第一篇：如何發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的幾點思考

如何發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的幾點思考

根據(jù)“三聯(lián)三幫三促”組工干部下基層活動的安排，我們下到××等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，在調(diào)研過程中我一直在思考，如何充分發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，走共同富裕之路。我認為要做到以下幾點：

1、以黨內(nèi)民主為先導，保障無職黨員的民主權(quán)利。要充分發(fā)揚民主，切實保障《黨章》賦予黨員的權(quán)利，做到在黨內(nèi)使每個黨員都能夠平等地享有管理黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利，方能使黨組織充滿活力，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地體現(xiàn)黨在農(nóng)村的政策。黨員是黨內(nèi)權(quán)利的主體，黨員民主權(quán)利是任何一級黨組織都無法剝奪的，黨組織必須保障無職黨員的這些民主權(quán)利得到正確的運用和行使，只有這樣才能調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾致富的積極性。要保障無職黨員的這些民主權(quán)利，必須要建立和完善黨內(nèi)情況情況通報制度、情況反映制度和重要決策征求意見制度，使黨員和基層黨組織對黨內(nèi)重大事務(wù)享有充分的知情權(quán)和參與權(quán)。我們在6個村調(diào)研中發(fā)現(xiàn)他們在保障黨員權(quán)利方

面做得較好，都定期組織黨員開展了學習，遇到重大事情都召開了黨員大會，征求黨員的建議，做到了重大事情黨內(nèi)先知道，重要文件黨內(nèi)先傳達，重大問題的決定黨內(nèi)先討論，重要決策的實施黨內(nèi)先發(fā)動，在黨內(nèi)形成一個民主的政治氛圍，實現(xiàn)了廣大農(nóng)村無職黨員對黨內(nèi)事務(wù)的廣泛參與和有效監(jiān)督，維護了農(nóng)村無職黨員的權(quán)力，提高了無職黨員參與的熱情。

2、實施分類引導，加強對無職黨員的管理。要抓好農(nóng)村無職黨員的管理，根據(jù)不同層面無職黨員提出的不同要求，并結(jié)合各自的身體狀況、能力特長進行分類組織和引導，最大限度地調(diào)動他們的工作積極性，有一份光發(fā)一份熱，努力激發(fā)農(nóng)村無職黨員爭先創(chuàng)優(yōu)的熱情，促使無職黨員在他們的能力范圍內(nèi)盡量為群眾做好事、辦實事，發(fā)揮先鋒模范作用。對已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有帶動致富能力的黨員，要求他們與貧困戶結(jié)成對子，手拉手幫扶，發(fā)揮帶動輻射作用。如黃甲鋪鄉(xiāng)小蘇溪村產(chǎn)業(yè)大戶余躍林，自己在引進玫瑰香柑獲得效益后積極向村里的其他種植戶推薦該品種；對本身掌握農(nóng)村實用技術(shù)的黨員，要求他們做好技術(shù)傳播，為群眾發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)指導。如××鎮(zhèn)××

村科技示范戶××，在柑桔病蟲害防治方面有一套，他經(jīng)常指導村里的其他柑桔種植戶做好病蟲害防治；對長年外出打工的中青年黨員，要求他們經(jīng)常和村黨支部聯(lián)系，充分發(fā)揮信息靈便的優(yōu)勢，做好勞務(wù)輸出和農(nóng)產(chǎn)品購銷信息的及時傳遞工作；對退職的老黨員，要發(fā)揮他們閱歷豐富，黨性強、威望高，要鼓勵他們當好村干部的參謀和顧問，做好村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)工作，我們要尊重他們的意見和建議，讓他們老有所用、老有所為，樂于參與黨組織的活動。要建立退職老黨員幫助聯(lián)系農(nóng)村無職黨員的幫扶聯(lián)系制度，充分發(fā)揮退職老黨員的作用，把老黨員的“威信”轉(zhuǎn)化為引導教育其他農(nóng)村無職黨員積極參與黨組織活動的動力，用他們的經(jīng)歷、他們的思想、他們的理想信念來教育人，激發(fā)他們參與黨組織生活的積極性和主動性。如××鄉(xiāng)退職老黨員××，2002年從村里退下來后，在發(fā)展好自己的養(yǎng)殖業(yè)外，還積極支持村委的工作，同時利用空余時間幫助其他產(chǎn)業(yè)大戶抓好管理。

