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      在全縣2021年巡察工作會(huì)議暨某屆縣委第某輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)(共五篇)

      時(shí)間:2021-02-08 18:00:11下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:在全縣2021年巡察工作會(huì)議暨某屆縣委第某輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      在全縣2021年巡察工作會(huì)議暨某屆縣委第某輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      同志們:

      這次全縣巡察工作會(huì)議暨X屆縣委第XX輪巡察動(dòng)員部署會(huì),是縣委決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述和黨中央決策部署,全面貫徹落省、市巡視巡察工作會(huì)議精神,對(duì)我縣巡察工作暨X屆縣委第XX輪巡察進(jìn)行安排部署。本輪巡察共組建X個(gè)巡察組,對(duì)X個(gè)縣直單位開(kāi)展常規(guī)巡察。剛才,XX同志宣布了各巡察組組長(zhǎng)授權(quán)和任務(wù)分工,大家要認(rèn)真履行職責(zé),完成好本輪巡察任務(wù)。下面,圍繞做好全縣巡察和X屆縣委第XX輪巡察工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入

      (一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)巡視巡察指示批示精神

      巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,做出一系列重大決策部署。黨的十九大以后,巡察工作更是在繼承中創(chuàng)新發(fā)展,以“兩個(gè)維護(hù)”為根本任務(wù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,進(jìn)一步彰顯了政治巡察維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障人民群眾利益、服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的獨(dú)特作用,不斷引領(lǐng)和推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展。近期,省、市相繼召開(kāi)了巡視巡察會(huì),我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面掌握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,并結(jié)合我縣在全面從嚴(yán)治黨上面臨的新情況新問(wèn)題,與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新思路、舉措、方法,狠抓工作落實(shí),始終做到同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

      (二)深刻理解把握政治巡察的定位

      巡察是政治巡察,是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要組成部分,是市縣黨委對(duì)所管理黨組織履行黨的領(lǐng)導(dǎo)職能責(zé)任的政治監(jiān)督,目的是堅(jiān)持好、鞏固好、維護(hù)好黨的領(lǐng)導(dǎo)。巡察監(jiān)督內(nèi)容涉及黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方方面面,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決的都是帶有根本性、全局性的問(wèn)題。但是,巡察也不是萬(wàn)能的,不能包打天下,不能什么工作都依靠巡察去推動(dòng)。巡察有自身的職能責(zé)任,突出的是政治監(jiān)督,是再監(jiān)督,通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。同時(shí),巡察監(jiān)督是具體的,要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合實(shí)際,突出每個(gè)階段的中心工作和主要任務(wù),要聚焦被巡察黨組織的職能責(zé)任和“三定”規(guī)定開(kāi)展,絕不能發(fā)散、偏離。

      (三)著力打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里

      巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是推動(dòng)整改,通過(guò)堵塞漏洞、促進(jìn)改革,使體制機(jī)制更加完善。當(dāng)前,我縣有一些部門(mén),和一些干部有的政治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),有的黨建責(zé)任履行不夠到位,政治引領(lǐng)作用發(fā)揮還不明顯,黨內(nèi)政治生活不夠規(guī)范、嚴(yán)肅;有的作風(fēng)建設(shè)還不夠扎實(shí),整治形式主義、官僚主義還不夠徹底,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定意識(shí)還不夠強(qiáng)等等。這些雖然不是主流,但如果不及時(shí)解決,也會(huì)產(chǎn)生極大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,這就要求巡察工作必須主動(dòng)作為,既不能隔靴搔癢,也不能吹毛求疵,必須結(jié)合我縣實(shí)際細(xì)化政治監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容和方式方法,突出我們自己的工作特點(diǎn)和具體實(shí)際,著力查找和糾正被巡察黨組織存在的政治偏差,打通全面從嚴(yán)治黨最后一公里。

      二、聚焦重點(diǎn),助推巡察工作更加全面、聚焦、有效

      (一)聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署,進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。政治巡察要堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。要重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;重點(diǎn)了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署情況;重點(diǎn)了解堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。

      (二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。政治巡察就是要堅(jiān)持人民立場(chǎng),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。要重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況;擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況;依法廉潔用權(quán),整治侵害群眾利益問(wèn)題情況;執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。

      (三)聚焦基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。政治巡察就是要貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,推動(dòng)黨組織有針對(duì)性地整改整頓,完善基層治理體系。要重點(diǎn)了解黨組織建設(shè)情況;執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和選人用人情況;履行管黨治黨政治責(zé)任情況。

      三、強(qiáng)化整改運(yùn)用,做好“后半篇文章”

      巡而不用,不去不巡,要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置上,推動(dòng)解決突出問(wèn)題,發(fā)揮巡察遏制治本作用。

      一要堅(jiān)持全面整改和立行立改相結(jié)合。要堅(jiān)持邊巡邊改、立行立改,“短平快”解決問(wèn)題,形成立竿見(jiàn)影的效果。同時(shí)要做到舉一反三,創(chuàng)新思路、舉措、機(jī)制,著眼管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)長(zhǎng)效,把解決共性問(wèn)題、突出問(wèn)題與完善制度結(jié)合起來(lái),推動(dòng)被巡察黨組織堅(jiān)持把巡察新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和整改不到位的問(wèn)題集成整改、一體整改。

      二要堅(jiān)持日常監(jiān)督促整改。縣委巡察機(jī)構(gòu)要加大跟蹤督辦和巡察“回頭看”力度,對(duì)整改情況逐項(xiàng)問(wèn)效、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào),一盯到底,確保問(wèn)題見(jiàn)底清零。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)要認(rèn)真履行各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,通過(guò)定期召開(kāi)督促會(huì)、調(diào)研督導(dǎo)、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式,強(qiáng)化對(duì)整改情況的日常監(jiān)督,督促黨委(黨組)即知即改、立行立改、全面整改。

      三要堅(jiān)持快查快結(jié)強(qiáng)震懾。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要高度重視問(wèn)題線(xiàn)索查核辦理,充分運(yùn)用四種形態(tài),充嚴(yán)肅處置,確保件件有著落、事事有回音。以問(wèn)責(zé)促整改、促落實(shí),對(duì)整改不力、拒不整改、改了又犯的,對(duì)應(yīng)付交差、蒙混過(guò)關(guān),甚至弄虛作假的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)決防止問(wèn)責(zé)泛化,不能以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)下級(jí)代替整改,更不能以問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)。組織部門(mén)要把巡察結(jié)果作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用的重要依據(jù),把日常了解干部情況和巡察結(jié)合起來(lái),動(dòng)態(tài)解決班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題。

      四要堅(jiān)持公開(kāi)透明強(qiáng)保障。被巡察黨組織要按照巡察公開(kāi)制度將巡察整改情況要在黨內(nèi)通報(bào)、向社會(huì)公開(kāi),接受廣大黨員和群眾監(jiān)督,提升巡察整改的內(nèi)部動(dòng)力和外部推動(dòng)力,確保整改取得良好政治效果。

      同志們,做好新時(shí)代巡察工作,是黨中央和省委賦予我們的神圣使命,責(zé)任重大,使命光榮,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委部署要求,保持定力、耐力,堅(jiān)持鞏固、深化,從嚴(yán)從實(shí)打好政治巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,為營(yíng)造我縣風(fēng)清氣正的政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障!

