場改正2129處，下發(fā)法律文書136份，處罰12家。六是重點督辦各縣區(qū)存在的重大火災(zāi)隱患。全市各級消防部門認真排查火災(zāi)隱患，對未按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施、器材，消防通道封堵和略陽縣東關(guān)河濱路市場嚴重堵塞消防車通道，商販在市場內(nèi)擅自亂搭亂建固定用房, 占道經(jīng)營，用電、用火、用氣混亂的情況進行了集體討論，共確定了24家存在重大火災(zāi)隱患的單位報政府進行了掛牌督辦，目前15個重大火災(zāi)隱患單位已整改到位。

（八）抓消防宣傳教育培訓(xùn)，消防宣傳覆蓋面進一步擴展 今年以來，全市各級各部門始終把消防宣傳擺在重要位置，落實消防宣傳教育工作。一是結(jié)合普法教育、文化下鄉(xiāng)和文化扶貧等活動，通過送消防書籍、消防掛歷進村、進校等群眾喜聞樂見的形式，普及消防知識；二是把消防安全教育培訓(xùn)納入國民教育計劃和普法教育等體系，加強對國家機關(guān)干部、派出所民警、志愿消防隊員的教育培訓(xùn)；三是在道路、旅游風(fēng)景區(qū)等設(shè)置固定消防宣傳牌，懸掛消防宣傳標(biāo)語；四是把消防宣傳教育工作納入各單位部門工作范疇，做到人到宣傳到，人走知識留，真正使消防宣傳教育工作社會化。專兼職消防民警、消防志愿者先后開展消防知識講座1215次，發(fā)放消防宣傳手冊9萬余冊，張貼消防宣傳畫、宣傳標(biāo)語2.1萬余幅，組織群眾開展滅火演練500余次，指導(dǎo)2316個農(nóng)村村委會建立固定消防宣傳欄逾5000平方米。xx消防支隊還與xx電視臺共同設(shè)立了

xx

欄目，利用電視將消防宣傳深入到千家萬戶。切實增強了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的消防法制觀念。為全力推動防火宣傳社會化進程，全力筑牢防火墻工程。xx支隊還認真組織開展了消防宣傳五進活動。一進“社區(qū)”：以街道辦事處、社區(qū)居委會為主，結(jié)合社區(qū)消防建設(shè)，制定消防宣傳教育方案，完善消防宣傳教育檔案，同時，推廣“消防先進社區(qū)”的消防工作方法和經(jīng)驗。建立消防工作機構(gòu)和群眾義務(wù)消防組織，落實社區(qū)消防安全責(zé)任制度；制定社區(qū)《防火公約》，并呼吁社區(qū)居民共同遵守；設(shè)置必要的消防宣傳、教育場所，并配備相關(guān)的消防圖文影視宣傳品，定期更新內(nèi)容；及時對社區(qū)消防責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)消防管理人員進行消防安全培訓(xùn)。二進“學(xué)?！保褐笇?dǎo)全市1550所中、小學(xué)校開展消防宣傳教育工作，落實消防安全責(zé)任，組織形式多樣的消防宣傳教育活動，逐步建立學(xué)校消防宣傳教育的長效機制。設(shè)立消防宣傳教育活動場所，配備有消防書籍、掛圖、消防宣傳音像制品。三進“企業(yè)”：結(jié)合開展的社會單位四個能力建設(shè)工作，進一步強化企業(yè)的消防安全責(zé)任，推動和引導(dǎo)企業(yè)自覺開展多種形式的消防宣傳教育活動，制訂消防培訓(xùn)制度和宣傳教育方案，建立較完善的消防宣傳教育檔案；新員工上崗前必須接受消防教育，企業(yè)消防安全責(zé)任人、消防管理人及崗位工作具有火災(zāi)危險性的員工，都必須接受專門的消防安全培訓(xùn)，取得消防培訓(xùn)合格證才能上崗；企業(yè)內(nèi)危險場所和重點部位必須設(shè)置固定消防警示標(biāo)志，并建立專職或義務(wù)消防隊和建立完整的滅火方案和疏散預(yù)案，每年組織不少于兩次消防演練，使職工達到“兩知三會”，即“知道本崗位火災(zāi)危險性、知道基本消防常識、會報警、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散”。四進“農(nóng)村”：針對我市農(nóng)村經(jīng)濟水平相對落后，人員消防安全意識淡薄的特點，緊密結(jié)合消防“五進”目標(biāo)，因地制宜開展農(nóng)村消防安全宣傳教育及培訓(xùn)工作。定期派人對派出所專兼職消防民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職防火員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部進行消防知識培訓(xùn)，不斷提高其消防安全意識，使之成為農(nóng)村消防培訓(xùn)宣傳教員，不斷擴大消防安全知識宣傳面。并設(shè)置消防宣傳欄，利用路邊、房屋外墻，張貼刷寫消防宣傳標(biāo)語。爭取實現(xiàn)在全市農(nóng)村“每個村中確定一名消防宣傳志愿者、發(fā)放一本消防安全手冊、刷寫一條消防宣傳標(biāo)語、制作一塊消防宣傳欄、制作一張消防宣傳教育光碟”形成全市農(nóng)村“互相提醒、互相宣傳、互相檢查、戶戶參與、人人關(guān)心”的良好消防安全氛圍。五進“家庭”：在消防宣傳進家庭方面，依托城鄉(xiāng)派出所、居(村)委會、物業(yè)管理單位和消防志愿者等，通過有效的消防宣傳形式和手段，力爭使每個家庭做到“兩懂三會”，即“懂家庭火災(zāi)危險性、懂基本消防常識，會報警、會撲救初起火災(zāi)、會自救逃生”；同時，加強對農(nóng)村留守婦女、兒童和孤寡老人等群體的宣傳服務(wù)，結(jié)成鄰里守望的幫扶對子，使弱勢群體能得到消防安全保護，提高防范能力。

二、存在的困難和問題

構(gòu)筑社會消防安全防火墻工程工作開展以來，我支隊全體官兵，立足實際，真抓實干，在各方面取得的成績令人鼓舞，但總隊的要求相比，我們也清醒地看到，在工作中還存在許多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是受地方積極狀況制約，經(jīng)費保障力度不夠，預(yù)算增長步伐較慢；二是部門聯(lián)動機制有待進一步加強，火災(zāi)隱患整治工作不到位；三是社區(qū)和農(nóng)村消防工作薄弱，消防基礎(chǔ)設(shè)施不完善，防御火災(zāi)能力有待提高。四是執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)有待加強，監(jiān)督執(zhí)法隊伍能力和水平有待提高。

最后，請xx領(lǐng)導(dǎo)放心，我們xx支隊黨委一班人有信心帶領(lǐng)全市官兵克難攻堅，落實好上級部署，以優(yōu)異的成績各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和厚愛。

以上匯報，不妥之處請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。