3、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強農(nóng)村基層黨組織的活力。從我們下到的××、××的5個村情況來看，共有黨員205名，其中35歲以下黨員17名，占8%；36－50歲黨員49名，占

24%；51至70歲黨員114名，占56%；70歲以上黨員25名，占12%。其中初中及初中以下學歷黨員146名，高中和中專學歷黨員54名，大專及大專以上學歷黨員5名，文化程度低。要改善這一狀況，必須從三個方面著手：一是改善年齡結(jié)構(gòu)。要積極發(fā)展年青黨員，把35歲以下、高中以上文化、有改革創(chuàng)新精神、符合條件的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到黨內(nèi)來，以此解決農(nóng)村無職黨員隊伍老化問題；二是改善文化結(jié)構(gòu)。大多數(shù)農(nóng)村無職黨員只有小學或初中文化，具有高中或大專文化程度的很少。要在黨員中開展學文化、學科技的活動，幫助他們普及和提高科學文化知識，培養(yǎng)帶頭致富的能人；三是調(diào)整分布結(jié)構(gòu)。要積極引導和鼓勵外出的黨員回鄉(xiāng)發(fā)展，通過他們掌握的經(jīng)驗和技術(shù)帶領(lǐng)群眾共同致富。

4、增強能力，提高致富帶富本領(lǐng)。當前農(nóng)村工作的重點是構(gòu)建和諧發(fā)展的社會主義新農(nóng)村，這就需要農(nóng)村無職黨員發(fā)揮出示范和表率作用，帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富。一是集中培訓，依靠專業(yè)輔導提高素質(zhì)。主要是充分發(fā)揮縣委黨校、農(nóng)函大、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織以及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育平臺的主陣地、主渠道作用，定期組織

農(nóng)村無職黨員集中培訓，進行政策、實用科技知識的理論輔導，提高素養(yǎng)。二是開闊視野，依靠交流合作提高素質(zhì)。一方面是有目的、有計劃、有針對性地選派一批優(yōu)秀的、有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)村無職走出家門，到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)參觀學習，啟迪思維，開闊視野，促使他們由運用一般簡單技術(shù)向掌握高新技術(shù)過渡，加快知識更新步伐。另一方面是加強本區(qū)域之間的相互交流與合作，既介紹自己的先進經(jīng)驗，又學習其他人才的成功做法，達到取長補短，共同提高的效果。三是基地示范，依靠典型引導提高素質(zhì)。在管理好現(xiàn)有科技示范基地的前提下，積極鼓勵、支持一部分無職黨員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類科技示范基地，形成樣板，做給其他無職黨員看，帶著其他無職黨員干，從而增強無職黨員的實際操作技能。

5、積極探索，不斷建立和完善機制。一是建立支部委員聯(lián)系無職黨員制度。要把支部委員聯(lián)系無職黨員的制度作為一項長期的、系統(tǒng)的黨員幫扶教育培訓制度來抓，每名支部委員聯(lián)系1至2名無職黨員，每個月至少要與自己的聯(lián)系對象交心談心一次，了解他們想什么、干什么、辦什么，并幫助解決工作中出現(xiàn)的實際困難,充分發(fā)揮支部委

員聯(lián)系廣大無職黨員的橋梁和紐帶作用，當好被聯(lián)系無職黨員的貼心人。通過建立支部委員聯(lián)系無職黨員制度，切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是建立無職黨員聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度。選擇一部分有致富能力的無職黨員聯(lián)系1至2戶群眾，幫助所聯(lián)系的群眾解決生產(chǎn)生活中實際困難，有針對性的引導進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，幫助增收致富，特別要重點解決好農(nóng)村貧困戶、獨生子女戶、科技示范戶、農(nóng)村致富能手的實際問題，讓群眾真正感受黨組織的關(guān)懷，讓廣大的無職黨員有事可做、有事能做，從而不斷增強農(nóng)村黨組織的影響力、向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二篇：淺談如何發(fā)揮農(nóng)村無職黨員的作用