      第二篇:在2021年市委第X輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      在2021年市委第X輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)X屆市委第X輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署X屆市委第X輪巡察工作。剛才,X同志宣布了X屆市委第X輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好X屆市委第X輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、提高思想認(rèn)識(shí),保持政治巡察戰(zhàn)略定力

      黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。X書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,X書(shū)記親自點(diǎn)題,部署X屆市委第X輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。

      (一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。

      黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤(pán)棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。

      (二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。

      市委X屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將X年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,X月X日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;X月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。X書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。

      (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。

      政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。

      全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。

      二、把握精準(zhǔn)要求,提升專(zhuān)項(xiàng)巡察工作質(zhì)效

      專(zhuān)項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專(zhuān)項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問(wèn)題,巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專(zhuān)項(xiàng)巡察開(kāi)展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專(zhuān)項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:

      (一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。

      開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門(mén)及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線(xiàn)、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題;營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過(guò)查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。

      (二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。

      開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問(wèn)題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映,視情況與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開(kāi)與專(zhuān)項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問(wèn)題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問(wèn)題去、盯著線(xiàn)索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。

      (三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。

      抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線(xiàn)。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),沒(méi)有商量余地,沒(méi)有下不為例。

      三、落實(shí)政治責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)巡察順利開(kāi)展

      今年時(shí)間已過(guò)半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專(zhuān)項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

      (一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。

      本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門(mén)以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作,確保專(zhuān)項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。

      (二)要提升專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。

      巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專(zhuān)項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過(guò)招,尤其需要專(zhuān)業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專(zhuān)、兼、廣”要求,既配備了專(zhuān)職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專(zhuān)業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專(zhuān)項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。

      (三)要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。

      生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

      同志們,X屆市委第X輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!

      第三篇:在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      在區(qū)委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      2017年4月

      同志們:

      這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì),是區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作,對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會(huì)議的第二階段許建超書(shū)記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):

      一、要統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)巡察工作重要意義

      巡察雖然是一項(xiàng)新工作,但由來(lái)已久。中央、省一級(jí)叫巡視,市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。

      1、開(kāi)展巡察工作,是延伸巡視監(jiān)督的制度安排。十八大以來(lái),黨中央不斷打磨巡視這把“反腐利劍”,多輪巡視形成強(qiáng)烈震懾。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進(jìn)一步明確巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式,同時(shí)要求省級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)推動(dòng)市縣兩

      級(jí)黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來(lái)先后組織開(kāi)展8輪巡視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專(zhuān)門(mén)下發(fā)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察,并在2017年將巡察工作開(kāi)展情況納入對(duì)縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu),6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署,為我們開(kāi)展巡察工作提供了重要遵循。

      2、開(kāi)展巡察工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問(wèn)題。去年以來(lái),我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),解決了一批突出問(wèn)題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間,省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問(wèn)題;補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

      3、開(kāi)展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期,劣五類(lèi)水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來(lái)保障各項(xiàng)工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見(jiàn)。開(kāi)展巡察工作,就是要通過(guò)深化政治巡察,不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有激情,講團(tuán)結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

      二、要真巡實(shí)察,準(zhǔn)確把握巡察工作總體要求

      關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求,制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很?chē)?yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察,必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問(wèn)題、抓實(shí)整改,充分發(fā)揮治本功能。

      1、要抓住著力點(diǎn),深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開(kāi)展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng),以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來(lái)謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無(wú)論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門(mén)單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的,客觀、公正開(kāi)展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問(wèn)題找出來(lái),做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來(lái),我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過(guò)程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作,最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。

      2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的生命線(xiàn),巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問(wèn)題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問(wèn)題,個(gè)性問(wèn)題要挖深,共性問(wèn)題要找準(zhǔn),要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問(wèn)題挖掘出面上普遍存在的問(wèn)題,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門(mén)的特殊政策要求,把具體問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí),要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實(shí)干者干成,讓無(wú)為者無(wú)位,通過(guò)巡察,澄清問(wèn)題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢(xún)、談話(huà)、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。另一方面,要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn),用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,形成巡察報(bào)告,為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。

      3、要把握關(guān)鍵點(diǎn),深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問(wèn)題分類(lèi)處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,移交紀(jì)委核查處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題,移交組織部處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問(wèn)題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門(mén)對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改,把整改問(wèn)題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理,把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過(guò)查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從根本上解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問(wèn)題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。

      三、要夯實(shí)責(zé)任,確保形成巡察工作推進(jìn)合力

      巡察工作是一項(xiàng)新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強(qiáng)化合力,有序推進(jìn)。

      1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作,要不定期進(jìn)行專(zhuān)題研究,聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)作出安排部署,強(qiáng)化各類(lèi)保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開(kāi)展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門(mén)工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。

      2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開(kāi)展,離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、全力支持巡察工作,對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問(wèn)題線(xiàn)索提供等要求要及時(shí)回應(yīng),設(shè)法落實(shí);對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ?,確保精力到位、專(zhuān)責(zé)專(zhuān)用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的意識(shí),全力配合支持,為巡察工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件

      。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒(méi)有不可詢(xún)問(wèn)的人和事,沒(méi)有不可查詢(xún)的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)委開(kāi)展巡察并不是和誰(shuí)過(guò)不去,而是要通過(guò)抓早抓小,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,防患于未然。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,要制訂切實(shí)可行的整改方案,該處理的處理,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),確保整改不留死角。

      3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象,也要用來(lái)時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認(rèn)真履職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹(shù)立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說(shuō)情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。

      同志們,今年是區(qū)委開(kāi)展巡察工作的啟動(dòng)之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保圓滿(mǎn)完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。

      第四篇:2020年XX市紀(jì)委書(shū)記在X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      2020年XX市紀(jì)委書(shū)記在X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)范文(9頁(yè))

      同志們

      經(jīng)市委批準(zhǔn),今天召開(kāi)X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹中央、省委、市委關(guān)于巡察工作的部署要求,對(duì)X屆市委第X輪巡察進(jìn)行動(dòng)員。剛才,XX部長(zhǎng)宣布了巡察各組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)授權(quán)任職和任務(wù)分工。下面,我講六點(diǎn)意見(jiàn)。

