狠抓落實，切實做好新時期企業(yè)服務(wù)工作

**縣工業(yè)和信息化局

目前，全省“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動正在轟轟烈烈地開展，深入貫徹***新時代社會主義思想“四川篇”精神，進一步加快治蜀興川戰(zhàn)略構(gòu)想的實現(xiàn)，是當(dāng)前工作的重中之重?！凹涌旖ㄔO(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣，加快建設(shè)嫘祖文化圣地”發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為**在新時代下加強經(jīng)濟建設(shè)指明了發(fā)展方向，提出了更高要求。優(yōu)先發(fā)展工業(yè)，加快“工業(yè)一號工程”建設(shè)，給**工業(yè)經(jīng)濟注入了發(fā)展的強勁活力。

縣工信局認真貫徹省委關(guān)于“活動”的指示精神，深入開展學(xué)習(xí)、認真開展討論、積極研究課題，以活動開展為契機，推動縣域工業(yè)經(jīng)濟健康良好發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻重要的力量。推動縣域工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，加強企業(yè)服務(wù)工作，我們做好了以下工作。

一、規(guī)范服務(wù)，打好企業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)

（一）落實政策，加強對企業(yè)的幫扶支持。

1.認真落實中央、省、市、縣已出臺的支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)技改資金等專項資金爭取力度，增強對國家、省、市財政對企業(yè)專項扶持資金積極申報爭取。1-5月累計預(yù)計完成工業(yè)總產(chǎn)值4.66億元，同比增長18%。預(yù)計1-5月完成工業(yè)投資5.4億元；?預(yù)計1-5月技改投資5.35億元。對上爭取專項資金共計431萬元，涉及9個投資項目。

2.施行“重點企業(yè)綠卡”制度、“**籍回鄉(xiāng)人才鼓勵措施”政策和“人才公寓”獎勵制度的落實，加大對企業(yè)急需人才的引進和培育，制訂對人才引進的政策支持和留住人才的鼓勵性政策，創(chuàng)新人才培育模式，擴大企業(yè)科技創(chuàng)新人才的占比，增強企業(yè)科技研發(fā)能力。截止4月底為“服務(wù)綠卡”持卡人解決子女入學(xué)15人/次，提供免費體檢65人/次，提供點對點貼心服務(wù)110余次，處理企業(yè)訴求140余次，發(fā)放人才獎勵資金45萬元。

（二）突出重點，建立重點項目專員聯(lián)系制度。

為了進一步加強與重點企業(yè)的聯(lián)系，了解他們生產(chǎn)經(jīng)營情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的困難，由縣政府組織縣工信局研究建立了重點項目專員聯(lián)系制度，加強企業(yè)與要素保障單位之間的工作溝通和銜接，了解和協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)展中遇到的困難。如：協(xié)調(diào)解決創(chuàng)潤機電廠房遇強風(fēng)漏雨情況，顯興集團與“1+1家居”之間的廠區(qū)租憑等諸多問題，得到了企業(yè)一致好評。

（三）跟蹤調(diào)查，加強

“鹽保貸”政策的試行。

為了解決中小微企業(yè)資金難融資難問題，縣政府組織經(jīng)開區(qū)、財政局、工信局等單位研究出臺了《**縣中小微企業(yè)“鹽保貸”實施方案（試行）》，推行信貸優(yōu)惠政策的執(zhí)行，分析優(yōu)惠政策在試行中的優(yōu)缺點，為“鹽保貸”政策正式推行打下堅實的基礎(chǔ)。

二、狠抓落實，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)工作舉措

（一）加強服務(wù)企業(yè)工作需要做好政策扶持。

一個企業(yè)能夠健康快速發(fā)展，除了增強自身內(nèi)在動力以外，來自外部的政府優(yōu)惠政策支持，扶持獎勵性資金的刺激也是一個不可忽視的重要組成部分。作為政府部門，用好用活企業(yè)發(fā)展專項資金，幫助企業(yè)解憂排難，是發(fā)揮好部門職能的一項重要舉措。做好資金支持需要從以下幾方面落實。

