第一篇：低保對象動態(tài)管理制度

低保對象動態(tài)管理制度

享受城市低保待遇的家庭有口和收入狀況發(fā)生變化時，由街道辦事處按原審批程序，及時為其辦理提高、降低或者終止城市低保待遇的變更手續(xù)，并在其保障金領(lǐng)取證和《城市低保待遇申請暨審批表》中進行相應登記，終止享受城市低保待遇的，收回保障金領(lǐng)取證。困難家庭任何時候提出申請，城市低保機構(gòu)及人員必須隨時受理申請。

第二篇：大乘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理制度

大乘鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理制度

一、家庭成員中有下列情形之一的，不享受城市、農(nóng)村（居）民最低生活保障待遇：

（一）擁有并使用機動車輛、空調(diào)、移動電話等高檔消

費品和高檔商品住宅的；

（二）有賭博、吸毒、嫖娼等違法行為的；

（三）按有關(guān)政策領(lǐng)取一次性安置費、補助費、補償費等，不能說明合理用途和提供相關(guān)證明材料的；

（四）無正當理由人戶分離半年以上的。

二、城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障實行動態(tài)管理。管理審批機關(guān)應當對享受城鎮(zhèn)農(nóng)村（居）民最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民的家庭收入每半年進行一次檢查和復核。享受城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障待遇的城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居民）家庭收入情況發(fā)生變化時，應當及時通過村、（居）民委員會告知管理審批機關(guān)。管理審批機關(guān)應根據(jù)城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障對象家庭收入情況的變化或者死亡的，及時辦理續(xù)發(fā)、停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障待遇的手續(xù)，并張榜公布，公示期為七天。

三、鼓勵城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障對象積極就業(yè)和參加公益勞動。

四、城鎮(zhèn)、農(nóng)村（居）民最低生活保障對象戶口遷移時，應當及時辦理最低生活保障遷移手續(xù)。

五、建立、健全和完善低保民主評議制度、申請受理制度、入戶調(diào)查制度、審核審批制度、低保對象公開公示制度、動態(tài)管理制度、分類管理制度、資金發(fā)放制度等一系列制度，為開展好、落實好城鄉(xiāng)低保工作提供有力的制度保障，強化低保工作的行政效能，使基層低保管理人員和日常工作有章可循，并有效杜絕“關(guān)系?！薄ⅰ叭饲楸！钡炔涣棘F(xiàn)象，確?；鶎拥捅９ぷ髦鸩揭?guī)范化、制度化。

六、持低保政策、低保程序、低保審批“三公開”制度。

五、財政、審計、紀檢等相關(guān)部門應當加強對城市居民最低生活保障資金管理使用情況的監(jiān)督和檢查。建立低保資金臺帳，實行專戶建帳，嚴格專人管理、專款專用。同時嚴格實行定期審計制度，加強對低保資金管理使用情況的審計、檢查。嚴格實行銀行代發(fā)制度，使低保金能及時、安全、快捷地發(fā)放到低保戶手中，避免低保資金在中間發(fā)放環(huán)節(jié)的管理使用弊端，

第三篇：低保對象退保承諾書

低保對象退保承諾書

XX鄉(xiāng)人民政府：

我叫

，因

等原因造成生活困難，于

年納入農(nóng)村（城鎮(zhèn)）低保。為了配合縣、鄉(xiāng)、村做好低保核查清理，體現(xiàn)低保政策的公開、公平、公正、透明，我自愿作出以下承諾：

一、提供本人的病歷等真實證明材料；

二、自愿接受鄉(xiāng)、村（居）的入戶調(diào)查、民主評議和張榜公示；

三、按照低保清理的要求，凡是有符合以下條件之一的，在這次核查清理過程中或以后遇有人舉報一經(jīng)查證屬實的自愿主動退保。

1、家庭購買小轎車；

2、本人領(lǐng)取社保、退休金的，失業(yè)保險金的；

3、家有兩套或兩套以上住房（含門面）的，房屋戶主為低保對象或家屬；

4、有大量或大額資金投入經(jīng)商、辦企業(yè)的；

5、銀行有大額存款的，或有價證劵的；

6、掛靠戶、人情保、關(guān)系保及未通過村民主評議的。

7、已死亡的仍在享受的低保對象。

承諾人：

****年**月**日

第四篇：加強農(nóng)村低保動態(tài)管理工作

加強農(nóng)村低保動態(tài)管理工作

各村（居）民委員會：

我鎮(zhèn)農(nóng)村低保自2005年初全面開展以來，各村（居）較好地執(zhí)行了低保政策，做到了 動態(tài)管理下的應保盡保，為保障困難群眾基本生活，維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，近年來少數(shù)村（居）偏面追求擴面，放寬低保準入條件，導致一些村民相互攀比；有些村（居）審批程序不規(guī)范，入戶調(diào)查，村委會、村民代表聯(lián)席會議，公示等必經(jīng)程序流于形式，與公開、公平、公正要求差距較大，重入保、輕退保，沒有做到保障對象進出有序、該退則退。為堅持低保工作的嚴肅性，切實把好事辦好，讓群眾滿意，根據(jù)省、市、縣農(nóng)村低保文件規(guī)定，進一步加強農(nóng)村低保動態(tài)管理，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：