      第一,要緊盯“五個(gè)對(duì)照”,始終堅(jiān)守政治巡察定位

      巡視巡察作為黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,是黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途徑。黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡察工作,中央政治局常委會(huì)和中央政治局先后召開(kāi)X次會(huì)議聽(tīng)取匯報(bào)、研究工作,習(xí)近平總書(shū)記每次都發(fā)表重要講話(huà),充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)巡視巡察工作的高度重視和“只能加強(qiáng)不能削弱”的一貫要求,為巡視巡察工作深化發(fā)展指明了方向、提供了遵循。

      巡察本質(zhì)是政治監(jiān)督,這是區(qū)別于其他監(jiān)督檢查的重要標(biāo)志。隨著管黨治黨的不斷深化,政治監(jiān)督的內(nèi)容從緊盯全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,到緊盯管黨治黨的政治責(zé)任,再到現(xiàn)在的緊盯履行職責(zé)使命的政治責(zé)任,圍繞“四個(gè)落實(shí)”,強(qiáng)化政治監(jiān)督,巡察內(nèi)容更全面、重點(diǎn)更聚焦、成效更明顯,政治巡察發(fā)展進(jìn)入了新階段。要根據(jù)新形勢(shì)新要求,對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話(huà)和指示批示精神,對(duì)照黨章黨規(guī)黨紀(jì),對(duì)照“不忘初心、牢記使命”主題教育目標(biāo)要求,對(duì)照十九屆四中全會(huì)決策部署和省委X屆X次全會(huì)要求,對(duì)照打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)任務(wù),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)糾正政治上的溫差、落差、偏差,督促黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)同黨中央決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表,切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

      第二,圍繞“四個(gè)落實(shí)”,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督重點(diǎn)

      本輪巡察對(duì)象,在我市工作全局中具有特殊、重要的地位和作用。要聚焦單位特點(diǎn),準(zhǔn)確把握政治巡察內(nèi)涵和要求,高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。一要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。要了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大特別是十九屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記視察XX重要講話(huà)精神情況,重點(diǎn)看是否存在貫徹落實(shí)不堅(jiān)決、不全面、不到位,置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題;要了解“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展情況,重點(diǎn)看在思想認(rèn)識(shí)、理論學(xué)習(xí)、自我檢視、整改落實(shí)、鞏固深化、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面是否存在不深不實(shí)問(wèn)題;要了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況,重點(diǎn)看中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》和我省實(shí)施意見(jiàn)、《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見(jiàn)》等是否落實(shí)到位;要了解意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況,重點(diǎn)看領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大情況分析研判、處置應(yīng)對(duì)等制度是否健全、落實(shí)是否到位;要了解履行本單位職責(zé)使命情況,重點(diǎn)看貫徹落實(shí)態(tài)度是否堅(jiān)決、領(lǐng)導(dǎo)是否有力,措施是否扎實(shí),成效是否明顯。要了解黨中央和省委、市委在疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面出臺(tái)的政策落實(shí)情況,重點(diǎn)看責(zé)任落實(shí)、干部作風(fēng)、群眾評(píng)價(jià)等情況。二要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)情況的監(jiān)督檢查。要了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,重點(diǎn)看是否存在民主不夠、違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤,集中不夠,議而不決、決而不行,以及班子軟弱渙散、合力不強(qiáng)等問(wèn)題。要了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,重點(diǎn)看是否存在違反組織人事紀(jì)律,任人唯親、帶病提拔、突擊提拔、、檔案造假、“三超兩亂”等問(wèn)題;要了解機(jī)關(guān)和基層黨建工作情況,重點(diǎn)看是否存在黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位,業(yè)務(wù)與黨建“兩張皮”,黨建工作弱化、虛化、邊緣化等問(wèn)題。巡察中,要注意緊密結(jié)合工作實(shí)際,不能簡(jiǎn)單地查閱黨支部會(huì)議記錄、學(xué)習(xí)筆記,關(guān)鍵要看黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況。三要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況的監(jiān)督檢查。要了解落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,重點(diǎn)看被巡察黨組織是否認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、防控廉潔風(fēng)險(xiǎn),層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力;要了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,重點(diǎn)看是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟等問(wèn)題;要了解整治形式主義、官僚主義情況,重點(diǎn)看是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》文件精神的行為,特別是在疫情防控中是否存在形式主義、官僚主義等行為;要了解領(lǐng)導(dǎo)干部遵守紀(jì)律和廉潔從政情況,重點(diǎn)看是否存在以權(quán)謀私、利益輸送、設(shè)租尋租等問(wèn)題;要了解“以案促改”開(kāi)展情況,重點(diǎn)看是否開(kāi)展警示教育,對(duì)照典型案例剖析腐敗成因,查找制度漏洞。四要加強(qiáng)對(duì)落實(shí)主題教育和巡察、審計(jì)反饋問(wèn)題整改情況的監(jiān)督檢查。這是巡察監(jiān)督的一個(gè)特點(diǎn),既要注重發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,也要對(duì)老問(wèn)題的整改緊盯不放,持續(xù)推動(dòng)黨組(黨委)糾正履行職責(zé)使命存在的偏差。要了解整改主體責(zé)任落實(shí)情況,重點(diǎn)看是否存在“新官不理舊賬”,整改責(zé)任“一分了之”,以部門(mén)責(zé)任代替單位責(zé)任、以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)下級(jí)代替自身整改等整改不到位、不徹底問(wèn)題;要了解派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況,重點(diǎn)看是否存在對(duì)整改落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)不力等問(wèn)題;要了解整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況,重點(diǎn)看是否存在會(huì)議整改、紙上整改、數(shù)字整改、避重就輕、邊改邊犯、虛假整改等問(wèn)題,推動(dòng)解決制約改革發(fā)展的深層次問(wèn)題。

