農(nóng)村無職黨員“無位”“無為”作用

發(fā)揮難問題

**鎮(zhèn)由原城關(guān)鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)合并組建而成，現(xiàn)轄20個社區(qū)，12.8萬人，是**市唯一的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政治經(jīng)濟(jì)文化中心。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有22個黨總支、99個支部、2847名黨員，其中大部分都是無職黨員。近年來，隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn)，城區(qū)各項(xiàng)工作壓力巨大，如何發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用顯得尤為重要。

一、規(guī)范組織生活

一是落實(shí)“三會一課”?！叭龝徽n”作為黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，是黨員接受教育的重要形式。一方面，“三會一課”必須嚴(yán)肅認(rèn)真、規(guī)范有序，各社區(qū)及部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自參與，督促如實(shí)記錄“三會一課”開展情況；另一方面，嚴(yán)格相關(guān)紀(jì)律，將黨員參加“三會一課”情況納入黨員積分管理內(nèi)容，一次不參會扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)，經(jīng)常不參會評為不合格黨員。近期，我們有2個社區(qū)通過黨員大會開除了3個目無組織紀(jì)律、毫無黨性原則、長期不參加組織生活的黨員，目前正在辦理相關(guān)程序，年底在全鎮(zhèn)黨員冬春訓(xùn)大會上還會進(jìn)行通報(bào)。

二是組織黨日活動。今年3、4月份，我們開展了以“三萬黨員齊上陣，清潔家園我先行”和“掃黑除惡，我當(dāng)先鋒”為主題的全市大型黨日活動，5月份開展了以“強(qiáng)化三個引領(lǐng)，黨員先鋒先行”為主題的全鎮(zhèn)黨日活動，6、7月份各支部結(jié)合“七?一”慶?；顒?，開展主題黨課、發(fā)展黨員、學(xué)習(xí)外地人居環(huán)境經(jīng)驗(yàn)、參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈等多種形式相結(jié)合的黨日活動，很好地教育了黨員，促進(jìn)了工作。后段，我會還要精心組織一系列黨日活動，在活動中不斷提高廣大黨員的黨性意識、責(zé)任意識和宗旨意識，確保黨員經(jīng)常受教育，永葆先進(jìn)性。

三是開好組織生活會。各支部全年至少召開一次高質(zhì)量的組織生活會，促進(jìn)黨員之間交換意見、溝通思想、互相幫助，達(dá)到糾正缺點(diǎn)、消除分歧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)自身建設(shè)的目的。上馬社區(qū)過去信訪頻發(fā)、矛盾不斷，他們通過認(rèn)真召開組織生活會，收到了“紅紅臉、出出汗”的效果，這兩年的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保整治、“四房”拆除等工作都取得了明顯的進(jìn)步。同時，各支部要結(jié)合組織生活會開展民主評議黨員，評選優(yōu)秀黨員和不合格黨員。