一、工作目標與總體要求

堅持低保原則，嚴格執(zhí)行低保政策，進一步規(guī)范“三級審批、兩級公示，”審批程序。凡上家庭人均月收入低于低保標準，符合低保條件，戶主提交低保申請的家庭，必須做到“應保盡保、分類施保、應補盡補”。對已入保的低保戶，堅持年檢制度。每年年底凡書面申請續(xù)保的，必須逐戶進行年檢，仍符合續(xù)保條件的，按程序報批，下繼續(xù)享受低保。家庭收入超過低保標準和未提交續(xù)保書面申請的低保戶，按退保報批備案，做到“該退則退”。

二、堅持農(nóng)村低保原則，準確界定低保對象

(一)農(nóng)村低保原則

堅持保障困難群眾的最基本生活的原則；堅持公開、公平、公正，動態(tài)管理、分類施保的原則；堅持政府保障與勞動自救、社會幫扶相結(jié)合的原則；堅持物質(zhì)保障與服務(wù)保障相結(jié)合，生活保障與扶持生產(chǎn)相結(jié)合的原則；堅持資金保障與農(nóng)村各項政策和其他社會保障措施相銜接的原則。

(二)低保對象的確定

凡常年居住在我縣農(nóng)村戶籍所在地，上家庭人均月收入低于我縣農(nóng)村最低生活保障標準的農(nóng)村居民，均有權(quán)申請農(nóng)村最低生活保障，享受差額救助。

有以下情況之一的暫不列入保障范圍：

1、具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動的；

2、依法具有贍(撫、扶)養(yǎng)關(guān)系，低保申請人放棄應得贍(撫、扶)養(yǎng)費，或贍(撫、扶)養(yǎng)人有能力，但未履行贍(撫、扶)養(yǎng)義務(wù)的；

3、家庭生活水平明顯高于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实模?/p>

4、戶口在村(居)人不在村(居)一年以上的“空掛戶”；

5、正在勞教、服刑的；

6、地方政府和村規(guī)民約中規(guī)定的，暫不宜列入最低生活保障范圍的其他情況。

三、對照低保標準，依據(jù)家庭人均月收入，合理確定月補金額

全縣農(nóng)村低保標準現(xiàn)為1560元／年(1 30元／月／人)。新增低保戶和續(xù)保的低保戶2010家庭月補金額，嚴格按照省民政廳文件規(guī)定的方式計算，即家庭月補金額=(低保標準—家庭人均月收入)X家庭人口。家庭人均月收入計算方式：家庭全年總收入除以家庭人口除以12個月。低保戶中70歲以上老人、重度殘疾人、重大病患者本人可按高于低保標準的10—20％計算。如果家庭人均月收入接近低保標準，月人均應補金額不足30元的家庭可照顧到人均月補金額30元。一戶中有農(nóng)業(yè)人口和非農(nóng)業(yè)人口(混合型家庭)居住在農(nóng)村，全家納入農(nóng)村低保管理，其中非農(nóng)業(yè)人口本人月補金額可作適當提高。各鎮(zhèn)、村必須在核準家庭收入的基礎(chǔ)上按規(guī)定計算方式，公開合理的確定各低保戶月補金額。

四、嚴格執(zhí)行“三級審批、兩級公示”審批程序

l、個人申請。新增低保戶、要求續(xù)保的低保戶，必須向戶口所在村(居)提出書面入保申請或續(xù)保申請，如實報告上或當年家庭人口，家庭成員收入(包括法定贍、撫、扶養(yǎng)人應

付給的贍、撫、扶養(yǎng)費)及困難原因等情況。

2、村(居)委會初審。

(1)村(居)委會受理個人入保、續(xù)保申請。凡能說明家庭人口、家庭收入等情況的申請，村(居)委會必須及時受理，對內(nèi)容不全的低保申請，村(居)委會應給予指導，讓當事人如實填報家庭情況，不愿如實提供家庭收入情況的申請，村(居)委會有權(quán)不予受理。

(2)村(居)委會入戶調(diào)查。對受理的入保、續(xù)保申請，村(居)委會及時落實專人入戶調(diào)查，并邀請申請人所在小組的老黨員、老干部、群眾代表三人以上一并入戶測算申請人家庭收入(包括應得贍、撫、扶養(yǎng)費收入)，申請人必須主動配合低保工作人員調(diào)查，凡隱瞞家庭收入、不配合調(diào)查的不予入保或續(xù)保。低保工作人員要秉公辦事，認真負責，對申請人家庭收入測算要全面、準確，嚴格把好低保工作入戶調(diào)查這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

(3)村(居)委會初定低保方案，并進行村級公示。依據(jù)入戶調(diào)查情況，對照低保條件，村(居)委會集體討論，制定出新增低保戶、續(xù)保低保戶、不符合條件暫不入保的、現(xiàn)有低保戶收入達到保障標準應該退保的、以及新增低保戶、續(xù)保戶下月補金額等完整方案，在村部和各村民小組要道路口公示7天，村部設(shè)立意見箱和舉報電話，廣泛接受群眾監(jiān)督。