      第三,緊跟形勢(shì)變化,創(chuàng)新運(yùn)用巡察監(jiān)督方法

      要不斷適應(yīng)新特點(diǎn)新變化,以創(chuàng)新的方式和思路推進(jìn)巡察工作深入開(kāi)展。一要轉(zhuǎn)變思維方式。要轉(zhuǎn)變巡察可以包打天下的思維,深刻認(rèn)識(shí)巡察是監(jiān)督檢查的重要載體,但不是無(wú)所不包。對(duì)屬于巡察關(guān)注的問(wèn)題,要組織力量搞好集體研判;對(duì)不是巡察關(guān)注的問(wèn)題,不要分散精力。要樹(shù)立透過(guò)業(yè)務(wù)看政治的思維,所有具體工作都是業(yè)務(wù),但體現(xiàn)的都是政治要求,要堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治,從問(wèn)題看責(zé)任,從現(xiàn)象看本質(zhì)。要去除脫離業(yè)務(wù)空談?wù)蔚乃季S,不能陷入具體業(yè)務(wù)就事論事,更不能簡(jiǎn)單“扣帽子”,要善于從具體業(yè)務(wù)切入,從政治高度發(fā)現(xiàn)和辨析問(wèn)題。二要加強(qiáng)溝通協(xié)作。巡察前,要多種渠道、多種手段收集掌握情況,會(huì)同紀(jì)檢、組織、審計(jì)、信訪等機(jī)關(guān)和部門(mén),理清巡察對(duì)象的突出問(wèn)題反映,爭(zhēng)取一進(jìn)駐就能緊盯要害,直奔主題。巡察中,要注意加強(qiáng)與其他監(jiān)督主體的溝通協(xié)作,充分運(yùn)用案件審查、干部考察、審計(jì)監(jiān)督、日常監(jiān)管等工作成果,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、深入了解、印證判斷。三要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。本輪巡察堅(jiān)持巡察對(duì)象基本一致、時(shí)間大致相同,市縣兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)同步開(kāi)展。市委巡察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))巡察業(yè)務(wù)指導(dǎo),通過(guò)巡前培訓(xùn)、共商共享問(wèn)題清單、會(huì)診疑難復(fù)雜問(wèn)題、召開(kāi)座談會(huì)等方式,以上帶下、以下看上,信息共享、相互印證,形成立體震懾。市委巡察辦要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)作用,加強(qiáng)收集信息、動(dòng)員反饋、撰寫(xiě)巡察報(bào)告等工作的指導(dǎo)??h(區(qū))巡察辦要主動(dòng)向上對(duì)接,確保真正聯(lián)得上、聯(lián)出實(shí)效。

      第四,注重綜合效果,切實(shí)提升巡察工作質(zhì)效

      發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,是巡察工作的政治擔(dān)當(dāng);推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,是巡察工作的落腳點(diǎn)。要不斷加大探索實(shí)踐力度,努力實(shí)現(xiàn)巡察政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果相統(tǒng)一、最大化。一要統(tǒng)籌履行監(jiān)督職責(zé)和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。一方面,要正確處理與被巡察黨組織的關(guān)系,緊緊依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,加強(qiáng)與被巡察黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人的溝通,做到同題共答、同向發(fā)力。另一方面,要堅(jiān)持人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么,就重點(diǎn)巡察什么、糾治什么,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。二要聚焦被巡察黨組織職責(zé)使命。要結(jié)合單位職責(zé)崗位,緊盯被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和關(guān)鍵少數(shù),緊盯重大事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,緊盯政策制定、執(zhí)法司法、干部任免、資金分配等重要環(huán)節(jié),著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人方面的突出問(wèn)題,做到利劍高懸、震懾常在,推動(dòng)被巡察黨組織做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督,抓早抓小,防微杜漸。三要堅(jiān)持注重長(zhǎng)遠(yuǎn)標(biāo)本兼治。對(duì)共性問(wèn)題要死盯緊盯、鍥而不舍,拿出一些更務(wù)實(shí)、更管用、更有效的辦法,綜合治理,堵塞漏洞。對(duì)典型問(wèn)題要抓住不放、嚴(yán)肅處理,該通報(bào)的通報(bào),該查處的查處,以強(qiáng)力問(wèn)責(zé)倒逼工作落實(shí)。要及時(shí)發(fā)布巡察信息,加大反饋意見(jiàn)、整改情況等巡察信息公開(kāi)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大巡察震懾力和公信力。

      第五,依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,齊心協(xié)力完成巡察任務(wù)

      巡察是市委安排的一項(xiàng)重要政治任務(wù),也是市委對(duì)我們的重要政治考驗(yàn)。巡察組要依靠被巡察黨組織開(kāi)展工作,加強(qiáng)與被巡察黨組織特別是黨組(黨委)書(shū)記的溝通,共同完成好巡察任務(wù)。一要自覺(jué)接受監(jiān)督。被巡察黨組織既是巡察監(jiān)督對(duì)象,又是巡察參與主體,要主動(dòng)融入巡察工作全過(guò)程,積極為巡察組了解情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題創(chuàng)造條件、提供幫助。巡察期間,對(duì)巡察組要求說(shuō)明的問(wèn)題或提供的材料,要如實(shí)反映或提供,決不允許出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、臨時(shí)補(bǔ)錄等情況。對(duì)巡察組指出的問(wèn)題,要嚴(yán)肅對(duì)待,立行立改,決不能有拖延思想,等巡察結(jié)束后才安排部署。對(duì)巡察反饋的意見(jiàn)不能就事論事,要舉一反三,找出深層次原因,建章立制,堵塞漏洞。對(duì)巡察組移交的問(wèn)題,黨組織主要負(fù)責(zé)人要找相關(guān)干部談話(huà),嚴(yán)重問(wèn)題要認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)肅處理,堅(jiān)決杜絕敷衍應(yīng)付、上推下卸、邊改邊犯。二要增強(qiáng)協(xié)作配合意識(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、宣傳部、審計(jì)局等部門(mén)要積極選派優(yōu)秀骨干力量參加巡察。巡察期間,巡察組根據(jù)工作需要,可以提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)予以協(xié)助。巡察結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的共性突出問(wèn)題,將通報(bào)至市委、市政府有關(guān)部門(mén),共同做好督促整改工作。三要依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察。市委巡察組肩負(fù)著市委的信用和權(quán)威。要牢固樹(shù)立法治思維、程序意識(shí),嚴(yán)格按黨章、工作條例和制度規(guī)定辦事,嚴(yán)格按巡察授權(quán)和方案要求開(kāi)展工作。要嚴(yán)格執(zhí)行“三不”原則,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行審查調(diào)查職責(zé),對(duì)被巡察單位重要情況和重大問(wèn)題不作個(gè)人表態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度,凡是寫(xiě)入報(bào)告的問(wèn)題都要有充分的事實(shí)支撐和定性依據(jù),經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。

      第六,要從嚴(yán)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)督鐵軍

      做好新時(shí)代巡察工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在有一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)年?duì)伍。必須按照全面從嚴(yán)治黨新任務(wù)、巡察工作新要求,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。一要忠誠(chéng)履行監(jiān)督職責(zé)。巡察干部要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員,第一職責(zé)是為黨工作,切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在工作的方方面面,真正融入血液、注

      入靈魂。要結(jié)合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,努力加強(qiáng)黨性修養(yǎng),不斷堅(jiān)定理想信念,永葆一顆為黨和人民矢志奮斗的初心。要敢于“當(dāng)包公”、“唱黑