2.嚴(yán)格黨員管理。一是突出黨員身份。每個黨員都曾在鮮艷的黨旗下莊嚴(yán)宣誓，都是黨組織在群眾中的代言人，絕不能等同于普通群眾。全鎮(zhèn)12.8萬人，只有2800黨員，100個中才有2個是黨員。所有黨員都應(yīng)該是骨干力量、領(lǐng)軍人物、關(guān)鍵少數(shù)，這是一種身份、一種職務(wù)，更是一種榮耀、一份責(zé)任，黨員的一舉一動都有成千上萬的群眾在看在說在評在學(xué)，必須時刻牢記黨員身份，大力開展黨員亮身份活動，把黨徽戴起來，把黨員先鋒崗設(shè)起來，把黨員責(zé)任區(qū)劃出來，把黨員承諾牌立起來，把黨員身份亮出來。亮出了黨員身份，就表示做好了思想準(zhǔn)備，就意味著有任務(wù)時主動干在前，有困難時自覺挺在前，有危險(xiǎn)時堅(jiān)決沖在前，時時為黨旗添彩，處處為黨徽增色。二是嚴(yán)把黨員標(biāo)準(zhǔn)。在今年的發(fā)展黨員過程中，我們組織紀(jì)檢、人大、組織、民政、公安、司法、財(cái)稅、衛(wèi)計(jì)等八個部門進(jìn)行嚴(yán)格審查，同時還進(jìn)行了社保和征信查詢，共否決12名新發(fā)展對象；6月份，我們又組織對全鎮(zhèn)所有發(fā)展對象、轉(zhuǎn)正黨員、優(yōu)秀黨員進(jìn)行人居環(huán)境整治、控建拆違、不良貸款等幾個方面的審查。經(jīng)黨委會討論決定，延長5名預(yù)備黨員預(yù)備期1年，取消9名優(yōu)秀黨員評選資格。這14名同志，1個是被紀(jì)委立案調(diào)查，1個是近五年違反計(jì)劃生育，3個是近3年建有違章建筑，4個是拖欠農(nóng)商行不良貸款，5個是人居環(huán)境整治不到位。有人認(rèn)為，環(huán)境整治不到位而受處分就太冤了太過了。但是反過來想，深化農(nóng)村空心房整治推進(jìn)村莊清潔行動集中攻堅(jiān)開展了4個月，整個岳陽、整個**、整個**都在熱火朝天搞整治，黨員示范帶頭從年初喊到現(xiàn)在，作為一個黨員竟然連自己房前屋后的衛(wèi)生都沒搞干凈，如此缺乏政治敏感性的同志，如此不支持不配合不參與中心工作重點(diǎn)工作的同志，絕對不符合預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正條件！絕對不能評為優(yōu)秀黨員！在全面從嚴(yán)治黨的今天，每一項(xiàng)中心工作都是黨員標(biāo)準(zhǔn)，都需要黨員示范，所有黨員都應(yīng)該以嚴(yán)格的黨員標(biāo)準(zhǔn)來約束自己，加強(qiáng)自查自糾，迅速整改到位。三是規(guī)范組織關(guān)系。黨組織關(guān)系是與我們每一位黨員息息相關(guān)的事情，《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》對黨員組織關(guān)系的管理分幾種不同情形進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，包括停止黨籍、直接除名、恢復(fù)黨籍、轉(zhuǎn)移關(guān)系等。為方便管理黨員、就近參加組織生活，組織關(guān)系應(yīng)該要隨人調(diào)動，鎮(zhèn)黨委將組織調(diào)查，把符合條件的黨員轉(zhuǎn)出。

3.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是嚴(yán)把思想教育關(guān)。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，定期開展專題教育活動；集中學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》，觀看廉政教育專題片，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)黨性意識，強(qiáng)化組織觀念，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。創(chuàng)新教育形式，借助“微信互動”“黨員互動”“微課互動”等，開展互動參與式學(xué)習(xí)教育，讓黨員教育真正觸及靈魂，內(nèi)化為行動。二是嚴(yán)把監(jiān)管督查關(guān)。采取日常督查、專項(xiàng)督查、明察暗訪等方式，監(jiān)督檢查落實(shí)紀(jì)律、規(guī)定情況，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索及時核實(shí)查辦，對作風(fēng)不實(shí)、不正的干部“零容忍”。半年來，我鎮(zhèn)處分5名黨員，其中1個黨內(nèi)警告、2個黨內(nèi)嚴(yán)重警告、1個開除黨籍，全部在七一大會上進(jìn)行宣讀，敲響警鐘。還有一批已經(jīng)立案調(diào)查、正在處理。三是嚴(yán)把考評獎懲關(guān)。進(jìn)一步完善績效考核評價機(jī)制，堅(jiān)持多層次、多渠道、多角度評價干部作風(fēng)，把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、平時與集中考核綜合起來，突出黨員作風(fēng)考核的時效性、持續(xù)性和全面性。將考核評價結(jié)果作為社區(qū)后備力量、黨員評優(yōu)評先、獎勵處罰的重要依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)績效考評的影響力。