淺談如何發(fā)揮農(nóng)村 “無職黨員”的作用

農(nóng)村黨員除少數(shù)幾人擔任村干部外，其中絕大多數(shù)是頭上沒有“帽子”的“無職黨員”。然而正是這些占黨員隊伍絕大多數(shù)的“無職黨員”與群眾朝夕相處，對群眾起著不可替代的引導、示范和帶動作用。因此，在強基固本和建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中充分發(fā)揮好農(nóng)村“無職黨員” 的先鋒模范作用顯得尤為重要。當前，農(nóng)村“無職黨員”的先鋒模范作用在一定程度上還沒有發(fā)揮出來，甚至出現(xiàn) “黨員不黨員，就差兩角錢”的現(xiàn)象。這種狀況無疑影響黨員在群眾中的形象，削弱基層組織的戰(zhàn)斗力。如何以黨的十七大精神為指導發(fā)揮好“無職黨員”的先鋒模范作用，我們認為要注重抓好以下幾個方面的工作：

一要擴大民主決策范圍，調(diào)動“無職黨員”履職的積極性。要擴寬無職黨員參與社會事務(wù)的空間，凡是村里重大事項的決策要讓全體黨員參加，聽取黨員的意見，集思廣益，為黨員表達情感、表達意愿、表達主意提供平臺。要經(jīng)常組織黨員開展黨員活動日、黨員議事會等活動，使黨員的地位、作用、價值得到了體現(xiàn)，從而調(diào)動 “無職黨員”的熱情和積極性。

二要推行黨員設(shè)崗定責，增強“無職黨員”履職的責任感。各基層黨組織要將全村的各項工作任務(wù)分解到每一名黨員身上，并明確工作目標，制定相應(yīng)的督查辦法，變以往“無職黨員”無事可干為人人有事干，干則要干好。同時要把每位黨員的工作責任及完成情況定期進行公示，接受群眾的監(jiān)督，這樣激發(fā)每位黨員的責任感。

三要實施黨員素質(zhì)工程，提高“無職黨員”履職的本領(lǐng)。要以提高黨員素質(zhì)、增強服務(wù)本領(lǐng)為目的實施黨員素質(zhì)工程。充分利用農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育等形式對廣大黨員進行政策、法律、時事政治和實用技術(shù)培訓，不斷提高他們的政治水平和致富本領(lǐng)。同時要緊緊圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以培養(yǎng)廣大黨員“帶頭致富、帶領(lǐng)致富”為目標，通過提供貼息貸款、免費派送參加職校或高校技術(shù)培訓、以獎代投等方式鼓勵廣大黨員帶頭轉(zhuǎn)變觀念，謀劃致富門路，興辦黨員示范基地，給群眾做出樣子，指出路子。從而真正發(fā)揮出他們在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和各項社會事業(yè)中的先鋒模范作用。

四是推行“雙聯(lián)”工作機制，增強“無職黨員”的榮譽感。一方面建立鄉(xiāng)村干部與“無職黨員”聯(lián)系制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部能及時了解 “無職黨員”想什么、干什么、缺什么，從而幫助所聯(lián)系的對象解決困難，讓“無職黨員”感受到組織的溫暖和關(guān)心，樹立信心，重塑骨干形象。另一方面建立 “無職黨員”聯(lián)系農(nóng)戶制度，使 “無職黨員”感受到組織對他們的尊重和信任，使他們牢牢記住自己是一名共產(chǎn)黨員，增強作為一名黨員的使命感。

桂東縣 李冠芳

黃光華

第三篇：黨員責任區(qū)建設(shè)發(fā)揮無職黨員作用

黨員責任區(qū)建設(shè)

發(fā)揮無職黨員作用

從意義上來說，黨員責任區(qū)建設(shè)是指我們的基層單位的基層黨組織，根據(jù)黨員的不同工作崗位，工作性質(zhì)。承擔和完成各項生產(chǎn)指標。以及基層黨組織分配的各項任務(wù)。有機地結(jié)合每一個黨員。從而形成以一個黨員為主體，以一定區(qū)域為活動范圍。除應(yīng)積極完成自己的生產(chǎn)任務(wù)以外。還應(yīng)該帶動周圍的同志完成好各自的工作，做好自己的工作。