      臉”,不論遇到哪個(gè)單位的問(wèn)題、哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,都要抹得開(kāi)情面、拉得下臉,狠得下心、下得去手,頂?shù)米毫?、?jīng)得起誘惑。關(guān)鍵時(shí)刻敢于替黨說(shuō)話(huà),敢于

      動(dòng)真碰硬,做勇于亮劍的戰(zhàn)士而不做紳士,決不能搞“愛(ài)惜羽毛”那一套。二要用好帶好巡察隊(duì)伍。要在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),科學(xué)配備巡察機(jī)構(gòu)力量,提高干部使用效率。要用好彌足珍貴的干部資源,嚴(yán)格把好干部“入口”關(guān),決不能把巡察機(jī)構(gòu)當(dāng)作優(yōu)親厚友、照顧性安排的崗位,堅(jiān)決防止不合格的人特別是政治上不合格的人混入巡察隊(duì)伍。要選好配強(qiáng)巡察組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),選調(diào)優(yōu)秀年輕干部、后備干部參加巡察,把優(yōu)秀干部放在巡察崗位上鍛煉。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、以干代訓(xùn)、上掛下派等形式,讓巡察干部在學(xué)中干、干中學(xué),不斷提高綜合素質(zhì)。要關(guān)心關(guān)注巡察干部的思想動(dòng)態(tài)、身心健康和成長(zhǎng)進(jìn)步。三要在遵規(guī)守紀(jì)上走在前做表率。巡察干部要在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎。要管得住小節(jié),抗得住誘惑,防范各色各類(lèi)“糖彈”。要把各項(xiàng)紀(jì)律要求特別是“十不準(zhǔn)”規(guī)定落實(shí)好,嚴(yán)禁借巡察之機(jī)插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)、工程項(xiàng)目;嚴(yán)禁在安排工作或干部任用上打招呼;嚴(yán)禁接受被巡察對(duì)象提供的非保障范圍之外的服務(wù)。要嚴(yán)守保密紀(jì)律,對(duì)巡察掌握的信息,要嚴(yán)格保密,這是一條硬要求。對(duì)涉嫌違

      紀(jì)違法的,決不護(hù)短,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)巡察干部良好形象。

      同志們,市委交給的任務(wù)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們?cè)俳釉賲枴^發(fā)進(jìn)取,不辱使命、不負(fù)重托,努力向市委交出一份合格答卷。

      第五篇:在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      在巡察動(dòng)員部署會(huì)上的講話(huà)

      同志們:

      今天,我們召開(kāi)全市巡察工作會(huì)議暨X屆市委第X輪巡察動(dòng)員部署會(huì),主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,全面貫徹落實(shí)全國(guó)巡視工作會(huì)、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)和全省巡視巡察工作會(huì)各項(xiàng)決策部署,分析當(dāng)前我市巡察工作面臨的形勢(shì),研究部署下一階段重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全市上下以更高的站位、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的舉措全力做好巡察工作,為決勝全面小康、建設(shè)X創(chuàng)造風(fēng)清氣正的良好政治環(huán)境。

      黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視巡視巡察工作,總書(shū)記對(duì)做好巡視巡察工作多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要批示指示,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的十九大對(duì)巡視巡察工作提出新的更高要求,黨章專(zhuān)列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央出臺(tái)巡視工作五年規(guī)劃,確定了巡視在全面從嚴(yán)治黨中的突出地位,推動(dòng)政治巡視向更高站位、更準(zhǔn)定位、更加到位的方向深入發(fā)展。特別是總書(shū)記在聽(tīng)取X年中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組重點(diǎn)工作和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話(huà),站在全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度,深刻分析了巡視工作面臨的形勢(shì)任務(wù),對(duì)推動(dòng)巡視工作高質(zhì)量發(fā)展作出了明確部署,具有很強(qiáng)的思想性、政治性、實(shí)踐性,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了強(qiáng)大思想武器和行動(dòng)指南。X同志在有關(guān)會(huì)議上的講話(huà),闡述了新時(shí)代巡視工作的責(zé)任使命、市縣巡察的定位和作用,對(duì)做好巡視巡察工作提出了具體要求。全市各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央和省委關(guān)于做好巡視巡察工作的新部署、新要求,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書(shū)記重要講話(huà)精神上來(lái),確保黨中央和省委關(guān)于巡視巡察工作的部署要求在X落到實(shí)處,推動(dòng)全市巡察工作取得新的更大成效。

      市第X次黨代會(huì)以來(lái),市委深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)決策部署,始終把巡察監(jiān)督作為履行全面從嚴(yán)治覺(jué)主體責(zé)任的重要內(nèi)容和有效途徑,切實(shí)扛起政治巡察主體責(zé)任,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)走向嚴(yán)緊硬。截至目前,X屆市委已部署開(kāi)展了X輪巡察,先后派出X個(gè)巡察組,對(duì)X個(gè)市直單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)和X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行全面政治檢視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)多鎮(zhèn)(街道)巡察全覆蓋。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題X個(gè),移交問(wèn)題線(xiàn)索X件,其中立案X件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人、組織處理X人??梢哉f(shuō),通過(guò)各級(jí)巡察機(jī)構(gòu)和廣大巡察干部的艱辛努力,全市政治巡察不斷聚焦、巡察觸角不斷延伸、震懾效應(yīng)不斷凸顯、整改責(zé)任不斷夯實(shí)、體制機(jī)制不斷完善,巡察利劍作用得到有效彰顯,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展發(fā)揮了特殊功效,成效是顯著的,市委對(duì)大家的付出也是充分肯定的。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些差距和不足,主要是巡察工作的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠健全,在推動(dòng)形成巡察合力方面還需進(jìn)一步加強(qiáng);巡察的方式方法還不夠靈活和豐富,有的區(qū)縣和巡察組巡察方式僅限于通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、信訪、審計(jì)等渠道發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,往往只能發(fā)現(xiàn)一些共性和表面問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)深層次問(wèn)題的能力需進(jìn)一步提高,等等。

      下一步,我們要嚴(yán)格按照黨中夾和省委部署要求,在繼承中深化、在深化中發(fā)展,把新時(shí)代巡察工作做得更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。市委考慮,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市巡察工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,全面落實(shí)黨中央和省委關(guān)于巡察工作的決策部署,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相貫通,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)與分級(jí)負(fù)責(zé)相銜接,堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一,堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,推動(dòng)新時(shí)代全市巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,為決勝全面小康、加快建設(shè)X提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。下面,我就貫徹落實(shí)黨中央和省委有關(guān)部署要求、扎實(shí)做好全市巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

