鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作方案

根據(jù)《國務(wù)院扶貧辦關(guān)于做好X年度扶貧對象動(dòng)態(tài)管理工作的通知》以及市、縣要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，現(xiàn)就X年度全鎮(zhèn)扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作制定如下方案。

一、工作內(nèi)容

(一）扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整

X、貧困人口退出。以戶為單位，年人均純收入穩(wěn)定超過省扶貧標(biāo)準(zhǔn)，且吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障的貧困戶，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“一評議一公示一公告”程序?qū)嵤┩顺?，并在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標(biāo)注為“脫貧”。

X、貧困人口新納入和脫貧戶返貧。對符合貧困標(biāo)準(zhǔn)和條

件，未納入建檔立卡的貧困人口，以及以往年度標(biāo)注脫貧又返貧的貧困人口，在入戶采集信息的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“兩評議兩公示一比對一公告”程序分別認(rèn)定為建檔立卡貧困人口和返貧人口，切實(shí)做到“應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶”。

X、貧困人口自然變更。對貧困戶成員因出生、婚入、遷入等原因增加的，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然增加處理。對貧困戶成員因死亡、婚出、遷出、判刑收監(jiān)等原因減少的，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中作自然減少處理。

(二)扶貧對象信息采集、更新和錄入

X、貧困戶、脫貧戶、返貧戶信息采集。通過全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)打印《貧困戶信息對照表》，入戶核實(shí)信息并采集本年度發(fā)生變化的信息。返貧戶要補(bǔ)充采集“返貧原因”。

X、新識別貧困戶信息采集。使用《新識別貧困戶信息采集表》（附件X)采集所有基礎(chǔ)信息。

X、貧困戶家庭成員自然變更信息釆集。分別使用《貧困

戶家庭成員自然增加情況表》（附件X)和《貧困戶家庭成員自然減少情況表》（附件X)采集相關(guān)信息。

X、脫貧措施及成效信息。X年度當(dāng)年脫貧戶需要采集脫貧措施及成效信息（附件X)。

X、地理位置信息。利用全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP?進(jìn)村入戶采集貧困村、貧困戶（包括脫貧戶）地理位置信息。

信息采集結(jié)束后，統(tǒng)一在“全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理子系統(tǒng)”中錄入和更新。

二、工作進(jìn)度安排

各社區(qū)、行政村按照以下時(shí)間進(jìn)度，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保X

年X月X日前完成所有扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整、信息采集錄入和數(shù)據(jù)分析問題整改工作。

(一）業(yè)務(wù)培訓(xùn)。X月X日前，召開全鎮(zhèn)干部職工以及各社區(qū)、行政村支部書記、主任、文書和貧困戶幫扶責(zé)任人參加的全鎮(zhèn)省扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整工作培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署并開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

(二）、動(dòng)態(tài)調(diào)整和信息采集。X月X日至X月X日，組織鎮(zhèn)村干部以及幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶開展扶貧對象信息采集和更新，按照標(biāo)?準(zhǔn)和程序進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，包括貧困戶脫貧、新識別、返貧納入，貧困戶家庭成員自然變更等。運(yùn)用扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)手機(jī)APP完成貧困戶的地理位置采集。

(三）信息錄入。X月底前，各社區(qū)、行政村將工作進(jìn)展和貧困戶退出納入情況報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦，鎮(zhèn)扶貧辦對各社區(qū)、行政村工作完成質(zhì)量進(jìn)行審核。X

月X日前，鎮(zhèn)扶貧部門將采集的信息完整、準(zhǔn)確的錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

(四）、數(shù)據(jù)分析和問題梳理。X月X日至X日，鎮(zhèn)扶貧辦結(jié)合縣扶貧辦以及鎮(zhèn)財(cái)所、民政、派出所、勞保所、城建辦、衛(wèi)生院等鎮(zhèn)直各有關(guān)部開展數(shù)據(jù)分析，查找梳理退出質(zhì)量不高、納入不精準(zhǔn)、數(shù)據(jù)不實(shí)不準(zhǔn)等問題，并將發(fā)現(xiàn)問題反饋各社區(qū)、行政村進(jìn)行落實(shí)。

(五）問題核查整改。X月X日至X日，各社區(qū)、行政村針對反饋以及自查發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真進(jìn)行實(shí)地核查，對查實(shí)問題進(jìn)行整改。

(六）完善系統(tǒng)數(shù)據(jù)。X月X日至X日，各市扶貧辦組?織縣、鄉(xiāng)扶貧部門在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中對數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整?完善。

(七）工作總結(jié)。X年X月X日至X日，各社區(qū)、行政村按照“既

要說清楚有多少人脫了貧，也要說清楚怎么脫的貧”的要求，對X年度動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)行總結(jié)，形成報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)扶貧辦。