1.加強檢查，讓扶持資金用在刀刃上。將中央、省、市、縣有關(guān)于支持企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策用好用活，切實加強對政策扶持資金及政策的使用監(jiān)管，并對落實情況進行全面檢查，切實解決企業(yè)的具體困難。

2.加強技改，對落后產(chǎn)能說“不”。加快淘汰落后產(chǎn)能和企業(yè)技改投資專項資金的爭取力度，對企業(yè)市場準(zhǔn)入、投資力度進行嚴格審查等。引入諸如擴建新華康1000噸橙皮甙GMP藥品生產(chǎn)線，威斯卡特工業(yè)公司5條渦輪殼生產(chǎn)線、6條排氣管生產(chǎn)線、1條差速器生產(chǎn)線等優(yōu)質(zhì)項目，讓引入的企業(yè)更加具有發(fā)展的持續(xù)性和市場的前瞻性。

3.加強鼓勵，讓本土企業(yè)增強后勁。進一步完善“人才鼓勵措施”政策的落地和執(zhí)行，加大對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的支持力度，加快本土企業(yè)的培植。如：鼓勵在外務(wù)工的本地人回鄉(xiāng)創(chuàng)辦創(chuàng)潤機電制造，深入挖掘發(fā)展?jié)摿?，加快縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4.加強創(chuàng)新，讓人才引進更加科學(xué)。進一步落實“重點企業(yè)綠卡”制度，加強

“人才公寓”政策的落實，進一步加大人才引進的政策支持和留住人才的政策，創(chuàng)新人才管理模式，千方百計做好企業(yè)科技創(chuàng)新人才的引進。利用“人才公寓”優(yōu)惠政策，現(xiàn)已安置人才公寓6套，進一步解決企業(yè)留住人才等問題，今后將繼續(xù)加強人才公寓政策的落實和服務(wù)工作。

（二）加強服務(wù)企業(yè)工作需要做好要素保障。

企業(yè)的健康有序發(fā)展，離不開與之相關(guān)的職能部門的大力支持。水、電、氣、通訊、交通等相關(guān)要素保障單位是企業(yè)發(fā)展的堅強后盾。推動各要素保障單位服務(wù)企業(yè)聯(lián)動機制的建立和運行，采取切實有效的措施是支持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的重要舉措。要做好要素保障需要從以下幾方面入手。

1.建立要素保障聯(lián)席會議制度。由縣工信局作為牽頭單位，每個月召集企業(yè)和保障單位召開一次聯(lián)席會議，集中處理企業(yè)和保障單位之間的工作銜接問題，有效對接要素保障的各項措施辦法，做到有的放矢，不走彎路。

2.建立重點企業(yè)聯(lián)系人制度。由縣工信局派員參與重點企業(yè)聯(lián)系人制度建設(shè)，與縣政府牽頭組織的重點項目專員制度實現(xiàn)資源共享，加強與企業(yè)、與要素保障單位之間的工作溝通和銜接，了解和協(xié)調(diào)處理企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。如：協(xié)調(diào)解決圣樂多肽項目用地與原崇光銅業(yè)承建商之間的遺留問題，金和建材電力擴容等問題。

3.建立回頭看再落實制度。每個季度召開一次重點企業(yè)聯(lián)系人回頭看再落實專題會。對工作中計劃采取的措施做到有安排有落實，有督查有考核，將企業(yè)的需要作為我們工作的目標(biāo)，切實落實好服務(wù)對接工作。如：在回頭看再落實中發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決德生皇的擴建和交通問題等。

4.落實企業(yè)需求登記制度。由工信局牽頭，會同經(jīng)開區(qū)做好園區(qū)企業(yè)后勤保障工作，作好需求登記，逐一解決。如：為了方便企業(yè)職工，解決企業(yè)后顧之憂，縣工信局與乘風(fēng)公交公司接洽，開通企業(yè)直通公交班次，在企業(yè)職工上下班高峰期，有針對性地增加開行班次。特別是部分錯峰用電的企業(yè)下晚班高峰時段，增設(shè)對應(yīng)公交晚班等有效措施。