      一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作的重要意義。一要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要保障?!皟蓚€(gè)維護(hù)”從歷史深處走來(lái),是黨對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié),也是黨的建設(shè)的重要原則,更是推動(dòng)黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的根本前提。當(dāng)前,X發(fā)展正處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和重大任務(wù)攻堅(jiān)期,也仍面臨著許多新的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn),越是這個(gè)時(shí)候,越要堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想和行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)標(biāo)對(duì)表切實(shí)做到統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致,使全市各項(xiàng)事業(yè)沿著正確方向不斷前進(jìn)。做好新時(shí)代巡察工作,就是要牢牢抓往“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)“綱”和“魂”,把堅(jiān)定政治立場(chǎng)、保持政治忠誠(chéng)、履行政治責(zé)任、凈化政治生態(tài)作為重中之重,著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差,特別是要把貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等情況作為巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化底線(xiàn)思維,找準(zhǔn)病根,開(kāi)出藥方,推動(dòng)破解一批發(fā)展中的難題、體制機(jī)制上的弊端,努力為高質(zhì)量發(fā)展加油鼓勁、保駕護(hù)航。二要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是深化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措。黨的十九大明確提出,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),增強(qiáng)監(jiān)督合力??倳?shū)記指出,對(duì)我們黨而言,黨內(nèi)監(jiān)督是第一位的監(jiān)督,黨內(nèi)監(jiān)督有力有效,其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。巡察監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,同其他監(jiān)督既有聯(lián)系又有區(qū)別,其政治性、政策性、權(quán)威性是其他監(jiān)督方式所比不了的。做好新時(shí)代巡察工作,就是要緊緊圍繞健全黨的監(jiān)督體系這一目標(biāo),促進(jìn)組織監(jiān)督和民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效貫通,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督同外部監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,形成全覆蓋的權(quán)力監(jiān)督格局,讓公權(quán)力在嚴(yán)密監(jiān)督下運(yùn)行,讓黨員干部和行使公權(quán)力的人員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,確保依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。三要深刻認(rèn)識(shí)做好新時(shí)代巡察工作是全面從嚴(yán)治黨的重要利器。近年來(lái),市委堅(jiān)持把推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化和修復(fù)政治生態(tài)作為重大政治任務(wù),始終保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐永遠(yuǎn)在路上的政治定力,集中整飭黨風(fēng),嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決全面徹底肅清虞海燕流毒和影響,有效匡正選人用人風(fēng)氣,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展、新的成效,這其中巡察工作發(fā)揮了重要作用。但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了、該收兵了的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法。管黨治黨只能緊不能松,必須始終堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,持續(xù)用好巡察這把利劍,咬定目標(biāo)任務(wù)不放松,保持力度和節(jié)奏,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨要管黨、堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

      二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代巡察工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在政治建設(shè)方面,有的黨員干部在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上存在偏差;有的黨委(黨組)落實(shí)黨中央決策部署和總書(shū)記重要指示批示要求有差距、不到位,存在推動(dòng)工作力度不大、措施不夠精準(zhǔn)、成效不夠理想等問(wèn)題;有的黨組織落實(shí)中央和省、市委各類(lèi)巡視檢查督察整改任務(wù)不堅(jiān)決、不徹底,打折扣、搞變通,治理有關(guān)問(wèn)題存在簡(jiǎn)單搞“一刀切”現(xiàn)象;有的黨組織黨內(nèi)政治生活沒(méi)有真正嚴(yán)肅起來(lái),不同程度還存在著形式化、簡(jiǎn)單化、庸俗化,甚至娛樂(lè)化的不良傾向;一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,作風(fēng)不民主,工作隨意性大,有的甚至搞“一言堂”;對(duì)防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)特別是政治風(fēng)險(xiǎn)的站位還不夠高,缺乏寬廣的戰(zhàn)略視野,覺(jué)得防范政治風(fēng)險(xiǎn)更多的是中央層面的事,認(rèn)為地方的責(zé)任更多的是抓發(fā)展、促改革、保民生,導(dǎo)致一些防范措施跟進(jìn)還不夠迅速,對(duì)一些違法犯罪活動(dòng)打擊處置力度不夠等等。在思想建設(shè)方面,一些黨組織在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神往深里走、往心里走、往實(shí)里走上還有差距,一些干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)概念模糊、一知半解,沒(méi)有真正做到入腦入心、學(xué)懂弄通;有些部門(mén)和基層單位學(xué)風(fēng)不正,傳達(dá)學(xué)習(xí)重形式、輕效果,有的甚至完任務(wù)、走過(guò)場(chǎng),有的黨委(黨組)會(huì)議、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)只是念念文件,很少安排集體研討,有的一次學(xué)習(xí)安排很多項(xiàng)內(nèi)容;有的黨組織和黨員干部理論學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合得不緊密,在運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論破解發(fā)展難題、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能等方面思考不多,深化消化轉(zhuǎn)化的工作傲得還不夠到位,沒(méi)有真正做到學(xué)用結(jié)合、知行合一、學(xué)以致用;有的黨組織履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制有差距,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情科學(xué)處置的能力不足,一些領(lǐng)導(dǎo)害怕發(fā)聲、不敢發(fā)聲,對(duì)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的一些不好的輿論不敢去面對(duì)面抵制和校正民族宗教事務(wù)管理存在寬松軟現(xiàn)象,依法嚴(yán)格管理宗教工作水平有待進(jìn)一步提高。在組織建設(shè)方面,有的基層黨組織政治功能發(fā)揮不夠好,黨組織和黨員在群眾中的威信不夠高、形象不夠好,黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠充分,一些領(lǐng)域基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題依然突出;有的黨組織在運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)提高黨建質(zhì)量、規(guī)范黨員行為等方面抓得還不夠嚴(yán)格,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)等方面還有薄弱環(huán)節(jié);有的黨委(黨組)履行黨管干部職責(zé)方面把關(guān)不嚴(yán),選人用人制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的存在以行政辦公會(huì)代替黨組會(huì)研究使用干部的問(wèn)題;有的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加組織生活會(huì)不夠經(jīng)常,對(duì)照檢查材料存在隔年抄、季抄、互相抄的現(xiàn)象;有的基層黨組織黨建基礎(chǔ)工作不牢靠、基本制度不健全、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、基本程序不遵守、基本活動(dòng)不經(jīng)常,在黨員發(fā)展、教育和管理等環(huán)節(jié)中存在不規(guī)范、不嚴(yán)肅的問(wèn)題,離黨的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的要求還有較大差距。在作風(fēng)建設(shè)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部在帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面“關(guān)鍵少數(shù)”作用發(fā)揮還不夠充分,缺乏機(jī)遇意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),學(xué)習(xí)研究、對(duì)接運(yùn)用中央和省上政策的思路不廣、眼界不寬、能力不高,有的開(kāi)展工作不研究、不思考,起草文件材料、方案辦法時(shí)照抄照搬的問(wèn)題仍然存在;一些部門(mén)和干部不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,面對(duì)困難問(wèn)題缺乏攻堅(jiān)克難的決心,行動(dòng)不夠積極,工作力度不夠大,特別是在解決一些疑難復(fù)雜問(wèn)題和歷史遺留問(wèn)題方面研究謀劃不足,缺乏行之有效的措施和辦法,一味強(qiáng)調(diào)政策規(guī)定和客觀因素,群眾和社會(huì)各界訴求比較多、意見(jiàn)比較大;有的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走馬觀花,聽(tīng)匯報(bào)例行公事的多,面對(duì)面溝通談心少,解決實(shí)際問(wèn)題更少;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的現(xiàn)象依然存在,基層作風(fēng)頑疾在一些領(lǐng)域出現(xiàn)新變異新表現(xiàn),有的單位公務(wù)接待管理不嚴(yán)格、不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn),有的差旅費(fèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格,違規(guī)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、重復(fù)領(lǐng)取誤餐補(bǔ)助現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;從制度上、從源頭上解決作風(fēng)問(wèn)題思考得還不夠深入、措施辦法還不夠有力,真刀真槍、標(biāo)本兼治解決作風(fēng)頑疾上還需要持續(xù)用力;形式主義、官僚主義問(wèn)題仍未根絕,解決文山會(huì)海、減輕基層負(fù)擔(dān)、樹(shù)立正確政績(jī)觀等方面,缺少量化的“瘦身標(biāo)準(zhǔn)”和有效的監(jiān)督手段。在紀(jì)律建設(shè)方面,有的部門(mén)單位紀(jì)律松弛、管理松散、違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生,有的干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng)、缺乏敬畏意識(shí)和底線(xiàn)意識(shí)。今年上半年,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線(xiàn)索X件、增長(zhǎng)X%,立案X件、增長(zhǎng)X%,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人次、增長(zhǎng)X%;有的黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任僅僅停留在簽訂責(zé)任書(shū)上,個(gè)別黨委X年沒(méi)有專(zhuān)題研究過(guò)一次全面從嚴(yán)治黨方面的工作;有的黨組綜合運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不經(jīng)常,X年里沒(méi)有對(duì)干部進(jìn)行過(guò)一次提醒約談或告誡約談;有的部門(mén)執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)不嚴(yán)肅、不嚴(yán)格,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在紀(jì)律處分期間考核仍然稱(chēng)職、工資照樣晉升、目標(biāo)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)金仍正常發(fā)放;有的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任有差距,X個(gè)市級(jí)派駐紀(jì)檢組中還有X個(gè)仍然處于“零辦案”狀態(tài)。在脫貧攻堅(jiān)方面,對(duì)扶貧資金和項(xiàng)目監(jiān)管不到位,侵占挪用套取扶貧項(xiàng)目資金的問(wèn)題仍有發(fā)生,扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)成效不明顯、扶貧與扶智扶志相脫節(jié)、攻堅(jiān)合力不足、基層單位和干部作風(fēng)不實(shí)等問(wèn)題依然存在。去年一年,就查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題X起、處理X人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分X人,組織處理X人,移送司法機(jī)關(guān)X人。上述問(wèn)題,是通過(guò)巡察、檢查、督察等渠道發(fā)現(xiàn)的,各有關(guān)方面要高度警醒、對(duì)號(hào)入座、加以整改。我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,浮出水面的、已經(jīng)掌握的問(wèn)題只是一部分,還有相當(dāng)一部分潛在的、隱蔽的問(wèn)題沒(méi)有暴露出來(lái)。發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題是推動(dòng)工作最直接、最有效的方法和途徑。巡察對(duì)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題具有特殊作用,全市各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡察工作擺在更加突出的位置,接照全覆蓋要求扎實(shí)推進(jìn)巡察工作,突出高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不斷提升巡察水平,為全市各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效保障。