在我們的實際工作中，實行黨員責任區(qū)建設(shè)，還只停留在工作表面上，沒有深入到實際工作中去。特別是一些黨內(nèi)無職務(wù)的黨員，僅僅限于完成黨組織下達的責任區(qū)內(nèi)的工作，其他都不管。各自忙各自的事。如果我們能認真發(fā)揮好無職黨員的作用。同大家一起在自己的責任區(qū)內(nèi)，不僅可以完成黨組織分配的工作任務(wù)和自己的本職工作外。還可以以自己模范行為影響責任區(qū)的其他成員。全面有效地搞好責任區(qū)的兩個文明建設(shè)和他們的積極性，主動性。會主動去幫助聯(lián)系同志，關(guān)心同志。為他們解決困難。大家在工作、生活上擰成一股繩。這樣我們的黨員責任區(qū)域內(nèi)的黨員才算盡職盡責了。

對于我們黨員責任區(qū)的劃分和黨員責任的確定。對我們的工作也很關(guān)鍵。首先，我們要合理地劃分黨員責任區(qū)。才能更好的完成各項安全生產(chǎn)任務(wù)。黨員和無職黨員要主動配合好責任區(qū)管理工作，認真了解職工的文化程度，家庭狀況，工作能力，愛好，特長，興趣愛好，年齡結(jié)構(gòu)等各方面。使他們知道我們黨員在關(guān)心他們，幫助他們。為他們解決矛盾問題，在幫助他們排憂解難。

第四篇：農(nóng)村無職黨員“無位”“無為”作用發(fā)揮難問題

農(nóng)村無職黨員“無位”“無為”作用

發(fā)揮難問題

**鎮(zhèn)由原城關(guān)鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)合并組建而成，現(xiàn)轄20個社區(qū)，12.8萬人，是**市唯一的城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，政治經(jīng)濟文化中心。鎮(zhèn)域范圍內(nèi)有22個黨總支、99個支部、2847名黨員，其中大部分都是無職黨員。近年來，隨著城市建設(shè)的快速推進，城區(qū)各項工作壓力巨大，如何發(fā)揮基層黨員示范帶頭作用顯得尤為重要。

一、規(guī)范組織生活

一是落實“三會一課”?！叭龝徽n”作為黨內(nèi)政治生活的重要組成部分，是黨員接受教育的重要形式。一方面，“三會一課”必須嚴肅認真、規(guī)范有序，各社區(qū)及部門單位主要領(lǐng)導要親自過問、親自部署、親自參與，督促如實記錄“三會一課”開展情況；另一方面，嚴格相關(guān)紀律，將黨員參加“三會一課”情況納入黨員積分管理內(nèi)容，一次不參會扣除相應(yīng)分數(shù)，經(jīng)常不參會評為不合格黨員。近期，我們有2個社區(qū)通過黨員大會開除了3個目無組織紀律、毫無黨性原則、長期不參加組織生活的黨員，目前正在辦理相關(guān)程序，年底在全鎮(zhèn)黨員冬春訓大會上還會進行通報。

二是組織黨日活動。今年3、4月份，我們開展了以“三萬黨員齊上陣，清潔家園我先行”和“掃黑除惡，我當先鋒”為主題的全市大型黨日活動，5月份開展了以“強化三個引領(lǐng)，黨員先鋒先行”為主題的全鎮(zhèn)黨日活動，6、7月份各支部結(jié)合“七?一”慶祝活動，開展主題黨課、發(fā)展黨員、學習外地人居環(huán)境經(jīng)驗、參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈等多種形式相結(jié)合的黨日活動，很好地教育了黨員，促進了工作。后段，我會還要精心組織一系列黨日活動，在活動中不斷提高廣大黨員的黨性意識、責任意識和宗旨意識，確保黨員經(jīng)常受教育，永葆先進性。