（三）加強服務(wù)企業(yè)工作需要做好金融服務(wù)。

企業(yè)融資難，發(fā)展動力不足等問題一直困擾著**工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展，做好政銀企對接服務(wù)工作是構(gòu)建服務(wù)型政府的一個重要組成部分。要做好企業(yè)金融服務(wù)工作，需要從以下方面來做。

1.繼續(xù)推動“鹽保貸”企業(yè)融資政策。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合，把更多金融資源配置到重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足實體經(jīng)濟多樣化的金融需求，支持企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟總量。

2.實施部門銀行對接爭取優(yōu)惠政策?？h工信局與縣建設(shè)銀行主動對接，召開銀企對接專題會，參會企業(yè)達到34家，當(dāng)場達成意向性貸款6家，爭取企業(yè)信貸的優(yōu)惠政策，減少企業(yè)擔(dān)保抵押的相關(guān)手續(xù)，降低銀行利率，減輕企業(yè)負擔(dān)。下一步我們將和其他銀行對接，讓企業(yè)融資享受更加優(yōu)惠的政策。

3.加強政銀企業(yè)對接創(chuàng)新金融服務(wù)。進一步宣傳和推廣小微企業(yè)金融服務(wù)政策，營造良好的社會輿論氛圍，努力提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平，實現(xiàn)政銀企共融發(fā)展。包括降低小微企業(yè)貸款成本、提高信貸審批效率、滿足小微企業(yè)多樣化融資需求等方面的金融創(chuàng)新。

（四）加強服務(wù)企業(yè)工作需要做好市場引導(dǎo)。

在思想上樹立為企業(yè)服務(wù)長期性的意識，把時時為企業(yè)服務(wù)作為政府職責(zé)，積極探索建立為企業(yè)服務(wù)的長效機制。以市場為導(dǎo)向，加強對企業(yè)市場拓展的引導(dǎo)，增強企業(yè)的市場競爭力，擴展企業(yè)經(jīng)濟效益。我們需要從以下方面入手。

1.引導(dǎo)企業(yè)勤練內(nèi)功闖市場。增強自身與搶抓機遇是企業(yè)發(fā)展的兩大重要因素。引導(dǎo)企業(yè)加強內(nèi)部管理，狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，提高產(chǎn)品成品率，減少不必要的支出等方式，進一步優(yōu)化企業(yè)自身管理。以“創(chuàng)造客戶價值”為中心，擴展對外銷售，增加產(chǎn)品市場占有率，加強技術(shù)攻關(guān)，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益求發(fā)展，有效地擴展產(chǎn)品的影響力和滿意度。

2.引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新強基體。引導(dǎo)企業(yè)進一步完善科技成果轉(zhuǎn)化，加強企業(yè)科技專業(yè)人才隊伍建設(shè)，完善激勵政策，開展科技產(chǎn)業(yè)化示范，政府引導(dǎo)和市場機制有機結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新有效互動，創(chuàng)新要素聚集融合，實現(xiàn)科技成果的集成應(yīng)用，培育科技型新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。

3.引導(dǎo)企業(yè)強強聯(lián)合謀發(fā)展。以政府和部門為引導(dǎo)，整合現(xiàn)有資源，發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，有效拓展對外市場。加強企業(yè)原材料基地與企業(yè)的有效銜接，加強企業(yè)之間產(chǎn)品上下游鏈條的銜接，加強橫向溝通紐帶的建立等，共同促進縣域工業(yè)企業(yè)融合發(fā)展。如：協(xié)調(diào)德生皇與盈基生物質(zhì)之間的上下游原材料的對接問題，威斯卡特與創(chuàng)潤機電之間的材料上下游鏈條等。

4.引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展樹品牌。引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立品牌意識，使培育自主品牌、愛護已有品牌和爭創(chuàng)知名品牌成為自覺行動；扎實做好基礎(chǔ)工作，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)管理水平；立足自主創(chuàng)新，增強自主研發(fā)能力，不斷提高產(chǎn)品附加值和品牌的核心競爭力；實施“走出去”戰(zhàn)略，為建立和擴大國內(nèi)外營銷渠道，提高本地自主品牌的市場競爭力，著力創(chuàng)建國內(nèi)外知名品牌而努力奮斗。

（**縣工業(yè)和信息化局辦公室供稿）2018年5月30日