      三、聚焦政治定位,切實(shí)找準(zhǔn)做好新時(shí)代巡察工作的發(fā)力重點(diǎn)。一要聚焦落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)根本任務(wù)。巡察工作最根本的是要承擔(dān)起“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治責(zé)任?!皟蓚€(gè)維護(hù)”具有特定的政治內(nèi)涵,維護(hù)核心地位,核心是總書(shū)記,而不是其他任何人;維護(hù)黨中權(quán)權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)象是黨中央,而不是其他任何一級(jí)黨組織,不能層層套用,隨意延伸,也不能層層講“核心”、層層喊“看齊”。“兩個(gè)維護(hù)”是具體的,不是抽象的,必須體現(xiàn)到行動(dòng)上,落實(shí)到工作中。開(kāi)展巡察,要重點(diǎn)監(jiān)督檢查黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書(shū)記系列重要講話(huà)精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查總書(shū)記對(duì)X重要講話(huà)和指示批示精神落實(shí)情況,監(jiān)督檢查打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、保障和改善民生、開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、全面從嚴(yán)治黨等重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止等問(wèn)題,督促各級(jí)各單位以實(shí)際行動(dòng)做到“兩個(gè)維護(hù)”。二要聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任。一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)的工作和風(fēng)氣怎么樣,黨組織的履職盡責(zé)狀態(tài)起著決定性作用。一些工作不落實(shí)或者落實(shí)不到位,黨組織軟弱渙散、發(fā)揮作用不力,黨員干部作風(fēng)飄浮、不擔(dān)當(dāng)不作為,地方的發(fā)展沒(méi)有明顯變化,部門(mén)的工作沒(méi)有大的起色,說(shuō)到底都是黨組織的政治責(zé)任沒(méi)有履行好,一把手的第一責(zé)任沒(méi)有履行好。開(kāi)展巡察,要把各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人作為關(guān)鍵,監(jiān)督檢查傳達(dá)學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)黨中央決策部署情況,監(jiān)督檢查貫徹民主集中制、執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策程序情況,監(jiān)督檢查按照好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人情況,監(jiān)督檢查各類(lèi)問(wèn)題整改落實(shí)情況,監(jiān)督檢查履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,督促各級(jí)黨組織和黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)好肩上的政治責(zé)任,以應(yīng)有的政治自覺(jué)推動(dòng)本地本部門(mén)健康發(fā)展。三要聚焦嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律和規(guī)矩。政治上出問(wèn)題,往往也是危害最大的,必須徹底清除X等人的流毒和影響開(kāi)展巡察,要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)要看遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)是不是堅(jiān)決、嚴(yán)格、徹底,政治上有沒(méi)有搖擺不定、離心離德,思想上有沒(méi)有腐化墮落、蛻化變質(zhì),組織上有沒(méi)有拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙,行動(dòng)上有沒(méi)有陽(yáng)奉陰違、欺上瞞下,特別是要睜大眼睛揪出那些政治上的“兩面人”、“兩面派”,著力發(fā)現(xiàn)“七個(gè)有之”相關(guān)的人和事,堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的權(quán)威性。四要聚焦破除形式主義和官僚主義??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),要把力戒形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù),保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義是目前干部隊(duì)伍中存在的突出矛盾和問(wèn)題,也是阻礙“兩個(gè)維護(hù)”和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的“中梗阻”。形式主義、官僚主義不僅是作風(fēng)問(wèn)題,更是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題。巡察工作要始終扭住領(lǐng)導(dǎo)班子和一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,沖著班子去,拿一把手說(shuō)事,瞄準(zhǔn)重要節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵事項(xiàng)和突出問(wèn)題,從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的高度,緊盯落實(shí)中央重大決策部署和省市委工作安排中存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)“不落實(shí)”“亂落實(shí)”“假落實(shí)”“少落實(shí)”“慢落實(shí)”“機(jī)械落實(shí)”“應(yīng)付式落實(shí)”等七種突出問(wèn)題,深挖形式主義、官僚主義根源,推動(dòng)進(jìn)行整改,傳導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí)的壓力。五要聚焦整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,嚴(yán)重?cái)狞h和政府的形象,嚴(yán)重侵蝕黨的群眾基礎(chǔ),必須加大監(jiān)督力度,嚴(yán)肅進(jìn)行懲治。開(kāi)展巡察,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)抓住黨和人民血肉聯(lián)系這個(gè)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵,堅(jiān)決發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決損害群眾利益的不正之風(fēng),加大對(duì)“小官大貪”、侵吞擲用、克扣搶占等侵害群眾利益問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和督辦力度;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”,深入發(fā)現(xiàn)黨員、干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力做大成勢(shì)、干擾案件查處的問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處食藥、金融、教育、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,不斷實(shí)踐好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,讓群眾感受到從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)反腐就在身邊。