三是開好組織生活會。各支部全年至少召開一次高質(zhì)量的組織生活會，促進黨員之間交換意見、溝通思想、互相幫助，達到糾正缺點、消除分歧、增進團結(jié)、加強自身建設(shè)的目的。上馬社區(qū)過去信訪頻發(fā)、矛盾不斷，他們通過認真召開組織生活會，收到了“紅紅臉、出出汗”的效果，這兩年的環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)保整治、“四房”拆除等工作都取得了明顯的進步。同時，各支部要結(jié)合組織生活會開展民主評議黨員，評選優(yōu)秀黨員和不合格黨員。

2.嚴格黨員管理。一是突出黨員身份。每個黨員都曾在鮮艷的黨旗下莊嚴宣誓，都是黨組織在群眾中的代言人，絕不能等同于普通群眾。全鎮(zhèn)12.8萬人，只有2800黨員，100個中才有2個是黨員。所有黨員都應(yīng)該是骨干力量、領(lǐng)軍人物、關(guān)鍵少數(shù)，這是一種身份、一種職務(wù)，更是一種榮耀、一份責任，黨員的一舉一動都有成千上萬的群眾在看在說在評在學，必須時刻牢記黨員身份，大力開展黨員亮身份活動，把黨徽戴起來，把黨員先鋒崗設(shè)起來，把黨員責任區(qū)劃出來，把黨員承諾牌立起來，把黨員身份亮出來。亮出了黨員身份，就表示做好了思想準備，就意味著有任務(wù)時主動干在前，有困難時自覺挺在前，有危險時堅決沖在前，時時為黨旗添彩，處處為黨徽增色。二是嚴把黨員標準。在今年的發(fā)展黨員過程中，我們組織紀檢、人大、組織、民政、公安、司法、財稅、衛(wèi)計等八個部門進行嚴格審查，同時還進行了社保和征信查詢，共否決12名新發(fā)展對象；6月份，我們又組織對全鎮(zhèn)所有發(fā)展對象、轉(zhuǎn)正黨員、優(yōu)秀黨員進行人居環(huán)境整治、控建拆違、不良貸款等幾個方面的審查。經(jīng)黨委會討論決定，延長5名預備黨員預備期1年，取消9名優(yōu)秀黨員評選資格。這14名同志，1個是被紀委立案調(diào)查，1個是近五年違反計劃生育，3個是近3年建有違章建筑，4個是拖欠農(nóng)商行不良貸款，5個是人居環(huán)境整治不到位。有人認為，環(huán)境整治不到位而受處分就太冤了太過了。但是反過來想，深化農(nóng)村空心房整治推進村莊清潔行動集中攻堅開展了4個月，整個岳陽、整個**、整個**都在熱火朝天搞整治，黨員示范帶頭從年初喊到現(xiàn)在，作為一個黨員竟然連自己房前屋后的衛(wèi)生都沒搞干凈，如此缺乏政治敏感性的同志，如此不支持不配合不參與中心工作重點工作的同志，絕對不符合預備黨員轉(zhuǎn)正條件！絕對不能評為優(yōu)秀黨員！在全面從嚴治黨的今天，每一項中心工作都是黨員標準，都需要黨員示范，所有黨員都應(yīng)該以嚴格的黨員標準來約束自己，加強自查自糾，迅速整改到位。三是規(guī)范組織關(guān)系。黨組織關(guān)系是與我們每一位黨員息息相關(guān)的事情，《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》對黨員組織關(guān)系的管理分幾種不同情形進行了詳細規(guī)定，包括停止黨籍、直接除名、恢復黨籍、轉(zhuǎn)移關(guān)系等。為方便管理黨員、就近參加組織生活，組織關(guān)系應(yīng)該要隨人調(diào)動，鎮(zhèn)黨委將組織調(diào)查，把符合條件的黨員轉(zhuǎn)出。