三、工作要求

(一）

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整是一項(xiàng)非常重要?和嚴(yán)肅的工作，直接關(guān)系到貧困群眾的切身利益，關(guān)系到精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略的貫徹落實(shí)。各社區(qū)、行政村要高度重視，及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、政府匯報(bào)請示，各社區(qū)、行政村支部書記要親自抓、靠上抓，制定周密工作計(jì)劃，分解落實(shí)責(zé)任，按進(jìn)度要求推進(jìn)工作落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府加強(qiáng)個(gè)社區(qū)、行政村培訓(xùn)指導(dǎo)，督導(dǎo)各社區(qū)、行政村落實(shí)主體責(zé)任，確保人員力量組織到位，工作安排部署到位，具體內(nèi)容掌握到位。開展動(dòng)態(tài)調(diào)整工作過程中，要采取有效措施，減少重復(fù)進(jìn)村入戶，數(shù)據(jù)一次摸清。

(二）

嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。X年貧困人口退出標(biāo)準(zhǔn)不低于

X年，同時(shí)重點(diǎn)考慮“兩不愁三保障（包括安全飲用水）”?落實(shí)情況，達(dá)不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)都不能退，嚴(yán)防“數(shù)字脫貧”

“虛假脫貧”。對新出現(xiàn)的突發(fā)性、臨時(shí)性貧困人口，經(jīng)救濟(jì)

救助仍符合貧困人口認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，也要納進(jìn)來。往年脫貧人口中，凡是脫貧不穩(wěn)定的，要繼續(xù)鞏固提升，確保穩(wěn)定脫貧不返貧。鎮(zhèn)黨委、政府今年把返貧問題納入年終考核。

(三）

規(guī)范工作程序。動(dòng)態(tài)調(diào)整工作要嚴(yán)格按照《X省?貧困人口動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》規(guī)定的程序執(zhí)行，堅(jiān)持“公開、公正、透明”的原則，不得走過場。信息采集要真入戶，內(nèi)容

要真實(shí)。民主評議參會(huì)人員要有代表性，評議記錄要詳實(shí)，切實(shí)做到真評真議。信息比對結(jié)果要反饋給村、戶，不能簡單化、“一刀切”。貧困戶脫貧必須得到包括貧困戶在內(nèi)的群眾的廣泛認(rèn)可。

(四）

加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。X月X日至X月X，鎮(zhèn)黨委、政府組成督導(dǎo)組，對進(jìn)度較慢慢、問題多的社區(qū)、行政村進(jìn)行實(shí)地督?導(dǎo)，重點(diǎn)督導(dǎo)動(dòng)態(tài)調(diào)整工作進(jìn)展情況、標(biāo)準(zhǔn)程序執(zhí)行情況、貧困納入退出質(zhì)量和信息采集準(zhǔn)確性等。要嚴(yán)格按照“村不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)”的要求，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查和全面自查。對問題突出的，及時(shí)約談提醒，作為年終考核的依據(jù)。

(五）

嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量。鎮(zhèn)扶貧辦要嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入質(zhì)量?關(guān)，加大數(shù)據(jù)審核力度，加強(qiáng)與行業(yè)部門的信息比對，切實(shí)從源頭上提高數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對今年以來各渠道發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)信息，要按照“零差錯(cuò)”要求，在此次動(dòng)態(tài)調(diào)整中一并解決。

(六）確保工作進(jìn)度。各社區(qū)、行政村要統(tǒng)籌謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，把握重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，壓茬推進(jìn)，確保X月?X日前完成各項(xiàng)工作任務(wù),X年X月X日前進(jìn)行全面總結(jié)。

四、注意事項(xiàng)

(一）

關(guān)于脫貧措施指標(biāo)。該指標(biāo)為今年新增指標(biāo)，填報(bào)范圍是今年退出的貧困戶，填報(bào)內(nèi)容是建檔立卡以來?歷年享受過的幫扶措施，如果多次享受同類幫扶措施（項(xiàng)目）,僅勾選一個(gè)。

(二）

關(guān)于農(nóng)戶收入計(jì)算。農(nóng)戶家庭收入計(jì)算周期為X

年X月X日至X年X月X日。低保金、養(yǎng)老金計(jì)入脫貧

戶收入。

(三）

關(guān)于貧困戶脫貧校驗(yàn)功能。全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)?中對“貧困戶脫貧”操作設(shè)置了邏輯校驗(yàn)功能，對數(shù)據(jù)顯示未解決“兩不愁三保障”的貧困戶，無法進(jìn)行“脫貧”操作。因此要求各社區(qū)、行政村采集數(shù)據(jù)一定準(zhǔn)確無誤。

(四）

關(guān)于駐村工作隊(duì)隊(duì)員、幫扶責(zé)任人派出單位錄入。錄入駐村工作隊(duì)隊(duì)員和幫扶責(zé)任人，需先錄入幫扶單位，駐村工作隊(duì)隊(duì)員和幫扶責(zé)任人派出單位從已錄入的幫扶單位中選?擇。沒有錄入幫扶單位的幫扶責(zé)任人，需在系統(tǒng)中刪除后重新錄入。

(五）關(guān)于在校生狀況采集。X年度動(dòng)態(tài)管理和信息采集時(shí)，國務(wù)院扶貧辦沒有統(tǒng)一安排該指標(biāo)的采集。今年要在核準(zhǔn)去年信息的基礎(chǔ)上進(jìn)行采集更新。

X年度扶貧對象動(dòng)態(tài)管理和信息采集工作時(shí)間緊、任

務(wù)重、要求高，請各社區(qū)、行政村嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。工作中遇到問題請及時(shí)與鎮(zhèn)扶貧辦聯(lián)系。