(4)召開村民代表、村委會聯(lián)席會議。在低保初審方案公示后，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，召開村民代表、村委會聯(lián)席會議進行民主評議，并進行票決，獲得應到會人數(shù)半數(shù)以上作為評議通過。通過初審的填寫入保審批表或續(xù)保審批表報鎮(zhèn)政府審核，不符合條件暫不入保和應退出的低保戶，村(居)委會應向申請人作好解釋，做好穩(wěn)定工作。

3、鎮(zhèn)政府審核。在鎮(zhèn)政府領(lǐng)導下，民政辦牽頭，會同有關(guān)部門組成低保審核工作班子，由鎮(zhèn)分工干部帶隊進村入戶復查審核。一要審查村(居)初審程序是否規(guī)范到位；二要逐戶審閱低保審批材料，內(nèi)．容不全，填寫不規(guī)范的，一律退回，不予上報；三要對新增低保戶逐一入戶復查，對續(xù)保低保戶隨機抽查，抽查面不少于10％。在全面審閱材料、入戶復查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)級公示7天，提請鎮(zhèn)政府集體會辦，對照低保政策，簽署審核意見。符合入保或續(xù)保條件的對象，報縣民政局審批；不符合入保條件的不予上報，須告知當事人，做好解釋工作。不符合續(xù)保條件應退出低保的，要逐戶填寫年檢表，報民政局備案。

4、縣民政局會同財政局聯(lián)合審批。民政局在認真審閱鎮(zhèn)(區(qū))上報的低保材料基礎(chǔ)上，進村入戶進行抽查，發(fā)現(xiàn)程序不規(guī)范，群眾滿意度不高的，以村(或鎮(zhèn))為單位暫緩審批，材料退回，限定時間整改后，再予審批。

五、嚴肅工作紀律，硬化工作責任

農(nóng)村低保工作，政策性強，涉及面廣，社會關(guān)注度高，易產(chǎn)生矛盾，為切實把好事辦好，各村(居)要做到三個到位：一是組織領(lǐng)導工作到位。要成立低保工作動態(tài)管理領(lǐng)導小組和工作班子。二是低保政策要宣傳到位。重點宣傳農(nóng)村低保是階段性社會救助，是雪中送炭，不是社會福利，強化低保動態(tài)管理(退保)的意識；重點宣傳以家庭為單位入保，以家庭人均月收入低于低保標準為入保前提，強化低保條件意識；重點宣傳低保審批嚴格規(guī)范的審批程序，強化“公開、公平、公正”意識。三是低保工作人員責任落實到位。各級低保工作人員必須堅持低保工作原則，嚴格執(zhí)行低保政策，自覺規(guī)范審批程序。不得擅自放寬低保條件，暗箱操作，優(yōu)親厚友。如出現(xiàn)“以人入保、并戶入保、人情入保”等違規(guī)行為，導致群眾上訪，一律提請紀檢部門追究相關(guān)責任人的責任。在農(nóng)村低保工作中，堅持原則，秉公辦事，成績突出的單位和個人予以表揚獎勵。

六、時間安排

今年農(nóng)村低保動態(tài)管理工作從11月2日開始，到12月15日結(jié)束。11月3日前，鎮(zhèn)政府召開低保工作會議，部署農(nóng)村低保動態(tài)管理工作；11月20日前，各村(居)完成初審工作；11月25日前，報鎮(zhèn)政府過堂審核；12月6日報縣民政局過堂審批。

以上通知，希貫徹執(zhí)行。

第五篇：低保動態(tài)管理臺賬

xxxx低保動態(tài)管理

一、xxxx年xx月xx日，及時組織參加xxxx召開的低保動態(tài)管理動員會，xxx黨委、政府高度重視，xx月xx日召開xxx班子會，傳達會議精神。成立了以xx為組長的xxx低保動態(tài)管理領(lǐng)導小組。每個xx成立了以xx、xx、支村兩委干部、村黨員、群眾代表等組成的低保評議小組。深入到各村通過宣傳單、廣播、電視廣泛宣傳低保政策，使低保政策成為陽光政策。

二、明確節(jié)點，建立臺賬，量化推進.1、xx月xx日，參加xx低保動態(tài)管理動員會。

2、xx月xx日，xxxx召開班子會，學習、傳達xx會議精神，并成立以xxx為組長的xxx低保動態(tài)管理領(lǐng)導小組。

3、xx月xx日，xx召開班子會，確立農(nóng)村低保工作，包村人員名單，確定各區(qū)、各村家庭收入調(diào)查人員名單。

4、xx月xx日—xx月xx日，各村干部深入到各村進行宣傳低保政策。

5、xx月xx日—xx月xx日，村民申請低保受理階段。

6、xx月xx日—xx月xx日，家庭收入調(diào)查階段。

7、xx月xx日—xx月xx日，低保評議階段。

8、xx月xx日—xx月xx日，集中材料審核。

9、xx月xx日，將村材料上報xxx。