3.加強作風建設(shè)。一是嚴把思想教育關(guān)。繼續(xù)組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，定期開展專題教育活動；集中學習《準則》《條例》，觀看廉政教育專題片，引導黨員增強黨性意識，強化組織觀念，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。創(chuàng)新教育形式，借助“微信互動”“黨員互動”“微課互動”等，開展互動參與式學習教育，讓黨員教育真正觸及靈魂，內(nèi)化為行動。二是嚴把監(jiān)管督查關(guān)。采取日常督查、專項督查、明察暗訪等方式，監(jiān)督檢查落實紀律、規(guī)定情況，對發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索及時核實查辦，對作風不實、不正的干部“零容忍”。半年來，我鎮(zhèn)處分5名黨員，其中1個黨內(nèi)警告、2個黨內(nèi)嚴重警告、1個開除黨籍，全部在七一大會上進行宣讀，敲響警鐘。還有一批已經(jīng)立案調(diào)查、正在處理。三是嚴把考評獎懲關(guān)。進一步完善績效考核評價機制，堅持多層次、多渠道、多角度評價干部作風，把定量與定性、動態(tài)與靜態(tài)、平時與集中考核綜合起來，突出黨員作風考核的時效性、持續(xù)性和全面性。將考核評價結(jié)果作為社區(qū)后備力量、黨員評優(yōu)評先、獎勵處罰的重要依據(jù)，進一步增強績效考評的影響力。

第五篇：農(nóng)村無職黨員的現(xiàn)狀和思考

農(nóng)村“無職黨員”的現(xiàn)狀和思考

毛成平

無職黨員是農(nóng)村黨員中一個龐大群體，其作用的發(fā)揮對于保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推動和諧社會建設(shè)意義重大。為此，筆者對農(nóng)村無職黨員的現(xiàn)狀和如何發(fā)揮無職黨員的作用有以下幾點淺談的認識和思考：

第一、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不太合理，影響黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一般農(nóng)村支部無職黨員占70%以上，數(shù)量雖大，但結(jié)構(gòu)不合理：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理，老黨員多、青年黨員少；二是新老黨員結(jié)構(gòu)不合理，由于近年來農(nóng)村年青人都外出打工，入黨積極分子數(shù)量不足，農(nóng)村發(fā)展黨員困難，導致了老黨員多、新黨員少的現(xiàn)象；三是文化結(jié)構(gòu)不合理，大多數(shù)農(nóng)村無職黨員只有小學或初中文化，具有高中或中專文化程度的很少；四是分布結(jié)構(gòu)不合理，務(wù)工黨員多、務(wù)農(nóng)黨員少，外出黨員多、留村黨員少，有些村社出現(xiàn)黨員空白。

第二、無職黨員隊伍素質(zhì)偏低，阻礙了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是文化水平低，大部分農(nóng)村老黨員沒有多少文化；二是致富能力弱，大多數(shù)無職黨員無一技之長，缺乏致富本領(lǐng)，缺乏適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的能力；三是黨性觀念淡薄，一些無職黨員放松了黨的理論學習，忘記了黨的宗旨，把自己混同于一般群眾，久而久之，上進心逐漸喪失，其先進性也難以體現(xiàn)；四是理想信念動搖，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的無職黨員消極落后，沒有堅定的政治信念，遇到錯誤思想斗爭，不抵制，反而起消極作用；五是不能弘揚正氣，一些無職黨員存在“私心嚴重、為己謀利”思想。

第三、無職黨員管理滯后，影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。一是黨員分散、流動、難以集中，以致有些黨員長期脫離黨組織，不過組織生活、不交納黨費、不履行黨員義務(wù)，成了名副其實的“下崗”黨員，給農(nóng)村黨支部的組織管理造成了很大的困難；二是部分無職黨員不能正確看待黨員隊伍的主流、認識片面，以偏概全，致使一部分黨員動搖了信念，削弱了黨在農(nóng)村工作中的政治優(yōu)勢；三是部分黨組織的領(lǐng)導重經(jīng)濟輕黨建，沒有下大力抓黨員管理；四是部分無職黨員思想滑坡，只要組織照顧不要組織紀律，連開個黨員會也要補貼，使黨員的地位、作用、價值無法體現(xiàn)。