      四、突出高質(zhì)量要求,不斷提升新時(shí)代全市巡察工作整體水平。一要高質(zhì)量發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。巡察質(zhì)量高不高,關(guān)鍵看是不是真正發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)的是不是深層次和要害性問(wèn)題。巡察是政治巡察,監(jiān)督內(nèi)容是巡視工作條例、中央巡視工作五年規(guī)劃、市縣巡察制度意見(jiàn)明確規(guī)定的,主要是巡察對(duì)象執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守黨的紀(jì)律、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”等情況,著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題,這些問(wèn)題都有很強(qiáng)的政治性。我們要進(jìn)一步提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力,善于從政治高度洞察問(wèn)題,善于發(fā)現(xiàn)表象背后的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,歷史、辯證、客觀地進(jìn)行分析,推動(dòng)形成高質(zhì)量的巡察成果。二要高質(zhì)量抓好巡察整改。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要原汁原味、原原本本反饋給黨委(黨組)書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)班子。各級(jí)黨委(黨組)要提高政治站位和思想自覺(jué),主動(dòng)接受、積極配合做好巡察,自黨擔(dān)負(fù)起巡察整改主體責(zé)任,以釘釘子精神把巡察整改落實(shí)落細(xì);黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人要主動(dòng)扛起巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,以高度的質(zhì)量意識(shí)和負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)膽B(tài)度,做到真改實(shí)改、全面整改。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)要切實(shí)履行工作職責(zé),加強(qiáng)日常監(jiān)督和跟蹤督促,形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改質(zhì)量保證體系。要把巡察整改與中央和省委巡視反饋問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題整改結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌制定整改方案,建立整改責(zé)任體系、組織體系,防止出現(xiàn)“文件整改”、敷衍式整改、拖延式整改、半截式整改等現(xiàn)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)分工,該督促的督促,該介入的介入,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),全過(guò)程傳導(dǎo)整改責(zé)任和壓力。三要高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋。總書(shū)記多次指出,巡視全覆蓋本身就是震懾,只有全覆蓋,才能零容忍。黨的十九大將一屆任期內(nèi)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋寫(xiě)入了黨章,中央巡視工作五年規(guī)劃也對(duì)市縣巡察全覆蓋提出具體要求。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于攻堅(jiān)克難的斗爭(zhēng)精神,保持力度不減、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降,扎實(shí)做好巡察工作,高質(zhì)量地完成巡察全覆蓋。要全面推進(jìn)巡察工作向村(社區(qū))延伸,采取“巡鄉(xiāng)帶村”延伸巡察,圍繞重點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)或機(jī)動(dòng)巡察,經(jīng)濟(jì)體量大的常規(guī)或提級(jí)巡察等方式,穩(wěn)步推進(jìn)全覆蓋任務(wù)。各區(qū)(縣)黨委也要精心安排、周密組織,確保監(jiān)督的有效性,實(shí)現(xiàn)有意義的全覆蓋,完成有震懾的全覆蓋,絕不能搞成“數(shù)字化”的全覆蓋。四要高質(zhì)量建設(shè)巡察隊(duì)伍。巡察工作政治性和專(zhuān)業(yè)性非常強(qiáng),巡察隊(duì)伍要切實(shí)增強(qiáng)“打鐵還需自身硬”的意識(shí),深入學(xué)習(xí)總書(shū)記在有關(guān)領(lǐng)域的重要講話(huà)和指示批示精神,深入學(xué)習(xí)黨章、巡視工作條例、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī),深入學(xué)習(xí)與被巡察單位有關(guān)的政策文件,努力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、把握政策、做好工作的能力。要增強(qiáng)政治本領(lǐng),提高政治覺(jué)悟,善于從戰(zhàn)略上把握全局,從政治上辨析問(wèn)題,從重點(diǎn)上尋求突破,善于把業(yè)務(wù)問(wèn)題放到政治層面上去分析,落到管黨治黨責(zé)任上去查找。要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),充分掌握和運(yùn)用群眾工作方法,認(rèn)真受理群眾來(lái)信、來(lái)訪,多到群眾反映強(qiáng)烈的地方調(diào)查了解,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),掌握真實(shí)情況。要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,嚴(yán)守巡察紀(jì)律,帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,防住圍獵、依規(guī)履責(zé),切實(shí)做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。巡察干部很辛苦,各級(jí)黨組織對(duì)他們的工作和生活都要予以關(guān)心,在巡察實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部,著力打造一支讓黨放心、人民信賴(lài)的巡察鐵軍。

      同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,做好新時(shí)代巡察工作只有進(jìn)行時(shí),任重而道遠(yuǎn),絕不能有任何松口氣、歇歇腳的想法。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?,以永不懈息的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),對(duì)標(biāo)看齊,與時(shí)俱進(jìn),不斷推進(jìn)全市巡察工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,堅(jiān)定不移助力全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí),努力為X做出新的更大貢獻(xiàn)。

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