為了充分發(fā)揮“無職黨員”先鋒模范作用，筆者建議從以下幾個方面改變目前“無職黨員”的現(xiàn)狀。

第一、無職黨員結(jié)構(gòu)，不斷增強農(nóng)村黨組織的活力，一是改善年齡和文化結(jié)構(gòu)，要做好積極分子隊伍建設(shè)和新黨員發(fā)展工作，把符合入黨條件，富有改革創(chuàng)新精神的優(yōu)秀農(nóng)村青年吸收到黨內(nèi)來，重點發(fā)展35歲以下，高中以上文化的青年黨員，以此解決農(nóng)村無職黨員隊伍年齡老化、文化偏低的問題；二是調(diào)整分布結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)各階層的優(yōu)秀青年入黨，積極鼓勵外出黨員回鄉(xiāng)發(fā)展，努力消除黨員空白現(xiàn)象，逐步形成黨員年齡、文化、專長、地域等合理結(jié)構(gòu)。

第二、無職黨員的集體素質(zhì)，使無職黨員真正成為建設(shè)和諧社會的帶頭人。一是抓好無職黨員隊伍思想建設(shè)，加強對黨員的理想信念教育，使無職黨員能接受各種風險和考驗，抵制各種誘惑體現(xiàn)時代特點；二是大力開展黨員實用技術(shù)培訓，使無職黨員成為科技致富的骨干隊伍；三是給無職黨員交任務(wù)、壓擔子，變無職為有責，變無位為有為，使農(nóng)村無職黨員帶頭執(zhí)行政策，帶頭完成任務(wù)，帶頭勤勞致富、帶頭遵紀守法，讓他們感到有一種緊迫感和責任感，發(fā)揮各自的特長和力量，不遺余力的為群眾辦實事，全心全意為人民服務(wù)。

第三、加強對無職黨員的教育和管理，有效發(fā)揮無職黨員的先鋒模范作用，一是認真開展黨員的民主評議，堅持“三會一課”制度，開展黨員活動日，黨員活動區(qū)、黨員目標管理等活動；二是定期注重加強黨員教育培訓，逐步建立黨員電化教育網(wǎng)絡(luò)，定期對無職黨員開展培訓和教育；三是對黨員實施分類管理，擬定管理制度確定管理辦法，創(chuàng)新管理模式，使黨員教育管理真正落到實處。

第四、關(guān)心和愛護無職黨員，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，農(nóng)村無職黨員應(yīng)當是一個先進群體，在這些黨員中，有相當一部分人，特別是老黨員，因缺乏文化和技術(shù)，不能帶頭改富，不能較快改善和提高自身的生活水平，他們逐漸發(fā)展成為社會主義市場經(jīng)濟過程中的弱勢群體，作為黨的組織和領(lǐng)導，應(yīng)當盡可能地對這些同志多一些關(guān)心，幫助和愛護，關(guān)心他們的日常生活，幫助他們掌握致富本領(lǐng)，幫助他們解決實際生活困難，保護和愛護他們的工作熱情和積極性。對這些同志在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、致富奔小康中出現(xiàn)的“閃光點”要及時予以鼓勵，以利于他們振奮精神、擺脫困境，更好地發(fā)揮其先鋒模范作用。

第五、健全制度，積極探索發(fā)揮農(nóng)村無職黨員作用的途徑和方法，一是建立黨員干部聯(lián)系無職黨員制度，即機關(guān)黨員和黨員領(lǐng)導干部每人聯(lián)系2—4名農(nóng)村無職黨員，通過聯(lián)系，使其了解無職黨員想什么、干什么、缺什么、從而幫助所聯(lián)系對象解決困難，發(fā)揮作用，同時也使無職黨員感受到黨組織的溫暖和關(guān)心，使他們牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，以利于他們樹立信心、克服困難、重樹形象；二是建立黨員責任制度，即根據(jù)農(nóng)村無職黨員的實際情況和特長，設(shè)立一些虛崗，如政策宣傳崗、民情調(diào)解崗、商情反饋崗、文明監(jiān)督崗和糾紛調(diào)解崗等，使無職黨員感受到黨組織對他的尊重和信任，自覺的發(fā)揮黨員的骨干帶頭作用，從而不斷增強農(nóng)村黨組織的影響力，向心力和戰(zhàn)斗力。

總之，改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)，加強農(nóng)村黨員隊伍管理，是強化農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是在農(nóng)村開展黨員先進教育活動的重點所在。

作者系四川省珙縣玉和鄉(xiāng)干部